1、xx沪通铁路站前标项目部 施工安全及灾害事故总体应急救援预案编制：审核： 批准：编制单位：xx沪通铁路站前标项目部发布日期：二O一四年八月一日目 录施工安全及灾害事故总体应急救援预案1 总则.11.1 编制目的.11.2 编制依据.11.3适用范围. 11.4 应急预案体系.11.4.1 综合预案.21.4.2 专项预案.21.4.3 现场处置方案.21.5应急工作原则.22 危险性分析.32.1 项目概况.32.2 危险源与风险分析42.2.1危险源情况.42.2.2突发事件分级 .53 应急组织机构与职责.63.1 应急组织体系.63.2 项目一级应急领导机构与职责.63.2.1项目应急救2、援领导小组及职责63.2.2项目一级应急反应组织机构73.2.3应急机构各岗位职能及职责83.3项目二级应急组织机构及职责114 预防与预警.124.1 危险源监控. 124.1.1危险源识别.124.1.2预防措施.134.2 预警行动.154.3 信息报告与处置.164.3.1信息报告.164.3.2 信息处置.175 应急响应.175.1 响应分级.175.2 响应程序.185.2.1接警与响应级别确定.185.2.2应急启动.185.2.3现场处置.195.2.4应急救援.195.2.5采取的应急救援措施.215.2.6自然灾害的预防措施和灾害的应急救援.225.2.7施产过程中的安全3、事故预防和应急措施245.2.8突发食物中毒、传染病控制和应急措施.275.3 应急结束.286. 信息发布.287. 后期处置.298. 保障措施.298.1 通信与信息保障.298.2 应急队伍保障.308.3 应急物资装备保障.308.4 经费保障.308.5 其他保障.309 培训与演练.309.1培训.309.2演练.3110 奖罚.3110.1奖励.3110.2责任追究.3111 附则.3211.1术语和定义.3211.2应急预案备案.3211.3 维护和更新.3211.4 制定与解释.3311.5 预案实施时间.33附录1.34附录2.35施工安全及灾害事故专项应急救援预案1 事4、故类型和危害程度分析.381.1高处坠落事故.381.2坍塌事故.381.3机械伤害事故.391.4触电事故.391.5物体打击事故.391.6火灾事故.391.7车辆伤害事故.391.8民用爆炸物和危险化学品安全事故.401.9中毒事故.401.10自然灾害事故.402 应急处置基本原则.403 组织机构及职责.403.1应急组织体系.403.2指挥机构及职责.404 预防与预警.414.1危险源监控.414.1.1高处坠落事故预防监控措施.424.1.2坍塌事故预防监控措施.434.1.3机械伤害事故预防监控措施.434.1.4触电事故预防监控措施.444.1.5物体打击预防监控措施.445、4.1.6火灾事故预防监控.454.1.7车辆伤害事故预防监控.45民用爆炸物和危险化学品安全事故预防监控措施.464.1.9中毒事故预防监控措施.474.1.10自然灾害事故的预防监控措施.474.2预警行动.475 信息报告程序.485.1报警系统及程序.485.2现场报警方式.485.3通信联络方式.485.4报告内容.485.5向外求援.496 应急处置.496.1响应分级.496.2响应程序.496.3处置措施.496.3.1物体打击、高处坠落、机械伤害事故处置措施.496.3.2车辆伤害事故现场应急处置措施 .506.3.3自然灾害事故应急处置措施 .506.3.4爆炸应急处置措施6、.516.3.5触电事故处置措施.516.3.6坍塌事故处置措施.526.3.7火灾事故处置措施.536.3.8中毒事故处置措施.537 应急物资与装备保障.54施工安全及灾害事故现场处置方案高处坠落伤害事故现场处置方案1事故特征.551.1危险性分析.551.2事件类型.551.3事故发生的区域、地点或装置名称.551.4事故发生的季节.551.5危害程度.551.6事前可能出现的征兆.562 应急组织与职责.562.1应急处置小组.562.2工作职责.563 现场应急处置.573.1事故应急处置程序.573.2现场应急处置措施.573.3事故报告流程.584 注意事项.58坍塌事故现场处置7、方案1事故特征.591.1危险性分析.591.2事件类型.591.3事故发生的区域、地点或装置名称.591.4事故发生的季节.601.5危害程度.601.6事前可能出现的征兆.602 应急组织与职责.602.1应急处置小组.602.2工作职责.613 现场应急处置.613.1事故应急处置程序.613.2现场应急处置措施.613.2.1基坑坍塌应急处置措施.61通道坍塌应急处置措施.623.2.3脚手架、模板支撑坍塌应急处置措施.623.3事故报告流程 .634 注意事项.64机械伤害事故现场处置方案1事故特征.641.1危险性分析.641.2事件类型.651.3事故发生的区域、地点或装置名称.8、651.4事故发生的季节.651.5危害程度.651.6事前可能出现的征兆.652 应急组织与职责.652.1应急处置小组.652.2工作职责.663 现场应急处置.663.1事故应急处置程序.663.2现场应急处置措施.663.3事故报告流程 .674 注意事项.67触电事故现场处置方案1事故特征.671.1危险性分析.671.2事件类型.681.3事故发生的区域、地点或装置名称.681.4事故发生的季节.681.5危害程度.681.6事前可能出现的征兆.682 应急组织与职责.682.1应急处置小组.682.2工作职责.693 现场应急处置.693.1事故应急处置程序.693.2现场应急处9、置措施.693.2.1脱离电源 .693.2.2现场急救 .703.3事故报告流程 .704 注意事项.70物体打击伤害事故现场处置方案1事故特征.711.1危险性分析.711.2事件类型.711.3事故发生的区域、地点或装置名称.711.4事故发生的季节.711.5危害程度.721.6事前可能出现的征兆.722 应急组织与职责.722.1应急处置小组.722.2工作职责.723 现场应急处置.733.1事故应急处置程序.733.2现场应急处置措施.733.3事故报告流程 .734 注意事项.74火灾事故现场处置方案1事故特征.741.1危险性分析.741.2事件类型.741.3事故发生的区域10、地点或装置名称.751.4事故发生的季节.751.5危害程度.751.6事前可能出现的征兆.752 应急组织与职责.752.1应急处置小组.752.2工作职责.753 现场应急处置.763.1事故应急处置程序.763.2现场应急处置措施.763.3事故报告流程 .774 注意事项.77车辆伤害事故现场处置方案1事故特征.781.1危险性分析.781.3事故发生的区域、地点或装置名称.781.4事故发生的季节.781.5危害程度.781.6事前可能出现的征兆.782 应急组织与职责.782.1应急处置小组.792.2工作职责.793 现场应急处置.793.1事故应急处置程序.793.2现场应急11、处置措施.793.3事故报告流程 .804 注意事项.81民用爆炸物、危险化学品安全事故现场处置方案1事故特征.811.1危险性分析.811.2事件类型.821.3事故发生的区域、地点或装置名称.821.4事故发生的季节.821.5危害程度.821.6事前可能出现的征兆.822 应急组织与职责.822.1应急处置小组.832.2工作职责.833 现场应急处置.833.1事故应急处置程序.833.2现场应急处置措施.833.3事故报告流程 .844 注意事项.84中毒事故现场处置方案1事故特征.841.1危险性分析.841.2事件类型.841.3事故发生的区域、地点或装置名称.841.4事故发生12、的季节.851.5危害程度.851.6事前可能出现的征兆.852 应急组织与职责.852.1应急处置小组.852.2工作职责.853 现场应急处置.853.1事故应急处置程序.853.2现场应急处置措施.863.3事故报告流程 .864 注意事项.86自然灾害事故现场处置方案1事故特征.871.1危险性分析.871.2事件类型.871.3事故发生的区域、地点或装置名称871.4事故发生的季节.871.5危害程度.871.6事前可能出现的征兆.872 应急组织与职责.872.1应急处置小组.872.2工作职责.883 现场应急处置.883.1事故应急处置程序.883.2现场应急处置措施.883.13、3事故报告流程 .894 注意事项.89附件1 项目应急救援领导小组成员联络.90附件2 主要应急救援器材设备清单.91附件3 规范化格式文本92重大风险动态监控表.92安全质量环境监察通知书.93因工伤亡事故快报登记表.94事故/事件调查处理报告书.95xx沪通铁路站前标项目部施工安全及灾害事故总体应急救援预案1 总则1.1 编制目的提高项目部快速、及时、妥善地处置各类施工安全事故的能力和积极防灾减灾，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，保障员工、公众安全，促进项目全面、协调、可持续的发展。 1.2 编制依据1、中华人民共和国安全生产法2、14、中华人民共和国建筑法 3、生产安全事故报告和调查处理条例4、建筑工程安全生产管理条例 5、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 6、安全生产许可证条例7、建设工程重大质量安全事故应急预案 8、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 9、股份公司、集团公司的有关规定，结合项目的实际情况制定本预案。1.3适用范围本预案适用于项目部及所属各单位可能发生的各类施工安全和灾害事故。有关法律、行政法规对消防安全、道路交通安全、施工安全以及其它安全生产事故另有规定的，适用相应规定。1.4 应急预案体系项目应急预案体系由综合预案、专项预案和现场处置方案构成（详见附录1）。1.4.1 综合预案综合预案是总体15、全面的预案，主要阐述项目应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等，是项目应急救援工作的基础和总纲。1.4.2 专项预案针对项目范围内可能发生的施工安全事故类别而编制的专项应急预案，是综合应急预案的组成部分。（1）自然灾害类针对可能面临的气象灾害（雨雪冰冻、强对流天气、台风、洪水、大雾）、地震灾害、地质灾害（山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷）等自然灾害编制的专项应急预案。（2）施工安全事故类针对可能发生的人身事故、设备事故、火灾事故、交通事故等各类施工安全事故编制的专项应急预案。（3）公共卫生事件类针对可能16、发生的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒等突发公共卫生事件编制的专项应急预案。1.4.3 现场处置方案项目部针对特定的具体场所（如桥梁墩柱、营区等）、设备设施（如装载机、空压机等）、岗位（如高空作业人员、电气焊作业人员等），在详细分析现场风险和危险源的基础上，针对典型的突发事件类型（如人身事故、设备事故、火灾事故等），制定相应的现场处置方案。1.5应急工作原则项目部按照“以人为本，安全第一；统一领导，分级负责；措施果断，反应迅速”的原则，建立两级应急响应机制。根据项目的环境因素识别与评价程序、危险源辨识和风险评价控制程序、应急准备和响应控制程序规定实施项目部、项目部所属各单位两级应急管理17、工作。 （1）以人为本，安全第一。把保障人的生命安全和身体健康，最大程度地预防、减少和消除突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务，切实加强突发事件管理工作。（2）统一领导，分级负责。在项目部统一领导和应急指挥机构组织协调下，各单位和部门按照各自的职责和权限，负责有关事故灾害的应急管理和应急处置工作，建立健全应急预案和应急机制。 （3）措施果断，反应迅速。在科学认识和分析情势之下，以严肃认真的态度、雷厉风行的动作、积极稳妥的措施、扎实有效的工作，果断及时地加以处置，并在第一时间针对突发事件性质，估计损害结果，判断解决措施并制定应对策略。2 危险性分析2.1 项目概况新建上海至南通18、铁路（南通至安亭段）站前工程HTZQ-2标段线路在张家港市十三圩港附近上岸后，稍向西折，继续西南行，基本上沿G204国道东侧行走经乐余镇后设张家港北站，而后稍向东折，跨过S338省道后与规划的通苏嘉城际铁路、沿江城际铁路合设张家港站。出站后线路稍折向东，跨越沿江高速公路后进入常熟市境内。途经张家港市乐余镇、南丰镇、塘桥镇、凤凰镇及常熟市虞山镇等地区。本标段为HTZQ-2标段，起迄里程DK22+658.85DK48+671.04，全长26.012km。主要工程量有特大桥22835.16m/5座、大桥131.2m/1座、中桥444.45m/7座、小桥90.16m/3座、涵洞447.5横延米/18座19、。路基土石方1234999m3,其中区间土石方78686.47m3,站场土石方1156312.53m3。铁路设计等级为国铁级，正线数目双线，设计行车速度：200km/h，局部限速。合同工期：2014年8月5日至2019年4月28日，共57个月。2.2 危险源与风险分析2.2.1危险源情况根据工程项目特点，包括桥梁高墩施工、深基坑开挖、临近（跨）既有线施工、爆破作业、脚手架搭设、路基高边坡等施工，经危险辨识、风险评估，可发生和重大危险因素的施工安全事故分为：1、高处坠落事故：桥梁、房建等施工过程中，超过基准面2米以上（含2米）进行作业时,因缺少防护设施或防护设施有缺陷，作业人员无证操作、违章作业20、，安全管理检查不到位等原因均会造成高处坠落事故。2、坍塌事故：在桥梁、涵洞、房建施工中，因未制定施工组织设计和安全防范措施或措施未落实，作业人员无证上岗，支撑体系无设计计算或计算不准确等原因而发生基坑、脚手架、模板坍塌事故。3、械伤害事故：在施工过程中存在大量使用各种机械设备的情况，因机械设备防护设施不全、带病运行、操作人员无证操作等原因都可能发生机械伤害事故。4、触电事故：工程项目现场、生活办公区均涉及临时用电，在施工过程中，因机械设备漏电、临时用电接线不正确等违反施工用电管理规范要求而发生触电事故。5、物体打击事故：施工过程中上下交叉作业，作业平台四周缺少防护设施或防护设施有缺陷，下方没有21、架设安全护网，机械设备运转部件飞出，爆破作业警戒不到位的飞石伤人等均能构成物体打击事故。6、火灾事故：因电气线路短路，使用电焊机时火花，宿舍内生火、取暖等引起火灾事故。7、车辆伤害事故：施工现场内机动车辆和运输设备因车辆带病运行，驾驶人员无证驾驶等等原因等引起的人身车辆伤害事故。8、民用爆炸物、危险化学品安全事故：施工现场的油漆、汽油、民用爆破器材、氧气瓶和乙炔瓶存在违规存放、使用，明火、吸烟或未采取消除静电措施等原因引发爆炸事故。9、中毒事故：食堂采购的食物中含有毒物质或食用腐烂、变质食品；工人冬季取暖时发生煤气中毒等事故。10、自然灾害事故：施工现场对地震、台风、洪灾、泥石流、雷击等自然灾22、害未采取有效的预防措施，造成工程项目实体倒塌、淹没、人员伤亡、道路阻塞等自然灾害事故。根据以上在施工过程中可能发生的安全事故情况，结合项目部在建项目的工程特点，项目部对在建项目的桥涵、基坑、路基等施工进行重大危险源分析（详见附录2）。2.2.2突发事件分级 按照事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，结合项目施工生产实际，项目将施工安全事故分为级、级和级事故。级事故：造成1人以上死亡、失踪或者被困，或超出项目应急处置能力的各类重、特大安全事故（重大坍塌事故、重大火灾、爆炸事故或其它性质特别严重、产生重大影响的事故），或上级部门要求项目配合进行应急处置的各类安全事故。级事故：造成一次重伤123、人及以上的事故，或涉及项目部两个以上基层单位（部门），需项目部统一指挥进行应急处置的各类安全事故。级事故：基层单位能够应急处置的各类安全事故。基层单位（部门）编制应急预案时，应按照安全事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，对安全事故进行适当分级。3 应急组织机构与职责3.1 应急组织体系项目部施工安全事故应急救援组织机构分为一、二级编制，项目部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构，成立以项目经理为组长的应急管理领导小组，建立应急救援指挥协调机构；项目工区设置应急计划实施的二级应急反应组织机构，工区经理是应急救援第一执行人，担任施工现场应急救援小组组长。具体组织框架图如图1、图2。3.24、2 项目部一级应急组织机构与职责3.2.1项目部应急救援领导小组及职责项目部施工安全及灾害事故应急救援领导小组，组长为项目经理，副组长为项目党委书记和主管生产的副总经理，应急领导小组成员由工会、财务部、工程部、安全质量监察部、物资设备部、综合办公室等有关人员组成。项目部应急救援领导小组：组 长：项目经理曾灵振 副组长：党委书记滕剑平 副总经理兼总工程师刘福春 安全总监秦敬爱 成 员：副总工程师陈军队、伏军 财务部部长徐峰 工程部长高军物资设备部长王庆 安全质量监察部长郝明亮 一工区经理穆高锋 二工区经理孙东坡 项目部应急办公室设在安全质量监察部，并设置24小时值班应急电话。应急救援领导小组根据25、国家有关法律法规和上级有关规定并结合项目在建工程的特点及安全事故的控制点，制定项目部的安全事故和突发紧急事件应急救援预案，建立健全项目部安全事故应急救援组织，配备应急救援器材、设备，定期组织演练，组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作。监督、检查项目工区及所属单位的安全事故和突发紧急事件应急预案的建立和落实情况。在接到事故报告后，领导小组成员必须立即赶到现场，全面负责指挥或协助上级有关部门组成的应急指挥机构指导、协调和组织事故的应急救援工作，并及时向公司项目应急领导小组报告事故情况。3.2.2项目一级应急反应组织机构应急响应组织机构在应急总指挥的领导下由项目部相关职能部门的负责人员分别兼职构成26、。针对潜在事故事件的特点，综合分析所需的应急功能，将其分配给相关部门，针对每一应急功能明确其针对的形势、目标、负责机构和支持机构、任务要求、应急准备和操作程序等。图1：项目一级应急反应组织机构框图抢险救援组应急总指挥:项目经理应急副总指挥：项目副经理应急副总指挥：安全总监事故调查组技术处理组善后处理组治安管理组后勤保障组风险评估组项目应急响应组织机构框图3.2.3应急机构各岗位职能及职责1、应急总指挥职能及职责应急总指挥由项目经理、应急领导小组组长曾灵振担任，主要职能及职责： 分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型； 指挥、协调应急反应行动； 27、与项目外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络； 直接监察应急操作人员行动； 最大限度地保证现场人员和救援人员及相关人员的安全； 协调后勤方面以支援应急反应组织； 应急反应组织的启动； 应急评估、确定升高或降低应急警报级别； 通报外部机构，决定请求外部援助； 决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。2、应急副总指挥职能及职责应急副总指挥由项目副总经理刘福春和安全总监秦敬爱担任，主要职能及职责： 协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务； 向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议； 保持与事故现场副总指挥的直接联络； 协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操28、作； 组织相关技术和管理人员对施工现场各危险源进行风险评估。 3、抢险救援组职能及职责抢险救援组组长由项目总工程师刘福春担任，由工区经理、施工队长、作业班组抽调人员及项目部相关人员为成员，主要职能及职责： 调用现场一切可调用的人力、物力及机械设备，及时抢救遇险人员和物资设备； 对受伤人员进行营救至安全地带，引导现场作业人员从安全通道疏散； 保证现场应急救援通道的畅通。4、风险评估组职能及职责风险评估组组长由项目安全总监秦敬爱担任，项目相关部门负责人、项目部相关人员为成员，主要职能及职责： 对发生事故的现场及救援过程中的危险源进行科学的风险评估； 指导抢险救援组安全措施落实和监控工作，减少和避免29、救援事故发生； 完善风险评估资料，为应急反应的提供科学的合理的、准确的依据； 科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。5、技术处理组职能及职责技术处理组组长由项目工程部部长高军担任，项目相关部室人员及项目部相关人员为成员，主要职能及职责： 根据各工程项目的内容、特点及风险评估组提供的风险评估信息，运用工程技术方法制订抢险救援方案，为事故现场提供有效的工程技术服务； 应急预案启动后，根据事故现场的特点及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导抢险救援行动中的工程技术工作。 6、善后处理组职能及职责善后处理组组长为项目书记滕剑平担任，安质部长、财务部长及项目相关部室人员和项目部30、综合办公室主任等为成员，主要职能及职责： 做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱； 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾； 与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作； 慰问有关伤员及家属。 7、治安管理组职能及职责治安管理组组长由项目副经理王辉担任，项目部相关部室人员和综合办公室主任等为成员，主要职能及职责： 对发生事故现场进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通； 疏散现场内外人员撤出危险地带。 负责现场维护秩序、疏导交通和群众等工作。8、后勤保障组职能及职责后勤供应组组长由项目财务部长、物资部长、设备运31、输部长担任，施工现场后勤人员、各作业班组抽调人员为成员，主要职能及职责： 迅速调配抢险物资器材至事故发生点； 提供和检查抢险人员的装备和安全防护； 及时提供后续的抢险物资； 迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。 9、事故调查组职能及职责事故调查组组长由项目安全总监秦敬爱担任，安质部及相关部门人员和项目部相关人员为成员，主要职能及职责： 保护事故现场； 对现场的有关实物资料进行取样封存； 调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任； 按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。 3.3项目工区二级应急组织机构及职责项目工区应急小组组长由项目工区经理担任，工区安全32、总监和总工程师担任副组长，成员由项目工区各部门负责人组成。设置值班室及24小时值班应急电话。项目工区应急救援小组根据国家有关法律法规的规定、当地建设行政主管部门制定的应急救援预案和项目综合应急救援预案，结合工程特点制定项目工区专项应急预案和现场处置方案，配备应急救援器材、设备，定期组织演练，组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作。在接到事故现场人员的报告后，应急救援小组成员必须组织应急队伍迅速到达事故发生现场，指挥现场应急人员开展应急救援，并采取措施控制危险源防止事故的进一步扩大，最大限度地减少事故造成的人身伤亡和财产损失，保护好事故现场并及时向项目部应急领导小组报告事故情况。图2：项目工区二33、级应急反应组织机构框图应急指挥：项目工区经理应急副指挥：项目工区总工应急副指挥：工区安全总监安 质 科技 术 科计划合同科物资设备科办 公 室财 务 科党 工 委派 出 所应急救援一队应急救援二队应急救援三队4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1危险源识别根据公司程序文件环境因素识别与评价程序、危险源辨识和风险评价控制程序的相关规定，对项目部所有工程施工及相关活动、产品及服务过程中的危险源进行辩识，采用LEC法对存在的风险进行评价，确定出重大危险源。项目部确定的重大危险源清单经主管领导批准后于每年的6月20日、12月20日前上报公司安质部。安质部根据上报的重大危险源清单进行审核，确定项目的34、重大危险源清单，经分管领导批准后下发。项目部确定的重大危险源随工程进展实施动态控制。在施工过程中可能发生的安全事故或突发紧急事件有：施工中可能出现的安全事故（塌方、触电、坠落、机械伤害、物体打击、爆破伤害、交通事故、中毒、疾病等）；设备的安全控制装置失灵和损坏；特殊气候影响引起的突发紧急事件（台风、地震、暴雨和洪水等）；火灾爆炸事故；传染病、职业病危害等。项目部针对评价出的重大危险源，按照现有的管理办法、制度、措施等进行控制。制定专项方案和控制措施时，依如下顺序降低风险：消除、替代、制定控制措施、标志/警告、提示、个体防护设备等。管理控制方案制定后进行评审，确保不再发生新的危险源，在实施过程中35、进行连续监控。并由安全管理人员逐级进行安全技术交底，直至施工作业班组和操作者。4.1.2预防措施1、管理措施： 建立健全各项规章制度，做到安全生产管理有法可依，有章可循； 建立完善各级岗位责任制，层层签订安全生产责任状，特种作业人员、高危生产岗位责任落实到人； 广泛开展安全生产教育、培训活动，做到入场人员先培训后上岗，培训活动中将危险的识别和防范措施讲解清楚，交代明白，提高广大员工对危险由识别能力和自我防护能力； 建立健全安全生产管理组织机构，项目部设专职安全员，班组设兼职安全员，做到安全事宜专人负责； 加大安全生产检查力度，做到安全生产检查不走过场，不留死角，发现的问题和隐患落实到人去整改，36、要做到定人整改，定时限整改完毕，定出整改措施，定人检查验收整改情况的“四定”措施；将应急救援措施的计划、材料、措施、机械和宣传教育纳入安全检查范围中； 加大安全管理奖罚力度，防止只处罚不奖励的片面做法，对那些在安全生产活动中做出贡献的集体和个人嘉奖鼓励，激励大家共同关心和参加安全生产活动； 发生事故坚持“四不放过”的原则，严肃调查、分析、处理，让广大干部职工从事故中吸取经验，接受教育； 调查施工的水文、水流、气象和历年来的水情是保障施工的重要手段，为防止山洪、防止地质灾害等自然灾害造成的损失应该早做安排，制定措施。 强化管理，坚决制止违章行为的发生，必要时采取停工下岗措施； 开展“科技兴安”活37、动，用科学技术、规范、标准和安全教育培训等先进的管理办法开展安全生产活动。2、技术措施 严格执行规范、标准，用规范、标准控制作业中的行为，完善施工方案专家论证审批制度； 分析存在的危险，对危险进行数理分析、量化，找出能够控制危险的能量释放办法，控制危险能量释放； 运用安全检查技术，把施工环节中潜在的危险挖掘出来进行控制，控制事故的发生； 运用新工艺、新材料、新技术、新设备改善作业条件和作业环境，提高劳动生产能力，降低劳动强度，实现安全施工； 工程开工，进行安全技术交底，每天上班前由班组长、班组安全员进行安全交底的办法将已发现的危险明示，让作业人员提高对危险的认识，作业过程中对危险采取排除或避让38、的办法，防止事故发生； 加大施工投入，用机械、电力代替人们的体力劳动，开发新的替代劳动力的手段，让人控制机器，让机器代替人的劳动； 采用安全技术教育、培训，普及安全技术，在培训教育中，做到危险告知、防范措施告知、应急救援技术告知，让广大员工了解作业存在的危险，怎样防止危险伤害，知道在紧急情况出现对应怎样逃生、抢救伤员，向上级报告； 制定、预防事故的防范措施，在作业前做好各项预防措施，完善安全设施，排查事故隐患，让广大员工在最优最安全的环境中进行施工作业； 发生事故，以技术分析找出原因，并教育广大员工从事故中吸取教训，接受教育，并且在作业中学会预测危险，发现危险，控制危险能量释放，保证施工安全。39、3、预防措施 保证安全生产资金的投入，做到应投入的必须投入，计划需投入的资金不得挪作他用； 每个单项工程开工，必须进行安全技术交底，在交底中将危险源和防止事故发生的措施交代清楚；对存在较大危险的工点，制定细致的防范措施，定人负责检查措施落实情况；尤其要在作业场所划出逃生通道，保证畅通； 抓好施工的开工、过程控制和结尾，把好三个环节，防止事故发生； 培训、教育和安全学习落实到实处，不走过场，不搞花架子，做到培训学习有针对性，切合作业内容实际，将存在的危险和预防措施讲解清楚，告知清楚，让人们记在心里，提高自己的安全技术水平和自我防护能力； 施工现场做到道路畅通、排水良好、物料摆放整齐，文明施工的作40、业环境；机械、车辆、设备按规定实行定期保养、检查制度，严禁带病上路，带病投入使用；机械、车辆、设备实行司机负责制，杜绝无证人员非岗人员操作，禁止违章操作，发现违章行为，严肃处理； 规章制度，操作规程明示上墙，时刻醒示作业者自觉遵章守纪； 正确使用、配戴劳动防护用品；严格控制室外用，严禁山边用火，配备齐全消防设施。4.2 预警行动针对施工中可能发生的安全事故或突发紧急事件，结合项目部及项目工区的实际情况，进行风险分析和安全评价工作，完善预警监测系统和信息传递通道，做到早发现、早报告、早处置。应急报警由应急上报、内部应急报警、外部应急报警组成。其形式为由下而上、由内到外、形成有序的网络应急报警系统41、。项目预警信息的发布一般通过电话、传真、信息网络等方式进行。预警信息包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布单位等。预警级别依据突发事件分级划分，项目只对级、级突发事件进行预警。1、应急上报通过危险辨识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告项目工区施工现场负责人，施工现场负责人立即向项目部汇报，由项目部主要负责人决定是否启动应急预案。2、内部应急报警应急预案启动后，项目部、项目工区应急反应组织启动，通知项目部相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态，项目部、项目工区两级应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。3、外部应急报警内部报警启动的同时42、，按应急总指挥的部署，立即启动外部应急报警，向已经确定的施工现场外部协助体系（业主方等）、社会公共救援机构（120急救、119消防等）报警。4.3 信息报告与处置4.3.1信息报告根据国务院生产安全事故报告和调查处理条例（国务院493号令）常务副经理兼总工程师安全质量监察部值班电话事故报告内容包括事故单位、地点、时间、类别、经过、原因及伤亡者的姓名、性别、年龄、工龄、工种、伤亡程度和采取的应急措施及事故的控制情况等。项目部应急救援领导小组接到事故单位报告后，紧急磋商，下达命令；启动项目部应急救援预案；同时向上级主管部门报告并接受指示。4.3.2 信息处置一旦发生安全事故或突发紧急事件，项目部应43、急小组在接到报告后，迅速组织应急人员赶赴现场，在第一时间内项目部应急小组负责事故现场的指挥，组织人员、物资设备、车辆、通讯系统使用、调度工作，按应急预案组织抢救，启用应急响应和紧急疏散措施，并及时向上级单位报告。必要时，向外部求援。根据救援预案，抢险救援组按不同的受伤原因、伤害部位、伤害程度，对受伤者采取相应的救护措施，并及时做好伤员的转送工作。在救护伤员的同时，应注意保护事故现场，及时组织人员疏散、撤离危险区域，防止事故进一步扩大。凡与事故、突发事件有关的物件、痕迹、残留物等应保持原样，如抢救伤员需要移动某些物件改变状态时必须做出标识和记录。5 应急响应5.1 响应分级针对施工安全事故的性质44、严重程度、控制事态的能力和影响范围等因素，项目部将安全事故的应急响应分为级响应、级响应、级响应三级。级和级应急响由项目部组织实施，级应急响由项目工区组织实施。（分级管理详见事故响应分级管理示意图）5.2 响应程序根据事故和突发事件的性质、严重程度、事态发展趋势和控制能力实行分级响应机制，各项目工区全面负责本单位应急救援工作，项目部应急救援领导小组根据情况给予协调或启动本预案。1、级应急响应程序项目部应急救援领导小组按照应急报告程序及时向上级主管部门上报事故情况，并及时续报事故发展态势。项目部应急救援领导小组启动项目应急救援预案，小组成员赶赴现场并紧急调动项目应急资源，采取应急行动，防止事态的45、进一步扩大。2、级应急响应程序项目工区应急救援小组开展现场应急救援，并按照应急报告程序及时向项目部应急救援领导小组上报事故情况。项目部应急救援领导小组启动项目应急救援预案，及时掌握事故发展态势和现场救援情况并向应急救援小组下达关于应急救援的指导性意见。3、级应急响应程序事故发生单位应急救援小组立即启动本单位应急预案，组织实施应急救援，并及时按照应急报告程序向项目部应急管理办公室等相关部门报告。应急响应程序为：接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束（详见项目应急救援体系响应程序示意图）。5.2.1接警与响应级别确定接到事故报警后，按照工作程序，对警情做出判断，初步确定相应的响46、应级别。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。5.2.2应急启动应急响应级别确定后，按所确定的响应级别启动应急程序，如通知应急办公室有关人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资、装备等)、成立现场指挥部等。5.2.3现场处置1、安全事故发生后，项目工区应首先组织自救，并优先救助事故人员，脱离危险区域；2、事故现场应切断电源，隔离可燃物品，防止事态扩大；3、疏通事故现场道路，保证救援人员和车辆设备通行；4、配合专业救援队伍进行急救等各项工作；5、做好事故处理后的施工恢复工作。5.2.4应急救援1、应急救援要迅速、及时、有序，调动项目的资源并借47、助外部的力量，避免事故的扩大。报项目部安质部长报工区安质部长必要时进行演练开工前制定可能发生安全等级事故的应急预案及响应的程序（明确抢险救援的外部机构、人员机械设备等资源的联系人及联系电话）必要时进行改进报项目部主管领导工地发生等级安全事故项目经理立即决定响应级别级响应级响应级响应报项目部安质部长人员进行抢救、现场险情进行控制报项目部主管领导上报公司安质部长19事故响应分级管理示意图事故发生接 警信息反馈人员疏散申请增援警情判断响应级别信息传报中心人员到位信息网络开通应急资源调配扩大应急现场指挥到位 关闭是 否人员救助警戒与交通管制医疗救护环境保护现场监测专家支持工程抢险人员疏散 应急启动 是48、救援行动 事态控制 否 现场清理解除警戒善后处理事故调查 是 应急恢复 总结评审应急结束 项目应急救援体系响应程序示意图2、接报后，项目部、项目工区两级事故应急救援领导小组成员要立即前往事故现场，指挥救援工作。3、按照救援指挥的命令，救援设备、车辆、物品及时到位，投入救援。4、伤员要立即送往指定医院或就近医院救治。5、向上级报告事故情况，必要时进一步请求社会援助。6、协助上级部门做好事故的调查处理工作。5.2.5采取的应急救援措施1、各单项工程开工前，首先编制事故应急救援预案，报项目部领导小组审批，并报项目安质部备案；安全用电及触电救护应急预案、爆炸物品事故处置应急预案、防洪防汛预案等专项预案49、由项目工区编制；2、当事故发生时，首先发现事故者应当头脑清醒地判断危害危险程度，并同时向周围人员发出信号(呼喊、叫喊等方式)，提醒大家事故已经发生，要警惕事故伤害扩大，特别是有伤害、危害扩大时，要尽快选择逃生道路，及时排除救援道路障碍，保证援助救援道路畅通；3、尽快派人采取电话、跑步等方法向上级报告事故已经发生；接到报告的项目负责人尽快赶到事故现场，了解事故大概情况和可能继续发生的险情，组织人员撤离或开展救援；4、在救援人员、机械、装备到场前，按初步了解的现场情况，当应急救援小组人员到场时，制定救援初步方案进行分工，交待险情和方案，要求每个人都要头脑清醒，救护伤员时要求每个参加救援的人员做好自50、我防护，避免伤害，并调派车辆迎接需救护的伤员送医院抢救救治；5、按事故险情需要组织救援，调动人员，调集机械、车辆参加应急救援；根据事故灾害程度，向项目部报告，主管部门和地方政府报告事故已经发生和事故的大概情况、伤亡人数，如灾害严重，迅速报公安、消防、医院、交警等部门，请求支援，协助维护道路畅通和增派救援力量；6、现场组织救护时，将门板、床板拆下迅速制作简易担架，将衣服等编织物撕成布条，制作止血包扎带等，组织调集车辆，组成救护运输车辆，电话通知医院做好迎接伤员的一切准备；7、疏散无关人员，设立抢险警戒范围，保持救援秩序有序和保证救援道路畅通；8、在救援中发现有人被压被埋时，千万不可急躁和盲目动用51、施工机械，首先要向被围困人员呼喊，询问情况，安慰伤员，鼓励他的生命希望、协助救援行动，所有方法、方案都必须在保证伤员生命和不扩大伤害的基础情况下进行；救出的伤员就地了解伤情，做简单止血包扎，创伤处理后，立即送往医院检查抢救；9、当事故需疏散施工地地方群众时，应由项目部领导小组派专人负责组织人员、车辆，组织指挥疏散群众暂时至安全地带，由项目部主要负责人与地方群众负责人选择暂避场所，项目部派后勤人员解决群众的食宿问题；10、当发生涉及环境污染时，项目部派专人调查了解污染情况，并尽快制定防止污染扩散措施进行控制；当发生传染病等紧急情况时，应及时向当地疾控中心报告请求，采取相应的消毒、预防和控制措施。52、5.2.6自然灾害的预防措施和灾害的应急救援1、各地区可能发生自然灾害的情况不同，针对各项目营区所处的位置不同，各项目营区根据不同的地理环境和气候条件，进行地方调查，要求各工区与业主、气象、水利等部门建立预防信息联系网络和预防服务，了解历史上曾经发生过的自然灾害和其破坏程度，并根据施工的实际需要，制定对应自然灾害的应急救援预案，及时上报项目部审核可行性、可靠性；2、做好项目营地选址工作，根据调查结果，项目营地应避开台风的风口，洪水的流过途径和山体不稳定处的下方；3、当台风、洪水等预报时，首先要做好防灾减灾的预防和项目部与项目工区间的通讯联系，要做好灾害危害的预防措施，尤其在大风大雨等预报中，要53、重点对大型临时设施和易受损器材物资进行防护，特别是人身安全保证，做到责任落实到人； 4、项目部在明显的位置设置天气预报告示牌，将每天的天气预报情况公布于众，并建立天气、水文台帐；5、认真规划好施工步骤，利用天气、水文的变化，合理制定抢、避方案，利用旱季、枯水季节抓紧水上施工的项目，计划好施工的进度和工序周期，抢在洪水、台风来临前完成与其相关的目标计划，避开洪汛、台风的影响，确实保证施工顺利有序地进行；6、各项目工区建立抗灾抢险的应急救援组织机构，制定灾害应急救援的“各单项工程预案”，做好防灾的物资、器材、机具和资金筹备等准备工作，灾害来临前做好各项防护措施，灾害来时抗击灾害的侵袭，对危险地段实54、行警戒隔离，将人员撤出危房和工棚，坚决制止冒险救灾行为，保障人身安全,灾害过后，组织清理现场和恢复生产；7、灾害过后，首先对电力系统进行检查，确认无误后方可送电，清理现场；8、在做好灾害损失的登记统计和保险取证等有关部门确认工作后，方可开展清理灾害现场，恢复施工；在恢复施工时，应按项目部制定的方案计划进行，应做到边救灾边恢复生产，在清理灾害现场时必须保证人身安全。自然灾害的应急救援：项目应急救援领导小组根据收集到的各地区的天气、水文等信息，指挥各项目工区做好防护措施；重要的地段派专人亲临现场指挥，指导救灾抢险，当灾情出现严重情况时，项目部领导在最快的时间内赶到灾情现场指挥抢险。当洪水造成施工设55、施破坏，尤其是水上施工的临时设施被大水和水上漂浮物侵袭时，有可能抢救的就要对其进行加固防护，加固防护没有办法进行，时间紧迫，及时通知地方政府和有关部门采取措施，可拨打110或119电话请求地方援助，并请求相关部门通知沿岸相关单位进行避让避险，以免使损失扩大；当洪水在施工段对堤坝造成威胁时，发现险情时应及时向项目部汇报，项目部领导应在最快的时间了解险情，报告当地政府及有关部门，同时组织抢险救灾，防止灾情扩大，影响地方人民群众的安全；当洪水、台风已形成灾害，现场应急救援领导小组要及时疏散人员，保证人身安全，将所有人员撤离到安全地带，当有人受到伤害，抢救伤员必须在做好自身安全保护的情况下，去营救伤员56、，在营救时做到统一指挥，互相配合，头脑冷静，方法得当，不使伤害扩大；当灾害形成前，必须对施工的档案、资料等做好保护、转移；当发现灾害无法控制，将会造成重大损失时，项目工区救援领导小组应及时向地方有关部门和项目部救援领导小组报告，项目部应急救援领导小组将按上报情况，制定决策，派人赶赴现场；大风、暴雨等对临时设施或支架、模板、电力设施、工棚等造成破坏时，由于事前防护不到位，不可冒险派人抢险，应采取有效的避让措施和防止破坏扩大的措施，确保人身安全，切不可冒险派人救物，引发人身伤亡事故；当发现有人身伤害情况出现时，首先抢救伤员，在现场做简单的止血、包扎救护，立即派车送医院，在发现道路破坏无法通行时，要57、启动预案中社会救助方案，请求社会力量支援，帮助救援；灾害过后要清点人数，发现有人不在时要上报项目部，项目工区要查清人员去向，发现失踪人员要顺救灾活动顺序倒排查，找出失踪的环节，并立即上报项目应急救援领导小组和地方公安部门，请求协助寻找，必要时及时通知亲属。5.2.7施产过程中的安全事故预防和应急措施施工安全事故通常都因为人的不安全行为和对危险的认识不足及物的不安全使用或机械设备的不安全状态相结合而造成的，抓好人的工作是保障施工安全的基本保证。1、做好作业人员的安全管理 项目工区做好进场人员的登记，在登记的同时对进场人员进行审查；审查合格后，进行安全技术培训，使施工人员学习安全生产的法律法规、规58、章制度，以及岗位的安全技术基本知识和岗位上的安全要求，告知危险点、危险源的存在，在施工中严格按照安全操作规程进行作业； 根据各工种、各作业班组的作业性质和安全管理特点，与班组签订安全生产责任书，与特种作业人员和危险作业的工种签订责任状，明确责任，落实到人； 加强施工现场的检查、巡查力度，随时关注施工过程中的安全状况，发现隐患和安全问题及时责令整改；发现违章操作行为及时制止，将事故消灭在萌芽中，保证良好的安全生产环境形成； 经常组织员工、班组开展安全学习活动，总结前一段时间的安全生产情况，分析存在的问题，改进方法，提出今后的安全要求和建议，搞好班组的安全教育和安全班组建设； 发生事故不隐瞒，组织59、班组人员分析原因，讨论防范措施，从事故中吸取教训，接受教育； 建立安全生产奖惩制度，对在安全施工活动中做出贡献的集体和个人给予重奖，对经常违章、习惯违章的人，不听劝阻的违章人员给予经济处罚，利用经济手段，强化安全施工管理；2、做好施工环境的管理，为安全施工打好基础 将作业环境按班组实行分片包干，做到各自作业场所保持良好的作业环境，做到不影响其他班组开展施工生产，不干扰他人的生产活动，要求各班组做到工完、料尽、场地清，确保在发生意外时逃生通道和救援道路畅通； 施工作业中要做到保证道路畅通，排水流畅，电线布置有序，施工垃圾及时清运出现场；严格按规定布置消防设施，并且做到布置合理，性能可靠，在发生火60、灾灾情时，能实现自救的功能； 施工现场危险处设置明显的安全标志，明示危险的存在，道路路口和与外界联系处还要设置警示标志和提示标志，限制和提醒路人行走规定的路线； 危险品、易燃易爆品严格管理，按规定的手续领用和剩余料及时退库，认真做好进出库的台帐管理。施工和储存区域要设置明显的安全标志； 夜间施工配备充足的照明，严禁单独一个人从事夜间作业； 水上施工场所要备有足够的水上救生设施，交通船和施工船舶上都要设有明示水上施工和船舶管理的规章规定； 高处作业处设置警戒范围和安全标志，限制无关人员进入，高处作业采用围栏进行隔离防护，严禁单独一个人从事高处作业。 3、施工机械、机具、设备的合理使用和事故应急救61、援 施工中涉及的机械设备要进行建档分类管理，大型机械由专人负责； 建立机械维修、保养、使用台帐，制定机械维修保养制度和日检制，保证机械设备不带病投入使用；严禁在机械运转时进行维修、保养、加油润滑，防止发生意外； 机械设备保证做到不超性能范围使用，运行中保证不超负荷使用；严格执行机械设备的保养、维修、润滑制度和定期检验、审核制度；认真做好机械使用、保养运转记录，认真进行交接班，并做好记录； 机械的防雨、防水、防潮设施要经常进行检查，发现问题必须及时处理完善； 机械设备上的安全装置应保证齐全、灵敏、可靠，传动机构上的防护罩应齐全，因维修时拆卸的，要及时恢复； 发现故障及时排除，做到不冒险、不违章、62、不带病使用机械，不盲目排除机械故障； 发生机械事故，首先要抢救伤员，向上级报告，排除发展中的险情，发生因机械导致的电力事故要尽快设法切断电源，通知有关部门，发现有人触电时，应按触电急救的“十字急救法”（立即、迅速、就地、正确、禁止）进行救护，不可带电救人，忙中出错，扩大伤害； 发生事故时要保持头脑清醒、冷静，待查明情况和看清楚潜在的危险时再进行处理和抢救伤员，避免伤害和损失扩大；救护伤员时要注意方法得当，防止因失误造成不必要的伤害扩大，处理事故现场时，注意保护机械和其他设施，减少损失。5.2.8突发食物中毒、传染病控制和应急措施项目部承建的线路长、分布广、人员流动大、在施工过程中，针对突发食物63、中毒、传染性疾病进行控制管理，做好预防控制工作，在发现疫情时要按国家疾控中心要求进行报告和处置。1、搞好环境卫生，关心员工生活，教育广大员工遵守地方法规，搞好个人卫生、环境卫生和注意饮食卫生；2、办好员工食堂，抓好员工食堂采购、加工、储存的卫生控制环节；3、疫情高发期控制人员流动，做好人员流动的登记统计工作；4、发现疫情和疑似病例时应及时上报，做到上报及时，不瞒报，不虚报，在地方政府的指挥下预防和抗击疫情；5、疫情期间由项目工区组织做好消毒，预防工作并做好记录和统计，严格遵守地方政府的报告、登记、防疾规定；6、发生疫情的工地要做好隔离和消毒工作，并做好后勤供应保障，做好广大员工的心理调解工作；64、7、发现疑似病例的病员要及时送医院治疗，在治疗时要关心病员，不可排斥当事人，要求参加护理的人员要做好自我防护，谨防因防护不当感染疾病；8、发现疑似病人时，要及时进行全员健康和病理检查，排除大面积感染的可能，并且对当事人的用具、宿舍进行彻底消毒；9、当确认工地发生疫情时，要配合地方政府做好灭菌处理的各项措施，造成财产损失的要记入台帐，统计数据应实事求是；10、当施工地域发现疫情时，项目工区应及时向项目部报告，加强项目工区与项目部的联系，项目部采取适当措施协助疫区项目工区渡过疫情期，项目部及时发布通告，安排相关人员暂停前往疫区；11、当发生疫情的项目工区被隔离时，项目部及时调集资金和预防药品，通过65、合适渠道送往疫区项目工区，保证疫区项目工区员工生活和防疫；12、当疫区项目部被隔离时，项目工区要做好员工的思想动员工作，配合地方政府共度疫期，项目工区应制定强制措施，对强行和擅自流动人员严肃处理。5.3 应急结束当遇险人员全部得救，事态得以控制，环境符合有关标准，次生、衍生事件消除后，经现场应急救援小组确认，并报项目应急救援领导小组批准，现场应急处理工作结束，应急救援队伍撤离现场，应急救援工作结束。应急结束后，项目应急救援领导小组指定责任部门完成如下事项：（1）按有关规定向上级主管部门报告事故发生、发展、应急救援等情况。（2）事故发生单位做好现场保护和原始资料收集工作，向事故调查组移交相关资料66、；得到调查组同意后，方可开始现场恢复重建工作。6. 信息发布重大安全事故发生后，应将有关事故的信息、影响、救援工作的进展情况等及时向媒体和公众进行统一发布，以消除公众的恐慌心理，控制谣言，避免公众的猜疑和不满。项目部党工委书记负责根据事态发展随时与外界保持联系，并向友邻单位通报情况，必要时向有关单位发出救援请求, 寻求指导和援助。针对突发重大事件，由项目党工委启动突发事件信息发布应急预案，综合班主任和项目部党工委书记具体负责收集相关信息，统一组织新闻媒体及时客观地报道事故应急处置和抢险救援工作。7. 后期处置7.1 善后处置警戒解除后，由现场应急救援队伍负责恢复现场。主要清理临时设施、救援过程67、中产生的废弃物、恢复现场办公生活基本功能等。由项目党工委负责组织被疏散人员的回撤和安置。善后处置工作由善后处理组负责组织开展，积极稳妥深入细致地做好善后处理工作。包括：稳定员工、受伤者及其家属的情绪；对安全事故或突发紧急事件中的伤亡人员、应急处置工作人员按规定给予抚恤或赔偿；与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作等。7.2总结与改进事故善后处置工作结束后，责任单位（部门）要及时进行总结，并对应急预案的有效性进行评估。8. 保障措施8.1 通信与信息保障项目部应急领导小组将逐步建立、完善项目安全事故和突发紧急事件应急救援综合信息网络系统和事故、事件信息报告系统；建立并完善企业重大危险源信68、息库、救援力量和资源信息数据库；规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序。各项目工区负责建立健全本项目重大危险源监控方法与程序，对安全事故隐患和重大危险源实施监控；负责本项目相关信息收集、分析和处理，并按项目部有关规定要求，定期向项目应急领导小组报送有关信息。各项目工区可根据实际情况与当地通信部门协商，共同建立应急救援通信保障体系，确保事故发生后应急救援指挥通信畅通。项目部相关部门、项目工区要做好应对安全事故和突发紧急事件的人力、财力、物资、通信、医疗卫生、交通运输等应急保障工作。8.2 应急队伍保障项目部相关业务部门和项目工区全面负责各自范围内的应急救援的人力保障，对本项目建设工程安全事故和69、突发紧急事件应急工作基本人员力量进行摸底检查，监督落实应急救援人员的配备并确保应急人员数量充足。8.3 应急物资装备保障应急所需的物资、设备、交通运输保障由项目相关部门和项目部财务、物资设备管理等部门共同负责落实。项目工区每年根据本单位施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援物资、设备，并对应急救援物资、设备进行经常性维护、保养。启动应急救援预案后，项目部和项目工区的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。8.4 经费保障项目部财务部门全面负责保障应急救援所需的财力，根据本单位安全事故和突发紧急事件的实际情况，对应急所需财力储备进行统一规划。监督落实应急救70、援所需的财力储备。8.5 其他保障各项目工区可根据实际情况与当地医疗卫生部门签订协议，建立应急救援医疗卫生保障体系，配备常用的应急救援药品及救援器材等。9培训与演练9.1培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织项目部及施工项目工区的全体人员进行有效的培训，从而具备完成应急任务所需的知识和技能。项目部人员每年进行一次培训；项目工区人员在项目开工前或半年进行一次培训，新加入的人员应及时培训。 培训的内容包括：1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练；2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、建设工程的交通安全、常用施工机具及大型机械的安全使用；3、危险源的特性辨识与控制；4、71、事故报警；5、紧急情况下人员的安全疏散；6、现场抢救的基本知识。9.2演练应急预案和应急计划确立后，项目部每年组织至少一次模拟演练或实战演习，施工作业人员变动较大时增加演练次数，项目部可根据实际情况对人员疏散、医疗救护、消防、防洪等进行实际演练。每次演练结束，及时对应急预案进行评价，对存有一定差距的方面在日后的工作中加以提高。10 奖罚10.1奖励在安全事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应根据项目部安全生产奖惩办法实施细则有关规定给予奖励：1、出色完成应急处置任务，成绩显著的。2、在应急处置过程中有功，使国家和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。3、对应急救援工作提出重大建议，实72、施效果显著的。10.2责任追究在安全事故应急救援工作中有下列之一的，按项目部安全生产奖惩办法实施细则的有关规定进行处理；情节严重的，由上级机关依照有关法律法规予以处理。1、不按照规定制定应急预案，拒绝履行应急救援义务的。2、不按照规定报告、通报安全事故真实情况的。3、拒不执行应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时没有履行职责的。4、有其他危害应急救援工作行为的。11附则11.1术语和定义1、应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。2、应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。3、应急响应事故发生后，有关组织或73、人员采取的应急行动。4、应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。11.2应急预案备案项目部施工安全综合应急救援预案报上级主管部门及所在地安全生产监督管理局备案。基层单位编制的应急预案，由本单位第一负责人审核，并报项目部安全质量监察部审定。11.3 维护和更新依据应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，对本预案及时进行修订完善。11.4 制定与解释本应急救援预案为项目部总体指导性综合应急预案，各项目工区需根据具体情况编制实施性专项应急救援预案74、。本预案由项目部安全质量监察部制定并解释。11.5 预案实施时间本预案自印发之日起施行。附录1附录2附录1项目部施工安全和灾害事故应急预案体系框架图地质灾害应急预案、处置方案自然灾害类安全事故和突发事件应急预案体系气象灾害应急预案、处置方案总体应急救援预案专项应急预案、处置方案高处坠落应急预案、处置方案坍塌应急预案、处置方案34机械伤害预案、处置方案触电应急预案、处置方案施工安全事故类物体打击应急预案、处置方案火灾应急预案、处置方案车辆伤害应急预案、处置方案爆炸物、危化品安全事故应急预案、处置方案中毒应急预案、处置方案公共卫生事件类附录2重 要 危 险 源 清 单（桥涵、路基工程）序号作业 活75、动危险源伤害导致的事故判别依据现有控制措施改进措施不符合法律法规曾经发生过事故仍未采取有效措施相关方合理抱怨或要求直接观察到定量评价LEC法361桥梁施工高处作业防护不到位，违章作业人员伤亡高处坠落应急预案、规定、作业细则、预防措施深基坑开挖不按方案施工人员伤亡坍塌应急预案、规定、作业细则、预防措施2脚手架施工未按脚手架搭设、拆除方案进行垮塌造成群伤群亡坍塌应急预案、规定、作业细则、预防措施3混凝土浇注发现模板变形未及时纠正加固模板垮塌人员伤害坍塌安排专人检查，及时加固4路基填筑土石方运输车辆违章作业人员伤亡车辆伤害加强教育培训、持证上岗重 要 危 险 源 清 单 （辅助施工）序号作业活动危险76、源伤害可导致的事故判别依据现有控制措施改进措施不符合法律法规曾经发生过事故仍未采取有效措施相关方合理抱怨或要求的直接观察到定量评价LEC法371施工临时用电未按规定设置绝缘防护，一闸多接人身伤害触电严格按照施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）的规定进行操作、维护。用电设备未设置漏电保护或失效，接零接地失效人身伤害触电2食堂卫生购置腐烂变质食品误用工业原料人身伤害中毒加强现场监督检查加强培训与教育3公务用车违章行驶人身伤害道路交通事故提高交通安全和遵守交通法规的意识4钢筋 加工不按操作规程操作人身 伤害机械伤害制定安全操作规程5营区 宿舍 电气焊违反营区用电要求私拉乱接、冬季火炉77、取暖违章作业人身伤害火灾加强营区用电检查加强电气焊技术交底和培训应急预案编号：2014-YJ-ZX应急预案版本号：A xx沪通铁路站前标项目部 施工安全及灾害事故专项应急救援预案编制单位：xx沪通铁路站前标项目部发布日期：二O一四年八月一日xx沪通铁路站前标项目部 施工安全及灾害事故专项应急救援预案1 事故类型和危害程度分析根据项目部承建工程项目特点，主要是桥梁、路基、房建等施工管理，通过施工过程中对易发生事故的类别、原因、发生的部位等进行的分析，在施工过程中存在高处坠落、坍塌事故、机械伤害、触电事故、物体打击等五种建筑业最常发生的事故。此外，火灾、车辆伤害和危险化学品安全事故、中毒和自然灾害78、等也是多发性事故。所以，我项目部主要事故类型和危害程度分析如下：1.1高处坠落事故在施工过程中，可能发生高处坠落事故主要体现在临边作业、攀登作业、操作平台作业、悬空作业、交叉作业等高处坠落事故，造成高处坠落主要是无证操作、不具备高处作业人员从事高处作业、未按规定穿戴好个人劳动防护用品等违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为，人为操作失误，安全防护设施材质强度不够、安装不良、磨损老化等安全防护设施不合格、装置失灵，安全管理检查不到位、雨雪天后高处作业没有防滑措施等而导致事故。事故发生后会造成人员伤亡。1.2坍塌事故在施工过程中，采用挖空底脚的方法挖土；积土、料具、机械设备堆放离坑、槽小于79、设计规定；坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求；深基坑末设专项支护设施、不设上下通道，人员上下坑槽采踏边坡；料具堆放过于集中，荷载过大；模板支撑系统未经设计计算；基坑施工未设置有效排水；基坑开挖支护不及时等而发生坍塌事故。坍塌事故主要分为：基坑（槽）坍塌、基坑开挖坍塌、模板坍塌、脚手架坍塌、拆除工程的坍塌等类型。这类事故因塌落物自重大，作用范围大，往往伤害人员多，后果严重，为重大或特大人身伤亡事故和机械设备损坏。1.3机械伤害事故在施工过程中，可能发生机械伤害事故主要体现在机械设备未按说明书安装、未按技术性能使用，机械设备缺少安全装置或安全装置失效，对运行中的机械进行维修、保养、调整，未按操作规80、程操作，机械设备带病运作，工作人员操作不当，安全管理检查不到位。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。1.4触电事故在施工过程中，可能发生触电事故主要体现在机械设备漏电、雨后配电箱内进水导致漏电、电气设备接线不正确、未执行“三相五线”制、漏电保护器失灵、安全管理检查不到位等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。1.5物体打击事故在施工过程中，可能发生物体打击事故主要体现在高处作业物料堆放不平稳、高处抛掷物品、不正确使用劳保用品、不遵守劳动纪律、安全管理不到位等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。1.6火灾事故在施工过程中，电气线路超过负荷或线路短路，电热设备、照明灯具使用不当，大功81、率照明灯具与易燃物距离过近，电焊机使用时电气弧光、火花等会引燃周围物体，民工生活、住宿临时用电乱拉乱接，民工在宿舍内生火煮吃、取暖引燃易燃物质，安全管理检查不到位等引起火灾事故。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。1.7车辆伤害事故施工现场内机动车辆和运输设备在行驶中对安全驾驶和行车安全的重要性认识不足，思想麻痹，违章驾驶，以及管理不善，车辆带病运行等，而发生的挤、压、撞以及倾覆事故及车辆行驶中上、下车、电机车和矿车在运输中产生的伤害等引起的人身伤害事故。1.8民用爆炸物和危险化学品安全事故施工现场的使用油漆、汽油等涂料或溶剂，钻爆施工时民用爆破器材违规存放、爆炸物品质量不合格、使用明火、82、吸烟或未采取消除静电措施，焊、割作业点与氧气瓶和乙炔瓶等危险品的安全距离过小等原因都会引发爆炸事故，造成严重的社会影响和人员伤亡、财产破坏损失、环境破坏等严重后果。1.9中毒事故在施工过程中，如人工挖孔桩施工，地下存在的各种毒气；现场焚烧的有毒物质；食堂采购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品；工人冬季取暖时发生煤气中毒等事故。由于工地人员多，饮食卫生关系众多人员的生命健康。一旦发现食物中毒事故，将会导致施工现场人员的生命健康受到威胁和直接的经济损失。1.10自然灾害事故施工现场可能发生的地震、洪灾、泥石流、雷击等自然灾害，造成社会和工程项目实体倒塌、淹没、人员伤亡、道路阻塞等灾害事故。83、2 应急处置基本原则项目部按照“以人为本，安全第一；统一领导，分级负责；措施果断，反应迅速”的原则，根据事故性质、类别、严重程度，研究部署现场救援处置方案，充分发挥项目部在事故应急处理中的重要作用，保障企业、社会及人民生命财产的安全，使事故造成的损失和影响降至最低程度。3 组织机构及职责3.1应急组织体系应急组织体系同总体应急预案。3.2指挥机构及职责各应急救援指挥机构及职责同综合应急预案的同时，风险评估组和技术处理组根据事故类型配备专业人员。触电专业负责人： 王辉（）坍塌专业负责人： 高军（）4 预防与预警4.1危险源监控按照有关要求，危险性较大分部分项工程必须编制专项施工方案并经专家进行论84、证审批后严格按照方案实施，在施工中认真落实技术交底和分部分项工程验收制度。同时，系统辩识施工过程中存在的危险源，对辨识出的危险源通过风险评估确定出重大危险源，并在现场显著位置将重大危险源向作业人员公布。对确定的重大危险源要随工程进展情况实施动态控制，在每季度最后一个月的25日前将危险源变化情况上报项目安质部。在分部分项施工现场实行“一法三卡”工作法，即事故隐患和职业危害监控法，安全检查提示卡、危险源头警示卡、有毒有害化学物质信息卡，将安全检查提示卡、危险源头警示卡、有毒有害化学物质信息卡在重要部位进行警示。“一法三卡”图例采取定期检查和不定期巡查相结合的方法，全面加强危险源监控。具体预防监控措85、施如下：4.1.1高处坠落事故预防监控措施凡在距地2m以上，有可能发生坠落的基坑边、预留洞口等高处作业必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落。认真执行有关安全操作规程，进行安全教育，提高安全意识。严禁高处作业时嬉戏、打闹、酒后上岗以避免造成高处坠落。施工现场搭设的各种脚手架，必须制定安装和拆除施工方案，在搭设脚手架前，须向工人作较为详细的交底。严格遵守安装和拆除顺序，操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。投入使用前必须进行检查验收，经确认合格有效方可使用。 模板工程的支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。作业人员正确佩戴安全帽，系好安全带，拴好86、安全网。大雨和五级以上大风时，应停止高处露天作业、缆索吊装及大型构件起重吊装等作业。 4.1.2坍塌事故预防监控措施严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。基础工程施工前要制定有针对性的施工方案，按照土质的情况设置安全边坡或固壁支撑。基坑深度超过5m必须制定专项支护设计方案并经过专家论证后实施。对基坑的边坡和固壁支架应随时检查，对挖出的泥土，要按规定放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。桥墩挖孔桩护壁砼强度达到设计要求方可继续挖孔。施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在基坑边、脚手架的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成坍塌。基坑施工要设置有效排水措施，雨天要防止地表水冲87、刷土壁边坡，造成土方坍塌。基坑开挖遵循“短进尺，弱爆破，强支护”原则施工。根据围岩变化情况调整支护参数，严格按照安全距离要求进行初期支护和二次衬砌施工。 4.1.3机械伤害事故预防监控措施严禁拆除机械设备上的自动控制机构等安全装置及监控指示仪表、警报器等自动报警及信号装置。随时检查安全装置是否失效，缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。按规范要求对机械进行验收使用，验收合格后方可使用。机械操作工持证上岗，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，机械操作人员和配合人员都必需按规定穿戴劳动保护用品。严禁对处在运行和运转中的机械进行维修、保养或调整等作业。机械设备应按时进行保养，当发现有漏保失灵88、或超载带病运转等情况时，有关部门应停止其使用，禁止操作故障设备。建立机械安全技术档案，加强相关人员的培训，切实了解机械性能和安全操作方法。4.1.4触电事故预防监控措施电工持证上岗，临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成，非专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备等碰触高压电线。无安全防护措施时，禁止强行施工。在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。建立临时89、用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电二道防线。坚持“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱要合理设置，避免不良环境因素损害和引发电气火灾，其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅、以及易燃易爆物等。雨天禁止露天电焊作业，各种高大设施必须按规定装设避雷装置。按照建筑施工临时用电安全技术规范的要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明，必须采用安全电压。施工现场工程和生活用电要统一规范，布局合理，并保持90、接地装置可靠，做到“三级控制”，“两级保护”。 4.1.5物体打击预防监控措施凡在距地2m以上进行高处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施，防止落物打击。进入施工现场必须戴安全帽，登高作业必须系安全带。安全帽、安全带必须是正规厂家生产的合格品。凡10m以上的脚手架施工中，必需随施工层支水平安全网，施工中要保持安全网完整有效，受力均匀，网内不得有积物。脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。脚手架操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。严禁在脚手架等高处向下抛掷物料，以避免造成物体打击。脚手架等高处拆除作业时，在地面作业区周围要设置警戒线，安排专人进行防护。 4.1.6火灾事故预防监控91、建立健全消防安全制度、消防安全操作规程。建立防火档案，确定消防安全重点部位配置消防设施和器材，设置防火标志。施工现场配备消防器具水池、消防桶、消防钩、灭火器等。禁火作业区距离生活区不小于15m，距离其他区域不小于25m。易燃、可燃材料堆料场及仓库距离修建的建筑物和其他区不小于20m。防火间距内，不准堆放易燃和可燃材料。严格控制施工现场吸烟现象，严格对明火作业进行安全把关，施工前必须开具动火证并设专人监护。特种作业人员持上岗证。各工种必须持证上岗，电工、电焊工等工种在进行工作时，必须遵守其安全操作规程。焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险品物品的距离不得少于10m，与易燃、易爆物品的距92、离不得少于30m。森林防火野外施工不用火，个人出门不带火，野外不吸烟。 4.1.7车辆伤害事故预防监控行人与车辆必须严格遵守交通规则，严格执行工业企业厂内运输安全规程不争道抢行，违章超车；施工现场机动车辆，必须由项目设备部门核发号牌和行驶证，车辆必须按规定的时间接受检验，仅是限于场内行驶。逾期未经检验的车辆，不能行驶。无机动车辆驾驶证人员不准私自驾驶机动车辆；驾驶员应及时掌握天气、道路与车辆状况，集中精力安全行驶；行人看见机动车辆或听到鸣笛声响，必须及时避让，不准明知车辆驶过来而不避让，也不准为了躲避尘土(刮风天)、泥水(雨后)，突然从路的一侧跑到另一侧；指挥进料口上料人员，必须站在安全位置上93、指挥车辆上料，机动车辆没有停稳前，不准靠近车辆。冬季施工时，必须与机动车辆保持一定的安全距离，不准离车辆过近，防止路滑导致意外事故发生；行人与车辆必须遵守铁路道口安全规定，不准抢越道口，道口堵车时，任何人不准从火车连接处跳过或从火车下面钻过。民用爆炸物和危险化学品安全事故预防监控措施根据施工的具体情况建立健全各项管理制度，严格遵守各项操作规程。所有工作人员必须是经培训、考核合格，具有上岗资格证书的专职人员，严禁非专职人员擅自上岗操作，严禁非工作人员进入库房，严禁工作人员脱岗。 在施工场地内不得存放油漆、稀料、爆破器材等易燃易爆物品。爆破施工根据爆破前编制的爆破施工组织设计上确定的具体爆破方法、94、爆破顺序、装药量、点火或连线方法、警戒安全措施等组织方案实施爆破。在爆破过程中，必须撤离与爆破无关的人员，严格遵守爆破作业的安全操作规程和安全操作细则。不得在施工场地内进行油漆的调配、爆破药包制作。库房设计符合安全规程及有关法规的规定，各安全距离、殉爆距离、建筑面积、材料等符合要求，安全设施、各种保护、各种证件齐全有效。库区内严禁烟火，工作人员必须严格遵守各项防火规章制度，提高警惕，严防火灾。严格执行交接班制度，做到帐、物相符，不同器材分区存放。各种材料的堆放、储存符合有关法规及行业标准的要求。发放、领用、清退必须有专门规定，严格按规定执行。施工作业时氧气瓶、乙炔瓶要与动火点保持10米的距离，95、氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持5米以上。 爆炸物品必须轻拿轻放，严禁碰撞、挤压等，操作室地面、操作台和座位必须有导静电设施，并全部接地。 4.1.9中毒事故预防监控措施地下封闭作业环境施工时，要现进行毒气试验，并配备通风设施。严禁现场焚烧有害有毒物质。工人生活设施符合卫生要求，不吃腐烂、变质食品。炊事员持健康证上岗。4.1.10自然灾害事故的预防监控措施项目部及时和地方地震局、气象局联系，及时掌握有关可能发生地质等自然灾害的信息。高度重视，将预防自然灾害事故的工作纳入项目部管理工作，并定期开展专项检查，发现问题及时采取整改措施； 避免在可能产生泥石流的下游设立营区和施工场地。营区和施工场地周围要有96、畅通的排水系统。增加投入，切实加固好易发生自然灾害事故的基础设施； 不稳定的高边坡要随挖随挡，及时支护，做好排水沟，防止山体滑坡；开展灾害自救、恶劣天气自救逃生知识学习活动。 项目地处沿海，特别注意防台风、抗汛工作。4.2预警行动除认真落实综合预案中的预警要求外，各项目工区还应在下述情况下启动预警机制，发现人员立即上报项目经理，项目经理负责立即撤离危险源影响范围施工人员，停止相关机械作业，并上报项目安全质量监察部。桥梁墩柱脚手架下沉、倾斜，大体积混凝土浇筑模板胀模基坑开挖出现塌方开裂趋势时接到暴雨天气预报接到6级以上大风天气预报出现重大安全事故隐患5 信息报告程序5.1报警系统及程序突发安全事97、故时，事故发现人员立即报告项目工区负责人，由项目工区负责人拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后，立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。应急救援总指挥、副总指挥事故报告后，符合本预案启动条件时，立即向应急值班人员发出启动本预案的指令；应急值班人员接到启动应急预案命令后，立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。5.2现场报警方式利用固定电话或手机进行报警和报告。基坑施工中洞内配置有线电话、扩音器、哨子、手电筒等进行报警。5.3通信联络方式危险源风险评估组和技术组配备的专业人员联系方式：见4组织机构及职责。项目部所在地政府安监部门、气象部门、社会救援组织的联98、系方式由项目工区专项应急救援预案明确。5.4报告内容应包括：事故发生时间、类别、地点和相关设施；遇险人员人数；现场联系人姓名和电话等。5.5向外求援为有效开展事故救援活动，必要时项目负责人应在第一时间寻求社会救援力量。医院急救中心120火警119匪警1106 应急处置6.1响应分级同综合预案6.2响应程序同综合预案6.3处置措施6.3.1物体打击、高处坠落、机械伤害事故处置措施发现人员第一时间大声呼喊，并立即通知该施工点作业人员迅速撤离危险区域。发现人员立即向现场负责人报告，现场负责人应立即拔打120向当地急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应；向项目经理报告99、。项目经理带领相关人员并立即到达现场，了解情况，当事故仍在扩大、继续发展或有人员被困时，在确保救援人员安全的前提下开展救援工作，以避免事故的扩大。迅速将伤员脱离危险地带，移至安全地带。去除伤员身上用具及口袋内硬物；解开伤员衣领口，保持伤者呼吸畅通；有创伤出血者应及时进行包扎止血；有骨折者，可用木板等临时固定，用担架或整块的模板搬动。项目经理向上级应急救援指挥部报告，并在1小时内向项目所在地县安全生产监督局报告。技术组相关负责人立即到达现场，首先查明险情，确定是否还有危险源。与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向应急总指挥、副总指挥汇报，经总指挥批准后，现场组织实施。6.3.2车辆伤害事故现场100、应急处置措施 发生车辆伤害事件后,驾驶员应立即停车、拉紧手制动、切断电源、开启双闪警示灯，在车后50米至100米处设置危险警告标志，夜间还需开启示廓灯和尾灯，组织车上人员疏散到路外安全地点，保护好现场防止次生事故的发生。若驾驶员自身受伤严重、无法操作车辆发现人员立即采用拉紧手制动方式是车辆停稳并利用现场材料将车辆前后轮固定、切断电源、开启双闪警示灯。事故发现人员向现场负责人报告，现场负责人应立即拔打120或122向当地急救中心和交擎报案，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。对伤员根据伤情采取不同的急救措施。去除伤员身上用具及口袋内硬物，解开伤员衣领口，保持伤者呼吸畅通，有创101、伤出血者应及时进行包扎止血；肢体骨折采取夹板固定。6.3.3自然灾害事故应急处置措施 立即停止一切活动、所有在场人员按照平时演练逃生的路线有组织、迅速地疏散，地震、泥石流等其他灾害发生时，如安全通道被破坏而无法安全撤离时，要稳定人员情绪，并引导人员转移到相对安全区等待救援。发出应急信号后，应打开项目部所有撤离大门，立即确保应急通道畅通。在接到报警时，自然灾害救助工作领导小组要立即到一线进行指挥；并迅速做出反应，指挥各小组迅速到指定位置。除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引发的灾害应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。协助相关部门作好善后处理工作，尽快恢复灾后正常工作和秩序102、。6.3.4爆炸应急处置措施民爆物品在存放点发生爆炸后，在场人员应立即封锁现场，并将出事地点、时间、事故情况立即报告应急总指挥。并同时通知灾区附近人员迅速撤离。立即组织对受伤、中毒人员进行抢救，必要时协调地方医疗机构给予医护援助。 应急小组赶赴现场，到现场后，待救援组长判断无第二次爆炸发生的前提下，救援伤员，转移其它物资，妥善保存现场重要痕迹和物证。并对事故情况和损失如实汇总上报。切断灾区内电源，防止产生电火花，引起火灾和爆炸。设置警示标志，避免无关人员进入事发区域，消除堵塞物，以利于救人。寻找火源，扑灭爆炸引起火灾，消除高温点，防止发生二次爆破。通知有关领导及矿山救援队立即救援。发生严重事故103、后，要快速报告地方政府及时协调对交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度赢取抢险救援时间。6.3.5触电事故处置措施立即切断电源开关或用干燥的绝缘木棒、布带等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源，严禁现场任何人员靠近或使用非专用工具接触触电者。将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，边就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救。项目经理立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。技术组相关负责人立即到达现场，首先查明险情，确定是否还有危险源。与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向应急总指挥、副总指挥汇报，104、经总指挥汇报批准后，现场组织实施。6.3.6坍塌事故处置措施突发土方坍塌事故时应立即组织抢救，采取视土薄厚先挖后扒的方式，同时对上方和两侧的土体和异物认真检查，避免造成二次塌方或坠落，来不及清除或处理的立即采取支撑、加固等临时措施，对伤员立即抢救并注意伤员情况，防止二次受伤，及时送医院治疗。脚手架坍塌事故时，现场应急抢险队首先断开事故区域内的电源，防止发生抢险中的触电事故，对挤压在架体下方的人员进行抢救，采取拆除局部架体、受挤压人员侧面挖土坑救人、支撑或垫高架体救人等有效的救人方法救人，抢救的伤员立即送医院或报120医救中心处置。对严重倾斜未倒塌的用钢丝绳加固后再处理，视程度进行复位加固或拆除105、。发生模板坍塌事故时，现场应急救援人员首先判定坍塌事故区域下方有无人员使用手持电动工具，有无电缆线，有无机电设备，如有必须先断开电源，以防止被挤压人员和抢险人员触电，能断定人员具体位置的先清除挤压掩盖材料后救人，判断不了准确位置的做临时垫高局部或支撑后，由四面向中心区域清理找人，禁止不采取任何措施直接奔向坍塌后挤压人员的部位，以防加大荷载增加伤情，对自身力量抢救有困难的及时报项目增援。建筑物，构筑物发生坍塌突发事件时，现场应急救援组织必须立即报项目突发事件应急救援领导小组增援处理，同时并采取先救人的方式救人，对有可能再倒塌的部位进行临时固定支撑等有效处理措施后，再进入现场抢险，对构配件挤压的有106、人部位，如移开有困难时，先用撬棍或钢管撬起加支撑，随撬随加高，不得一次撬起后再加高支撑物，以防挤压人的构配件失稳后造成更加严重的后果。支撑点越多越好，也可利用正面或侧面挖掘或清理的方式将人救出，对需要深入挤压人员构配件下方救人的现场，更要采取用钢丝绳吊挂，用钢管做横担等方式采取保险可靠措施后，方可救人，切不可对挤压人员上方的构件配件采用大锤砸碎的方式救人，时间条件如允许由吊车处理。挤压人员救出后，立即送往亿元救治。对救出的伤员迅速清洁其口、鼻的泥土，使其呼吸畅通，进行口对口人工呼吸，窒息现象发生时，立即检查呼吸，心跳、作心肺复苏、人工呼吸抢救，严禁不必要的肢体活动。6.3.7火灾事故处置措施迅107、速将伤员脱离危险地带，移至安全地带。伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在底上滚动，或用水洒扑灭火焰。项目经理立即拨打“119”火警电话和“120”急救电话，并立即向应急救援指挥部报告，以便领导了解和指挥扑救火灾事故。技术组相关负责人立即到达现场，首先查明险情，与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向应急总指挥、副总指挥汇报，经总指挥汇报批准后，组织扑救火灾。要充分利用施工现场中的消防设施器材，按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点后一般”的灭火战术原则进行扑救。要首先派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险和重要物资。协助消防员灭火。当专业消防队到达火灾108、现场后，在自救的基础上，火灾事故应急指挥小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。6.3.8中毒事故处置措施项目负责人立即向当地卫生防疫部门（120）电话求援。讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点，并到主要路口引导急救车到达现场。并立即向项目应急救援领导小组上报事故的初步原因、范围、估计后果。保护事故现场，封存食堂剩余食物，如有呕吐物，应利用干净塑料袋等容器封存，供卫生防疫部门化验。技术组相关负责人立即到达现场，首先了解和掌握疫情，与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向应急总指挥、副总指挥汇报，经总指挥汇报批准后，开展抢救和维护109、现场秩序，封存事故现场，获取中毒食品的化验样品。当事人被送入医院接受抢救后，指挥部即指令善后人员做好与当事人家属的接洽善后处理工作，并做好与有关部门的沟通、汇报工作。7 应急物资与装备保障项目各分部按照本预案配备相关应急物资，建立应急物资清单，明确储存地点，并定期检查，保持状态完好。详见附件2主要应急救援器材设备清单。应急预案编号：2014-YJ-CZ应急预案版本号：A xx沪通铁路站前标项目部 施工安全及灾害事故现场处置方案编制单位：xx沪通铁路站前标项目部发布日期：二O一四年八月一日高处坠落伤害事故现场处置方案1事故特征1.1危险性分析在桥梁、基坑、房建等工程项目施工中分为基础工程、脚手架110、工程、钢筋工程、模板工程、砼工程、砌体工程等分部分项工程，凡在基准面2米以上（含2米）进行作业时,因缺少防护设施或防护设施有缺陷，作业人员违章作业等原因均会造成高处坠落事故。包括临边作业、洞口作业、攀登作业、悬空作业、操作平台作业、交叉作业高处坠落事故等。1.2事件类型从基准面2米以上（含2米）坠落事故，可造成人身伤害或死亡。1.3事故发生的区域、地点或装置名称在构筑物的预留口、通道口、楼梯口、电梯口等处尚未安装栏杆位置作业。基坑、楼面屋面桥墩顶面桥面、阳台料台挑台、通道、洞口等没有防护临边作业。脚手架上作业。悬空高处作业。拆除作业。梯子上作业。其他高处作业。1.4事故发生的季节该事故四季均有111、发生,只要有高处作业,高处坠落事故就有可能发生,特别是大风大雨天气作业易发生高处坠落事故。1.5危害程度高处坠落事故发生后,坠落人员通常有多个系统或器官的损伤，严重者当场死亡。高处坠落人员除有直接或间接受伤器官表现外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色苍白和表情淡漠等症状，可导致胸、腹腔内脏组织器官发生广泛的损伤。高处坠落时，足或臀部先着地，外力沿脊柱传导到颅脑而致伤；由高处仰面跌下时，背或腰部受冲击，可引起腰椎韧带撕裂，椎体裂开或椎弓根骨折，易引起脊髓损伤。如果发生脑干损伤时，常有较重的意识障碍、光反射消失等症状，也可有严重合并症的出现。1.6事前可能出现的征兆未按规范搭设脚手架和安全网，脚手架作业112、面未按规范铺设；脚手架作业面脚手板未铺严，外立面安全网未封严；未制定模板安装拆除方案，未进行安全技术交底；坑洞周边、预留洞口、桥梁墩柱顶面、桥面等周边加设护栏及挂安全网，高处作业未设牢固操作平台，周边未设防护栏、脚手板铺设严密；在脚手架及临边作业时，未加设牢固可靠的防护栏杆；6级以上大风、雨、雪天高处作业。 2 应急组织与职责2.1应急处置小组组 长：工区经理副组长：工区安全总监 工区总工程师成 员：安质科长 技术科长 物资科长 财务科长 计划科长 施工队长 安全员2.2工作职责（1）组长负责了解和掌握事故现场情况，及时向上级汇报，在上级应急指挥机构到达前负责指挥和组织现场抢救。（2）副组长负113、责协助组长开展应急抢救工作。（3）安质科长 技术科长、施工队长负责组织人员开展现场抢救。（4）计划科长、安全员负责维护现场秩序、保护事发现场。（5）物资科长 财务科长负责调配救援用的物资、设备。（6）现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时，有第一时间下达停工撤人命令的直接决策权和指挥权。3 现场应急处置3.1事故应急处置程序任何人发现发生高处坠落事故后，应立即向现场管理人员报警。现场管理人员接到报警后应立即报告本项目的工区安全总监、工区经理，并根据实际情况作救援处置。待应急救援指挥人员赶到现场后，应向应急救援指挥人员说明情况并按指挥人员的命令执行。工区经理及现场应急处置小组根据事故的大小和114、发展态势立即向项目部、项目工区所在地安监部门等报告，并同时启动本项目部相应级别的应急预案。当事故超出本单位应急处置能力时，由项目经理向当地政府有关部门及项目请求支援。3.2现场应急处置措施当发生人员轻伤时，现场人员应采取防止受伤人员大量失血、休克、昏迷等紧急救护措施，并将受伤人员脱离危险地段，拨打120医疗急救电话。遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。如果受害者处于昏迷状态但呼吸心跳未停止，应立即进行口对口人工呼吸，同时进行胸外心脏按压，一般以口对口吹气为最佳。昏迷者应平卧，面部转向一侧，维持呼吸道通畅，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。如115、受害者心跳已停止，应先进行胸外心脏按压。发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。以上救护过程在120医疗急救人员到达现场后结束，工作人员应配合120医疗急救人员进行救治。现场救护措施完成后，如120救护车没有到，应立即将伤者用担架抬上现场面包车送医院救治。3.3事故报告流程 发生高处坠落事故时，现场人员立即向现场管理人员报告，接到报告后现场管理人员立即汇报工区经理、工区安全总监。 报告时要讲清楚如下信息： 事故的性质、发生的时间、发生的地点； 人员受伤的程度，典型症状等，受困人情况、人数等； 已采取的控制措施及其它应对措施116、； 现场救治所需的专业人员及设备； 报告单位、联系人员及通讯方式。 应急救援指挥小组组长根据情况向项目所在地政府安全监督管理部门汇报。4 注意事项4.1施工区域发生高处坠落事故后,进入现场的施救人员必须戴安全帽； 4.2现场施救必须切断运转机械的电源，同时要将伤员移至安全的地方； 4.3现场施救要正确及时，严防造成伤员伤势扩大； 4.4联系医疗单位救治时必须以就近为原则； 4.5如伤者在不易救援的地方时，要有可靠的防护措施之后才能接近进行救援，避免救援者发生事故。 4.6现场保卫组应保护好事故现场，设置警示标志，防止无关人员进入事故现场破坏事故现场，以便有关部门人员进行事故调查。坍塌事故现场处117、置方案1事故特征1.1危险性分析1.1.1 在基坑土方开挖施工中，因未制定施工组织设计和安全防范措施或措施未落实，未对作业人员进行安全技术交底或交底针对性差，挖掘机离坑边过近，未按规定放坡角度开挖，未按规定支护和锚固，坑边积土过多，基坑周边无排水设施，积水浸泡等原因而发生坍塌。脚手架搭设和拆除作业中未制定专项施工方案或未按方案实施，作业人员无证上岗，选用的钢管和扣件材质不合格，管件锈蚀、弯曲、开裂严重，底部地基不坚实未设排水措施，立柱底部无垫板或用砖头垫，架设时未设扫地杆，架体上堆放物料超过设计荷载发生脚手架垮塌事故。 混凝土浇筑过程中，由于模板的支撑体系无设计计算或计算不准确，验收不到位或其118、他原因，造成模板坍塌。基坑开挖时、开挖后、施工支护后，由于穿越断层或破碎带等不良地质、地层覆盖过薄地段，以及地下水软化、浸泡、冲蚀、溶解等作用加剧岩体的失稳和塌落，设计支护方法不适合围岩等级，施工方法、顺序和施工技术、工艺方面与围岩不适合都有可能引起基坑塌方。1.2事件类型坍塌事故可分基坑坍塌、隧道坍塌和构件垮塌。1.3事故发生的区域、地点或装置名称未放坡和未支护的基坑边、松软土质的基坑、基坑边缘堆放土或其他物料、开挖的管道沟、浇注混凝土的模板支撑体系、搭设的脚手架、基坑开挖支护施工等。1.4事故发生的季节该事故四季均有发生,特别是大风大雨天气脚手架作业、基坑开挖施工更易发生坍塌事故。1.5危119、害程度由于工序复杂，交叉作业、垂直作业多，机械设备及构件频繁挪动施工，施工过程中可能会发生大型设备倒塌，脚手架、模板及钢支撑垮塌。基坑施工中由于围岩地质复杂、支护参数不符合规范要求、初期支护不及时发生基坑坍塌（包括冒顶片帮）事故。坍塌、垮塌事故一旦发生可能造成重大人员伤亡和财产损失，给单位和社会造成严重负面影响。1.6事前可能出现的征兆（1）基坑坍塌：基坑边坡土体及已有建筑物的水平和垂直位移、水渗透加大、支护结构变形，地表出出现裂纹等现象都是基坑发生坍塌的前兆。（2）构件垮塌：当在混凝土浇筑过程中，超过模板支撑自身极限强度，脚手架基础出现不稳、基础地面开裂、脚手架偏移原有位置，同时伴有金属开裂120、及碰撞声音。 2 应急组织与职责2.1应急处置小组组 长：工区经理副组长：工区安全总监 工区总工程师成 员：安质科长 技术科长 物资科长 财务科长 计划科长 施工队长 安全员2.2工作职责（1）组长负责了解和掌握事故现场情况，及时向上级汇报，在上级应急指挥机构到达前负责指挥和组织现场抢救。（2）副组长负责协助组长开展应急抢救工作。（3）安质科长 技术科长、施工队长负责组织人员开展现场抢救。（4）计划科长、安全员负责维护现场秩序、保护事发现场。（5）物资科长 财务科长负责调配救援用的物资、设备。（6）现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时，有第一时间下达停工撤人命令的直接决策权和指挥权。3 121、现场应急处置3.1事故应急处置程序事故现场有关人员立即向周围人员报警，同时向现场负责人报告，工区经理接到报警后立即到达事故现场启动应急处置方案。 有人员被埋，事故现场人员主动积极抢救被埋人员。工区经理根据发生的事故类型和危害程度，判断响应等级，应急自救小组积极组织抢救，待抢救完毕后，将处理结果报告项目部应急救援指挥中心；若分部不能控制事态发展，立即上报项目部，请求启动上级应急预案。 3.2现场应急处置措施3.2.1基坑坍塌应急处置措施（1）当施工现场的监控人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时，应立即报告现场负责人，立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。（2）当基坑发生坍塌后122、，造成人员被埋、被压的情况下，除应立即逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。（3）当少部分土方坍塌时，现场抢救组要用铁锹进行挖掘，并注意不要伤及被埋人员。要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。（4）被抢救的伤员，由急救中心救护人员进行抢救。（5）当核实所有人员获救后，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理。通道坍塌应急处置措施（1）通道坍塌时，现场人员必须保持头脑冷静，切忌惊慌失措，应立即断开电源，避免发生触电连带事故，并以最快速度组织基坑内人员和机具设备等财产安全撤离，同时报123、告工区经理。（2）工区经理接到险情报告，根据险情事态发展程度确定相应等级，通知抢险救援队进入应急状态，医疗救护组组长负责与附近医院院、急救中心联系，抢险救援小组组长负责现场指挥救护车辆、工程车辆进洞抢险救人，控制事故蔓延，并且在错车道安排人员，通过对讲机、应急电话联系，指挥车辆进出。 （3）当通道塌方停止，应迅速组织人员和设备及相关物资快速投入抢险，对岩体进行加固、清理塌方，基坑疏通，救出受伤人员或受困人员并立即抢救。 （4）通道安全疏通后，检查并清理危岩，并采取有效办法再次加固通道，使通道围岩彻底稳定，确保万无一失。 （5）指派专人巡视现场，调查通道塌方事件的经过及损失情况，并将详细真实资料124、按要求上报。 3.2.3脚手架、模板支撑坍塌应急处置措施（1）当施工现场的监控人员、现场管理人员、施工作业人员等发现模板支撑部位有裂纹或发生异常声音时，应立即报告现场负责人，并立即下令停止施工，快速组织施工人员撤离到安全地点。（2）施工现场发生脚手架、模板支撑系统坍塌事件，造成人员被埋、被压的情况下，保护好现场，在确认不会再次发生事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员，并设立危险警戒区域，严禁与应急抢险无关的人员进入。（3）对未坍塌部位进行抢修加固或者拆除，防止进一步坍塌。如有人员被压在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。（4）当施工人员发生身体伤害125、时，观察患者呼吸和脸色变化，立即清理受伤人员口、鼻、耳中的异物，检查呼吸心跳情况，心跳停止立即实施心脏复苏或人工呼吸。如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。拨打120急救电话时，应详细说明事故地点和人员伤害情况，并派人到路口进行接应。（5）在没有人员受伤的情况下，应根据实际情况对脚手架进行加固或拆除，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。3.3事故报告流程 发生坍塌事故时，现场人员立即向现场管理人员报告，接到报告后现场管理人员立即汇报工区经理、安全总监。 报告时要讲清楚如下信息： 事故的性质、发生的时间、发生的地点；126、 人员受伤的程度，典型症状等，受困人情况、人数等； 已采取的控制措施及其它应对措施； 现场救治所需的专业人员及设备； 报告单位、联系人员及通讯方式。 应急救援指挥小组组长根据情况向项目所在地政府安全监督管理部门汇报。4 注意事项4.1 救援行动中，应急组织的所有成员应做到沉着冷静，各尽其职，服从指挥安排，行动要有组织，有秩序，忙而不乱，迅速有效地抢救伤员，把伤害和损失降到最低。 4.2充分利用外部资源。重视并加强与建设单位、监理单位、安全监督管理及其他相关部门的外部信息联络与沟通，获得其支持与信任，并充分利用其有形和无形资源增强事故预防与控制效果。 4.3 保证最基本的应急救援设施和工具。项目127、部应做好坠落事故的应急救援准备，备齐基本的应急救援设备与工具，如医药箱、担架和交通工具等。 4.4 迅速报告事故，组织抢救。首先应保证应急救援信息通讯畅通无阻，其次应教育员工和作业人员如何报告事故，规定在发现事故后必须以最快的速度及时并直接报告给项目领导，项目领导班子中必须至少留一人值班。项目领导接到报告后应立即组织抢救并以最快的速度赶到现场。 4.5 事故发生后，项目负责人在组织抢救受伤人员的同时，要采取各种有力方式严格控制事故的蔓延和扩大。 4.6 抢救人员要迅速果断。无论受伤者伤害程度如何，应以最快的速度直接送到医院抢救，如果受伤人员较多，必须分开送至不同地方抢救，以提高抢救效果。 机械128、伤害事故现场处置方案1事故特征1.1危险性分析机械设备防护设施不全，带病运行，人员操作行为不当等均可造成机械伤害事故。1.2事件类型机械伤害类型包括夹挤、碾压、剪切、切割、缠绕或卷入、或刺伤、摩擦或磨损、飞出物打击、高压流体喷射、碰撞或跌落等。在机械使用过程中，易发生撞伤、碰伤、绞伤、夹伤、打击、切削等伤害。1.3事故发生的区域、地点或装置名称现场所有转动机械处，在运行或检修过程中，均可能造成机械伤害事故。1.4事故发生的季节该事故四季均可发生。1.5危害程度机械伤害会使人员手指绞伤、皮肤裂伤、断肢、骨折，严重的会使身体被卷入轧伤致死，或者部件、工件飞出，打击致伤，甚至会造成死亡。1.6事前可129、能出现的征兆设备存在隐患，经常带病工作，设备发出异常声音；安全防护不健全或形同虚设；修理、检查机械时，未断电检修，电源处未挂警示牌等；违章作业，随便进入危险作业区；不熟悉操作规程，无证上岗，安全意识差等。2 应急组织与职责2.1应急处置小组组 长：工区经理副组长：工区安全总监 工区总工程师成 员：安质科长 技术科长 物资科长 财务科长 计划科长 施工队长 安全员2.2工作职责（1）组长负责了解和掌握事故现场情况，及时向上级汇报，在上级应急指挥机构到达前负责指挥和组织现场抢救。（2）副组长负责协助组长开展应急抢救工作。（3）安质科长 技术科长、施工队长负责组织人员开展现场抢救。（4）计划科长、安130、全员负责维护现场秩序、保护事发现场。（5）物资科长 财务科长负责调配救援用的物资、设备。（6）现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时，有第一时间下达停工撤人命令的直接决策权和指挥权。3 现场应急处置3.1事故应急处置程序事故现场人员应立即报告本项目工区的安全负责人、工区经理，工区经理通知现场应急处置小组根据事故的大小和发展态势在1小时内向项目领导、安监部门等报告，并同时启动本项目部相应级别的应急预案。当事故超出本单位应急处置能力时，应向当地政府有关部门及上级单位请求支援。3.2现场应急处置措施当发现有人受伤后，应立即关闭运转机械，现场有关人员立即向周围人员呼救，同时向项目部负责人报告。立即131、对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固定临时措施，防止伤情恶化。肢体骨折，固定伤肢，避免不正确的抬运。如有断肢情况，及时用干净毛巾、手绢、布片包好，放在无裂缝的塑料袋或胶皮袋内，袋口扎紧，在口袋周围放置冰块、雪糕等降温物品，不得在断肢处涂酒精、碘酒及其他消毒液。同时拨打120向当地急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。断肢随伤员一起运送。如受伤人员有骨折、休克或昏迷状况，应采取临时包扎止血措施，进行人工呼吸或胸外心脏挤压，尽量努力抢救伤员。肢体卷入设备内，立即切断电源，如果肢体仍被卡在设备内，不可用倒转设备取出肢体，妥善的方法是拆除设备部件，无法拆除拨打119132、报警。 3.3事故报告流程 现场人员立即向现场负责人汇报，现场负责人到场组织施救并将人员机械伤害伤亡情况以及现场采取的急救措施情况报告项目经理。 3.3.2 机械伤害伤亡事件扩大时，由项目经理向项目领导汇报事故信息，如发生重伤、死亡、重大死亡事故，应当1小时内报告当地政府安全监督部门。 3.3.3 事件报告信息准确完整、事件内容描述清晰；事件报告内容主要包括：事件发生时间、事件发生地点、事故性质、先期处理情况等。 4 注意事项4.1机械外伤一般直接损伤有事并不严重，但由于伤后抢救处理不当，往往会加重损伤，造成不可挽回的严重后果。4.2重伤员运送应用担架，腹部创伤及脊柱损伤者，应用卧位运送；胸部133、受伤者一般取卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位。4.3抢救失血者，应先进行止血；抢救休克者，应采取保暖措施，防止热损耗。4.4备齐必要的应急救援物资，如车辆、吊车、担架、氧气袋、止血带、通讯设备等。4.5应保护好事故现场，等待事故调查组进行调查处理。触电事故现场处置方案1事故特征1.1危险性分析工程项目现场均涉及临时用电，由于施工条件的限制，施工现场用电管理比较薄弱，发生触电事故的频率比较高。1.2事件类型触电事故可造成电击事故和电伤事故。1.3事故发生的区域、地点或装置名称项目施工现场、生活区。1.4事故发生的季节触电事故一般多发生在每年空气湿度较大的7、8、9 三个月。由于空气湿度大，134、人体由于出汗导致本身的电阻也在降低，当空气的绝缘强度小于电场强度时，空气击穿，极易发生触电事故，导致触电事故率比其它季节要高。 1.5危害程度发生触电事故后会造成人员伤亡或财产损失。1.6事前可能出现的征兆 电气设备发生接地短路； 高压线发生坠落； 地下电缆铠甲破损或被压断； 操作个人防护用品不齐全； 作业人员违章操作电气设备； 雷雨气候在树下躲避。2 应急组织与职责2.1应急处置小组组 长：工区经理副组长：工区安全总监 工区总工程师成 员：安质科长 技术科长 物资科长 财务科长 计划科长 施工队长 安全员2.2工作职责（1）组长负责了解和掌握事故现场情况，及时向上级汇报，在上级应急指挥机构到135、达前负责指挥和组织现场抢救。（2）副组长负责协助组长开展应急抢救工作。（3）安质科长 技术科长、施工队长负责组织人员开展现场抢救。（4）计划科长、安全员负责维护现场秩序、保护事发现场。（5）物资科长 财务科长负责调配救援用的物资、设备。（6）现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时，有第一时间下达停工撤人命令的直接决策权和指挥权。3 现场应急处置3.1事故应急处置程序（1）触电事故发生后，现场负责人应立即向项目经理汇报，并采取临时处置措施。（2）该处置方案由应急总指挥即项目经理宣布启动。（3）应急处置组成员接到通知后，立即赶赴现场进行应急处理。（4）触电事故进一步扩大时项目经理向项目领导汇报136、并启动事故应急预案。3.2现场应急处置措施3.2.1脱离电源 （1）低压触电事故脱离电源：立即拉掉开关、拔出插肖，切断电源。 如电源开关距离太远，用有绝缘把的钳子或用木柄的斧子断开电源线。 用木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断流经人体的电流。 用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木桥等绝缘物作为工具，拉开触电者及挑开电线使触电者脱离电源。 （2）高压触电事故脱离电源：立即通知有关部门停电。 戴上绝缘手套，穿上绝缘鞋用相应电压等级的绝缘工具拉开开关。抛掷一端可靠接地的裸金属线使线路接地；迫使保护装臵动作，断开电源。 3.2.2现场急救 （1）当触电者脱离电源后，应根据触电者的具体情况，迅速采取对症救137、护。 （2）触电者伤势不重，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并请医生前来诊治或送往医院。 （3）触电者失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应使触电者舒适、安静地平卧，周围不要围人，使空气流通，解开他的衣服以利呼吸。同时，要速请医生救治或送往医院。 （4）触电者呼吸困难、稀少，或发生痉挛，应准备心跳或呼吸停止后立即作进一步的抢救。 （5）如果触电者伤势严重，呼吸及心脏停止，应立即施行人工呼吸和胸外挤压，并速请医生诊治或送往医院。在送往医院途中，不能终止急救。3.3事故报告流程 现场人员第一时间报警，通知现场负责人并实行自救，当发现有人员受伤时， 现场负责人拨打120向当地急救中心取得联系，详138、细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。有关人员赶赴现场，协助救助。工区经理1小时内向上级报告，当事故超出本单位应急处置能力时，向当地政府有关部门及上级单位请求支援。4 注意事项4.1触电事故发生后，必须不失时机的进行急救，动作迅速方法正确，是触电者尽快脱离电源是救治触电者的首要条件。4.2救护人员不可直接用手或其他金属及潮湿的构件作为救护工具，而必须使用适当的绝缘工具，救护人员要一只手操作以防自己触电。4.3防止触电者脱离电源后可能的摔伤，特别是当触电者在高处的情况下，应考虑防摔措施。即使触电者在平地，也要注意触电者倒下的方向，注意防摔。4.4如果事故发生在夜间，应迅速解决临时139、照明，已利于抢救，并避免扩大事故。物体打击伤害事故现场处置方案1事故特征1.1危险性分析施工过程中，需要进行脚手架搭设和拆除、预应力梁板吊装等，存在较多交叉作业。在交叉作业时，洞口、作业平台四周缺少防护设施或防护设施有缺陷，下方没有架设安全护网，高处落物引起的打击伤害。在生产现场，需要使用钢筋设备、砼搅拌设备、木模板切割设备等，使用电动工器具的切割作业时，部件飞出造成的打击伤害；旋转设备修后试运时转动部件飞出造成的打击伤害。1.2事件类型可能发生的事故类型有伤害（轻伤、重伤）和死亡两种。1.3事故发生的区域、地点或装置名称依据物体打击事故对人体伤害的方式，把物体打击事故大体分为如下类型：在高空140、作业中，物体坠落伤人；人为抛掷杂物伤人；起重吊装、拆装、拆模时，物料掉落伤人；施工机具作业时引发物体飞出伤人、车辆运行过程中物体撒落伤人；爆破作业中飞石伤人；孤石及危石松动坠落伤人；张拉作业意外伤人等。 1.4事故发生的季节该事故四季均有发生，尤其在雨雪季节、霜冻季节或炎热的夏季更应该引起重视。 1.5危害程度发生物体打击后，可引起人员轻伤、重伤，甚至人身死亡事故。1.6事前可能出现的征兆施工作业人员未佩戴安全帽。 高处作业人员未使用工具袋，乱扔乱抛物料（工具）。 临边、洞口等无防护或防护不可靠，基坑内及路基边坡危石清理不彻底。 爆破作业未设警戒线。 张拉作业人员、吊车作业人员、爆破作业人员无141、证上岗。 脚手架未按设计方案搭设。 物料堆放超过规定高度。2 应急组织与职责2.1应急处置小组组 长：工区经理副组长：工区安全总监 工区总工程师成 员：安质科长 技术科长 物资科长 财务科长 计划科长 施工队长 安全员2.2工作职责（1）组长负责了解和掌握事故现场情况，及时向上级汇报，在上级应急指挥机构到达前负责指挥和组织现场抢救。（2）副组长负责协助组长开展应急抢救工作。（3）安质科长 技术科长、施工队长负责组织人员开展现场抢救。（4）计划科长、安全员负责维护现场秩序、保护事发现场。（5）物资科长 财务科长负责调配救援用的物资、设备。（6）现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时，有第一时142、间下达停工撤人命令的直接决策权和指挥权。3 现场应急处置3.1事故应急处置程序任何人发现发生物体打击事故后，应立即向现场负责人报警，现场负责人接到报警后立即汇报项目经理,根据实际情况作救援处置。3.2现场应急处置措施发生物体打击事故后，现场人员应当观察是否还存在坠落物和飞出物，立即采取措施，防止救援过程中再次发生伤害。马上组织人员抢救伤者，搬走压在伤者身上的物体，同时应立即向现场负责人报告。伤者受到物体打击后，尽可能不要移动伤者，尽量当场施救，抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上，优先对休克、骨折和出血上进行处理，先救命，后治伤。重伤员运送应用担架，腹部创伤及脊柱损伤者，应用卧位运送；胸部143、伤者一般采用卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位。抢救失血者，应先进行止血；抢救休克者，应采取保暖措施，防止热损耗；抢救脊椎受伤者，应将伤者平卧放在担架或硬板上，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。3.3事故报告流程 现场负责人立即向项目经理汇报人员物体打击伤害情况以及现场采取的急救措施情况。物体打击伤害事件扩大时，由项目经理向上级主管单位汇报事故信息，如发生死亡、重大死亡事故，应当立即报告项目总经理、当地政府主管安全监督部门。事件报告要求：事件信息准确完整、事件内容描述清晰；事件报告内容主要包括：事件发生时间、事件发生地点、事故性质、先期处理情况等。4 注意事项4.1对于头部受到物体打击的144、伤员，检查中未发现头部出血或无颅骨骨折的伤员，如果当时发生过短暂性昏迷但很快又恢复意识，清醒后当时自觉无精神、神经方面症状的伤员，切勿掉以轻心而放松警觉。该类伤员必须送医院作进一步检查并应留院观察，因为这可能是严重脑震荡或硬脑壳撕裂出血的前兆。4.2在进行人工呼吸或心肺复苏救护时，应先判断是否存在颈椎、胸骨骨折，避免对伤员造成进一步伤害。4.3搬运伤员过程中严禁只抬伤者的两肩或两腿，绝对不准单人搬运。必须先将伤员连同硬板一起固定后再行搬动。4.4用车辆运送伤员时，最好能把安放伤员的硬板悬空放置，以减缓车辆的颠簸，避免对伤员造成进一步的伤害。火灾事故现场处置方案1事故特征1.1危险性分析施工现场145、由于电器设备使用不当或漏电而发生电器火灾，如电焊机操作起火，配电箱起火，输电线路起火等；各种机械设备操作不当，发生设备线路起火从而引发火灾；切割金属焊接作业操作不当而引起周围易燃物品发生火灾，甚至引起乙炔瓶爆炸灾害；职工在生活区违规使用电气设备、取暖设备和其他原因而引起火灾。1.2事件类型火灾事故主要分为气体、液体、和固体可燃物火灾三种类型。1.3事故发生的区域、地点或装置名称施工现场、项目部和施工队生活区。1.4事故发生的季节火灾事故多发生于干燥、多风的春秋季节，但施工作业活动引发的火灾事故则没有明显的季节特征。1.5危害程度在施工过程中，现场电气设备、员工宿舍、设备/材料放置区、电气焊作业146、区等均存在着或多或少的易燃、可燃物质。这些易燃、可燃物质遇到明火时，就有可能发生火灾事故，若有一处发生火灾，很有可能蔓延，可能造成财产损失和人员伤亡。1.6事前可能出现的征兆生活区用电不规范，使用大功率电器；施工现场违反操作规范施工，没有防护设施；油库没有防护和隔离设施，未设置有效的防火器具等。2 应急组织与职责2.1应急处置小组组 长：工区经理副组长：工区安全总监 工区总工程师成 员：安质科长 技术科长 物资科长 财务科长 计划科长 施工队长 安全员2.2工作职责（1）组长负责了解和掌握事故现场情况，及时向上级汇报，在上级应急指挥机构到达前负责指挥和组织现场抢救。（2）副组长负责协助组长开展147、应急抢救工作。（3）安质科长 技术科长、施工队长负责组织人员开展现场抢救。（4）计划科长、安全员负责维护现场秩序、保护事发现场。（5）物资科长 财务科长负责调配救援用的物资、设备。（6）现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时，有第一时间下达停工撤人命令的直接决策权和指挥权。3 现场应急处置3.1事故应急处置程序火灾事故现场继续蔓延扩大，现场负责人向项目主要负责人汇报后，项目主要负责人组织人员进行抢救并确定是否报警。在抢救人员和消防队员到达事故现场之前，现场负责人组织自救和灭火工作，同时做好火灾现场的人员撤离，在烟雾弥漫中，要用湿毛巾掩鼻，低头弯腰逃离火场；应继续根据不同类型的火灾，采取不同148、的灭火方法，加强冷却，撤离周围易燃可燃爆炸物等办法控制火势。抢救人员到达现场后有组织的参与到灭火抢救当中，尽可能减少和避免参加抢救人员的伤害。进行自救灭火，疏导人员、抢救物资、抢救伤员等，救援行动时，应注意自身安全，无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场。火情已被扑灭，做好现场保护工作，待有关部门对事故情况调查后，经同意，做好事故现场的清理工作。3.2现场应急处置措施项目工区及施工队驻地人员疏散：用警报和扩音器通知驻地全体人员，告知着火的部位以及安全疏散的线路等，项目工区及施工队引导员负责本单位的疏散秩序，疏散到规定地点后，清点人数和伤员情况，及时报告处置小组。基坑内报警方式是警报器，各工作面149、的施工人员，在现场值班领导和安全员带领下，迅速撤离至安全地带。扑救火灾的程序和措施：发生火灾后，要贯彻“救人第一，救人与灭火同步进行”的原则，首先确定火灾地点和部位，充分利用在生产、生活区域配备的各种灭火器材扑灭火灾，立足自救；对受到火势威胁的危险品要迅速转移至安全地带，并派专人负责关闭电源；火灾初期，规模不大，此时要迅速组织力量，赶赴现场，进行火灾扑救工作。要发挥工地现场人员力量，及时进行火灾扑救，力争将火灾事故消灭在初始阶段。随着事态发展，现场人员增多，要充分发挥当地消防部门的作用。做好道路交通疏通工作，确保消防车和消防人员扑救顺利进行及人、财、物的安全转移。必要时可向当地政府、派出所或附150、近村委会求援。对于发生火灾的现场要布置安全警戒人员。不准无关人员进入警戒区。防护救护组对伤员进行护理，根据不同伤情，进行现场急救和心脑复苏等，并尽快把伤员送医院救治。 被救人员衣服着火时，可就地翻滚，用水或毯子、被褥等物覆盖措施灭火，伤处的衣、库、袜应剪开脱去，不可硬行撕拉，伤处用消毒纱布或干净棉布覆盖，并立即送往医院救治。3.3事故报告流程 工区经理接到火灾报警电话后，立即组织现场人员进行扑救，同时在确定火灾的部位和大小的情况下，酌情及时向当地消防部门（119）报告。报告内容：事故地点、事故性质（火灾情况、人员伤亡等）、伤亡情况、设备损坏情况，需要立即解决的问题（是否需请求消防车、救护车或外151、部队伍支援急需的设备、材料、技术力量）。4 注意事项4.1在有可能形成有毒或窒息性气体的火灾时，在做好自我保护前提下进行救火，以防救援灭火人员中毒。4.2电线、电气设施着火，应首先切断供电线路及电气设备电源。选用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，不得使用水、泡沫灭火器进行灭火。4.3现场抢救应采取先人后物的原则。4.4抢救现场在上级救援机构未到达之前，由工地最高负责人统一指挥、统一协调，防止各自为政、忙中出乱。 车辆伤害事故现场处置方案1事故特征1.1危险性分析在装运作业时，若运输道路坡度过大、曲率半径过小、危险路段无警示标志、路面不平、酒后驾车、疲劳驾驶或注意力不集中等因素都可能造成车辆伤害事故。152、1.3事故发生的区域、地点或装置名称基坑开挖施工中的弃渣外运、洞内所需材料运输，路基施工中的土石方运输，桥梁施工中的混凝土、钢材的运输等。1.4事故发生的季节车辆伤害事故全年均有发生，尤其在冬、雨季道路湿滑时极易发生车辆伤害事故。1.5危害程度造成人员伤亡及财产损失。1.6事前可能出现的征兆1.6.1 违章驾驶。如酒后驾驶、精力不集中、无证驾驶、疲劳驾驶、超速行驶等。 1.6.2 车辆存在缺陷。如刹车失灵、转向灯损坏等。 场地存在缺陷。如路况差、视线不良、厂内道路无限速标志牌等。 2 应急组织与职责2.1应急处置小组组 长：工区经理副组长：工区安全总监 工区总工程师成 员：安质科长 技术科长 153、物资科长 财务科长 计划科长 施工队长 安全员2.2工作职责（1）组长负责了解和掌握事故现场情况，及时向上级汇报，在上级应急指挥机构到达前负责指挥和组织现场抢救。（2）副组长负责协助组长开展应急抢救工作。（3）安质科长 技术科长、施工队长负责组织人员开展现场抢救。（4）计划科长、安全员负责维护现场秩序、保护事发现场。（5）物资科长 财务科长负责调配救援用的物资、设备。（6）现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时，有第一时间下达停工撤人命令的直接决策权和指挥权。3 现场应急处置3.1事故应急处置程序事故发生后，应迅速将事故信息报告现场负责人，现场负责人接到报警后通知应急处置人员立即赶到事故现154、场，并报告工区经理，工区经理对警情做出判断，确定是否启动现场处置方案，启动现场处置方案后，应急响应程序要及时启动。 事故超出现场处置能力，无法得到有效控制时，经工区经理同意，立即向项目部应急救援指挥部报告，请示启动项目部应急救援预案。3.2现场应急处置措施3.2.1 当发生机动车辆倾翻时，有人被埋压在机动车辆下面或驾驶室内，应立即采用千斤顶、起重机具、切割等措施移动车辆或移开物件、货物，将被埋压的人员救出。 当发生撞伤、刮伤、碾压等造成人员伤害，应将受伤人员移到安全地点，采取简单的救助措施。伤势较轻的，利用运输工具将受伤者送往附近医院救治；伤势较重的，立即拨打120急救电话，请求医疗支援。3.155、3.3 现场对伤员急救采取的措施 1）对心跳呼吸停止者，现场施行心肺复苏。 2）对失去知觉者宜清除口鼻中的异物、分泌物、呕吐物，随后将伤员置于侧卧位以防窒息。 3）对出血多的伤口应加压包扎，有搏动性或喷涌状动脉出血不止时，暂时可用指压法止血：或在出血肢体伤口的近端扎止血带，上止血带者应有标记，注明时间，并且每20分钟放松一次，以防肢体的缺血坏死。 4）就地取材固定骨折的肢体，防止骨折的再损伤。 5）遇有开放性颅脑或开放性腹部伤，脑组织或腹腔内脏脱出者，不应将污染的组织塞入，可用干净碗覆盖，然后包扎；避免进食、饮水或用止痛剂，速送往医院诊治。 6）当有木桩等物刺入体腔或肢体，不宜拔出，宜锯断刺入156、物的体外部分(近体表的保留一段)，等到达医院后，准备手术进再拔出，有时戳入的物体正好刺破血管，暂时尚起填塞止血作用，一旦现场拔除，会招致大出血而不及抢救。 7）若有胸壁浮动，应立即用衣物，棉垫等充填后适当加压包扎，以限制浮动，无法充填包扎时，使伤员卧向浮动壁，也可起到限制反常呼吸的效果。 8）若有开放性胸部伤，立即取半卧位，对胸壁伤口应行严密封闭包扎。使开放性气胸改变成闭合性气胸，速送医院。救护人员中若能断定张力性气胸者，有条件时可行穿刺排气或上胸部置引流管。3.3事故报告流程 车辆伤害事故发生后，驾驶员或事故现场有关人员应当立即报告现场负责人，现场负责人接到事故报告后，应立即报告项目工区经理157、，由工区经理将事故信息上报项目部应急救援指挥部和相关部门。如有人员伤亡应直接拨打120急救电话。 4 注意事项4.1 受伤者伤势严重，不要轻易移动伤者。 4.2 去除伤员身上的用具和口袋中的硬物，注意不要让伤者再受到挤压。 4.3 如上肢受伤将其固定于躯干，如下肢受伤将其固定于另一健肢。应垫高伤肢，消除肿胀。如上肢已扭曲，可用牵引法将上肢沿骨骼轴心拉直，但若拉伸时引起伤者剧痛或皮肤变白，应立即停止； 4.4 如果伤口中已有脏物，不要用水冲洗，不要使用药物，也不要试图将裸露在伤口外的断骨复位，应在伤口上覆盖灭菌纱布，然后进行适度的包扎、固定； 4.5 若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机158、能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。民用爆炸物、危险化学品安全事故现场处置方案1事故特征1.1危险性分析基坑、桥梁挖孔桩、路基边坡石方爆破施工中，无爆破设计方案或未按爆破方案进行装药、起爆工艺不合理，造在放炮事故；未按爆破安全规程要求作业，爆破作业前未划定危险边界、未设置岗哨、未发出警戒信号，或警戒方位、警戒人员数量、警戒距离不足、警戒信号不明确或不清晰、爆破警戒范围外未设置爆破警戒标志等，存在作业人员未撤离或其他人员误入危险区遭到放炮伤害的危险；炮孔装药前，未对炮眼参数进行检查验收，测量炮眼位置、炮孔深度是否符合设计要求；未严格按照预先计算好的装药159、量装填，可能因装药量过大，发生爆破飞石伤人的危险；未对爆破器材的性能进行抽样检查，在同一次爆破中使用不同厂家、不同时间生产的爆破器材；爆破器材质量有问题、爆破环境不良或管理不善；出现早爆、迟爆、拒爆现象，可能发生伤害事故；处理盲炮时未按正确的处理方法，或打残眼，存在盲炮爆炸的危险；雷雨天气、六级以上大风、大雾及夜间进行爆破作业，可能发生爆破伤人事故；爆破工未经过培训、考核，不具备相应的操作资格，可能导致误操作引起的爆破事故。1.2事件类型因施工中对民用爆炸物、危险化学品的不规范存储、运输、使用等原因极易发生爆炸事故。1.3事故发生的区域、地点或装置名称基坑开挖、桥梁挖孔桩、路基边坡石方爆破施工160、中；民用爆炸物、油库、氧气/乙炔气存放库；施工现场临时存放地、由库房运到施工现场途中。1.4事故发生的季节民用爆炸物、危化品由于违规存放、使用不当等原因不分时间均可发生爆炸事故，尤其在春秋两季气候干燥季节更易发生。1.5危害程度爆炸事故的发生具有突然性、复杂性的特点，会引发严重的社会影响，造成人员伤亡、财产破坏损失、环境破坏等严重后果。1.6事前可能出现的征兆事故发生前无明显征兆。2 应急组织与职责2.1应急处置小组组 长：工区经理副组长：工区安全总监 工区总工程师成 员：安质科长 技术科长 物资科长 财务科长 计划科长 施工队长 安全员2.2工作职责（1）组长负责了解和掌握事故现场情况，及时161、向上级汇报，在上级应急指挥机构到达前负责指挥和组织现场抢救。（2）副组长负责协助组长开展应急抢救工作。（3）安质科长 技术科长、施工队长负责组织人员开展现场抢救。（4）计划科长、安全员负责维护现场秩序、保护事发现场。（5）物资科长 财务科长负责调配救援用的物资、设备。（6）现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时，有第一时间下达停工撤人命令的直接决策权和指挥权。3 现场应急处置3.1事故应急处置程序事故发现人员，第一时间以电话的方式通知项目工区经理，工区经理接到报警后，以电话的方式通知应急处置小组成员，启动事故现场处置方案。 当事故不能有效处置，或者有扩大、发展趋势，工区经理向项目部应急指挥162、部报告并启动民用爆炸物、危险化学品安全事故专项应急预案。3.2现场应急处置措施事故发生后，应根据涉及到的范围建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的人员伤亡。引导应急救援车辆及人员进入事故区域。对受伤人员实施救护，以最快的速度送往医院或联系救护车到现场救护。 在事故现场，对人体可能造成的伤害为：中毒、窒息、烧伤等。进行急救时，不论患者还是救援人员都需要进行适当的防护。3.3事故报告流程 事故发生后发现人立即打“119”电话报警，项目经理在接报后1小时内向项目所在地政府安全监督管理部门报告，可以先用电话报告，简要说明163、事故的类型、危害、损失、原因、救援情况等。待事故救援完毕后再以书面形式补报。 4 注意事项4.1发生事故时，应第一时间报警； 4.2进入现场抢险救人之前，必须先确定事故现场无二次爆炸危险； 4.3做好个人防护，以免发生二次事故。 4.4应注意保护事故现场，对相关信息和证据进行收集和整理，等待有关部门进行事故调查。 中毒事故现场处置方案1事故特征1.1危险性分析工地食堂卫生条件差易发生食物中毒。1.2事件类型施工现场主要是食物中毒。1.3事故发生的区域、地点或装置名称发生事故的区域主要是施工现场食堂。1.4事故发生的季节食物中毒多发生在夏秋季。1.5危害程度食物中毒多为群体人员中毒，造成较大的社164、会不良影响。1.6事前可能出现的征兆以呕吐和腹泻为主要表现，常在饭后1小时到1天内出现恶心、剧烈呕吐、腹痛、腹泻等症，继而可出现脱水和血压下降而致休克。2 应急组织与职责2.1应急处置小组组 长：工区经理副组长：工区安全总监 工区总工程师成 员：安质科长 技术科长 物资科长 财务科长 计划科长 施工队长 安全员2.2工作职责（1）组长负责了解和掌握事故现场情况，及时向上级汇报，在上级应急指挥机构到达前负责指挥和组织现场抢救。（2）副组长负责协助组长开展应急抢救工作。（3）安质科长 技术科长、施工队长负责组织人员开展现场抢救。（4）计划科长、安全员负责维护现场秩序、保护事发现场。（5）物资科长 165、财务科长负责调配救援用的物资、设备。（6）现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时，有第一时间下达停工撤人命令的直接决策权和指挥权。3 现场应急处置3.1事故应急处置程序事故现场人员应立即报告本项目工区的安全总监、经理，工区经理通知应急处置小组根据事故的大小和发展态势进行现场处置，启动处置方案。若事故超出项目处置能力时应在在1小时内向项目部领导、所在地安监部门报告，并同时启动本项目部相应级别的应急预案。3.2现场应急处置措施现场负责人立即查看和了解疑似中毒人数、症状等情况，并通知其他尚未就餐人员停止用餐。 现场负责人组织开展救治工作。对疑似食物中毒者，用手指、筷子等刺激其舌根部的方法催吐，或166、让中毒者大量饮用温开水并反复自行催吐，以减少毒素的吸收。 根据现场情况，拨打“120”、“110”报警求援，将中毒者送往医院救治，同时对其他食用人员进行检查。 搜集保护可疑中毒食物、呕吐物及其餐具，以便化验、分析中毒原因。 3.3事故报告流程 发生食堂卫生中毒事件后，当事人或事故单位应在第一时间向项目办公室及项目领导报告。报告内容包括：中毒事件的发生时间、人数、事故原因的初步判断、抢救处理的情况和采取的措施、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜。4 注意事项4.1疑似食物中毒者，除催吐需要饮水外，应停止进食，防止造成二次伤害。 4.2现场救治人员在救治结束后，应将手清洗干净（必要时使167、用消毒液），避免中毒。 自然灾害事故现场处置方案1事故特征1.1危险性分析项目野外分散作业，作业区域所处地区可能会爆发洪水、大风、寒潮、冰雹、泥石流、地震等自然灾害，如果现场没有有效地防灾措施，将会直接威胁施工现场的安全，造成事故。1.2事件类型自然灾害事故包括洪灾、雷击、台风、地震、等自然灾害事故及次生、衍生灾害事故。1.3事故发生的区域、地点或装置名称施工现场各个区域。1.4事故发生的季节多发生在雨季集中的7、8、9月，尤以台风、洪水灾害最为严重。1.5危害程度自然灾害造成直接灾害为建筑物与构筑物的破坏，次生灾害主要有火灾、水灾、瘟疫等，造成人员伤亡和财产损失。1.6事前可能出现的征兆要密168、切关注自然灾害有关信息，尤其在雨季经常保持与气象、水利、地震、社会应急救援机构的联系，及时收听收看本地电视台、广播电台、气象部门发布的暴雨、大风、雷电、高温、冰雪、泥石流、地震等气象、地质灾害预警信息，一旦遇有灾害性天气和水文、地质情况，能及时做好自然灾害预防工作。 2 应急组织与职责2.1应急处置小组组 长：工区经理副组长：工区安全总监 工区总工程师成 员：安质科长 技术科长 物资科长 财务科长 计划科长 施工队长 安全员2.2工作职责（1）组长负责了解和掌握事故现场情况，及时向上级汇报，在上级应急指挥机构到达前负责指挥和组织现场抢救。（2）副组长负责协助组长开展应急抢救工作。（3）安质科长169、 技术科长、施工队长负责组织人员开展现场抢救。（4）计划科长、安全员负责维护现场秩序、保护事发现场。（5）物资科长 财务科长负责调配救援用的物资、设备。（6）现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时，有第一时间下达停工撤人命令的直接决策权和指挥权。3 现场应急处置3.1事故应急处置程序接到自然灾害预警信息或者发生自然灾害后，工区经理立即组织抢险救援队伍，采取响应措施，高效地开展抢险救援工作。 灾害应急处置小组根据灾害发生的地点、性质、范围、遇险人员的数量及伤亡情况等，迅速提出抢救人员和处理灾害事故的方案。 迅速撤出受灾害威胁地点的所有人员，迅速组织抢救灾区的受困人员，控制和消除各种隐患，防止170、灾害及次生灾害的发生和蔓延。3.2现场应急处置措施加强与当地气象部门、水文部门联系，及时掌握雨情水情，按照当地政府和建设单位的防灾要求，提前组织好防灾队伍。当发生地质灾害时，立即组织对受伤人员救治，就近送医院抢救，并最大限度地将工地的材料和设备撤离到安全位置。 封锁进出工地的道路入口，设置安全警戒线，禁止其它机械车辆和行人的通行，影响抢险工作。指派专人巡视现场，观察新的情况，随时向应急处置小组汇报。3.3事故报告流程 当接到可能发生洪水、大风、暴雨等灾害警报后，由项目工区经理立即通知各施工队长、现场值班人员做好预防准备。各施工队长接到通知后，对工地各处有灾害危险的地段进行排查，并划分等级，安排171、人员24小时值班。当出现险情时，现场值班人员应立即通知附近施工人员和居民，并向项目工区经理汇报，由项目工区经理组织技术人员对汇报情况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通，同时对是否疏散居民和施工设备、撤离施工人员等做出判断，并立即执行。由工区经理向项目部领导汇报工地的危险情况以及采取的措施和可能发生的危害，必要时向地方政府通报。4 注意事项4.1落实天气预报专人负责制度，及时传达灾害预警信息。4.2遇雷雨天气时不要在大树下、屋檐下等危险地方避雨，强雷电天气尽量不要使用手机。 4.3抢险救灾人员进行抢险时必须佩戴个人安全防护用品，听从指挥，不冒险蛮干。4.4灾害过后，尽快检测施工现场各类安全172、措施、安全防护，尤其应检查开挖的基坑、高边坡可能出现坍塌，并及时予以修复。附件1项目部应急救援领导小组成员联络姓 名部 门职 务电 话曾灵振项目部项目经理（组长）林景和项目部党委书记（副组长）刘福春项目部总工程师（副组长）李洪升项目部安全总监（副组长）徐 峰财务部部长（成员）高 军工程部部长（成员）郝明亮安质部部长（成员）王 庆物资设备部部长（成员）钟祥余综合办公室主任（成员）穆高峰一工区经理孙东坡二工区经理王 辉三工区经理张培州梁 场经理附件2主要应急救援器材设备清单序号范 围设 备 设 施、器 材所在单位联系方式1拆除设备 设施挖掘机、推土机、装载机、 金属切割机、电焊机、氧气、 乙炔、千173、斤顶、手拉葫芦、项目部后勤保障组2桥梁抢险 设备设施吊车、卷扬机、梯子、安全绳、铁锹、方木项目部后勤保障组3防洪抢险 设备设施挖掘机、推土机、装载机、工程运输车、沙袋、圆木项目部后勤保障组4基坑救治 设备设施探照灯、手电筒、防护装备、通风机、发电机、编织袋、工字钢、项目部后勤保障组5消防设备 设施、器材输水软管、便携式灭火器、抽水泵、消防砂、消防桶、铁锹项目部后勤保障组6救护人员 装备氧气呼吸器、防护服、救生衣、安全帽、防护靴、防护手套、安全带、防毒防尘面具、雨衣、雨鞋、矿灯项目部抢险救援组7医疗支持 设备救护车（外援）、担架、夹板、氧气袋、急救箱项目部抢险救援组8通信联络 设备对讲机、移动电174、话、电话、扩音器、口哨等项目部抢险救援组附件3 规范化格式文本重大风险动态监控表项目名称： 日 期： zt1902CX0504 序号单位工程名称重大风险主要控制措施控制措施实施效果措施改进方案评审应急管理备注是否制定施工技术专项方案评审与否是否制定应急救援预案演练与否应急物资是否储备12923 填表人（签字）： 安全总监（签字）： 项目总工（签字）： 项目经理（签字）：备注：1、本表每季度上报一次，上报到项目安全质量监察部。 2、本表第一次上报时间为2012年2月25日前，以后上报时间为每季度末的25日前。 3、本表须经项目工区领导签字确认后，将电子版及扫描件一并发到项目安全质量监察部备案。 175、4、填写内容要真实、可信，严禁弄虚作假，并按时上报。xx沪通铁路站前标项目部安全质量环境监察通知书 ZT1902-CX-17-03安质监字 第 号 ： 经检查发现你单位存在下列安全/质量/环境问题，要求你们必须在 日内整改完毕，并将整改情况及时上报填发单位。问题综述 监察单位： 监察人： （签章）原因分析及整改措施 制订人： （签章）整改情况 整改负责人： （签章）验证结果 验证单位负责人（签章）： 验证执行人（签章）： 第一联：填发单位存根 年 月 日 因工伤亡事故快报登记表 ZT1902-CX-20-02工程名称地 点时 间事故类别事故伤亡情况：死亡 人，重伤 人，轻伤 人姓 名性 别年 176、龄工 种工 龄伤亡程度（死、重伤、轻伤）简要经过：原因初步分析：采取的应急措施：报告单位： （公章） 保管部门： 保管人： 保存期：2年事故/事件调查处理报告书ZT1902-CX-20-041. 工程项目名称： 地址： 电话： 2.事故发生时间： 年 月 日 时 分 3.事故发生地点： 4.事故类别： 6.事故原因：其中直接原因： 7.事故严重级别： 8.伤亡人员情况：姓名性别年龄籍贯文化程度用工 形式工种级别本工种工龄安全教育情况伤害 部位伤害程度损失 工作日死亡原因备注9.本次事故损失工作日总数： 10.本次事故经济损失（元）： 其中直接经济损失（元）： 11.事故详细经过：（可见附件） 12.事故原因分析：直接原因： 间接原因： 主要原因： 重要原因： 次要原因： 13.预防事故重复发生的措施： 14.事故责任分析和对事故责任者的处理意见： 15.附件：（事故现场照片、伤亡者照片、伤亡者及有关人员的用工形式和证件完备情况证明、技术鉴定等资料）： 16.参加调查人员： 负 责 人： 制 表 人： 填表日期： 年 月 日说明：本表由发生工伤事故的单位填写，每项必须填写清楚；一律使用A4复印纸填写、打印；由该单位按照规定报送给有关部门。