东曲矿安全生产事故应急救援综合预案(71页).doc
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编号:559838
2022-08-29
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1、 东曲矿安全生产事故应急救援综合预案为了积极应对东曲矿范围内可能发生的各类安全生产重特大事故、事件或灾难,建立指挥统一、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急救援体系,高效有序地组织开展事故应急抢险救援行动,采取有效措施,防止灾情和事态的进一步蔓延,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障国家、集体财产和人民生命安全,维护社会的稳定,认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法、消防法、危险化学品安全管理条例、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定的有关要求,特制定东曲矿安全生产事故应急救援综合预案。一、适用范围本预案适用于东曲矿所辖范围内的所有单位和部门发生的各类安全生产事故。二、指导思想以“2、三个代表”重要思想为指导,体现以人为本,真正将“安全第一,预防为主”方针落到实处。一旦发生重特大安全生产事故、事件或灾害,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施应急救援行动,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降低到最低程度,维护企业的稳定和正常的生产生活秩序。三、优先原则1、受困人员和应急救援人员的安全优先。2、防止事故扩大优先。3、保护环境优先。四、危险源辨识基本情况东曲矿是一个以生产煤炭为主的大型现代化矿井。有完善的采掘系统、通风系统、粉尘防治系统、防灭火系统、防治水系统、提升运输和空气压缩系统、电气系统等生产及辅助生产系统。根据矿井生产需要,地面主要配套设施有35KV供电系统,3、20T、10T锅炉供热系统,主平硐运煤系统,排矸系统,压风系统,材料供应系统,500T和800T水池供水系统,井下通风系统,后勤保障系统,各类办公场所及职工住宅区(工人村)等。矿属各单位、机关各科室共有职工3000余人,根据职业健康安全管理体系的要求,东曲矿进行了危害辨识、风险评价,所辩识出的重大危险源共计17个,其中:井下7个,地面10个。由于本矿井为高瓦斯矿井,井下重大危险源存在着瓦斯爆炸、煤尘爆炸、水灾、火灾、顶板、机电、运输等重大事故的危险。地面重大危险源不同程度潜在着易燃、易爆、火灾、洪灾隐患。上述井上下重大危险源在设备老化、管理失误、违章作业或自燃灾害的作用下存在着重大事故的危险。4、东曲矿对重特大冒顶事故、重特大水灾事故、重特大井下火灾事故、重特大瓦斯煤尘事故、重大地面火灾事故、重大运输事故、重大锅炉爆炸事故、重大停电事故、重特大地面火灾事故、重大地震灾害、重大洪水灾害、重特大交通事故、突发公共卫生事件、选煤厂重大安全事故、重大建筑工程事故等15类项重大和不可容许危险纳入目标、指标管理方案进行重点控制,并制定了专项事故应急处理预案,其余重大和一般危险采用运行控制或培训方式进行日常管理、控制。五、应急救援预案文件体系1、综合预案综合预案是总体、全面的预案,主要阐述东曲矿应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序,作为东曲矿应急救援工作的基础、“5、底线”和总纲,对那些没有预料到的紧急情况,也能起到一定的应急指导作用。2、专项预案 主要针对某种特有或具体的的事故、事件或灾难风险出现紧急情况,应急而制定的救援预案。 (1)东曲矿制定的地面重大事故专项预案有以下9个:1)东曲矿地面重大火灾事故应急救援预案;2)东曲矿地震应急救援预案;3)东曲矿防洪抢险应急预案;4)东曲矿锅炉爆炸事故应急救援预案;5)东曲矿重大交通事故应急救援预案;6)东曲矿大面积非正常停电事故应急救援预案;7)东曲矿突发公共卫生事件应急预案;8)东曲选煤厂重大事故应急救援预案;9)东曲矿重大建筑工程事故应急救援预案。以上预案详见2005年5月下发的东曲矿重大事故应急救援预案6、。(2)东曲矿编制的井下重大事故应急救援预案有以下5个:1)重特大顶板事故应急处置预案;2)重大运输事故应急处置预案;3)重大瓦斯、煤尘爆炸事故应急处置预案;4)井下重大火灾事故应急处理预案;5)重大水灾事故应急处置预案。3、现场预案在专项预案的基础上,以某一具体现场设施或目标而制定和实施的应急处理预案。4、抢救方案现场抢救时,针对特定突发紧急情况所设计的具体抢救行动计划。六、应急救援组织及职责1、东曲矿成立应急救援总指挥部。 安全生产事故应急抢险救灾总指挥由矿长担任,遇有特殊情况,矿长不在时,由党委书记或生产副矿长担任总指挥。总指挥部办公室设在调度室,统一协调救护。总 指 挥:矿 长 副总指7、挥:党委书记、总工程师、各副矿长、安监处长、党委副书记 工会主席成 员:各副总工程师,安监处、调度室、生产科、机电科、通风科、运输科、地测科、保卫科、卫生科、供应科、财务科、劳资科、科教中心、党政办、实业公司、矿工会、纪委、各单位(区队、公司)的负责人职责:1)分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度,确定相应警报级别、应急救援级别;2)决定启动应急救援预案,组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动;3)批准成立现场抢救指挥部,批准现场抢救方案(或现场预案);4)报告上级机关,与地方政府应急反应组织或机构进行联系,通报事故、事件或灾害情况;5)评估事态发展程度,决定升高或降低警报级8、别、应急救援级别;6)根据事态发展,决定请求外部援助;7)监察应急操作人员的行动,保证现场抢救和现场外其他人员的安全;8)决定救援人员、员工、家属从事故区域撤离,决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离;9)协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持反应组织;10)批准新闻发布;11)宣布应急恢复、应急结束;12)决定东曲矿各类事故应急救援演练,监督各单位事故应急演练。2、指挥部下设抢救办公室,办公室设在矿调度室。办公室主任:生产副矿长副 主 任:调度室主任成 员:调度室调度人员、相关科室(单位)副职及人员职 责:1)承接单位事故、事件或灾情报告,请示总指挥启动事故应急救援预案;2)9、负责通知总指挥部成员和各专业组人员到调度室集合;3)传达指挥部下达的各项命令,通知抢险救灾人员赶赴事故现场;4)在事故抢救过程中,负责各专业组的碰头会,协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作;5)组织、协调对外求援等有关事宜,负责事故的上报;6)落实上级有关指示和批示,对内通报事故抢救进展情况,并做好相关记录。7)组织东曲矿各类事故应急预案演练,监督各单位事故应急演练。3.指挥部下设十个专业组。(一)抢救组(1)井下事故抢救组组长:总工程师(负责井下火灾、瓦斯、煤尘事故、井下水灾)或分管生产副矿长(负责顶板、井下运输及其它事故)或分管机电副矿长(负责大型固定设备、停电及其它机电事故)成员:安全10、开掘、采煤、机电、运输各副总,安监处、调度室、机电科、运输科、通风科、保卫科、卫生科负责人(2)地面火灾、危险化学品泄漏、易燃易爆危险品(含火工品)、交通车辆事故抢救组组长:党委副书记成员:党政办、保卫科、供应科、工会、实业公司负责人(3)锅炉和压力容器泄漏爆炸、燃气泄漏爆炸事故抢救组组长:后勤副矿长成员:机电副总工程师,机电科、保卫科、水暖科、实业公司负责人(4)突发公共卫生事件抢救组组长:后勤副矿长成员:保卫科、卫生科、实业公司、党政办负责人(5)其它事故组长:东曲矿分管副矿长成员:东曲矿相关业务科室(单位)负责人职责:1)对事故现场情况进行勘察、评估,协同现场抢救总指挥制定抢救方案;211、)组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救;3)控制事故现场的紧急情况,协调、指挥现场各应急队伍;4)监督应急人员执行有效的应急操作,保证应急人员的安全;5)协助事故后的现场清除和恢复工作。(二)技术组组长:总工程师成员:各副总工程师,安监处、生产科、机电科、通风科、运输科、保卫科、科教中心负责人职责:1)协同现场总指挥制定抢救方案及安全措施;2)对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导,并协助现场总指挥及时修改、补充抢救方案;3)协同现场指挥部制定应急结束后的恢复计划。(三)供电通讯保障组组长:机电副矿长成员:机电副总工程师,机电科、机电队、通讯站负责人职责:1)负责现场照明线路、设施的抢修12、,保证事故抢救用电;2)负责组织通讯线路设施的抢修,保证通讯畅通;3)按总指挥部命令报警,恢复供电或切断电源。(四)物资供应组组长:经营副矿长成员:供应科、机电科、计划科、财务科负责人职责:1)负责抢救物资的供应,保证抢救物资及时到位;2)保证抢救资金及时到位。(五)医疗后勤保障组组长:后勤副矿长成员:党政办、实业公司、卫生科负责人职责:1)负责现场伤员的紧急救治工作;2)负责联系外部医院支援;3)负责抢救人员的生活、后勤保障工作;4)负责对环境进行监测、评估,制定环境修复方案并组织实施。(六)交通保障组组长:党委副书记成员:党政办主任、小汽车公司经理、汽车运输公司经理职责:1)负责组织抢救车13、辆;2)负责运送事故抢救人员和抢险物资。(七)治安保卫组组长:党委副书记成员:保卫科负责人职责:1)负责事故现场治安保卫,维持现场秩序,必要时进行管制,确保抢救工作的顺利进行;2)负责交通疏导、交通管制,确保运送抢救物资及人员的畅通;3)协助对现场及周围人员防护指导,协助组织人员安全疏散或转移。(八)接待组组长:工会主席成员:党政办、工会、实业公司负责人职责:1)负责接待上级领导、兄弟单位增援人员;2)负责接待安置来访职工家属,负责做好伤亡职工的善后处理工作。(九)事故调查组组长:安监处处长成员:安监处、保卫科、纪委、工会及相关业务科室负责人职责:1)协助和配合上级有关部门对安全生产事故进行现14、场勘察、调查取证;2)协助和配合上级有关部门对安全生产事故进行调查分析;3)协助和配合上级有关部门对重特大事故进行处理。(十)新闻发布组组长:党委副书记成员:党委宣传部、党政办、纪委监察科负责人职责:1)采访事故抢救进展情况,对内进行正面宣传引导;2)接受媒体采访,必要时经总指挥批准后对外进行新闻发布。七、事故应急救援程序(一)事故报告1、发生安全生产重特大事故、事件或灾情后,现场人员要立即向矿调度室报告,矿调度室接到事故报告后,要迅速问清事故发生的基本情况。基本情况包括:事故发生的单位、时间、地点;事故的简要经过、灾区人数、危害程度、涉及范围、现状和趋势;事故发生原因的初步判断;事故发生后已15、采取的措施及当前事故的抢险情况等。发生地面火灾时,事故现场人员立即向保卫科报告,再向矿调度室报告。2、矿调度室值班人员在接到事故单位“安全生产重特大事故、事件或灾情”报告后,要做好事故的详细记录,并立即向当天调度值班矿领导或矿抢险救灾办公室主任、副主任汇报,值班矿领导或抢险救灾办公室主任、副主任立即向矿应急救援总指挥汇报。3. 东曲矿安全生产重特大事故、事件或灾情抢救办公室根据总指挥的指示,按国家和西山煤电集团公司有关规定立即将所发生事故基本情况报告给西山煤电集团公司调度室及山西煤矿安全监察局西山监察分局等上级有关部门。(二)应急响应级别的确定东曲矿应急救援总指挥接到汇报后,参照“东曲矿安全生16、产重特大事故应急救援低限标准”和“东曲矿安全生产重特大事故应急救援高限标准”,迅速作出判断,确定警报和响应级别。如果事故很小,不足以启动东曲矿应急救援预案,则发出“预警”警报,密切关注事态发展变化;如果事故较大,预计事故单位难以控制,则立即发出“现场应急”警报,下达启动东曲矿应急救援预案的命令;如果事故很大,先启动东曲矿安全生产事故应急救援预案组织抢救,同时请求地方政府或上级机关增援,启动上一级的重特大事故应急救援预案。(三)应急启动1、东曲矿安全生产重特大事故、事件或灾情抢救办公室接到总指挥命令后,立即按“安全生产重特大事故、事件或灾情电话通知顺序”,通知总指挥部成员和各专业组人员到调度室集17、中,通知有关抢救抢险队伍立即赶赴事故现场。2、总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到调度室,听取事故简单情况介绍,接受总指挥命令,分头开始行动。3、应急启动后,要求尽快做到应急救援人员到位,开通信息与通讯网络,报警通知企业员工家属,调配救援所需的应急资源,派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴事故现场。(四)救援行动1、东曲矿有关抢救人员到达事故现场后,事故单位行政正职或知情人员要立即向矿有关人员汇报详细的事故情况。2、迅速成立现场抢救指挥部,现场一切抢救事宜统一由现场抢救指挥部指挥,现场抢救总指挥由专业抢救组组长和事故单位行政一把手担任。3、抢救组和技术组根据现场情况协同现场抢救指挥部进行事故初始18、评估,划分现场工作区(危险区、缓冲区、安全区),研究制定抢救方案和安全措施。4、各专业组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。5、在执行应急救援优先原则的前提下,积极开展人员救助、工程抢险、警戒与交通管制、医疗救护、人群疏散、环境保护、现场监测等工作。(五)扩大应急1、在事故抢救抢险过程中,若事态扩大,抢救力量不足,事故(事件)无法得到有效控制,抢救组和现场抢救指挥部要立即向东曲矿总指挥部汇报。2、由东曲矿抢救总指挥决定向上级机关求救,请求兄弟单位或政府部门进行增援,启动上一级事故应急救援预案,实施扩大的应急响应。3、必要时东曲矿总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转19、移,或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。(六)应急恢复1、抢险救援行动完成后,进入临时应急恢复阶段,现场指挥部要组织现场清理、人员清点和撤离。2、抢救结束后,专家技术组要协助现场指挥部制定恢复生产、生活计划,由现场指挥部组织实施。(七)应急结束应急结束后,东曲矿总指挥部宣布应急响应结束,应急人员撤回原单位,抢救办公室进行应急总结评审。八、应急保障要求(一)预案执行保障1.各单位(部门、区队、公司)在危害辨识、风险评价的基础上,对辨识出的、难以控制的重大危险源,制定本单位的各类事故应急预案,报东曲矿应急救援总指挥部办公室(调度室)备案。东曲矿通过评估,对难以控制或有可能造成严重后果的重20、大危险源,制定东曲矿安全生产事故应急预案,报集团公司安全监察局、山西煤矿安全监察局西山分局备案。2、东曲矿应急救援总指挥部成员及各单位、各部门都必须认真贯彻学习东曲矿及本单位的事故应急预案,每年必须组织一次应急演练,演练可采用全面演练的方法,也可采用桌面演练或功能演练的方法,但必须保证演练质量,让所有员工知道在紧急情况下应当采取的应急措施。3、各单位所有作业场所和必要地点都必须装有通往调度室的电话,并且要保证畅通无阻。任何人只要发现危险的异常情况(事故、事件或灾情),都有责任有义务立即向矿调度室报告。4、事故单位值班人员在接到事故报告后,要立即向本单位值班长和单位行政正职报告,事故单位行政一把21、手在接到报告后,迅速进行分析判断,若事故较大立即启动本单位的事故应急救援预案,同时向东曲矿调度室报告。5、各单位启动事故预案后,行政一把手要立即召集本单位有关人员,迅速组成现场抢救指挥部,对事故情况进行认真的分析研究,制定抢救方案和安全措施。在东曲矿总指挥部成员未到达之前,先按本单位安全事故应急处理预案和抢救方案积极行动,以防事态扩大。(二)通信保障1、机电科通讯站要制定东曲矿应急通信支持保障措施,保证在各种应急情况下都能够通信畅通,信息传递及时。2、东曲矿总指挥部成员要配备完好的通讯工具(小灵通、移动电话),并始终保持在工作状态,在接到通知后,要立即赶赴指定地点。3、东曲矿抢救办公室(矿调度22、室)要公布应急汇报电话,并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式,同时将联系方式发放到东曲矿所属各单位。(三)物资装备保障1、供应科、机电科要制定应急物资装备保障预案,保证东曲矿在各种重特大事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备(包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等)。2、各单位(含供应科)的抢救物资、设备要按规定配齐配足,加强日常检查和管理,按规定进行更新,不得随意挪用。3、各单位(含供应科)在接到援救电话后,要迅速召集本单位有关人员,按东曲矿总指挥部要求将所需的物资、设备等,按指定时间送到指定地点。(四)人力资源保障1、武装部要加强对抢险救灾大队的应急训练和演习,23、保证在应急情况下能够及时赶到事故现场,组织抢救,出色地完成总指挥部交给的抢救任务。2、矿属各单位要加强对本单位职工的训练,保证在各种应急情况下有足够的抢救抢险队伍,积极参与事故抢救。3、实业公司卫生科要制定应急医疗保障预案,保证东曲矿在各种应急情况下能及时有效及时地救治各种受伤人员。4、保卫科要制定治安管制和交通管制措施,对进入事故现场的人员和车辆实行管制(必要时抢救人员佩戴统一明显标志,抢险车辆张贴特殊证照),维持治安秩序。5、安监处要对重特大事故抢救抢险过程进行监督,把好安全关。6、各单位、各部门必须无条件地服从总指挥部的命令,所有参加抢救的人员必须积极主动,服从指挥,遵守纪律,不得推诿扯24、皮,对抢救中出现失误的部门或不服从指挥、推诿扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理;情节严重、构成犯罪的,要移交司法机关,依法追究刑事责任。7、各单位、各部门负责人如有变动,由接替人履行职责。(五)应急经费保障1、计划科要做好应急救援专项费用计划,财务科要建立专项应急科目,保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。2、财务科必须要保证在东曲矿发生安全生产事故时有足够的应急救援资金,必须要保证东曲矿能够配备必要的应急物资和装备。九、应急预案管理(一)东曲矿抢救办公室(调度室)负责东曲矿各种应急预案的管理,各单位(部门、区队、公司)调度部门负责本单位应急预案的管理,每两年组织修订一次,必要时及时修订25、。(二)东曲矿和各单位(部门、区队、公司)应急总指挥部负责组织安全生产事故应急预案的宣传、贯彻、学习、演练。东曲矿各类事故应急预案每年必须组织一次应急演练,东曲矿应急预案的演练由调度室具体负责。(三)东曲矿范围内发生重特大事故、事件或灾情时,东曲矿综合预案与该事故的专项预案一并执行,东曲矿抢救办公室及各专业组负责做好相关应急记录。(四)东曲矿重特大事故应急行动或演练结束后,东曲矿抢救办公室要对应急救援行动进行评审,并提出应急救援预案的修改意见,组织修订。(五)安监处负责监督检查东曲矿各科室、各单位贯彻执行应急预案情况,并将预案监督检查情况纳入安全考核之中。(六)本预案从下发之日起执行,本预案解26、释权归东曲矿抢险救援总指挥部。十、附件1)东曲矿安全生产事故应急救援低限标准(试行)2)东曲矿安全生产事故应急救援高限标准(试行)3)安全生产事故汇报及抢救程序图4)安全生产事故电话通知顺序图5)应急救援体系响应程序图6)应急通讯电话一览表附件1:东曲矿安全生产事故应急救援低限标准(试行)发生下列事故,按照东曲矿安全生产事故应急预案进行抢险救灾。1、井下发生顶板、机电、运输、透水事故,中断采区、工作面通风系统、运输系统的;或造成多日矿井停产的;或造成3 人及以上死亡、下落不明的。2、井下工作地点发生火灾或瓦斯、煤尘突出或爆炸事故,影响矿井通风系统的,或可能造成人员伤亡、下落不明的。3、发生重大27、停电事故短时间内无法恢复送电,可能造成矿井瓦斯积聚、涌水增加、人员被困井下,以及可能出现其它重大危险或有可能因停电造成严重后果的。4、发生燃气柜(含瓦斯气柜、煤气柜、液化气罐、乙炔气站)、锅炉或压力容器爆炸,煤气设施发生大面积泄漏,可能造成3 人及以上死亡、下落不明的。5、发生大型设备事故,可能造成3 人及以上重伤或死亡的,或重大经济损失的。6、发生地面火灾,不能及时控制,可能造成重大经济损失的;发生地面水灾或地震灾害,造成多户受灾,或大面积房屋倒塌的。7、发生火药雷管库房火灾或爆炸;汽、柴油储油罐火灾或爆炸;火药、雷管运输过程中爆炸;汽、柴油车运输过程中爆炸;物品仓库大面积火灾或爆炸;木材场28、大面积火灾。8、矿区内发生交通事故造成3 人及以上受伤或死亡的。9、发生危险化学品泄漏,可能造成人员死亡或影响范围较大的;发生放射性物品泄漏,使个人全身受照剂量1Gy,或个人全身受照剂量0.5Gy 受照人员之和20Gy的。10、发生罕见或已消灭的传染病或疑似病例的(含非典型肺炎、霍乱、腺鼠疫、肺鼠疫、肺炭疽病等);发生乙类传染病暴发或丙类传染病大流行;发生群体性不明原因疾病3050 例;发生预防接种或学生预防性服药出现心因性反应或不良反应人数在50人以上或出现死亡的;发生食物中毒人数达3050 人的;发生急性职业中毒310 人或出现死亡的;发生职业性炭疽的或医源性感染暴发;上级机关认定的其它重29、大突发事件。11、其它认为涉及面广、受灾范围大、经济损失严重的重大突发事故、事件。附件2:东曲矿安全生产事故应急救援高限标准(试行)发生下列事故,先启动东曲矿安全生产事故应急救援预案组织抢救,同时请求地方政府或上级机关增援,启动上一级的重特大事故应急救援预案。1、突发事故,东曲矿一时无法控制的。2、事故抢险救援过程中,现场情况恶化,事态无法得到有效控制的。3、事故抢险救援过程中,东曲矿救援力量不足的。4、井下发生矿毁人亡的特大事故。5、电网发生大面积停电,严重影响矿井通风和排水的。6、发生突发公共卫生事件,蔓延趋势增大,经专家组认定需要申请地方政府或上级机关给予增援的。7、上级机关认定的其它特30、大突发事件。8、其它认为涉及面广、受灾范围大、经济损失特别严重,东曲矿应急救援不能有效控制的特大突发事故、事件。附件4: 重特大事故电话通知顺序附件6:应急通讯电话一览表1、东曲矿调度室电话:5109122 5109222 井下拨7传真:51098222、武装部电话:5109563 3、保卫科值班电话:51092124、机电科调度电话:51093535、机电科通讯站值班电话:5109800 6、运输科调度电话:51094137、通风科调度电话:5109982 5109317 51094178、供应科值班电话:51091439、卫生科电话:5109335 10、生产科电话:510982411、实31、业公司值班电话:5109401 12、财务科值班电话:5109226 13、安监处调度电话:5109891 14、古交市安全生产监督局应急救援办公室值班电话: 15、古交市政府市政府值班电话: 16、山西煤矿安全监察局西山分局值班电话: 值班手机:传真电话:重大顶板事故应急处置预案为加强我矿对突发重大顶板事故处置的综合指挥能力,提高紧急救援的快速反应和协调水平,确保迅速有效地处置我矿发生的重大顶板事故,把事故损失降到最低程度,有效地保障国家和职工的生命财产安全,根据上级有关文件的规定要求,结合我矿实际,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,特编制东曲矿重大顶板事故应急处置预案,32、希各单位认真贯彻执行。一、重大顶板事故的分类顶板事故指矿井冒顶、片帮、冲击地压、顶板掉矸、顶板支护跨倒等事故,底板事故也属于顶板事故。重大顶板事故分三级:(一)、凡符合下列情况之一者为一级顶板事故:1、采煤工作面冒顶长10m(含10m)以上;2、掘进工作面冒顶长5m(含5m)以上;3、巷道冒顶10m(含10m)以上。 (二)、凡符合下列情况之一者为二级顶板事故:1、采煤工作面冒顶长度超过5m(含5m);2、掘进工作面冒顶超过3m(含3m);3、巷道冒顶长超过5m(含5m)。(三)、凡符合下列情况之一者为三级顶板事故:1、采煤工作面冒顶长度超过3m(含3m);2、掘进工作面冒项3m以下;3、巷道33、冒顶长5m 以下。二、重大顶板事故应急指挥机构、救援程序和分工(一)重大顶板事故的抢救工作,实行矿统一领导指挥,武装部救灾抢险大队为骨干,有关部门牵头负责的原则,必要时请求西山煤电集团公司救护大队和地方政府部门支援。(二)工作步骤分为:1、成立抢险救灾指挥机构;2、明确各部门的职责分工;3、抢救伤员、保护好现场;4、做好情况通报工作;5、开展事故调查;6、搞好安抚工作。(三)抢险救灾指挥部的设置:重大顶板事故应急抢险救灾现场总指挥由矿长担任,遇特殊情况,矿长不在时,由生产副矿长担任。成员有总工程师、安监处长、武装部部长、工会主席及有关科室负责人。指挥部办公室设在调度室,统一协调救护工作。(四)34、抢险救灾指挥部下设抢险小组:1、现场抢险小组:由武装部抢险救灾大队人员组成,由总指挥指派武装部部长担任组长,负责现场抢救。2、机电组:由机电科长负责,确保调度指挥通讯畅通和救灾机电设备的及时安装。3、后勤组:由供应科负责,保证抢险期间所需要的一切材料、工具及应急物资、器材的及时供应。4、医务组:由矿卫生科科长任组长,负责与东曲医院联系、安排对遇险人员进行急救等事宜。5、汽车组:由矿党政办负责,准备好救护车随时待命,任何人不得调动抢险装备和救护车辆从事与抢险无关的工作。6、资料组:由生产科科负责,准备好生产系统图及其它图纸,为抢险提供地质及其它资料。7、事故调查组:由安监处牵头,纪检、保卫科配合35、,进行事故现场勘察和调查取证,并对事故原因进行分析,查处有关责任人员。8、善后处理组:由矿工会负责,搞好安抚工作。三、抢险指挥部办公室的职责1、组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作,争取将损失降到最低限度。2、统一部署应急预案的实施工作,并对应急工作中发生的突发情况采取紧急处理措施。3、根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案提出调整、修改和补充意见。4、在矿内紧急调动各类物资、设备、人员等。必要时请求集团公司或外单位的协助。5、配合集团公司对事故进行调查处理。6、做好矿区稳定和伤亡人员家庭的善后处理工作。7、处理现场总指挥部的日常事务,办理总指挥交办的其它事项。各指挥小组根据事36、故发生的具体情况和各自的职责,按计划、有秩序地分头开展抢险救灾工作。四、重大事故的报告与现场保护(一)事故报告发生重大顶板事故后,事故现场人员要迅速向矿调度室汇报,同时汇报区队值班室和安监处。矿调度室接到发生重大事故的汇报后要迅速通知矿领导及有关人员(发生重大顶板事故后必须立即召集的单位及负责人联系电话附后),并形成书面报告迅速上报集团公司。(二)事故报告应包括以下内容:1、发生事故的单位;2、发生事故的时间、地点;3、发生事故的类型:经营类型及企业性质;4、发生事故的简要经过,约计遇险人数、直接经济损失的初步估计;5、发生事故的原因、性质的初步判断;6、事故抢救处理的情况和采取的措施;7、需37、要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;8、事故报告单位、签发人和报告时间。(三)矿调度室接到发生重大事故的汇报后,应立即报告矿长、生产副矿长、总工程师、安监处长和有关部门,并根据领导的批示迅速通知武装部、卫生科、安监处、小汽车公司、各有关科室迅速派人实施抢救,组织人员保护好现场、搜集证据进行调查处理,同时迅速向集团公司调度室、安监局汇报,取得上级领导的帮助,请求给予事故抢救或支援。(四)重大事故发生后,要对事故现场实行严格的保护,防止与重大事故有关的物品、残骸等被随意挪动或丢失。因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时,应当作出标记,详细记录和绘制现场简图,并保存好现场重要痕迹38、物证等。五、重大顶板事故发生后的处置及工作方法1、调度员接到事故汇报时,要问清事故发生的时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势。并把事故性质、严重程度,立即按规定的汇报程序汇报矿长、生产副矿长和有关部门、请矿领导来调度室指挥抢救。2、重大顶板事故发生后,矿应立即按照应急重大事故处置预案规定的程序设立抢险救灾总指挥部,并及时组织实施该事故预案,指挥部的设立应在15分钟内完成。3、成立指挥部之后,调度员应按总指挥的指示立即通知有关抢险小组赶赴现场、观察灾情,研究抢救措施,并通知保卫科维持好秩序并做好井口的保卫工作。各抢险小组的设立应在20分钟内完成,并立即开展工作,随时将事故抢险情况39、报告指挥部。4、机电科通讯站要迅速在距事故地点较近的地方架设临时电话,并派设专人看守,以便应急抢险救灾总指挥部同现场随时取得联系。5、调度室要通知受灾的区队和矿灯房查清当班出勤人数和矿灯数量,现场遇灾人数和估计所在的地点,并通知劳资科找出伤者的劳动管理档案备查。按总指挥的指示,调动人力、物力抢救,并掌握事故抢救进展情况,做好详细记录。6、机电科、实业公司要保证供电、通讯、供水、交通等工作,确保抢险救灾工作顺利开展。7、卫生科应立即组织急救队伍抢救伤员。8、供应科负责抢险物资、设备的调动,在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备,各单位都必须支援,任何单位和个人都不得阻拦或拒绝。9、事故发生初期,事40、故现场人员应积极采取自救措施,防止事故继续扩大,争取将损失降到最小。六、抢险过程中的注意事项:1、发生顶板事故后,应尽快探明冒顶区范围和被埋、压、截堵的人数及可能所在的位置,并分析抢救、处理条件。2、迅速恢复冒顶区的正常通风。如一时不能恢复,则必须利用压风管、水管或打钻的方法向被埋压或截堵区内的人员供给新鲜空气。3、在处理过程中必须由外向里加强支护,清理出抢救人员的通道,必要时可以向遇难人员处开掘专用小巷道。4、在抢救处理过程中必须有专人检查与监视顶板情况,防止再次发生冒顶事故。5、在抢救中如遇有大块岩石,不允许用爆破法进行处理,应尽量绕开。如果威胁到遇难人员,则可用千斤顶等工具移动岩石,救出41、遇难人员。6、在抢救事故期间,应随时向矿应急抢险救灾总指挥部汇报灾区状况和救灾工作的进展情况(如现有抢救力量,人员的情绪及身体状况,救灾的现有条件,事故发展趋势及后果,所采取的措施及取得的效果等),并对下一步抢救工作的开展提出意见和建议。七、事故调查与处理工作重大顶板抢险工作结束后,矿要迅速组织安监处、纪检、保卫科等有关科室按照重大事故调查程序,配合上级开展事故调查,勘察事故现场,进行调查取证,并对事故原因进行分析,查处有关责任人员,并积极做好善后工作和恢复生产经营等工作。八、其它事项1、事故预案下达后,安监处、调度室、生产科、卫生科、机电科、供应科等有关科室要根据各自实际制定出应急行动预案。42、2、要加强宣传教育工作,提高全体职工防范重大顶板事故的意识。3、任何单位和个人都有参加重大事故抢险救灾的义务。4、一旦发生重大事故要全力以赴参加事故抢险工作,不得推诿扯皮,不得影响和拖延事故的抢险,否则将严肃追究其责任。5、本预案自公布之日起实施。附表:发生重大顶板事故后必须立即召集的单位及负责人联系电话姓名部门或职务办公电话住宅电话短号码侯水云矿长5109511621230068511朱成江党委书记5109811621862868811魏生强生产副矿长5109311510918368311刘玉彬总工程师5109221510988268221冯安文机电副矿长51094116212089694143、1牛海林安全副矿长5109321511160868321刘怀亚党委副书记5109711511109268363曹金玉经营副矿长5109611511115668611王凤先后勤副矿长5109011511111668011陈弟均工会主席5109721511104368721郝世鹏开掘副总工程师5109251511153668251韩志宏安全副总工程师5109621511168168621刘延峰采煤副总工程师9109924511169568924马双喜机电副总工程师5109421511109568421郭自忠安监处副处长5109291511154368291李占林调度室副主任51097225111644、2268523王 彪党政办主任5109271621306368271鄢有林纪委副书记5109262511146268262程三牛劳资科科长5109354621358668354康 瑜财务科科长5109126511164668121张志喜武装部部长5109563511172168563魏晓东保卫科科长5109512511255568512任跃珍实业公司副经理5109741511142368741冯耀荣供应科科长5109131621635968126王瑞通机电科科长5109151511193968841章国楚运输科科长5109580511162568395梁照建通风科科长510919251113445、168192邓维元一采区区长5109115511495168181李长勇二采区区长5109520510987568831王立福工程区区长5109557511166768557赵大泓机电安装公司经理5109672510963868672谭永丰卫生科科长5109335510988968335马建国小汽车公司经理5109365510998968365附表:发生重大顶板事故后必须立即召集的单位及负责人联系电话重大运输事故应急处置预案 为加强我矿对突发重大运输事故处置的综合指挥能力,提高紧急救援的快速反应和协调水平,确保迅速有效地处置我矿发生的重大运输事故,把事故损失降到最低程度,有效地保障国家和职工的46、生命财产安全,根据上级有关文件要求,结合我矿实际,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,特编制了东曲矿重大运输事故应急处置预案,希各单位认真贯彻执行。一、重大运输事故的分类1、按照事故造成的伤亡程度、直接经济损失、对行车和生产的影响时间及事故性质,将矿井重大运输事故分为以下一、二、三级: (1)一级重大运输事故:凡发生的运输事故,造成主要运输大巷(东西平硐)中断运输30分钟以上,或一次影响产量50吨以上,或设备(包括轨道、牵引网络)直接损坏价值在10000元以上者,均为一级重大运输事故。(2)二级重大运输事故:发生的运输事故,虽然构不成重大运输事故,但其性质情节特别严重者为二级47、重大运输事故。如:因跳销、断环和断碰头等引起斜巷跑车;电机车碰头、侧撞、追尾;扒车、蹬车、跳车以及在大巷行走造成的事故;发生人员重伤一人以上的运输事故。(3)三级重大运输事故:发生全矿井停产或主要运输巷道中断运输八个小时以上;设备的直接损失价值在五万元以上;人员重伤三人以上或人员死亡1人以上。二、重大事故的报告与现场保护(一)事故报告发生重大运输事故后,事故现场人员要迅速向矿调度室汇报,同时汇报区队值班室和安监处。矿调度室接到发生重大事故的汇报后要迅速通知矿领导及有关人员(发生重大运输事故后必须立即召集的单位及负责人联系电话附后),并形成书面报告迅速上报集团公司。(二)事故报告应包括以下内容:48、1、发生事故的单位;2、发生事故的时间、地点;3、发生事故的类型:经营类型及企业性质;4、发生事故的简要经过,预计遇险人数、直接经济损失的初步估计;5、发生事故的原因、性质的初步判断;6、事故抢救处理的情况和采取的措施;7、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;8、事故报告单位、签发人和报告时间。(三)矿调度室接到发生重大事故的汇报后,应立即报告矿长、生产副矿长、总工程师、安监处长和有关部门,并根据领导的批示迅速通知抢险救灾大队、卫生科、安监处、小汽车公司、各有关科室迅速派人实施抢救,组织人员保护好现场、搜集证据进行调查处理,同时迅速向集团公司调度室、安监局汇报,取得上级领导的帮助,49、请求给予事故抢救或支援。(四)重大事故发生后,要对事故现场实行严格的保护,防止与重大事故有关的物品、残骸等被随意挪动或丢失。因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时,应当作出标记,详细记录和绘制现场简图,并保存好现场重要痕迹物证等。三、重大运输事故应急指挥机构、救援程序和分工(一)重大运输事故的抢救工作,实行矿统一领导指挥,抢险救灾大队为骨干,有关部门牵头负责的原则,必要时请求西山煤电集团公司救护大队和地方政府部门支援。(二)工作步骤分为:1、成立抢险救灾指挥机构;2、明确各部门的职责分工;3、抢救伤员、保护好现场;4、做好情况通报工作;5、开展事故调查;6、搞好安抚工作。(三)抢险救50、灾指挥部的设置:重大运输事故应急抢险救灾现场总指挥由矿长担任,遇特殊情况,矿长不在时,由生产副矿长担任。成员有总工程师、安监处长、武装部部长、工会主席、及有关科室负责人。指挥部办公室设在调度室,统一协调救护工作。(四)抢险救灾指挥部下设抢险小组:1、现场抢险小组:由矿抢险救灾大队人员组成,由总指挥指派武装部长担任组长,负责现场抢救。2、机电组:由机电科长负责,确保调度指挥通讯畅通和救灾机电设备的及时安装。3、后勤组:由供应科科长负责,保证抢险期间所需要的一切材料、工具及应急物资、器材的及时供应。4、医务组:由矿卫生科科长任组长,负责联系东曲医院,对遇险人员进行急救。5、汽车组:由矿党政办负责,51、准备好救护车随时待命,任何人不得调动抢险装备和救护车辆从事与抢险无关的工作。6、资料组:由生产科负责,准备好生产运输系统图及其它图纸,为抢险提供地质及其它资料。7、事故调查组:由安监处牵头,纪检、保卫科配合,进行事故现场勘察和调查取证,并对事故原因进行分析,查处有关责任人员。8、善后处理组:由矿工会负责,搞好安抚工作。四、抢险指挥部办公室的职责:1、组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作,争取将损失降到最低限度。2、统一部署应急预案的实施工作,并对应急工作中发生的突发情况采取紧急处理措施。3、根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案提出调整、修改和补充意见。4、在矿内紧急调动各类物52、资、设备、人员等。必要时请求集团公司或外单位的协助。5、配合集团公司对事故进行调查处理。6、做好矿区稳定和伤亡人员家庭的善后处理工作。7、处理现场总指挥部的日常事务,办理总指挥交办的其它事项。各指挥小组根据事故发生的具体情况和各自的职责,按计划、有秩序地分头开展抢险救灾工作。五、重大运输事故发生后的处置及工作方法1、调度员接到事故汇报时,要问清事故发生的时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势。并把事故性质、严重程度,立即按规定的汇报程序汇报矿长、生产副矿长和有关部门、请矿领导来调度室指挥抢救。2、重大运输事故发生后,矿应立即按照应急重大事故处置预案规定的程序设立抢险救灾总指挥部,53、并及时组织实施该事故预案,指挥部的设立应在15分钟内完成。3、成立指挥部之后,调度员应按总指挥的指示立即通知有关抢险小组赶赴现场、观察灾情,研究抢救措施,并通知保卫科维持好秩序并做好井口的保卫工作。各抢险小组的设立应在20分钟内完成,并立即开展工作,随时将事故抢险情况报告指挥部。4、机电科通讯站要迅速在距事故地点较近的地方架设临时电话,并派设专人看守,以便应急抢险救灾总指挥部同现场随时取得联系。5、调度室要通知受灾的区队和矿灯房查清当班出勤人数和矿灯数量,现场遇灾人数和估计所在的地点,并通知劳资科找出伤者的劳动管理档案备查。按总指挥的指示,调动人力、物力抢救,并掌握事故抢救进展情况,做好详细记54、录。6、机电科、实业公司要保证供电、通讯、供水、交通等工作,确保抢险救灾工作顺利开展。7、卫生科应立即组织急救队伍抢救伤员。8、供应科负责抢险物资、设备的调动,在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备,各单位都必须支援,任何单位和个人都不得阻拦或拒绝。9、事故发生初期,事故现场人员应积极采取自救措施,防止事故继续扩大,争取将损失降到最小。六、抢险过程中的注意事项:1、发生运输事故后,应尽快探明事故影响的范围,人数受伤情况,并分析抢救、处理条件。2、确认有无人员伤亡后,应迅速恢复运输设备及运输线路。如一时不能恢复正常运输,则必须确定运输影响范围,恢复正常供电系统。3、在处理过程中必须由跟班队长亲自到55、现场组织全队力量进行抢修。4、在抢救处理过程中必须有专人检查与监视运输情况,防止再次发生运输事故。5、在抢救事故期间,应随时向矿应急抢险救灾总指挥部汇报灾区状况和救灾工作的进展情况(如现有抢救力量,人员的情绪及身体状况,救灾的现有条件,事故发展趋势及后果,所采取的措施及取得的效果等),并对下一步抢救工作的开展提出意见和建议。七、事故调查与处理工作重大运输事故抢险工作结束后,矿要迅速组织安监处、纪检、保卫科、工会等有关科室按照重大事故调查程序,配合上级开展事故调查,勘察事故现场,进行调查取证,并对事故原因进行分析,查处有关责任人员,并积极做好善后工作和恢复生产经营等工作。八、其它事项1、事故预案56、下达后,安监处、调度室、卫生科、机电科、供应科等有关科室要根据各自实际制定出应急行动预案姓名部门或职务办公电话住宅电话短号码侯水云矿长5109511621230068511朱成江党委书记5109811621862868811魏生强生产副矿长5109311510918368311刘玉彬总工程师5109221510988268221冯安文机电副矿长5109411621208969411牛海林安全副矿长5109321511160868321刘怀亚党委副书记5109711511109268363曹金玉经营副矿长5109611511115668611王凤先后勤副矿长510901151111166801157、陈弟均工会主席5109721511104368721郝世鹏开掘副总工程师5109251511153668251韩志宏安全副总工程师5109621511168168621刘延峰采煤副总工程师9109924511169568924马双喜机电副总工程师5109421511109568421郭自忠安监处副处长5109291511154368291李占林调度室副主任5109722511162268523王 彪党政办主任5109271621306368271鄢有林纪委副书记5109262511146268262程三牛劳资科科长5109354621358668354康 瑜财务科科长510912651116458、668121张志喜武装部部长5109563511172168563魏晓东保卫科科长5109512511255568512任跃珍实业公司副经理5109741511142368741冯耀荣供应科科长5109131621635968126王瑞通机电科科长5109151511193968841章国楚运输科科长5109580511162568395梁照建通风科科长5109192511134168192邓维元一采区区长5109115511495168181李长勇二采区区长5109520510987568831王立福工程区区长5109557511166768557赵大泓机电安装公司经理5109672510959、63868672谭永丰卫生科科长5109335510988968335马建国小汽车公司经理5109365510998968365。2、要加强宣传教育工作,提高全体职工防范重大运输事故的意识。3、任何单位和个人都有参加重大事故抢险救灾的义务。4、一旦发生重大事故要全力以赴参加事故抢险工作,不得推诿扯皮,不得影响和拖延事故的抢险,否则将严肃追究其责任。5、本预案自公布之日起实施,原东曲矿井下运输事故应急救援预案同时废止。附表:发生重大运输事故后必须立即召集的单位及负责人联系电话重大瓦斯、煤尘爆炸事故应急处置预案为加强我矿对突发重大瓦斯、煤尘爆炸事故处置的综合指挥能力,提高紧急救援的快速反应和协调水60、平,确保迅速有效地处置我矿发生的重大瓦斯、煤尘爆炸事故,把事故损失降到最低程度,有效地保障国家和职工的生命财产安全,根据上级文件规定要求,结合我矿实际,本着“安全第一,预防为主,统一指挥,分工负责”的原则,特编制了东曲矿重大瓦斯、煤尘爆炸事故应急处置预案,请各单位认真贯彻执行。一、应急预案的适用范围东曲矿可能发生重大瓦斯、煤尘爆炸事故的地点。二、发生重大瓦斯、煤尘爆炸事故可能造成的后果根据瓦斯、煤尘爆炸的影响范围,将重大瓦斯、煤尘爆炸事故分三级:1、因瓦斯、煤尘爆炸事故造成人员伤亡,损坏采煤工作面设备,或造成直接经济损失100万元以上为一类瓦斯、煤尘爆炸事故:2、因瓦斯、煤尘爆炸未出现人员伤亡61、,而迫使采掘工作面停产的为二级瓦斯、煤尘爆炸事故:3、因局部瓦斯积聚和小范围煤尘爆炸而侥幸未出现人员伤亡和大的财产损失,造成一定政治影响的为三级瓦斯、煤尘事故:三、事故应急救援的组织机构及组成单位、组成人员和职责分工重大瓦斯、煤尘爆炸事故的抢救工作,按矿统一领导指挥、抢险救灾大队为骨干、有关部门牵头负责的原则,必要时请求西山煤电集团公司救护大队和地方政府部门支援。1、设立抢险救灾指挥部重大瓦斯、煤尘爆炸事故应急抢险救灾现场总指挥由矿长担任,遇特殊情况,矿长不在时,由生产副矿长担任。成员有总工程师、安监处长、武装部部长、工会主席、及有关科室负责人。指挥部办公室设在调度室,统一协调救护工作。2、抢62、险救灾指挥部办公室职责组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作,争取将损失降到最低限度。统一部署应急预案的实施工作,并对应急工作中发生的突发情况采取紧急处理措施。根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案提出调整、修改和补充意见。在矿内紧急调动各类物资、设备、人员等。必要时请求集团公司或外单位的协助。配合集团公司对事故进行调查处理。做好矿区稳定和伤亡人员家庭的善后处理工作。处理现场总指挥部的日常事务,办理总指挥交办的其它事项。3、抢险救灾指挥部下设抢险小组及职责机电组:由机电科长负责,确保调度指挥通讯畅通和救灾机电设备的及时安装。供应组:由供应科长负责,保证抢险期间所需要的一切材料、工63、具及应急物资、器材的及时供应。医务组:由卫生科科长任组长,负责联系东曲医院,对遇险人员进行急救。汽车组:由矿党政办负责,准备好救护车随时待命,任何人不得调动抢险装备和救护车辆从事与抢险无关的工作。资料组:由通风科负责,准备好生产系统图及其它图纸,为抢险提供地质及其它资料。事故调查组:由安监处牵头,纪检、保卫科配合,进行事故现场勘察和调查取证,并对事故原因进行分析,查处有关责任人员。善后处理组:由矿工会负责,搞好安抚工作。四、事故报告的程序1、事故报告发生重大瓦斯、煤尘爆炸事故后,事故现场人员要迅速向矿调度室汇报,同时汇报区队值班室。矿调度室接到发生重大事故的汇报后要迅速通知矿领导及有关人员(附64、表一: 发生重大事故后必须立即召集的单位及负责人联系电话),并形成书面报告迅速上报集团公司。2、事故报告应包括以下内容:发生事故的单位;发生事故的时间、地点;发生事故的类型:经营类型及企业性质;发生事故的简要经过,约计遇险人数、直接经济损失的初步估计;发生事故的原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;事故报告单位、签发人和报告时间。3、矿调度室接到发生重大事故的汇报后,应立即报告矿长、生产副矿长、总工程师、安监处长和有关部门,并根据领导的批示迅速通知抢险救灾大队、卫生科、安监处、小汽车公司、各有关科室迅速派人实施抢救,组织人员保护好65、现场、搜集证据进行调查处理,同时迅速向集团公司调度室汇报,取得上级领导的帮助,请求给予事故抢救或支援。4、重大事故发生后,要对事故现场实行严格的保护,防止与重大事故有关的物品、残骸等被随意挪动或丢失。因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时,应当作出标记,详细记录和绘制现场简图,并保存好现场重要痕迹物证等。五、接到事故报告后应当采取的行动和措施1、调度员接到事故汇报时,要问清事故发生的时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势。并把事故性质、严重程度,立即按规定的汇报程序汇报矿长、生产副矿长和有关部门,以指挥抢救。2、重大瓦斯、煤尘爆炸事故发生后,矿应立即按照应急重大事故处置66、预案规定的程序设立抢险救灾总指挥部,并及时组织实施该事故预案,指挥部的设立应在15分钟内完成。3、成立指挥部之后,调度员应按总指挥的指示立即通知有关抢险小组赶赴现场,观察灾情,研究抢救措施,并通知保卫科维持好秩序并做好井口的保卫工作。各抢险小组的设立应在20分钟内完成,并立即开展工作,随时将事故抢险情况报告指挥部。4、机电科通讯站要迅速在距事故地点较近的,不受灾害影响的安全地点架设临时电话,并派设专人看守,以便应急抢险救灾总指挥部同现场随时取得联系。5、调度室要通知受灾的区队和矿灯房查清当班出勤人数和矿灯数量,现场遇灾人数和估计所在的地点,由劳资科找出伤者的劳动管理档案备查。按总指挥的指示,调67、动人力、物力抢救,并掌握事故抢救进展情况,做好详细记录。6、机电、通风、后勤部门要保证供电、供风、通讯、供水、交通等工作,确保抢险救灾工作顺利开展。7、卫生科应立即组织急救队伍抢救伤员。8、供应科负责抢险物资、设备的调动,在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备,各单位都必须支援,任何单位和个人都不得阻拦或拒绝。9、事故发生初期,事故现场人员应积极采取自救措施,防止事故继续扩大,争取将损失降到最小。抢险过程中的注意事项:1、发生瓦斯、煤尘爆炸事故后,立即组织矿山救护探明事故地点、范围和气体成分,发现火源立即扑灭,并且切断灾区电源,防止二次爆炸。2、发生瓦斯、煤尘爆炸事故后,通风设施、巷道将受到破坏68、,通风系统可能发生变化,通风部门要及时检查,并进行相应的调整,使产生有害气体尽快进入回风巷,缩小受灾范围。3、当发生瓦斯燃烧、爆炸和煤尘爆炸时,临场人员应沉着冷静,并尽可能了解事故的地点和规模,切忌不可惊慌乱跑,由在场的负责人或有经验的老工人带领,按避灾路线迅速而有序的撤离灾区。4、在撤离时,当爆炸波及火焰袭来,都应全面往下、卧倒或俯于水沟内,避开爆炸波及火焰后再撤退。5、撤退时,位于爆炸事故进风测的人员,迎着风流撤退;位于事故回风测的人员应佩戴好自救器以最快速度进入新鲜风流,在撤退过程中如遇巷道堵塞,不能安全撤离时,应就近构筑安全地点,等待救援。6、在抢救遇难人员时,如果爆炸没有引起火灾,则69、迅速对巷道进行通风。增加爆炸区的风量。7、组织矿山救护队,探明事故地点、范围及气体成分。如果残留火源时,必须在加强通风条件下扑灭火源,以免发生连续爆炸。8、当发生连续爆炸时,应当掌握爆炸周期,利用间隙进行抢救遇难人员。9、如果一时难以修通破坏的巷道营救遇难的人员,则应利用管道或其他方式向遇难人员供风。10、在抢救事故期间,应随时向矿调度室汇报灾区状况和救灾工作的进展情况(如现有抢救力量,人员的情绪及身体状况,救灾的现有条件,事故发展趋势及后果,所采取的措施及取得的效果等),并对下一步抢救工作的开展提出意见和建议。 六、事故应急救援(包括事故伤员救治)资源信息,包括队伍、装备、物资、专家等有关信70、息的情况应急设备物资见附表二:瓦斯、煤尘爆炸事故应急设备物资配备表。矿井中发生爆炸事故后,可能出现中毒、窒息、烧伤等伤员。救护队到来之前,在场人员必须对这些伤员进行及时、合适的急救,其方法如下:1、对井下烧伤人员的急救:扑灭伤员身上的火,使伤员尽快脱离火源,缩短烧伤时间保持伤员呼吸道通畅。伤员运离现场后,先放在空气流通的安全地点,检查呼吸和心跳情况。如有反常呼吸情况出现,可用布带或胶布将胸廓暂时固定;口腔、鼻腔内有异物堵塞应立即清除以利通气,必要时应进行人工呼吸等急救。纠正中枢缺氧,伤员出现烦躁不安,意识不清,嘴唇、指端紫绀等现象时应考虑为中枢缺氧,除保持呼吸通畅外,应立即给氧。止血。如有开放71、性损伤、骨折等,应及时加压包扎或压迫止血,度适当固定。镇痛。井下瓦斯爆炸烧伤,多为浅度,有剧痛,条件允许时应使用镇静止痛剂,但必须根据伤情给药防止掩盖症状。保护创面。禁用一切衣物涂抹创面,以免烧伤水泡破损,以减少污染或感染;尤其要注意运送过程的污染,在运送时,最好将伤员内衣脱去,用干净衣物包裹,并注意保暖。如无条件,不要免强处理烧伤创面,在保暖的条件下急送医院。2、对于中毒、窒息人员的急救尽快将伤员转移通风良好的地点,取平卧位。松解伤员的衣裤,但要注意伤员的身体保暖。呼吸微弱的伤员应马上进行人工呼吸。中毒伤员应多吸氧气,在没有得到氧气之前,必须作人工呼吸。心脏停跳的伤员,应立即进行心脏挤压抢救72、,以使伤员尽快复苏。因二氧化氮、硫化氢、二氧化碳中毒人员,不能进行压胸、压背的人工呼吸,也不能进行施行心脏挤压以免因伤员肺水肿而造成肺组织破坏。伤员的呼吸恢复正常后,送往医院治疗时,要用担架抬送,要注意,伤员在未入医院治疗之前不能让伤员自己行走。七、事故报告及应急救援前的具体通信联系方式附表: 发生重大事故后必须立即召集的单位及负责人联系电话八、应急预案编制、管理的措施和要求为提高矿井的防灾、抗灾能力,使现场职工在井下发生灾害事故时,能够采取正确的预防和避灾方法,防止事故扩大,减少事故损失,并锻炼矿山救护人员的救灾能力,确保矿井安全生产。根据煤矿安全规程第九条规定 “矿井每年必须至少组织一次救73、灾演习”的要求,每年应进行一次事故演习。(一)预案练习1、进行瓦斯、煤尘爆炸事故演习时,必须编制重大瓦斯、煤尘爆炸事故计划。内容包括:按照矿井灾害预防和处理计划的要求,确定灾害发生的假设地点;确定救灾演习的开始时间和持续时间;确定救灾演习时所涉及使用设备的操作顺序;确定救灾演习时的观测项目及其方法和步骤;预计救灾演习时及演习后井下的通风系统、风量、水量和瓦斯及其它有害气体等其它灾害情况;制定救灾演习的安全措施;救灾演习结束后,明确恢复正常生产状态时的操作顺序和制定排除瓦斯及恢复供电、通风等方面的安全措施;确定参加救灾演习的人员,分工到人,列出参加救灾演习人员的明细表。救灾演习计划由总工程师组织74、编制,报集团公司总工程师批准。2、制定具体救灾演习实施方案救灾演习前应准备好各类救灾设备,考虑是否由于受冲击波影响,风流是否可能发生逆转,防止灾害扩大。在灾害演习地点要撤人、断电,使参加演习作业人员熟悉避灾路线,顺利撤出灾害发生地点,再由抢险救灾大队实施救灾演习(包括运送救灾设备、疏散人员、建防火墙等工作),并要记录各种设备、仪器操作时间。演习结束后,恢复供电前,要检查设备附近及回风流的瓦斯浓度及有害气体的浓度,在浓度达到煤矿安全规程规定的范围内,方可恢复供电。(二)预案评审每次事故演习后,由总工程师组织总结和评审,对存在的问题采取相应措施进行处理。九、保障应急预案贯彻执行的措施1、事故预案下75、达后,安监处、调度室、卫生科、通风科、机电科、供应科等有关科室要根据各自实际制定出应急行动预案。2、要加强宣传教育工作,提高全体职工防范重大瓦斯、煤尘爆炸事故的意识。3、任何单位和个人都有参加重大事故抢险救灾的义务。4、一旦发生重大事故要全力以赴参加事故抢险工作,不得推诿扯皮,不得影响和拖延事故的抢险,否则将严肃追究其责任。十、本预案自批准之日起实施。附表: 发生重大事故后必须立即召集的单位及负责人联系电话姓名部门或职务办公电话住宅电话短号码侯水云矿长5109511621230068511朱成江党委书记5109811621862868811魏生强生产副矿长510931151091836831176、刘玉彬总工程师5109221510988268221冯安文机电副矿长5109411621208969411牛海林安全副矿长5109321511160868321刘怀亚党委副书记5109711511109268363曹金玉经营副矿长5109611511115668611王凤先后勤副矿长5109011511111668011陈弟均工会主席5109721511104368721郝世鹏开掘副总工程师5109251511153668251韩志宏安全副总工程师5109621511168168621刘延峰采煤副总工程师9109924511169568924马双喜机电副总工程师510942151110956877、421郭自忠安监处副处长5109291511154368291李占林调度室副主任5109722511162268523王 彪党政办主任5109271621306368271鄢有林纪委副书记5109262511146268262程三牛劳资科科长5109354621358668354康 瑜财务科科长5109126511164668121张志喜武装部部长5109563511172168563魏晓东保卫科科长5109512511255568512任跃珍实业公司副经理5109741511142368741冯耀荣供应科科长5109131621635968126王瑞通机电科科长51091515111939678、8841章国楚运输科科长5109580511162568395梁照建通风科科长5109192511134168192邓维元一采区区长5109115511495168181李长勇二采区区长5109520510987568831王立福工程区区长5109557511166768557赵大泓机电安装公司经理5109672510963868672谭永丰卫生科科长5109335510988968335马建国小汽车公司经理5109365510998968365附表:发生重大事故后必须立即召集的单位及负责人联系电话井下重大火灾事故应急处置预案为加强我矿对井下突发重大火灾事故处置的综合指挥能力,提高紧急救援的快79、速反应和协调水平,确保迅速有效地处置我矿井下发生的重大火灾事故,把事故损失降到最低程度,有效地保障国家和职工的生命财产安全,根据上级文件要求,结合我矿实际,本着“安全第一,预防为主、统一指挥、分工负责”的原则,特编制井下重大火灾事故应急处置预案,希各单位认真贯彻执行。一、应急处置预案的适用范围东曲矿井下可能发生重大火灾事故的所有地点。二、井下重大火灾事故可能造成的后果井下火灾事故根据火源不同,分为内因火灾和外因火灾。重大火灾事故分为以下三级:1、因火灾迫使矿井或一翼停止生产为一级火灾事故:2、因火灾致使采区停产为二级火灾事故:3、因火灾致使一个采掘工作面停产为三级火灾事故。三、重大顶板事故应急80、指挥机构、救援程序和分工(一)重大火灾事故的抢救工作,实行矿统一领导指挥,武装部救灾抢险大队为骨干,有关部门牵头负责的原则,必要时请求西山煤电集团公司救护大队和地方政府部门支援。(二)工作步骤分为:1、成立抢险救灾指挥机构;2、明确各部门的职责分工;3、抢救伤员、保护好现场;4、做好情况通报工作;5、开展事故调查;6、搞好安抚工作。(三)抢险救灾指挥部的设置:重大火灾事故应急抢险救灾现场总指挥由矿长担任,遇特殊情况,矿长不在时,由生产副矿长担任。成员有总工程师、安监处长、武装部部长、工会主席及有关科室负责人。指挥部办公室设在调度室,统一协调救护工作。(四)抢险救灾指挥部下设抢险小组:1、现场抢81、险小组:由武装部抢险救灾大队人员组成,由总指挥指派武装部部长担任组长,负责现场抢救。2、机电组:由机电科长负责,确保调度指挥通讯畅通和救灾机电设备的及时安装。3、后勤组:由供应科负责,保证抢险期间所需要的一切材料、工具及应急物资、器材的及时供应。4、医务组:由矿卫生科科长任组长,负责与东曲医院联系、安排对遇险人员进行急救等事宜。5、汽车组:由矿党政办负责,准备好救护车随时待命,任何人不得调动抢险装备和救护车辆从事与抢险无关的工作。6、资料组:由生产科科负责,准备好生产系统图及其它图纸,为抢险提供地质及其它资料。7、事故调查组:由安监处牵头,纪检、保卫科配合,进行事故现场勘察和调查取证,并对事故82、原因进行分析,查处有关责任人员。8、善后处理组:由矿工会负责,搞好安抚工作。四、抢险指挥部办公室的职责1、组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作,争取将损失降到最低限度。2、统一部署应急预案的实施工作,并对应急工作中发生的突发情况采取紧急处理措施。3、根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案提出调整、修改和补充意见。4、在矿内紧急调动各类物资、设备、人员等。必要时请求集团公司或外单位的协助。5、配合集团公司对事故进行调查处理。6、做好矿区稳定和伤亡人员家庭的善后处理工作。7、处理现场总指挥部的日常事务,办理总指挥交办的其它事项。各指挥小组根据事故发生的具体情况和各自的职责,按计划、83、有秩序地分头开展抢险救灾工作。详见附件1:东曲矿重大事故应急救援指挥机构方框图 四、事故报告的程序1、事故报告重大火灾事故发生后,事故现场人员要迅速向矿调度室汇报,同时汇报区队值班人员和安监处。矿调度室接到发生重大事故的汇报后要迅速通知矿领导及有关人员(见附表一: 发生重大事故后必须立即召集的单位及负责人联系电话),并形成书面报告迅速上报集团公司。2、事故报告应包括以下内容:发生事故的单位;发生事故的时间、地点;发生事故的类型:经营类型及企业性质;发生事故的简要经过,约计遇险人数、直接经济损失的初步估计;发生事故的原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助事故84、抢救和处理的有关事宜;事故报告单位、签发人和报告时间。3、矿调度室接到发生重大事故的汇报后,应立即报告矿长、生产副矿长、总工程师、安监处长和有关部门,并根据领导的批示迅速通知抢险救灾大队、卫生科、安监处、小汽车公司、各有关科室,迅速派人实施抢救,组织人员保护好现场、搜集证据进行调查处理,同时迅速向集团公司调度室、安监局汇报,争取上级领导的帮助,请求给予事故抢救或支援。4、重大事故发生后,要对事故现场实行严格的保护,防止与重大事故有关的物品、残骸等被随意挪动或丢失。因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时,应当作出标记,详细记录和绘制现场简图,并保存好现场重要痕迹物证等。五、接到事故报告85、后应当采取的行动和措施1、调度员接到事故汇报时,要问清事故发生的时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势。并把事故性质、严重程度,立即按规定的汇报程序汇报矿长、生产副矿长和有关部门,以指挥抢救工作。2、重大火灾事故发生后,矿应立即按照应急重大事故处置预案规定的程序设立抢险救灾总指挥部,并及时组织实施该事故预案,指挥部的设立应在15分钟内完成。3、成立指挥部之后,调度员应按总指挥的指示立即通知有关抢险小组赶赴现场、观察灾情,研究抢救措施。通知保卫科维持好矿山秩序,同时做好井口的保卫工作。各抢险小组的设立应在20分钟内完成,并立即开展工作,随时将事故抢险情况报告指挥部。4、机电科通讯站86、要迅速在距事故地点较近的安全地点架设临时电话,并派专人看守,以便抢险救灾指挥部同现场随时取得联系。5、调度室要通知受灾单位和矿灯房查清当班出勤人数和矿灯数量,现场遇灾人数和估计所在的地点,并通知劳资科找出伤者的劳动管理档案备查。按指挥部的指示,调动人力、物力抢救,并掌握事故抢救进展情况,做好详细记录。6、机电科、实业公司要保证供电、通讯、供水、交通等工作,确保抢险救灾工作顺利开展。7、卫生科应立即组织急救队伍抢救伤员。8、供应科负责抢险物资、设备的调动,在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备,各单位都必须支援,任何单位和个人都不得阻拦或拒绝。9、事故发生初期,事故现场人员应积极采取自救措施,防止87、事故继续扩大,争取将损失降到最低程度。抢险过程中的注意事项:1、发生火灾事故后,现场作业人员应根据火灾情况,利用现场的灭火器、水、沙子等不燃型材料进行直接灭火。2、当灾害范围较大,不能直接灭火时,受灾害威胁的人员应沿着避灾路线安全撤离灾区。3、当火势迅猛,而造成局部风流逆转时,应首先考虑采取合理的通风方法抑制风流逆转,减小火风压的压差,保证正常通风。4、切断火灾范围内的供电电源。5、当发生煤炭自燃火灾,应立即查找漏风通道,判断火源位置,同时利用打钻的方法,确定火源得准确位置,然后采取措施控制高温点;对发火地点采区均压措施,减少向发火地点的供氧。6、采取有力措施保证灾区范围内的瓦斯、煤尘浓度在安88、全范围内,以免引起瓦斯、煤尘爆炸,扩大灾害范围。7、当对火区采取直接灭火措施处理无效时,应考虑采用隔绝灭火法封闭火区。8、在抢救过程中,应加强监测、检查瓦斯、二氧化碳、一氧化碳等害气体浓度的变化,应有排除有害气体的措施,并有测风员在现场随时进行测风和调风。保证正常的风流方向和合理的风量。9、在抢救事故期间,应随时向矿调度室汇报灾区状况和救灾工作的进展情况(如现有抢救力量,人员的情绪及身体状况,救灾的现有条件,事故发展趋势及后果,所采取的措施及取得的效果等),并对下一步抢救工作的开展提出意见和建议。 六、事故应急救援(包括事故伤员救治)资源信息,包括队伍、装备、物资、专家等有关信息的情况应急设备89、物资见附表二地面消防材料库配备表、附表三井下消防材料库配备表。矿井中发生火灾事故后,可能出现中毒、窒息、烧伤等伤员。救护队到来之前,在场人员必须对这些伤员进行及时、合适的急救,其方法如下:1、对井下烧伤人员的急救:扑灭伤员身上的火,使伤员尽快脱离火源,缩短烧伤时间保持伤员呼吸道通畅。伤员运离现场后,先放在空气流通的安全地点,检查呼吸和心跳情况。如有反常呼吸情况出现,可用布带或胶布将胸廓暂时固定;口腔、鼻腔内有异物堵塞应立即清除以利通气,必要时应进行人工呼吸等急救。纠正中枢缺氧,伤员出现烦躁不安,意识不清,嘴唇、指端紫绀等现象时应考虑为中枢缺氧,除保持呼吸通畅外,应立即给氧。止血。如有开放性损伤90、骨折等,应及时加压包扎或压迫止血,度适当固定。镇痛。井下瓦斯爆炸烧伤,多为浅度,有剧痛,条件允许时应使用镇静止痛剂,但必须根据伤情给药防止掩盖症状。保护创面。禁用一切衣物涂抹创面,以免烧伤水泡破损,以减少污染怀感染;尤其要注意运送过程的污染,在运送时,最好将伤员内衣脱去,用干净衣物包裹,并注意保暖。如无条件,不要免强处理烧伤创面,在保暖的条件下急送医院。2、对于中毒、窒息人员的急救尽快将伤员转移通风良好的地点,取平卧位。松解伤员的衣裤,但要注意伤员的身体保暖。呼吸微弱的伤员应马上进行人工呼吸。中毒伤员应多吸氧气,在没有得到氧气之前,必须作人工呼吸。心脏停跳的伤员,应立即进行心脏挤压抢救,以使91、伤员尽快复苏。因二氧化氮、硫化氢、二氧化碳中毒人员,不能进行压胸、压背的人工呼吸,也不能进行施行心脏挤压以免因伤员肺水肿而造成肺组织破坏。伤员的呼吸恢复正常后,送往医院治疗时,要用担架抬送,要注意,伤员在未入医院治疗之前不能让伤员自己行走。 七、事故报告及应急救援有前的具体通信联系方式见附表一: 发生重大事故后必须立即召集的单位及负责人联系电话八、应急预案编制、管理的措施和要求为提高矿井的防灾、抗灾能力,使现场职工在井下发生灾害事故时,能够采取正确的预防和避灾方法,防止事故扩大,减少事故损失,并锻炼矿山救护人员的救灾能力,确保矿井安全生产。根据煤矿安全规程第九条规定 “矿井每年必须至少组织一次92、救灾演习”的要求,每年必须进行一次重大火灾事故演习。预案练习1、进行重大火灾事故演习时,必须编制火灾演习计划。内容包括:按照矿井灾害预防和处理计划的要求,确定灾害发生的假设地点;确定救灾演习的开始时间和持续时间;确定救灾演习时所涉及使用设备的操作顺序;确定救灾演习时的观测项目及其方法和步骤;预计救灾演习时及演习后井下的通防系统、风量、水量和瓦斯及其它有害气体等其它灾害情况;制定救灾演习的安全措施;救灾演习结束后,明确恢复正常生产状态时的操作顺序和制定排除瓦斯及恢复供电、通风等方面的安全措施;确定参加救灾演习的人员,分工到人,列出参加救灾演习人员的明细表。救灾演习计划由总工程师组织编制,报集团公93、司总工程师批准。2、制定具体救灾演习实施方案救灾演习前应准备好各类救灾设备,考虑是否由于受火风压影响,风流是否可能发生逆转。在直接灭火无效的情况下,可采取建防火墙等措施,假设风流逆转前,如何尽快建好否有逆转的防火墙,防止灾害扩大。在灾害演习地点要撤人、断电,使参加演习作业人员熟悉避灾路线,顺利撤出灾害发生地点,再由救护队实施救灾演习(包括运送救灾设备、疏散人员、建防火墙等工作),并要记录各种设备、仪器操作时间。演习结束后,恢复供电前,要检查设备附近及回风流的瓦斯浓度及有害气体的浓度,在浓度达到煤矿安全规程规定的范围内,方可恢复供电。预案评审每次火灾演习后,由总工程师组织总结和评审,对存在的问题94、采取相应措施进行处理。九、保障应急预案贯彻执行的措施1、事故预案下达后,安监处、调度室、卫生所、通防科、机电科、供应公司等有关科室要根据各自实际制定出应急行动预案。2、要加强宣传教育工作,提高全体职工防范重大火灾事故的意识。3、任何单位和个人都有参加重大事故抢险救灾的义务。4、一旦发生重大事故要全力以赴参加事故抢险工作,不得推诿扯皮,不得影响和拖延事故的抢险,否则将严肃追究其责任。5、本预案自批准之日起实施。附表一:发生重大火灾事故后必须立即召集的单位及负责人联系电话附表二:地面消防材料库配备表附表三:井下消防材料库配备表编号材料名称规格单位数量编号材料名称规格单位数量1泡沫灭火器含CO2个395、531木板300mmM222干粉灭火器个1032架板M2203灭火岩粉KG50033玻璃棉公斤1204消防水枪支234纺织袋条1005消防水袋M40035草袋条1006防热衣套436扁铁4*40M1207消水泵5.5KV台137圆钢14*16M1208救生绳M8038石棉瓦2mmKG109泥水泵3.2KV台139安全带条510局部通风机11W台140撬棍根411防爆开关KB-80台141水鞋双712防爆开关KB-25台142雨衣套813防爆接线盒4个443钢锯架钢片200把614电缆3*2.5M10044锹把50把1015钢管50M1845刀锯把1016钢管50M30046镐把50把1017胶96、管50M2047锤把50把1018变径管节个448斧把1019分统管个349圆头锤把1020集流管个150羊角锤把1021风筒600节551克丝钳200mm把1022钢丝绳12.5M20052螺丝刀250mm把1023铁丝3号KG5053活扳手12寸把1024水泥425T254管钳大小把1025石灰T255锁把426砖块30056花线M10027砂子M3557刀闸30A个228圆木160*4M3558灯口只1029方木100*100M10059灯炮只1030黄土M3560开关只10序号备品名称单位数量备注11211灭火器台42风筒米503石灰吨24100mm钢管米100575mm钢管米200697、75胶管米507500mm伸缩风筒米508110mm垫圈套10975mm垫圈套201052mm垫圈套4011砖块200012砂子m3413方木m3214木板m35姓名部门或职务办公电话住宅电话短号码侯水云矿长5109511621230068511朱成江党委书记5109811621862868811魏生强生产副矿长5109311510918368311刘玉彬总工程师5109221510988268221冯安文机电副矿长5109411621208969411牛海林安全副矿长5109321511160868321刘怀亚党委副书记5109711511109268363曹金玉经营副矿长51096115198、1115668611王凤先后勤副矿长5109011511111668011陈弟均工会主席5109721511104368721郝世鹏开掘副总工程师5109251511153668251韩志宏安全副总工程师5109621511168168621刘延峰采煤副总工程师9109924511169568924马双喜机电副总工程师5109421511109568421郭自忠安监处副处长5109291511154368291李占林调度室副主任5109722511162268523王 彪党政办主任5109271621306368271鄢有林纪委副书记5109262511146268262程三牛劳资科科长51099、9354621358668354康 瑜财务科科长5109126511164668121张志喜武装部部长5109563511172168563魏晓东保卫科科长5109512511255568512任跃珍实业公司副经理5109741511142368741冯耀荣供应科科长5109131621635968126王瑞通机电科科长5109151511193968841章国楚运输科科长5109580511162568395梁照建通风科科长5109192511134168192邓维元一采区区长5109115511495168181李长勇二采区区长5109520510987568831王立福工程区区长5109100、557511166768557赵大泓机电安装公司经理5109672510963868672谭永丰卫生科科长5109335510988968335马建国小汽车公司经理5109365510998968365附表一:发生重大事故后必须立即召集的单位及负责人联系电话附表二:地面消防材料库配备表附表三:井下消防材料库配备表重大水灾事故应急处置预案为加强我矿对突发重大水灾事故处置的综合指挥能力,提高紧急救援的快速反应和协调水平,确保迅速有效地处置我矿发生的重大水灾事故,把事故损失降到最低程度,有效地保障国家和职工的生命财产安全,根据上级要求,结合我矿实际,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原101、则,特编制东曲矿重大水灾事故应急处置预案。一、矿井充水因素(一)含水层影响矿井开采的主要充水含水层有奥陶系马家沟组裂隙岩溶含水层、太原群灰岩裂隙岩溶含水层、山西组砂岩裂隙含水层、上下石盒子组砂岩裂隙含水层、全新统冲积砾石孔隙含水层。1、奥陶系马家沟组裂隙岩溶含水层该含水层奥灰水水位最高标高为938米,井田内8、9煤层标高局部低于奥灰水位标高,煤层开采受到高水位的直接威胁,最大水压2.97Mpa。因此,进行奥灰水带压开采是我矿必须解决的问题。2、太原群灰岩裂隙岩溶含水层本组含水性强的地段位于汾河河谷及其附近,灰岩埋藏很浅,或与冲积层接触,有良好的补给条件,因此,含水性很强。3、山西组砂岩裂隙含水102、层本组较稳定的砂岩为中粗粒砂岩,厚013.6米,一般小于10米。43煤间的马家滩砂岩厚023米。本组在浅部露头高于当地侵蚀基准面以上,补给条件极差,有小部分在大川河河谷中与冲积层接触,含水性可能较强,其余含水微弱。4、上下石盒子组砂岩裂隙含水层区内本组出露广泛,大川河河谷中基岩即属此组,因此,其含水性强的地段也仅限于河谷区的风化带,其余含水性微弱。据本区和邻区资料,山区风化带含水性稍强。5、全新统冲积砾石孔隙含水层该层分布于汾河河谷及大川河河谷中。汾河河谷砾石层厚2030米,q值4.228.76升秒.米,k为27.7756.48米日,水位标高自西而东为973957米,水力坡度0.4。大川河河谷103、砾石层厚1015米,据推断含水性与汾河河谷类似。(二)导水层1、钻孔本井田在勘探阶段,总计施工水文钻孔9个,揭露厚度为43444.64米,一般多为200300米。投产后施工水文钻孔1个,水位标高872938米。由于各阶段的封孔标准不同,应重新进行评价后,确定封闭不合格的钻孔。如果钻孔封闭不良,可使含水层之间产生水力联系,地下水充入矿井,造成灾害。2、断层在井田内较大断层发育,据目前揭露资料来看,断层多为压扭性结构面,断层带不宽,断层角砾互相挤压很紧,尤其穿过石盒子组断层带,以泥岩为主,常形成不透水的隔水墙。所以井田内+973水平煤层开采,断层导水的可能性较小。+860水平开采时,因揭露资料少,104、断层导水情况仍为不稳定因素,需进一步勘探。3、陷落柱在井田内有发育较多的陷落柱,从建井至今共发现65个,长轴直径最大者大于100米,由于陷落柱的形成直接与岩溶水的动力条件有关,其内部充填物一般胶结不好,往往容易成为地下水突水通道。虽然现揭露陷落柱都不导水,但随着采空面积的增大,地层的平衡的破坏,其导水的可能性也随之增加。尽管在西山矿区尚无发生陷落柱突水现象,但是在我国北方煤矿区由陷落柱引起的突水不乏其例,有的甚至造成重大损失。因此,对陷落柱的导水性必须给予高度重视,切不可麻痹大意。二、排水系统评价及分析 东曲矿水文地质条件简单,现生产水平不受奥灰承压水威胁,无突水淹井危险。本矿生产布局主要是9105、73水平的一、二、三、四采区及下一采区。井下工作面及采区巷道积水的排放采用2.25.5KW的潜水泵、风泵和多级离心式水泵排水至大巷水沟,自然流出地面,进入污水处理厂。矿井正常涌水量为4060立方米/小时。由于东曲矿排水系统简单,因此,不需设置防水闸门、主要排水泵房、主要水仓等设施,只在一采下组煤、下一采4#煤中各布置了一个采区水仓。下组煤水仓:水仓容量3442.5=340立方米,有三台水泵,为同一型号:MD15530/843型水泵,流量155立方米/小时,扬程为90米,功率75KW,水管为6寸,4寸各一趟,水管长800米。下一采水仓容量220立方米,有两台水泵,为同一型号:100D163,流量106、54立方米/小时,扬程为62米,功率18.5KW,水管为4寸两趟,水管长3600米,分别往下一采进风下山和下一采集中皮带上山排至1#和4#煤进风行人斜巷水沟,流入西大巷水沟流出地面。排水设备除了每年雨季前检修外,平时亦安排正常检修维护。 平硐中水沟断面为400400mm,水力坡度3,最大排水能力197立方米/小时,每年雨季要进行清理,并重新加盖板。 上述排水系统能满足现井下排水的需要。根据东曲矿现有生产布置,一、二、三、四采区的排水均由井下各积水、淋水、透水点采用2.255kw的潜水泵、风泵、离心式多级泵排至东、西大巷水沟排出地面。860水平投产后,主水仓的水通过主排水泵经猴车暗斜井双管路(一107、趟工作,一趟备用)排至西平峒水沟流至地面。三、矿井水灾预兆及预防措施(一)矿井水灾情况分析1、矿井一、三采区和一采区下组煤为上山采区,矿井东北部边界为小煤窑开采区,小煤窑有向大矿透水的可能。掘进时须特别注意。2、四采区西翼、下水平一采区为下山采区,2煤采空区不同程度均有积水。回采时必须加强防排水工作。3、+860水平为奥灰水带压开采,在布置工作面时,既要考虑上组煤采空区的积水,又要考虑奥灰水可能突水的威胁。(二)矿井水灾预兆1、老空水:煤层发潮发暗,煤壁变凉,巷道“挂汗”,淋水增加,水味涩,水发黄。2、断层水:工作面来压,淋水增加,水味发甜,出现淤泥、射流。3、煤仓积水:压力大,闸板开启阻力增108、大,淋水增大,甚至出现喷水。4、冲积层水:一开始水量较小,水色发黄往往有砂子,以后逐渐变大,一般在矿井开采浅部出现。5、地表水:地表水涌入,又水流冲击声,通风、供电中断。(三)矿井水灾预防措施1、严格坚持“有疑必探,先探后掘”的原则。2、地测科对井下水文地质情况含水层和积水区分布、地面井下水力联系要定期进行调查,完善充水性图,针对性地制定年度矿井防治水计划,并坚持每年修订一次。3、矿防汛办公室负责每年四月底前要对地面塌陷情况、各井口防洪工程状况进行检查,并按照百年一遇标准完成整改;对采动造成塌陷,处于汇水位置,可能将地表水或小窑积水导入井下的,组织充填覆盖;对采动造成的地表沟谷裂缝进行处理,必109、要时构筑人工河床;对各井口排水沟涵进行清理,档水墙、护坡进行维修加固;对进入工业广场的沟壑进行疏通。4、全面加强地质测量和小煤窑监管工作,掌握小煤矿采掘动态,制止越界越层开采和私挖滥采。矿井一、三采区和一采区下组煤为上山采区,矿井东北部边界为小煤窑开采区,在掘进时,必须事先划出控水线,采用钻机长钻孔探水前进,必须留有足够防水煤柱,若间距不够时,补砌防水墙,以防止小煤窑向大矿透水。5、四采区西翼、下水平一采区为下山采区,2煤采空区不同程度均有积水,相邻工作面和4煤采掘时,必须先探后掘,先放水后采掘,回采时必须加强防排水工作。6、4煤布置工作面,要考虑与2煤的层间距离和采掘顺序,防止顶板和煤柱失稳110、,造成老空水害。7、+860水平布置工作面,要考虑上组煤采空区的积水,地测科要有采空区充水量图和防排水措施。带压开采8、9煤层时,要制定切实可行的防突水措施。8、储备足量的防汛物资,由防汛办公室统一调用。9、采掘工作面必须有专门的排水系统,严禁利用出煤带水。一旦煤仓有积水时,矿调度和运输科要制定专门措施处理。10、防汛办公室组织检查和整顿矿界内职工自建房,位于滑坡、冲沟处、场区排洪涵上、最高洪水位以下以及受泥石流、矸石山威胁的住户一律搬迁。11、组织抗洪抢险队伍作为抢险应急。四、矿井水灾发生后事故分类及处置预案(一)重大水灾事故的分类水灾事故指地表水、老空水、地质水、工业用水造成的事故及透黄泥111、流沙导致的事故。重大水灾事故分三级:1、水灾使矿井全部停止生产的为一级水灾事故:2、因水灾使采区停产的为二级水灾事故:3、因水灾使一个采掘工作面停产的为三级水灾事故。(二)重大水灾事故处置预案1、事故报告发生重大水灾事故后,事故现场人员要迅速向矿调度室汇报,同时汇报区队值班室和安监处。矿调度室接到发生重大事故的汇报后要迅速通知矿领导及有关人员(附:发生重大水灾事故后必须立即召集的单位及负责人联系电话),并形成书面报告迅速上报集团公司。事故报告应包括以下内容:(1)发生事故的单位;(2)发生事故的时间、地点;(3)发生事故的类型:经营类型及企业性质;(4)发生事故的简要经过,约计遇险人数、直接112、经济损失的初步估计;(5)发生事故的原因、性质的初步判断;(6)事故抢救处理的情况和采取的措施;(7)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;(8)事故报告单位、签发人和报告时间。3、矿调度室接到发生重大事故的汇报后,应立即报告矿长、生产副矿长、总工程师、安监处长和有关部门,并根据领导的批示迅速通知抢险救灾大队、卫生科、安监处、小汽车公司、各有关科室迅速派人实施抢救,组织人员保护好现场、搜集证据进行调查处理,同时迅速向集团公司调度室、安监局汇报,取得上级领导的帮助,请求给予事故抢救或支援。4、重大事故发生后,要对事故现场实行严格的保护,防止与重大事故有关的物品、残骸等被随意挪动或丢失。113、因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时,应当作出标记,详细记录和绘制现场简图,并保存好现场重要痕迹物证等。 5、水灾事故应急指挥机构、救援程序和分工(1)采掘工作面水灾事故的抢救工作,实行矿统一领导指挥,抢险救灾大队为骨干,有关部门牵头负责的原则,必要时请求集团公司救护大队和地方政府部门支援。(2)工作步骤成立抢险救灾指挥机构 明确各部门的职责分工 抢救伤员、保护好现场 做好情况通报工作 开展事故调查 搞好安抚工作。(3)抢险救灾指挥部的设置:采掘工作面水灾事故应急抢险救灾现场总指挥由矿长担任,遇特殊情况,矿长不在时,由生产副矿长担任。机电副矿长、安全副矿长、总工程师为副总指挥,各位114、副总工程师、调度、生产、地测、安监、机电、运输、通风、供应、采工区、保卫、武装、卫生等单位部门负责人为成员。按照值班分工,在值班24小时内统一指挥协调抢险、抗(救)灾工作。小组成员要明确分工,分好班次,盯靠现场,发现问题及时汇报矿调度室,并在现场采取措施进行处理,指挥部办公室设在调度室,统一协调救护工作。(4)抢险救灾指挥部要下设抢险小组:A、现场抢险小组:由抢险救灾大队人员组成,由总指挥指派武装部长担任组长,负责现场抢救。B、机电组:由机电矿长负责,确保调度指挥通讯畅通和救灾机电设备的及时安装。C、后勤组:由供应科科长负责,保证抢险期间所需要的一切材料、工具及应急物资、器材的及时供应。D、医115、务组:由卫生科科长任医务组组长,要备足常用药品,负责对遇险人员进行急救。E、汽车组:由党政办主任负责,准备好救护车随时待命,任何人不得调动抢险装备和救护车辆从事与抢险无关的工作。F、资料组:由地测科长负责,准备好生产系统图及其它图纸,为抢险提供地质及其它资料。G、事故调查组:由安监处牵头,纪检、保卫科配合,进行事故现场勘察和调查取证,并对事故原因进行分析,查处有关责任人员。H、善后处理组:由矿工会负责,搞好安抚工作。(5)抢险指挥部办公室的职责:A、组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作,争取将损失降到最低限度。B、统一部署应急预案的实施工作,并对应急工作中发生的突发情况采取紧急处理措施116、。C、根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案提出调整、修改和补充意见。D、在矿内紧急调动各类物资、设备、人员等。必要时请求集团公司或外单位的协助。E、配合集团公司对事故进行调查处理。E、做好矿区稳定和伤亡人员家庭的善后处理工作。F、处理现场总指挥部的日常事务,办理总指挥交办的其它事项。各指挥小组根据事故发生的具体情况和各自的职责,按计划、有秩序地分头开展抢险救灾工作。6、重大水灾事故发生后的处置及工作方法(1)地面水灾的处理A、加强疏通和排水措施,保证水泵正常运转,能力不够可临时增加水泵及管路。B、在防洪对象周围砌筑挡水墙,并随时观察水势的高低,及时加高挡水墙。C、尽量减少事故的损失,117、紧急情况下,可放弃一些次要的设施,以换来重要防洪对象的安全。2、井下水灾的处理 A、调度员接到事故汇报时,要问清事故发生的时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势。并把事故性质、严重程度,立即按规定的汇报程序汇报矿长、生产副矿长和有关部门、请矿领导来调度室指挥抢救。B、重大水灾事故发生后,矿应立即按照应急重大事故处置预案规定的程序设立抢险救灾总指挥部,并及时组织实施该事故预案,指挥部的设立应在15分钟内完成。C、成立指挥部之后,调度员应按总指挥的指示立即通知有关抢险小组赶赴现场、观察灾情,研究抢救措施,并通知保卫科维持好秩序并做好井口的保卫工作。各抢险小组的设立应在20分钟内完成,118、并立即开展工作,随时将事故抢险情况报告指挥部。D、机电科要迅速在距事故地点较近的地方架设临时电话,并派设专人看守,以便应急抢险救灾总指挥部同现场随时取得联系。E、调度室要通知受灾的区队和矿灯房查清当班出勤人数和矿灯数量,现场遇灾人数和估计所在的地点,并通知劳资科找出伤者的劳动管理档案备查。按总指挥的指示,调动人力、物力抢救,并掌握事故抢救进展情况,做好详细记录。F、机电、后勤部门要保证供电、通讯、供水、交通等工作,确保抢险救灾工作顺利开展。G、卫生科应立即组织急救队伍抢救伤员。H、供应科负责抢险物资、设备的调动,在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备,各单位都必须支援,任何单位和个人都不得阻拦或119、拒绝。I、事故发生初期,事故现场人员应积极采取自救措施,防止事故继续扩大,争取将损失降到最小。7、抢险过程中的注意事项(1)发生水灾事故后,首先撤出灾区人员,将所有受水威胁区域,均必须将人员按指定的安全撤离路线撤出,关闭有关地区的防水闸门(避灾路线见附表)。(2)当矿井的下部中段被淹时,应尽快关闭巷道防水闸门,人员撤至井底车场后,再关闭井底车场的防水闸门。(3)井下排水设备,在透水后应全部启动排水。(4)针对具体情况进行阻水。如有泥沙涌出时,应建筑滤水墙,并规定建造的位置和顺序。(5)必须保证排水设备不被淹没,各采区泵房要发挥全部设备的能力,积极排水,在现有排水设备能力不足时,应增设水泵和管路120、。当水和泥沙威胁到泵房安全时,在下部水平人员已撤出后,可将水和泥沙引入下部巷道。(6)对于被冒顶或水、砂截堵的灾区人员,应积极组织抢救外,如果一时难以修通,则应利用管道或其它方式向遇难人员供风。(7)在抢救过程中,应注意瓦斯从透水地点涌出,要有排除瓦斯的措施,并有专人监视瓦斯、二氧化碳等气体浓度。另一方面要特别注意防止二次透水伤人。(8)在抢救事故期间,应随时向矿调度室汇报灾区状况和救灾工作的进展情况(如现有抢救力量,人员的情绪及身体状况,救灾的现有条件,事故发展趋势及后果,所采取的措施及取得的效果等),并对下一步抢救工作的开展提出意见和建议。(9)查清出水点情况,采用疏、堵、泄、排等手段,降121、低灾害带来的损失。(10)加强水位、水量的测定,并分析水质,确定水源, 以便采取对应措施。(11)泵房司机、变电所配电工应坚守岗位、在未接到矿调度室撤人命令前禁止擅自脱离岗位。五、事故调查与处理工作重大水灾抢险工作结束后,矿要迅速组织安监处、纪检、保卫科等有关科室按照重大事故调查程序,配合上级开展事故调查,勘察事故现场,进行调查取证,并对事故原因进行分析,查处有关责任人员,并积极做好善后工作和恢复生产经营等工作。六、其它事项1、事故预案下达后,安监处、调度室、卫生科、机电科、供应可等有关科室要根据各自实际制定出应急行动预案。2、要加强宣传教育工作,提高全体职工防范重大水灾事故的意识。3、任何单122、位和个人都有参加重大事故抢险救灾的义务。4、一旦发生重大事故要全力以赴参加事故抢险工作,不得推诿扯皮,不得影响和拖延事故的抢险,否则将严肃追究其责任。附表:1、发生重大水灾事故后必须立即召集的单位及负责人联系电话2、水灾事故避灾路线图表附表一:发生重大水灾事故后必须立即召集的单位及负责人联系电话附表二:东曲矿水灾事故避灾路线图表姓名部门或职务办公电话住宅电话短号码侯水云矿长5109511621230068511朱成江党委书记5109811621862868811魏生强生产副矿长5109311510918368311刘玉彬总工程师5109221510988268221冯安文机电副矿长510941123、1621208969411牛海林安全副矿长5109321511160868321刘怀亚党委副书记5109711511109268363曹金玉经营副矿长5109611511115668611王凤先后勤副矿长5109011511111668011陈弟均工会主席5109721511104368721郝世鹏开掘副总工程师5109251511153668251韩志宏安全副总工程师5109621511168168621刘延峰采煤副总工程师9109924511169568924马双喜机电副总工程师5109421511109568421郭自忠安监处副处长5109291511154368291李占林调度室副主任124、5109722511162268523王 彪党政办主任5109271621306368271鄢有林纪委副书记5109262511146268262程三牛劳资科科长5109354621358668354康 瑜财务科科长5109126511164668121张志喜武装部部长5109563511172168563魏晓东保卫科科长5109512511255568512任跃珍实业公司副经理5109741511142368741冯耀荣供应科科长5109131621635968126王瑞通机电科科长5109151511193968841章国楚运输科科长5109580511162568395梁照建通风科科长5109192511134168192邓维元一采区区长5109115511495168181李长勇二采区区长5109520510987568831王立福工程区区长5109557511166768557赵大泓机电安装公司经理5109672510963868672谭永丰卫生科科长5109335510988968335马建国小汽车公司经理5109365510998968365