1、施工组织设计编写导则一、施工组织设计编写的原则：“水利水电工程施工组织设计规范”SDJ 338-89编写原则：1、执行国家有关政策、法令、规程、规范、标准和条例，认真贯策经济建设方针。2、结合实际，因地制宜。3、统筹安排、综合平衡，妥善协调各分部、分项工程。4、结合国情推广新技术、新材料、新工艺和新设备；凡经实践证明技术经济效益显著的科研成果，应尽量采用。二、施工组织设计编写的依据承包工程施工组织设计分为投标阶段的施工组织设计和工程实施阶段的施工组织设计，编写施工组织设计的主要依据为： 1、招标文件中提供的工程条件、工程内容及相应的技术规范、勘测资料和工程图纸。 2、工程所在地区地方政府有关基2、本建设的法规、条例和国民经济各有关部门（如铁道、交通、林业、灌溉、旅游、环保、水电供应等）对本工程建设期间的有关要求。 3、工程所在地区收集到的自然条件（如水文、气象、地形、地质、河流、潮汐）和社会条件（如当地道路、交通、通讯状况，水电供应条件，各种生活、生产物资、原材料、生产设备、修配加工能力、劳动力供应情况以及当地居民生活、卫生习惯等）。 4、当前国内（外）同类工程建设的施工装备、管理水平和技术特点；5、本企业现有的施工装备、管理水平和技术状况；6、可合作或利用的其他企业的施工装备、管理水平和技术状况。 实施性施工组织设计，应在投标阶段施工组织设计的基础上进行具体化和方案优化，以求方便施工3、提高工效、降低成本。三、施工组织设计编写程序合同工程（单位工程）施工组织设计的一般编制程序框图（见下页）施工组织设计编写程序框图说明：1、熟悉招（投）标文件中的合同内容，工程量清单、勘测资料、技术要求和图纸 这是编写施工组织设计的首要工作和基本依据。 对招投标文件提供的工程说明（或工程描述）、工程量清单、图纸、勘测资料和技术条款等必须认真阅读、准确理解，并进行必要的校对，以防误解或遗漏； 招投标时期的图纸和勘测资料往往比较粗略，有的甚至来不及提供图纸或勘测资料就进行招标，给投标工作或工程实施带来许多困难。因此，投标人员一方面应及时提出答疑要求，对必须了解的内容通过答疑加以解决；另一方面应对已4、提供的部分或全部资料进行仔细、全面的分析和判断，力求准确和真实。 2、现场勘查、调查 业主往往在标前答疑会的同时组织施工单位进行现场考察，这是熟悉现场的第一步，要充分利用现场考察机会尽可能做全面的了解，需要时可先列出一个调查提纲，以提高调查时的工作效率。当业主未提供勘测资料时，必须要做深入的现场考察；较重要的工程项目投标也可以委托有条件的单位做一些必要的勘测工作。施工组织设计编制程序框图熟悉招（投）标文件中的合同内容、工程量清单、勘测资料、技术要求和图纸现场踏勘、调查工程量计算选择施工方案和施工方法编制施工进度计划编制材料采购、构件加工计划编制施工设备需用量计划编制劳动力需用量计划确定临时生产5、生活设施施工期对外交通、进场道路及通讯计划施工总平面布置图设计编制施工准备工作计划主要施工技术措施，质量、安全、环保组织措施资金周转及使用计划 3、计算工程量 计算工程量是编写施工组织设计的首道工序，它的作用，一是校核设计工程量，从而准确理解设计意图；二是了解和确定实际工程量以及工程量清单中没有明确列入的附属工程量；三是估算施工所需要的其它临时工程量。通过工程量计算可全面掌握合同所需的全部工程量，以便投入适当的人力、设备，采用合理的施工方案和施工方法。 4、选择施工方案和施工方法 施工方案和施工方法的选择是施工组织设计的中心，施工方案和施工方法一旦确定，其它组织设计方案才可能顺利展开。施工方6、案选择必须充分考虑工程特点和满足工程施工强度，确保工程施工质量和安全，在此基础上努力推广新技术、新工艺、新材料，一个好的施工组织设计往往建立在一系列优化的施工方案和合理的施工方法之上。 5、编制施工进度计划和人员、设备、材料计划 施工进度计划是工程实施的总纲，其它计划均应满足施工进度计划的要求； 施工进度计划应依据合同工期来制定，一般工程采用横道图法，合同有要求或工程较复杂时应采用网络计划。 制定计划时应有一定的余量，应考虑自然条件、社会环境、施工衔接与干扰等影响因素。 人员计划应根据项目的组织结构、管理内容和工程实施需要来制定，以少而精为原则。 设备计划应依据施工方案进行选型，根据施工进度计7、划配备数量和确定进场日期，并考虑一定的余量。 材料采购和构件加工计划应根据施工进度计划安排，计划时应有一定的提前期，包括材料采购的途中运输、构件的养护周期等。6、确定临时生产、生活设施临时生产、生活设施包括（但不限于）临时供水设施，临时供电设施，场内施工道路，设备停放、维修场所，材料堆放仓库和加工场所，现场试验室，项目部办公室，职工生活、娱乐、卫生用房，驻地安全保卫设施等。合同有要求时，还应包括监理工程师办公、生活用房等。7、施工期对外交通、进场道路及通讯计划施工期对外交通和进场道路一般在招投标时由业主在设计文件中给出，也可以通过现场踏勘选定，但必须征得当地有关部门的允许。通讯计划主要指对内对8、外通讯联络方式和方法。8、施工总平面布置图设计 施工总平面布置图是施工组织设计最终成果的汇总图，是整个合同工程的鸟瞰图，它应该全面反映合同工程的施工组织意图，包括：场内外道路布置、料场布置、生产生活厂区布置、工程分区及开工顺序、临时工程或设施布置及供风、供水、供电、半成品生产系统布置等。 9、施工准备工作计划 对于中、小型工程可以不编制施工准备工作计划；大型工程应根据主体施工方案和总进度计划编制切实可行的施工准备工作计划，以利于工程顺利有序开工。10、主要施工技术措施，质量、安全、环保组织措施 施工技术措施是施工方案的必要补充，是施工方案关键工序或特殊工艺的具体化，是施工组织设计的中心内容之一9、。一般情况下，施工技术措施不包括常规的施工工艺方法，它主要指在恶劣气候、水文、地质条件和高难度施工条件时，必须采取专门的工艺方法和措施。编写施工技术措施必须本着因地制宜、技术先进、工艺方法科学、经济合理的原则。 质量组织措施主要应包括项目部质量管理机构设置、施工质量检验试验人员和仪器配备、各级质量责任制的制定和实施计划等。 安全组织措施主要应包括项目部安全管理机构设置、制定各类安全保障规定和制度、配置各种安全防护用品和器材，如何落实安全生产责任制等。 环保措施应根据国家和当地政府有关工程建设环境保护的规定来制定，一般包括尽可能保护当地生态环境、在施工期间减少对周围环境的污染（如噪音、粉尘、有毒10、有害物质排放等）和工程完工后恢复原有的生态条件等技术措施。合同有要求时，应针对合同条件采取必要的环保措施。11、资金周转及使用计划工程资金周转及使用计划必须依照工程合同条款和工程总进度计划来编制，资金周转及使用计划的完整性和可行性是工程顺利实施的保证。其主要内容包括（但不限于）：工程预付款，银行贷款，按月工程进度款；工程进场开办费，人员设备调遣费，原材料与构配件储备采购、运输、加工费，人员工资，施工设备与周转材料使用、摊销费，燃材料与水电费，工程现场管理费，勘测、试验检验费，税金及财务费等。四、施工组织设计文件一般形式和内容不同的专业或不同的工程规模，施工组织设计的编写形式和内容有其不同的特点11、。从水利水电工程来讲， 他的一般形式和内容有： 1、工程概况和施工条件； 2、施工组织与总平面布置（包括组织机构、临时设施和各种资源配备）； 3、施工总进度计划（包括劳动力、设备、主要材料需用计划）； 4、工程施工方案及施工技术措施（按不同的内容、性质和方法编写）； 5、特殊条件下的施工措施计划（有专门作业指导书时可以省略）； 6、质量安全保证措施；7、环保措施及文明生产。8、投标报价或资金使用计划五、施工组织设计编写的质量要求1、施工组织设计中采用的基本资料应力求准确、全面；引用的计算公式、采用的各项经济技术指标与参数必须正确、合理。2、施工组织设计中采用的施工方案应有比较和论证，施工技术措施应力求先进和安全可靠。3、施工方案、施工进度计划和各项施工措施必须相互协调，避免重复或不一致。4、文字应通顺流畅，叙述应简洁明了，逻辑性强；所用的单位和符号必须采用国际标准单位和符号。5、附图、附表要完整、清晰、规范，尽可能采用计算机绘图。6、施工组织设计编写完成后，必须经有关人员审核，一旦发现有误必须立即改正。7、完整的施工组织设计还应包括：批准页（主编人员、参编人员，审核人员，批准人）、目录（分章、节及对应页码）和附录（编制时依据的文件、采用的规范规程、标准图集等）。