1、沂水县庐山化工项目集中区安全生产事故应急预案二一七年十月沂水县庐山化工项目集中区安全生产事故应急预案 1总则l.1编制目的为规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序。及时有效地实施应急救援工作，最大限度地降低事故危害，减少人员伤亡和财产损失。保护生态环境和促进社会稳定。 1.2 编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例、国家突发公共事件总体应急预案、省（区、市）人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南、关于建立健全安全生产事件应对机制的意见、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、山东省 实施细则、临沂市安全生产事故应急预案管理办法等2、法律法规及有关规定制定本预案。1.3适用范围本预案适用于沂水县庐山化工项目集中区（以下简称园区）内发生的安全生产事故的应急救援工作，主要事故类型包括生产过程中发生的火灾爆炸、危险化学品泄漏、中毒窒息等生产安全事故。1.4 应急预案体系针对园区重大危险源和可能发生的事故制定应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场应急处置方案，并明确相关部门和有关企业的职责。综合应急预案是从总体 上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。专项应急预案是针对具体的事故类别（如火灾爆炸、危险化学品泄漏、中毒窒息等事故）、危险源和3、应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求由园区内各企业结合生产现状、危险源组织制定，报安监局备案，作为综合应急预案的一部分。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。 现场处置方案由园区内各企业制定，是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。园区应急预案体系如图所示：笨储罐火灾爆炸现场处置方案二甲笨储罐火灾爆炸现场处置方案生产装置现场处置方案液氯泄漏现场处置方案氨4、气泄漏现场处置方案硫化氢泄漏现场处置方案。现场处置方案芳烃储罐火灾爆炸现场处置方案溶剂油储罐火灾爆炸现场处置方案甲醇储罐火灾爆炸现场处置方案石脑油储罐火灾爆炸现场处置方案现场处置方案危险化学品泄漏专项应急预案氯乙烷贮槽蒸气爆炸专项应急预案危险化学品中毒窒息专项应急预案压力容器物理爆炸专项应急预案。专项应急预案综合应急预案专项应急预案火灾爆炸专项应急预案目的、依据园区安全生产综合应急预案框架如图所示：总则应急预案体系构成适用范围 事故类型园区企业生产概况事故风险描述工作原则风险分析（可能性、影响）型）重大危险源辨识（风险类）型）安全生产事故风险分析专家组组织机构及职责安全生产事故应急指挥中心领导5、机构县医疗机构县消防中队各救援小组应急办公室应急联动体系相关单位。交警大队预警发布预警与信息事故状态常态预警预警级别确定信息上报信息接收通报预警解除信息传递事故报告主体应急响应与处置报告主要内容应急联系电话指挥和协调先期应急信息处置应急队伍保障保障措施事态控制应急救援应急装备、物资保障信息与通信保障应急结束应急恢复交通运输保障医疗卫生保障各级预案管理要求演习演练与监督检查应急预案管理预案培训教育培训保障预案修订附件预案演练预案实施预案备案送给回答者一份礼物送香吻 赠言：好帅的回答，楼主送上香吻一枚，以表诚挚谢意！1.5 应急工作原则 1.5.1 以人为本，科学管理的原则。把保障人民群众的生命安6、全和身体健康作为首要任务，在事故未发生时充分做好预防工作；在事故发生后，立即营救受伤人员，组织撤离或采取其他措施，保护危险区域内的其他人员。充分发挥人的主观能动性，发挥专家、专业救援力量和人民群众的作用；实行科学民主决策，采取科学的管理方法，采用先进的检测、检验、监测手段、救援装备和技术，迅速控制事态，消除危害后果。 1.5.2 统一领导，分级负责的原则。在庐山化工项目集中园区应急救援指挥中心的统一领导和组织协调下，有关部门按照各自职责和权限，负责安全生产事故的应急管理和应急处置工作。园区各企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全本企业的安全生产应急预案和应急机制。1.5.3 属地为主，7、分级响应的原则。在安全生产事故发生后，事故发生单位，必须立即开展先期处置工作，果断、迅速地采取应对措施，对事故现场进行有效处置，全力控制事态发展，切断事故灾害链，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生。同时，应立即向上级报告事故情况。园区应急救援指挥中心办公室迅速对事故做出判断，决定应急响应行动。 1.5.4 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。2.安全生产事故风险描述2.1 园区企业生产概况庐山化工园区是山东省沂水县确定的主导产业8、化工产业的承载区，总规划面积21.2平方公里。庐山化工园区成立至今，已经引进了40多家涉及炼油、石油化工、医药中间体、精细化工、建材和橡塑加工等多个领域的企业入园。截止目前，庐山化工园区已落户47家企业，其中40家化工企业，目前19家企业处于生产状态，3家企业已经建成，未投产，15家企业处于在建状态，3家企业（山东道一新能源科技有限公司、山东沂通石化有限公司和山东道一石化有限公司）停产，总投资规模达377亿元。沂水县，隶属于山东省临沂市。地理位置位于北纬3536至3613，东经11813至11903之间。位于鲁中南地区、沂蒙山腹地，居沂河、沭河上游。东邻莒县，西与沂源、蒙阴交界，南与沂南毗连，9、北与安丘、临朐接壤。沂水县东西最大横距78km，南北最大纵距67.5km，总面积2434.8平方公里，在全省县级区划面积中列第二位、临沂市第一位。沂水县庐山化工项目集中区位于山东省临沂市沂水县县城的西南侧，距离沂水县城4km。东至沂河，西至庐山、榆山山体，南至许姚路，北至富安路，规划面积21.2平方公里，为专业化工园区，发展重点为能源化工、生物医药、精细化工等产业。庐山化工园是沂水县确定的主导产业化工产业的承载区，也是临沂市环保局批准的（临环发【2011】163号文件）、全市第一个专业化工园区。园区内生产企业概况：沂水县庐山化工园区共计化工企业40家（目前19家企业处于生产状态；3家企业已经建10、成，未投产；15家企业处于在建状态；3家企业停产）。据统计，2016年沂水县工业园区内总人数约为2.7万，化工生产企业职工人数为7091人，危化品生产企业职工人数为2569人。园区主导产业为石油化工、煤化工、精细化工和医药化工。园区内危险化学品生产单位较多，是危险化学品生产、使用、储存、运输等各个环节的集中区域，区域内涉及大量的易燃易爆、有毒有害危化品，且构成重大危险源的数量众多，安全风险集中，一旦发生事故，易造成人员、财产的重大损失。各企业生产概况详见附表。庐山化工园区企业生产状况分布如图所示：2.2安全生产事故风险分析安全生产事故按照其发生过程、性质和机理，根据园区生产企业实际，可能在园区11、内发生的安全生产事故风险种类有危险化学品安全生产事故（球罐蒸汽云化学爆炸、火灾爆炸、危险化学品泄漏、中毒窒息等）； 其它方面的事故（机械伤害、高空坠落、交通等事故）。一旦发生事故将会对园区及周边企业、人员造成较大影响。主要危险源目标为危险化学品储罐、生产罐区、生产装置、贮槽、危化品储存区等。 重大危险源辨识1）危险化学品生产、储存（经营）和使用企业众多统计庐山化工园区已入驻企业及建设项目的29家危化品企业，投资额共计200.36亿，危化品储存情况如下：序号企业名称投资额（亿元）产品产量/年1临沂易联医药中间体有限公司1.2精品DM（2，2-二硫代二苯并噻唑）1500吨2临沂振峰化工有限公司0.12、58甲醇钠500吨乙醇钠2000吨3临沂福德精细化工有限公司0.5甲醛、甲缩醛5万吨菊酸乙酯500吨3-氯丙炔500吨6-氯乙醇500吨氯乙氧基乙醇500吨己二烯500吨磷化液800吨4沂水皓威化工科技有限公司0.75三氯乙酰氯3000吨5山东同创精细化工有限公司0.5湿强剂（聚酰胺环氧丙烷）2000吨施胶剂2000吨6山东鲁洲集团沂水化工有限公司10.7尿素18万吨甲醇4万吨7沂水东信日用化工有限公司0.5烷基苯磺酸9万吨8沂水九和燃油助剂有限公司3乙基液航空级1000吨乙基液汽车级1000吨9山东道一石化有限公司32.5混合芳烃9万吨车用液化气7.7万吨丙烷3.2万吨10临沂瑞丰高分子材料13、有限公司5ACR(丙烯酸酯类系列改性剂)2万吨MC(丙烯酸酯类系列改性剂)4万吨ECH（环氧氯丙烷）2万吨11亿利洁能科技沂水有限公司5.5蒸汽600吨/小时12山东新大陆橡胶科技股份有限公司20高档轿车子午胎1200万套炭黑6万吨13山东昊明伟石化有限公司1.2溶剂油10万吨14临沂市润泽石化公司7己烷油15万吨异辛烷38万吨MTBE2万吨15山东清沂山石化科技有限公司22.67润滑油100万吨焦100万吨煅后焦60万吨氢气15万Nm3/h蜡80万吨柴油40万吨沥青120万吨16山东华宝颜料有限公司2.06苯并咪唑酮1000吨喹吖啶酮1000吨17山东黎宁科技新材料有限公司1.2皮革助剂5万14、吨18山东福承隆嘉石化有限公司5二甲醚20万吨碳酸二甲酯2万吨19山东远铭化工有限公司4芳烃溶剂油10万吨丁辛醇3万吨20山东铭浩化工股份有限公司20丁烯异构化10万吨异丁烷脱氢30万吨MTBE（甲基叔丁基醚）10万吨21山东中东石化有限公司沂水分公司3.5润滑油10万吨汽、柴油100万吨22山东沂通石化有限公司7.5沥青140万吨23临沂华毅化工科技有限公司1.3二硫代二苯甲酸2000吨邻氨基苯甲酸4000吨次氯酸钠25000吨甲基含氢硅油5000吨24山东敏德化工有限公司3.7甲基苯甲酸8000吨丙烯酸叔丁酯6000吨有机氟防水防油剂乳液3000吨25山东沂联石化科技有限公司6.6脱硫精致15、溶剂油20万吨溶剂油30万吨26山东泰基石化有限公司18.1苯10万吨甲苯10万吨混合二甲苯10万吨溶剂油10万吨27临沂市德润化工有限公司2二聚酸2.5万吨低分子聚酰胺树脂3万吨28山东华科化工有限公司1.8CPE(氯化聚乙烯）2万吨邻硝基对甲酚0.5万吨甲基丙烯酸缩水甘油酯1万吨29山东丰汇泽化工股份有限公司12TDM(叔十二碳硫醇)1万吨巯基乙醇1万吨抗氧剂3681万吨抗氧剂6000吨PDO(1，3丙二醇)7万吨2）涉及的危险化学工艺多，危险性大根据国家安全监管总局关于公布首批重点化工工艺目录的通知（安监总管三2009116号）和国家安全监管的危险监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工16、艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知（安监总管三20133号）的规定，总共有十八种工艺被列入危险化工工艺过程，包括：新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺、光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺。对庐山化工园区各企业提供的资料进行分析，发现涉及到的危险工艺过程主要有氯化工艺、加氢工艺、聚合工艺、氧化工艺等。园区所有企业涉及的危险化工工艺过程调查结果如表所示。序号危险工艺名称公司名称1重氮化反应临沂华毅化工科技有限公司山东华宝颜料有17、限公司2氯化工艺山东华科化工有限公司山东华宝颜料有限公司临沂华毅化工科技有限公司沂水皓威化工科技有限公司山东敏德化工有限公司临沂康爱特化工科技有限公司临沂瑞丰高分子材料有限公司临沂瑞丰高分子材料有限公司3聚合工艺临沂市德润化工有限公司山东星际石化科技有限公司沂水九和燃油助剂有限公司4烷基化工艺临沂康爱特化工科技有限公司山东道一新能源科技有限公司5加氢工艺山东丰汇泽化工股份有限公司山东清沂山石化科技有限公司山东铭浩化工股份有限公司山东泰基石化有限公司山东鲁洲集团沂水化工有限公司6合成氨工艺山东清沂山石化科技有限公司7裂解（裂化）工艺山东铭浩化工股份有限公司山东敏德化工有限公司8氧化工艺山东丰汇泽18、化工股份有限公司临沂易联医药中间体有限公司山东华科化工有限公司9硝化反应山东黎宁科技新材料有限公司10磺化反应沂水东信日用化工有限公司3）生产场所与储存区危化品临界量与存储量构成重大危险源根据国家标准危险化学品重大危险源辨识(GBl8218-2009)、危险货物品名表（GB12268-2012）和危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家安监局201579号）进行重大危险源辨识，化工园区各企业中构成重大危险源的危化品在生产场所与储存区的临界量与存储量对比及辨识结果如下：序号构成重大危险源化学品名称最大临界量（t）实际存放量（t）涉及企业名称1液氯510临沂华毅化工科技有限公司30山东华科化工有19、限公司30沂水皓威化工科技有限公司2二氧化硫2020临沂华毅化工科技有限公司30山东敏德化工有限公司3石脑油2017480临沂润泽石化有限公司5184山东清沂山石化科技有限公司4104山东沂联石化科技有限公司4己烷油10004420临沂润泽石化有限公司5120#溶剂油10008280临沂润泽石化有限公司6200#溶剂油100011165临沂润泽石化有限公司1200山东沂通石化有限公司1386山东沂联石化科技有限公司7轻组分10004225临沂润泽石化科技有限公司8二甲苯10002752山东清沂山石化科技有限公司1584山东沂联石化科技有限公司9苯50792山东沂联石化科技有限公司10四甲苯1020、001584山东沂联石化科技有限公司11甲苯5001392山东清沂山石化科技有限公司783山东沂联石化科技有限公司12乙醇钠1030临沂振峰化工有限公司13甲醇钠1012临沂振峰化工有限公司14异辛烷100019251山东道一新能源科技有限公司15甲醇201270山东富尔德化工有限公司408山东鲁洲集团沂水化工有限公司1600山东铭浩化工股份有限公司16环氧乙烷1027.84山东黎宁科技新材料有限公司17环氧丙烷1026.56山东黎宁科技新材料有限公司18氨101138山东鲁洲集团沂水化工有限公司19一氧化碳513山东鲁洲集团沂水化工有限公司20异丁烯1030.15山东敏德化工有限公司 21液21、化石油气507740山东铭浩化工股份有限公司 22甲基叔丁基醚10004500山东铭浩化工股份有限公司 23石油芳烃溶剂10002848山东清沂山石化科技有限公司2736山东沂联石化科技有限公司 24甲基丙烯酸甲酯10001410临沂瑞丰高分子材料有限公司25苯乙烯500990临沂瑞丰高分子材料有限公司26丙烯腈50162临沂瑞丰高分子材料有限公司27氯化氢（折纯量）2030沂水皓威化工科技有限公司28三氯乙酰氯5060沂水皓威化工科技有限公司29四乙基铅50296.81沂水九和燃油助剂有限公司301,2-二溴乙烷5001650.6沂水九和燃油助剂有限公司31二硫化碳50127.5山东亿泰化工22、科技有限公司4）涉及重点监管的危险化学品31种，危险性高根据国家安全监管总局公布的首批重点监管的危险化学品名录和第二批重点监管的危险化学品名录。对园区现有及规划涉及重点监管的危险化学品统计共涉及31种重点监管危化品，如下：序号品名类别毒性分级爆炸物质危险特性可燃物质危险特性1液化石油气压缩气体和液化气体中毒与空气混合易爆易燃；燃烧产生刺激烟雾2甲苯易燃液体中毒与空气混合可爆遇明火、高温、氧化剂易燃；燃烧产生刺激烟雾3三氯化磷腐蚀物品剧毒遇水或酸即发热乃至爆炸可燃；燃烧产生有毒氮氧化物和氯化物烟雾4原油易燃液体低毒受撞击、摩擦，遇明火或其它点火源有爆炸危险。使用时其蒸气与空气混合，能形成爆炸性混23、合物其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。燃烧产生一氧化碳和二氧化碳5液氯有毒和液化气体剧毒受热、日晒钢瓶可爆；泄漏放出剧毒烟雾；日光下与可燃气体混合可爆；与金属,如铝,钒,锑等,反应燃烧爆炸遇可燃气体日光照射可燃；燃烧产生有毒氯化物烟雾6二氧化硫有害气体中毒受热、日晒钢瓶可爆；泄漏放出剧毒气体不燃；火场产生有毒硫氧化物烟雾7氨气有害气体高毒受热、日晒、撞击钢瓶可爆；泄漏放出剧毒气体,可爆在空气中明火可燃；遇水产生有腐蚀性的氨水；燃烧产生有毒氮氧化物和氨气体8氯甲烷可燃气体中毒与空气混合明火、受热可爆明火、受热可燃；燃烧产生有毒氯化物烟雾9石脑油易燃液体低毒其蒸气与空24、气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。燃烧产生一氧化碳和二氧化碳10苯酚有毒物品高毒遇明火、高热或与氧化剂接触有引起燃烧爆炸的危险遇明火、高温、强氧化剂可燃；燃烧产生刺激烟雾11氢气易燃气体无毒与空气混合易爆易燃；火场释放水蒸汽12硫化氢有害气体高毒与空气混合易爆易燃，燃烧产生氧化硫13丙烯酸易燃液体高毒与空气混合可爆；在容器内高温易聚合发热引起爆炸易燃,受热分解刺激气体14环氧丙烷易燃液体低毒遇氨水、氯磺酸、盐酸、氟化氢、硝酸、硫酸和发烟硫酸可爆遇明火、高温、氧化剂易燃；燃烧产生刺激烟雾15丙烯25、醛易燃液体剧毒与空气混合可爆遇明火、高温、氧化剂易燃,燃烧产生刺激烟雾16苯乙烯易燃液体中毒与空气混合或遇过氧化物聚合失控有爆炸危险遇明火、高温、氧化剂较易燃；燃烧产生刺激烟雾17一氧化碳有害气体高毒与空气混合可爆明火、受热可燃; 燃烧产生窒息二氧化碳气体18丙烯腈易燃液体高毒与空气混合可爆遇明火、高温、氧化剂易燃；燃烧产生有毒氮氧化物烟雾；遇水分解有毒气体19汽油易燃液体低毒其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热极易燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应极易燃烧；其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。燃烧产生一氧化碳和二氧化碳20环氧氯丙烷易燃液体高毒与空气混合可爆26、遇明火、高温、氧化剂较易燃；燃烧产生有毒氯化物烟雾21苯易燃液体中毒与空气混合可爆遇热,明火,强氧化剂燃烧；热分解辛辣刺激烟雾22甲醇易燃液体低毒与空气混合可爆遇明火、高温、氧化剂易燃；燃烧产生刺激烟雾；误服眼睛失明23苯胺有毒物品高毒与空气混合可爆，与氧化剂反应剧烈明火、高温、强氧化剂可燃，高热分解有毒氮氧化物气体24甲基丙烯酸腐蚀物品中毒与空气混合可爆；在容器内高温易聚合发热引起爆炸易燃；火场排放辛辣刺激烟雾25乙酸乙酯易燃液体中毒与空气混合可爆遇明火、高温、氧化剂易燃；燃烧产生刺激烟雾26氯乙烷（乙基氯）有害气体中毒与空气混合,受热、明火可爆受热、明火、强氧化剂可燃；燃烧产生有毒氯化物烟27、雾27丙酮易燃液体中毒与空气混合可爆遇明火、高温、氧化剂易燃,燃烧产生刺激烟雾28二硫化碳易燃液体中毒与空气混合可爆遇明火、高温、氧化剂易燃；高热分解有毒氧化硫气体29过氧化苯甲酰氧化剂低毒与还原剂、硫、磷等混合可爆；干燥时摩擦、光照、受热、撞击可爆遇有机物、还原剂、硫、磷等易燃物及明火、光照、撞击、高热可燃；燃烧产生刺激烟雾30三氧化硫腐蚀物品中毒遇水产生高热爆炸遇有机物可燃31天然气有害气体中毒与空气混合易爆易燃；火场排放辛辣刺激烟雾；有窒息性5）涉及危险性高的化工生产装置、储存设施较多根据国内现行的危险度评价法（见附录1.1），从物质、容量、温度、压力和操作等5个方面，对化工企业各装置的28、危险度大小进行综合分析。危险等级在高度及以上（危险度分值16）的化工生产、储存装置，重点是涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化、重氮化、加氢反应等危险工艺的化工生产装置，如下表所示：序号公司名称危险度等级I级II级1山东华科化工有限公司无无2沂水皓威化工科技有限公司无液氯仓库单元3临沂康爱特化工科技有限公司储罐区单元生产二车间、甲类仓库单元4临沂市德润化工有限公司无原料罐区、中间产品罐区单元5山东黎宁科技新材料有限公司贮存罐区生产装置区、甲类仓库、原料库6沂水九和燃油助剂有限公司无无7山东道一新能源科技有限公司烷基化反应器脱轻烃塔、制冷压缩机、脱烃丁烷塔、脱正丁烷塔8山东丰汇泽化工股份有限公司加氢29、单元精馏单元、裂解单元、原料及成品罐区、氢气管道9山东清沂山石化科技有限公司石脑油柴油加氢装置、制氢装置、中间罐区、液化气罐区、轻质油罐区（甲类）延迟焦化装置10山东鲁洲集团沂水化工有限公司造气、变换、中压醇化、高压醇烷化、甲醇罐区、液氨罐区、压缩装置三废混燃炉、脱硫、尿素合成装置11沂水东信日用化工有限公司无无12临沂易联医药中间体有限公司无精品DM（双氧水法）装置、精品DM(甲苯法)装置、液体罐区、销酸钠仓库2.2.2风险分析1）重大危险源分级根据危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家安监局201579号）相关规定对园区内涉及重大危险源企业进行分级，涉及一级重大危险源的企业有山东道一新30、能源科技有限公司、山东铭浩化工股份有限公司、山东清沂山石化科技有限公司、山东沂联石化科技有限公司。各单位重大危险源结果如下：序号公司/企业名称重大危险源分级结果1临沂华毅化工科技有限公司仓库储罐区三级2沂水九和燃油助剂有限公司三级3临沂润泽石化有限公司三级4山东道一新能源科技有限公司3 #球罐区一级；1#、2#内浮顶罐区三级；4#内浮顶罐四级5山东华科化工有限公司三级6山东黎宁科技新材料有限公司三级7山东亿泰化工科技有限公司四级8山东富尔德化工有限公司甲醇罐组四级9山东鲁洲集团沂水化工有限公司二级10山东敏德化工有限公司三级11山东铭浩化工股份有限公司一级12山东清沂山石化科技有限公司一级1331、临沂瑞丰高分子材料有限公司三级14山东沂通石化有限公司四级15山东沂联石化科技有限公司一级16沂水皓威化工科技有限公司三级2）重大危险源在企业中的分布重大危险源是事故易发生的重点监控区域，根据上述辨识结果，庐山化工园区中重大危险源分布情况如图所示。园区内重大危险源主要分布于两个较大的区域：一是独角山周围、庐山中路与南二环路交口附近，危险源分布较多，涉及单位（公司）包括清沂山石化、敏德化工、华毅化工、华科化工、黎宁化工、润泽石化等；二是光山路、庐山中路与南三环路之间的沂通石化、沂联石化、九和化工、瑞丰高分子材料、鲁州化工等组成中的重大危险源分布群。3）安全生产事故的类型A)危险化学品泄漏 造成中32、毒窒息危险化学品储罐区内储存有异辛烷、液化气、正丁烷、醚后碳四等多种危险化学品，若内浮顶罐区内异辛烷储罐发生泄漏，泄漏为储罐底连接的管道破裂（假设为2cm2cm裂口），泄漏速度为3.28kg/l；假设异辛烷在储罐区内扩散（按扩散高度3m，扩散空间为2370cm3），达到爆炸极限1.0%（约为0.079kg/m3）的时间为285.4s（山东道一新能源科技有限公司）。将会造成下风向和横风向中毒/燃爆危害面积内相关企业、人员的中毒和窒息；造成蒸汽云爆炸事故伤害半径内企业和人员不同程度的伤害。当液氨在空气中的浓度达到0.5%时，人吸入510min即致死，当两个液氨储罐同时发生破裂完全泄漏时，在储罐周围33、有毒气体扩散半径为224.9米；尿素装置区设备、管线破裂后（按10分钟的泄漏量计算）的有毒气体扩散半径为46.8米。会影响到相邻企业（瑞丰高分子公司）、人员。液氨储罐若发生爆炸，对相邻企业的影响很小。但是由于人吸入5-10min即致死的氯气的扩散半径为109米，所以一旦液氯泄漏将会影响到临近企业。氯气发生泄漏事故的情况下，半致死浓度范围为以危险源为中心，半径200m的圆形区域；应急撤离距离为以危险源为中心，半径1200m的圆形区域；最远影响范围为危险源为中心，半径4900m的圆形区域。但要注意保持风险不要超过化工行业风险统计值8.3310-5/a。B）火灾爆炸事故，后果极其严重(山东鲁州化工)34、一旦甲醇储罐发生火灾爆炸，形成的火球半经长达255米。距甲醇储罐200米范围内的装置、设施将全部损坏，在10秒内将有1%人员死亡，在1分钟内人员将100%死亡；距甲醇储罐200.3米245.3米的范围内的可燃物至少被烧毁，10秒内会造成人员重大烧伤事故，1分钟内人员将100%死亡；距甲醇储罐245.3米346.9米范围内，至少会造成塑料熔化，人员在10秒内至少会造成1度烧伤，1分钟内至少会有1%死亡；距甲醇储罐866.8米以外则是安全的。碳四储罐火灾、爆炸事故，火灾通过热辐射方式影响周围环境，当火灾产生的热量辐射强度足够大时，可使周围的物体燃烧或变形，可能烧毁设备甚至造成人员伤亡，根据分析可知35、：距离着火点3.95m左右处，操作设备全部损坏；1%死亡/1min。距离着火中心点4.85左右处：重大烧伤/10s；10%死亡/1min。距离着火点6.85m左右处，有火焰时，木材燃烧，塑料熔化，1%死亡/1min。实践中，碳四储罐火灾、爆炸事故造成严重影响范围分别是重度影响15米，中度影响25米，轻度影响为30米，对相邻企业和周边道路的影响较大，50米以外无影响。精馏塔、蒸馏塔、200#溶剂油罐区、装卸区一旦发生火灾爆炸事故，很容易对相邻企业以及光山路的行人造成伤害。（东沂通石化有限公司）苯储罐一旦发生火灾，除了对本企业的影响外，将会对周边相邻企业、人员造成致命伤害，（沂通石化有限公司）C）36、生产装置出现爆炸 爆炸冲击波超压值不同，破坏程度不同压力容器发生物理性爆炸时，加压的气体物质膨胀释放爆破能量。在向外释放时，以冲击波能量、碎片能量和容器残余变形能量3种形式表现出来。据介绍，后二者的能量只占总爆破能量的3%5%，大部分能量产生空气冲击波。如压力较最高的尿素合成塔最高工作压力按19.7兆帕（绝压）计算，容积约47立方米，介质为氨气，因此，其爆破能量的TNT当量为463.8kg。其结果为：当爆炸冲击波超压0.10MPa暴露区域半径R(m) 17.62时，大部分人员死亡；震钢筋混凝土建筑物防破坏，小房屋倒塌。精馏塔若发生爆炸，除了对企业内部造成影响，还会对周边人员造成听觉器官损伤或骨37、折等伤害。（沂联石化公司）D) 氯乙烷贮槽发生蒸气云爆炸 对周边企业和人员造成极大伤害若氯乙烷贮槽沸腾液体扩展蒸气爆炸，会造成厂外道路和行人伤亡，造成邻近的焦化厂人员一度烧伤。另外，氯乙烷泄漏后发生爆炸除了助燃物和点火源存在外，还和它的爆炸极限有关，一旦泄漏量较大，作业场所又通风不良，即刻就可能达到爆炸极限，对周边企业和人员造成极大伤害。4）主要危险源、危险场所 风险等级安全评估报告中通过基于事故场景的半定量分析保护层分析（LOPA）法和风险矩阵进行风险等级评估如下表，涉及的危险源有液氯、二氧化硫、石脑油、轻组分、己烷油、溶剂油、醚后碳四、液化气、异辛烷、甲醇、环氧乙烷、环氧丙烷、液氨、异丁烯38、甲基叔丁基醚、轻芳烃、二甲苯、甲苯、笨、苯乙烯、丙烯腈、一氯化硫、氯乙烷、二硫化碳等所涉及的企业、危险场所、风险分类及涉及泄漏导致中毒、火灾事故、爆炸事故火灾致死事故风险等级详见下表.序号公司/企业名称危险源名称危险源场所后果严重度分类风险等级泄漏导致中毒事故火灾事故爆炸事故火灾致死事故1临沂华毅化工科技有限公司液氯液氯钢瓶仓库5二氧化硫二氧化硫钢瓶仓库4-2临沂润泽石化有限公司石脑油（=95.2%）内浮顶罐区3-轻组分（=80%）内浮顶罐区3-己烷油（80号）内浮顶罐区3-120#溶剂油（98%）内浮顶罐区3-200#溶剂油（98%）内浮顶罐区3-3山东道一新能源科技有限公司醚后碳四球罐区39、3-高清洁液化气球罐区3-液化气（正丁烷、丙烷）球罐区3-异辛烷内浮顶罐区3-4山东富尔德化工有限公司甲醇甲醇罐组3-5山东华科化工有限公司液氯（氯气）（氯化聚乙烯项目）液氯库棚56山东黎宁科技新材料有限公司环氧乙烷（99.9%）储存区2-环氧丙烷储存区2-7山东鲁洲集团沂水化工有限公司液氨储存罐区5甲醇储存罐区3-氨生产场所5-甲醇生所场所3-CO和H2混和气生产罐区5-8山东敏德化工有限公司二氧化硫液体二氧化硫气瓶5-NA异丁烯储存罐区5-9山东铭浩化工股份有限公司甲醇内浮顶罐区3-碳四液化石油气球罐区3-甲基叔丁基醚内浮顶罐区3-轻芳烃内浮顶罐区3-10山东清沂山石化科技有限公司石脑油储40、存罐区5-二甲苯储存罐区3-甲苯储存罐区3-石油芳烃溶剂储存罐区3-11临沂瑞丰高分子材料有限公司苯乙烯固定顶罐区3-丙烯腈固定顶罐区512山东沂通石化有限公司200#溶剂油罐装3-13山东沂联石化科技有限公司石脑油立式内浮顶罐3-200#溶剂油1#罐区3-二甲苯1#罐区3-苯3#罐区3-四甲苯1#罐区3-甲苯3#罐区3-石油芳烃溶剂1#罐区3-14沂水皓威化工科技有限公司液氯储罐5一氯化硫反应釜5-15沂水九和燃油助剂有限公司氯乙烷（乙基氯）贮槽3-16山东亿泰化工科技有限公司二硫化碳生产罐区43 园区安全生产事故分类分级3.1园区基本情况（与第八页重复）园区主导产业为石油化工、煤化工、精细41、化工和医药化工。园区内危险化学品生产单位较多，是危险化学品生产、使用、储存、运输等各个环节的集中区域，区域内涉及大量的易燃易爆、有毒有害危化品，且构成重大危险源的数量众多，安全风险集中，一旦发生事故，易造成人员、财产的重大损失。3.2 安全生产事故分类安全生产事故按照其发生过程、性质和机理，根据庐山化工园区生产企业实际可能在行政区域内发生的安全生产事故包括：1)危险化学品安全生产事故（球罐蒸汽云化学爆炸、火灾、罐体液氯气泄漏等）。2) 其它方面的事故（机械伤害、高空坠落、交通等事故）。3.3 安全生产事故分级依据国家493号生产安全事故报告和调查处理条例安全生产事故按照其性质、严重程度、可控性42、和影响范围等因素，一般分为四级。1）I级（特别重大）：特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。 2）级（重大）： 是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3） 级（较大）；是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； 4） 级（一般）： 是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 1.5 适用范围 本预案适用于级（一般）安全生产43、事故的应急救援工作和级（一般）以上安全生产事故的先期处置工作。4组织指挥体系及职责 4.1 组织体系 园区安全生产事故应急救援组织体系由园区安全生产事故应急救援指挥中心（以下简称园区应急救援指挥中心）、园区应急救援指挥中心办公室，各专业应急救援组织队伍和园区生产经营单位组成。园区应急救援指挥中心包括总指挥、副总指挥和应急救援指挥中心成员，主要包括沂水县安监局、沂水县公安局、沂水县交警大队、沂水县消防大队、沂水县消防中队、沂水县人民医院、沂水县中心医院、沂水县环保局、庐山化工园区服务局等单位。指挥部成员直接领导各下属应急专业救援队，并向总指挥汇报，由总指挥协调各应急专业救援队伍开展工作。园区应急44、救援指挥中心下设8个应急专业组，分别为综合协调组、抢险救援组、医疗救护组、现场警戒组、技术保障组、特种设备监测组、宣传报道组、后勤保障和善后处理组。总指挥在接到事故发生单位的报警后，现场确认后启动园区安全生产事故应急预案，通知应急救援的相关部门做好应急准备，并听从应急救援的统一指挥，根据事件发生、发展的情况决定是否请求上级应急指挥机构给予支援，副总指挥协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。 4.2应急管理机构职责 4.2.1园区应急救援指挥中心主要职责： 1) 按照本预案规定的程序，组织、协调、指挥安全生产事故应急救援预案的实施； 2) 根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作； 3) 随45、时掌握本预案实施情况，并对本预案实施过程中的问题采取应急处理措施； 4) 在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，并负责督促事故单位及时归还或给予补偿；4.2.2 园区应急救援指挥中心办公室职责： 1) 传达园区应急救援指挥中心命令并监督落实；2) 通知并联络应急救援各专业组组长及确关成员，做好应急准备或立即投入救援； 3) 选址并建立现场救援指挥部，综合协调各专业组救援工作；4) 事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，组织协调人员和物资疏散工作； 5) 检查现场救援工作，收集险情和救援状况并向园区应急救援指挥中心报告，提出救援建议，协助园区应急救援指挥中心开展工作；6) 做好稳46、定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作； 7) 组织协调相关部门做好事故调查处理工作；8) 承办园区应急救援指挥中心日常工作，定期组织预案演练，根据预案实施过程中存在的问题及有关情况，及时对预案进行调整、修订、补充和完善。9) 设立应急救援指挥中心办公室：实行24小时值班制度，电话是xxxxxxxx。 4.2.3 安全生产应急组织各专业组的主要工作职责： 1) 综合协调组：负责制定危险化学品行业应急救援预案；负责协调各成员单位的抢险工作，组织技术专家进行灾害事故分析，对抢险救援提供咨询和对策；负责向应急救援指挥中心总指挥汇报事故及救援情况；搜集与事故原因及过程有关的信息资料，在职权范围内、组织事47、故的调查、分析、定性、处理工作，同时为配合上级对事故的调查处理作好准备；根据事故性质、危害程度、影响范围，适时调集相关警种参与救援；建立园区安全生产事故档案；组织和指导应急救援演练。2) 抢先救援组：负责制定泄漏和灭火扑救预案。制定灭火作战计划，对事故现场火灾实施扑救，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备、容器的冷却，防止次生事故的发生。负责事故得到控制后洗消工作，组织伤员的搜救。3) 医疗救护组：负责制定受伤人员治疗与救护应急救援预案。确定受伤人员治疗与救护的定点医院，培训专业医护人员;安排定点医院储备相应的医疗器材和急救药品;组织现场救护及伤员转移;负责向园区应急救援指挥中心统计报告人员48、伤亡、疫情监测及防治情况，在紧急情况下向周边城区或上级卫生部门寻求医疗支援；负责事故现场天气趋势分析和预报;及时收集、核实和统计报告气象资料数据。4) 现场警戒组：负责制定道路交通事故应急救援预案，监督抢险单位做好人员和车辆准备，协助做好抢险物资的供应，组织车辆运送抢险物资工作，优先保证救灾人员和物资的运输以及受灾群众的安全疏散；协助事故现场人员疏散和警戒，封锁危险区域、设立隔离区，保护现场，维持治安秩序。5) 技术保障组：负责兑事故现场处置进行专业技术指导，并提出处置措施及合理化建议。6) 宣传报道组：统一协调安全生产事故抢险救援的信息发布工作，负责起草事故通告，接待媒体记者，发布相关信息、49、摄像、照相和解说，确保信息公开，正确引导舆论导向；做好应急救援中先进事迹的宣传和群众的思想政治工作；参与事故调查处理工作。7）后勤保障和善后处理组：负责组织协调事故应急救援物资保障工作，并做好亡家属接待及安抚和善后处理工作8）特种设备检测组：负责事故现场特种设备检查，并提出处置措施和建议，参与安全生产事故调查、提供技术专家支持以及安全生产事故的善后处理。9) 园区内各单位：a.组织建立本单位的应急管理体系，包括应急预案、应急指挥组织机构、应急管理信息系统、应急救援队伍和应急物资，定期（每年至少一次）组织应急演练，至少每三年组织一次应急预案的修订；b.本单位应急预案启动后，组织制定和实施具体救援50、方案；c.组织落实和调动应急资源，保证本单位的救生设施、抢险器材、求救信号及其它应急用品完好有效，组织员工熟练掌握使用方法；d.分析现场情况，判断应急事件对生产、管理等的影响程度，主报送园区应急救援指挥中心办公室，报告安全生产事故的动态及相关的各种信息，同时抄报庐山化工园区服务局办公室，并按实际情况向园区应急救援指挥中心提出支援请求；e.依据国家法律、法规的要求向当地政府主管部门报告相关信息；同时向园区服务局办公室报告；f.应服从园区应急救援指挥中心宣传报道组的指示要求，由宣传报道组负责信息披露向当地媒体及公众；j.应急结束后组织恢复工作和总结评估，并根据评估结果及时修订应急预案中不完善之处；51、h.每年至少组织一次综合性应急演习；I.发生事故时，负责疏散人员，关停设施，组织技术人员研究应急措施，并配合园区应急救援指挥中心的工作。4.2.4园区应急救援指挥中心应与沂水县有关部门建立应急联系工作机制，做好县级预案与园区预案的衔接工作。4.2.5 园区应急救援指挥中心应与园区单位建立应急联动机制，必要时，便于联合园区单位启动应急联动，并做好突发安全事故的监测、预警、应急处置、善后和灾后重建、应急保障等工作。5预警5.1预警分类分级事故预警分为安全生产常态预警和事故状态预警。（1）常态预警为上级安监部门接到气象、水务、地震等部门发布的预警信息后，对预警信息内容进行研判，确定可能引发安全生产事52、故，发出相应级别警报；园区应急救援指挥中心负责将上级安监部门发出的警报进行转发。常态预警信息依据可能造成损失的严重程度高低依次划分为红、橙、黄、蓝四个级别。（2）事故状态预警为发生安全生产事故后，经现场指挥部对事故发展态势进行研判，认为事故可能扩大或可能发生次生、衍生事故时，立即上报，由上级政府部门决定并发布相应级别警报，园区应急救援指挥中心负责将上级政府部门发出的警报进行转发。事故状态预警只发布预警信息，不作预警分级。5.2 预警发布当监测到安全生产事故即将发生或发生的可能性增大时，园区应急救援指挥中心各专业救援组应及时向园区应急救援指挥中心报告事故分析评估结果，由园区应急救援指挥中心按突发53、事件信息报告有关要求上级政府部门。由上级政府部门根据突发事件的管理权限、危害性和紧急程度，及时发布相应级别的警报，决定并宣布有关地区进入预警期。发生较大及以上级别安全生产事故（级、级、级）后，当监测到安全生产事故可能扩大或可能发生次生、衍生事故造成危害增大时，由各专业救援组按沂水县庐山化工项目集中区突发环境事件应急预案中突发事件信息报告有关要求上报，由应急救援中心办公室发布预警信息。园区应急救援指挥中心负责向全区转发上级政府部门成立的现场指挥机构发布的安全生产事故预警信息。预警信息的发布和调整可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、手机、警报器、宣传车等方式进行。对特殊人群、特殊场所和警报盲区54、应当组织人员逐户告知。5.3 预警内容预警内容包括：（1）影响范围；（2）持续时间；（3）可能引发的事故类型；（4）建议采取的防范措施；（5）其它需要发布的信息。5.4 预警准备园区应急救援指挥中心接到上级政府部门发布的预警信息后，应及时将预警信息转发给园区单位，督促有关单位做好应急防范工作。应急救援指挥中心相关成员和园区单位接到预警信息后，应根据预警级别，按照应急预案规定及时做好启动相应界别应急响应程序的思想准备、人员准备和物资准备。5.5 预警解除当确定安全生产事故不可能发生或危险已经解除时，按照相关程序，由预警信息发布单位宣布解除预警。在接到解除预警信息后，由园区应急救援指挥中心向全区转55、发，终止预警期并解除已经采取的措施。6事故报告及应急响应流程6.1 报告主体安全生产事故发生后，事故单位或在场人员应当用最快捷的方式报告事故发生情况，拨打公安110报警，120医疗急救、发生火警时拨打119报警电话，请求紧急救护，并应当在l小时内向应急救援指挥中心报告，值班电话：xxxxxxxx。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向沂水县安全生产监督管理部门和有关部门报告。表1：政府部门相关机构一览表序号单位名称联系电话1沂水县安监局0539-2227400、123502沂水县安全生产应急救援指挥中心（办公室）xxxxxxxx3沂水县公安局0539-2251622、1104沂水县消防大队0556、39-2252119、1195沂水县消防中队6沂水县人民医院0539-2251725、1207沂水县中心医院8沂水县许家湖卫生院9沂水县交警大队6.2 事故报告主要内容事故报告人员在向上级报告安全生产事故灾难时，应提供以下情况(1)发生事故的单位、时间、地点、位置；(2)事故类型；(3)伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估；(4)事故涉及的危险材料性质、数量；(5)事故发展趋势，可能影响的范围，现场和附近人口分布；(6)事故的初步原因判断；(7)采取的应急抢救措施；(8)需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜；(9)事故的报告时间、报告单位、报告人及电话联络方式。6.3 信息处理6.3.1 接到57、安全生产事故报告后，园区应急救援指挥中心办公室要立即报告园区应急救援指挥中心总指挥和副总指挥，根据事故性质和严重程度以及事故单位请求，通知各应急救援专业组，做好应急救援准备或立即赶往事故现场。同时，通知事故发生地附近企业和居民做好避险。6.3.2 园区应急救援指挥中心要立即成立专家组，组织专家对事故危害进行分析，确定事故影响的范围及可能影响的人数，从而对警情做出准确及时判断，初步确定响应级别，并密切关注事态进展。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，则应向应急救援指挥中心总指挥提出报告意见。6.4 应急响应6.4.1 事发地的应急反应按照属地管理原则，当发生安全生产事故时，事发地街道办58、事处和企业主管部门应立即启动本级安全生产应急预案（事故发生单位），组织开展应急救援工作。主管领导应当迅速赶赴事故现场，指挥应急救援队伍进行处置，控制事态发展，当事态超出其响应级别或事故无法得到有效控制时，应及时向园区应急救援指挥中心办公室报告，同时抄报园区服务局办公室，由园区应急救援指挥中心总指挥决定启动本应急救援预案，对事故做出应急响应。6.4.2 园区应急响应园区应急救援指挥中心办公室接到安全事故报告后，应立即根据事故类型、性质和严重程度向区指挥部总指挥提出是否启动应急救援预案的建议，在总指挥发布应急救援预案启动命令后，按照相关规定，各相关部门应立即行动，按照启动命令和本预案的要求，实施救59、援。园区应急救援指挥中心办公室具体负责实施应急响应工作：(1)及时向园区应急救援指挥中心总指挥报告安全生产事故的基本情况、事态发展和救援进展情况。(2)开通与事故地应急救援指挥组织、园区相关专项应急救援组织的通讯联系。(3)经专家对警情判断报请园区应急救援指挥中心总指挥决定，启动级应急响应，并立即通知园区应急救援指挥中心全体成员，进入应急工作状态。6.4.3 指挥和协调进入应急响应后，园区应急救援指挥中心办公室根据事故情况开展应急救援协调工作，必要时，成立现场指挥部负责指挥和协调工作：(1)召集应急指挥机构人员到位，组织实施应急救援。责成各有关部门和单位的领导及工作人员按照职责分工，立即开展应60、急处置、应急保障工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。(2)向社会公众发出危险或避险警告。(3)对现场应急处置工作中的重大事项做出决策。(4)组织营救和救治受到伤害的人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员。(5)迅速消除突发公共事件的危害和危险源，划定危害区域，维持社会治安。(6)抢修被损坏的公共交通、通讯、供水、供电、供气、供油等基础设施，保障事发地群众的基本生活。(7)组织协凋有关方面做好现场应急处置的保障和支援工作。 (8)组织有关部门采取相应措施防止突发公共事件出现扩大和次生、衍生、耦合事件。(9)及时向沂水县安委会负责人报告应急救援处置，事态评估情况和工作建议。(1061、)如应急响应上升为、或I级，协调内部有关应急力量，配合县、市级应急指挥机构的指挥。6.4.4 事故现场保护安全生产事故发生后，事故发生地有关单位必须保护好事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产；因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，应当尽可能做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，妥善保存现场重要痕迹、物证等。6.4.5 信息资源采集要做好信息采集工作，包括：事故单位情况；事故致因物；事故发生地气象、地理、地质、水文信息；居民分布信息；抢险救援设备、设施信息；事故中人员伤亡、财产损失信息等。对采集的信息要进行分析整合，按要求进行反馈。6.4.6 紧急处置根据事态62、发展变化，出现急剧恶化的特殊险情时，事故现场应急救援指挥组织在征求专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施，并向园区应急救援指挥中心报告。6.4.7 医疗卫生救助园区医疗救护组负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作。6.4.8 应急救援人员安全防护园区应急救援指挥中心应制定战术、技术方案，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的规定，向应急救援人员宣传必要的救援知识，配备必要的防护用品和用具。应急救援人员须服从命令听指挥，有序开展工作。当遇到可能威胁应急救援人员的险情，可能造成次生事故伤害时，应急救援人员要善于自我保护，避免不必要的人身伤害。园区应急救援指挥中心应果断决策，决定63、应急救援人员是否全部或部分撤离现场。6.4.9 群众的安全防护现场各应急救援专业组负责群众的安全防护工作：(1)企业、村（社区）建立应急互动机制，共同确定保护群众安全的方案和措施；(2)确定紧急状态下疏散区域、疏散距离、疏散路线、疏散运输工具、安全蔽护所；(3)对已实施临时疏散的人群，要做好生活安置，保障必要的水、电、卫生等基本条件；(4)负责疏散人群及居住地的治安管理。6.4.10 公众动员园区应急救援指挥中心应调动社会力量，参与应急救援工作。组织自愿者配合专业抢险救援队伍开展应急救援工作。6.4.11 现场检测与事故危害评估根据需要，技术保障组对事故现场进行监测、鉴定与评估。监测、鉴定与事64、故危害评估活动包括：事故影响边界、气象条件、对食物、饮用水卫生以及水体、土壤、农作物等的污染，可能产生的二次反应有害物，爆炸危险性和受损建筑垮塌危险性，以及污染物质滞留区等。6.4.12 新闻发布宣传报道组对事故相关新闻信息进行综合、分析，组织媒体报道。6.4.13 应急结束当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，次生、衍生事故隐患消除后，进行撤离和交接程序、恢复正常状态程序。由园区应急救援指挥中心宣布应急响应结束。6.5 应急响应流程7. 后期处置7.1 园区应急救援指挥中心办公室负责事故善后处置工作，包括人员安置、补偿、疏散人员回迁、灾后重建、污染物收集清理与处理等。慰问受65、害及受影响人员，保证社会安定，恢复正常秩序。7.2保险机构及时开展各项保险理赔工作。7.3按程序组成事故调查组，对事故展开全面调查。事故现场应急救援各专业组分析总结应急救援经验教训，提出改进建议，形成总结报告报送应急救援指挥中心，同时抄报园区服务局办公室。8. 保障措施8.1 信息与通讯保障措施构筑庐山化工项目集中区的计算机和网络技术支持的信息通讯平台、建立全区重特大安全生产事故报告系统；重大危险源信息和监控系统；保证应急预警、报警、警报、指挥等活动的信息交流快速、顺畅、准确，做到信息资源共享。必要时，可紧急调用或征集其他部门和社会通讯设施，确保指挥信息畅通。8.2 物资与运输保障措施根据救援66、需要，不但要保证足够的应急救援物资储备，而且要实现快速、及时供应到位。各生产经营单位应当重视应急救援队伍和应急设施建设，重视救援物资、设备和个人防护装备等贮备，按照国家产业标准和要求制定配备标准，建立管理制度，加强日常性的维护、保养、检查，保证设施、装备性能的安全可靠。在抢险救灾过程中，园区应急救援指挥中心有权紧急调用相关部门所有救援队伍、物资、设备和场地，任何组织和个人都不得阻拦和拒绝。事故后应当及时归还或给予补偿。在原有交通运输资源不能适应抢险救援的情况下，园区应急救援指挥中心要及时协调交通、铁路、车管等部门提供交通运输支持。8.3 医疗卫生保障措施加强急救医疗服务网络建设，提高医疗卫生机67、构对安全生产事故的救治能力。加强对应急救治药品、医疗器械实施监督管理，保证所用药品、医疗器械的安全有效。园区医疗救护组要全面掌握卫生资源信息，尤其是专科医疗救护方面的资源信息，其中包括职业中毒治疗医院、烧伤专科医院的列表，如数量、分布、可用病床、治疗能力；抢救药品、医疗器械、消毒、解毒药供应的城区及来源。要组织医疗人员进行相应培训，了解主要危险对人群造成伤害的类型及正确的消毒和治疗方法。8.4 应急财务保障措施园区生产经营单位应当做好应急救援必要的资金准备。安全生产事故应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由园区应急指挥中心按有关规定协调解决。8.5 教育、训练和演习68、园区内各单位应建立应急管理互动机制，负责本单位、本辖区、本行业的宣传教育工作，提高全民的危机意识，尤其是位于重大危险源周边的人群，要了解潜在的危险性质和对健康的危害，掌握必要的自救知识，提高自我保护能力。各部门、各单位事故应急救援预案应纳入安全技术培训和安全宣传教育的内容，掌握应急救援知识，增强应急救援意识，提高应急救援能力。应急救援指挥中心依据专项预案的内容，应当定期组织事故应急救援预案的训练和演习。高危行业或存在重大危险源、重大事故隐患的单位，应结合各自的具体实际，宣传相关知识。每年至少组织一次应急预案演习，从而使应急预案经得起实战检验。演习结束后，要形成总结报告送园区应急救援指挥中心办公69、室备案。8.6 监督检查 园区应急指挥中心办公室对安全生产事故应急预案实施全过程进行监督检查。9. 预案管理9.1 预案完善9.1.1 园区预案修订。随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，以及应急预案实施后，经评估发现其缺陷和不足，园区应急救援指挥中心办公室要及时组织修订完善。9.1.2 企业预案的制订。园区所属重点企业应当在本预案发布实施之日起30日内，按照本预案的要求，结合本系统，本单位的特点和实际情况，制定出本单位的安全事故应急救援预案（园区企业预案）。9.1.3 日常安全制度。各部门、各生产经营单位应当建立和完善事故应急救援工作的值班制度、检查制度和例70、会制度。建立24小时值班制度，遇有紧急情况，及时处理。定期检查应急救援工作，应当根据季节和事故发生期等情况，列入安全例会内容，定期分析和研究。 9.1.4 日常安全生产报告制度。园区有关部门、园区各类生产经营单位必须高度重视安全生产事故的预防工作，加强对本辖区、本行业、本单位的安全生产监督管理。建立重大危险源、重大事故隐患和危险因素档案，实行重大危险源、重大事故隐患定期零报告制度，每月10日前书面报园区应急救援指挥中心办公室，园区应急救援指挥中心办公室汇总后报园区管委会。落实责任，制定监控整改措施，限期消除重大事故隐患，防止重特大安全事故的发生。9.1.5 园区各单位的企业应急预案应向园区应急71、救援指挥中心报备，并定期对其进行更新，保持其为最新现行有效版本。9.2 奖励与责任。9.2.1在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，由其所在单位、上级机关或园区管委会给予表彰或者奖励：(1)出色完成应急处置任务的；(2)抢排险事故或者抢救人员有功，使国家、集体和人民生命财产免受损失或减少损失的；(3)对应急救援工作提出重大建议，且实施效果显著的；(4)有其他特殊贡献的。9.2.2 责任追究在应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员分别给予行政处分；违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。(1)不按规定72、制定事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的；(2)不及时报告事故真实情况，延误处置时机的；(3)不服从园区应急救援指挥中心的命令和指挥，在应急响应时临阵脱逃的；(4)盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资的；(5)阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动的；(6)有其他危害应急救援工作行为的。9.3预案解释本预案由园区应急救援指挥中心负责解释。9.4预案实施日期本预案自印发之日起施行。10.附件附件一：化工园区企业生产状况分布图附件二：化工园区重大危险源分级一览表附件三：化工园区重大危险源分布图附件四：园区单位应急联络表附件五：园区应急组织机构附件一：化工园区企业生产状况分布图附件二：化工园区重73、大危险源分级一览表序号公司/企业名称重大危险源分级结果17临沂华毅化工科技有限公司仓库储罐区三级18沂水九和燃油助剂有限公司三级19临沂润泽石化有限公司三级20山东道一新能源科技有限公司3 #球罐区一级；1#、2#内浮顶罐区三级；4#内浮顶罐四级21山东华科化工有限公司三级22山东黎宁科技新材料有限公司三级23山东亿泰化工科技有限公司四级24山东富尔德化工有限公司甲醇罐组四级25山东鲁洲集团沂水化工有限公司二级26山东敏德化工有限公司三级27山东铭浩化工股份有限公司一级28山东清沂山石化科技有限公司一级29临沂瑞丰高分子材料有限公司三级30山东沂通石化有限公司四级31山东沂联石化科技有限公司一74、级32沂水皓威化工科技有限公司三级附件三：化工园区重大危险源分布图附件四：园区各单位应急联络表序号单位名称办公室电话主要负责人联系方式安全、消防分管负责人联系方式1山东同创精细化工有限公司2361988李庆勇李庆勇2山东新大陆橡胶科技股份有限公司2655216邓京高小伟3山东鲁洲集团沂水化工有限公司2273452田宝俊邢玉堂4山东清沂水石化科技有限公司7255333焦现广赵飞5山东铭浩化工股份有限公司2366966石国栋孟宪升山东敏德化工有限公司2655136李士杰鹿传金山东黎宁科技新材料有限公司8458258陈熠坤陈恩学山东亿泰化工科技有限公司2360677李国安张连春临沂易联医药中间体有限75、公司2362888赵希国张正晨临沂振峰化工有限公司7361118郝光宾张元江临沂润泽石化有限公司7126366张宝平韩柏成临沂金海汇陶瓷有限公司2365022赵怀阳张京通临沂康爱特化工科技有限公司7120108林汝明张鑫临沂福德精细化工有限公司2361189刘强史纪平临沂瑞丰高分子材料股份有限公司2367889唐传训侯宝金临沂市德润化工有限公司23600152360005高志才王桂林临沂华毅化工科技有限公司7255268邢光远戚建国沂水金山皮业有限公司2230586杨金山刘伟长沂水皓威化工科技有限公司2368333姬文贵孙波沂水创新山水水泥有限公司2361019毛守学赵海涛沂水九和燃油助剂有限76、公司7127999宋振华李树强沂水东信日用化工有限公司2366778冯延和冯延和亿利洁能科技（沂水）有限公司7255336郭春王均涛山东博沂化工有限责任公司2221869郝光宾马之坤山东华科化工有限公司2655165王长富2655169王长富2655169临沂天琰生物科技有限公司7127811李华附件五：园区应急资源清单序号物品单位数量隶属单位1止水器个5庐山消防中队265水带盘30庐山消防中队380水带盘32庐山消防中队465水幕水带盘7庐山消防中队5抢险救援服套13庐山消防中队6抢险救援头盔顶9庐山消防中队7抢险救援腰带条4庐山消防中队8抢险救援鞋双15庐山消防中队9战斗服头盔顶3庐山消防77、中队10消防灭火防护鞋双19庐山消防中队11消防灭火手套副10庐山消防中队12战斗服套14庐山消防中队13安全腰带条13庐山消防中队14防护头套个18庐山消防中队15避火服套1庐山消防中队16隔热服套20庐山消防中队17防静电内衣身28庐山消防中队18消防降温背心身23庐山消防中队19轻型防化服套2庐山消防中队20重型防化服套1庐山消防中队21泡沫吸液管个4庐山消防中队2221吨泡沫水罐消防车辆1庐山消防中队2321吨水罐消防车辆1庐山消防中队2424米登高平台消防车辆1庐山消防中队2520举高喷射消防车辆1庐山消防中队26五十铃水罐消防车辆2庐山消防中队27消防栓SS100/65-1.6台478、3山东清沂山石化科技有限公司28消防炮Sp40台18山东清沂山石化科技有限公司29火灾报警系统JB-TT-JBF-11S联动型套1山东清沂山石化科技有限公司30消防水泵XBD10/152G.S台3山东清沂山石化科技有限公司31防护服套6山东清沂山石化科技有限公司32正压式空气呼吸器RHZKF6.8/30套11山东清沂山石化科技有限公司33消防桶、消防锹只40山东清沂山石化科技有限公司34干粉灭火器MFZ/ABC8台320山东清沂山石化科技有限公司35消防水带13-65-25 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