1、新建成都至蒲江铁路站房及生产生活房屋工程成都西站邻近既有线施工方案中铁电气化局集团新建成蒲铁路站房项目部2015年1月25日新建成都至蒲江铁路站房及生产生活房屋工程成都西站邻近既有线施工方案审 批： 1审 核： 1编 制： 1中铁电气化局集团新建成蒲铁路站房项目部2015年1月25日目 录1编制依据12 编制方针原则及邻近营业线施工定义12.1编制方针及原则12.2邻近营业线施工定义13 工程概况43.1设计概况43.2施工概况54 邻近既有线施工前准备工作65. 安全风险源分析76 安全防护措施86.1人员安全管理措施86.2现场硬防护隔离措施96.3机械安全操作措施106.4高空作业安全防2、护措施116.5人工挖孔桩钢筋笼吊装安全防护措施126.6严格执行路局营业线施工“八不准”制度136.7夜间施工措施136.8雨季施工措施147 应急预案147.1 成立应急预案小组147.2 应急预案启动程序157.3应急预案16机械或机具侵限应急处理措施16挖断线缆应急预案16大型机械设备倾覆应急预案16接触网断线抢修应急预案17高处坠落事故应急措施17人工挖孔桩易出事故应急预案18洪水应急措施187.4 应急劳动力、材料及机械设备配置197.5 应急小组名单及联系电话20附图：20附图1成都西站邻近既有线施工步骤图20附图2 第一步施工立面图20附图3 第二步施工立面图21附图4 第三步3、施工立面图21附图5 三站台施工平面图21附图6 三站台雨棚接触网共柱加固立面图、平面图21附图7隔离防护网大样图21附图8雨棚屋面、站台面隔离防护网大样图21 1编制依据依据安全生产法、中华人民共和国铁路法、铁路安全管理条例、铁道部铁路营业线施工及安全管理办法（铁运2012-280号）、铁路交通事故应急救援规则（铁道部令第32号）、成都铁路局成都铁路局营业线施工安全管理实施细则（试行）（成铁施工2014598号）、起重机械安全规程（GB 6067.1-2010）、建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-1991）等有关法律法规，结合本工程建设实际，特制定本方案。2 编制方针原则及邻近营业线4、施工定义2.1编制方针及原则为加强铁路营业线施工组织和施工安全管理，做到运输、施工两兼顾，确保行车、人身和施工安全，以人为本，强化预控；抢险救援，减少损失；控制蔓延，防治结合；高度协调，持续改进。确保铁路运输安全，最大限度减少营业线安全事故的损失，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、逐级负责、应急有备、处置高效”的原则。2.2邻近营业线施工定义根据成都铁路局文件：成铁施工2014598号，关于印发成都铁路局营业线施工安全管理实施细则（试行）的通知，第2条：邻近营业线施工是指在铁路线路安全保护区内（以铁路安全管理条例规定的范围为准）进行新建铁路工程、既有线改造工程及地方工5、程等非爆破施工，以及距离铁路行车线中心200米范围内的控制爆破等影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的施工。中华人民共和国国务院令第639号（铁路安全管理条例）第二十七条规定：铁路线路安全保护区的范围，从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁（含铁路、道路两用桥，下同）外侧起向外的距离分别为：（一）城市市区高速铁路为10米，其他铁路为8米；（二）城市郊区居民居住区高速铁路为12米，其他铁路为10米；（三）村镇居民居住区高速铁路为15米，其他铁路为12米；（四）其他地区高速铁路为20米，其他铁路为15米。成都铁路局营业线施工安全管理实施细则（试行）成铁施工2014598号文件第63条6、内容规定，“邻近营业线施工分为A、B、C三类。电气化铁路接触网支柱外侧2米（接触网支柱外侧附加悬挂外2米，有下锚拉线地段时在下锚拉线外2米）、非电气化铁路信号机立柱外侧1米范围称为营业线设备安全限界。”、“3.邻近营业线进行以下可能影响铁路路基稳定、行车设备使用安全的施工，列为C类施工。（1）铲车、挖掘机、推土机、装载机等大型自轮运行的工程机械施工作业。（2）不需限速的人工挖掘基坑和人工挖孔桩、人工开挖电缆沟、人工开挖水沟等施工。（3）邻近供电、通信、信号电（光）缆沟槽及供电支柱、通信信号杆塔（箱盒、通话柱）10米范围内的挖沟、取土、路基碾压等施工。（4）绑扎钢筋、安装拆除模板等未侵入营业线设7、备安全限界的施工。（5） 路基填筑或弃土等施工。现场实际情况调查：1、二站台雨棚施工时雨棚与既有接触网钢架有6.5m距离。见下附图：2、停用既有（4）线后，三站台靠新建4线部分雨棚施工时与既有（3）线距离为4.8m。见下附图：3、倒场后三站台靠2线雨棚施工时与新建6道（运营线）距离为14.23米。站房外墙与新建10道（运营线）距离为11.75m。见下附图：依据上述文件规定及现场实际情况调查：成都西站二站台、三站台、出、进站地下通道人工挖孔桩基础、雨棚结构、装修、照明设备安装、装修、设备安装、站房、信号及通信工区、公安派出所及单身宿舍房屋外装修施工属于C类施工范畴，依据第64条要求，属于由铁路局8、负责编制邻近营业线施工安全监督计划。3 工程概况3.1设计概况成都西站站房位于四川省成都市青羊区，站房中心里程为K12+870，车场规模为4台8线。设450m10m1.25m基本站台1座，450m11.5m1.25m岛式中间站台2座，550m11.5m1.25m岛式中间站台1座，站台设等长等宽有柱雨棚。K12+919.25里程处设8m宽旅客进站地道一座，K12+820.75 里程处设8m宽旅客出站地道一座。站房形式为线侧平式，站房面积5999.38，雨棚面积20991。站房地上中部1层，两侧2层，局部地下一层。站房装饰装修候车厅采用花岗岩地面、乳胶漆墙面、贴挂花岗岩墙裙、铝板吊顶，VIP 候车9、区和售票厅采用花岗岩地面站候车厅、乳胶漆墙面、轻钢龙骨石膏板吊顶。外墙玻璃幕墙、铝单板幕墙、涂料墙面。成都西站雨棚基础为人工挖孔桩基础，桩径为800mm，1100mm，1500mm。以卵石土层为持力层，平均桩长约为8.5m。站台雨棚主体为钢筋混凝土结构，装修做法为白色乳胶漆，站台地面为石材。3.2施工概况原成都西站（老站）与新建线路中间用隔离网分隔，新建成都西站有4个站台（含基本站台），新建线路4条，改造线路4条。站前施工单位站改施工方案总体安排如下：1、新建6、8、10道及第一、第二站台墙，施工第三站台墙上半部分；达到线路开通条件；2、西站开站前一个月停用132厂专用线及物流专用线，对专用线10、区域进行改造施工；3、西站开站，开通新6、8、10道，红牌楼站到西站区间、西站到安靖站区间均采用新建左线行车；4、以6、8、10道行车，改造车站下半场。我单位根据站前单位站改施工方案总体思路、工期节点及站后四电单位节点工期要求，结合现场实际情况，计划分三步来施工：第一步：2015年4月7日至2015年7月14日施工二站台雨棚，行车组织按既有行车，此阶段邻近既有线施工内容为：二站台雨棚桩基础、雨棚柱、梁、板的钢筋混凝土，雨棚防水、装饰装修，站台面铺贴、静态标示、站台照明。第二步：2015年5月10日至2015年7月14日施工三站台靠4线雨棚，行车组织按照既有（1）、（）、（3）道行车，此阶段邻近11、既有线施工内容：二站台靠新建6线（雨棚柱、梁、板钢筋混凝土，雨棚防水、装饰装修、站台面铺贴、静态标示、站台照明）、三站台不含靠近既有3线雨棚挑檐及既有线软横跨区域的雨棚（雨棚桩基、雨棚柱、梁、板钢筋混凝土、雨棚防水、地道装修）第三步：2015年8月30日至2015年10月30日施工三站台下半场，行车组织按照新铺（6）、（8）、（10）道行车，此阶段邻近既有线施工内容：三站台靠新建线雨棚挑檐及原既有线软横跨区域的雨棚（雨棚桩基础、柱、梁、板钢筋混凝土，雨棚防水、装饰装修、站台面铺贴、静态标示、站台照明）、地道装修及成都西站靠一站台外墙装饰装修及公安派出所、单身宿舍等配套设施的外墙装饰装修。详见附12、图：成都西邻近既有线施工步骤图其中三站台雨棚施工是本次既有线施工的重中之重，首先施工三站台雨棚桩基础，然后优先施工与接触网共柱的雨棚双柱，既有接触网软横跨两侧各5米范围暂不施工，由于雨棚梁横向无法一次施工完成，雨棚双柱暂无法形成有效连接，在一、二站台接触网硬横梁安装时会对共柱的雨棚柱产生侧拉力，为保证雨棚柱安全，采用钢管在双柱间搭设临时拉杆进行加固，详见附图6。因三站台Y-1轴至Y-2轴、Y-47轴至Y-48轴新建接触网共柱的雨棚柱与既有接触网软横跨距离不足5米，经与站后四电单位沟通，该两处既有软横跨由站后四电单位先行施工过渡措施，我方再施工雨棚柱等结构，以确保新建接触网硬横梁安装能够顺利实施13、。三站台剩余部分在倒场后施工。具体施工范围详见三站台施工平面图。4 邻近既有线施工前准备工作（1）施工前，联系市域公司对既有雨棚钢柱上380V电线进行迁改。（2）倒场后，新建四站台处为现有通信沟槽，施工前需进行调查和迁改。（3）三站台雨棚施工前，要与站后四电专业联系对既有（4）道接触网接触线下锚及接触网软横跨卡绝缘子、做接地。（4）根据路局批复与设备管理单位签订安全协议，同时于每月15日前将次月邻近营业线施工安全监督计划上报铁路局主管业务处室。（5）项目部配备足够的施工负责人3人、安全员、防护人员，本工程施工负责人为副经理李刚、技术部部长李军、安全总监陈智义，为邻近营业线施工过程中的安全控制第14、一责任人，对施工现场安全行为、安全措施的具体实施落实进行现场督导和指挥，安全员杨富涛、防护员张凯军、带班人员刘雨濛，对施工现场安全行为、安全措施负监管、监督责任。以上责任人均为我单位正式职工，经过成都铁路局营业线安全培训，并考试合格后持证上岗。（6）采用“先迁移后施工原则”，凡在施工区域的地上、地下既有设施，会同监理、设备管理单位共同确定方案，将既有设备拆迁至施工区以外，再施工。对个别暂不需迁改的，采取确保安全的并经设备管理单位书面同意的加固防护措施，明显标识，经监理确认后，再施工。（7）人员培训：施工负责人、安全三员经过路局岗前培训持证上岗。现场施工人员经过三级安全教育并经考试合格后上岗作业15、，特殊工种须经培训合格、持证上岗；培训有记录、台帐。（8）安全交底：项目施工前，由项目部根据批准的施工组织（方案），逐层进行安全技术交底至现场作业人员；每个作业班组每天工作前，对当天作业的安全要求进行交底，并将交底内容记录备查。（9）应急预案提前演练，做好应急抢险必须的材料、工具、机械的储备，以对应突发事件。（10）为确保邻近营业线作业安全，我项目部成立如下组织机构，负责对邻近既有线施工全过程进行管理和监控。5. 安全风险源分析根据成都铁路局的文件要求，对西建成都至蒲江铁路成都西站工程施工风险源进行辨识分析：高度危险源辨识登记表危险源可能导致的事故/事件过程、活动施工等级影响铁路运输危险级别与16、运营线未设置隔离警戒线或防护栏，邻线来车时未停止作业车辆伤害成都西站房、雨棚施工全过程中作业时，未制止作业人员扒爬隔离防护栏人身伤害车辆伤害成都西站房、雨棚施工全过程中钢筋笼吊装与接触网距离较近触电人工挖孔桩施工中施工材料、机具侵线铁路交通事故成都西站房、雨棚施工全过程中与雨棚共柱的接触网钢架未做接地处理触电第三步施工阶段中6 安全防护措施6.1人员安全管理措施6.1.1施工区与既有营业线封闭隔离，杜绝施工人员进入既有营业线内给运营造成安全危险。第二步、第三步施工时作业区域与营业线间封闭隔离采用隔离防护网，具体做法见“6.2现场硬防护隔离措施”。在封闭隔离处设置一名防护员进行监控防护。6.1.17、2保安人员严格执行夜间值班、巡查工作制度，值班保安坚守岗位，认真做好值班记录，及时处置突发事件。6.1.3物资料区等重要部位，一定要遵守物资管理制度，落实责任，做好安全防范。6.1.4定期对施工人员进行安全教育，增强其安全意识，避免发生安全事故，尤其是不得穿越营业线铁路，不得破坏营业线铁路的任何设施，远离接触网等带电设备实施。6.1.5对劳务用工要进行不少于24小时的施工安全培训、法制教育、铁路事故案例分析学习。由安全总监组织学习，认真分析原因，明确责任，吸取教训。6.1.6作业人员在邻近营业线施工时相关要求：（1）非作业人员，一律不得进入营业线防护网内，所有现场施工人员严格遵守劳动纪律。（218、）作业人员在封锁时间进入营业线防护网内进行检查时：确保作业人员穿戴黄背心等规定的防护服装，带白或蓝色安全帽，正确使用劳动保护用品（具），施工负责人、防护员、安全员等佩戴标志，任何人严禁在线路上接打手机。（3）严禁扒爬防护栅栏，进入既有营业线范围内。（4）严禁高空抛物，影响行车安全。 （5）施工现场设安全标志，作业区悬挂警示标牌。 （6）施工作业过程中，作业人员所持料具不得侵限。6.2现场硬防护隔离措施本站房施工范围与营业线路的间距较近，为邻近营业线施工，须采取安全的施工方法，保证营业线的行车安全。 6.2.1施工前组织市域公司、工务、电务等相关单位勘察现场，明确责任、探明地下管线埋设情况，并针19、对情况进行处理后方可进行下步施工。 6.2.2施工过程中施工脚手架、支撑架采用绿色密目网封闭，防止施工机具、材料倾入营业线内。6.2.3硬防护的搭设凡对既有既有线带来安全隐患的施工，设置隔离防护网，对施工现场进行封闭、隔离，以防落石、物件上道、影响营业线行车。在进行第二步（2015年5月10日-2015年7月14日）、第三步（2015年8月10日-2015年10月30日）施工期间，对已经通车运营的线路，在邻近既有线路设置隔离防护网。隔离防护网采用40*80壁厚4mm方管立柱，立柱埋入深度0.3m，基础采用C20混凝土基础，立柱间距3.0m，防护网采用铁丝网，网高1.8m。防护网上涂明显的夜间反20、光标识，以防夜间施工时发生机械碰撞损坏并侵入营业线；物理硬隔离防护网派专人24h进行巡逻看管。站台面、雨棚屋面处与接触网钢架隔离防护采用钢管架骨架与绿色密目网搭设，钢管架高度为1m，立杆间距2m，横杆扫地杆离地0.2m，横杆间距1.2m,设置斜拉杆及纵向水平拉杆间距2m，下部水平杆延纵向设置10#槽钢且每隔10槽钢上压置沙袋防止隔离防护网倾覆。 见下图：6.3机械安全操作措施6.3.1二站台、三站台雨棚混凝土浇筑采用地泵输送，地泵车设置在基本站台处，混凝土输送管道通过地下通道到达二站台。6.3.2机具设备一律不得进入营业线防护网内。6.3.3邻近营业线机具作业安全要求：（1）邻近营业线作业时，21、大型机具采取一人一机进行防护，车来机停。（2）靠近营业线路肩2m范围内不得使用大型施工机具施工，使用小型施工机具施工或人力施工。6.3.4因施工损坏的防洪、排水设施、立即修复，堵塞的填沟、侧沟、涵洞，立即疏通，雨中、雨后要派人巡查，发现问题，及时处理。6.3.5进场货运车辆、三轮车、搅拌机、物料提升机等各种机械设备的操作人员，都经过专业与安全技术培训，经有关部门考核合格方准上岗。严禁无证人员操作。6.3.6各种机械操作人员，懂得所操作机械的性能、安全装置。熟悉安全操作规程，能排除一般故障和日常维护保养。6.3.7对所有各种机械设备进场后，当由安全总监会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进22、行进场验收工作，经验收发现安全防护装置不齐全的或有其它故障的机械设备应退场。 6.3.8使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作，使用人员严格执行交底内容及按照操作规程操作。6.3.9工作时，操作人员穿戴好防护用品，集中思想、服从指挥、谨慎操作，不得擅离职守或将机械随意交给他人操作，相关车辆及机械设备严禁进入、安装在硬防护1.5m控制线范围内。6.3.10施工作业完毕后，将施工场地做到工完料净场地清，并设专人看守，机械设备停放至远离营业线20m范围以外。6.3.11施工作业前，操作人员认真听取施工技术人员现场交底和有关安全注意事项，并对机械作详细检查。作业中集中精力，不得擅自离开23、工作岗位。 6.4高空作业安全防护措施本工程紧邻既有线的是高度为14.9m高的站房，尤其是邻近营业线范围内高空作业安全防护，因此严格防范高空作业安全隐患是本工程的重点。6.4.1在工程施工前对所从事高处作业的人员进行安全基本知识，安全注意事项等安全技术交底。施工作业人员进场后，按不同层次（项目部、施工队、班组）进行三级教育工作。高空作业人员戴安全帽、系安全带、穿防滑靴，施工人员所持工具用绳挂在工具栏内，防止坠落伤人，严禁酒后登高作业。6.4.2高处作业与地面联系，有专人负责（或配有通讯设备），运送人员和物件的各种升降电梯、吊笼，有可靠的安全装置。6.4.3凡有严重心脏病、高血压，神精衰弱症及贫24、血症等不适于高空作业者不得进行屋面工程施工。作业前检查有关安全设施，如栏杆、安全网等是否牢固，检查合格后，才能进行高空作业。6.4.4废料、杂物工具等集中下运，不能随意乱丢乱掷，避免造成邻边坠物，飘至既有营业线内，威胁列车、人员安全。6.4.5对邻边处于邻近营业线范围内区域进行防护，如施工缝留置的钢筋按规定绑扎严密，站房外墙洞口邻边加防护栏杆，上栏杆在1.2 米处，下栏杆在0.6 米处各设一道，立杆间距不大于2 米，并加设180mm高挡脚板。6.5.6为保证防护措施能真正起到应有的防护作用，除在具体实施过程中由项目负责人、安全专职人员及相关作用班组长，对防护设施进行必要的监督制作过程和验收外，25、还按规定要求每周进行不少于一次的检查工作，以确保防护设施的完好性，防止坠落事故的发生。6.5人工挖孔桩钢筋笼吊装安全防护措施6.5.1第一步施工时，人工挖孔桩钢筋笼吊装采用25T汽车吊吊装，吊车站位到8道与10道之间进行吊装。第二步施工时，站台3靠4道钢筋笼采用孔内分段绑扎。第三步施工时，站台3靠道钢筋笼采用25T汽车吊吊装，吊车站位到新建道、3道之间。钢筋笼吊装时派专人看护且车来机停。6.5.2汽车吊支腿时，要安排专人对支腿部位基础进行检查，确定基础牢固可靠，防止在吊装过程中支腿下沉等，避免汽车吊发生倾覆。 6.5.3为了保证在吊装过程中钢筋笼的动态可控，在吊装时设缆风绳牵拉。吊装过程中，吊26、车起钩、落钩及回转大臂过程中，要缓慢匀速，通过揽风绳控制钢筋笼的安全就位。6.5.4为了保证摘钩时吊装钢丝绳和吊车扒杆与带电接触网距离不小于5m，在安装时我们对吊车司机进行安全交底，要求吊车司机在摘钩完毕后，吊装钢丝绳向远离接触网方向匀速缓慢旋转。摘钩过程严禁下钩，杜绝出现旋转时下钩碰触到接触网或安全距离不足的情况发生。6.5.5在吊装过程中，设专职防护员进行防护，时刻注意线路行车情况，有列车通过时停止动态吊装施工，待列车通过后再进行。6.5.6对进场吊车进行验收，确保使用8成新及以上吊车，吊车性能良好，无机械故障，设备及操作人员证件齐全。6.5.7对吊车实行“一机一人”防护，禁止司机私自动车27、。6.5.8对作业人员、吊车操作人员、吊车指挥人员（起重工）进行邻近既有线施工专项安全技术交底，特种作业人员持证上岗，吊车严格按“十不吊”准则进行作业，严禁违反劳动纪律，违章作业，违章指挥。6.5.9禁止作业人员攀爬既有线栅栏，禁止穿越线路，禁止动用任何线路设备。6.5.10严格按铁路营业线施工及安全管理办法落实各项措施，确保既有线行车和设备安全。6.5.11加强邻近行车线旁施工管理，接受管理部门监督。对于影响运输的施工部位，除做好充分的人力、物资准备外，向设备管理单位进行技术交底，明确工程项目、工程数量、施工地点、影响范围及施工时间。接受安全施工领导小组的监督检查，不得擅自变更施工方案，严禁28、超范围作业。6.5.12施工过程中严格遵循“先防护后处理”的原则，将行车安全放在第一位。6.6严格执行路局营业线施工“八不准”制度（1）施工计划未经审批，不准施工。（2）未按规定签订施工安全协议书，不准施工。（3）没有合格的施工负责人不准施工。（4）没有经过培训并考试合格的人员不准施工。（5）没有召开施工协调会、没有准备好必需、充分的施工料具及其他准备工作的不准施工。（6）不登记要点不准施工。（7）配合单位人员不到位不准施工。（8）没有制订安全应急措施不准施工。6.7夜间施工措施本工程夜间施工不可避免，为保证夜间正常施工，采取下列措施： （1）项目经理部各部门建立夜间施工领导值班和交接班制度，29、加强夜间施工管理与调度。（2）各道工序夜间施工时当班的安全员、质检员到位。（3）夜间施工用电设备有专人看护，确保用电设备及人身安全。（4）在人员安排上，夜间施工人员白天保证睡眠，不得连续作业。（5）做好夜间施工防护，在作业地点附近设置警示标志，以提醒施工人员注意，并安排专人值守。（6）夜间施工时，保证有足够的照明设施满足夜间施工需要，并且照明设备加灯罩，以免影响既有线行车安全。并准备备用电源。（7）施工现场设置明显的交通标志、安全标牌、警戒灯等标志，标志牌具备夜间荧光功能。保证施工机械和施工人员的施安全。（8）夜间气候恶劣的情况下严禁施工作业。（9）夜间施工时使用机械尽量选择低噪声的设备，严禁30、使用大噪声的设备。6.8雨季施工措施（1）为保证雨季施工时雨棚屋面排水的顺畅，倒场前完成一站台、二站台屋面雨水管的施工，三站台上半场施工区域雨棚屋面用排水采用软管连接。倒场后，尽快完成三站台站台面的排水沟施工，使三站台屋面排水通畅。（2）雨季前，对施工场地、材料堆放、生活驻地、运输道路及设备的防洪、防雨、排涝等设施进行全面详细检查，对不安全隐患，立即进行处理。（3）暴风雨来临前，有针对的采取措施防大（暴）风、暴雨，切断施工电器电源。暴风雨后，立即对脚手架、边坡、地基、临时设施的安全状况进行检查，发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等，及时修复。（4）现场施工用高、低压设备及线路按规范要求安装和架设31、，做好接地和接零，安装好避雷装置，不使用破损或绝缘性能不良的电线，所有电线采用架杆挂线，作到电线不随意布设，所有电闸箱有门有锁并加设防雨罩、设危险标志，雨季时加强对供电线路和装置的检查。（5）遇雷电暴雨时，立即切断施工用电。（6）施工中保持排水系统的畅通，对可能影响设施设备稳定的任何作业，有足够可靠的安全防护措施，防患于未然。（7）积极配合市域公司对施工地段进行防洪检查，发现问题及时处理。7 应急预案7.1 成立应急预案小组项目部成立应急预防领导小组，由常务经理刘志国任组长，设立应急办公室及联系电话，并成立应急行动小组、安全救护小组、通讯联络组、工程抢修组、外部协调组及后勤保障组。组 长： 刘32、志国副组长：任鹏、金虎、李刚、陈智义组 员：徐亮、李军、于晶晶、贾雪明、刘雨濛、张凯军、张云鹏组长：全面领导应急预防小组的工作，总体协调各部门在紧急应变中的分工协作和响应中的统一指挥调度，对人力、物力和财力进行调配。应急行动组：具体负责突发事故的应急处理工作，由现场抢救组、报警组和后勤组组成。安全救护组：负责事故发生后的现场保护，行车设备抢修，人员及财产的现场抢救，在医护人员到达之前，对受伤人员进行初步紧急救护。协助医疗救护人员将伤员送至安全地点。通讯联络组：负责事故发生后拨打救援电话，迅速与设备管理单位取得联系，向上级汇报事故发生的主要情况以及人员紧急疏散和清点工作，并引导各种救援车辆迅速到33、达事故现场。救护人员到达现场后向其介绍情况，协助紧急救护、抢修。后勤保障组：负责应急响应中的财力、物力的调配，保证抢救工作的顺利进行，并负责协助事故调查和善后处理工作。7.2 应急预案启动程序发现险情的人员立即向事故抢修小组组长汇报现场实际情况，以便于抢修小组组长做出正确的决策，同时向车站报告，通知设备管理单位到场。项目部第一时间向建设单位报告，并采取积极措施进行处理，将事故范围缩小到最小、将损失降低到最低。抢修小组组长在接到报警后，立即组织小组成员根据事故抢修预案进行抢修，并同时报告应急组长。抢修小组组长根据事故的大小，迅速做出反应，命令进入应急状态，决定投入的人员、材料、机械设备，制定抢修34、方案，控制事故蔓延发展，以免造成更大的损失。应急小组成员在第一时间内到达事故现场，在接到报告后，白天在15分钟内到达，晚上在20分钟内到达。坚持以人为本，对受伤人员要在第一时间进行抢救，并向应急组长汇报现场的设备抢修、人员抢救的情况，最大限度的减少对运输的干扰和影响，使受伤人员在最短的时间内得到救助，并做好记录。7.3应急预案7.3.1机械或机具侵限应急处理措施当机械或机具出现侵限尚无列车通过时，现场防护员立即通知作业人员消除隐患，并加强瞭望，确保安全；当列车通过前发现机具侵限影响行车时，首先设置停车防护，通知车站值班员，并向应急领导小组报告险情，配合设备管理单位人员根据现场情况进行处理。属小35、型机械或机具侵限时，立即排出障碍，根据设备管理单位要求，撤离防护，恢复行车；当大型机械或机具侵限不能及时移至安全距离时，应急小组应立即采取措施，组织人员、设备采取快捷可行的措施，排除险情，并恢复线路开通。7.3.2挖断线缆应急预案在邻近营业线施工之前，会同设备管理部门对施工范围内线缆进行调查、确认。施工前首先挖探沟明确线缆位置，开挖探沟时不得使用机械开挖，对已暴露的管线采取保护措施。施工过程中若发生意外事故挖断线缆危害行车安全时，现场防护员立即通知车站及相关设备管理单位，具体做法：（1）现场防护员立即报告车站汇报事故发生地点、事故原因及现场目前情况、事故损失等情况；（2）现场防护人员按相关规定36、设置防护措施，在原地监视；（3）设备管理单位现场确认，制定紧急方案后，立即组织人员、机具、材料，配合设备管理单位尽快抢修完成，最大限度减少对营业线的干扰。7.3.3大型机械设备倾覆应急预案当大型机械倾覆入侵营业线限界时，并按照以下步骤防护：第一步：防护人员立即报告车站及相关设备管理单位，并快速穿过隔离栅栏应急通道事故区域；第二步：观察现场侵限情况，当危及营业线行车安全时立即用厂制短路铜线进行线路顶红短路，同时立即报告车站及相关设备管理部门寻求援助，如现场导致承力索、接触网断线、电缆被砸到，无论事故电缆、线缆线是否断裂或落到地上，严禁任何人接触，立即按规定设置防护信号分锁现场，事发点10m半径范37、围内不准有人接近；第三步：如果已经有列车驶入该区间，立即急速奔向列车，向列车显示停车信号，白天用红色信号旗，夜晚用红色灯光，拦停列车；第四步：抢修前需在现场显著位置安放应急程序铭文牌，详细写明步骤及内容，并设好防护，线路抢修时有设备管理部门安全监督人员在场，组织人员、机具、设备配合站段抢修路线及早恢复通车。7.3.4接触网断线抢修应急预案(1)发现接触网断线及其部件损坏或在其上挂有线头、绳索等物时，人员不准与之接触；在接触网检修人员未到达前，距断线接地处10m以外设置防护，禁止人员进入。(2)向供电段提出申请停电，停电后在故障段两侧设置接地线。(3)抢修外援单位到达故障点后，队长及现场施工负责38、人向抢修外援单位详细描述事故及现场情况,以便抢修单位有效的实施抢修。(4)抢修作业完成后，撤除接地线，应急预案小组总指挥向电力调度消令，申请恢复送电。(5)恢复送电后，抢修单位对现场认真观察，待两列车安全正常通过后，简要向经理部通报，抢修单位方能撤回驻地。7.3.5高处坠落事故应急措施（1）迅速将伤员脱离危险地方，移至安全地带。（2）保持呼吸道通畅，若发现窒息者，及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。（3）有效止血，包扎伤口。（4）视伤情采取报警或简单处理后去医院检查。（5）伤员有骨折、关节伤、肢体挤压伤、大块软组织伤要进行39、简易固定。（6）若伤员有断肢情况发生，应尽量用干布包裹，转送医院。（7）记录伤情，现场救护人员边抢救边记录伤员的受伤部位、受伤程度等第一手资料。（8）立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、受伤程度、联系电话，并派人到路口接应。（9）项目部接到报告后，立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。（10）注意事项：事故发生时要组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和通知有关负责人。重伤员运送用担架，腹部创伤及背柱损伤者，用卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。注意40、保护好事故现场，便于调查分析事故原因。7.3.6人工挖孔桩易出事故应急预案（1）若作业人员孔底中毒窒息、昏厥，最早发现人员窒息事件者立即向现场管理人员报告。现场管理人员接到报告后，迅速按本预案的职责范围通知有项目经理部，发出救援指令，组织发放抢救器具，组织人员采用提拉安全绳将昏厥人员提升至地面，相关人员采取急救措施，配合医务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察直至结束；若作业人员未系安全绳，立即增加一台气泵将新鲜空气灌入桩孔内，检测孔内空气，确认安全后抢救人员戴好防毒面具进入桩孔内救人，采用提升绞车将被抢救人员吊到地面后送医院抢救。停止周边邻近孔桩施工，迅速查明窒息事故发生的原因及过程。（41、2）若操作人员发现孔底坍方，对可能造成影响的地面周边人员进行疏散。立即用提升绞车放入桩孔内，采用提升绞车将被作业人员吊到地面；若大面坍孔人员被埋，继续通风，紧急调集挖掘机进行抢险，组织对坍方处进行坡顶卸载；尽量减少动载；杜绝任何流入孔内的水源。并向上级申请救援。（3）挖孔桩出现涌水、涌砂时，人员立即撤离至地面安全地带。当涌水量较小，采用钢模和方木能够支撑控制，并能用现有潜水泵将涌水排出的。然后对周围土体喷浆加固，直至涌水处无渗水为止。若造成人员溺水、被埋，立即采用大功率水泵抽排积水，确认安全后抢险人员佩戴防护器具下到孔内救人，采用提升绞车将被抢救人员吊到地面后送医院抢救。如涌水涌沙事故发生并有42、有毒气体喷出的可能时，在工作地点加强通风，保持空气的新鲜和流通。7.3.7洪水应急措施（1）接到洪水预报时，项目部立即组织人员对重要部位进行防护，疏通现场下水道。办公室门窗要关好，施工现场临时悬挂的设备、堆放的材料，大型施工机具、井架等要采取加固措施。（2）洪水出现时，一切生产工作立即停止。（3）指挥小组迅速到位，指挥抢险工作，并及时向上级有关部门汇报。（4）抢险突击队立即集合到位，在小组指挥下实施抢险工作。（5）洪水发生时，抢险突击队要保护好电力设备，确保不影响水泵及时排水作业。（6）遇有人员伤亡时，要立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助，详细说明事故地点、受伤程43、度及联系电话，并派人到路口接应。（7）洪水过后，要及早总结，对损失情况进行汇总并报公司及有关上级机关。（8）注意事项：保证施工现场内排水畅通。易受潮变质的材料要入库，其它设备、材料露天存放时，底部要用方木垫高，防止被水浸泡，顶部要用蓬布或塑料布封盖。进入汛期，项目部要安排专人对生产区、生活区排水沟进行疏通、清扫，对落水管进行清理，组织对办公室、工具室、仓库的房顶进行检查，发现漏雨、渗水要及时处理。项目部要定期对配电房、输电线路、配电柜（箱）开关箱、机械设备、脚手架、材料堆放等进行检查，发现隐患立即整改。项目部应定期对工地围墙、活动屋的坚固性进行检查，发现危墙、危房立即整修。7.4 应急劳动力、44、材料及机械设备配置应急响应劳动力、材料及机械设备配置表序号名 称规格型号单位数 量备 注1劳动力人26现场准备2扩音器个4现场防护员携带3口哨个4现场防护员携带4防护服、帽套3现场准备5应急电缆米50现场防护员携带6应急箱个1带工人员携带7汽车起重机25T台1待命状态8应急专用车部2待命状态7.5 应急小组名单及联系电话应急领导小组名单及联系电话 项目部应急小组及配合单位联系方式序号单 位联系人员职 务座 机手 机1中铁电气化局成蒲站房项目部赫全胜项目经理2金虎项目总工3刘志国常务经理139117233574任鹏副经理5陈智义安全总监6李军技术部部长7徐亮工程部部长8成都市域公司龙仕雄部长831619王 官副部长8316510王坤宇副部长8316711监理单位尹万晨项目总监12成都北车站刘廷副站长13成都工务段傅伟14成都供电段吴爱军科长15成都通信段调明16成都电务段杜能化主任附图：附图1成都西站邻近既有线施工步骤图附图2 第一步施工立面图附图3 第二步施工立面图附图4 第三步施工立面图附图5 三站台施工平面图附图6 三站台雨棚接触网共柱加固立面图、平面图附图7隔离防护网大样图附图8雨棚屋面、站台面隔离防护网大样图