1、应急预案 目 录第一章 总体应急救援预案1第一节 总体应急救援预案11. 总则12.项目部危险性分析33.应急组织机构及职责74.预防及预警125.应急响应146.信息公开167.后期处置178.保障措施189. 应急预案管理2010.奖惩2111.附则21第二章 专项应急预案26第二节 意外伤害应急救援预案261.事故风险分析262.应急机构263. 应急救援程序294.应急措施305.工地创伤一般救护措施326.事故后处理工作35第三节 触电事故应急救援预案361.事故风险分析362.应急机构373.应急处置程序404.应急处置措施405.预防及预警436.应急救援信息报告程序447.应急2、物资装备保障448.事故处理44第四节 高处作业事故应急救援预案461.事故风险分析462.应急机构463. 应急处置程序494. 应急处置措施505.信息报告程序526.应急物资装备保障527.事故处理52第五节 交通事故应急救援预案541.事故风险分析542. 应急机构543. 应急处置程序574.应急处置措施595.信息报告程序606.应急物质装备保证607.事故处理60第六节 食物中毒事故应急救援预案621.事故风险分析622.应急机构623. 应急处置程序654.应急处置措施665.信息报告程序676.应急资源保障687.事故处理68第七节 火灾事故应急救援预案701.事故风险分析73、02. 应急机构713.应急处置程序734.应急处置措施735.信息报告程序746.应急物资装备保障747.事故处理74第八节 重大设备事故应急救援预案761.事故风险分析762.应急机构763.应急处置程序784. 应急处置措施795.信息报告程序816.应急资源保障817.事故处理81第九节 坍塌事故应急救援预案831.事故风险分析832.风险机构833.应急处置程序855.信息报告程序886.应急救援物资887.事故处理88第十节 防洪应急救援预案901. 事故风险分析901.成立组织机构902.汛期检查913.汛期信息914.汛期值班915.其他保障措施926.预防及预警937.汛期应4、急装备、物资保障措施948.事故处理949. 恢复生产95第十一节 地质灾害应急救援预案961.事故类型及危险程度分析962.应急处置的基本原则：963.预防与预警964.应急设备及物资975.应急响应976.地质灾害监测和灾情报告98第十二节 火工品事故应急预案991.潜在危险分析992.风险管理机构993.应急处置程序1014.应急处置措施102第三章 现场处置方案104第一节 意外伤害应急救援预案1041.事故风险分析1042.应急工作职责1043.应急响应程序1074.应急措施1085.工地创伤一般救护措施1096.事故后处理工作112第二节 触电事故应急救援预案1131、总则11325、触电事故类型及危险程度分析1133、组织机构及职责1144、预防和预警1155、信息报告及处置1166、应急响应1177、后期处置1208、保障措施1219、培训与演练122第三节 高处坠落事故应急救援预案1231、总则1232、高处作业事故类型及危险性分析1233、组织机构和职责1234、预防和预警1245、信息报告及处置1256、应急响应1257、后期处置1278、保障措施1279、培训与演练128第四节 交通事故应急救援预案1281、总则1292、道路交通事故危险程度分析1293、组织机构及职责1294、预防和预警1305、信息报告及处置1306、应急处置1307、应急物资装备保障136、18、后期处置131第五节 食物中毒、中暑应急救援预案1331、总则1332、食物中毒、中暑事件类型和危险程度分析1333、组织机构和职责1334、预防与预警1355、信息发布程序及处置1356、应急响应1367、后期处置1388、保障措施1389、培训与演练139第六节 消防救援预案1401、总则1402、消防事故类型和危险程度分析1403、组织机构及职责1414、预防与预警1425、信息报告与处置1436、应急处置1447、后期处置1458、保障措施1469、培训与演练146第七节 特种设备事故应急救援预案1471、总则1472、起重设备事故类型和危险程度分析1473、组织机构和职责1477、4、预防与预警1495、信息发布程序及处置1506、应急响应1507、后期处置1518、保障措施1529、培训与演练152第八节 坍塌事故应急救援预案1541、总则1542、坍塌事故类型及危险程度分析1543、组织机构及职责1544、预防和预警1555、信息报告及处置1576、应急响应1587、后期处置1598、保障措施1609、培训与演练160第九节 防洪应急救援预案1621.成立组织机构1622.汛期检查1623.汛期信息1634.汛期值班1635.其他保障措施1646.预防及预警1657.汛期应急装备、物资保障措施1668.事故处理1669. 恢复生产167第十节 地质灾害应急救援预案18、681.事故类型及危险程度分析1682.应急处置的基本原则：1683.预防与预警1684.应急设备及物资1695.应急响应1696.地质灾害监测和灾情报告170第十一节 火工品事故应急救援预案1711.潜在危险分析1712.风险管理机构1713.应急处置程序1734.应急处置措施174第一章 总体应急救援预案第一节 总体应急救援预案1. 总则1.1编制目的通过应急救援预案的编制演练实施，建立完整的应急救援体系。增强施工人员的安全生产意识，提高对事故的应急处置能力。减少事故造成的伤亡，降低事故造成的损失，保证我部的生产安全，促进工程又快又好地建设。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法 生产安全9、事故应急预案管理办法中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国特种设备安全法建设工程安全生产管理条例生产安全事故报告和调查处理条例国家突发公共事件总体应急预案建设工程重大质量安全事故应急预案生产安全事故应急预案管理办法生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则甘肃路桥公路投资有限公司生产安全事故总体应急预案双达项目办生产安全事故总体应急预案突发事件应急预案管理办法公路工程施工安全技术规范1.3适用范围（1）适用区域：临夏双城至达里加公路建设项目SD4合同段项目经理部。（2）适用类型：触电、高处坠落、火灾、坍塌、机械伤害、起重、雷击、水上作业、防洪10、食物中毒、重大环境污染 、自然灾害等其他。1.4应急预案体系 体系包括以下13个专项应急救援预案：（1）意外伤害应急救援预案（2）触电事故应急救援预案（3）高处坠落事故应急救援预案（4）交通事故应急救援预案（5）食物中毒事故应急救援预案（6）火灾事故应急救援预案（7）重大设备事故应急救援预案（8）坍塌事故应急救援预案（9）防洪应急救援预案（10）地质灾害应急救援预案（11）火工品事故应急救援预案1.5应急工作原则（1）以人为本，安全第一：把保障职工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。（2）统一领导，资源共享：在11、项目部领导班子统一领导下，安全部负责日常工作的开展，办公区和生活区的应急救援资源接受统一调配，保证应急处置方案的顺利实施。（3）预防为主，防战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。2.项目部危险性分析2.1工程概况本项目路线起点与临夏至合作高速公路以枢纽互通相接，终点与青海省在建的达里加山至循化公路顺接，路线全长37km。设计采用双向四车道全封闭标准，设计速度 80km/h，整体式路基宽度24.5米，分离式路基宽度12.75米。其中SD4标全场3.58km12、，包含一条避险车道，一座大桥、一座特大桥和1,1公里左右的隧道和0.77公里左右的路基。 2.2危险源与风险分析1.根据危险源识别和重大危险源登记台账以及中交二航局危险性较大分部分项工程登记表和风险评估报告，项目部存在的主要危险源如下：通过风险评估，临夏双城至达里加（甘青界）公路土建工程施工第SD4合同段卧龙沟3号特大桥施工重大风险源为基坑施工、墩柱（塔）施工、架桥机安装法施工、人工挖孔桩施工及挂篮悬臂现浇法施工。施工重大风险源事故风险等级汇总见表1-1。通过风险评估，临夏双城至达里加（甘青界）公路土建工程施工第SD4合同段卧龙沟1号隧道施工重大风险源为：洞口失稳、坍塌、涌突水。从重大风险源的13、最大风险等级值来看，该隧道工程施工重大风险源事故的风险大小依次为：洞口失稳、坍塌、涌突水。该合同段卧龙沟1号隧道主洞施工重大风险源风险等级汇总见表1-22. 级和级风险存在的区段和方式1、桥梁工程临夏双城至达里加（甘青界）公路土建工程施工第SD4合同段卧龙沟3号大桥施工项目级风险存在的方式汇总见表2-1。2、 临夏双城至达里加（甘青界）公路土建工程施工第SD4合同段卧龙沟1号隧道主洞施工级风险存在的区段和方式汇总见表2-2。 3.风险分级包括事故发生概率的等级标准、事故发生后果的等级标准和风险的等级标准，分级标准与风险接受准则参照公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行 事故发生概率等级标准概率14、范围中心值概率等级描述概率等级0.31很可能50.030.30.1可能40.0030.030.01偶然30.00030.0030.001不可能2100030010001003003010092101F2或1SI10SI=1或1101100.110.010.124624260.5210310130.11104101.540.31.510310130.510.5 环境影响等级标准后果定性描述灾难性的很严重的严重的较大的轻微的后果等级54321环境影响描述永久的且严重的永久的但轻微的长期的临时的但严重的临时的且轻微的 风险等级标准 后果等级概率等级轻微的较大的严重的很严重的灾难性的12345很可能515、高度高度极高极高极高可能4中度高度高度极高极高偶然3中度中度高度高度极高不可能2低度中度中度高度高度很不可能1低度低度中度中度高度 风险接受准则风险等级接受准则处理措施低度（级）可忽略此类风险较小，不需采取风险处理措施和监测。中度（级）可接受此类风险次之，一般不需采取风险处理措施，但需予以监测。高度（级）不期望此类风险较大，必须采取风险处理措施降低风险并加强监测，且满足降低风险的成本不高于风险发生后的损失。极高（级）不可接受此类风险最大，必须高度重视并规避，否则要不惜代价将风险至少降低到不期望的程度。3.应急组织机构及职责3.1应急组织体系为加强双达SD4标项目部在可能发生的紧急事件时的应急指16、挥，项目部成立了应急救援领导小组，负责领导、指挥、协调小组成员及安全、工程、综合、物资、设备、财务等部门，以应对突发事故。总指挥：郑永涛，对应急救援工作负总责，负责建立应急救援组织体系，为应急救援工作提供人力、物力支持，当事故发生时对救援工作进行总指挥。副总指挥：王旭 石万波 代岳龙 尹华博 ，总指挥不在时，履行总指挥职责。组 员：毛立厦 张 潇 石 浩 高树涛 粱大铸 夏顺明 郭 杰 苏 翔 张盼力 许 洋 余 鹏 应急救援领导小组的职责是为其日常工作和紧急事件发生时的响应、指挥、处置、协调、抢救提供人力、物力、财力支持，以及各项工作内容的落实。应急救援工作领导小组办公室设置在安全部，由许洋17、负责办公室日常事务的管理。3.2指挥机构及职责项目部设置总指挥1人，副总指挥4人，下设应急救援组、安全保卫组、医疗救护组、综合协调组、设备抢险组、技术保障组以及善后处理小组。总指挥副总指挥设备抢险组技术保障组综合协调组安全保卫组应急救援组医疗救护组善后处理小组 （1）总指挥：郑永涛，负责事故现场救援行动的总体指挥工作。判断是否启动应急预案，是否上报上级救援机构和是否需要上级协作；在安全的地方，尝试对危险设施进行直接操作、控制；组织调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展过程；指导危险设施的全部或部分停止运行，并与现场事件管理人员和关键岗位的人员配合，指挥危险源现场人员撤离；与消防人员、地18、方政府和政府安全监管人员保持密切联系；对难以解决的紧急情况做出安排；在事故紧急状态结束之后，安排恢原受事故影响地区的正常秩序。（2）副总指挥：王旭 石万波 代岳龙 尹华博，配合总指挥做好现场抢险的指挥工作，在总指挥不能及时到场的时候执行总指挥的职责。（3）应急救援组：组长：王 军（）组员：马飞龙 王朋飞 马才良 张潇 1）负责事发后，动用现场资源及相关应急救援设备，及时抢救受伤人员。2）救援队员使用预备的应急物资，以最大限度减少人员和财产损失。3）向现场指挥汇报抢险情况。（4）医疗救护组组长：苏 翔组员：陈娜娜 周桂勤 康小娟 1）负责在事故发生后到现场，利用准备的急救物资等，对伤员进行简单的19、处理，等候专业医护人员的到来。2）相关救护设备使用与实施。3）协助医护人员对伤者的救治。（5）安全保卫组组长：毛立厦（）组员：许 阳 苏俊飞 贺梦伟 陈金诚 1）发生事故后，采取拉警戒带和设反光锥等方式对现场进行封闭。2）在事故现场入口及进入现场的主要通道边，引导救援车辆、人员及物资等迅速准确地进入事故现场。3）向现场指挥汇报警戒疏导情况。（6）综合协调组组长：余 鹏组员：周新尧 邱永飞 张建强 徐 建1）负责联系医院。2）做好应急救援物资的储备工作，确保救援物资的齐全完好。 警戒隔离物资：反光锥、警示牌、警戒线；存放地点：应急物资仓库。 伤员急救设备：急救箱、急救药品、担架；存放地点：应急物20、资仓库。3）检查应急物资准备情况，深入事故现场，掌握应急救援物资需求情况，及时向现场提供应急救援物资。4）负责对事故发生后对外的事故发生时间时间地点、救援经过、物资损失、人员伤亡、救援情况、救援结果情况进行发布。（7）技术保障组组长：易继双组员：温韩燚 覃祥东 王兴杰 马 辉1）组织有关部门编制、修订、评审应急预案，督促相关部门做好事故抢险救援过程记录。2）负责药品使用说明书、应急预案及作业指导书的收集、整理及解释。3）平时组织应急救援组织机构成员，进行抢险、急救方面的学习和培训，当事故发生时即可投入应急抢险和救援工作。4）现场抢险救护工作完成后，组织相关部门和人员，配合上级部门，对事故的发生21、发展等方面的情况进行事故调查，搜集现场记录，分析事故原因，并形成事故调查报告。（8）设备抢险组 在出现人员伤亡、设备损坏的情况下，根据设备出险情况，向总指挥提出抢险方案，组织设备抢险方案的实施。在需要设备辅助救援时，联络相关设备，保证救援工作实施。组长：夏顺明组员：李嘉豪 高 元 胡鹏程 张世新（9）善后处理组善后处理小组：郭杰根据实际情况，协调安全监督、公安、工会、保险公司等相关部门，组织对伤亡人员的处置和身份确认；及时通知伤亡人员家属，做好相应的接待和安抚解释工作，稳定伤者、伤亡人员家属及其相关人员的情绪，防止出现不稳定的局面；及时向指挥部报告善后处理的动态。4.预防及预警4.1危险源监22、控按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的原则，成立安全工作管理组织机构，积极开展安全教育培训、安全检查整改工作，做好日常施工作业监督检查工作，规范现场作业，按章指挥、按章操作。组织安全、工程、设备、综合等部门对双达项目内所有的危险源尤其是施工用电操作、起重作业、预应力张拉作业进行识别，对重大危险源要有专人监控、责任到人。（1）各班组在作业前对作业人员进行班前安全讲话，充分考虑到因施工人员素质、精神状态等因素对施工造成的不安全因素，确保作业人员人身安全和作业安全。（2）严格落实各项安全管理制度及各工种安全操作规程。（3）按要求对施工过程中存在的危险源进行辩识，确定重大危害因素，并制定切23、实有效的控制措施。（4）加强施工人员的安全素质教育，定期组织培训，定期对主要岗位、工种进行考核。定期组织安全大检查，严格落实隐患整改工作。（5）加强施工现场的监控力度，重点工作、重点部位设专人监控。危险性较大分部分项工程施工时，项目主要负责人及专职安全管理人员必须在现场监督安全施工。（6）加强一般工作人员及特殊工种劳动防护用品的配备，按劳动防护用品管理办法保证发放的数量和质量。（7）与就近或医疗技术较成熟的医疗机构建立联系，以便及时开展应急医疗救护。（8）做好大型设备的静载、动载和空载试验工作，加强对特种设备的运行过程监控及日检、月检、年检工作。强化设备维修，大型设备、重点设备实行强制性定期维24、修。4.2危险源监控（1）按照我部施工区域分布划分危险源监控单元，各个区域设置一名监控责任人。（2）结合施工进度、施工内容的变化，明确危险源的类型。（3）监控以危险源的类型、危险源的预控措施落实情况为重点。4.3预警行动在对标段内危险源的监控过程中，若发现可能导致事故发生的因素，目击人可以直接向事故应急救援领导小组反映情况。小组接到信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。4.4信息报告与处置（1）事故应急信息报告1）信息报告的方式：对讲机、手机、当面报告。2）对讲机频道使用情况、相关人员的通信方式，均要在职工中公开。3）对讲机、手机要全天开机。525、.应急响应5.1响应分级（1）预案启动条件发生下列情况时，由总指挥宣布启动应急救援预案。a、安全事故的险情、人员伤亡、财产损失有可能继续增大。b、安全事故所造成的后果或影响有可能继续扩大。c、虽不属于重大安全事故，但事故隐患排除过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重后果。d、应急救援领导小组认为有必要启动应急救援预案。（2）响应分级四级：不启动，由当事人自行解决。一般的情况是个别工人受轻微伤害，设备有小故障如：手擦破皮、皮肤被尖锐物体划伤等；三级：启动，由各施工点协助解决。情况一般指工人受重伤；二级：启动，向项目部、兄弟单位、周边单位或医疗单位求助。如：发生较大的伤亡，本部救援指挥人员不在，26、资源无法配置，或者本部资源不足以应对事故伤亡或损失；一级：启动，向政府部门（消防、医疗、安监等）求援，如：发生了群死群伤事故。5.2响应程序（1）发现人向现场施工负责人汇报，施工负责人向事故应急救援小组总指挥报告；（2）总指挥组织应急救援领导小组召开会议，决定是否要启动预案，启动哪一级的预案；（3）若不需要启动，则在事故处理的同时，其他生产照常。（4）若需要启动事故应急救援预案，则需要视情况，看是否需要停止施工，全力解决出现的问题。此时的程序是：1）指挥保卫组做好现场的隔离和警戒工作。同时，指挥伤员抢救小组，先对伤员进行现场的紧急救护，然后送往医院救治。2）指挥设备抢险小组对出现的设备故障和事27、故进行抢险，防止事故的进一步扩大。当安全事故超出内部抢险救援的能力，应及时作出要求外部抢险救援的决定，并积极配合、全力协助外部抢险救援队伍。5.3应急结束（1）事故得到及时处理，不会再继续扩大，造成更大的伤亡或损失。（2）伤员得到妥善安置，伤情能得到有效控制。5.4信息发布与事故情况上报事项（1）总指挥拥有事故信息发布权，总指挥不在现场时，副总指挥要向总指挥请示。无法请示时要行使总指挥权。（2）信息发布程序是：首先上报到项目部，项目部再上报到二航局安全监督部和企业主要负责人，是否需要再上报由二航局公司领导决定，单位负责人接到报告后于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有28、安全生产监督管理职责的有关部门报告。（3）上报的内容1）事故发生时间、地点、工程项目名称和事故单位名称；2）事故的简单经过、紧急抢救救援情况、人员伤亡情况、预估的直接经济损失；3）事故原因的初步分析判定；4）事故发生后所采取应对措施和控制情况；5）事故报告单位、签发人及报告时间等。（4）以上上报程序内容同时上报项目建设单位和监理单位。发生安全及灾害事故或突发紧急事件后，事故现场负责人立即上报至项目经理部负责人，项目经理部负责人严格按照生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）及中交二航局公局六公司、双达公路建设项目办的有关规定立即逐级报告。在接到报告后1小时内按照以下要求同时报告至公29、司安监科、双达公路建设项目办、驻地办以及临夏县人民政府安全生产监督管理部门及负有安全生产监督管理职责的相关部门(联系方式见附件)。 人身伤亡事故：报告临夏县安监局。 环境污染与破坏事故：报告临夏县环保局，事故导致或危及人员安全的，还须报告临夏县安监局和公安局。 急性中毒事故：报告临夏县卫生局，事故导致或危及人员安全的，还须报告临夏县安监局和公安局。 民用爆炸物品和危险化学品事故：报告临夏县安监局，事故导致或危及人员安全的，还须报告临夏县公安局。 压力容器和特种设备事故：报告临夏县安监局，事故导致或危及人员安全的，还须报告临夏县公安局。 火灾事故：报告临夏县公安局和消防大队，事故导致或危及人员安30、全的，还须报告临夏县安监局。 其它事故：报告临夏县人民政府安全生产监督部门和负有安全生产监督管理职责的相关部门。6.信息公开事故（事件）的信息和新闻发布，由项目宣传报道小组实行集中、统一管理，以确保信息真实、准确、及时传递，并根据国家有关法律法规的规定向社会公布。以有效预防和处置各类突发事件舆情，控制事态扩大。7.后期处置7.1伤员处理按国家有关法律、法规和规定，做好事故的善后经济补偿事宜。7.2事故调查事故调查小组在事故得到控制以后，迅速到受到保护的现场调查取证，查明产生事故的原因。上级主管部门或地方政府部门组织的事故调查小组调查时，应积极配合。根据事故产生的原因，确定事故的性质和责任。根据31、事故定性与事故的严重程度，对产生事故的责任部门或责任人依照相关法律、法规，提出事故处理意见。7.3事故处理按照事故“四不放过”的原则进行事故处理，奖励事故救援立功人员，处罚事故责任人，对责任人和相关员工进行安全教育，分析事故原因并研究制定安全措施。7.4事故总结项目部在事故处理完毕后，认真总结经验教训，写出书面材料报上级主管部门。8.保障措施8.1 通信与信息保障明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。项目部确定由对讲机为联系方式，频道公布；同时采取电话、传真、电子邮件等形式。8.2 应急队伍保障明确各类应急响应的人32、力资源，包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。项目部应急队伍人数为85人，分为三个小组（30人、30人、35人）， 主要有项目部人员和分包队伍人员构成。8.3 应急物资装备保障明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。1灭火器202铁锹203担架24洋镐205大锤26编织袋10007手电筒308对讲机109安全绳1010安全帽4011雨衣2512雨鞋2513救生衣4014挖掘机215吊车216帐篷1017应急车318装载机28.4 经费保障明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施，保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时33、到位。（1）明确要求，财务部要有一定数额的事故应急保证金，该款项计入安全生产措施费用。（2）发生应急救援事故后计财部应确保抢险救援资金。必要时，向兄弟单位或周边单位求援。8.5 其他保障根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：交通运输保障、应急救援保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等）。项目部应急救援各小组负责相关保障，并对各情况直接汇报应急救援领导小组组长。9. 应急预案管理9.1 培训明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。同时做好对当地村名的应急知识宣传教育，做好宣传和告知等工作。项目部制定应急培训和演练计划，并适时进行演练活动。（1）培训内容：1）各工点施34、工过程中可能出现的事故类型以及事故可能引起的事故后果。2）事故预防措施。3）应急救援分工及各自的岗位职责。4）应急救援程序。5）事故应急处置办法。（2）应急救援培训：结合专项应急救援与现场施工开展的实际情况，确定培训方案。方案涉及：培训时间、培训地点、培训方式、培训人等等。9.2 演练明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。锻炼应急救援领导小组和各成员的应急响应、处置、协调等应对突发事件的能力。10.奖惩（1）对事故应急救援培训、演练中表现突出的员工给与奖励。（2）对事故应急救援行动中表现突出的员工给与奖励。（3）对事故应急救援行动反应迟缓的部门和个人进行处罚。（435、）具体处罚措施见项目部安全奖惩实施细则。11.附则11.1 术语和定义11.1有关应急部门、机构或人员的联系方式表2-1 应急指挥部主要成员联络通讯表编号角 色姓 名职 务手机1应急总指挥郑永涛项目经理2应急副总指挥王旭工程经理3应急指挥部-4兼职应急队伍应急救援组张潇工程部长5王朋飞工程部技术主管6马才良工程部技术员7马飞龙工程部技术员8王军工长9医疗救护组苏翔综合办主任10陈娜娜综合办公务员11安全保卫组毛立厦安全部长12许洋安全员13综合协调组余鹏协调部主任14周新尧试验室副主任15技术保障组易继双工程部技术主管16温韩燚技术员17设备抢险组夏顺明设备部长18李嘉豪设备管理员19善后处理36、组郭杰测量队长外部应急救援单位及政府有关部门联络通讯表外部救援单位及有关政府部分电话部门联系电话临夏回族自治州 临夏县人民医院 临夏县公安局临夏县消防队麻尼寺沟乡政府中交二航局双达SD4标应急指挥部11.2应急物资装备的名录、清单应急物资表序号名称数量1灭火器1002铁锹203担架44洋镐205大锤86编织袋10007手电筒308对讲机309安全绳100010安全帽10011雨衣6012雨鞋6013救生衣6014挖掘机215吊车216帐篷1017应急车318装载机211.3应急逃生路线图 第二章 专项应急预案第二节 意外伤害应急救援预案1.事故风险分析1、机械伤害可能导致人员受伤、死亡；设备损37、坏、报废；财产损失等。 2、事故发生在施工现场。 3、现场环境复杂或气候恶劣；机械设备违规操作，易发生倾覆等事故。 4、机械设备运转异常；机械部分联接松动、失效；主要承重构件焊缝开裂、扭曲变形；整机倾斜；钢丝绳钢丝断裂；刹车失灵；大风、大雾、雨雪等恶劣天气施工；设备设施转动部位防护罩失效，或检修后未能及时安装；检修、清洗设备时，无切断电源及挂上禁止合闸警示牌；作业人员违反安全操作规程或带病、酒后作业；作业安全距离不足；机械设备带病运行；员工无穿戴好劳护用品等事故前兆时，容易发生机械伤害事故。2.应急机构总指挥：郑永涛，对应急救援工作负总责，负责建立应急救援组织体系，为应急救援工作提供人力、物力38、支持，当事故发生时对救援工作进行总指挥。副总指挥：王旭 石万波 代岳龙 尹华博 ，总指挥不在时，履行总指挥职责。组 员：毛立厦 张 潇 石 浩 高树涛 粱大铸 夏顺明 郭 杰 苏 翔 张盼力 许 洋 余 鹏 应急救援领导小组的职责是为其日常工作和紧急事件发生时的响应、指挥、处置、协调、抢救提供人力、物力、财力支持，以及各项工作内容的落实。应急救援工作领导小组办公室设置在安全部，由许洋负责办公室日常事务的管理。3.2指挥机构及职责项目部设置总指挥1人，副总指挥4人，下设应急救援组、安全保卫组、医疗救护组、综合协调组、设备抢险组、技术保障组以及善后处理小组。总指挥副总指挥设备抢险组技术保障组综合协39、调组安全保卫组应急救援组医疗救护组善后处理小组（1）总指挥：郑永涛，负责事故现场救援行动的总体指挥工作。判断是否启动应急预案，是否上报上级救援机构和是否需要上级协作；在安全的地方，尝试对危险设施进行直接操作、控制；组织调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展过程；指导危险设施的全部或部分停止运行，并与现场事件管理人员和关键岗位的人员配合，指挥危险源现场人员撤离；与消防人员、地方政府和政府安全监管人员保持密切联系；对难以解决的紧急情况做出安排；在事故紧急状态结束之后，安排恢原受事故影响地区的正常秩序。（2）副总指挥：王旭 石万波 代岳龙 尹华博，配合总指挥做好现场抢险的指挥工作，在总指挥不40、能及时到场的时候执行总指挥的职责。（3）应急救援组：组长：王 军（）组员：马飞龙 王朋飞 马才良 张潇 1）负责事发后，动用现场资源及相关应急救援设备，及时抢救受伤人员。2）救援队员使用预备的应急物资，以最大限度减少人员和财产损失。3）向现场指挥汇报抢险情况。（4）医疗救护组组长：苏 翔组员：陈娜娜 周桂勤 康小娟 1）负责在事故发生后到现场，利用准备的急救物资等，对伤员进行简单的处理，等候专业医护人员的到来。2）相关救护设备使用与实施。3）协助医护人员对伤者的救治。（5）安全保卫组组长：毛立厦（）组员：许 阳 苏俊飞 贺梦伟 陈金诚 1）发生事故后，采取拉警戒带和设反光锥等方式对现场进行封闭41、。2）在事故现场入口及进入现场的主要通道边，引导救援车辆、人员及物资等迅速准确地进入事故现场。3）向现场指挥汇报警戒疏导情况。（6）综合协调组组长：余 鹏组员：周新尧 邱永飞 张建强 徐 建1）负责联系医院。2）做好应急救援物资的储备工作，确保救援物资的齐全完好。 警戒隔离物资：反光锥、警示牌、警戒线；存放地点：应急物资仓库。 伤员急救设备：急救箱、急救药品、担架；存放地点：应急物资仓库。3）检查应急物资准备情况，深入事故现场，掌握应急救援物资需求情况，及时向现场提供应急救援物资。4）负责对事故发生后对外的事故发生时间时间地点、救援经过、物资损失、人员伤亡、救援情况、救援结果情况进行发布。（742、）技术保障组组长：易继双组员：温韩燚 覃祥东 王兴杰 马 辉1）组织有关部门编制、修订、评审应急预案，督促相关部门做好事故抢险救援过程记录。2）负责药品使用说明书、应急预案及作业指导书的收集、整理及解释。3）平时组织应急救援组织机构成员，进行抢险、急救方面的学习和培训，当事故发生时即可投入应急抢险和救援工作。4）现场抢险救护工作完成后，组织相关部门和人员，配合上级部门，对事故的发生、发展等方面的情况进行事故调查，搜集现场记录，分析事故原因，并形成事故调查报告。（8）设备抢险组 在出现人员伤亡、设备损坏的情况下，根据设备出险情况，向总指挥提出抢险方案，组织设备抢险方案的实施。在需要设备辅助救援时43、，联络相关设备，保证救援工作实施。组长：夏顺明组员：李嘉豪 高 元 胡鹏程 张世新（9）善后处理组善后处理小组：郭杰根据实际情况，协调安全监督、公安、工会、保险公司等相关部门，组织对伤亡人员的处置和身份确认；及时通知伤亡人员家属，做好相应的接待和安抚解释工作，稳定伤者、伤亡人员家属及其相关人员的情绪，防止出现不稳定的局面；及时向指挥部报告善后处理的动态。3. 应急救援程序1、报警与应急救援预案启动施工现场发生任何安全、质量、环保事故或重大险情时，事故责任单位应在最短时间内立即电话上报项目部应急救援领导小组办公室或项目部主管领导。应急救援领导小组办公室接到事故报告并由作业队长核实后，立即报告领导44、小组组长和副组长，由组长正式发布救援预案的启动命令，同时向监理、建设指挥部以及上级相关单位报告。2、实施应急救援（1）事故发生初期，现场人员指派专人负责引导应急救援指挥人员及各专业队伍第一时间赶赴事故现场。领导小组组长或副组长统一指挥和调度，分派人员、车辆，调集施工机械、物资、工具、器材、设备等救援装备进场实施救援。（2）各职能部门按预案中的职责分工分别进行人员抢救、现场警戒、交通疏导、现场保护和事故现场调查取证等工作。会同监理、设计、建设指挥部相关专业人员视情况对现场抢险救援实施方案进行及时调整。（3）视事故等级和现场控制情况，必要时，经请示应急救援领导小组组长和副组长研究后，在最短时间内由45、综合办公室向上一级主管或相关单位和地方相关专业部门报警（公安、消防、医疗），在相关部门指导和配合下，启动上一级救援预案。（4）应急救援的终止事故现场实施救援后，具备以下条件时，抢险救援工作终止。1）伤亡人员得到妥善安置与转移，引起事故的危险源得到有效控制或消除，事故现场清理工作基本结束，并确保未授权人员不会进入事故现场；2）应急救援行动已完全转化为社会公共救援；3）局面已无法控制和挽救的，场内相关人员已经全部撤离；4）不存在其他影响应急救援预案终止的因素。（5）应急救援终止令的发布应急救援总指挥根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急救援总指挥下达应急救援终止令或授权事故现场副总指挥明确应急救46、援终止的决定。（6）应急救援实施流程图应急救援实施流程图4.应急措施4.1判断伤情判断伤情主要是伤员的心跳、呼吸和瞳孔三大特征，并观察其神志，正常人每分钟跳60-80次，而严重创伤，大出血的伤员心跳大多增快，正常人每分种呼吸16-18次，而垂危伤员多变快、变浅或不规则，正常人两瞳孔等大、等圆，遇到光线迅速收缩变大，严重颅脑损伤的伤员，两瞳孔可不一般大，用电筒光刺激，可不收缩或反应迟钝。正常人神志清醒，对外来刺激能引起反应，而伤势严重的伤员，神志模糊或出现昏迷，对外来刺激没有反应。4.2伤口的初步处理伤员有多处外伤或复合伤时，先要使伤员呼吸通畅，止住大出血和防止休克，其次处理骨折，最后，才处理一47、般伤口。在现场处理伤口，应注意消毒，以防感染，破伤风和气性坏疽等，现场应随时配备应急救护医药箱。伤口处理步骤是：a.清洗：用生理盐水或清水，冲去覆盖在伤口和周围皮肤上的污物。b.止血：毛细血管和静脉出血，一般用纱布，绷带包扎好伤口，而可止血。大的静脉出血可用加压扎法止血，暂时性动脉出血可用消毒纱布或干净毛巾，布料盖住伤口，再用绷带、三角巾或布带加压缠紧，并将肢体抬高。c.包扎：为何护伤口，减少感染；压迫止血，减轻疼痛和固定敷料和夹板，在无法做清理创伤的手术条件下，必须对伤员进行包扎。包扎的材料有胶布、三角巾、四头带。现场也可用手帕、毛巾、衣服代替。4.3骨折的临时固定患者大者在患部出现肿胀、青48、紫、疼痛和局部压痛、功能障碍、肢体缩短、骨摩擦音，结合受伤史，就可以诊断清楚。临时固定的材料有夹板和敷料，夹板以木制最好，也可用木板、木棍、竹篱代替。敷料为棉花、纱布、毛巾用作夹板衬垫。缠夹板可用绷带、三角巾或绳子。4.4伤员的搬运伤员经过现场急救处理后，需要进一步到医院救治，拔打120。现场常用的搬运方法有：a.担架搬运法：用担架搬运时，要使伤员头部向后，以便后面抬担架的人可随时观察其变化。b.单人徒手搬运法：轻伤者可扶着走，重伤者可让其伏在急救者背上，双手绕颈交叉下垂，急救者用双手自伤员大腿下抱住伤员大腿。伤员的途中护理抬伤员上下汽车，头要稍低一些。伤员上汽车后，身体与前进方向成垂直角度。49、担架要固定好，防止开车和刹车碰伤。发现有突然呼吸，心脏骤停应立即进行口对口吹气或胸外心脏挤压。5.工地创伤一般救护措施5.1颅脑损伤的救护这类损伤现场处理手段很少，只有迅速送大医院治疗，在院前抢救时始终不能忘记颈部动作，稳定头颈部保持呼吸通畅。不能保持通畅时，有呕吐，可将伤员置于在侧俯卧位（昏迷体位）。5.2胸部损伤的救护开放性气胸的急救，迅速用敷料棉垫封盖伤口，使胸腔与外界不相通，其三边用胶布固定，另一边留作活瓣或排气用。张力性气胸，需要立即排气，可迅速用一支粗针头，在受伤侧第二肋间锁骨中线处刺入胸腔排气减压。胸部刺入伤如刀子，铁件等，在现场急救时不宜立即拔除，需加固该异物，在搬运伤员时尽量50、不使异物移动。5.3脊柱损伤的救护脊柱损伤，多发生在高坠、车祸或刺伤等场合。在急救中，唯一安全的措施是按有脊髓损伤的可能，救护人站在伤员头端，用手和膝动作轻柔地固定伤员颈部于自然体位，使颈部椎长轴与躯干轴方向一致，搬动时应有几个救护人员协同保持伤员躯体呈长轴搬动，同时保持颈椎的稳定，平放于脊柱在一条轴线上，当伤员仰卧时，可用沙袋固定头部。有脊柱损伤者，救护人员严禁用抱或背的形式搬运伤员。5.4四肢损伤的救护四肢损伤一般很少危及生命，但处理不当也可导致永久性残废。骨折，骨折可分开放性骨折和闭合性骨折两类，现场的治疗，有条件就直接用夹板对损伤部位进行合适的固定，开放性的伤口，在夹板固定前，用无菌敷51、料复盖，然后迅速送往医院。断肢，也称肢体离断，现场处理是及时止血及注意防止断端的感染，在大量出血时，选用血压计充气袋或压束带压迫肢体的近心端，（上臂、大腿）的供应动脉止血。断肢在室温下可存活4-6小时，低温下可存活18小时，但应避免断肢冻结。断肢必须保持清洁，去掉碎片，随伤者一起转送擅长外科的医院争取断肢再接成功。5.5对异物刺入的救护对异物刺入，不要在现场拔掉刺入的异物，首先用夹板固定受伤部位刺入异物，才能完全转送。现场控制活动性出血，可采用沙袋，绷带或弹性绷带加压包扎外伤的伤口5.6烧伤的救护烧伤或化学腐蚀性物质接触皮肤，致使皮肤的组织细胞受损。现场急救先是去除烧伤源，将伤员尽快转移至空气52、流通的地方。化学性烧伤急救时首先脱去被腐蚀的衣服，然后用规定的稀释液彻底清洗。（若为石灰烧伤，先要用纱布揩去皮肤上的石灰后再冲洗），然后尽早除去烧伤创面的物体，因为烧伤物体停留在创面时间愈长，则烧伤程度就愈深而加深病情。烧伤伤情的判断。烧伤伤情判断的根据是烧伤面积和深度及烧伤部位。烧伤急救处理要求。烧伤急救处理要点概括为：一灭，二查，三防，四包，五送。一灭就是采取各种有效的措施灭火，使伤员尽快脱离热源，尽量缩短烧伤时间。对已灭火而来脱去的衣服，务必仔细检查。对失去知觉的重伤员要特别注意。 二查就是检查全身状况和有无合并损伤。烧伤一眼可见，但不能只顾烧伤而忽略其它可能损伤，否则会给伤员带来更大的53、痛苦，甚至危及生命。对爆炸冲击烧伤的伤员应该注意有无颅脑损伤、胸腹腔内脏损伤和呼吸道烧伤；对化学烧伤，更不能忽略全身中毒的解救。三防就是防休克，防窒息，防创面污染。烧伤的伤员因疼痛和恐惧常常发生休克，可用针法止痛或给止痛药。若发生急性喉头梗阻而窒息时，可用15号粗针头（3-5个）从环甲肋膜处刺入气管内，以保证通气，暂时缓解窒息的威胁，然后再设法请医生进行气管切开。在现场检查和搬运伤员时，一定要注意保护创面，防止污染。为了减少创面的损伤，伤员已灭火的衣服可以不脱或剪开去除。四包就是较干净的衣服把伤面包裹真情 为，防止再次污染，在现场，除化学烧伤可用大量流动清水持续冲洗外，对创面一般不做处理，尽量54、不弄破水泡，保护表皮。烧毁的，打湿的或染污的衣服去除后，应立即用三角巾，洁净的衣服或被单等物覆盖包裹。冬天，用干净单子包裹伤面后，再盖上棉被。五送就是迅速离开现场，把重伤员送往医院。搬运伤员的动作要轻柔，进行要平稳，随时观察伤情。当然，对危重的伤员，特别是对呼吸，心跳不好甚至停止的伤员应就紧急抢救，待其全身情况好转后，再送往医院。5.7高温中暑的急救迅速转运应将中暑者迅速移至阴凉通风的地方，解开衣服，脱掉鞋子，让其平卧，头部不要垫高，并拔打120电话，通知项目经理部。降温用凉水或50%酒精控其全身，直到皮肤发红，血管护胀以促进散热。冰浴是降温最有效的措施，有条件的，可以患者头部，两腋下和腹股沟55、等处放置凉袋。必要时，也可将其放在凉水沟或水盆中浸浴降温。降温过程中必须加强护理，密切观察体温，血压和心脏情况。当体温降到38度左右时，应立即停止降温，以免发生虚脱。补充水分和无机盐类能饮水的患者应鼓励其喝足凉盐开水或其它饮料，不能饮水者，应予静脉补液，其中生理盐水约占一半。对热射病者，除非有明显脱水，不宜大量输液，以免发生肺水肿，脑水肿。及时处理呼吸、循环衰竭呼吸衰竭时，可注射尼可刹米或山梗硷，循环衰竭时，可注射鲁米那钠等镇静药。转院医疗条件不完善时，应严密观察，精心护理，送往就近医院进行抢救。6.事故后处理工作 1.查明事故原因及责任人。 2.以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地56、点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。 3.制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。4.组织所有人员进行事故教育。 5.向所有人员进行事故教育。 6.向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。第三节 触电事故应急救援预案为了尽最大努力把触电受伤者从死亡线上抢救出来，把事故的人员伤亡减少到最小程度，根据中华人民共和国安全生产法、生产经营单位应急救援预案编制导则、生产安全事故报告和调查处理条例、电业安全规程、上级部门关于应急救援工作的指示等要求，结合我项目部实际生产情况，制定本预案。1.事故风险分析人体是导体，当人体接触到具有不同电位的两点时，由于电位差的作用，就会57、在人体内形成电流，这种现象就是触电。现场临时用电一般为020V/380V的三相电，远远高于正常人体可承受的36v安全电压。触电事故是电流通过人体或带电体与人体间发生放电而引起人体的病理、生理效应所造成的人身伤害事故。触电事故类型可分为电击事故和电伤事故。触电事故一般多发生在每年空气湿度较大的7、8、9 三个月。由于空气湿度大，人体由于出汗导致本身的电阻也在降低，当空气的绝缘强度小于电场强度时，空气击穿，极易发生触电事故，导致触电事故率比其它季节要高。1.1 事故类型从人与电的接触方式来考虑，触电可以分为：（1）直接接触触电：是指人员直接接触了带电体而造成的触电。这种类型的触电，触电者受到的电击58、电压为系统的工作电压，其危险性较大。（2）间接接触触电：由于电气设备（包括各种用电设备）内部的绝缘故障，而造成其外露可导电部分（金属外壳）可能带有危险电压（在设备正常情况下，其外露可导电部分是不会带有电压的），当人员误接触到设备的外露可导电部分时，便可能发生触电。从人触电的表现形式考虑，触电事故可以分为：（1）单项触电：单项触电是指人体在地面或其他接地导体上，人体某一部分触及一相带电体的触电事故。大部分触电事故都是单项触电事故。（2） 两项触电：两项触电是指人体两处同时触及两相带电体的触电事故。其危险性一般是比较大的。（3）跨步电压触电：当带电体接地有电流流入地下时，电流在接地点周围土壤中产生59、电压降。人在接地点周围，两脚之间出现的电压叫跨步电压。当此引起的触电事故叫跨步电压触电。1.2 事故危害1、触电后轻者惊吓、心悸、面色苍白、头晕、乏力。重者立即出现昏迷、强直性肌肉收缩、休克、心律失常、心跳及呼吸极微弱呈假死状态或心脏骤停、呼吸停止、出现紫绀。2、电击部位皮肤的电灼伤、焦化或炭化，并有组织坏死。如从高处跌下，可伴有脑震荡，头、胸、腹处伤或四肢骨折。 3、并发症有失明或耳聋、精神失常、肢体瘫痪、外伤或骨折、局部继发感染。2.应急机构总指挥：郑永涛，对应急救援工作负总责，负责建立应急救援组织体系，为应急救援工作提供人力、物力支持，当事故发生时对救援工作进行总指挥。副总指挥：王旭 石60、万波 代岳龙 尹华博 ，总指挥不在时，履行总指挥职责。组 员：毛立厦 张 潇 石 浩 高树涛 粱大铸 夏顺明 郭 杰 苏 翔 张盼力 许 洋 余 鹏 应急救援领导小组的职责是为其日常工作和紧急事件发生时的响应、指挥、处置、协调、抢救提供人力、物力、财力支持，以及各项工作内容的落实。应急救援工作领导小组办公室设置在安全部，由许洋负责办公室日常事务的管理。3.2指挥机构及职责项目部设置总指挥1人，副总指挥4人，下设应急救援组、安全保卫组、医疗救护组、综合协调组、设备抢险组、技术保障组以及善后处理小组。总指挥副总指挥设备抢险组技术保障组综合协调组安全保卫组应急救援组医疗救护组善后处理小组（1）总指挥61、：郑永涛，负责事故现场救援行动的总体指挥工作。判断是否启动应急预案，是否上报上级救援机构和是否需要上级协作；在安全的地方，尝试对危险设施进行直接操作、控制；组织调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展过程；指导危险设施的全部或部分停止运行，并与现场事件管理人员和关键岗位的人员配合，指挥危险源现场人员撤离；与消防人员、地方政府和政府安全监管人员保持密切联系；对难以解决的紧急情况做出安排；在事故紧急状态结束之后，安排恢原受事故影响地区的正常秩序。（2）副总指挥：王旭 石万波 代岳龙 尹华博，配合总指挥做好现场抢险的指挥工作，在总指挥不能及时到场的时候执行总指挥的职责。（3）应急救援组：组长：62、王 军（）组员：马飞龙 王朋飞 马才良 张潇 1）负责事发后，动用现场资源及相关应急救援设备，及时抢救受伤人员。2）救援队员使用预备的应急物资，以最大限度减少人员和财产损失。3）向现场指挥汇报抢险情况。（4）医疗救护组组长：苏 翔组员：陈娜娜 周桂勤 康小娟 1）负责在事故发生后到现场，利用准备的急救物资等，对伤员进行简单的处理，等候专业医护人员的到来。2）相关救护设备使用与实施。3）协助医护人员对伤者的救治。（5）安全保卫组组长：毛立厦（）组员：许 阳 苏俊飞 贺梦伟 陈金诚 1）发生事故后，采取拉警戒带和设反光锥等方式对现场进行封闭。2）在事故现场入口及进入现场的主要通道边，引导救援车辆、63、人员及物资等迅速准确地进入事故现场。3）向现场指挥汇报警戒疏导情况。（6）综合协调组组长：余 鹏组员：周新尧 邱永飞 张建强 徐 建1）负责联系医院。2）做好应急救援物资的储备工作，确保救援物资的齐全完好。 警戒隔离物资：反光锥、警示牌、警戒线；存放地点：应急物资仓库。 伤员急救设备：急救箱、急救药品、担架；存放地点：应急物资仓库。3）检查应急物资准备情况，深入事故现场，掌握应急救援物资需求情况，及时向现场提供应急救援物资。4）负责对事故发生后对外的事故发生时间时间地点、救援经过、物资损失、人员伤亡、救援情况、救援结果情况进行发布。（7）技术保障组组长：易继双组员：温韩燚 覃祥东 王兴杰 马 64、辉1）组织有关部门编制、修订、评审应急预案，督促相关部门做好事故抢险救援过程记录。2）负责药品使用说明书、应急预案及作业指导书的收集、整理及解释。3）平时组织应急救援组织机构成员，进行抢险、急救方面的学习和培训，当事故发生时即可投入应急抢险和救援工作。4）现场抢险救护工作完成后，组织相关部门和人员，配合上级部门，对事故的发生、发展等方面的情况进行事故调查，搜集现场记录，分析事故原因，并形成事故调查报告。（8）设备抢险组 在出现人员伤亡、设备损坏的情况下，根据设备出险情况，向总指挥提出抢险方案，组织设备抢险方案的实施。在需要设备辅助救援时，联络相关设备，保证救援工作实施。组长：夏顺明组员：李嘉豪65、 高 元 胡鹏程 张世新（9）善后处理组善后处理小组：郭杰根据实际情况，协调安全监督、公安、工会、保险公司等相关部门，组织对伤亡人员的处置和身份确认；及时通知伤亡人员家属，做好相应的接待和安抚解释工作，稳定伤者、伤亡人员家属及其相关人员的情绪，防止出现不稳定的局面；及时向指挥部报告善后处理的动态。3.应急处置程序1、目击者发现人员触电后（1）能迅速切断电源的要立即切断电源，然后把触电者移到安全地段，进行紧急救护。在这个过程中，目击者要大声呼救，发出触电事故警报，由听到者上报，进而启动应急预案。（2）不能迅速切断电源的要立即向调度人员汇报事故地点(调度人员根据现场汇报情况，决定停电范围，下达停电66、指令，并向应急救援指挥小组报告。目击者采取绝缘保护措施尽量使触电者尽早脱离电源。2、应紧急小组接到警报后，立即组织有关部门的人员及车辆赶赴现场。（1）若触电者已经脱离电源，根据触电受伤程度，决定采取合适的救治方法。（2）若没有脱离电源，立即组织电力小组采取合适措施使触电者脱离电源。（3）同时用电话等快捷方式向当地的120抢救中心求救。并派人等侯在交叉路口处，指引救护车迅速赶到事故现场，争取医务人员接替救治。（4）在医务人员未接替救治前，现场人员应对触电者进行不间断的救护，直到医生赶到或者触电者苏醒。3、伤员抢救小组负责将伤员送往医院，送往医院途中，要不间断地抢救伤员。4、电工在现场做好现场保护67、警戒以及电力故障排除。5、伤员伤情得到控制，现场危险消除后，应急程序结束。4.应急处置措施首先要使触电者脱离电源，然后将触电者送往安全地点。脱离电源的方法是：（1）高压触电脱离方法：触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备，或用适合该电压等级的绝缘工具（绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒）等方法，将触电者与带电设备脱离。触电者未脱离高压电源前，现场救护人员不得直接用手触及伤员。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离，保证自己免受电击。（2）低压触电脱离方法：低压设备触电，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、刀闸，拔除电源插68、头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等绝缘材料解脱触电者；也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体；也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上，绝缘自己进行救护。为使触电者脱离导电体，最好用一只手进行。（3）杆塔触电脱离方法：高、低压杆塔上作业发生触电，应迅速切断线路电源的开关、刀闸或其他断路设备，对低压带电线路，由救护人员立即登杆至能确保自己安全的位置，系好自己的安全带后，用带绝缘柄钢丝钳、干燥的绝缘体将触电者拉离电源。在完成上述措施后，应立即用绳索迅速将伤员送至地面，或采取可能的迅速有效的69、措施送至平台上。解脱电源后,可能会造成高处坠落而再次伤害的，要迅速采取地面拉网、垫软物等预防措施。4）落地带电导线触电脱离方法：触电者触及断落在地的带电高压导线，在未明确线路是否有电，救护人员在做好安全措施（如穿好绝缘靴、带好绝缘手套）后，才能用绝缘棒拨离带电导线。救护人员应疏散现场人员在以导线落地点为圆心8米为半径的范围以外，以防跨步电压伤人。2、触电者脱离电源后，应立即就近移至干燥通风场所，根据病情迅速进行现场救护，同时应通知医务人员到现场，并做好送往医院的准备工作。3、判断触电者是否是假死：（1）看：观察伤者的胸廓和腹部是否存在上下移动的呼吸运动。（2）听：用耳贴近触电者的口鼻处和心前区70、听有无呼气声音和心跳音。（3）试：用手或小纸条试测有无呼吸的气流,再用两手指摸颈动脉、肱动脉是否搏动。4、若触电者呼吸和心跳均未停止,应立即将触电者平躺位安置休息,以减轻心脏负担,并严密观察呼吸和心跳的变化；5、若触电者心跳停止，呼吸尚存，则应对触电者做胸外按压；6、若触电者呼吸停止，心跳尚存，则应对触电者做人工呼吸；7、若触电者呼吸、心跳均停止,应立即按心肺复苏法进行抢救。所谓心肺复苏法，就是支持生命的三项基本措施，即通畅气道、人工呼吸、胸外按压。（1）通畅气道操作要领清除口中异物,使触电者平躺于地上,迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带，若发现触电者口内有异物时,应将触电者身体及头部侧转,掰71、开嘴巴,用手指清除口腔中的异物,如假牙、分泌物、血块、呕吐物等,以免阻塞呼吸道。采用仰头抬额法通畅气道。操作时，救护者一只手放在触电者前额,另一只手将其颌骨向上抬起,使头部充分后仰,减少气流阻力,确保有效通气量。（2）人工呼吸操作要领救护者在触电者头部左边或右边，用一只手捏紧其鼻孔，另一只手的拇指和食指掰开嘴巴，进行口对口人工呼吸。吹气时要使伤者的胸部隆起，每5 s吹一次，吹2 s 放松3 s（儿童肺较小，只能小口吹气）。救护者换气时，应放松伤者的嘴和鼻，让其自动呼气。（3）胸外挤压法胸外按压是指借助人力有节律地对心脏进行挤压,来代替心脏的自然收缩,从而达到维持血液循环的目的,进而恢复心脏的自72、然节律。操作步骤：救护者跨腰跪在触电者腰部，手掌根部放在胸骨下三分之一部位，掌根用力向脊背方向挤压。成人压陷度为3 cm5 cm，每秒钟挤压一次(儿童用力要轻)。挤压后手掌快速放松，使触电者胸廓自然复原（每次放松时掌根不必完全离开胸膛）。8、抢救过程中伤员的移动与转院（1）心肺复苏应在现场就地坚持进行，不要为方便而随意移动伤员，如确实需要移动时，抢救中断时间不应超过30秒。（2）移动伤员或将伤员送往医院时，应使伤员平躺在担架上，并在其背部垫以平硬阔木板。移动或送医院过程中应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续心肺复苏法抢救。（3）应创造条件，用塑料袋装入砸碎了的冰屑做成帽状包绕在伤员头部，露出眼睛，73、使脑部温度降低，争取心脑完全复苏。六、伤员好转后的处理（1）如伤员的心跳和呼吸经抢救后均已恢复，可暂停心肺复苏法操作，但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停，应严密监护，不能麻痹，要随时准备再次抢救。（2）初期恢复后，伤员可能神志不清或精神恍惚、躁动，应设法使伤员安静。（3）现场抢救用药：现场触电抢救，对采用肾上腺素等药物治疗应持慎重态度。如没有必要的诊断设备和条件及足够的把握，不得乱用。在医院内抢救触电者时，由医务人员经医疗仪器设备诊断后，根据诊断结果再决定是否采用。5.预防及预警5.1触电事故的监控每个作业班组均有义务对本班组工作区域进行经常性的触电危险排查。同时，负责区域内的触电事故监控，以74、便及时施救。5.2 预警行动1、电工作为现场触电排查的责任人，在发现事故隐患后，要及时排除隐患。不能及时排除隐患的，要在危险处设置警示标志，并向触电事故应急处置小组报告，并和小组成员一起向施工班组进行危险情况交底。班组长接到交底后，要及时告知班组内的工人，让大家知道危险存在的地方。2、现场其他施工人员（安全员、技术员、物资员、施工员等等）在发现触电事故隐患后，也要执行上一条所述的预警措施。3、在阴雨天气、高温天气等易发生触电事故的时期，电工要向施工人员发出触电事故警告。6.应急救援信息报告程序触电应急反应要迅速，所以目击者发现人员触电后：（1）要立即切断电源，然后把触电者移到安全地段，进行紧急75、救护。在这个过程中，目击者要大声呼救，发出触电事故警报，由听到者报告应急救援小组，进而启动应急预案。（2）不能立即切断电源的，要迅速向架子队现场负责人或调度室报告，明确事故地点、时间、受伤程度和人数；调度人员应根据现场汇报情况，决定停电范围，下达停电指令。应急事故报告流程图7.应急物资装备保障电工绝缘工具：绝缘钳、绝缘棒等常用电工工具。8.事故处理8.1伤员处理按国家有关法律、法规和规定，做好事故的善后经济补偿事宜。8.2调查分析对事故原因调查分析，确定责任和应该吸取的教训。8.3事故处理根据事故调查结果，对产生事故的责任人或责任部门依照相关法律法规，提出事故处理意见。8.4事故总结事故处理完76、毕后，认真总结经验教训，完善管理，对事故后的处理过程认真分析总结、防范措施及应急预案进行补充和修改。8.5事故报告按照生产安全事故报告和调查处理条例的要求，决定是否要上报事故。一旦需要，要按照文件要求进行。1、上报的部门发生安全事故后，现场向项目部报告，项目部向中交二航局安监处汇报。并由项目部应急领导小组组长（即指挥长）按照生产安全事故报告与调查处理条例报告当地安监部门。2、事故报告应包括以下内容：1）发生事故的单位、时间、地点、报告人及联系电话。2）事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计。3）事故原因、性质的初步判断。4）事故抢救处理的情况和采取的措施。5）需要有关部门协助抢险救援和事77、故处理的有关事宜。8.6恢复生产事故发生以后，项目部在处理事故时，在确认危险已经解除且经事故救援领导机构同意的前提下，应尽快组织人员恢复生产，避免影响施工生产进度。第四节 高处作业事故应急救援预案为了尽最大努力抢救高处作业人员，把事故的人员伤亡减少到最小程度，根据中华人民共和国安全生产法、生产经营单位应急救援预案编制导则、生产安全事故报告和调查处理条例、上级部门关于应急救援工作的指示等要求，结合我项目部实际生产情况，制定本预案。1.事故风险分析1、高处坠落事故：我项目部的桥墩施工高度都在2米以上，坠落后可造成人员伤亡。2、高处悬挂事故：佩戴安全带的作业者从作业平台上坠落，被安全带悬挂在空中，在78、下落的过程中可能会被撞伤，抢救不及时伤势可能会加重。3、高空坠落是指人们日常工作或生活中，从高处坠落，受到高速的冲击力，使人体组织和器官遭到一定程度破坏而引起的人身伤害。4、造成高空坠落事故的主要原因有以下几点：不系扣安全带造成高处坠落；安全带扣环未扣到位或所扣位臵不当发生高处坠落；高处作业不带安全帽或安全帽带子未扣牢，从高处坠落时头部受打击加重伤害，造成死亡；脚手架有缺陷，造成高处坠落；梯子的使用不符合规定，造成高处坠落；孔洞不封闭，导致高处跌落；图方便、违章搭乘载货吊笼，发生高处坠落；触电后引发高处坠落死亡；自我保护意识差，造成高处坠落事故等。 5、 事故危害 高空坠落多见于工程土建、安装79、施工等高空作业，通常会造成人体多个系统或多个器官的损伤，严重者当场死亡。高空坠落伤害除有直接或间接受伤器官表现外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色苍白和表情淡漠等症状，可导致胸、腹腔内脏组织器官发生广泛的损伤。高空坠落时，足或臀部先着地，外力沿脊柱传导到颅脑而致伤；由高处仰面跌下时，背或腰部受冲击，可引起腰椎前纵韧带撕裂，椎体裂开或椎弓根骨折，易引起脊髓损伤。脑干损伤时常有较重的意识障碍、光反射消失等症状，也可有严重合并症的出现。因此高空坠落是一种非常严重的人身伤害。2.应急机构总指挥：郑永涛，对应急救援工作负总责，负责建立应急救援组织体系，为应急救援工作提供人力、物力支持，当事故发生时对救援工作进80、行总指挥。副总指挥：王旭 石万波 代岳龙 尹华博 ，总指挥不在时，履行总指挥职责。组 员：毛立厦 张 潇 石 浩 高树涛 粱大铸 夏顺明 郭 杰 苏 翔 张盼力 许 洋 余 鹏 应急救援领导小组的职责是为其日常工作和紧急事件发生时的响应、指挥、处置、协调、抢救提供人力、物力、财力支持，以及各项工作内容的落实。应急救援工作领导小组办公室设置在安全部，由许洋负责办公室日常事务的管理。3.2指挥机构及职责项目部设置总指挥1人，副总指挥4人，下设应急救援组、安全保卫组、医疗救护组、综合协调组、设备抢险组、技术保障组以及善后处理小组。总指挥副总指挥设备抢险组技术保障组综合协调组安全保卫组应急救援组医疗救81、护组善后处理小组（1）总指挥：郑永涛，负责事故现场救援行动的总体指挥工作。判断是否启动应急预案，是否上报上级救援机构和是否需要上级协作；在安全的地方，尝试对危险设施进行直接操作、控制；组织调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展过程；指导危险设施的全部或部分停止运行，并与现场事件管理人员和关键岗位的人员配合，指挥危险源现场人员撤离；与消防人员、地方政府和政府安全监管人员保持密切联系；对难以解决的紧急情况做出安排；在事故紧急状态结束之后，安排恢原受事故影响地区的正常秩序。（2）副总指挥：王旭 石万波 代岳龙 尹华博，配合总指挥做好现场抢险的指挥工作，在总指挥不能及时到场的时候执行总指挥的职82、责。（3）应急救援组：组长：王 军（）组员：马飞龙 王朋飞 马才良 张潇 1）负责事发后，动用现场资源及相关应急救援设备，及时抢救受伤人员。2）救援队员使用预备的应急物资，以最大限度减少人员和财产损失。3）向现场指挥汇报抢险情况。（4）医疗救护组组长：苏 翔组员：陈娜娜 周桂勤 康小娟 1）负责在事故发生后到现场，利用准备的急救物资等，对伤员进行简单的处理，等候专业医护人员的到来。2）相关救护设备使用与实施。3）协助医护人员对伤者的救治。（5）安全保卫组组长：毛立厦（）组员：许 阳 苏俊飞 贺梦伟 陈金诚 1）发生事故后，采取拉警戒带和设反光锥等方式对现场进行封闭。2）在事故现场入口及进入现场83、的主要通道边，引导救援车辆、人员及物资等迅速准确地进入事故现场。3）向现场指挥汇报警戒疏导情况。（6）综合协调组组长：余 鹏组员：周新尧 邱永飞 张建强 徐 建1）负责联系医院。2）做好应急救援物资的储备工作，确保救援物资的齐全完好。 警戒隔离物资：反光锥、警示牌、警戒线；存放地点：应急物资仓库。 伤员急救设备：急救箱、急救药品、担架；存放地点：应急物资仓库。3）检查应急物资准备情况，深入事故现场，掌握应急救援物资需求情况，及时向现场提供应急救援物资。4）负责对事故发生后对外的事故发生时间时间地点、救援经过、物资损失、人员伤亡、救援情况、救援结果情况进行发布。（7）技术保障组组长：易继双组员：84、温韩燚 覃祥东 王兴杰 马 辉1）组织有关部门编制、修订、评审应急预案，督促相关部门做好事故抢险救援过程记录。2）负责药品使用说明书、应急预案及作业指导书的收集、整理及解释。3）平时组织应急救援组织机构成员，进行抢险、急救方面的学习和培训，当事故发生时即可投入应急抢险和救援工作。4）现场抢险救护工作完成后，组织相关部门和人员，配合上级部门，对事故的发生、发展等方面的情况进行事故调查，搜集现场记录，分析事故原因，并形成事故调查报告。（8）设备抢险组 在出现人员伤亡、设备损坏的情况下，根据设备出险情况，向总指挥提出抢险方案，组织设备抢险方案的实施。在需要设备辅助救援时，联络相关设备，保证救援工作实85、施。组长：夏顺明组员：李嘉豪 高 元 胡鹏程 张世新（9）善后处理组善后处理小组：郭杰根据实际情况，协调安全监督、公安、工会、保险公司等相关部门，组织对伤亡人员的处置和身份确认；及时通知伤亡人员家属，做好相应的接待和安抚解释工作，稳定伤者、伤亡人员家属及其相关人员的情绪，防止出现不稳定的局面；及时向指挥部报告善后处理的动态。3. 应急处置程序1、高处坠落事故应急救援（1）目击者汇报后，立即采取紧急救护措施。（2）封锁现场，避免伤者被车辆二次伤害。（3）观察伤者受伤情况，结合实际采取紧急救护措施。（4）拨打120急救电话，组织医务人员进行医疗抢救。2、高处悬挂事故应急救援（1）目击者向现场负责人86、汇报。（2）现场负责人调动车辆、物资，解救高处悬挂者。3、处置程序图4. 应急处置措施1、高处坠落事故处置措施封闭坠落现场后采取紧急救护措施。（1）伤者清醒骨骼没有断，肌肉组织受伤，采取措施止血。骨骼断裂，不得随意移动，等待120急救人员前来救护。（2）伤者昏迷若呼吸停止，则采取人工呼吸进行紧急救护；若心跳停止，则采用胸外挤压法进行紧急救护。同时采取止血措施，拨打120急救电话，请求支援。2、高处悬挂事故应急处置措施（1）目击者报告施工负责人。（2）施工负责人封闭事故现场，避免救援过程中发生意外事故。（3）施工负责人调动车辆把救援人员升高到悬挂位置，以解救悬挂人员。3、预防措施1、作业前开展高87、处作业的安全教育培训。2、高处作业的安全技术措施及其所需料具，必须列入工程的施工组织设计。3、单位工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工。4、高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。5、搭设高处作业平台的钢材、构件，质量必须符合设计要求。6、攀登和悬空高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查。7、施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患88、时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业。8、施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。传递物件禁止抛掷。9、雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。10、对进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有六级以下强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。暴风雪及台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变89、形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。11、因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。12、防护棚搭设与拆除时，应设警戒区，并应派专人监护。严禁上下同时拆除。13、高处作业安全设施的主要受力杆件，力学计算按一般结构力学公式，强度及挠度计算按现行有关规范进行，但钢受弯构件的强度计算不考虑塑性影响，构造上应符合现行的相应规范的要求。5.信息报告程序1、目击者立即向现场施工负责人汇报。2、施工负责人在向高处作业事故应急救援小组报告的同时，组织现场人员进行抢救。3、救援小组了解情况后，启动应急救援预案。应急救援信息报告流程图6. 应急物资装90、备保障序号名称数量1灭火器1002铁锹203担架44洋镐205大锤86编织袋10007手电筒308对讲机309安全绳100010安全帽10011雨衣6012雨鞋6013救生衣6014挖掘机215吊车216帐篷1017应急车318装载机2应急物资表 7.事故处理7.1 伤员处理按国家有关法律、法规和规定，做好事故的善后经济补偿事宜。7.2 调查分析对事故原因调查分析，确定责任和应该吸取的教训。7.3 事故处理根据事故调查结果，对产生事故的责任人或责任部门依照相关法律法规，提出事故处理意见。7.4 事故总结事故处理完毕后，认真总结经验教训，完善管理，对事故后的处理过程认真分析总结、防范措施及应急预91、案进行补充和修改。7.5 事故报告按照生产安全事故报告和调查处理条例的要求，决定是否要上报事故。一旦需要，要按照文件要求进行。1、上报的部门发生安全事故后，现场向项目部报告，项目部向中交二航局安监处汇报。并由项目部应急领导小组组长（即指挥长）按照生产安全事故报告与调查处理条例报告当地安监部门。2、事故报告应包括以下内容：1）发生事故的单位、时间、地点、报告人及联系电话。2）事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计。3）事故原因、性质的初步判断。4）事故抢救处理的情况和采取的措施。5）需要有关部门协助抢险救援和事故处理的有关事宜。7.6 恢复生产事故发生以后，项目部在处理事故时，在确认危险已92、经解除且经事故救援领导机构同意的前提下，应尽快组织人员恢复生产，避免影响施工生产进度。第五节 交通事故应急救援预案为了及时有效的做好车辆交通事故的救援工作，最大限度的减少损失，依据生产经营单位应急救援预案编制导则、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国交通安全法、生产安全事故报告和调查处理条例并结合本部实际生产情况，制定本预案。1.事故风险分析1.1事故类型项目部的车辆有：装载机、挖机、罐车、泵车、洒水车、运输车。事故类型有：翻车事故、撞车事故、撞人事故、轧人事故。造成交通事故的风险来源：路面情况：冰雪路面、湿滑路面、乡村路面等原因造成的交通事故； 气候环境：狂风暴雨、大雾弥漫、酷暑炎热、冰93、寒严冬等原因造成的交通事故； 地理环境：连续弯道、狭窄车道等原因造成的交通事故； 设备因素：未及时消缺、保养不达要求、修理质量低劣等原因造成的交通事故； 生理因素：酒后开车、疲劳驾驶、视力欠佳、听力不济、年高迟钝等原因造成的交通事故； 违规运输：超载、超高、超长、装载重心偏离等原因造成的交通事故； 操作因素：超速行驶、弯道超车、占道行驶、麻痹驾驶、判断失误等原因造成的交通事故。 1.2事故危害（机械伤害）翻车、撞车事故可以造成车辆损坏、人员伤亡。撞人、轧人事故可以造成人员伤亡。给驾驶员及司乘人员造成身体伤害； 给家属亲友造成心灵创伤； 造成恶劣社会影响； 给企业带来重大损失； 易引发次生灾害。94、2. 应急机构总指挥：郑永涛，对应急救援工作负总责，负责建立应急救援组织体系，为应急救援工作提供人力、物力支持，当事故发生时对救援工作进行总指挥。副总指挥：王旭 石万波 代岳龙 尹华博 ，总指挥不在时，履行总指挥职责。组 员：毛立厦 张 潇 石 浩 高树涛 粱大铸 夏顺明 郭 杰 苏 翔 张盼力 许 洋 余 鹏 应急救援领导小组的职责是为其日常工作和紧急事件发生时的响应、指挥、处置、协调、抢救提供人力、物力、财力支持，以及各项工作内容的落实。应急救援工作领导小组办公室设置在安全部，由许洋负责办公室日常事务的管理。3.2指挥机构及职责项目部设置总指挥1人，副总指挥4人，下设应急救援组、安全保卫组95、医疗救护组、综合协调组、设备抢险组、技术保障组以及善后处理小组。总指挥副总指挥设备抢险组技术保障组综合协调组安全保卫组应急救援组医疗救护组善后处理小组（1）总指挥：郑永涛，负责事故现场救援行动的总体指挥工作。判断是否启动应急预案，是否上报上级救援机构和是否需要上级协作；在安全的地方，尝试对危险设施进行直接操作、控制；组织调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展过程；指导危险设施的全部或部分停止运行，并与现场事件管理人员和关键岗位的人员配合，指挥危险源现场人员撤离；与消防人员、地方政府和政府安全监管人员保持密切联系；对难以解决的紧急情况做出安排；在事故紧急状态结束之后，安排恢原受事故影响96、地区的正常秩序。（2）副总指挥：王旭 石万波 代岳龙 尹华博，配合总指挥做好现场抢险的指挥工作，在总指挥不能及时到场的时候执行总指挥的职责。（3）应急救援组：组长：王 军（）组员：马飞龙 王朋飞 马才良 张潇 1）负责事发后，动用现场资源及相关应急救援设备，及时抢救受伤人员。2）救援队员使用预备的应急物资，以最大限度减少人员和财产损失。3）向现场指挥汇报抢险情况。（4）医疗救护组组长：苏 翔组员：陈娜娜 周桂勤 康小娟 1）负责在事故发生后到现场，利用准备的急救物资等，对伤员进行简单的处理，等候专业医护人员的到来。2）相关救护设备使用与实施。3）协助医护人员对伤者的救治。（5）安全保卫组组长：97、毛立厦（）组员：许 阳 苏俊飞 贺梦伟 陈金诚 1）发生事故后，采取拉警戒带和设反光锥等方式对现场进行封闭。2）在事故现场入口及进入现场的主要通道边，引导救援车辆、人员及物资等迅速准确地进入事故现场。3）向现场指挥汇报警戒疏导情况。（6）综合协调组组长：余 鹏组员：周新尧 邱永飞 张建强 徐 建1）负责联系医院。2）做好应急救援物资的储备工作，确保救援物资的齐全完好。 警戒隔离物资：反光锥、警示牌、警戒线；存放地点：应急物资仓库。 伤员急救设备：急救箱、急救药品、担架；存放地点：应急物资仓库。3）检查应急物资准备情况，深入事故现场，掌握应急救援物资需求情况，及时向现场提供应急救援物资。4）负责98、对事故发生后对外的事故发生时间时间地点、救援经过、物资损失、人员伤亡、救援情况、救援结果情况进行发布。（7）技术保障组组长：易继双组员：温韩燚 覃祥东 王兴杰 马 辉1）组织有关部门编制、修订、评审应急预案，督促相关部门做好事故抢险救援过程记录。2）负责药品使用说明书、应急预案及作业指导书的收集、整理及解释。3）平时组织应急救援组织机构成员，进行抢险、急救方面的学习和培训，当事故发生时即可投入应急抢险和救援工作。4）现场抢险救护工作完成后，组织相关部门和人员，配合上级部门，对事故的发生、发展等方面的情况进行事故调查，搜集现场记录，分析事故原因，并形成事故调查报告。（8）设备抢险组 在出现人员伤99、亡、设备损坏的情况下，根据设备出险情况，向总指挥提出抢险方案，组织设备抢险方案的实施。在需要设备辅助救援时，联络相关设备，保证救援工作实施。组长：夏顺明组员：李嘉豪 高 元 胡鹏程 张世新（9）善后处理组善后处理小组：郭杰根据实际情况，协调安全监督、公安、工会、保险公司等相关部门，组织对伤亡人员的处置和身份确认；及时通知伤亡人员家属，做好相应的接待和安抚解释工作，稳定伤者、伤亡人员家属及其相关人员的情绪，防止出现不稳定的局面；及时向指挥部报告善后处理的动态。3. 应急处置程序1、报警与应急救援预案启动施工现场发生任何安全、质量、环保事故或重大险情时，事故责任单位应在最短时间内立即电话上报项目部100、应急救援领导小组办公室或项目部主管领导。应急救援领导小组办公室接到事故报告并由作业队长核实后，立即报告领导小组组长和副组长，由组长正式发布救援预案的启动命令，同时向监理、建设指挥部以及上级相关单位报告。2、实施应急救援（1）事故发生初期，现场人员指派专人负责引导应急救援指挥人员及各专业队伍第一时间赶赴事故现场。领导小组组长或副组长统一指挥和调度，分派人员、车辆，调集施工机械、物资、工具、器材、设备等救援装备进场实施救援。（2）各职能部门按预案中的职责分工分别进行人员抢救、现场警戒、交通疏导、现场保护和事故现场调查取证等工作。会同监理、设计、建设指挥部相关专业人员视情况对现场抢险救援实施方案进行101、及时调整。（3）视事故等级和现场控制情况，必要时，经请示应急救援领导小组组长和副组长研究后，在最短时间内由综合办公室向上一级主管或相关单位和地方相关专业部门报警（公安、消防、医疗），在相关部门指导和配合下，启动上一级救援预案。（4）应急救援的终止事故现场实施救援后，具备以下条件时，抢险救援工作终止。1）伤亡人员得到妥善安置与转移，引起事故的危险源得到有效控制或消除，事故现场清理工作基本结束，并确保未授权人员不会进入事故现场；2）应急救援行动已完全转化为社会公共救援；3）局面已无法控制和挽救的，场内相关人员已经全部撤离；4）不存在其他影响应急救援预案终止的因素。（5）应急救援终止令的发布应急救援102、总指挥根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急救援总指挥下达应急救援终止令或授权事故现场副总指挥明确应急救援终止的决定。目击者立即报告应急总指挥：启动预案，组织人员奔赴现场调动人员、设备，组织抢救伤员、设备调动人员、设备，组织抢救伤员应急结束应急救援实施流程图4.应急处置措施4.1车辆伤害事故的监控和预防措施1、监控（1）操作人员要按照维修保养制度的要求，定期进行车辆维护保养，及时发现设备存在的事故隐患。（2）设备管理人员要定期检查操作人员是否按照维修保养制度进行维护保养，跟踪设备的安全技术状况。2、预防措施1、车辆操作人员要经过操作技能培训、考核，并考核合格取得设备操作证书。2、项目部对车辆103、实行定人定岗制度：设备的操作人员要固定，其他人员不得操作设备。3、建立车辆定期检查、维护保养制度，责任到人。定期开展车辆安全技术状况检查，进行设备维护保养工作。4、设备管理人员和安全管理人员要经常检查设备操作是否符合安全操作规程，设备的维修保养制度是否定时定量完成。5、针对项目部的现场环境因素，组织设备操作人员学习在项目部特定环境下设备安全操作应注意的事项。4.2 预警行动1、车辆操作人员在车辆操作过程中、车辆维护保养过程中发现车辆出现的故障或危险因素后，若不能及时排除，要及时告知设备管理人员、安全管理人员或者设备调度人员，以便进行设备的合理调度、设备的检修。2、在项目部环境（气候、场内交通道104、路等）发生变化时，设备管理人员要针对出现的新问题向操作人员交底，提出在新环境中要注意的事项。4.3现场应急处置措施1、发现人员迅速向事故应急救援小组报告，明确事故地点、时间、设备受损程度、人员受伤程度和人数。2、事故救援小组接到报告后，应紧急组织有关部门的人员及车辆赶赴现场，根据实际情况同时进行以下事情的安排：（1）根据其受伤程度，决定采取合适的紧急救治方法；（2）用电话等快捷方式向当地的120抢救中心求救。并派人等侯在交叉路口处，指引救护车迅速赶到事故现场，争取医务人员接替救治。在医务人员未接替救治前，现场人员应及时组织现场抢救。（3）封闭事故现场，设置警示标志，禁止无关人员进入。3、组织人105、员、调动设备，抢救发生事故的设备，争取把设备事故损失降到最低。4、伤员得到可靠救护、设备事故得到控制（不会再扩大伤亡和损失），设备抢救方案明确、设备抢救所需的人员物资到位之后，应急救援行动结束。5.信息报告程序1、车辆伤害事故发生后，目击者或车辆操作人员要立即用对讲机、手机或者现场呼救的形式向应急救援小组报告。2、相关人员接到报告后要立即向现场主管领导或应急总指挥汇报。3、现场主管领导或应急总指挥接到汇报后，要立即召集应急救援人员赶到现场，组织现场的救援工作。6.应急物质装备保证1、车辆上以及物资仓库要配备一些消防器材，以备及时消灭设备起火。2、项目部所有的交通车辆，是应急救援活动的使用车辆。106、3、设备部门与周边的吊车出租单位保持联系，在应急救援时要保证及时到场。4、项目部与当地的医疗单位以及附近的兄弟单位建立联系，以便在应急救援时取得援助。7.事故处理7.1伤员处理按国家有关法律、法规和规定，做好事故的善后、经济补偿事宜。7.2调查分析按国家有关法律、法规和规定，做好事故的善后、经济补偿事宜。7.3事故处理根据事故调查结果，对产生事故的责任人或责任部门依照相关法律法规，提出事故处理意见。7.4事故总结事故处理完毕后，认真总结经验教训，完善管理，对事故后的处理过程认真分析总结、防范措施及应急预案进行补充和修改。7.5事故报告按照生产安全事故报告和调查处理条例的要求，决定是否要上报事故107、。一旦需要，要按照文件要求进行。1、上报的部门发生安全事故后，现场向项目部报告，项目部向中交二航局安监处汇报。并由项目部应急领导小组组长（即指挥长）按照生产安全事故报告与调查处理条例报告当地安监部门。2、事故报告应包括以下内容：1）发生事故的单位、时间、地点、报告人及联系电话。2）事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计。3）事故原因、性质的初步判断。4）事故抢救处理的情况和采取的措施。5）需要有关部门协助抢险救援和事故处理的有关事宜。应急事故报告流程图7.6恢复生产事故发生以后，项目部在处理事故时，在确认危险已经解除且经事故救援领导机构同意的前提下，应尽快组织人员恢复生产，避免影响施工生108、产进度。第六节 食物中毒事故应急救援预案为了保护本项目部职工的身体健康，及时抢救食物中毒人员，根据中华人民共和国安全生产法、生产经营单位应急救援预案编制导则、生产安全事故报告和调查处理条例等文件要求，结合我项目部实际生产情况，制定本预案。1.事故风险分析食物中毒有以下几种类型：1.细菌性食物中毒：是指人们摄入含有细菌或细菌毒素的食品而引起的食物中毒。我国食用畜禽肉、禽蛋类较多，多年来一直以沙门氏菌食物中毒居首位。2.真菌毒素中毒：真菌在谷物或其他食品中生长繁殖产生有毒的代谢产物，人和动物食入这种毒性物质发生的中毒。3.动物性食物中毒：食入动物性中毒食品引起的食物中毒即为动物性食物中毒。如河豚中109、毒、猪甲状腺中毒。 4.植物性食物中毒：一般因误食有毒植物或有毒的植物种子，或烹调加工方法不当，没有把植物中的有毒物质去掉。最常见的植物性食物中毒为菜豆中毒、毒蘑菇中毒；可引起死亡的有毒蘑菇、马铃薯、曼陀罗、银杏、苦杏仁、桐油等。5.化学性食物中毒：食入化学性中毒食品引起。化学性食物中毒特点是：发病与进食时间、食用量有关。一般进食后不久发病，常有群体性相同的临床表现。2.应急机构总指挥：郑永涛，对应急救援工作负总责，负责建立应急救援组织体系，为应急救援工作提供人力、物力支持，当事故发生时对救援工作进行总指挥。副总指挥：王旭 石万波 代岳龙 尹华博 ，总指挥不在时，履行总指挥职责。组 员：毛立厦110、 张 潇 石 浩 高树涛 粱大铸 夏顺明 郭 杰 苏 翔 张盼力 许 洋 余 鹏 应急救援领导小组的职责是为其日常工作和紧急事件发生时的响应、指挥、处置、协调、抢救提供人力、物力、财力支持，以及各项工作内容的落实。应急救援工作领导小组办公室设置在安全部，由许洋负责办公室日常事务的管理。3.2指挥机构及职责项目部设置总指挥1人，副总指挥4人，下设应急救援组、安全保卫组、医疗救护组、综合协调组、设备抢险组、技术保障组以及善后处理小组。总指挥副总指挥设备抢险组技术保障组综合协调组安全保卫组应急救援组医疗救护组善后处理小组（1）总指挥：郑永涛，负责事故现场救援行动的总体指挥工作。判断是否启动应急预案，111、是否上报上级救援机构和是否需要上级协作；在安全的地方，尝试对危险设施进行直接操作、控制；组织调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展过程；指导危险设施的全部或部分停止运行，并与现场事件管理人员和关键岗位的人员配合，指挥危险源现场人员撤离；与消防人员、地方政府和政府安全监管人员保持密切联系；对难以解决的紧急情况做出安排；在事故紧急状态结束之后，安排恢原受事故影响地区的正常秩序。（2）副总指挥：王旭 石万波 代岳龙 尹华博，配合总指挥做好现场抢险的指挥工作，在总指挥不能及时到场的时候执行总指挥的职责。（3）应急救援组：组长：王 军（）组员：马飞龙 王朋飞 马才良 张潇 1）负责事发后，动用现112、场资源及相关应急救援设备，及时抢救受伤人员。2）救援队员使用预备的应急物资，以最大限度减少人员和财产损失。3）向现场指挥汇报抢险情况。（4）医疗救护组组长：苏 翔组员：陈娜娜 周桂勤 康小娟 1）负责在事故发生后到现场，利用准备的急救物资等，对伤员进行简单的处理，等候专业医护人员的到来。2）相关救护设备使用与实施。3）协助医护人员对伤者的救治。（5）安全保卫组组长：毛立厦（）组员：许 阳 苏俊飞 贺梦伟 陈金诚 1）发生事故后，采取拉警戒带和设反光锥等方式对现场进行封闭。2）在事故现场入口及进入现场的主要通道边，引导救援车辆、人员及物资等迅速准确地进入事故现场。3）向现场指挥汇报警戒疏导情况。113、（6）综合协调组组长：余 鹏组员：周新尧 邱永飞 张建强 徐 建1）负责联系医院。2）做好应急救援物资的储备工作，确保救援物资的齐全完好。 警戒隔离物资：反光锥、警示牌、警戒线；存放地点：应急物资仓库。 伤员急救设备：急救箱、急救药品、担架；存放地点：应急物资仓库。3）检查应急物资准备情况，深入事故现场，掌握应急救援物资需求情况，及时向现场提供应急救援物资。4）负责对事故发生后对外的事故发生时间时间地点、救援经过、物资损失、人员伤亡、救援情况、救援结果情况进行发布。（7）技术保障组组长：易继双组员：温韩燚 覃祥东 王兴杰 马 辉1）组织有关部门编制、修订、评审应急预案，督促相关部门做好事故抢险114、救援过程记录。2）负责药品使用说明书、应急预案及作业指导书的收集、整理及解释。3）平时组织应急救援组织机构成员，进行抢险、急救方面的学习和培训，当事故发生时即可投入应急抢险和救援工作。4）现场抢险救护工作完成后，组织相关部门和人员，配合上级部门，对事故的发生、发展等方面的情况进行事故调查，搜集现场记录，分析事故原因，并形成事故调查报告。（8）设备抢险组 在出现人员伤亡、设备损坏的情况下，根据设备出险情况，向总指挥提出抢险方案，组织设备抢险方案的实施。在需要设备辅助救援时，联络相关设备，保证救援工作实施。组长：夏顺明组员：李嘉豪 高 元 胡鹏程 张世新（9）善后处理组善后处理小组：郭杰根据实际情115、况，协调安全监督、公安、工会、保险公司等相关部门，组织对伤亡人员的处置和身份确认；及时通知伤亡人员家属，做好相应的接待和安抚解释工作，稳定伤者、伤亡人员家属及其相关人员的情绪，防止出现不稳定的局面；及时向指挥部报告善后处理的动态。3. 应急处置程序食物中毒事故的接报 1、接到可疑食物中毒事故的报告时第一接报人填写食 物中毒事故报告登记表记录中毒事故有关内容包括发生单位及地址、联系电话、发病时间、中毒人数、死亡人数、可疑中毒食品及进食时间、进食人数、病人中毒表现、就诊或所处地点、救治措施及病人情况等并立即向办公室报告。2、办公室根据领导批示意见通知或直接指派有关科室进行调查核实。同时及时通知相关116、科室或食物中毒事故调查处理分队做好食物中毒事故调查处理前的准备工作。 4.应急处置措施在等待医务人员到达的过程中，采取以下应急处置措施：1、食物变质引起的中毒：（1）催吐：如果发现有人中毒，首先要了解一下吃了什么东西，如果吃下去的时间在1 2小时内，可以采用催吐的方法，喝一些较浓的盐开水，比例是20克盐兑200毫升开水，中毒者如果喝一次不吐，可多喝几次，促使其呕吐，以便尽快排出毒物；也可取鲜生姜50克捣汁加温开水冲服，有护胃解毒的作用；若是吃了变质的荤腥食物，可服十滴水催吐，还可以用筷子或动物羽毛探喉促吐。 （2）导泻：病人若是中毒时间较长，但精神尚好，则可服用泻药以利泻毒。药可用大黄30克一117、次煎后服用或藩泻叶 10克泡茶饮服，均有通下解毒作用 ;若中毒者为老年人可用元明粉20克开水冲服以缓泻排毒。 （3）解毒：如果吃了变质的鱼虾、蟹引起的食物中毒，可以取食醋 100毫升加开水 200毫升稀释后一次取下。此外，还可用紫苏 30克、绿豆 15克、生甘草 10克一次煎服，还可用金银花 30克与马齿苋煎服。若是误食了变质的饮料或防腐剂，最好的急救方法是用鲜牛奶或其它含蛋白质较多的饮料灌服。2、食用四季豆中毒（1）轻症中毒者，只须静卧休息，少量多次地饮服糖开水或浓茶水，必要时可服镇静剂如安定、利眠宁等。（2）中毒严重者，若呕吐不止，造成脱水，或有溶血表现，应及时送医院治疗。（3）用甘草、绿118、豆适量煎汤当茶饮，有一定的解毒作用。3、食用河豚中毒：也可使用催吐、导泻、解毒的办法来急救。4、在采取急救措施的同时根据中毒情况的缓急采取以下措施：（1）中毒较轻时，联系车辆，尽快把中毒者送往医院救治。5.信息报告程序1、中毒者或目击者要立即以手机或对讲机的形式向领导或应急救援小组反映。2、领导或应急小组接到报告后，要立即组织人员向所有员工传达中毒事故情况。3、报告方式有对讲机、手机以及现场呼救等方式。具体的通讯方式见附表。6.应急资源保障由于食物中毒与施工单位的特点相比，具有特殊性。在资源上主要有以下三点：1、通讯资源保障：手机、对讲机。2、交通车辆保障：项目部的交通车和协作队伍的交通车辆均119、作为应急救援交通车辆。3、医疗资源保障：项目部常备应急药品，并与周边医疗资源建立协作关系。7.事故处理7.1 伤员处理按国家有关法律、法规和规定，做好事故的善后经济补偿事宜。7.2 调查分析对事故原因调查分析，确定责任和应该吸取的教训。7.3 事故处理根据事故调查结果，对产生事故的责任人或责任部门依照相关法律法规，提出事故处理意见。7.4 事故总结事故处理完毕后，认真总结经验教训，完善管理，对事故后的处理过程认真分析总结、防范措施及应急预案进行补充和修改。7.5 事故报告按照生产安全事故报告和调查处理条例的要求，决定是否要上报事故。一旦需要，要按照文件要求进行。1、上报的部门发生安全事故后，现120、场向项目部报告，项目部向中交二航局安监处汇报。并由项目部应急领导小组组长（即指挥长）按照生产安全事故报告与调查处理条例报告当地安监部门。2、事故报告应包括以下内容：1）发生事故的单位、时间、地点、报告人及联系电话。2）事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计。3）事故原因、性质的初步判断。4）事故抢救处理的情况和采取的措施。5）需要有关部门协助抢险救援和事故处理的有关事宜。应急事故报告流程图7.6 恢复生产事故发生以后，项目部在处理事故时，在确认危险已经解除且经事故救援领导机构同意的前提下，应尽快组织人员恢复生产，避免影响施工生产进度。第七节 火灾事故应急救援预案为了及时有效的做好火灾事故121、的救援工作，最大限度的减少损失，依据生产经营单位应急救援预案编制导则、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国消防法、生产安全事故报告和调查处理条例并结合本部实际生产情况，制定本预案。1.事故风险分析1.1 事故类型各类火灾事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：级（特别重大）、级（重大）、级（较大）和级（一般）。依据现场实际及风险评价四级分类如下：级（特别重大）：易燃易爆危险品仓库、动火作业现场。级（重大）：食堂煤气 级（较大）：生活区、办公区 级（一般）：木工棚、木料、配电室1.2 事故危害 施工现场驻地生活区、项目部办公区、油库、拌和站等多是122、临时性易燃建筑，且相对集中，一旦失火，容易蔓延成灾。 施工现场易燃，可燃材料多，有板房材料、木料、油料、塑料制品等可燃物品。且施工期间动火作业多，电焊、气割等明火作业极易引燃各种可燃材料造成火灾及爆炸。施工工地临时线路多，电气设备使用多，容易短路或漏电，导致电火花引燃物品形成火灾。 施工过程中，施工工艺各不相同，交叉作业多，如人员素质低，缺乏应有的防火常识，不正确操作电气设备，使施工中的火险隐患逐步增加。 火灾事故多发生于干燥、多风的秋冬季节，但施工生产作业活动引发的火灾事故则没有明显的季节特征，随时都有发生的可能。在施工过程中，现场电气设备、设备、材料存放区、电气焊作业区、员工宿舍等均存在着123、或多或少的易燃、可燃物质。这些易燃、可燃物质遇到明火时，就有可能发生火灾事故，若有一处发生火灾，很有可能蔓延，可能造成财产损失和人员伤亡；严重的危及到周边建筑物和群众，造成重大伤亡。2. 应急机构2.1、应急救援领导小组项目部安全生产领导小组即为本项目的应急救援领导小组。应急救援领导小组成员如下：组 长：郑永涛副组长：王旭、代岳龙、石万波、尹华博组 员：毛立厦 张 潇 石 浩 高树涛 粱大铸 夏顺明 郭 杰 苏 翔 张盼力 许 洋 余 鹏应急救援领导小组下设应急临时指挥中心和应急救援义务分队，应急临时指挥中心设在相应事故应急的主管职能部门，火灾、食物中毒、重大疫情、突发性公共事件等事故应急救援124、指挥中心设在综合部，防台风、防汛应急救援指挥中心设在工程管理部，安全生产事故应急救援指挥中心设在安全质量环保部，重大机械设备、交通事故应急救援指挥中心设在物资设备部，指挥中心实行24小时值班制度。领导小组下设各应急救援义务分队，人员由作业队和班组成员组成。2.1、应急救援组织机构职责1、应急救援领导小组职责（1）负责组织项目部应急救援预案的编制与预案的审核、修改，组织预案的培训和演练，对预案演练效果进行评审。（2）拟定实施应急救援需要的常用装备，安排相关部门负责救援装备的采购、租赁、存储和日常保管。（3）对应急救援工作实施领导和统一指挥，向各救援小组下达指令，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各125、组行动最新动态并作出最新决策，防止事故进一步扩大，并确保在最短时间内完成应急救援行动。（4）紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故抢救处理工作结束后应及时归还或给予补偿。（5）根据事故等级和事故现场控制与救援情况，向建设指挥部和相关单位逐级上报事故情况和救援进展情况，视救援情况向当地公安、消防、交通、劳动卫生、安监部门等相关单位发出救援请求。（6）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善。（7）当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织相关人员和重要的物资疏散工作。（8）进行或配合上级有关部门进行事故调查处理工作。（9）做好或配合地方公安部门做好事故现场秩序稳定和伤亡人126、员的善后及家属的安抚工作。（10）适时将事故原因、事故责任及处理意见向社会公布。2、应急救援职责（1）应急领导小组组长：应急救援领导小组总指挥。负责批准应急预案和启动实施救援；负责救援总指挥、总调度。（2）应急领导小组副组长：应急救援领导小组副总指挥，协助组长负责应急救援的现场具体指挥工作，在组长不在场的情况下全权负责现场总指挥。（3）通讯联络组：负责与周边区域能够提供救援的专业服务机构和单位的联系；负责向有关单位报告抢险救援工作的进展情况。（4）后勤保障组：负责应急救援工作的内部通信联络及后勤保障工作；负责车队的车辆调度，安排好救护应急用车；解决撤离人员及工作人员的食、宿安排；财务部长石浩协127、助，负责抢险救援资金的集中调拨与使用。（5）技术支持组：负责应急救援技术方案的制定并指导救援小组实施救援方案；负责为事故现场救援信息收集和事故原因分析等工作提供技术支持。（6）医疗救护组：负责对现场受伤人员的救治与安全转移。（7）抢险抢修组：组织物资、设备和人员参加抢险救灾和救援工作；物资设备部部长夏顺明协助，负责应急救援物资、设备的采购、存储、调集、供应、运输工作。（8）警戒疏散组：负责对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，保护现场，保证救援通道的通畅，引导救援人员及车辆的进入；合约部长高树涛协助组织人员有序疏散。3.应急处置程序 目击者立即报告应急总指挥：启动预案，组织人员奔赴现场调动128、人员、设备，组织抢救伤员、设备调动人员、设备，组织抢救伤员应急结束4.应急处置措施1、目击者发现火情后，首先判断是否能靠自己的力量及时灭火，从而不会错过最佳灭火时机。若不行，则要立即向应急救援小组汇报。然后，在等待他人的同时开始灭火。2、应急小组接到报告后，组长应启动应急响应程序。（1）若火势较小，要组织项目部应急救援小组赶往现场，抢救伤员、扑灭火灾；（2）若火势较大，要立即向公安消防部门报警，并带领小组奔赴现场，判明起火及爆炸情况，协助公安消防部门制定灭火方案。3、根据不同的火灾、爆炸性质、燃烧物资，采取正确的灭火方法，正确使用灭火器材和设备。4、参加灭火的单位及人员必须服从统一调动，执行灭129、火总指挥部的命令，根据分工，履行各自职责。（1）发生紧急情况，火灾就是命令，所有人员应立即赶到现场。（2）在领导小组统一指挥下，服从命令，分工协作、分组行动。（3）资源保障小组：负责收集防火信息及外援联系，负责防灾抢险物资、资金供应。（4）抢险组：负责人员与物资设备的救助。（5）伤员抢救组：负责伤员的抢救与护理。5、保护好火灾、爆炸现场，参与调查事故原因，查明事故责任，处理善后事宜。6、向上级呈报事故调查报告。5.信息报告程序1、发现人员迅速向火灾应急救援小组报告，明确事故地点、时间、受伤程度和人数。2、小组成员接到火警，确定相应级别。3、紧急组织有关部门的人员及车辆赶赴现场，首先抢救伤员和灭130、火。4、根据伤员受伤程度，决定采取合适的救治方法，同时根据实际情况决定是否向当地的120抢救中心求援。并派人等侯在交叉路口处，指引救护车迅速赶到事故现场，救治伤员。 6.应急物资装备保障1、在项目部各个有发生火灾危险的地点配备消防器材（灭火器、消防沙箱、消防斧）。2、物资仓库备用一些灭火器。3、项目部所有的交通车辆，是应急救援活动的使用车辆。4、项目部与周边项目部、指挥部、消防部门保持联系，确保必要时能够得到协助救援。7.事故处理7.1 伤员处理按国家有关法律、法规和规定，做好事故的善后经济补偿事宜。7.2 调查分析对事故原因调查分析，确定责任和应该吸取的教训。7.3 事故处理根据事故调查结果131、，对产生事故的责任人或责任部门依照相关法律法规，提出事故处理意见。7.4 事故总结事故处理完毕后，认真总结经验教训，完善管理，对事故后的处理过程认真分析总结、防范措施及应急预案进行补充和修改。7.5 事故报告按照生产安全事故报告和调查处理条例的要求，决定是否要上报事故。一旦需要，要按照文件要求进行。1、上报的部门发生安全事故后，现场向项目部报告，项目部向中交二航局安监处汇报。并由项目部应急领导小组组长（即指挥长）按照生产安全事故报告与调查处理条例报告当地安监部门。2、事故报告应包括以下内容：1）发生事故的单位、时间、地点、报告人及联系电话。2）事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计。3）132、事故原因、性质的初步判断。4）事故抢救处理的情况和采取的措施。5）需要有关部门协助抢险救援和事故处理的有关事宜。7.6 恢复生产事故发生以后，项目部在处理事故时，在确认危险已经解除且经事故救援领导机构同意的前提下，应尽快组织人员恢复生产，避免影响施工生产进度。第八节 重大设备事故应急救援预案为了及时有效的做好出重大设备事故的救援工作，最大限度的减少损失，根据中华人民共和国安全生产法、生产经营单位应急救援预案编制导则、生产安全事故报告和调查处理条例以及国家相关部门和上级部门对应急救援工作的要求、各种设备操作规程等资料要求，结合我项目部的实际生产情况，制定本预案。1.事故风险分析我项目部常用设备有133、：装载机、汽车式起重机、混凝土运输车、混泥土输送泵车、挖机。可能的重大事故类型及危害：1、搅拌站水泥罐倾翻：设备损坏，造成区域内人员伤亡。2、装载机、汽车吊、混凝土罐车等机械倾翻或发生剧烈碰撞造成机损事故：人员伤亡、机械损坏。3、起重机：钢丝绳断裂、设备失控，吊物和设备坠落到地面、起重设备支腿未安装枕木导致倾覆，造成相关作业人员伤亡。2.应急机构项目部安全生产领导小组即为本项目的应急救援领导小组。应急救援领导小组成员如下：组 长：郑永涛副组长：王旭、代岳龙、石万波、尹华博组 员：毛立厦 张 潇 石 浩 高树涛 粱大铸 夏顺明 郭 杰 苏 翔 张盼力 许 洋 余 鹏应急救援领导小组下设应急临时指134、挥中心和应急救援义务分队，应急临时指挥中心设在相应事故应急的主管职能部门，重大机械设备、交通事故应急救援指挥中心设在物资设备部，指挥中心实行24小时值班制度。领导小组下设各应急救援义务分队，人员由作业队和班组成员组成。2.1、应急救援组织机构职责1、应急救援领导小组职责（1）负责组织项目部应急救援预案的编制与预案的审核、修改，组织预案的培训和演练，对预案演练效果进行评审。（2）拟定实施应急救援需要的常用装备，安排相关部门负责救援装备的采购、租赁、存储和日常保管。（3）对应急救援工作实施领导和统一指挥，向各救援小组下达指令，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组行动最新动态并作出最新决策，防止事故135、进一步扩大，并确保在最短时间内完成应急救援行动。（4）紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故抢救处理工作结束后应及时归还或给予补偿。（5）根据事故等级和事故现场控制与救援情况，向建设指挥部和相关单位逐级上报事故情况和救援进展情况，视救援情况向当地公安、消防、交通、劳动卫生、安监部门等相关单位发出救援请求。（6）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善。（7）当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织相关人员和重要的物资疏散工作。（8）进行或配合上级有关部门进行事故调查处理工作。（9）做好或配合地方公安部门做好事故现场秩序稳定和伤亡人员的善后及家属的安抚工作。（10）适时136、将事故原因、事故责任及处理意见向社会公布。2、应急救援职责（1）应急领导小组组长：应急救援领导小组总指挥。负责批准应急预案和启动实施救援；负责救援总指挥、总调度。（2）应急领导小组副组长：应急救援领导小组副总指挥，协助组长负责应急救援的现场具体指挥工作，在组长不在场的情况下全权负责现场总指挥。（3）通讯联络组：负责与周边区域能够提供救援的专业服务机构和单位的联系；负责向有关单位报告抢险救援工作的进展情况。（4）后勤保障组：负责应急救援工作的内部通信联络及后勤保障工作；负责车队的车辆调度，安排好救护应急用车；解决撤离人员及工作人员的食、宿安排；财务部长石浩协助，负责抢险救援资金的集中调拨与使用。137、（5）技术支持组：负责应急救援技术方案的制定并指导救援小组实施救援方案；负责为事故现场救援信息收集和事故原因分析等工作提供技术支持。（6）医疗救护组：负责对现场受伤人员的救治与安全转移。（7）抢险抢修组：组织物资、设备和人员参加抢险救灾和救援工作；物资设备部部长夏顺明协助，负责应急救援物资、设备的采购、存储、调集、供应、运输工作。（8）警戒疏散组：负责对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，保护现场，保证救援通道的通畅，引导救援人员及车辆的进入；合约部长高树涛协助组织人员有序疏散。3.应急处置程序31接警发生重大大型固定设备事故后，发现人员应立即向本单位调度室汇报，事故单位应立即向集团公司生138、产处调度室汇报。集团公司生产处调度室值班人员在接到事故单位的报警电话后，要问明情况：事故发生的时间、地点、程度、范围和设备类型等，并立即向当日值班长和集团公司事故应急总指挥进行汇报。3.2响应级别确定重大大型固定设备事故造成3人以上死亡，或下落不明，中断主通风、提升、排水、运输、造成矿井停产时，集团公司应急指挥部总指挥，决定启动集团公司重大大型固定设备事故应急处理预案。33应急启动1、启动重大大型固定设备事故应急处理预案后，生产处调度室要立即电话通知指挥部成员到达指定地点。2、成员单位接受命令并按照应急救援预案，到达现场进行事故抢险和处理。3、保持各成员单位之间和指挥部的通信联络。3.4救援行139、动救援工作由现场指挥部总指挥统一指挥，按不同类型设备迅速开展抢救工作。4. 应急处置措施1、发生伤害事故后，事故目击者应向班组负责人或现场管理人员高声呼救，立即参与进行事故初期的现场救援，班组长或现场管理人员立即向作业队长和项目部应急领导小组报告，项目部其他管理人员也都有认真接受报告和向上级反映事故情况的责任。2、事故发生后，由应急指挥领导小组负责下达应急预案启动指令，第一时间组织项目部应急救援力量赶赴现场实施抢险救援，并向上级主管部门报告事故情况。应急处理小组成员的指挥和联系通讯不得中断。3、应急后勤保卫小组成员对现场进行警戒，禁止无关人员随意进出。应急指挥领导小组应准确判断事故影响范围，协140、调各组之间的工作，派专人对影响区域进行检查，确定抢救方案，指挥作业队和班组实施抢救。4、抢救前，应急指挥组必须确认事故现场无进一步的事故风险时，才可以批准抢救队员进入现场抢救受伤人员。如事故的影响还在继续或加重，抢救人员不得擅自进入事故现场。应急总指挥应立即通知被困的人员保持冷静，并积极展开自救，告诉他们已采取的具体救援措施，稳定他们情绪，防止他们慌乱紧张，造成创伤面更大的伤害或引起倒塌坠落物的再次失稳，救护抢险组人员引导他们对流血处做力所能及的止血处理。5、联络组与当地医院及时取得联系，利用现场救援车辆火速把重伤者送往附近医院救治，对伤势严重者应注意搬运方法，不得由此加重伤者伤情。6、在急救141、医疗机构人员赶到前，抢险救护组应对受伤者进行必要的救助，根据伤情对伤者进行分类处理，处理的原则是先重后轻、先急后缓、先近后远；对呼吸困难、窒息和心跳停止的伤者，从速置头于后仰位，托起下颌，使呼吸道畅通，同时进行人工呼吸。急救医疗机构人员赶到后，现场医疗急救人员要尽量配合医生进行急救，由医疗救护负责人把伤情、已经采取了的措施向医生做简短而明了的介绍，以便医生能尽快了解情况，快速而有效地做出急救决策。7、现场紧急救治时，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，采取不同的急救措施。对神志清醒的四肢轻伤者，应积极进行现场救治；对肢体受伤较严重者，受伤昏迷者，不能随意移动或翻动，必须在专业医疗机构人员赶142、到现场后，在专业医疗人员指导下，协助将伤者送上救护车到医院救治。如伤者神志清醒，发现铁件或钢筋从身体穿破时，不得将铁件或钢筋从伤者身体内拔出，必须立即将伤者抬上救护车，送到医院抢救，避免处理不当造成伤者的二次伤害。8、后勤保卫组负责抢救现场的秩序维护和应急状态下工地所有设施和物资的安全，支援和保障现场抢救组的工作，负责事故现场的保护，并检查事故现场有无其它安全隐患，若有，立即组织周围人员疏散，随后立即向应急指挥组汇报情况。9、事故应急救援终止令由应急总指挥下达。应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后及时恢复施工生产。5.信息报告程序1、相关人员143、发现设备重大事故发生时，应立即向应急救援小组成员报告，明确事故地点、时间、设备受损程度、人员受伤程度和人数。应急小组的任何成员都有责任接受报告，并立即向上级报告。2、报告的方式是：对讲机、手机，或者直接呼救。 6.应急资源保障1、车辆上以及物资仓库要配备一些消防器材，以备及时消灭设备起火。2、项目部的所有交通车辆，是应急救援活动的使用车辆。3、设备部门要与周边的吊车出租单位保持联系，在应急救援时要保证及时到场。4、项目部要与当地的医疗单位、项目部的周边施工单位、指挥部、当地安监部门建立联系，以便在应急救援时取得援助。7.事故处理7.1 伤员处理按国家有关法律、法规和规定，做好事故的善后经济补偿144、事宜。7.2 调查分析对事故原因调查分析，确定责任和应该吸取的教训。7.3 事故处理根据事故调查结果，对产生事故的责任人或责任部门依照相关法律法规，提出事故处理意见。7.4 事故总结事故处理完毕后，认真总结经验教训，完善管理，对事故后的处理过程认真分析总结、防范措施及应急预案进行补充和修改。7.5 事故报告按照生产安全事故报告和调查处理条例的要求，决定是否要上报事故。一旦需要，要按照文件要求进行。1、上报的部门发生安全事故后，现场向项目部报告，项目部向中交二航局安监处汇报。并由项目部应急领导小组组长（即指挥长）按照生产安全事故报告与调查处理条例报告当地安监部门。2、事故报告应包括以下内容：1）145、发生事故的单位、时间、地点、报告人及联系电话。2）事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计。3）事故原因、性质的初步判断。4）事故抢救处理的情况和采取的措施。5）需要有关部门协助抢险救援和事故处理的有关事宜。7.6 恢复生产事故发生以后，项目部在处理事故时，在确认危险已经解除且经事故救援领导机构同意的前提下，应尽快组织人员恢复生产，避免影响施工生产进度。第九节 坍塌事故应急救援预案为了及时有效的做好出坍塌事故的救援工作，最大限度的减少损失，根据中华人民共和国安全生产法、生产经营单位应急救援预案编制导则、生产安全事故报告和调查处理条例以及国家相关部门和上级部门对应急救援工作的要求等资料要求，146、结合我项目部的实际生产情况，制定本预案。1.事故风险分析1.1事故类型：1、土方坍塌：危险源区域分布在基坑施工区域、涵洞施工区域、隧道施工区域、高边坡施工区域、人工挖孔桩施工区域。2、脚手架坍塌：危险源区域分布在各墩柱施工区域及桥梁梁体施工区域。3、模板坍塌：危险源区域分布在涵洞施工区域、承台墩柱施工区域、桥梁梁体施工区域。坍塌事故特征：混凝土浇筑过程中，由于模板支撑体系验收不到位或其他原因，造成模板坍塌；深基坑开挖过程中，由于未严格执行方案或挖掘机不按规程和方案作业，导致基坑边坡坍塌；隧道施工过程中，由于未严格执行设计方案或设计工法作业，导致掌子面或初期支护坍塌。危害程度：因塌落物自重大，作147、用范围大，往往伤害人员多，后果严重，容易造成重大或特大人身伤亡事故。 事故征兆：当在混凝土浇筑过程中，超过模板支撑自身极限强度的破坏成因，发生异常；在深基坑开挖过程中，坡顶往往首先有开裂现象；在隧道施工过程中，掌子面出现掉块或初期支护出现开裂等现象。1.2坍塌发生的原因及伤害：坍塌事故指物体在外力和中立的作用下，超过自身极限强度的破坏成因，结构稳定失衡塌落而造成物高处坠落、物体打击、挤压伤害及窒息的事故。2.风险机构项目部安全生产领导小组即为本项目的应急救援领导小组。应急救援领导小组成员如下：组 长：郑永涛副组长：王旭、代岳龙、石万波、尹华博组 员：毛立厦 张 潇 石 浩 高树涛 粱大铸 夏顺148、明 郭 杰 苏 翔 张盼力 许 洋 余 鹏应急救援领导小组下设应急临时指挥中心和应急救援义务分队，应急临时指挥中心设在相应事故应急的主管职能部门，重大机械设备、交通事故应急救援指挥中心设在物资设备部，指挥中心实行24小时值班制度。领导小组下设各应急救援义务分队，人员由作业队和班组成员组成。2.1、应急救援组织机构职责1、应急救援领导小组职责（1）负责组织项目部应急救援预案的编制与预案的审核、修改，组织预案的培训和演练，对预案演练效果进行评审。（2）拟定实施应急救援需要的常用装备，安排相关部门负责救援装备的采购、租赁、存储和日常保管。（3）对应急救援工作实施领导和统一指挥，向各救援小组下达指令，149、协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组行动最新动态并作出最新决策，防止事故进一步扩大，并确保在最短时间内完成应急救援行动。（4）紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故抢救处理工作结束后应及时归还或给予补偿。（5）根据事故等级和事故现场控制与救援情况，向建设指挥部和相关单位逐级上报事故情况和救援进展情况，视救援情况向当地公安、消防、交通、劳动卫生、安监部门等相关单位发出救援请求。（6）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善。（7）当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织相关人员和重要的物资疏散工作。（8）进行或配合上级有关部门进行事故调查处理工作。（9）做好或配合地方公150、安部门做好事故现场秩序稳定和伤亡人员的善后及家属的安抚工作。（10）适时将事故原因、事故责任及处理意见向社会公布。2、应急救援职责（1）应急领导小组组长：应急救援领导小组总指挥。负责批准应急预案和启动实施救援；负责救援总指挥、总调度。（2）应急领导小组副组长：应急救援领导小组副总指挥，协助组长负责应急救援的现场具体指挥工作，在组长不在场的情况下全权负责现场总指挥。（3）通讯联络组：负责与周边区域能够提供救援的专业服务机构和单位的联系；负责向有关单位报告抢险救援工作的进展情况。（4）后勤保障组：负责应急救援工作的内部通信联络及后勤保障工作；负责车队的车辆调度，安排好救护应急用车；解决撤离人员及工151、作人员的食、宿安排；财务部长石浩协助，负责抢险救援资金的集中调拨与使用。（5）技术支持组：负责应急救援技术方案的制定并指导救援小组实施救援方案；负责为事故现场救援信息收集和事故原因分析等工作提供技术支持。（6）医疗救护组：负责对现场受伤人员的救治与安全转移。（7）抢险抢修组：组织物资、设备和人员参加抢险救灾和救援工作；物资设备部部长夏顺明协助，负责应急救援物资、设备的采购、存储、调集、供应、运输工作。（8）警戒疏散组：负责对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，保护现场，保证救援通道的通畅，引导救援人员及车辆的进入；合约部长高树涛协助组织人员有序疏散。3.应急处置程序隧道塌方应急处置为预防隧152、道塌方突发事故，作业队和班组要经常检查维修施工现场的挖掘机、型钢、混凝土喷射机、钢筋、氧气瓶（装满氧气）、氧气、食物、水输送管道、衬砌台车等设备、材料，确保在发生事故时能够立即投入且能正常使用。发生塌方时，所有施工人员要在现场负责人的统一指挥下，有秩序地立即撤出塌方隧道，班组负责人立即向应急救援队进行事故或险情报告，应急救援队在接到电话后迅速赶赴事故现场，并向应急领导小组进行报告。查点施工现场人员人数，确定是否有人因塌方被困隧道中。应急救援队在接到电话后，要在半小时内赶到事故现场，对事故现场进行及时抢救。在查点人数后，如无人被困，则在塌方稳定后，视塌方情况对塌方段进行加强支护等处理。在查点人数153、后，如发现有人被困，则在塌方稳定后，立即进洞搜寻，并利用探测仪器对塌方堆积碎石进行探测，同时利用对讲机对被困人员呼叫，以确定被困人员的具体人数和伤亡情况。如无人回应，则以被困人员依然生存来确定营救措施。在营救过程中，要根据塌方堆积碎石的受力情况用挖掘机小心移除堆积的碎石，以避免隧道堆积碎石因受力的变化而发生堆积性的下降对被困人员的生命造成进一步威胁，并随移除对隧道塌方段采用型钢钢架和钢筋网进行加强支护，以防止隧道的再次塌方。在营救的同时要不间断的对被困人员进行呼叫联系，并做好一切援救措施，如被困人员的食物，饮水等。在联系到被困人员后，要立即停止对堆积碎石的移除，问清被困的具体情况，据此制定对被154、困人员通过管道输送氧气，食物和水的安全具体的措施。再次营救时，要不间断的对被困人员输送氧气，按时输送食物和水，直至营救成功。伤员救出后要马上进行现场救治，并送往就近医院进行检查治疗，如果就近医院无法进行治疗，要立即送往建瓯市大型医院进行检查治疗，确保伤员伤情得到最大的控制，将伤亡降低到最低。4. 应急处置措施1) -般原则1、施工区发生坍塌事故后，抢险救护队的主要任务是抢救遇险人员和恢复通风。2、在处理坍塌事故之前，抢险救护队应向事故附近地区工作的管理人员和工人了解事故发生原因、坍塌事故地区-特性、事故前人员分布位置、有无瓦斯等，并实地查看周围支护和边坡情况，必要时加固附近支护，保证退路安全畅155、通。3、处理坍塌事故的过程中，抢险救护队始终要有专人检查边坡和观察支护情况。若发现异常，立即撤出人员。4、清理堵塞物时，使用工具要小心，防止伤害遇险人员。遇有大块混凝十、木柱、钢筋骨架、铁架、机具等物压人时，可使用千斤顶、液压起重器、液压剪刀等工具进行处理，绝不可用镐刨、铁锤等方法扒人或破岩。5、抢救出的遇险人员，要注意保暖，并迅速运至安全地点进行创伤检查，在现场开展输氧和人工呼吸，止血、包扎等急救处理危重伤员。5.信息报告程序1、坍塌事故发生后，目击者或车辆操作人员要立即用对讲机、手机或者现场呼救的形式向应急救援小组报告。2、相关人员接到报告后要立即向现场主管领导或应急总指挥汇报。3、现场主156、管领导或应急总指挥接到汇报后，要立即召集应急救援人员赶到现场，组织现场的救援工作6.应急救援物资掘进工具：吊车、运输车辆、临时支架、挖掘机、千斤顶等。运输工具：项目所配备车辆扩音喇叭；对讲机。救护工具：救护医药箱；软担架；硬担架。7.事故处理7.1 伤员处理按国家有关法律、法规和规定，做好事故的善后经济补偿事宜。7.2 调查分析对事故原因调查分析，确定责任和应该吸取的教训。7.3 事故处理根据事故调查结果，对产生事故的责任人或责任部门依照相关法律法规，提出事故处理意见。7.4 事故总结事故处理完毕后，认真总结经验教训，完善管理，对事故后的处理过程认真分析总结、防范措施及应急预案进行补充和修改。157、7.5 事故报告按照生产安全事故报告和调查处理条例的要求，决定是否要上报事故。一旦需要，要按照文件要求进行。1、上报的部门发生安全事故后，现场向项目部报告，项目部向中交二航局安监处汇报。并由项目部应急领导小组组长（即指挥长）按照生产安全事故报告与调查处理条例报告当地安监部门。2、事故报告应包括以下内容：1）发生事故的单位、时间、地点、报告人及联系电话。2）事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计。3）事故原因、性质的初步判断。4）事故抢救处理的情况和采取的措施。5）需要有关部门协助抢险救援和事故处理的有关事宜。7.6 恢复生产事故发生以后，项目部在处理事故时，在确认危险已经解除且经事故救援158、领导机构同意的前提下，应尽快组织人员恢复生产，避免影响施工生产进度。第十节 防洪应急救援预案为了及时有效的做好突发洪水事故的救援工作，最大限度的减少损失，根据中华人民共和国安全生产法、生产经营单位应急救援预案编制导则、生产安全事故报告和调查处理条例以及国家相关部门和上级部门对应急救援工作的要求，结合我项目部的实际生产情况，制定本预案。1. 事故风险分析老鸭关河道：强降水导致河水上涨，引发下游洪水。根据项目实际情况，本工程施工区域如遇到洪水灾害，可能引起便道损毁、河道堵塞、大型临时结构受损、现场设备设施受损、房屋损毁、山体滑坡或引发泥石流等事故，为确保在施工过程中，所涉及的排洪渠、河堤防护、河道159、改移、跨河桥梁、桩基施工等重点部位和驻地建设、拌和站、钢筋加工场等周边排水措施的防汛措施发挥应有的作用，施工现场排水畅通，项目建设正常进行，最大限度地减少灾害损失。1.成立组织机构1.1领导小组项目部以“预防为主、以消为辅”为指导思想，结合本工程项目施工特点，成立汛期应急领导小组：组 长：郑永涛副组长：王 旭 石万波 代岳龙 尹华博 组 员：毛立厦 石 浩 郭 杰 夏顺明 高树涛 梁大铸 苏 翔张 潇 张盼力 苏俊飞汛期应急领导小组下设办公室，办公室设在安全环保部，由安全环保部部长负责办公室事务的日常管理。1.2应急救援队伍在抗洪抢险领导小组统一领导下，各施工队选择技术状态良好的机械设备、车辆160、担负抗洪抢险任务，并由思想进步、技术全面、过硬，身体健康的人员驾驶。建立健全通洪系统，保证指挥所与外界之间联络畅通，在事故易发点设专人巡查，发现问题及时上报。各施工队要正确处理好生产与抗洪抢险的关系，在正常情况下积极完成生产任务，紧急情况下，必须听从调动，奔赴抢险，完成抢险任务。每个施工现场均要备足防汛器材、物资，包括雨衣、雨鞋、铁锹、草袋、水泵等，做到人员设备齐整、措施有力、落实到位，防洪抢险专用物资任何人不得随意调用。2.汛期检查汛期之前，对本单位驻地、工地、料库、料场进行全面检查，进行重点防护，并做好防潮处理。小型机械设备调远离沟槽处，以免洪水冲走。了解水情和排水情况，察看有无水害隐患。161、对于破坏原有植被、排水系统、侵占河道等阻碍排洪的工程，会同有关部门进行现场联合检查，共同确定必须的处理项目，发现隐患，限期解决。3.汛期信息详细调查并掌握洪水资料，检查易发生水害地段的施工安全，做好施工中的临时防护措施。对影响施工的运输道路，要及时进行改善、整修和加固；对常用的主要材料、工具要在雨季之前备足；对施工人员配备必要的劳动保护用品；材料库、活动房屋及机械设备等应设在洪水位以上。暴雨来临时形成的汇积洪水会对施工便道及一些临时设施进行毁灭性破坏，所以在修筑施工便道时，在洪水汇积处按当地最大洪水量建施工便涵，临时设施修好排水设施，以便引流洪水，避免洪水对设施的破坏。内部各单位间及外部联络通162、信工具要保持畅通，同时配置必要的抢险物资和人员，做好事故应急处理预案工作。4.汛期值班（1）汛期值班必须坚持24小时不间断值班；遇特殊汛情，值班时段相应延迟；非汛期若遇到突发事件，防汛办公室应及时安排应急值班。（附件1：防汛安全生产值班安排表）（2）项目部防汛值班主要负责上下联络，掌握雨情、水情动态，认真填写值班记录和当日汛情，做好当日小结记录，遇紧急情况偏大险情、实情，要按程序在半小时内向上级有关部门报告汛情并及时做好续报工作，并提出应急处理方案的初步意见，同时将上级指令及时向有关部门传达。 （3）防洪值班人员不少于1人，值班时间为早上8：00时至次日早上8：00时；每班人员负责本班接发传真163、电话；记录每日的天气情况、水位、降雨量等情况，并要保持值班室的卫生和环境清洁、整齐有序和安全。 （4）防洪值班人员要坚守岗位，严守纪律，认真负责，兢兢业业，细致工作，切实保证汛情及时上传、下达，严格交接班制度，交接班和吃饭等任何时间不得有空挡，防洪值班人员值班前48小时内禁止喝酒。值班人员不得擅自离岗，若遇特殊情况应向带班领导请假，待替换人员到位并移交后，方可离开。防洪值班电话振铃五次以上无人接听视为脱岗，发现一次予以500元的罚款，并停发当日值班补助,发现三次将追究值班领导和有关人员的责任，临时工予以辞退，正式员工除停发当月值班补助外取消年终评先进资格。 （5）值班人员应按时交接班，遇特殊164、情况无法准时到岗时，应事先向带班领导请假；交接班时应移交值班记录和发生重要情况的处理结果以及遗留问题等。 （6）值班人员接班后，应掌握上一班次的汛情，并记录在案。8时完成双达项目部汛期安全日巡查情况报表后，填写当日值班记录，并将当日汛情短信告知领导。 （7）值班人员应做好接收电话、传真的详细记录。内容包括来电单位、姓名、通话内容、时间及接收人员姓名等。需要请示处理的事情办完后，要记录办理情况，并要有值班人员签名，做到事事有着落。记录要求准确、清晰，重要内容不许错漏。遇有自己不能处理的防洪要务时，必须立即报告有关领导，严禁积压拖延。值班人员手机必须保证24小时畅通。 （8）值班人员要熟悉个人职责165、，熟悉防汛工作流程和工作技术要求，熟悉应急预案的内容及实施方法，熟悉天气预报、汛情实情的分析方法，遇紧急情况能够及时提出应急处理意见。 （9）注意防火、防盗，切实做好安全保卫工作。 （10）对因喝酒误事、麻痹大意、汛情处理不当而贻误防汛抢险时机造成损失的，将严肃处理，并追究当班人的责任。5.其他保障措施一旦发生洪水灾难事故，项目应急救援领导小组决定启动应急救援预案以后，各应急救援人员应迅速到位履行职责,不得借故延误。在应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励：（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。（2）使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。（3）对应急救166、援工作提出重大建议，实施效果显著的。（4）有其他特殊贡献的。在应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，给予行政处分：（1）不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。（2）不按照规定报告事故真实情况的。（3）拒不执行生产安全重大事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。（4）有其他危害应急工作行为的。6.预防及预警6.1事故的监控与预防（1）、与当地气象部门保持联系，随时了解洪水发生的信息。（2）、关注天气预报，提前做好防洪准备。（3）、开展防洪教育，提高全员防洪意识，克服麻痹思想和侥幸心理，认真做好施工防洪工作，确保167、人身财产安全和施工生产安全。6.2 预警行动汛期来临前，向项目管理人员发出洪水警报，督促合理安排施工项目。6.3信息报告程序了解到洪水讯息后，及时报告防洪领导小组。6.4应急处置（1）、发生紧急汛情洪涝灾害时，现场人员及时通知指挥小组。（2）、在防洪领导小组统一指挥下，服从安排，分工协作，分组行动，所有人员及设备全天候处于待命状态，随时准备参与紧急行动。（3）、防洪抢险队按照部署，负责人员救助与物资设备的转移和打捞。电器设备由设备部门带领人员负责采取防水、防湿措施加以保护，尽可能往高处转移；机械设备的转移由各自操作人员或保管人员负责，人手不足时可就近请协作施工队人员协助。（4）、抢险突击队员协168、助项目部人员利用抢险物质、机具疏浚排水工作，以防洪水淹没工地和驻地。对已受洪水冲刷部分，要立即进行排水和堤坝的加固处理。7.汛期应急装备、物资保障措施项目部应急装备、物资保障表编号设备名称单位投入数量备注150T履带吊台22250KW发电机台23救援船艘14太空袋条20001吨装的5指挥车辆台56砂石料方15007雨衣套1008应急灯个209救生衣件408.事故处理8.1 伤员处理按国家有关法律、法规和规定，做好事故的善后经济补偿事宜。8.2 调查分析对事故原因调查分析，对事故救援过程中出现的错误判断或做法等进行分析并确定责任和吸取的教训。8.3 事故处理根据事故调查结果，对不积极进行现场抢救169、的相关负责人或责任部门依照相关法律法规，提出事故处理意见。8.4 事故总结事故处理完毕后，认真总结经验教训，完善管理，对事故后的处理过程认真分析总结、防范措施及应急预案进行补充和修改。8.5 事故报告按照生产安全事故报告和调查处理条例的要求，决定是否要上报事故。一旦需要，要按照文件要求进行。（1）上报的部门发生安全事故后，工区向项目部报告，项目部根据事故后果严重程度，依据生产安全事故报告与调查处理条例决定是否向上级部门上报。（2）事故报告应包括以下内容：a、发生事故的单位、时间、地点、报告人及联系电话。b、事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计。c、事故原因、性质的初步判断。d、事故抢救170、处理的情况和采取的措施。e、需要有关部门协助抢险救援和事故处理的有关事宜。9. 恢复生产1、检查生活区办公室损失情况并做好修复工作。2、电工检查设备和线路，确保安全送电。3、通过全面检查确认无安全隐患后，积极恢复并组织生产。第十一节 地质灾害应急救援预案为确实做好双达项目部地质灾害的应急工作，最大限度地避免或减轻地质灾害造成的损失，维护员工生命、财产安全和社会稳定；坚持以人为本，预防为主、群策群防、分级负责和依靠科学、因地制宜的原则，根据中华人民共和国地质灾害防治条例（国务院第394号令），地质灾害防治管理办法（国土资源部令第4号），特制定本预案。1.事故类型及危险程度分析本工程涉及临水、水上171、作业，地质条件差，夏季强降雨时易发生泥石流等自然灾害。2.应急处置的基本原则：充分利用现场救助资源，迅速、果断、自救、互救的原则3.预防与预警按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的原则，成立安全工作管理组织机构，积极开展安全教育培训、安全检查整改工作，做好日常施工作业监督检查工作，规范现场作业，按章指挥、按章操作。对现场存在的危险源尤其是施工边坡、基坑边荷载、排水、监测等，要有专人监控、责任到人。（1）按要求对施工过程中存在的地质灾害危险源进行辩识，确定重大危害因素，并制定切实有效的控制措施。（2）加强施工人员的安全素质教育，定期组织培训，对地质灾害发生时人员如何自救等进行安全教育。172、项目各部室、项目所属各施工队必须高度重视，做好周密部署和安排，如遇险情，及时上报现场负责人，施工人员撤离路线等等工作，做好安排并告知施工人员。（3）加强施工现场危险地段的监控力度，重点工作、重点部位设专人监控。重大施工环节项目主要负责人及专职安全管理人员必须在现场监督安全施工。项目经理为第一责任人，切实抓好防控工作，现场专职安全员随时检查滑坡地段的实际情况，并配备1名专职值班人员24小时现场值班，做好相应的值班记录，发现问题及时上报。并定期组织安全大检查，严格落实隐患整改工作。（4）加强应急救援物资的储备，满足地质灾害应急救援的需要。（5）与就近或医疗技术较成熟的医疗机构建立联系，并在项目予以173、公布，以便及时开展应急医疗救护。4.应急设备及物资应急设备及物资储备见下表。序号应急设备物资单位数量备注1急救箱个22担架个53应急车辆34铁锹把305编织袋台5006安全帽台1007装载机台28挖掘机台29帐篷顶1010警戒带盘211吊车台25.应急响应（一）当确认突发性地质灾害即将发生或已经发生时，应立即向上级单位报告警情，并启动本级应急预案，成立现场指挥部，指挥应急分队先期开展救援行动，组织相关部门开展自救互救工作。（二）参与处置突发性地质灾害的各相关部门，应立即调动有关人员和处置队伍赶赴现场，有关组织和抢险队伍应服从调动，在现场指挥部统一指挥下，按照地质灾害应急预案的分工，相互配合，密174、切协作，共同开展地质灾害的应急处置和救援工作。（三）项目部各成员单位，要根据各自的抢险应急行动方案、部门职责范围和专业特点，确定相关专业的抢险队伍成员，加强岗位责任意识和自救互救能力的培训，提高抢险救灾人员的业务素质，确保召之即来，来之能战，确保抢险救灾应急行动的高效、快捷、有序进行。同时应及时、主动向现场指挥部提供有关资料、报告抢险救援有关情况，为抢险救援工作的顺利开展创造有利条件。（四）现场指挥部应及时对地质灾害事件性质、发展趋势、应急措施进行分析研究，提出应急处置建议，为现场指挥部提供科学、准确的决策咨询。（五）现场指挥部应及时做好现场的控制、紧急处置、维护治安、人员疏散、保障安置等工作175、，防止事态进一步扩大。（六）项目部要将地质灾害的应急抢险救援纳入本工程项目总的应急救援机制。并组织有关部门储备用于医疗卫生、生活必须的抢险救灾专用物资，保证抢险救灾物资的及时供应。6.地质灾害监测和灾情报告1、监测：加强24小时值班制度，密切注视每一处灾害点的变化情况。全面落实地质灾害的监测、巡查、灾情速报制度，确保一旦出现险情、灾情能及时启动应急预案，有序高效地进行抢险救灾工作。加强对甘肃省临夏地区雨季天气、气象部门地质灾害情况预警等信息收集工作，为地质灾害预警提供信息支持。2、灾情报告。发生地质灾害后，项目部必须在1小时内，向上级单位如实报告初步灾情，由项目地质灾害应急抢险小组组织有关部门176、调查核实灾情，根据发生地质灾害等级，按照有关地质灾害迅报程序及时上报。灾情报告内容主要包括：地质灾害发生的地点、时间、伤亡和失踪的人数，地质灾害类型，灾害体的规模，可能诱发的因素，地质原因和发展趋势等，同时提出采取的对策和措施。第十二节 火工品事故应急预案为确实做好双达项目部火工品事故的应急工作，最大限度地避免或减轻火工品事故造成的损失，维护员工生命、财产安全和社会稳定；坚持以人为本，预防为主、群策群防、分级负责和依靠科学、因地制宜的原则，根据中华人民共和国安全生产法，项目部火工品管理办法，特制定本预案。1.潜在危险分析1、火工品器材储存、搬运、现场存放、加工和使用不当引起爆炸。2、火工品库防177、火防盗管理不善，造成火灾、爆炸或爆炸物品意外丢失。3、火工品库选址不当，汛期遭受不良地质灾害造成爆炸物品损失。现场进行爆破作业时因误操作导致炸伤作业人员，或飞滚石砸伤引起人员伤亡事故。爆破地震波、冲击波等危害效应引起的各类事故。民用爆炸物品爆炸事故往往造成群死群伤，后果非常严重。2.风险管理机构（一）、应急救援领导小组项目部安全生产领导小组即为本项目的应急救援领导小组。应急救援领导小组成员如下：组 长：郑永涛副组长：王 旭 石万波 代岳龙 尹华博 组 员：毛立厦 石 浩 郭 杰 夏顺明 高树涛 梁大铸 苏 翔张 潇 张盼力 苏俊飞应急救援领导小组下设应急临时指挥中心和应急救援义务分队，应急临时178、指挥中心设在相应事故应急的主管职能部门，火灾、食物中毒、重大疫情、突发性公共事件等事故应急救援指挥中心设在综合部，防台风、防汛应急救援指挥中心设在工程管理部，安全生产事故应急救援指挥中心设在安全质量环保部，重大机械设备、交通事故应急救援指挥中心设在物资设备部，指挥中心实行24小时值班制度。领导小组下设各应急救援义务分队，人员由作业队和班组成员组成。1、应急救援领导小组职责（1）负责组织项目部应急救援预案的编制与预案的审核、修改，组织预案的培训和演练，对预案演练效果进行评审。（2）拟定实施应急救援需要的常用装备，安排相关部门负责救援装备的采购、租赁、存储和日常保管。（3）对应急救援工作实施领导和179、统一指挥，向各救援小组下达指令，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组行动最新动态并作出最新决策，防止事故进一步扩大，并确保在最短时间内完成应急救援行动。（4）紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故抢救处理工作结束后应及时归还或给予补偿。（5）根据事故等级和事故现场控制与救援情况，向建设指挥部和相关单位逐级上报事故情况和救援进展情况，视救援情况向当地公安、消防、交通、劳动卫生、安监部门等相关单位发出救援请求。（6）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善。（7）当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织相关人员和重要的物资疏散工作。（8）进行或配合上级有关部门进行事故调查180、处理工作。（9）做好或配合地方公安部门做好事故现场秩序稳定和伤亡人员的善后及家属的安抚工作。（10）适时将事故原因、事故责任及处理意见向社会公布。2、应急救援职责（1）应急领导小组组长：应急救援领导小组总指挥。负责批准应急预案和启动实施救援；负责救援总指挥、总调度。（2）应急领导小组副组长：应急救援领导小组副总指挥，协助组长负责应急救援的现场具体指挥工作，在组长不在场的情况下全权负责现场总指挥。（3）通讯联络组：负责与周边区域能够提供救援的专业服务机构和单位的联系；负责向有关单位报告抢险救援工作的进展情况。（4）后勤保障组：负责应急救援工作的内部通信联络及后勤保障工作；负责车队的车辆调度，安排181、好救护应急用车；解决撤离人员及工作人员的食、宿安排；财务部长协助，负责抢险救援资金的集中调拨与使用。（5）技术支持组：工程部长任组长，负责应急救援技术方案的制定并指导救援小组实施救援方案；负责为事故现场救援信息收集和事故原因分析等工作提供技术支持。（6）医疗救护组：协调办主任余鹏任组长，负责对现场受伤人员的救治与安全转移。（7）抢险抢修组：总工代岳龙任组长，组织物资、设备和人员参加抢险救灾和救援工作；设备部部长夏顺明协助，负责应急救援物资、设备的采购、存储、调集、供应、运输工作。（8）警戒疏散组：安全部长毛立厦任组长，负责对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，保护现场，保证救援通道的通畅，182、引导救援人员及车辆的进入；计合部长周金明协助组织人员有序疏散。3.应急处置程序1、应急响应 事故发生后，项目部作业队和应急领导小组在接到现场的报告后，立即启动应急预案，迅速组织力量抢险施救，保护职、民工人身和财产安全，防止事故扩大，并及时向监理和建设指挥部报告现场处置情况。 2、应急处置流程（1）项目部应急领导小组组长接到汇报到达现场后，统一指挥抢险救援工作。 （2）应急领导小组随即转为现场应急指挥组，指挥现场各工作组开展救援行动，协作配合使用各种应急资源和力量。 （3）现场指挥组组长作出保护生命和财产安全以及控制事态必须的各种决定，尽一切力量控制事态的进一步恶化。 （4）现场指挥组组长根据事183、故严重程度，作出事故应急范围、应急启动程序等相应决定。 （5）现场指挥组为现场处置工作组之间建立畅通有序的协调配合机制。、救援人员、装备到位实施抢险与救援救援结束、恢复生产及善后处理，进行总结联系外部专业救援和服务机构组长视情况请求外援是上报监理、设计单位、建设指挥部事故或险情发生上报办公室上报应急救援领导小组组长和副组长抢险救援方案确定启动应急救援预案是事故或险情确认信息反馈否4.应急处置措施（1）火工品库发生火灾和爆炸事故后，现场人员应积极组织自救、互救，并迅速通知值班电工立即切断通向灾区的各路电源，并向作业队报告，作业队长接到灾情报告后，立即组织现场应急救援分队赶赴现场实施事故初期抢险救184、援和现场控制，同时向项目部应急领导小组报告，并在随后赶到现场的应急领导小组统一指挥下，与现场应急工作组协同配合开展全面的事故救灾工作。 （2）隧道内发生火工品火灾、爆炸安全事故的，隧道内人员应首先检查确认发生雷管及炸药爆炸的的具体地点，对火灾、爆炸事故发生后严重程度作出判断，洞内人员在班组长统一指挥下，有秩序沿事故地点的进风侧进风流方向紧急撤离事故地点，并通过班组长向作业队和项目部报告。若位于事故地点的回风侧，班组负责人立即组织现场人员按隧道内火灾事故处理方式进行应急处理。 （3）救援队到达事故现场后，不能立即进入发生火灾、爆炸的火工品库，而应首先抢救受灾区域的人员。只有在保证自身安全的情况下185、，才可考虑进入火灾或爆炸现场探查，这项工作一般要在事故发生24小时后进行。进入火工品库前要详细掌握回风流中的温度及气体情况。根据回风流监测情况分析火工品库内物品是否还在燃烧，然后再确定行动方案。（4）火工品库发生爆炸后，如有幸存者人员，人员根据火工品库内事故实际情况选择撤离路线，爆炸地点在进风侧的话，人员撤离方向第一选择为进风侧，并佩戴好防毒面具紧急撤离，防止发生火灾造成风流逆转，致使有毒有害气体回流。（5）当现场有未爆炸的爆炸物品时，要及时疏散及冷却爆炸物品，疏散时禁止对爆炸物品进行摔、掷、抛、拖、拉。对于爆炸物品的燃烧，可用水扑救，但应注意避免强大水流的冲击。对于可燃气体、粉尘可用喷雾水流186、和通风稀释的方法进行补救，要避免用直流水枪冲击和人力扑打，防止粉尘飞扬，发生爆炸。（6）发生火工品被盗和因自然灾害发生损失的，现场人员在向作业队和项目部报告后，要保护好现场，防止其他人员进入，并配合项目部做好后续事件和事故的调查处理工作。（7）如确定现场事态无法有效控制，现场应急指挥组必须立即拨打外部求援电话，并向上级主管部门报告，以便及时启动上一级应急预案。第三章 现场处置方案第一节 意外伤害应急救援预案1.事故风险分析1.事故类型；物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害2事故发生的区域、地点或装置名称；区域：1#钢筋加工场、卧龙沟3#特大桥、路基段、卧龙沟1#隧道、后坪山大桥、拌和站装置：187、拌和机、混凝土罐车、钻机、钢筋切断机、滚焊机、项目部小车、自卸车等3. 事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围；发生时间：施工作业期间。事故危害程度：较重4. 事故前可能出现的征兆。车辆驾驶人员未持证上岗，酒架。机械设备进场未验收，作业人员未接收三级安全教育及三级安全技术交底。2.应急工作职责总指挥：郑永涛，对应急救援工作负总责，负责建立应急救援组织体系，为应急救援工作提供人力、物力支持，当事故发生时对救援工作进行总指挥。副总指挥：王旭 石万波 代岳龙 尹华博 ，总指挥不在时，履行总指挥职责。组 员：毛立厦 张 潇 石 浩 高树涛 粱大铸 夏顺明 郭 杰 苏 翔 张盼力 许 洋 余188、 鹏 应急救援领导小组的职责是为其日常工作和紧急事件发生时的响应、指挥、处置、协调、抢救提供人力、物力、财力支持，以及各项工作内容的落实。应急救援工作领导小组办公室设置在安全部，由许洋负责办公室日常事务的管理。3.2指挥机构及职责项目部设置总指挥1人，副总指挥4人，下设应急救援组、安全保卫组、医疗救护组、综合协调组、设备抢险组、技术保障组以及善后处理小组。总指挥副总指挥设备抢险组技术保障组综合协调组安全保卫组应急救援组医疗救护组善后处理小组（1）总指挥：郑永涛，负责事故现场救援行动的总体指挥工作。判断是否启动应急预案，是否上报上级救援机构和是否需要上级协作；在安全的地方，尝试对危险设施进行直接189、操作、控制；组织调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展过程；指导危险设施的全部或部分停止运行，并与现场事件管理人员和关键岗位的人员配合，指挥危险源现场人员撤离；与消防人员、地方政府和政府安全监管人员保持密切联系；对难以解决的紧急情况做出安排；在事故紧急状态结束之后，安排恢原受事故影响地区的正常秩序。（2）副总指挥：王旭 石万波 代岳龙 尹华博，配合总指挥做好现场抢险的指挥工作，在总指挥不能及时到场的时候执行总指挥的职责。（3）应急救援组：组长：王 军（）组员：马飞龙 王朋飞 马才良 张潇 1）负责事发后，动用现场资源及相关应急救援设备，及时抢救受伤人员。2）救援队员使用预备的应急物资，190、以最大限度减少人员和财产损失。3）向现场指挥汇报抢险情况。（4）医疗救护组组长：苏 翔组员：陈娜娜 周桂勤 康小娟 1）负责在事故发生后到现场，利用准备的急救物资等，对伤员进行简单的处理，等候专业医护人员的到来。2）相关救护设备使用与实施。3）协助医护人员对伤者的救治。（5）安全保卫组组长：毛立厦（）组员：许 阳 苏俊飞 贺梦伟 陈金诚 1）发生事故后，采取拉警戒带和设反光锥等方式对现场进行封闭。2）在事故现场入口及进入现场的主要通道边，引导救援车辆、人员及物资等迅速准确地进入事故现场。3）向现场指挥汇报警戒疏导情况。（6）综合协调组组长：余 鹏组员：周新尧 邱永飞 张建强 徐 建1）负责联系191、医院。2）做好应急救援物资的储备工作，确保救援物资的齐全完好。 警戒隔离物资：反光锥、警示牌、警戒线；存放地点：应急物资仓库。 伤员急救设备：急救箱、急救药品、担架；存放地点：应急物资仓库。3）检查应急物资准备情况，深入事故现场，掌握应急救援物资需求情况，及时向现场提供应急救援物资。4）负责对事故发生后对外的事故发生时间时间地点、救援经过、物资损失、人员伤亡、救援情况、救援结果情况进行发布。（7）技术保障组组长：易继双组员：温韩燚 覃祥东 王兴杰 马 辉1）组织有关部门编制、修订、评审应急预案，督促相关部门做好事故抢险救援过程记录。2）负责药品使用说明书、应急预案及作业指导书的收集、整理及解释192、。3）平时组织应急救援组织机构成员，进行抢险、急救方面的学习和培训，当事故发生时即可投入应急抢险和救援工作。4）现场抢险救护工作完成后，组织相关部门和人员，配合上级部门，对事故的发生、发展等方面的情况进行事故调查，搜集现场记录，分析事故原因，并形成事故调查报告。（8）设备抢险组 在出现人员伤亡、设备损坏的情况下，根据设备出险情况，向总指挥提出抢险方案，组织设备抢险方案的实施。在需要设备辅助救援时，联络相关设备，保证救援工作实施。组长：夏顺明组员：李嘉豪 高 元 胡鹏程 张世新（9）善后处理组善后处理小组：郭杰根据实际情况，协调安全监督、公安、工会、保险公司等相关部门，组织对伤亡人员的处置和身份193、确认；及时通知伤亡人员家属，做好相应的接待和安抚解释工作，稳定伤者、伤亡人员家属及其相关人员的情绪，防止出现不稳定的局面；及时向指挥部报告善后处理的动态。3.应急响应程序1.意外伤害发生时，应确定意外伤害的类型，并立即报告意外伤害救护领导小组。意外伤害救护领导小组启动意外伤害救援预案；2.救护组负责负伤人员处置，根据伤情的严重程度确定是现场施救还是送医院救治或是请医护人员现场组织施救；3.如急需医院救治（急救电话120）或是请医护人员现场组织施救，对外联络组负责拨打急救电话120通知附近医院，报120要讲明地点、伤害严重程度、伤害类型和公司电话，并派人到路口接车指示通道；4.领导小组要负责现场194、的指挥、救护、通讯、车辆的使用调度工作，并保护好事故现场。4.应急措施4.1判断伤情判断伤情主要是伤员的心跳、呼吸和瞳孔三大特征，并观察其神志，正常人每分钟跳60-80次，而严重创伤，大出血的伤员心跳大多增快，正常人每分种呼吸16-18次，而垂危伤员多变快、变浅或不规则，正常人两瞳孔等大、等圆，遇到光线迅速收缩变大，严重颅脑损伤的伤员，两瞳孔可不一般大，用电筒光刺激，可不收缩或反应迟钝。正常人神志清醒，对外来刺激能引起反应，而伤势严重的伤员，神志模糊或出现昏迷，对外来刺激没有反应。4.2伤口的初步处理伤员有多处外伤或复合伤时，先要使伤员呼吸通畅，止住大出血和防止休克，其次处理骨折，最后，才处理195、一般伤口。在现场处理伤口，应注意消毒，以防感染，破伤风和气性坏疽等，现场应随时配备应急救护医药箱。伤口处理步骤是：a.清洗：用生理盐水或清水，冲去覆盖在伤口和周围皮肤上的污物。b.止血：毛细血管和静脉出血，一般用纱布，绷带包扎好伤口，而可止血。大的静脉出血可用加压扎法止血，暂时性动脉出血可用消毒纱布或干净毛巾，布料盖住伤口，再用绷带、三角巾或布带加压缠紧，并将肢体抬高。c.包扎：为何护伤口，减少感染；压迫止血，减轻疼痛和固定敷料和夹板，在无法做清理创伤的手术条件下，必须对伤员进行包扎。包扎的材料有胶布、三角巾、四头带。现场也可用手帕、毛巾、衣服代替。4.3骨折的临时固定患者大者在患部出现肿胀、196、青紫、疼痛和局部压痛、功能障碍、肢体缩短、骨摩擦音，结合受伤史，就可以诊断清楚。临时固定的材料有夹板和敷料，夹板以木制最好，也可用木板、木棍、竹篱代替。敷料为棉花、纱布、毛巾用作夹板衬垫。缠夹板可用绷带、三角巾或绳子。4.4伤员的搬运伤员经过现场急救处理后，需要进一步到医院救治，拔打120。现场常用的搬运方法有：a.担架搬运法：用担架搬运时，要使伤员头部向后，以便后面抬担架的人可随时观察其变化。b.单人徒手搬运法：轻伤者可扶着走，重伤者可让其伏在急救者背上，双手绕颈交叉下垂，急救者用双手自伤员大腿下抱住伤员大腿。伤员的途中护理抬伤员上下汽车，头要稍低一些。伤员上汽车后，身体与前进方向成垂直角度197、。担架要固定好，防止开车和刹车碰伤。发现有突然呼吸，心脏骤停应立即进行口对口吹气或胸外心脏挤压。5.工地创伤一般救护措施5.1颅脑损伤的救护这类损伤现场处理手段很少，只有迅速送大医院治疗，在院前抢救时始终不能忘记颈部动作，稳定头颈部保持呼吸通畅。不能保持通畅时，有呕吐，可将伤员置于在侧俯卧位（昏迷体位）。5.2胸部损伤的救护开放性气胸的急救，迅速用敷料棉垫封盖伤口，使胸腔与外界不相通，其三边用胶布固定，另一边留作活瓣或排气用。张力性气胸，需要立即排气，可迅速用一支粗针头，在受伤侧第二肋间锁骨中线处刺入胸腔排气减压。胸部刺入伤如刀子，铁件等，在现场急救时不宜立即拔除，需加固该异物，在搬运伤员时尽198、量不使异物移动。5.3脊柱损伤的救护脊柱损伤，多发生在高坠、车祸或刺伤等场合。在急救中，唯一安全的措施是按有脊髓损伤的可能，救护人站在伤员头端，用手和膝动作轻柔地固定伤员颈部于自然体位，使颈部椎长轴与躯干轴方向一致，搬动时应有几个救护人员协同保持伤员躯体呈长轴搬动，同时保持颈椎的稳定，平放于脊柱在一条轴线上，当伤员仰卧时，可用沙袋固定头部。有脊柱损伤者，救护人员严禁用抱或背的形式搬运伤员。5.4四肢损伤的救护四肢损伤一般很少危及生命，但处理不当也可导致永久性残废。骨折，骨折可分开放性骨折和闭合性骨折两类，现场的治疗，有条件就直接用夹板对损伤部位进行合适的固定，开放性的伤口，在夹板固定前，用无菌199、敷料复盖，然后迅速送往医院。断肢，也称肢体离断，现场处理是及时止血及注意防止断端的感染，在大量出血时，选用血压计充气袋或压束带压迫肢体的近心端，（上臂、大腿）的供应动脉止血。断肢在室温下可存活4-6小时，低温下可存活18小时，但应避免断肢冻结。断肢必须保持清洁，去掉碎片，随伤者一起转送擅长外科的医院争取断肢再接成功。5.5对异物刺入的救护对异物刺入，不要在现场拔掉刺入的异物，首先用夹板固定受伤部位刺入异物，才能完全转送。现场控制活动性出血，可采用沙袋，绷带或弹性绷带加压包扎外伤的伤口5.6烧伤的救护烧伤或化学腐蚀性物质接触皮肤，致使皮肤的组织细胞受损。现场急救先是去除烧伤源，将伤员尽快转移至空200、气流通的地方。化学性烧伤急救时首先脱去被腐蚀的衣服，然后用规定的稀释液彻底清洗。（若为石灰烧伤，先要用纱布揩去皮肤上的石灰后再冲洗），然后尽早除去烧伤创面的物体，因为烧伤物体停留在创面时间愈长，则烧伤程度就愈深而加深病情。烧伤伤情的判断。烧伤伤情判断的根据是烧伤面积和深度及烧伤部位。烧伤急救处理要求。烧伤急救处理要点概括为：一灭，二查，三防，四包，五送。一灭就是采取各种有效的措施灭火，使伤员尽快脱离热源，尽量缩短烧伤时间。对已灭火而来脱去的衣服，务必仔细检查。对失去知觉的重伤员要特别注意。 二查就是检查全身状况和有无合并损伤。烧伤一眼可见，但不能只顾烧伤而忽略其它可能损伤，否则会给伤员带来更大201、的痛苦，甚至危及生命。对爆炸冲击烧伤的伤员应该注意有无颅脑损伤、胸腹腔内脏损伤和呼吸道烧伤；对化学烧伤，更不能忽略全身中毒的解救。三防就是防休克，防窒息，防创面污染。烧伤的伤员因疼痛和恐惧常常发生休克，可用针法止痛或给止痛药。若发生急性喉头梗阻而窒息时，可用15号粗针头（3-5个）从环甲肋膜处刺入气管内，以保证通气，暂时缓解窒息的威胁，然后再设法请医生进行气管切开。在现场检查和搬运伤员时，一定要注意保护创面，防止污染。为了减少创面的损伤，伤员已灭火的衣服可以不脱或剪开去除。四包就是较干净的衣服把伤面包裹真情 为，防止再次污染，在现场，除化学烧伤可用大量流动清水持续冲洗外，对创面一般不做处理，尽202、量不弄破水泡，保护表皮。烧毁的，打湿的或染污的衣服去除后，应立即用三角巾，洁净的衣服或被单等物覆盖包裹。冬天，用干净单子包裹伤面后，再盖上棉被。五送就是迅速离开现场，把重伤员送往医院。搬运伤员的动作要轻柔，进行要平稳，随时观察伤情。当然，对危重的伤员，特别是对呼吸，心跳不好甚至停止的伤员应就紧急抢救，待其全身情况好转后，再送往医院。5.7高温中暑的急救迅速转运应将中暑者迅速移至阴凉通风的地方，解开衣服，脱掉鞋子，让其平卧，头部不要垫高，并拔打120电话，通知项目经理部。降温用凉水或50%酒精控其全身，直到皮肤发红，血管护胀以促进散热。冰浴是降温最有效的措施，有条件的，可以患者头部，两腋下和腹股203、沟等处放置凉袋。必要时，也可将其放在凉水沟或水盆中浸浴降温。降温过程中必须加强护理，密切观察体温，血压和心脏情况。当体温降到38度左右时，应立即停止降温，以免发生虚脱。补充水分和无机盐类能饮水的患者应鼓励其喝足凉盐开水或其它饮料，不能饮水者，应予静脉补液，其中生理盐水约占一半。对热射病者，除非有明显脱水，不宜大量输液，以免发生肺水肿，脑水肿。及时处理呼吸、循环衰竭呼吸衰竭时，可注射尼可刹米或山梗硷，循环衰竭时，可注射鲁米那钠等镇静药。转院医疗条件不完善时，应严密观察，精心护理，送往就近医院进行抢救。6.事故后处理工作 1.查明事故原因及责任人。 2.以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、204、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。 3.制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。4.组织所有人员进行事故教育。 5.向所有人员进行事故教育。 6.向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。第二节 触电事故应急救援预案1、总则1.1 编制目的为了尽最大努力把触电受伤者从死亡线上抢救出来，把事故的人员伤亡减少到最小程度，根据相关法律法规和地方行业标准及上级部门关于应急救援工作的指示等要求，结合我部实际生产情况，制定本预案。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法生产经营单位应急救援预案编制导则施工现场临时用电安全技术规范建筑工程施工现场供用电安全规范1.3 适205、用范围本“触电事故应急救援预案”适用于本项目部触电事故应急救援。1.4 应急处置原则（1）先切断电源，再抢救触电者。（2）不能切断电源的，救护者要采取可靠的保护措施，避免救护者触电。（3）紧急救护原则：a、迅速：施救者要迅速将触电者移到安全的地方进行施救。b、就地：要争取时间，在现场（安全地方）就地抢救触电者。c、准确：抢救的方法和施救的动作要正确。d、坚持：急救必须坚持到底，直至医务人员判定触电者已经死亡，才能停止抢救。2、触电事故类型及危险程度分析2.1 事故类型从人与电的接触方式来考虑，触电可以分为：（1）直接接触触电：是指人员直接接触了带电体而造成的触电。这种类型的触电，触电者受到的电206、击电压为系统的工作电压，其危险性较大。（2）间接接触触电：由于电气设备（包括各种用电设备）内部的绝缘故障，而造成其外露可导电部分（金属外壳）可能带有危险电压（在设备正常情况下，其外露可导电部分是不会带有电压的），当人员误接触到设备的外露可导电部分时，便可能发生触电。从人触电的表现形式考虑，触电事故可以分为：（1）单项触电：单项触电是指人体在地面或其他接地导体上，人体某一部分触及一相带电体的触电事故。大部分触电事故都是单项触电事故。（2） 两项触电：两项触电是指人体两处同时触及两相带电体的触电事故。其危险性一般是比较大的。（3）跨步电压触电：当带电体接地有电流流入地下时，电流在接地点周围土壤中产207、生电压降。人在接地点周围，两脚之间出现的电压叫跨步电压。当此引发的触电事故叫跨步电压触电。2.2 事故危害（1）触电后轻者惊吓、心悸、面色苍白、头晕、乏力。重者立即出现昏迷、强直性肌肉收缩、休克、心律失常、心跳及呼吸极其微弱呈假死状态或心脏骤停、呼吸停止、出现紫绀。（2）电击部位皮肤的电灼伤、焦化或炭化，并有组织坏死。如从高处跌下，可伴有脑震荡，头、胸、腹处受伤或四肢骨折。 （3）并发症有失明或耳聋、精神失常、肢体瘫痪、外伤或骨折、局部继发感染。3、组织机构及职责3.1 组织体系触电事故应急组织体系是项目部应急救援组织体系的一部分，接受应急救援领导小组的领导，设置触电事故应急处置小组，如下图：208、总指挥资源保障小组伤员抢救小组物资设备抢救小组善后处理小组副总指挥坍塌现场处理小组3.2 职责总指挥：对现场伤员抢险、电力抢险、资源保障进行总指挥，确保伤员抢救人员、电力调度、急救车辆调度能迅速落实到位，保证伤员能顺利脱险，触电事故不再扩大。副总指挥：在总指挥不能及时就位时行使总指挥职能。资源保障小组：触电应急时及时提供抢救车辆，保证伤员能及时得到抢救。伤员抢救小组：按照正确的处理方法，对伤员进行急救，直到医疗救护机构人员到场。电力检修小组：电工。伤员脱离危险区后，查找触电原因，确保触电事故不再扩大。现场保卫小组：对事故发生区域进行警戒，不让无关人员入内，指挥现场交通，确保抢险车辆能顺利通行。209、善后处理小组：协助医疗救护机构人员做好相关医疗事宜，确保治疗经费以及伤员的后期处理。4、预防和预警4.1触电事故的监控每个作业班组均有义务对本班组工作区域进行经常性的触电危险排查。同时，负责区域内的触电事故监控，以便及时施救。4.2 预防措施（1）电工作业时，必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套，酒后不准操作。（2）所有绝缘、检测工具应妥善保管，严禁他用，并应定期检查、校验。（3）在施工现场专用的中性点直接接地的电力系统中，必须采用TN-S 接零保护电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明敷设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。（4）定期和不定期的对临时用电工程的接地、设备的绝源和漏电保护开关进行检测、维修、210、发现隐患及时消除，并建立检测记录；（5）使用各种手持电动工具前，必须先检查电源线是否有破损现象，各种接头是否进行绝缘处理。使用过程中严禁直接提着电源线移动工具。4.3 预警行动（1）电工作为现场触电排查的责任人，在发现事故隐患后，要及时排除隐患。不能及时排除隐患的，要在危险处设置警示标志，并向触电事故应急处置小组报告，并和小组成员一起向施工班组进行危险情况交底。班组长接到交底后，要及时告知班组内的工人，让大家知道危险存在的地方。（2）现场其他施工人员（安全员、技术员、物资员、施工员等等）在发现触电事故隐患后，也要执行上一条所述的预警措施。（3）在阴雨天气、高温天气等易发生触电事故的时期，电工要211、向施工人员发出触电事故警告。5、信息报告及处置触电应急反应要迅速，所以目击者发现人员触电后：（1）要立即切断电源，然后把触电者移到安全地段，进行紧急救护。在这个过程中，目击者要大声呼救，发出触电事故警报，其他人员听到警报后应立即报告应急救援小组，应急救援小组分析事故情况后，决定是否上报单位安监部及地方安监机构。（2）不能立即切断电源的，要迅速向现场负责人或电工报告，明确事故地点、时间、受伤程度和人数；电工应根据现场汇报情况，决定停电范围，下达停电指令。（3）事故报告内容；（1）发生事故的单位名称及工程概况；（2）事故发生的时间、地点；（3）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；（4212、）事故原因、性质的初步判断；（5）事故抢救处理的情况和采取的措施；（6）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；（7）事故的报告单位、签发人和时间。6、应急响应6.1 应急处置程序（1）目击者发现人员触电后a、能迅速切断电源的要立即切断电源，然后把触电者移到安全地段，进行紧急救护。在这个过程中，目击者要大声呼救，发出触电事故警报，由听到者上报，进而启动应急预案。b、不能迅速切断电源的要立即向调度人员汇报事故地点调度人员根据现场汇报情况，决定停电范围，下达停电指令，并向应急救援指挥小组报告。目击者采取绝缘保护措施尽量使触电者尽早脱离电源。（2）应紧急小组接到警报后，立即组织有关部门的人员213、及车辆赶赴现场。a、若触电者已经脱离电源，根据触电受伤程度，决定采取合适的救治方法。b、若没有脱离电源，立即组织电力小组采取合适措施使触电者脱离电源。c、同时用电话等快捷方式向当地的120抢救中心求救。并派人等侯在交叉路口处，指引救护车迅速赶到事故现场，争取医务人员接替救治。d、在医务人员未接替救治前，现场人员应对触电者进行不间断的救护，直到医生赶到或者触电者苏醒。（3）伤员抢救小组负责将伤员送往医院，送往医院途中，要不间断地抢救伤员。（4）电工在现场做好现场保护、警戒以及电力故障排除。（5）伤员伤情得到控制，现场危险消除后，应急程序结束。6.2 现场应急处置措施首先要使触电者脱离电源，然后将214、触电者送往安全地点。（1）脱离电源的方法是：a、高压触电脱离方法：触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备，或用适合该电压等级的绝缘工具（绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒）等方法，将触电者与带电设备脱离。触电者未脱离高压电源前，现场救护人员不得直接用手触及伤员。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离，保证自己免受电击。b、低压触电脱离方法：低压设备触电，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、刀闸，拔除电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等绝缘材料解脱触电者；也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要215、避免碰到金属物体和触电者的裸露身体；也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上，绝缘自己进行救护。为使触电者脱离导电体，最好用一只手进行。c、杆塔触电脱离方法：高、低压杆塔上作业发生触电，应迅速切断线路电源的开关、刀闸或其他断路设备，对低压带电线路，由救护人员立即登杆至能确保自己安全的位置，系好自己的安全带后，用带绝缘柄钢丝钳、干燥的绝缘体将触电者拉离电源。在完成上述措施后，应立即用绳索迅速将伤员送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平台上。解脱电源后,可能会造成高处坠落而再次伤害的，要迅速采取地面拉网、垫软物等预防措施。d、落地带电导线触电脱离216、方法：触电者触及断落在地的带电高压导线，在未明确线路是否有电，救护人员在做好安全措施（如穿好绝缘靴、带好绝缘手套）后，才能用绝缘棒拨离带电导线。救护人员应疏散现场人员在以导线落地点为圆心8米为半径的范围以外，以防跨步电压伤人。（2）触电者脱离电源后，应立即就近移至干燥通风场所，根据病情迅速进行现场救护，同时应通知医务人员到现场，并做好送往医院的准备工作。（3）判断触电者是否是假死：a、看：观察伤者的胸廓和腹部是否存在上下移动的呼吸运动。b、听：用耳贴近触电者的口鼻处和心前区听有无呼气声音和心跳音。c、试：用手或小纸条试测有无呼吸的气流,再用两手指摸颈动脉、肱动脉是否搏动。（4）若触电者呼吸和心217、跳均未停止,应立即将触电者平躺位安置休息,以减轻心脏负担,并严密观察呼吸和心跳的变化；（5）若触电者心跳停止，呼吸尚存，则应对触电者做胸外按压；（6）若触电者呼吸停止，心跳尚存，则应对触电者做人工呼吸；（7）若触电者呼吸、心跳均停止,应立即按心肺复苏法进行抢救。所谓心肺复苏法，就是支持生命的三项基本措施，即通畅气道、人工呼吸、胸外按压。a、通畅气道操作要领清除口中异物,使触电者平躺于地上,迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带，若发现触电者口内有异物时,应将触电者身体及头部侧转,掰开嘴巴,用手指清除口腔中的异物,如假牙、分泌物、血块、呕吐物等,以免阻塞呼吸道。采用仰头抬额法通畅气道。操作时，救护者218、一只手放在触电者前额,另一只手将其颌骨向上抬起,使头部充分后仰,减少气流阻力,确保有效通气量。b、人工呼吸操作要领救护者在触电者头部左边或右边，用一只手捏紧其鼻孔，另一只手的拇指和食指掰开嘴巴，进行口对口人工呼吸。吹气时要使伤者的胸部隆起，每5 s吹一次，吹2 s 放松3 s（儿童肺较小，只能小口吹气）。救护者换气时，应放松伤者的嘴和鼻子，让其自动呼气。c、胸外挤压法胸外按压是指借助人力有节律地对心脏进行挤压,来代替心脏的自然收缩,从而达到维持血液循环的目的,进而恢复心脏的自然节律。操作步骤：救护者跨腰跪在触电者腰部，手掌根部放在胸骨下三分之一部位，掌根用力向脊背方向挤压。成人压陷度约为3 c219、m5 cm，每秒钟挤压一次(儿童用力要轻)。挤压后手掌快速放松，使触电者胸廓自然复原（每次放松时掌根不必完全离开胸膛）。（8）抢救过程中伤员的移动与转院a、心肺复苏应在现场就地坚持进行，不要为方便而随意移动伤员，如确实需要移动时，抢救中断时间不应超过30秒。b、移动伤员或将伤员送往医院时，应使伤员平躺在担架上，并在其背部垫以平硬阔木板。移动或送医院过程中应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续心肺复苏法抢救。c、应创造条件，用塑料袋装入砸碎了的冰屑做成帽状包绕在伤员头部，露出眼睛，使脑部温度降低，争取心脑完全复苏。（9）伤员好转后的处理a、如伤员的心跳和呼吸经抢救后均已恢复，可暂停心肺复苏法操作，但心220、跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停，应严密监护，不能麻痹，要随时准备再次抢救。b、初期恢复后，伤员可能神志不清或精神恍惚、躁动，应设法使伤员安静。c、现场抢救用药：现场触电抢救，对采用肾上腺素等药物治疗应持慎重态度。如没有必要的诊断设备和条件及足够的把握，不得乱用。在医院内抢救触电者时，由医务人员经医疗仪器设备诊断后，根据诊断结果再决定是否采用。6.3 应急结束当施工现场伤亡人员已得到救援与处理后，事故现场危险已基本解除，由应急救援小组组长宣布应急结束。7、后期处置7.1 伤员处理和保险理赔按国家有关法律、法规和规定，做好事故的善后经济补偿事宜。财务部负责核算事故发生后救援的费用及后期保险和理赔等221、工作。7.2 事故调查发生触电事故后，按照国家法律、法规规定组成事故调查组进行事故调查。事故调查坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。7.3 事故处理根据事故调查结果，对产生事故的责任人或责任部门依照相关法律法规，提出事故处理意见。7.4 事故报告按照生产安全事故报告和调查处理条例的要求，决定是否要上报事故。一旦需要，要按照文件要求进行。7.5 应急评估触电事故应急处置后，组织或聘请有关专家对事件应急处置过程进行评估，并形成评估报告。评估报告的内容应包括：事故发生的经过、现场调查结果；事故发222、生的主要原因分析、责任认定等结论性意见；事故处理结果或初步处理意见；事故的经验教训；存在的问题与困难；改进工作的建议和应对措施等。7.6 应急工作总结事故发生后，本项目部应及时总结应急处置工作的经验和教训，对故障所做的技术分析以及采取的整改措施开展技术交流，进一步完善和改进突发事件应急处置、应急救援、事故抢修等的保障体系，提高整体应急处置能力。7.7 恢复生产事故发生以后，项目部在处理事故时，在确认危险已经解除且经事故救援领导机构同意的前提下，应尽快组织人员恢复生产，避免影响施工生产进度。8、保障措施8.1 通信与信息建立包括项目部全体人员与作业队伍人员通讯录，保证联系畅通。8.2 应急队伍应223、急队伍包括应急救援小组人员、安监人员、保卫人员、消防队员、现场作业人员、专业电工等。8.3 应急物资应急装备包括通信工具、人员防护装备等必备物资及专用工具等。应急小组在现场相关地点存放常用应急救援工具。8.4 经费安全经费按照国家及行业规定的标准从工程项目中提取，具体应急救援经费由财务部统计，划归安全经费。9、培训与演练（1）为确保触电事故发生后相关人员能及时、正确应对，应加强员工教育，提高员工对危急事件的认识、分析、判断、处理的能力，力求在发生触电事故后员工能及时的对触电者进行抢救，从而有效预防和减小影响和损失。（2）应急救援小组、相关人员熟悉本预案内容，每年组织相关部门的员工对本预案进行学224、习。（3）演练要求：每年组织一次演练，按照应急预案要求，根据实际情况进行模拟。由总指挥布置，安监部组织，各相关部门具体实施。第三节 高处坠落事故应急救援预案1、总则1.1 编制目的为了在发生高空坠落事故时，能及时有效的开展救援工作，最大限度的减少事故危害，降低人员伤亡和财产损失的风险，根据相关法律法规、行业标准以及上级部门关于应急救援工作的指示等要求，结合我部实际生产情况，制定本预案。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法生产经营单位应急救援预案编制导则生产安全事故报告和调查处理条例高处作业分级1.3 适用范围本“高处坠落事故应急救援预案”适用于项目部施工现场高空坠落突发事故应急救援。1.4225、 应急工作原则高空坠落事故应急救援工作原则是及时、迅速。2、高处作业事故类型及危险性分析（1）高处坠落事故：现场的施工中，在墩身、盖梁、箱梁模板安装及浇注、支架搭设、架桥机安装及拆除、预应力张拉压浆、防护栏杆制作等施工阶段，施工高度都在2米以上，坠落后可造成人员伤亡。（2）高处悬挂事故：佩戴安全带的作业者从作业平台上坠落，被安全带悬挂在空中，在下落的过程中可能会被撞伤，抢救不及时伤势可能会加重。3、组织机构和职责3.1 应急组织体系高处作业事故应急组织体系是项目部应急救援组织体系的一部分，接受应急救援领导小组的领导，设置高处作业事故应急处置小组，如下图：总指挥资源保障小组伤员抢救小组设备抢险小226、组善后处理小组副总指挥现场保卫小组3.2 职责总指挥：对高处作业事故进行总指挥，协调伤员抢救、现场被困人员脱险所需的物资设备财务资源。副总指挥：总指挥不在时，执行总指挥职责资源保障组：保障现场伤员抢救、被困人员脱险工作所需的设备、物资，保证救援工作及时到位。伤员抢救小组：及时解救悬挂在高空的人员，对坠落受伤的人员实施抢救。设备抢险小组：设备部人员、现场技术负责人。在出现人员伤亡、设备损坏的情况下，根据设备出险情况，向总指挥提出抢险方案，组织设备抢险方案的实施。在需要设备辅助救援时，联络相关设备，保证救援工作实施。现场保卫小组：现场技术负责人、保卫人员。对伤员抢救、被困人员解救工作过程进行安全保227、卫，确保过程安全。善后处理小组：做好伤员后期治疗和现场恢复工作。4、预防和预警4.1 高处作业事故的监控（1）对高处作业事故实行全员、全过程监控。（2）划分施工区段，每个区段的负责人是监控的直接负责人。4.2 高处作业事故的预防措施（1）高处作业人员必须按要求佩戴安全帽、安全带等劳动防护用品；（2）患有高血压、低血压、心脏病及癫痫病的人员，不得从事高处作业；（3）作业平台、预留洞口以及临边必须设置不低于1.2米的上下两道防护栏杆，并加设安全网；（4）作业平台、模板上不得堆放过多材料，防止平台、模板坍塌造成人员高空坠落；（5）高处作业人员不得向下方抛掷物体；（6）搭设高处作业平台的钢材、构件，质228、量必须符合设计要求。（7）攀登和悬空高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗；（8）雨雪天气进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施，水、冰、霜、雪均应及时清除。4.3 预警高处作业时，施工现场安全管理人员向作业人员发出高处作业事故警告。5、信息报告及处置（1）当发生作业人员高空坠落事故时，获得的信息人迅速、准确地向施工现场负责人报告事故现场的重要信息，现场负责人及时汇报应急救援小组组长，启动应急预案。（2）应急救援组长接到启动预案的命令后，立即召集所属应急救援小组成员，及时到达事故现场待命或处理。（3）由应急救援组长向上级主管单位、当地229、政府安全监督部门汇报。（4）报告内容主要包括：本项目部概况、报告人，联系人和联系方式，报告时间，事故发生的时间、地点和现场情况；事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计；事故原因的初步分析；事故发生后已经采取的措施及下一步工作方案；其他需要报告的事项。6、应急响应6.1 响应分级按事故所造成的人员伤亡和财产损失进行分级6.2 响应程序（1）应急小组组长接到报告后，应迅速组织召集应急小组成员，部署应急处置工作；（2）各应急小组成员与相关负责人在接到应急预案启动命令后，立即召集其他作业人员进入生产现场进行应急处理或待命，严格按照职责分工进行应急处理。具体应急救援处置程序如下：（1）高处坠落230、事故应急救援a、目击者汇报后，立即采取紧急救护措施。b、封锁现场，避免伤者被车辆二次伤害。c、观察伤者受伤情况，结合实际采取紧急救护措施。d、拨打120急救电话，组织医务人员进行医疗抢救。（2）高处悬挂事故应急救援a、目击者向现场负责人汇报。b、现场负责人调动车辆、物资，解救高处悬挂者。现场应急处置措施：（1）高处坠落事故处置措施封闭坠落现场后采取紧急救护措施。a、伤者清醒骨骼没有断，肌肉组织受伤，采取措施止血。骨骼断裂，不得随意移动，等待120急救人员前来救护。b、伤者昏迷若呼吸停止，则采取人工呼吸进行紧急救护；若心跳停止，则采用胸外挤压法进行紧急救护。同时采取止血措施，拨打120急救电话，231、请求支援。（2）高处悬挂事故应急处置措施a、目击者报告施工负责人。b、施工负责人封闭事故现场，避免救援过程中发生意外事故。c、施工负责人调动车辆把救援人员升高到悬挂位置，以解救悬挂人员。6.3 应急结束（1）当事态得到有效控制，危险得以消除时，由组长下达终止应急令。终止应急令由安环部专人用扩音喇叭传达至应急救援现场，终止应急救援。（2）当终止应急救援后，事故现场仍然存在可能的不明隐患时，现场警戒不予解除，直至经技术部门技术鉴定确认无隐患后，告知组长，由组长下令解除现场警戒。（3）警戒解除后，由应急救援队伍负责恢复现场。主要清理临时设施、救援过程中产生的废弃物、恢复现场施工条件等。7、后期处置7232、.1 伤员处理和保险理赔按国家有关法律、法规和规定，做好事故的善后经济补偿事宜。财务部负责核算事故发生后救援的费用及后期保险和理赔等工作。7.2 事故调查发生高处作业事故后，按照国家法律、法规规定组成事故调查组进行事故调查。事故调查坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。7.3 应急评估高处坠落事故应急处置后，组织或聘请有关专家对事件应急处置过程进行评估，并形成评估报告。评估报告的内容应包括：事故发生的经过、现场调查结果；事故发生的主要原因分析、责任认定等结论性意见；事故处理结果或初步处理意见233、；事故的经验教训；存在的问题与困难；改进工作的建议和应对措施等。7.4 应急工作总结事故发生后，本项目部应及时总结应急处置工作的经验和教训，对故障所做的技术分析以及采取的整改措施开展技术交流，进一步完善和改进突发事件应急处置、应急救援、事故抢修等的保障体系，提高整体应急处置能力。8、保障措施 通信与信息：建立包括项目部全体人员与作业队伍人员通讯录，保证联系畅通。应急队伍：应急队伍包括应急救援小组人员、现场负责人、安监人员、保卫人员、消防队员、作业人员等。应急物资：应急装备包括通信工具、人员防护装备等必备物资及专用工具等。应急小组在现场相关地点存放常用应急检修工具。经费：安全经费按照国家及行业规234、定的标准从工程项目中提取，具体应急救援经费由财务部统计，划归安全经费。9、培训与演练（1）为确保高处作业突发事件发生后相关人员能及时、正确应对，应加强员工教育，提高员工对危急事件的认识、分析、判断、处理的能力，力求险情发生后在预案实施过程中各级人员各尽其责迅速投入到抢险工作中去，从而有效预防和减小影响和损失。（2）应急救援小组、相关人员熟悉本预案内容，每年组织相关部门的员工对本预案进行学习。（3）演练要求：每年组织一次演练，按照应急预案要求，根据实际情况进行模拟。由总指挥布置，安监部组织，各相关部门具体实施。第四节 交通事故应急救援预案1、总则1.1 编制目的为了进一步强化项目部交通安全管理工235、作，有效地预防和杜绝各类交通事故的发生，保护本项目部员工、过往行人及车辆不受损失，确保在发生突发性交通事故时能迅速、果断、有序地进行善后处理，特制定以下应急预案。1.2 适用范围 本“交通事故应急预案”适用于项目部员工、车辆、运梁车以及外入车辆交通事故应急救援。2、道路交通事故危险程度分析因行车道路临近开挖基坑，施工现场进出车辆频繁，施工现场与国道交叉施工等，易发生道路交通事故，容易造成人员伤亡、车辆损坏等事故。3、组织机构及职责3.1 应急组织体系道路交通事故应急组织体系是本项目应急救援组织体系的一部分，接受应急救援领导小组的领导，设置道路交通事故应急处置小组。如下图：总指挥资源保障小组伤员236、抢救小组车辆疏导小组善后处理小组副总指挥3.2 职责总指挥：项目经理郑永涛，对现场伤员抢险、资源保障进行总指挥，及时联系有关救援机构组织救援，确保伤员安全，抢救人员、急救设施、急救车辆调度能迅速落实到位，保证伤员能顺利脱险，使事故不再扩大，同时根据事故危害程度上报单位负责人。副总指挥：在总指挥不能及时就位时行使总指挥职能。资源保障小组：发生事故后，及时提供抢救设施、抢救车辆，保证伤员能及时得到抢救。伤员抢救小组：按照正确的处理方法，对伤员进行急救，直到医疗救护机构人员到场。车辆疏导小组：疏散引导组接到项目部事故报警后，应立即赶到现场，做好疏散引导工作，对其他车辆进行引流，防止出现连环交通事故；237、维护好救援秩序，制止无关人员进入现场。善后处理小组：协助医疗救护机构人员做好相关医疗事宜，确保治疗经费以及伤员的后期处理。4、预防和预警4.1 预防措施1、加强对车辆驾驶员及广大职工的交通法规、行车安全的教育；2、做好车辆例行保养工作，出车前要对车况、安全性能进行检查；3、不准违法超载、超速、违反交通规则及酒后驾车；4、危险地段做好限速标志；5、交通车流较大时段派专人负责事故区域内交通安全疏导工作。4.2 预警 设专人随时注意施工过程中交通状况，对特殊时段进行重点监控，一旦发现有车辆大量拥堵或其他重大隐患，立即发出预警信号。5、信息报告及处置 发生交通事故时，目击者立即向现场施工负责人汇报，施238、工负责人在向道路交通事故应急救援小组报告的同时，组织现场人员进行抢救；救援小组了解情况后，决定是否启动应急救援预案。6、应急处置（1）当交通事故发生时，立即保护现场，对伤员进行应急处置。目击者应立即向事故现场就近的医院和120报告，请求支援。有条件情况将伤员就近送至医院抢救。（2）目击者或当事人应及时向交警队报告事故发生，明确汇报事故发生详细位置，同时汇报施工现场负责人与应急小组组长。（3）交通事故发生后，目击者应及时疏散现场围观人员，协助交警维持现场秩序，保留现场，提供交警需要的证据。 （4）应急小组接到交通事故电话后，应立即组织相关赶赴现场，配合交警进行事故处理、事故原因调查。按公司有关管239、理制度，对交通肇事车辆人员做出内部处理的决定，上报上级领导批准。7、应急物资装备保障担架、交通车辆、药品箱、抢救设备等。8、后期处置8.1 伤员处理按国家有关法律、法规和规定，做好事故的善后经济补偿事宜。8.2 事故调查事故调查小组在事故得到控制以后，迅速到受到保护的现场调查取证，查明产生事故的原因。上级主管部门或地方政府部门组织的事故调查小组调查时，应积极配合。根据事故产生的原因，确定事故的性质和责任。根据事故定性与事故的严重程度，对产生事故的责任部门或责任人依照相关法律、法规，提出事故处理意见。8.3 事故处理按照事故“四不放过”的原则进行事故处理，奖励事故救援立功人员，处罚事故责任人，对240、责任人和相关员工进行安全教育，分析事故原因并研究制定安全措施。8.4 事故总结项目部在事故处理完毕后，认真总结经验教训，写出书面材料报上级主管部门。8.5 事故报告按照生产安全事故报告和调查处理条例的要求，决定是否要上报事故。一旦需要，要按照文件要求进行。8.6 恢复生产项目部在处理事故后，确认无危险且经有关领导机构及监理批准后，应尽快恢复生产。第五节 食物中毒、中暑应急救援预案1、总则1.1 编制目的为了保证在发生食物中毒及中暑等突发事件时能及时采取措施，保障职工生命安全，有效减小事件扩大，特编制项目部食物中毒、中暑应急救援预案。食物中毒、中暑遵循综合应急救援预案的处置原则，按照综合应急预案241、进行应急救援。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号） 生产经营单位应急救援预案编制导则中华人民共和国食品卫生法防暑降温措施管理办法1.3 适用范围本“食物中毒、中暑应急救援预案”适用于中交二航局SD4合同段项目经理部发生人员食物中毒及中暑应急救援。1.4 应急处置原则（1）遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持预防和救援相结合的原则。（2）统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度的减少突发事件造成的损失。2、食物中毒、中暑事件类型和危险程度分析由于职工、工人人员众多，集体生活容易发生食物中毒，施工现场气候环境恶劣，工人作业242、环境艰苦，作业疲劳等都可能造成高温中暑等。主要类型如下：（1）食物中毒。人员拉肚子或更进一步的严重后果。（2）中暑。（3）中毒、中暑导致次生事故的发生。3、组织机构和职责3.1 应急组织体系食物中毒、中暑应急组织体系设应急救援领导小组，领导小组设总指挥、副总指挥和各应急小组，如下图：资源保障小组伤员抢救小组善后处理小组副总指挥现场保卫小组总指挥3.2 职责总指挥：负责事故现场救援行动的总体指挥工作。判断是否启动应急预案，是否上报上级救援机构和是否需要上级协作；在安全的地方，尝试对危险设施进行直接操作、控制；组织调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展过程；指导危险设施的全部或部分停止运行243、，并与现场事件管理人员和关键岗位的人员配合，指挥危险区域人员撤离；与消防人员、地方政府和政府安全监管人员保持密切联系；对难以解决的紧急情况做出安排；在事故紧急状态结束之后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。副总指挥：配合总指挥做好现场抢险的指挥工作，在总指挥不能及时到场的时候执行总指挥的职责。资源保障小组：根据事故类别，负责召集抢险救援的人员；协调有关部门提供各类应急装备、器材和物资，确保抢险救援所需的人力、物资、设备、资金。必要时，请求上级救援组织或地方政府机构协调兄弟单位协助救援。现场伤员抢救小组：根据现场伤员的受伤情况，确定伤员抢救的临时处置方案，在资源保障小组的配合下，以最快的速度和最244、安全的方式把伤员运送到医疗机构救治。现场保卫小组：负责施工现场的安全警示、交通疏导和治安管理工作；组织疏散、撤离危险区域内的人员、物资；根据事故现场情况，设置警戒区，严格控制进出人员及车辆，预防和制止各种不利于社会稳定的活动，维护现场治安；并负责安排抢险救援人员的膳食。善后处理小组：根据实际情况，做好事故中的人员伤亡的处置、身份确认和安抚工作，做好设备、物资等损失的统计，及时向保险公司保险和向上级部门报告善后处理的动态。4、预防与预警4.1 食物中毒、中暑事故的监控（1）风险监控的主要对象是生产过程中可能导致事故的安全管理薄弱环节和重要环节，收集各种事故征兆，对事故征兆进行纠正活动，防止该现象245、的扩展蔓延，逐渐使其恢复到正确状态，并建立相应信息档案。（2）风险监测所获得信息的报告程序：获得的信息人报告施工现场负责人，负责人按汇报程序报告。4.2 食物中毒、中暑事件的预防（1）食堂工作人员经过健康体检，持健康证上岗。（2）保持食堂、生活环境卫生防疫，做到“四防”工作。（3）工人作业避开中午高温时段，提供茶水供应，不疲劳作业。（4）宣传卫生防疫工作，人人保护环境，爱惜自身安全。（5）食堂购置物资在有效期内，严禁用腐坏的菜。（6）配备防护用品，保证工人安全上班。（7）配备医药箱，储备各种应急救援物资，组织应急救援队伍，随时听从应急救援领导小组和相关政府单位的调遣。（8）关注天气预报，根据天246、气情况做好现场的前期安排。4.3 预警（1）高温季节管理人员在可能预见出现中暑的部位，亲自在现场提醒作业人员，及时处理各种突发事件。（2）关注食堂卫生防疫，多发苍蝇、蚊虫、垃圾等要预警安排人员处理。5、信息发布程序及处置5.1 信息发布应急小组根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的食物中毒、中暑发布预警信息，预警信息包括影响的范围、警示事项、应采取的措施等。预警信息的发布、调整和解除由应急小组通过广播、通信、信息网络等方式通知各相关人员。5.2 应对程序（1）在预警状态下，各应急处置工作组要做好事故的应急准备工作，按照应急救援领导小组的要求，落实各项预警控制措施。 （2）在预警情况下，各应急247、处置工作组要以保证人身安全为目标，全力以赴控制事态的进一步发展和扩大。6、应急响应6.1 响应分级按照事故的严重程度和影响范围，应急响应级别分为级 (特别重大)、级 (重大) 、级 (较大) 、级(一般) 四级。（1）级响应：造成或可能造成一次死亡30人及以上人身死亡事故，或者100人以上重伤，特大或对本项目部产生严重负面影响的突发事件。（2）级响应：造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤人身事故，未构成特别重大或对本项目部产生重大负面影响的突发事件。（3）级响应：造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤人身事故，未构成较大事故或对项目248、部产生较重负面影响的突发事件。（4）级响应：造成或可能造成3人以下死亡，或者10人以下重伤人身事故，一般事故突发事件。6.2 响应程序（1）应急小组组长接到报告后，应迅速组织召集应急小组成员，部署应急处置工作；（2）各应急小组成员与相关负责人在接到应急预案启动命令后，立即召集其他作业人员进入生产现场进行应急处理或待命，严格按照职责分工进行应急处理。a、封闭事故现场，设置警示标志，禁止无关人员进入。b、根据现场情况，采取合适办法把伤员从危险区域转移到安全地带。c、根据其受伤程度，决定采取合适的紧急救治方法；d、用电话等快捷方式向当地的120抢救中心求救。并派人在路口等候，指引救护车迅速赶到事故现249、场，争取医务人员接替救治。在医务人员未接替救治前，现场人员应及时组织现场抢救。（3）应急响应程序启动后，由应急救援小组组长负责向单位安监部、当地政府安全监督部门汇报应急工作信息。6.3应急处置（1）食物中毒应急处置。a、迅速确定中毒人数、中毒程度、可能引起中毒的食物、中毒原因、可能波及的范围、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。b、项目部医务人员认真观察患者症状，即时采取为患者饮用绿豆汤、打解毒针等紧急措施，并跟当地医院的专业大夫联系，描述患者情况，以便采取进一步的抢救措施。c、救援小组也应立即跟当地医院联系，马上安排人员护送患者进行住院治疗。同时要查明患者所吃食物，收集食物样品，一并送往250、医院进行成份分析，以便进一步确认中毒原因。（2）中暑应急处置。a、发现中暑人员，马上将其带到阴凉处，进行休息。b、项目部医务人员认真观察患者症状，即时采取为患者饮用绿豆汤、打解毒针等紧急措施，并跟当地医院的专业大夫联系，描述患者情况，以便采取进一步的抢救措施。c、救援小组也应立即跟当地医院联系，马上安排人员护送患者进行住院治疗。6.4 应急结束当施工现场中毒、中暑人员已得到救援，事态得到控制，事故现场危险解除后，由应急救援小组组长宣布应急结束。7、后期处置7.1 伤员处理和保险理赔按国家有关法律、法规和规定，做好事故的善后经济补偿事宜。财务部负责核算事故发生后救援的费用及后期保险和理赔等工作。251、7.2 事故调查发生中毒、中暑事件后，按照国家法律、法规规定组成事故调查组进行事故调查。事故调查坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。7.3 应急评估中毒、中暑应急处置后，组织或聘请有关专家对事件应急处置过程进行评估，并形成评估报告。评估报告的内容应包括：事故发生的经过、现场调查结果；事故发生的主要原因分析、责任认定等结论性意见；事故处理结果或初步处理意见；事故的经验教训；存在的问题与困难；改进工作的建议和应对措施等。7.4 应急工作总结事故发生后，本项目部应及时总结应急处置工作的经验和教训252、，对故障所做的技术分析以及采取的整改措施开展技术交流，进一步完善和改进突发事件应急处置、应急救援、事故抢修等的保障体系，提高整体应急处置能力。8、保障措施8.1 通信与信息建立包括项目部全体人员与作业队伍人员通讯录，保证联系畅通。8.2 应急队伍应急队伍包括应急救援小组人员、设备操作人员、检修与维护人员、设备专业人员、专职安全人员、保卫人员、消防队员等。8.3 应急物资应急装备包括通信工具、人员防护装备等必备物资及专用工具等。应急小组在现场相关地点存放常用医药箱、茶水等。8.4 经费安全经费按照国家及行业规定的标准从工程项目中提取，具体应急救援经费由财务部统计，划归安全经费。9、培训与演练（1253、）为确保中毒中暑突发事件发生后相关人员能及时、正确应对，应加强员工教育，提高员工对危急事件的认识、分析、判断、处理的能力，力求险情发生后在预案实施过程中各级人员各尽其责迅速投入到抢险工作中去，从而有效预防和减小影响和损失。（2）应急救援小组、相关人员熟悉本预案内容，每年组织相关部门的员工对本预案进行学习。（3）演练要求：每年组织一次演练，按照应急预案要求，根据实际情况进行模拟。由总指挥布置，安环部组织，各相关部门具体实施。第六节 消防救援预案1、总则1.1 编制目的为了贯彻执行“预防为主，安全第一，防消结合”的方针，加强消防管理，防止和减少发生火灾事故，及时有效的做好火灾事故的救援工作，最大限254、度的减少损失，依据相关法律、法规、条例及上级部门关于消防的指示等要求，并结合本项目部生产生活实际生产情况，制定本预案。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国建筑法生产经营单位应急救援预案编制导则生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国消防法1.3 适用范围本“消防应急预案”适用于项目部生产生活消防事故应急救援。1.4 应急处置原则（1）以人为本、预防为主、防消结合；（2）先控火、再灭火；2、消防事故类型和危险程度分析2.1 消防事故类型（1）电气火灾：危险源是项目部在生产区的配电设施（配电箱、配电线路等）、电焊设备、氧气乙炔瓶以及生活区的用电设备等。（2）物资火灾：a、生产255、区物资仓库：木材、塑料、橡胶、土工布、帆布、电缆、油品等易燃物品。b、生活区物资仓库：办公用品、日用品。c、员工宿舍：衣物、床上用品。2.2 消防事故危害程度（1）电气火灾：a、生产区电气火灾：损坏配电设施，导致施工停滞；引燃现场的易燃物品（如：帆布、土工布等）；引爆氧气瓶、乙炔瓶；突然起火，使旁边的工人受惊吓，导致跌伤、碰伤甚至死亡事故。b、生活区电气火灾：损坏配电设施，影响员工生活；引燃员工的日常生活用品，影响员工生活；夜间起火，员工被烧死或烧伤；（2）物资火灾由于物资存放一般比较集中，若发生火灾后抢救不及时或指挥救援不到位，可能会造成火灾大面积蔓延。从而威胁到员工的人身安全和国家的财产损256、失，对生产生活造成很大的影响。3、组织机构及职责3.1 应急组织体系消防事故应急组织体系是项目部应急救援组织体系的一部分，接受应急救援领导小组的领导，设置消防事故应急处置小组，如下图：总指挥资源保障小组伤员抢救小组灭火抢险小组善后处理小组副总指挥现场保卫小组3.2 职责总指挥：根据实际情况进行决策和指挥，当应急情况发生时负责应急反应统一指挥和事故发生后向上级和当地政府有关主管部门上报。副总指挥：总指挥不能就位时，行使总指挥职责。资源保障小组：保障灭火工作所需要的车辆、黄沙、水泵、灭火器等物质设备能及时就位。伤员抢救小组：及时抢救被困及受伤的人员。灭火抢险小组：结合起火物的性质，选择合适的灭火方257、式，实施灭火救援。 现场保卫小组：对现场车辆、设备运转进行安全监控和协调，保障救火物质能顺利入场，避免无关人员进入火场。善后处理小组：做好现场灭火后的监控，避免死灰复燃，抢救火灾中受伤的人员。4、预防与预警4.1 消防事故的监控根据施工现场区域内的特点和设备材料的特性确定危险源的清单，并根据危险源的分布情况确定现场管理人员，定时、定向、定人、交叉进行危险源检查，以便能更好地对火灾危险源进行全面监控。4.2 预防措施（1）贯彻执行“预防为主，防消结合”的方针，为保护国家财产和职工生命财产的安全，以谁主管谁负责的原则，加强各级领导和全体职工防火安全责任制，提高防火安全意识，做好防火安全工作；（2）258、成立防火安全领导小组和义务消防队，同时加强和市消防部门的联系，提高防火灭火的安全素质和技能；（3）施工现场的主要机械、电器设备、仓库、木工房、电气焊工棚、配电房等列为重点防火部位，要指定防火责任人；（4）防火重点部位如办公室、宿舍区及临时设施，要配备一定数量的消防器材，指定专人管理，保障安全器材处于良好状态；（5）定期进行防火安全检查，发现火隐患要及时进行整改，不留后患。加强用电安全管理，配电线路不准乱拉乱接，严禁使用电炉和用其他金属代替保险丝，易燃易爆场所，严禁明火和吸烟；（6）在防火安全工作方面做出贡献和成绩者，要及时给予表彰奖励；对于违反防火安全管理规定和玩忽职守而造成严重后果的，要给予259、严肃处理，情节严重的还要追究其刑事责任；（7）对于煤气热水器要做好通风设施，定期进行安全检查维修。4.3 预警行动监控责任人随时留意易燃物品数量、堆放，以及天气情况的变化，做好人员流动较大、天气干燥、灭火器材快要到期、电气线路明显老化等重点时期的火源监控，及时发出预警信号。5、信息报告与处置（1）发现人员观察现场火势情况，若不能利用身边资源及时灭火，则迅速向火灾应急救援小组报告，明确事故地点、时间、受伤程度和人数。（2）小组成员接到火警，确定相应级别。（3）应急小组组长紧急组织有关部门的人员及车辆赶赴现场，首先抢救伤员和灭火，同时上报本单位安监部和地方安全监督部门。（4）根据伤员受伤程度，决定260、采取合适的救治方法，同时根据实际情况决定是否向当地的120抢救中心求援。并派人等候在交叉路口处，指引救护车迅速赶到事故现场，救治伤员，同时防止无关人员进入火灾区域。（5）报告内容主要包括：本项目部概况、报告人，联系人和联系方式，报告时间，事故发生的时间、地点和现场情况；事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计；事故原因的初步分析；事故发生后已经采取的措施及下一步工作方案；其他需要报告的事项。6、应急处置6.1 应急处置程序6.2 现场应急处置措施（1）目击者发现火情后，首先判断是否能靠自己的力量及时灭火，从而不会错过最佳灭火时机。若不行，则要立即向应急救援小组汇报。然后，再等待他人的同261、时开始灭火。（2）应急小组接到报告后，组长应启动应急响应程序。a、若火势较小，要组织项目部应急救援小组赶往现场，抢救伤员、扑灭火灾；b、若火势较大，要立即向公安消防部门报警，并带领小组奔赴现场，判明起火及爆炸情况，协助公安消防部门制定灭火方案。（3）根据不同的火灾、爆炸性质、燃烧物资，采取正确的灭火方法，正确使用灭火器材和设备。（4）参加灭火的单位及人员必须服从统一调动，执行灭火总指挥部的命令，根据分工，履行各自职责。（5）保护好火灾、爆炸现场，参与调查事故原因，查明事故责任，处理善后事宜。（6）向上级呈报事故调查报告。6.3 应急结束当现场火灾得到有效控制，人员解救及物资抢险均已完成，由应急262、救援小组组长宣布应急结束。7、后期处置7.1 伤员处理按国家有关法律、法规和规定，做好事故的善后经济补偿事宜。7.2 调查分析与事故处理对事故原因调查分析，确定责任和应该吸取的教训；根据事故调查结果，对产生事故的责任人或责任部门依照相关法律法规，提出事故处理意见。7.3 事故报告按照生产安全事故报告和调查处理条例的要求，决定是否要上报事故。一旦需要，要按照文件要求进行。7.4 应急评估消防事故应急处置后，组织或聘请有关专家对事件应急处置过程进行评估，并形成评估报告。评估报告的内容应包括：事故发生的经过、现场调查结果；事故发生的主要原因分析、责任认定等结论性意见；事故处理结果或初步处理意见；事故263、的经验教训；存在的问题与困难；改进工作的建议和应对措施等。7.5 应急工作总结事故发生后，本项目部应及时总结应急处置工作的经验和教训，对故障所做的技术分析以及采取的整改措施开展技术交流，进一步完善和改进突发事件应急处置、应急救援、事故抢修等的保障体系，提高整体应急处置能力。7.6 恢复生产事故发生以后，项目部在处理事故时，在确认危险已经解除且经事故救援领导机构同意的前提下，应尽快组织人员恢复生产，避免影响施工生产进度。8、保障措施8.1 通信与信息建立包括项目部全体人员与作业队伍人员通讯录，保证联系畅通。8.2 应急队伍应急队伍包括应急救援小组人员、安监人员、保卫人员、消防队员、现场作业人员、264、专业电工等。8.3 应急物资应急装备包括通信工具、人员防护装备等必备物资及专用工具等。应急小组在现场相关地点存放常用应急救援工具。8.4 经费安全经费按照国家及行业规定的标准从工程项目中提取，具体应急救援经费由财务部统计，划归安全经费。9、培训与演练为确保触电事故发生后相关人员能及时、正确应对，应加强员工教育，提高员工对危急事件的认识、分析、判断、处理的能力，力求在发生触电事故后员工能及时的对触电者进行抢救，从而有效预防和减小影响和损失。应急救援小组、相关人员熟悉本预案内容，每年组织相关部门的员工对本预案进行学习。演练要求：每年组织一次演练，按照应急预案要求，根据实际情况进行模拟。由总指挥布置265、，安监部组织，各相关部门具体实施。第七节 特种设备事故应急救援预案1、总则1.1 编制目的为了提高员工的应急准备与响应能力，当设备发生险情时，全体工作人员能及时有效地做好应急处置和抢险救援工作，减少由于起重吊装作业时造成的损害和不良影响，特制定本预案。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例建筑机械使用安全技术规范起重机械安全规程1.3 适用范围本“特种设备事故应急救援预案”适用于项目部施工现场突发特种设备事故后的应急救援。1.4 应急处置原则遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持预防和救援相结合的原则。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度的266、减少突发事件造成的损失。2、起重设备事故类型和危险程度分析施工现场在进行桩基钢筋笼安装；承台、墩柱及连续梁等模板安拆、预制梁架设等过程中可能发生的事故类型与危害主要有：（1）起重机械（汽车吊、桁车、龙门吊及架桥机）安装及作业过程中发生整体倾覆；（2）汽车吊臂折断、钢丝绳绷断；（3）吊物未绑扎牢固下落伤人；（4）起吊过程碰撞其它建筑物及设备等。3、组织机构和职责3.1 应急组织体系起重设备事故应急组织体系是项目部应急救援组织体系的一部分，接受应急救援领导小组的领导，设置重大设备事故应急处置小组，如下图：资源保障小组伤员抢救小组设备抢险小组善后处理小组副总指挥现场保卫小组总指挥3.2 职责总指挥：267、负责事故现场救援行动的总体指挥工作。判断是否启动应急预案，是否上报上级救援机构和是否需要上级协作；在安全的地方，尝试对危险设施进行直接操作、控制；组织调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展过程；指导危险设施的全部或部分停止运行，并与现场事件管理人员和关键岗位的人员配合，指挥危险区域人员撤离；与消防人员、地方政府和政府安全监管人员保持密切联系；对难以解决的紧急情况做出安排；在事故紧急状态结束之后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。副总指挥：配合总指挥做好现场抢险的指挥工作，在总指挥不能及时到场的时候执行总指挥的职责。资源保障小组：根据事故类别，负责召集抢险救援的人员；协调有关部门提供各类268、应急装备、器材和物资，确保抢险救援所需的人力、物资、设备、资金。必要时，请求上级救援组织或地方政府机构协调兄弟单位协助救援。现场伤员抢救小组：根据现场伤员的受伤情况，确定伤员抢救的临时处置方案，在资源保障小组的配合下，以最快的速度和最安全的方式把伤员运送到医疗机构救治。设备抢险小组：夏顺明、现场技术负责人、李嘉豪。在出现人员伤亡、设备损坏的情况下，根据设备出险情况，向总指挥提出抢险方案，组织设备抢险方案的实施。在需要设备辅助救援时，联络相关设备，保证救援工作实施。现场保卫小组：现场技术负责人、现场保卫人员负责事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作；组织疏散、撤离、危险区域内的人员、物资；根269、据事故现场情况，设置警戒区，严格控制进出人员及车辆，预防和制止各种不利于社会稳定的活动，维护现场治安；并负责安排抢险救援人员的膳食。善后处理小组：根据实际情况，协调安全监督管理局、公安、工会、保险公司等相关部门，组织对伤亡人员的处置和身份确认；及时通知伤亡人员家属，做好相应的接待和安抚解释工作，稳定伤者、伤亡人员家属及其相关人员的情绪，防止出现不稳定的局面；及时向指挥部报告善后处理的动态。4、预防与预警4.1 起重吊装事故的监控（1）风险监控的主要对象是生产过程中可能导致事故的安全管理薄弱环节和重要环节，收集各种事故征兆，对事故征兆进行纠正活动，防止该现象的扩展蔓延，逐渐使其恢复到正确状态，并270、建立相应信息档案。（2）风险监测所获得信息的报告程序：获得的信息人报告施工现场负责人，负责人按汇报程序报告。4.2 起重吊装事故的预防（1）作业人员必须严格遵守起重机械设备安全操作规程；（2）对机械设备进行定期检修，严禁设备带病作业；（3）机械操作人员必须经过专业培训，特种作业人员须取得特种作业资格证书，方可上岗作业；（4）加强人员安全教育，对进行大型起重吊装工艺的作业人员进行专门的安全技术交底；（5）建立隐患整改制度，发现隐患立即整改；（6）指挥人员不得违章指挥。4.3 预警（1）起重机械操作人员发现设备故障后，要向设备管理人员反映，必要的情况下向安环部反映。设备管理人员或安全管理人员接到报271、告后，及时把情况反映给设备调度人员，以便于安排设备进行检修。（2）其他工作人员在施工中若发现设备有故障或事故隐患，要及时向设备管理人员或安全管理人员反映，必要的时候可以向项目部领导反映。（3）天气恶劣或者出现其他不利于设备安全运行的客观因素，设备管理人员向设备操作人员发出设备事故警告。5、信息发布程序及处置5.1 信息发布应急小组根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的大型机械事故发布预警信息，预警信息包括大型机械事故可能影响的范围、警示事项、应采取的措施等。预警信息的发布、调整和解除由应急小组通过广播、通信、信息网络等方式通知各相关人员。5.2 应对程序（1）在预警状态下，各应急处置工作组要272、做好大型机械事故的应急准备工作，按照应急救援领导小组的要求，落实各项预警控制措施。 （2）在预警情况下，各应急处置工作组要以保证人身、电网和设备安全为目标，全力以赴控制事态的进一步发展和扩大。6、应急响应6.1 响应分级按照大型机械事故的严重程度和影响范围，应急响应级别分为级 (特别重大)、级 (重大) 、级 (较大) 、级(一般) 四级。（1）级响应：造成或可能造成一次死亡30人及以上人身死亡事故，或者100人以上重伤，特大或对本项目部产生严重负面影响的突发事件。（2）级响应：造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤人身事故，未构成特别重大设备或对本项目部产生重273、大负面影响的突发事件。（3）级响应：造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤人身事故，未构成较大设备事故或对项目部产生较重负面影响的突发事件。（4）级响应：造成或可能造成3人以下死亡，或者10人以下重伤人身事故，一般设备事故突发事件。6.2 响应程序（1）应急小组组长接到报告后，应迅速组织召集应急小组成员，部署应急处置工作；（2）各应急小组成员与相关负责人在接到应急预案启动命令后，立即召集其他作业人员进入生产现场进行应急处理或待命，严格按照职责分工进行应急处理。a、封闭事故现场，设置警示标志，禁止无关人员进入。b、根据现场情况，采取合适办法把伤员从危险区域转移到安全地274、带。若伤员被困在设备中，调动吊车、装载机等机械设备或氧气乙炔等机具，把伤员从被困空间中救出。若没有困在设备中，视周围情况和伤员受伤情况，确定是否可以移动伤员。不能移动时，要采取措施保证现场不发生二次事故、在场人员不遭受意外伤害。c、根据其受伤程度，决定采取合适的紧急救治方法；d、用电话等快捷方式向当地的120抢救中心求救。并派人在路口等候，指引救护车迅速赶到事故现场，争取医务人员接替救治。在医务人员未接替救治前，现场人员应及时组织现场抢救。（3）应急响应程序启动后，由应急救援小组组长负责向单位安监部、当地政府安全监督部门汇报应急工作信息。6.3 应急结束当施工现场伤亡人员和机械设备已得到救援与275、处理后，事故现场危险已基本解除，由应急救援小组组长宣布应急结束。7、后期处置7.1 伤员处理和保险理赔按国家有关法律、法规和规定，做好事故的善后经济补偿事宜。财务部负责核算事故发生后救援的费用及后期保险和理赔等工作。7.2 事故调查发生特种设备事故后，按照国家法律、法规规定组成事故调查组进行事故调查。事故调查坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。7.3 应急评估特种设备事故应急处置后，组织或聘请有关专家对事件应急处置过程进行评估，并形成评估报告。评估报告的内容应包括：事故发生的经过、现场调查276、结果；事故发生的主要原因分析、责任认定等结论性意见；事故处理结果或初步处理意见；事故的经验教训；存在的问题与困难；改进工作的建议和应对措施等。7.4 应急工作总结事故发生后，本项目部应及时总结应急处置工作的经验和教训，对故障所做的技术分析以及采取的整改措施开展技术交流，进一步完善和改进突发事件应急处置、应急救援、事故抢修等的保障体系，提高整体应急处置能力。8、保障措施8.1 通信与信息建立包括项目部全体人员与作业队伍人员通讯录，保证联系畅通。8.2 应急队伍应急队伍包括应急救援小组人员、设备操作人员、检修与维护人员、设备专业人员、专职安全人员、保卫人员、消防队员等。8.3 应急物资应急装备包括277、通信工具、人员防护装备等必备物资及专用工具等。应急小组在现场相关地点存放常用应急检修工具。8.4 经费安全经费按照国家及行业规定的标准从工程项目中提取，具体应急救援经费由财务部统计，划归安全经费。9、培训与演练（1）为确保大型起重机械突发事件发生后相关人员能及时、正确应对，应加强员工教育，提高员工对危急事件的认识、分析、判断、处理的能力，力求险情发生后在预案实施过程中各级人员各尽其责迅速投入到抢险工作中去，从而有效预防和减小影响和损失。（2）应急救援小组、相关人员熟悉本预案内容，每年组织相关部门的员工对本预案进行学习。（3）演练要求：每年组织一次演练，按照应急预案要求，根据实际情况进行模拟。由278、总指挥布置，安环部组织，各相关部门具体实施。第八节 坍塌事故应急救援预案1、总则1.1 编制目的本工程涉及基坑开挖与模板支撑系统等作业过程，为了确保基坑开挖发生坍塌事故、支架模板坍塌事故（不含隧道塌方）发生以后，项目部能迅速、高效、有序地开展人员和设备的救援，防止事故的恶化以及做好事故的善后工作，最大限度地降低事故造成的损失，特制定本基坑坍塌事故应急救援预案。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法生产经营单位应急救援预案编制导则建筑施工模板安全技术规范建筑基坑支护技术规程建筑施工碗扣式脚手架安全技术规程公路工程施工安全技术规范1.3 适用范围本“坍塌事故应急预案”适用于项目部基坑坍塌、路基土279、石方开挖、模板支撑体系坍塌事故应急救援。1.4 应急处置基本原则 按照“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速”的基本方针，实行先重后轻、先抢救后治疗基本原则。2、坍塌事故类型及危险程度分析2.1 深基坑坍塌事故因基坑无支护或支护不及时，开挖方案不合理，坑内有积水等导致基坑坍塌事故：容易造成机械设备倾覆、人员伤亡等事故。2.2 模板支撑体系坍塌因支架、模板搭设方案不合理或作业人员未按照技术交底进行搭设，材料不符合要求等造成的坍塌事故：造成人员群死群伤等不良社会影响。3、组织机构及职责3.1 应急救援体系坍塌事故应急组织体系是项目部应急救援组织体系的一部分，接受应急救援领导小280、组的领导，设置坍塌事故应急处置小组，如下图：总指挥资源保障小组伤员抢救小组物资设备抢救小组善后处理小组副总指挥坍塌现场处理小组3.2 职责坍塌事故应急工作小组的职责是开挖基坑出现坍塌或涌水、支架与模板坍塌等事故时，救出被困人员，采取其它措施防止事故进一步恶化，并抢救出被埋设备，尽快找出事故原因，在保障安全的情况下尽快恢复生产。总指挥：根据实际情况负责人员分工和现场人员、物资抢救及交通引流疏导等。副总指挥：在总指挥不能及时就位时行使总指挥职能。资源保障小组：保障营救所需人员、设备、物资等。现场物资设备抢险小组：做好物资转运工作。现场抢救、保卫小组：组织人员撤离和伤员的抢救工作；在物资转运工程中，281、做好现场的保卫和协调，保证过程安全。现场坍塌事故处理小组：在保证人员安全的情况下，对坍塌段进行清理。确保事故过后复工时的安全。善后处理小组：对可能发生坍塌段，或开挖段地面部分进行警戒禁止通行。根据事故性质确定是否需要上报等。4、预防和预警4.1 危险源监控（1）主要危险源在基坑和路基土石方开挖的施工阶段、支架搭设与模板安装阶段。（2）基坑及路基土石方开挖之前，要按照土质情况、基坑深度以及周边环境，编制相关专项施工方案。（3）施工方案的制定，必需针对施工工艺结合作业条件，对施工中可能造成坍塌的因素和作业人员的安全及防止周边建筑道路等产生不均匀沉降，设计具体可行措施。4.2 预防措施 基坑坍塌预防282、措施（1）开挖基坑深度超过五米应编制安全专项方案，并经专家论证后实施；（2）与当地气象部门保持联系，随时了解暴雨等恶劣天气发生的信息；（3）按照方案对基坑做好支护及防护，临边堆载、便道距基坑距离等；（4）测量人员按要求设置沉降观测点，按频率进行测量并做好记录；（5）做好开挖基坑的重点监护，派专职人员进行巡视；（6）开展基坑坍塌事故安全教育，确保事故发生后现场人员如何展开自救和互救；（7）做好人员和通信设备的统计，并尽量保证所有人员手机24小时能够接通，保证信息能够及时传达到每个人；（8）对施工完毕基坑进行及时回填压实。支架及模板体系坍塌预防措施（1）支架搭设与模板安装严格按照技术交底进行；（2283、）地基承载力必须满足支架搭设与模板安装设计条件；（3）支架搭设与模板安装遵守相应的安全操作规程；（4）每次加载及卸载前，按程序报检，经各方同意后方可进行下一步施工；（5）预压全过程，必须有专人指挥；预压区域危险范围内，除操作工人外，其余人员不得逗留在危险范围内；（6）加载过程中必须安排专人观察支架，发生异常情况立即停止作业，分析情况后制定加固方案，经检查合格后方可继续进行预压试验。4.3 预警 基坑坍塌预警：（1）暴雨等恶劣天气来临前，合理安排施工项目，做好开挖基坑内的降水工作。环境恶劣时可对基坑进行临时回填，防止重大事故发生。（2）当沉降观测点出现异常，应及时上报至主管领导，采取措施防止坍塌284、事故发生。支架与模板体系坍塌预警： （1）进行支架搭设、预压、浇注、拆除等工序时，现场安全管理人员负责向作业人员进行预警；（2）当沉降观测点出现异常，应及时上报至主管领导，采取措施防止坍塌事故发生；（3）当出现地基承载不足时，应及时上报上级部门，采取相应措施防止支架及模板体系坍塌。5、信息报告及处置事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应立即向单位安监部及发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。同时必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故蔓延扩大。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原285、因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证，封存内业资料，为事故调查提供原始资料。事故报告应包括以下内容：（1）发生事故的单位名称及工程概况；（2）事故发生的时间、地点；（3）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；（4）事故原因、性质的初步判断；（5）事故抢救处理的情况和采取的措施；（6）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；（7）事故的报告单位、签发人和时间。6、应急响应6.1 响应分级（1）预案启动条件发生下列情况时，由总指挥宣布启动应急救援预案。a、安全事故的险情、人员伤亡、财产损失有可能继续增大。b、安全286、事故所造成的后果或影响有可能继续扩大。c、虽不属于重大安全事故，但事故隐患排除过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重后果。d、总指挥认为有必要启动“坍塌事故急救援预案”。（2）响应分级0级：不启动，由现场负责人自行解决。小的土方坍塌，不影响施工，不危及工作人员健康和安全。1级：启动，由项目部协助解决。小的坍塌发生后，周边地面出现沉降，危及道路、周边建筑物。2级：启动，向项目部、周边单位或医疗单位等求助。如：已造成人员被掩埋或伤亡，道路大面积下沉、周边建筑物可能受到影响等。3级：启动，向政府部门求援，如：发生了群死群伤事故，物资损失已经无法挽回。6.2 响应程序（1）发现人向现场施工负责人汇报287、，施工负责人向事故应急救援小组总指挥报告；（2）总指挥决定是否要启动预案，启动哪一级的预案；（3）若不需要启动，则在事故处理的同时，其他生产照常。（4）若需要启动事故应急救援预案，则需要视情况，看是否需要停止施工，全力解决出现的问题。此时的程序是：（1）指挥保卫组做好现场的隔离和警戒工作。同时，指挥伤员抢救小组，先对伤员进行现场的紧急救护，然后送往医院救治。（2）指挥设备抢险小组对出现的设备故障和事故进行抢险，防止事故的进一步扩大。当安全事故超出内部抢险救援的能力，应及时作出要求外部抢险救援的决定，并积极配合、全力协助外部抢险救援队伍。6.3 应急处置基坑坍塌事故应急处置：（1）事故发生后应立288、即报告现场负责人或应急抢救指挥部。（2）应急指挥部人员赶赴现场根据现场情况调集人员、设备等组织救援。（3）采取应急措施营救被困人员，被困人员被救出后，应采取应急措施。并拨打120寻求医院帮助。（4）情况严重时，应拨打119、交警等政府部门电话请求援助。（5）事故现场拉警戒带，保护事故现场，禁止无关人员进入，防止事故进一步扩大。（6）在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。6.4 响应结束（1）事故得到及时处理，不会再继续扩大，造成更大的伤亡或损失。（2）伤员得到妥善安置，伤情能得到有效控制。7、后期处置7.1 伤员处理和保289、险理赔按国家有关法律、法规和规定，做好事故的善后经济补偿事宜。财务部负责核算事故发生后救援的费用及后期保险和理赔等工作。7.2 事故调查发生坍塌事故后，按照国家法律、法规规定组成事故调查组进行事故调查。事故调查坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。7.3 应急评估坍塌事故应急处置后，组织或聘请有关专家对事件应急处置过程进行评估，并形成评估报告。评估报告的内容应包括：事故发生的经过、现场调查结果；事故发生的主要原因分析、责任认定等结论性意见；事故处理结果或初步处理意见；事故的经验教训；存在的问290、题与困难；改进工作的建议和应对措施等。7.4 应急工作总结事故发生后，本项目部应及时总结应急处置工作的经验和教训，对故障所做的技术分析以及采取的整改措施开展技术交流，进一步完善和改进突发事件应急处置、应急救援、事故抢修等的保障体系，提高整体应急处置能力。7.5 恢复生产事故发生以后，项目部在处理事故时，在确认危险已经解除且经事故救援领导机构同意的前提下，应尽快组织人员恢复生产，避免影响施工生产进度。8、保障措施8.1 通信与信息建立包括项目部全体人员与作业队伍人员通讯录，保证联系畅通。8.2 应急队伍应急队伍包括应急救援小组人员、设备操作人员、检修与维护人员、设备专业人员、安监人员、保卫人员、291、消防队员等。8.3 应急物资应急装备包括通信工具、人员防护装备等必备物资及专用工具等。应急小组在现场相关地点存放常用应急救援工具。8.4 经费安全经费按照国家及行业规定的标准从工程项目中提取，具体应急救援经费由财务部统计，划归安全经费。9、培训与演练（1）为确保坍塌事故发生后相关人员能及时、正确应对，应加强员工教育，提高员工对危急事件的认识、分析、判断、处理的能力，力求险情发生后在预案实施过程中各级人员各尽其责迅速投入到抢险工作中去，从而有效预防和减小影响和损失。（2）应急救援小组、相关人员熟悉本预案内容，每年组织相关部门的员工对本预案进行学习。（3）演练要求：每年组织一次演练，按照应急预案要292、求，根据实际情况进行模拟。由总指挥布置，安环部组织，各相关部门具体实施。第九节 防洪应急救援预案为了及时有效的做好突发洪水事故的救援工作，最大限度的减少损失，根据中华人民共和国安全生产法、生产经营单位应急救援预案编制导则、生产安全事故报告和调查处理条例以及国家相关部门和上级部门对应急救援工作的要求，结合我项目部的实际生产情况，制定本预案。1.成立组织机构1.1领导小组项目部以“预防为主、以消为辅”为指导思想，结合本工程项目施工特点，成立汛期应急领导小组：组 长：郑永涛副组长：王 旭 石万波 代岳龙 尹华博 组 员：毛立厦 石 浩 郭 杰 夏顺明 高树涛 梁大铸 苏 翔张 潇 张盼力 苏俊飞汛期293、应急领导小组下设办公室，办公室设在安全环保部，由安全环保部部长负责办公室事务的日常管理。1.2应急救援队伍在抗洪抢险领导小组统一领导下，各施工队选择技术状态良好的机械设备、车辆担负抗洪抢险任务，并由思想进步、技术全面、过硬，身体健康的人员驾驶。建立健全通洪系统，保证指挥所与外界之间联络畅通，在事故易发点设专人巡查，发现问题及时上报。各施工队要正确处理好生产与抗洪抢险的关系，在正常情况下积极完成生产任务，紧急情况下，必须听从调动，奔赴抢险，完成抢险任务。每个施工现场均要备足防汛器材、物资，包括雨衣、雨鞋、铁锹、草袋、水泵等，做到人员设备齐整、措施有力、落实到位，防洪抢险专用物资任何人不得随意调用294、。2.汛期检查汛期之前，对本单位驻地、工地、料库、料场进行全面检查，进行重点防护，并做好防潮处理。小型机械设备调远离沟槽处，以免洪水冲走。了解水情和排水情况，察看有无水害隐患。对于破坏原有植被、排水系统、侵占河道等阻碍排洪的工程，会同有关部门进行现场联合检查，共同确定必须的处理项目，发现隐患，限期解决。3.汛期信息详细调查并掌握洪水资料，检查易发生水害地段的施工安全，做好施工中的临时防护措施。对影响施工的运输道路，要及时进行改善、整修和加固；对常用的主要材料、工具要在雨季之前备足；对施工人员配备必要的劳动保护用品；材料库、活动房屋及机械设备等应设在洪水位以上。暴雨来临时形成的汇积洪水会对施工便295、道及一些临时设施进行毁灭性破坏，所以在修筑施工便道时，在洪水汇积处按当地最大洪水量建施工便涵，临时设施修好排水设施，以便引流洪水，避免洪水对设施的破坏。内部各单位间及外部联络通信工具要保持畅通，同时配置必要的抢险物资和人员，做好事故应急处理预案工作。4.汛期值班（1）汛期值班必须坚持24小时不间断值班；遇特殊汛情，值班时段相应延迟；非汛期若遇到突发事件，防汛办公室应及时安排应急值班。（附件1：防汛安全生产值班安排表）（2）项目部防汛值班主要负责上下联络，掌握雨情、水情动态，认真填写值班记录和当日汛情，做好当日小结记录，遇紧急情况偏大险情、实情，要按程序在半小时内向上级有关部门报告汛情并及时做好296、续报工作，并提出应急处理方案的初步意见，同时将上级指令及时向有关部门传达。 （3）防洪值班人员不少于1人，值班时间为早上8：00时至次日早上8：00时；每班人员负责本班接发传真、电话；记录每日的天气情况、水位、降雨量等情况，并要保持值班室的卫生和环境清洁、整齐有序和安全。 （4）防洪值班人员要坚守岗位，严守纪律，认真负责，兢兢业业，细致工作，切实保证汛情及时上传、下达，严格交接班制度，交接班和吃饭等任何时间不得有空挡，防洪值班人员值班前48小时内禁止喝酒。值班人员不得擅自离岗，若遇特殊情况应向带班领导请假，待替换人员到位并移交后，方可离开。防洪值班电话振铃五次以上无人接听视为脱岗，发现一次予以297、500元的罚款，并停发当日值班补助,发现三次将追究值班领导和有关人员的责任，临时工予以辞退，正式员工除停发当月值班补助外取消年终评先进资格。 （5）值班人员应按时交接班，遇特殊情况无法准时到岗时，应事先向带班领导请假；交接班时应移交值班记录和发生重要情况的处理结果以及遗留问题等。 （6）值班人员接班后，应掌握上一班次的汛情，并记录在案。8时完成双达项目部汛期安全日巡查情况报表后，填写当日值班记录，并将当日汛情短信告知领导。 （7）值班人员应做好接收电话、传真的详细记录。内容包括来电单位、姓名、通话内容、时间及接收人员姓名等。需要请示处理的事情办完后，要记录办理情况，并要有值班人员签名，做到事事298、有着落。记录要求准确、清晰，重要内容不许错漏。遇有自己不能处理的防洪要务时，必须立即报告有关领导，严禁积压拖延。值班人员手机必须保证24小时畅通。 （8）值班人员要熟悉个人职责，熟悉防汛工作流程和工作技术要求，熟悉应急预案的内容及实施方法，熟悉天气预报、汛情实情的分析方法，遇紧急情况能够及时提出应急处理意见。 （9）注意防火、防盗，切实做好安全保卫工作。 （10）对因喝酒误事、麻痹大意、汛情处理不当而贻误防汛抢险时机造成损失的，将严肃处理，并追究当班人的责任。5.其他保障措施一旦发生洪水灾难事故，项目应急救援领导小组决定启动应急救援预案以后，各应急救援人员应迅速到位履行职责,不得借故延误。在应299、急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励：（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。（2）使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。（4）有其他特殊贡献的。在应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，给予行政处分：（1）不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。（2）不按照规定报告事故真实情况的。（3）拒不执行生产安全重大事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。（4）有其他危害应急工作行为的。6.预防及预警6.1事故的监控与预防（1）、与300、当地气象部门保持联系，随时了解洪水发生的信息。（2）、关注天气预报，提前做好防洪准备。（3）、开展防洪教育，提高全员防洪意识，克服麻痹思想和侥幸心理，认真做好施工防洪工作，确保人身财产安全和施工生产安全。6.2 预警行动汛期来临前，向项目管理人员发出洪水警报，督促合理安排施工项目。6.3信息报告程序了解到洪水讯息后，及时报告防洪领导小组。6.4应急处置（1）、发生紧急汛情洪涝灾害时，现场人员及时通知指挥小组。（2）、在防洪领导小组统一指挥下，服从安排，分工协作，分组行动，所有人员及设备全天候处于待命状态，随时准备参与紧急行动。（3）、防洪抢险队按照部署，负责人员救助与物资设备的转移和打捞。电器301、设备由设备部门带领人员负责采取防水、防湿措施加以保护，尽可能往高处转移；机械设备的转移由各自操作人员或保管人员负责，人手不足时可就近请协作施工队人员协助。（4）、抢险突击队员协助项目部人员利用抢险物质、机具疏浚排水工作，以防洪水淹没工地和驻地。对已受洪水冲刷部分，要立即进行排水和堤坝的加固处理。7.汛期应急装备、物资保障措施项目部应急装备、物资保障表编号设备名称单位投入数量备注150T履带吊台22250KW发电机台23救援船艘14太空袋条20001吨装的5指挥车辆台56砂石料方15007雨衣套1008应急灯个209救生衣件408.事故处理8.1 伤员处理按国家有关法律、法规和规定，做好事故的善302、后经济补偿事宜。8.2 调查分析对事故原因调查分析，对事故救援过程中出现的错误判断或做法等进行分析并确定责任和吸取的教训。8.3 事故处理根据事故调查结果，对不积极进行现场抢救的相关负责人或责任部门依照相关法律法规，提出事故处理意见。8.4 事故总结事故处理完毕后，认真总结经验教训，完善管理，对事故后的处理过程认真分析总结、防范措施及应急预案进行补充和修改。8.5 事故报告按照生产安全事故报告和调查处理条例的要求，决定是否要上报事故。一旦需要，要按照文件要求进行。（1）上报的部门发生安全事故后，工区向项目部报告，项目部根据事故后果严重程度，依据生产安全事故报告与调查处理条例决定是否向上级部门上303、报。（2）事故报告应包括以下内容：a、发生事故的单位、时间、地点、报告人及联系电话。b、事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计。c、事故原因、性质的初步判断。d、事故抢救处理的情况和采取的措施。e、需要有关部门协助抢险救援和事故处理的有关事宜。9. 恢复生产1、检查生活区办公室损失情况并做好修复工作。2、电工检查设备和线路，确保安全送电。3、通过全面检查确认无安全隐患后，积极恢复并组织生产。第十节 地质灾害应急救援预案为确实做好双达项目部地质灾害的应急工作，最大限度地避免或减轻地质灾害造成的损失，维护员工生命、财产安全和社会稳定；坚持以人为本，预防为主、群策群防、分级负责和依靠科学、因地制宜的原则，根据中华人民共和国地质灾害防治条例（国务院第394号令），地质灾害防治管理办法（国土资源部令第4号），特制定本预案。1.事故类型及危险程度分析本工程涉及临水、水上作业，地质条件差，