1、目 录1编制依据、编制范围及编制目标11.1编制依据11.2编制范围11.3编制目标12工程概况12.1工程简介22.2施工方案23危险源辨识23.1危险源辨识23.2引发事故的主要原因33.2安全管理的重点部位44施工安全技术措施54.1一般规定54.2现场安全设施64.3支架施工安全措施74.3.1支架检验、验收和使用管理74.3.2安全防护84.3.3浇筑过程中的安全检查84.3.4拆除安全措施94.4挂篮施工安全措施94.4.1挂篮拼装安全措施94.4.2挂篮运行状况下的安全措施104.4.3 挂篮灌注状况下的安全措施124.4.4 挂篮拆除安全措施134.5 IV级钢吊杆安全措施142、4.6预应力张拉安全措施144.7钢筋工程安全措施174.7.1一般要求安全措施174.7.2钢筋加工安全措施194.7.3钢筋连接安全措施204.7.4钢筋和钢筋骨架的运输与安装安全措施224.8混凝土工程安全措施244.9施工人员安全防护措施264.10施工机械安全防护措施274.11施工用电安全防护措施284.12高空作业安全措施294.13防火安全措施304.14雨季防范措施305施工安全保证措施315.1安全管理组织机构315.2安全管理职责分配325.3安全保证措施346应急预案386.1目的386.2适用范围386.3应急救援组织机构386.4应急救援组织机构职责396.4.1应3、急救援领导小组职责396.4.2应急救援职责406.4.3应急救援常用装备416.5风险预防措施426.6应急响应流程426.7应急处置措施436.8应急救援预案实施效果评审456.9信息发布和责任追究46挂篮施工安全专项方案1编制依据、编制范围及编制目标1.1编制依据、国家、交通部和陕西省的有关政策、法规和条例、规定；、陕西省交通规划设计研究院下发的施工图纸及设计文件；、招投标文件及施工合同；、公路工程质量检验评定标准（JTG F80/1-2004）、公路桥涵施工技术规范（JTG/T F50-2011）；、我单位人员现场调查、踏勘情况；在其他类似工程施工积累的施工经验、工法；、我标编制的黄河4、特大桥实施性施工组织设计。1.2编制范围黄河特大桥中心里程K115+953，主桥上部结构为（88+4160+88）m预应力混凝土连续刚构。1.3编制目标（1）事故负伤频率控制在1以内；（2）杜绝重伤及以上事故，遏制施工现场惯性违章作业；（3）无重大机械、火灾、交通、爆炸责任事故；（4）杜绝主要责任一般及以上道路交通事故，杜绝塔吊、门吊、挂篮、等特种设备责任事故；（5）无其他恶性事故或事件。2工程概况2.1工程简介LJ-20合同段黄河特大桥桥址位于晋陕交界处的延水关镇刘家畔村，从陕西岸起始、跨越黄河，终点到达山西岸永和县直地里，为一座特大桥，全长1072m，其中主桥全长816m。0#-1#块105、个，现浇直线段4个，悬浇块380块，合拢段12个。黄河特大桥中心里程K115+953，主桥上部结构为（88+4160+88）m预应力混凝土连续刚构，采用单箱单室箱形断面形式，箱梁根部高度9.5m，跨中梁高3.5m，其间梁高按1.8次抛物线规律变化。箱梁顶板宽12.15m，底板宽7m，顶板厚0.3m，底板厚由跨中0.32m按1.8次抛物线规律变化至根部1.1m，腹板分别为0.5m、0.65m，桥墩顶部范围内箱梁顶板厚0.5m，底板厚1.3m，腹板厚0.8m。2.2施工方案连续梁0#块采用墩顶搭设牛腿托架进行施工，侧模利用挂篮外侧模，0#块较长，挂篮外侧模不够时，另加工部分外侧模。内模采用钢模板配6、以适量木模，端模采用钢木组合模板。连续梁悬臂段采用挂篮结构悬臂浇筑。边跨现浇段采用托架法。钢筋采用塔吊进行吊装。混凝土在拌合站拌制,搅拌运输车运 至桥下,高压地泵入模。3危险源辨识3.1危险源辨识根据该施工的实际情况，本工程的重大危险源为：（1）挂篮运行、灌注过程中的垮塌、倾倒事故（2）人员从高处坠落（3）落物伤人（物体打击）（4）不当操作事故（碰撞、闪失等）（5）施工用电事故（6）预应力张拉事故3.2引发事故的主要原因（1）挂篮运行、灌注过程中的垮塌、倾倒事故 挂篮缺少必须的结构杆件，未按数量和要求安装或上紧。 在使用过程中任意拆除必不可少的杆件和螺栓等。 未能按照施工方案进行施工。 结构杆7、件的材料出现质量问题。 在不安全的天气条件下继续施工。（2）人员从高处坠落 人员作业区未按规定设置围挡防护。 作业层未满铺脚手架或和脚手架和混凝土之间间隙过大。 脚手板和杆件因搁置不稳、扎结不牢或发生断裂而坠落。 不当操作产生的碰撞和闪失等。（3）落物伤人（物体打击） 在拼装过程中，高空抛掷配件，砸伤工人或行人。 架体上物体堆放不牢或意外碰落，砸伤工人或行人。 吊装作业中，因绑扎不牢而坠落，砸伤工人或行人。 在混凝土灌注过程中，因对混凝土管理使用不善而从倾倒，砸伤工人或行人。（4）不当操作事故大致有以下情形（碰撞、闪失等） 操作人员用力过猛，致使身体失稳 在作业面上拥挤碰撞 作业面上冰雪未清除8、，造成滑落 集中多人搬运或安装较重构件，脚手板承受不起 在高空作业层上未佩带安全防护用品（5）施工用电事故 使用的绝缘工具没有检测或手持电动工具无保护零线 漏电保护器失灵 无电气操作技能的施工人员随意接线。 有高血压、心脏病及酒后作业的人员进行电气作业（6）预应力张拉事故 预应力筋与锚具组装件的锚固性能差 预应力筋不合格 张拉机具失效 混凝土强度不符合张拉要求3.2安全管理的重点部位（1）施工用电防护； （2）混凝土施工脚手支架施工； （3）施工车辆、机械、人员的防护；（4）防坠落和抛掷防护 ；（5）箱梁挂篮滑移作业；（6）挂篮吊杆及各部件的安装；（7）箱梁预应力筋张拉 ；（8）预应力孔道压浆9、；（9）施工中保持悬臂两端的荷载均衡；（10）大风等恶劣天气条件下的施工作业；（11）塔吊等施工机械作业。4施工安全技术措施4.1一般规定（1） 认真贯彻执行国家有关安全生产法规，认真贯彻执行有关施工安全规程，同时结合工地实际，制定安全生产制度和奖罚条例。（2）牢固树立安全第一的思想，坚持预防为主的方针，对员工经常进行安全生产教育，定期开展安全活动，充分认识安全生产的重要性，掌握一定的安全生产知识，对员工进行安全生产培训，在安全生产上，一定要克服麻痹思想。（3）所有的施工人员必须戴安全帽，高空作业必须系安全带，做好高空作业的防护。（4）所有的施工机械均要编制操作规程和操作人员岗位责任制，保证专10、机专人使用和保管，特殊工程必须持证上岗。（5）做好防暑降温、防风、防雨、防台风和员工劳动保护工作。（6）定期进行安全大检查。（7）对施工人员进行文明施工教育，加强员工的文明施工意识。（8）施工前对高空作业人员进行身体检查，对患有不适宜高空作业疾病的人员不得安排高空作业。4.2现场安全设施（1）设置安全标志，在本工程现场周围配备、架立安全标志牌，高空作业均挂设安全网，并不得擅自拆除。（2）施工现场的布置应符合防火、防涝、防雷电等安全规定和文明施工的要求。 （3）现场道路应平整、坚实、保持通畅；现场道路一侧或两侧遇有河沟、排水沟、深坑等情况时，应有防止行人、车辆等坠落的安全设施，夜间有人经过的坑洞11、应设红灯示警，施工现场设置大幅安全宣传标语。 （4）现场的生产、生活区均要设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材应有专人管理不得乱拿乱动，要组成一个由1520人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。 （5）各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离应符合国家或公安部门的规定，一般情况下活动板房不小于7米，铁皮房不小于5米，临时的锅炉房、发电机房、变电室、铁工房、厨房等与其它房屋的间距不小于15米。室内不得堆放易燃品；严禁在木工加工场、料库、油库等处吸烟；现场的易燃杂物，应随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。 （6）氧气瓶不得沾染油脂，乙炔发生器必须有防止回火的安全装12、置，氧气瓶与乙炔瓶要隔离至少5米存放。工地的小型临时油库应远离生活区50米以外，并外设围栏。4.3支架施工安全措施挂篮0#块施工采用在箱梁翼缘板及内模位置搭设碗扣或钢管脚手架的方法进行现浇施工。在施工使用中的一些安全注意事项如下：4.3.1支架检验、验收和使用管理钢管应无裂纹、凹陷、锈蚀。立杆最大弯曲变形矢高不超过 L/500，横杆斜杆变形矢高不超过L/250。脚手板、斜脚手板及梯子等构件，挂钩及面板应无裂纹，无明显变形，焊接牢固。可调构件，螺纹部分完好，无滑丝现象，无严重锈蚀，焊缝无脱开现象。碗扣式脚手架构件主要是焊接而成，故检验的关键是焊接质量，要求焊接饱满，没有咬肉、夹渣、裂纹等缺陷。在13、下列阶段应对脚手架进行检查：遇有6级及以上大风和大雨、大雪之后。每搭设10m高度。停工超过一个月恢复使用前。达到设计标高。检验主要内容：a.立杆垫座与基础面是否接触良好，有无松动或脱离情况。b.连墙撑、斜杆及安全网等构件的设置是否达到了设计要求。c.检验全部节点的上碗扣是否锁紧。d.荷载是否超过规定。e.基础是否有不均匀沉陷。主要技术要求：整架垂直度应小于L/500，但最大不超过100mm。不允许立杆有浮地松动现象。横杆的水平度，即横杆两端的高度偏差应小于L/400。对于直线布置的脚手架，其纵向直线度应小于L/200。地基基础表面要坚实平整，垫板放置牢靠，排水通畅。所有碗扣接头必须锁紧。使用管14、理：a.再使用过程中，应定期对脚手架进行检查，严禁乱堆乱放，应及时清理各层堆积的杂务。b.脚手架的施工和使用应设专人负责，并设安全监督检查人员，确保脚手架的搭设和使用符合设计和有关规定要求。4.3.2安全防护人行梯子的设置为保证施工人员上下现浇支架的安全，须在支架上设置人行步梯。步梯用5cm木板制做，宽80cm，每隔40cm设置一道横肋。步梯两端设置钢管防护栏杆，挂设安全网，并与支架连接。支架顶部工作平台的设置为保证施工人员在架子顶部的安全以及防止物体坠落，必须在桥梁投影线以外设置工作平台，宽度0.8m，用5cm木板铺设。外侧每隔2m设置防护栏杆和挂设安全网。4.3.3浇筑过程中的安全检查在混15、凝土浇注过程中要安排专人检查支架，主要内容检查支架的变形、扣件的松紧、地基的牢固性等。同时安排测量人员布设测量控制点，对支架的变形进行时时观测，以保证支架的安全。4.3.4拆除安全措施 (1) 模板、支架应按照施工组织规定的方法、程序拆除；严禁使用机械牵引、推倒的方法拆除。 (2) 拆除前，应先清理施工现场，划定作业区。拆除时应设专人值守，非作业人员禁止入内。 (3) 拆除模板、支架时，必须确保未拆除部分的稳定，必要时应对未拆部分采取临时加固、支撑措施，确认安全后，方可拆除。 (4) 拆除作业必须由作业组长指挥，作业人员必须服从指挥，步调一致，并随时保持作业场地整洁、道路畅通。 (5) 预应力16、混凝土结构的侧模应在预应力张拉前拆除，底模应在结构建立预应力后且管道压浆完毕后拆除。 (6) 模板、支架、拱架拆除后，应及时拆卸零配件，并码放在指定地点或清运出场；带钉木模板应及时拔钉，或将其用钉锤进行打平。 (7) 拆除作业应自上而下进行，不得上下多层交叉作业；落架后，应先拆底模，后拆支架；作业时应先拆侧模，后卸落支架；落架作业不得影响支架的稳定。 (8) 拆除作业暂时停止时，必须将活动部件支稳或固定，并确认牢固后，方可离开现场。4.4挂篮施工安全措施4.4.1挂篮拼装安全措施（1）挂篮组装过程中，施工人员必需佩戴安全帽，安全带，上下层同时作业要做好防护设施，禁止在直线上下作业，防止上面落物17、伤人。（2）在吊装过程中，有专人指挥，禁止无关人员进入吊装作业区范围内。（3）为确保挂篮施工的安全，应配备挂篮施工班。人员要挑选有挂篮施工经验，安全意识强，责任心强的人员进行挂篮施工，并配一名有施工经验，头脑灵活有一定指挥能力的指挥人员，进行作业指挥。（3）挂篮应进行使用前的调试组拼，调试组拼后，要进行仔细地检查各部件联接牢固情况，各接头焊缝有没有开裂，杆件是否会变形等现象，各联接配件是否齐全，尺寸是否按设计要求，发现问题及时整改。（4）各机具设备的准备与检查千斤顶：在使用前应对各部位所使用的千斤顶大小，按技术要求准备好，并进行调试检查，不合格的千斤顶不能使用。倒链：使用前要进行仔细地检查倒链18、的每一个链环接头是否会脱焊，各齿倒顺要灵活，吊重的吨位要符合设计要求，禁止使用小吨位的倒链代替大吨位使用，确保施工过程中的安全。钢丝绳的使用安全：在挂篮上各部位所使用的钢丝绳粗细要严格按照设计要求进行准备，不得任意使用不合格的钢丝绳。钢丝绳两头的吊环要用穿绳法，重要部位禁止使用U型卡做绳头吊环，防止使用过程中绳头滑脱，发生安全事故。4.4.2挂篮运行状况下的安全措施 （1）挂蓝前移前，应确认预应力已张拉完毕； （2）挂篮垫枕安装位置应严格按施工图办理； （3）由于箱梁顶面有2%的横坡，上下游垫枕必须用细砂铺垫抄平，上下游侧走道梁顶面标高高差3mm； （4）挂蓝移动前，应具体检查以下内容：底平台19、外模是否与砼面间有5cm以上的间隙；外模固定是否牢靠，支承、悬吊系统是否稳定，受力是否均匀；后锚固点、后吊带等障碍物是否均已拆除确保挂篮走行无障碍；（5）挂蓝移动过程中，两前支点不同步应小于3cm，主梁与底平台不同步应小于5cm；（6）挂蓝移动过程中，应密切注意前方是否有障碍物，并注意观察挂蓝各部分的变形、模板支撑等情况；（7）挂蓝前移速度0.5m/min，速度均匀，移动挂蓝作业应连续不间断；（8）为保证挂蓝前移同步，可在走道上明示走行刻度；（9）挂蓝走行过程中，应用拉杆或钢筋等将前后支点临时连接，以确保走行刚度；（10）挂蓝前移时，其前端伸臂上严禁站人和堆放机具材料；悬浇施工时，应尽量减少20、挂蓝上的施工荷载；（11）挂蓝前移以及在砼灌注时，除后锚装置外，尚应有其他可靠的保险措施，以保证挂蓝纵向整体倾覆稳定性。前移就位后，应尽快安装各锚固装置；（12）为便于内滑梁前移，施工前一节段时，应注意预留相关孔（尽量利用后锚预留孔），具体位置由施工队伍自行确定；（13）当风力大于6级时，不应进行移动挂蓝作业。4.4.3 挂篮灌注状况下的安全措施（1）挂蓝前移到位后，将后锚梁锚固好，用千斤顶将前支点顶起，用钢垫块将前支点抄垫牢固，落顶使前支点处于良好的受力状态；后支点应利用后锚固装置，使其与走道梁之间脱空不受上拔力，各吊带限位座底下必须用钢垫板抄垫并楔紧。（2）混凝土灌注前，应对新老砼交接处进21、行重点检查，尽量密贴，以免漏浆或出现错台；（3）混凝土浇注前，除对挂蓝、模板、预应力管道（预应力筋）、钢筋、预埋件、节段间接缝作检查签证外，还应由各相关部门对混凝土原材料、配合比、机械设备、砼工厂及输送泵等进行全面检查并汇签，以保证浇注顺利；（4）混凝土浇注过程中，应重点检查挂蓝前支点、后锚点、各吊带锚固点的受力情况；派专人检查模板，并对挂蓝沉降进行观测，以便发现与设计不符时利用各紧缩装置及时进行调整； （5）对于挂蓝上的32精轧螺纹钢筋吊杆，除采用双螺帽锚固外，还应对螺杆进行绝缘处理，避免电弧灼伤；同时，锚固点或吊带处应做红油漆标记，便于检查； （6）悬臂浇注施工两端平衡重控制和监测是主梁悬22、臂浇注施工中的重要环节，采取的措施具体有以下几点：严格控制施工荷载并及时清点；当悬臂两端挂篮、支架、模板等结构采用不同构造形式时，或采用旧料代用料时，对其重量需进行复核；模板纵、横、竖向尺寸应严格控制，悬臂两端的模板尺寸误差应保持同一趋势。砼灌注过程中，悬臂两端砼应严格计量，相差不超过7T，（当底板砼因灌注腹板砼过程 中翻浆而变厚时，必需铲除并提到顶板或腹板使用）大雨、6级风以上天气不应进行砼灌注工作。任何增加或减少荷载需经现场值班技术人员认可并做好记录。拆除模板、支架时，不得采用吊机等外力强行拆除，应采用导链千斤顶以内力作用方式拆除后方可用吊机吊离。两悬臂端挂篮移动时，其不同步距离相差不超过23、0.5 m，从偏轻的一端开始。悬臂浇注完毕，悬臂两端挂篮应同步拆除，相差不超过7T，并从偏重的一端开始。模板定位牢固，不跑模、不漏浆；节段砼质量应得到保证。施工过程中，应加强不平衡重的监测，宜在0#块上翼板侧面上布置观测点，根据观测点的位移推算不平衡弯距，必要时，应测试钢筋或砼的应力，推算不平衡弯矩。4.4.4 挂篮拆除安全措施（1）拆除现场必须设警戒区域，张挂醒目的警戒标志。警戒区域内严禁非操作人员通行或在支架下方继续组织施工。地面监护人员必须履行职责，并配备良好的通讯装置。 （2）仔细检查吊运机械包括索具是否安全可靠。吊运机械不允许搭设在支架上，另立设置。 （3）挂篮的拆除按拟定的程序进行24、。一般分几个循环拆完，拆除量开始宜小，以后逐渐增大。不允许采用猛烈敲打然后强扭等方法拆除模板和挂篮。（4）如遇强风、雨等特殊气候，不得进行挂篮的拆除。夜间实施拆除作业，具备良好的照明设备。挂篮拆除后，及时对其进行维修整理，并分类妥善存放。4.5 IV级钢吊杆安全措施（1）IV级钢吊带应放置在平坦、干燥处，严禁在其上旋转重物及踩踏，下料或切割不得使用氧焊、气割、电焊打火，均须用钢据或砂轮切割机。（2）不标准的IV级钢两体贴突出的棱应用手动砂轮打平，以利螺帽及连接器连接。（3）未经张拉的IV级钢不得安装在挂篮上。（4）在安装前应将防护塑胶管套于IV级钢上再安装。（5）安装时，严禁与顶板、模板相抵，25、在安装及施工中吊带严禁打火、受弯。（6）所有螺帽下垫垫片，螺帽及连接顺丝扣要拧足够额的螺纹圈数，避免丝扣不均衡及受力不够（用红油做标记）4.6预应力张拉安全措施 （1）由于钢绞线的弹性比较大，下料、运输时应注意人身安全，在穿束前先进行编束，用扎丝进行绑扎，将预应力束端头用宽胶带进行缠裹。（2）张拉千斤顶用手拉葫芦进行提升，钢丝绳、挂钩等使用前进行检查，确保安全。（3）张拉时两端头处的工具锚应打紧，严禁在两端头处站人。（4）张拉时在安全范围处应悬挂警示牌，非作业人员不得入内，安装防护设施。（5）严格按照机械使用说明进行操作，现场悬挂机械安全操作规程及张拉控制数据。（6）必须经过专业培训，掌握预应26、力张拉的安全技术知识并经过考核合格后方可上岗。（7）必须按照检测机构检测、编号的配套组使用张拉机具。（8）张拉时服从统一指挥，严格按照技术交底要求读表，油压不得超过技术交底值，发现油泵有异常情况时应立即停机。（9）高压油泵操作人员必须佩带护目镜。（10）作业前应检查高压油泵与千斤顶之间的连接，连接件必须完好、紧固，确认安全后方可进行作业。（11）张拉时千斤顶行程不得超过技术交底的规定值。（12）作业人员应在牢固、有防护栏的平台上作业，上下平台必须走安全梯。（13）此作业属高空作业，操作人员应正确佩带安全带。（14）正确规范用电，严禁乱拉、乱接电线，操作人员应具有电工证件。（15）施工预应力所用27、的设备及仪表由专人使用和管理，并应定期维护和校验。千斤顶应与油表配套校验，以确定张拉力与压力表之间的关系曲线，校验应在经主管部门授权的法定计量技术机构定期进行。（16）张拉机具应与锚具配套使用，并应在进场前进行检查和校验。当千斤顶在使用过程中出现不正常现象或检修以后应重新校验。（17）施加预应力前应具备：现场具有预应力知识和正确操作的施工人员；锚具安装正确；砼强度满足设计要求；具备经批准的张拉程序和现场施工说明书；施工现场具备确保全体操作人员和设备安全的必要的预防措施。（18）严格按照张拉控制力进行施工，对应油表读数按照交底数值进行控制。（19）张拉作业前应明确各束道对应张拉对应数值，认真核对28、，对不够明确的地方及时与技术人员进行联系，于第一时间解决。（20）在张拉前应先检查管道的通畅，预应力筋能否在管道中自由滑动。（21）正确安装张拉限位板，锚垫板紧密切进槽内，并保证全断面同时接触受力，张拉采用两端同步进行张拉，穿索时应尽量保证两端钢绞线长度一致。（22）钢绞线张拉采取双控指标，即张拉应力与延伸量进行控制，以锚下张拉应力为主，延伸量校核。实际伸长量与理论伸长量应控制在6%以内，否则应暂停张拉，待查明原因并采取措施予以调整后，方可继续张拉。（23）箱梁腹板竖向预应力钢筋张拉宜在施工完成每个梁段后尽早进行。（24）竖向预应力钢筋张拉到设计吨位后锚固，千斤顶回油。确保竖向预应力钢筋的张拉29、和孔道压浆的质量以及预应力钢筋锚固应力达到设计要求。（25）竖向预应力钢筋张拉后螺帽旋紧不准采用扳手斜向拧紧，而必须采用套筒配合水平测力扳手施工。（26）竖向预应力筋均应通常整根，不得接长，张拉时横向应保持对称，顺桥向张拉应隔位、跳跃式张拉，成桥阶段对全桥竖向预应力钢筋进行复核张拉，确保预应力钢筋达到设计要求。（27）箱梁顶板横向预应力钢束采用扁锚锚固体系，张拉锚具交叉布置在桥梁两侧，张拉应隔位跳跃，或左右侧分别均匀施加预应力。 （28）张拉前对张拉端钢绞线及锚具进行检查，核实理论延伸量，对一次不能张拉完成的应分次张拉。钢绞线应分级张拉、量测延伸量。（29）张拉时应控制好油门，不可进行太快。尤30、其是回油开始时，为减小预应力筋的回缩值，应缓慢进行。并实际量测回缩量。（30）张拉时应注意两端对称、同步张拉，且外腹板对称、同步张拉。4.7钢筋工程安全措施4.7.1一般要求安全措施 (1) 钢筋加工场设置符合下列要求： a 各机械旁应设置机械操作程序牌。 b 加工场不得设在电力架空线路下方。 c 操作台应坚固、安装稳固并置于坚实的地基上。 d 加工机具应设工作棚，棚应具防雪、防风功能。 e 含有木材等易燃物的模板加工场，必须设置严禁吸烟和防火标志。 f 加工场必须配置有效的消防器材，不得存放油、脂和棉丝等易燃品。 g 加工场搭设完成，应经检查、验收，确认合格并形成文件后，方可使用。 h 加工31、机具应完好，防护装置应齐全有效，电气接线应符合施工用电安全技术交底的具体要求。 i 现场应按施工组织设计要求布置加工机具、料场与废料场，并形成运输、消防通道。 j 加工场应单独设置，不得与材料库、生活区、办公区混合设置，场区周围应设围挡。(2) 使用起重机吊装钢筋，现场作业应符合下列安全要求： a 作业前施工技术人员应了解现场环境、电力和通讯等架空线路、附近建(构)筑物等状况，选择适宜的起重机，并确定对吊装影响范围的架空线、建(构)筑物采取的挪移或保护措施。 b 现场配合吊装的全体作业人员应站位于安全地方，待吊钩和被吊钢筋离就位点距离50cm时方可靠近作业，严禁位于起重机臂下。 c 作业场地应32、平整、坚实；地面承载力不能满足起重机作业要求时，必须对地基进行加固处理，并经验收确认合格。 d 吊装中遇地基沉陷、机体倾斜、吊具损坏或吊装困难等，必须立即停止作业，待处理并确认安全后方可继续作业。 e 吊装作业必须设信号工指挥。指挥人员必须检查吊索具、环境等状况，确认安全；吊梁作业前应划定作业区，设护栏和安全标志，严禁非作业人员入内；吊装时，吊臂、吊钩运行范围，严禁人员入内；吊装中严禁超载；吊装时应先试吊，确认正常后方可正式吊装。 f 构件吊装就位，必须待构件稳固后，作业人员方可离开现场。 g大雪、大雾、和风力六级(含)以上等恶劣天气，不得进行露天吊装。（3） 钢筋码放应符合下列要求： a 钢33、筋码放应符合施工平面布置图的要求。 b 整捆码垛高度不宜超过2m，散捆码垛高度不宜超过1.2m。 c 码放应稳固，并应采取防止锈蚀和污染的措施，不得损坏标牌。 d 钢筋网与钢筋骨架等的码放高度不得超过2m，钢筋笼的码放层数不宜超过2层。 e 钢筋应按级别、种类、直径、钢号、批号、生产企业等情况分别堆放，并设分类标牌。(4) 预制构件的吊环，必须采用未经冷拉的级热轧钢筋制作，严禁以其他钢筋代替。4.7.2钢筋加工安全措施(1) 钢筋除锈现场应通风良好；操作人员应戴防尘口罩、防护眼镜和手套；操作人员应站在钢丝刷的侧面，严禁触摸旋转的钢刷；除锈应在钢筋调直后进行，带钩钢筋不得使用除锈机除锈。(2) 34、钢筋需冷拉时，冷拉作业应符合下列要求： a 当温度低于-15时，不宜进行冷拉作业。 b 卷扬机操作工必须能看到全部冷拉场地。 c 冷拉场夜间工作照明设施应采取防护措施。 d 采用控制冷拉率的方法冷拉钢筋时，必须设限位装置。 e 使用卷扬机应符合卷扬机相关安全技术交底的具体要求。 f 作业中，发现滑丝等情况，必须立即停机，放松后方可处理。 g 在冷拉场两端地锚外应设防护挡板和安全标志，严禁人员在此停留。 h 卷扬机及其地锚必须安装稳固，经验收合格，并形成文件后方可进行冷拉作业。 i 作业时，应设专人值守，严禁钢筋两侧2m内和冷拉线两端有人，严禁跨越受拉钢筋。 g 冷拉作业必须设专人指挥，作业前，35、指挥人员必须检查卡具和环境，确认钢筋卡牢、环境安全后，方可向卷扬机操作工发出冷拉信号。(3) 采用机具加工钢筋应符合下列要求： a 机具运行中，严禁作业人员触摸其传动部位。 b 使用范围、操作程序应符合机械使用说明书的规定。 c 加工机具应设专人管理，定期保养和维修，保持其完好的技术性能，不得超载和带病运转。 d 作业中遇停电和下班后，应关机，并切断机械电源；机具运行中，发现异常必须立即关机断电，方可检修。 e 加工机具应完好、安装稳固、保持机身水平，防护装置应齐全有效，电气接线应符合施工用电相关安全技术交底具体要求；使用前应经检查、试运行，确认正常。4.7.3钢筋连接安全措施(1) 钢筋连接36、应遵守设计规定，宜采用焊接(电弧焊、闪光对焊、电渣压力焊、气压焊)；钢筋与钢板的T型焊接宜采用埋弧压力焊或电弧焊；钢筋骨架和钢筋网片的交叉点宜采用电阻点焊。(2) 焊工必须经专业培训，持证上岗；钢筋焊接前应进行现场条件下的焊接性能试验，确认合格。(3) 轴心受压和偏心受压构件中的受压钢筋，当直径大于32mm时应焊接。(4) 进行闪光对焊、电渣压力焊、电阻点焊或埋弧压力焊时，应随时观测电源电压的波动情况。当电压下降在58时，应采取提高焊接变压级数的措施；当电压下降8时，不得进行焊接。(5) 焊接作业现场周围10m范围内不得堆放易燃、易爆物品；不能满足时，必须采取安全防护措施。(6) 对焊和手工电37、弧焊作业应设作业区，其边缘应设挡板，非作业人员不得入内；配合搬运钢筋的作业人员，在焊接时应背向焊接处，并采取防止火花烫伤的措施。(7) 轴心受拉和小偏心受拉构件中的主钢筋应焊接，不得采用绑扎连接；冷拔低碳钢丝应绑扎连接。(8) 手工电弧焊应符合下列要求： a 操作者必须经专业培训，持证上岗；数控、自动、半自动焊接设备应实行专人专机制度。 b 焊接前应检查焊把线和电焊钳的连接，确认绝缘可靠。 c 使用中的焊接设备应随时检查，发现安全隐患必须立即停止使用；维修后的焊接设备，经检查确认安全后，方可继续使用。 d 焊接时引弧应在垫板、帮条或形成焊缝部位进行，不得烧伤主筋。 e 焊接作业现场应按消防部门38、的规定配置消防器材。 f 焊接辐射区有他人作业时，应用不可燃屏板隔离。 g 焊接作业现场周围10m范围内不得堆放易燃易爆物品，不能满足时，必须采取隔离措施。 h 接地线、焊把线不得搭在电弧、炽热焊件附近和锋利的物体上。 i 电焊机、电缆线、电焊钳应完好，绝缘性能良好，焊机防护装置齐全有效；使用前应检查，确认符合要求。 j 在潮湿地点焊接时，地面上应铺以干燥的绝缘材料，焊接工应站其上。 k 作业后必须切断电源、锁闭电闸箱、清理场地、灭绝火种、消除焊料余热后方可离开现场。 l 露天焊接作业，焊接设备应设防护棚；焊接作业现场应设安全标志，非作业人员不得入内；焊接作业现场应通风良好，能及时排除有害气体39、灰尘、烟雾。 m 所有焊缝必须进行外观检查，不得有裂纹、未熔合、夹碴、未填满弧坑和超出规定的缺陷；零部(杆)件的焊缝应在焊接24h后按技术规定进行无损检验。 n 作业时，电缆线应理顺，不得身背、臂夹、缠绕身体，严禁搭在电弧和炽热焊件附近与锋利的物体上。 o 作业后必须关机断电，并锁闭电闸箱。(9) 混凝土结构中的钢筋机械连接应采用A级接头，当环境温度低于-10时，应经试验确定； 钢筋机械连接操作人员应经安全技术培训，考核合格方可上岗。4.7.4钢筋和钢筋骨架的运输与安装安全措施(1) 钢筋和钢筋骨架运输前应根据钢筋质量、钢筋骨架外形尺寸、现场环境和运输道路等情况，选择适宜的运输车辆和吊装机械40、；(2) 钢筋骨架的刚度不能满足运输和吊装要求时，必须对其采取临时加固措施。(3) 焊接作业结束后，必须切断电源，并检查现场，确认无火险隐患后，方可离开现场。(4) 在箱梁模板内等狭小空间施焊时，必须强制通风，并设专人监护；施焊人员宜轮换作业。(5) 严禁在同一竖直位置上同时运送、绑扎和焊接钢筋。(6) 高处作业必须搭设作业平台，在作业平台上，钢筋应随用随运，分散码放，且不得在平台临边部位码放。钢筋不得在平台及其支架上推拉。(7) 更换作业场地，移动焊把线时，应切断电源，不得手持焊把线爬梯登高。(8) 在模板内焊接钢筋时，应在焊接部位下方设阻燃质托盘；焊接完成，必须待托盘中的焊渣冷却后，方可弃41、至指定地点。靠近木模板焊接钢筋时，应以阻燃材料相隔。(9) 安装高大钢筋骨架时，必须采取临时支撑措施，待骨架安装稳固后，方可撤除临时支撑。(10) 施焊人员不得站在钢筋骨架上作业，或攀登骨架上下。(11) 焊接作业现场应符合下列要求： a 操作者必须经专业培训，持证上岗，数控、自动、半自动焊接设备应实行专人专机制度。 b 焊工作业时必须使用带有滤光镜的头罩或手持防护面罩，戴耐火的防护手套，穿焊接防护服，穿绝缘、阻燃、抗热防护鞋；清除焊渣时应戴护目镜。 c 露天焊接作业，焊接设备应设防护棚。 d 焊接作业现场应设安全标志，非作业人员不得入内。 e 焊接作业现场应按消防部门的规定配置消防器材。 d42、 焊接辐射区，有他人作业时，应用不可燃屏板隔离。 e 焊接作业现场应通风良好，能及时排除有害气体、灰尘、烟雾。 f 焊接作业现场周围10m范围内不得堆放易燃易爆物品，不能满足时，必须采取隔离措施。(12) 绑扎钢筋应符合下列要求： a 绑扎钢筋的钢丝头应弯至钢筋骨架内侧。 b 绑扎钢筋应先固定两端，定位后方可全面绑扎。 c 绑扎钢筋前应检查模板、基坑、作业平台，确认安全。 d 绑扎钢筋作业结束后，应经检查，确认已绑扎的钢筋和骨架牢固后，方可离场。 e 绑扎基础、梁等部位钢筋时，应采取防失稳措施，待钢筋绑扎牢固，且整体稳定后，方可拆除临时加固措施。 f 绑扎墩柱等高大结构的竖向钢筋时，必须采取临43、时支撑措施，确认稳固方可作业；待竖筋连成整体、稳固后，方可拆除支撑设施。4.8混凝土工程安全措施1、在施工组织设计中，应根据箱梁结构、跨度、现场环境状况规定混凝土的运送与浇筑方法、程序和相应的安全技术措施。2、模板支架、临时支架的地基强度和悬挑支架的支承结构应依施工荷载经计算确定。3、浇筑混凝土前应清除模板内的泥土、杂物；采用压缩空气清除时，空压机电力缆线的引接与拆卸必须由电工操作，并符合施工用电安全措施要求；作业中严禁将喷嘴对向人、设备、设施。4、临边作业必须设防护栏杆，作业前应对防护栏杆进行检查，并应符合下列要求：(1) 栏杆的整体构造和栏杆柱的固定，应使防护栏杆在任何处能承受任何方向的144、000N外力。(2) 防护栏杆的底部必须设置牢固的、高度不低于18cm的挡脚板；挡脚板下的空隙不得大于1cm；挡脚板上有孔眼时，孔径不得大于2.5cm。(3) 高处临街的防护栏杆应加挂安全网，或采取其他全封闭措施。(4) 防护栏杆应由上、下两道栏杆和栏杆柱组成，上杆离地高度应为1.2m，下杆离地高度应为50cm60cm；栏杆柱间距应经计算确定，且不得大于2m。5、 钢管横杆、栏杆柱均应采用直径48mm3.5mm的管材，以扣件固定或焊接牢固。6、浇筑梁体混凝土应支搭作业平台，搭设与拆除脚手架应符合脚手架安全技术交底具体要求；作业平台的脚手板必须铺满、铺稳；上下作业平台必须设安全梯、斜道等攀登设施45、；作业平台临边必须设防护栏杆；使用前应经检查、验收，确认合格并形成文件，使用中应随时检查，确认安全。7、采用泵送混凝土应搅拌均匀，严格控制坍落度。当出现输送管道堵塞时，应在泵机卸载情况下拆管排除堵塞。排除的混凝土应及时清理，保持环境整洁。8、浇筑混凝土前，应检查模板、支架的稳定状况，且钢筋经验收合格，并形成文件后方可浇筑混凝土；浇筑混凝土应按施工设计规定的程序进行，不得擅自变更。9、使用混凝土泵车时，现场应提供平整、坚实、位置适宜的场地停放泵车，现场有电力架空线时，应设专人监护，作业人员不得站位于布料杆下方。10、浇筑现场必须设专人指挥运输混凝土的车辆；指挥人员必须站在车辆的安全一侧。车辆卸料46、处必须设牢固的挡掩。11、现场电气接线与拆卸必须由电工负责，应符合施工用电安全具体要求，混凝土浇筑过程中，应设电工值班。12、 现浇梁体(1) 在基底刚性不同的支架上浇筑连续梁、悬臂梁混凝土时，应采取消除不均匀沉降的措施。 (2) 桥上施工采用外吊架临边防护时，应在边梁浇筑时同步完成防护设施的预留孔或预埋件。(4)移动挂篮，悬臂梁混凝土应达到设计强度的90%以上，且张拉锚固后方可移动挂篮至下一节段。(5)混凝土浇筑过程中，应随时检查钢筋、波纹管和预埋件，发现位移或松动必须及时修复，且应设专人监测模板和支架、挂篮的稳定状况，发现异常必须立即停止浇筑，并及时采取安全技术措施，经检查确认合格后，方可47、恢复施工。(6) 混凝土箱梁悬臂浇筑应符合下列要求： a 挂篮的抗倾覆、锚固和限位结构的安全系数均不得小于2。 b 墩身预埋件等应在施工过程中进行工序检查，确认位置准确和材质、规格符合施工设计要求。 c 施工前应对墩顶段梁墩锚固、挂篮、梁段模板、挠度控制和合拢等进行施工设计。 d 挂篮行走滑道应平顺、无偏移；挂篮行走应缓慢，速度宜控制在0.1m/min以内，并应由专人指挥。 e 浇筑墩顶段混凝土前，应对支架、模板进行检验和预压，消除杆件连接缝隙、地基沉降和其他非弹性变形。 f 箱梁分两次浇筑成型时支点横梁两侧预应力束上弯部位应全断面一次浇筑；两次浇筑接缝处凿毛时混凝土强度不得低于2.5MPa，48、且不得损坏波纹管。(7) 箱梁混凝土全断面一次浇筑成型应符合下列要求： a 内模支撑应紧凑，确保箱内空间满足作业要求。 b 人员在箱梁内模中作业时，应有足够的照明，并在人孔顶部设人监护。4.9施工人员安全防护措施所有参建职工均进行岗前安全教育，要认真学习，做到人人熟知，并始终贯穿在施工全过程中。特殊岗位和技术工种，如安全员、工班长、机械操作员等，要进行岗前培训，经考试合格后，执证上岗。所有现场施工人员必须挂牌上岗。严禁酒后上岗，严禁疲劳上岗。配齐配足劳动安全防护用品，确保安全防护。过渡道路两端应按规定设防护栏及警告标志，夜间应挂警示灯。施工现场设安全标志，危险作业区要悬挂警示标牌。施工运输车辆49、必须严格遵守城市和公路交通规则，文明行车。电工值班操作时，必须穿绝缘鞋。变压器周围设安全防护栏。起重臂下严禁站人。施工脚手板不得有探头板。高空作业应系安全带。患有高血压、癫痫病等人不得从事高空作业。4.10施工机械安全防护措施（1）各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须持有操作合格证，不准操作与操作证不相符的机械；不准将机械设备交给无操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。 （2）操作人员必须按照本机说明书规定，严格按照工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度，做到： 2.1 工作前检查： a工作场地周围有无妨碍工作的障碍物； b油、水、电及其他保证机械设备正常运行的条50、件是否完备； c安全操作机构是否灵活可靠； d指示仪表、指示灯显示是否正常可靠； e油温、水温是否达到正常使用温度； 2.2 工作中观察 a工作机构有无过热、松动或其它故障； b按例保规定进行例保作业； c认真填写机械运转记录； （3）驾驶室或操作室应保持整洁、严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。 （4）机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，关闭好驾驶室（操作室），要拉上驻车制动闸。坡道上停车时，要用三角木或石块抵住车轮。夜间应有专人看管。 （5）用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人，向机械加油时要严禁烟火。 （6）严禁对运转中的机械设备进行维修、保51、养、调整等作业。 （7）指挥施工机械作业人员，必须上到人可了望的安全地点，并应明确规定指挥联络信号。 （8）使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳子，用钢丝绳子拖、拉机械或重物时，人员应远离钢丝绳。 （9）起重作业应严格按照建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-86）和建筑安装工人安全技术操作规程（1980-5-20）规定的要求执行。 （10）定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“四不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。4.11施工用电安全防护措施 （1）现场移动式电器设备必须使用橡皮绝缘电缆，横过通道必须穿管埋地敷设。 （252、）配电箱、开关箱使用BD型标准电箱，电箱内开关电器必须完整无损，接线正确，电箱内设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分级匹配。配电箱设总熔丝、分开关，动力和照明分别设置。金属外壳电箱作接地或接零保护。开关箱与用电设备实行一机一闸保险。同一移动开关箱严禁有380V和220V两种电压等级。 （3）架空线必须设在专用杆上，严禁架设在树或脚手架上，架空线装设横担和绝缘子。架空线离地4m以上，机动车道为6m以上。对高压线路、变压器要按规程安置，设立明显的标志牌。 （4）所有电气设备按规定安装漏电保护装置，并有良好的接地保护措施。接地采用角钢、圆钢或钢管，其截面不小于48mm2，一组二根接地之间53、间距不小于2.5m，接地电阻符合规定，电杆转角杆，终端杆及总箱，分配电箱必须有重复接地。 （5）安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，电工必须持证上岗，实行定期检查制度，并做好检查记录。 （6）严禁将电线拴在铁扒钉、钢筋或其它导电金属物上，电线必须用绝缘子固定，配电导线必须保证与邻近线路或设施的安全间距。4.12高空作业安全措施 （1）所有进入施工现场的人员必须戴好安全帽，并按规定配戴劳动保护用品，或安全带等安全工具。 （2）作业人员不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋和裙子进入施工现场。 （3）在距边缘1.21.5m处应设置护栏或架设护网，且不低于1.2m，并要稳固可靠。 （4）从事架子施54、工的人员，要持有特种作业操作证方能上岗；对进行模板施工，高度超过2m的架子要由架子工去完成。 （5）施工作业搭设的扶梯、工作台、脚手架、护身栏、安全网等，必须牢固可靠，并经验收合格后方可使用。 （6）人员上下通行等要由斜道或扶梯上下，不准攀登模板、脚手架或绳索上下，并作好“三宝”、“四口”等防护措施的管理。 （7）作业用的料具应放置稳妥、小型工具应随时放入工具袋，上下传递工具时，严禁抛掷。 （8）进行两层或多层上下交叉作业时，上下层之间应设置密孔阻漏型防护网罩加以保护。 （9）脚手架拆除时，应经技术部门和安全员检查同意后方可拆除并按自上而下，逐步下降进行；严禁将架杆、扣件、模板等向下抛掷。 （55、10）施工平台应挂配醒目的安全警示牌，夜间施工必须有充足的灯光照明。4.13防火安全措施 建立项目队、工区、班组三级防火责任制，各工区及工点设有专职负责消防的安全人员，明确各级防火职责。重点部位如仓库、木工间配置相应消防器材，一般部位如宿舍、食堂等处设常规消防器材。施工现场用电，严格执行有关规定，防止发生电器火灾。焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m。加强对易燃、易爆及危险品的管理。工程大量使用柴油、重油、沥青等易燃品，因此其采购、运输、贮存及使用各环节均严格按照有关安全操作规程执行，储料现场配备充足的消防灭火器材。4.14雨季防范措56、施 （1）掌握天气预报的气象趋势及动态，与当地气象部门加强联系，以利安排施工，做好预防的准备工作。同时经常检查箱梁支架基础等易于发生水害位置，并做好施工中的临时防护措施。施工现场做到排水通畅，混凝土浇注等工序的施工避开雨天施工。（2）加强施工便道的养护，保证道路畅通，提供良好的施工环境，做好应急的措施，储备针对雨季，恶劣气候施工所需的物质、材料、设备。并做好物资、设备的防湿防潮工作。备好防雨、雪等物品（雨衣、雨靴、安全鞋等）和搭设好施工人员临时躲避的流动工棚。（3）对梁顶作业面要用彩条布进行覆盖，避免雨水淋涮。（4）箱梁施工是高空作业，要加强高空作业安全培训和劳动保护，并安装避雷设施，且避雷设57、施要经上级相关部门验收，并检验合格后方能投入使用。5施工安全保证措施5.1安全管理组织机构项目部成立以项目经理为组长，安全总监、总工程师为副组长的安全领导小组。职能部门和施工队负责人为组员，设立专门机构负责工地安全生产现场管理，组织日常检查。施工现场配置专职安全管理人员，项目经理部设专职安检工程师，施工队设专职安全员，班组设兼职安全员，全员参与管理。组 长：卢兴墨 (经理) 林洪武(书记)副组长：张常轩(总工程师) 何汉春(安全总监)组 员：于海生(安质部长) 李长伟(工程部长) 李爱军(物机部长) 党耀东(技术主管) 王超(安全员) 吕玉清(领工员) 现场安全负责人：李星专职安全员： 董书俊58、5.2安全管理职责分配（1）项目经理职责项目经理对承包工程项目的安全生产负全面领导责任：认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目特点提出有针对性的安全管理要求，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法；认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术审批制度、施工安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度；领导组织安全生产检查，对存在问题落实解决；发生事故保护好现场，及时总结，接受教训。（2）安全总监职责正确贯彻国家及地方各项政策和法令，执行业主和上级制定的有关工程施工安全规范和规定。协助项目经理做好安全生产，对安全负有重要监督管理责任；督促检查和指导推进项目安全59、管理责任体系的落实；组织进行危险源辨识、风险评估，根据风险情况组织制定预控措施，编制应急预案，并监督实施；参加项目专项安全施工方案的审核、安全技术交底和各项安全评价、验收工作；对现场安全环保进行督查，参加或组织定期检查。（3）总工程师职责认真贯彻执行国家和上级有关劳动保护安全生产方面的法规和技术标准，对施工中的一切安全技术上的问题负全面的责任。编制施工组织设计时，应包括安全技术措施方案内容，并要作出具有针对性的技术和物资保证，落到实处并检查执行情况。在安全技术攻关和技术改造活动中。对使用新技术、新材料、新工艺要进行安全可行性研究、分析，从技术上负责。对职工进行安全知识的教育与考核，把提高广大职60、工安全技术素质和预防事故能力，列为教育的内容和目的。组织制订安全技术操作规程和单位、分部工程安全技术措施，并检查执行和实施情况，在组织施工技术鉴定时，必须把安全技术措施列为重要内容，同时审查鉴定。参加重大伤亡事故、机械事故的调查，从技术分析事故原因，提出鉴定意见和改进措施。参加施工现场的安全检查，及时解决施工中的安全技术问题。（4）安全质量部部长职责认真传达贯彻落实上级及项目经理有关安全工作的决定、文件指示、会议精神，定期具体组织职工进行安全教育，定期组织安全检查，组织召开安全例会，分析并向工地领导小组报告安全生产形势，具体组织开展安全劳动竞赛活动，大力推广安全生产的先进经验，对存在的安全隐患61、及时提出整改措施，落实到人，并进行限期整改后的复查，组织开展安全文明标准化工地建设活动，建立各项安全管理台帐。发生事故保护好现场，写出事故报告。负责组织编写事故救援预案、事故调查、抢险预案。（5）专职安全工程师职责认真学习并执行有关规章制度，根据本工程的实际情况，制定项目和重点工程、专项工程的安全预防措施，负责对施工过程的安全工作进行检查监督，对职工进行安全教育培训考核，并有安全检查和教育的记录。编写安全事故救援预案、事故调查、抢险预案。及时解决安全工作中存在的问题，总结安全、质量工作，及时提出防范措施。（6）专职安全员职责对所管辖区段的施工安全负直接责任。对施工队职工进行安全教育，对辖区施工62、队的施工安全进行检测并有记录，负责监督施工队及班组的安全状况，对违反安全操作规定的行为进行制止，并向安全管理工程师及安全质量部报告。参加编写安全事故救援预案、事故调查、抢险预案。及时提出安全工作中存在的问题，提出防范措施。负责对施工过程中的安全设施进行检查，对检查不合格的工序有权勒令停工，报告安全管理工程师及安全质量部，并提出处理意见和整改措施。（7）兼职安全员职责对所在工班安全负责。具体落实各项安全措施，对施工人员进行安全教育，对施工的工序进行安全检查并有记录，及时报告专职安全员及工班长有关的施工安全隐患。对施工人员违反安全规定的进行制止并报告专职安全员，提出处罚意见。5.3安全保证措施（163、）安全管理制度要做好工程项目安全管理，首先要健全安全管理各项制度。工程项目施工现场安全生产管理制度是施工单位和施工现场整个管理体系一个组成部分。安全管理制度是遏止施工生产事故发生有效手段，最大限度地降低安全成本费用支出，提高工程项目经济效益。安全管理制度重点包括如下所述内容。（2）安全生产责任制开工前，按有关规定签订安全责任状，明确施工中的安全责任、义务。建立健全各级各部门的安全生产责任制，定岗定责到位，责任链接到终端，从旁站员、安全员、安全管理工程师、项目经理到集团公司总经理，即从终端向上逐层明确各岗位人员的安全责任。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。建立安全风险抵押64、金制度，项目经理部将预留一定额度的安全风险抵押金。对安全事故责任者除按有关规定处罚外，还将扣除安全风险抵押金。（3）安全检查制度安全检查工作是保证安全生产的重要手段，项目经理组织项目经理部定期对安全控制计划执行情况进行检查考核和评价，对施工中存在不安全行为隐患，分析原因并制定相应整改防范措施。根据施工过程特点和安全目标要求，确定安全检查内容和检查方法。配备必要设备或器具，确定检查负责人和检查人员，并明确检查内容及要求。项目经理部进行定期与不定期安全生产检查、专业性安全生产检查、季节性、节日安全生产检查、班组自我检查、交接检查和相互检查。并编写安全检查报告。各生产班组应根据不同情况进行每日巡检制65、度，发现隐患和问题及时整改。对于难于治理的应及时上报。建立施工开、复工前安全检查验收制度。由项目经理部安监人员会同有关部门，对即将开、复工项目进行全面安全检查验收，确认合格方可开工。对查出的安全隐患和问题要进行通报，建立登记、整改、复检、销项制度。要制定整改计划，定人员、定措施、定经费、定日期，在安全隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业，并及时上报。（4）安全教育培训制度坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，加强宣传教育，有计划开展安全教育工作，不断增强全员的安全意识， 让每一参建人员树立牢固的安全生产意识。 电工、焊工及各种机动车辆司机等特殊66、工种必须持证上岗，除进行一般安全教育外，还要经过本工种安全技术培训，方准独立操作，每年还要进行一次复审。对从事有尘毒危害作业工人，要进行尘毒危害和防治知识教育。采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位安全教育，未经教育不得上岗操作。新进场工人必须进行初步安全教育。在做好新工人入场教育同时，项目经理部还必须把经常性安全教育贯穿于管理工作全过程。根据接受教育对象不同特点，可采取办安全生产黑板报、宣传栏，书写安全标志和标语口号及定期召开安全工作会议等方式进行。（5）特殊工种职工持证上岗制度对专职安全员、班组长、从事特种作业的人员，必须严格按照特种作业人员安全67、技术考核管理规则进行安全教育、考核、复验，经过培训考试合格，获取操作证者才能持证上岗。对已取得上岗证者，要进行登记存档，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册应齐全。（6）安全事故报告和处理制度严格执行国家企业职工伤亡事故报告和处理规定、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定和生产安全事故报告和调查处理条例，认真、严肃、实事求是地做好员工伤亡事故的报告统计和处理工作。严禁瞒报事故。（7）安全奖罚制度凡在安全生产工作中做出成绩的单位和个人，给予奖励；对发生事故的单位和责任者，给予处罚，直至追究刑事责任。奖励获得国家、行业评选的安全生产先进单位或安全标准工地等称号的，由我单位按规定给予通报表彰并68、奖励。长期在基层安全管理岗位工作，成绩突出的，经考核符合奖励条件的，由我单位进行通报表彰，并颁发安全生产工作者荣誉证书和奖励。对于在施工现场出现重大险情时，报告及时、预防得力、控制危险源和事故应急救援响应正确，阻止重大事故发生或扩大的有功人员，由集团公司予通报表彰并奖励。惩罚对发生员工（含外部劳务）伤亡事故的；发生员工非因工责任死亡事故的；发生机械设备或火灾、锅炉压力容器爆炸等事故均按集团公司安全管理规定给予处罚。对延报、谎报、隐瞒事故被地方政府主管部门查处或被媒体曝光的，要加倍处罚，并追究有关领导人员的责任。已获得奖励和奖金的，追回奖励和奖金。事故罚款由我单位财务部门列入有关科目，作为安全专69、项基金，由安全管理部门统一掌握使用。6应急预案6.1目的为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保证员工生命安全，规范应急管理工作，做到发生突发事件后能及时、有效、有序、迅速应对处置，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失与社会影响，制定本预案。6.2适用范围用于本工程的黄河特大桥施工过程中的物体打击、高处坠落、机械伤害等伤害或事故。6.3应急救援组织机构项目部安全生产领导小组即为本项目的应急救援领导小组。应急领导小组成员如下：组 长：卢兴墨副组长：张常轩 林洪武组 员：何汉春、李志强、李长伟、李爱军、鲁晶、李星、吕玉清、马建东、魏守君联络员：王桂杰（）救护员：报警员70、：李星报警电话小港医院：0574-86159631急救中心:1206.4应急救援组织机构职责6.4.1应急救援领导小组职责（1）负责组织项目部应急救援预案的编制与预案的审核、修改，组织预案的培训和演练，对预案演练效果进行评审。（2）拟定实施应急救援需要的常用装备，安排相关部门负责救援装备的采购、租赁、存储和日常保管。（3）对应急救援工作实施领导和统一指挥，向各救援小组下达指令，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组行动最新动态并作出最新决策，防止事故进一步扩大，并确保在最短时间内完成应急救援行动。（4）紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故抢救处理工作结束后应及时归还或给予补偿。（5）根据71、事故等级和事故现场控制与救援情况，向建设指挥部和相关单位逐级上报事故情况和救援进展情况，视救援情况向当地公安、消防、交通、劳动卫生、安监部门等相关单位发出救援请求。（6）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善。（7）当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织相关人员和重要的物资疏散工作。（8）进行或配合上级有关部门进行事故调查处理工作。（9）做好或配合地方公安部门做好事故现场秩序稳定和伤亡人员的善后及家属的安抚工作。（10）适时将事故原因、事故责任及处理意见向社会公布。6.4.2应急救援职责（1）应急领导小组组长：应急救援领导小组总指挥。负责批准应急预案和启动实施救援；负责72、救援总指挥、总调度。（2）应急领导小组副组长：应急救援领导小组副总指挥，协助组长负责应急救援的现场具体指挥工作，在组长不在场的情况下全权负责现场总指挥。（3）通讯联络组：安全员谭小晓任组长，负责与周边区域能够提供救援的专业服务机构和单位的联系；负责向有关单位报告抢险救援工作的进展情况。（4）后勤保障组：工会主席杨利平任组长，负责应急救援工作的内部通信联络及后勤保障工作；负责车队的车辆调度，安排好救护应急用车；解决撤离人员及工作人员的食、宿安排；财务部长王斌协助，负责抢险救援资金的集中调拨与使用。（5）技术支持组：工程部长胡晓东任组长，负责应急救援技术方案的制定并指导救援小组实施救援方案；负责为73、事故现场救援信息收集和事故原因分析等工作提供技术支持。（6）医疗救护组：综合办公室主任李振洪任组长，负责对现场受伤人员的救治与安全转移。（7）抢险抢修组：项目队长徐少波任组长，组织物资、设备和人员参加抢险救灾和救援工作；物资设备部部长吴伟协助，负责应急救援物资、设备的采购、存储、调集、供应、运输工作。（8）警戒疏散组：安质部长张闯任组长，负责对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，保护现场，保证救援通道的通畅，引导救援人员及车辆的进入；工经部部长冯璐协助组织人员有序疏散。6.4.3应急救援常用装备（1）主要应急常用工具和器材 应急工具：千斤顶、气割工具、小型金属切割机、电焊机、电动葫芦、手动74、葫芦、卷扬机、电工常用工具等。 应急器材：发电机、电力线缆、专用开关、插座、移动式变配电设备、型钢、架管、扣件、木枋、架板、安全帽、安全带、应急灯、对讲机等。（2）主要应急常用大型机械设备及交通工具挖掘机、推土机、装载机、自卸汽车、液压汽车吊、面包车、越野车、皮卡车等。（3）主要应急常用药品和医疗器材消毒用品、急救物品（创口贴、绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、防毒面具等。6.5风险预防措施1、高坡陡坡土石方开挖过程中的监测及监控要求（1）监测前编制系统的监测实施方案并报有关单位批准后方可进行监测。（2）监测基准点设置1个/10米，均设置在坡顶开挖边线5米以外，必须可靠、75、稳定和牢固。（3）坡顶沉降和位移测量采用全站仪进行，要求仪器精度符合监测要求。（4）监测项目在开挖前应测得初始值，且不应少于两次。开挖过程及使用初期，每天监测2次，位移及变形稳定后每天监测1次，直至施工结束。（5）特殊情况下加密监测。2、 降雨量过大引起坍塌滑坡的预防措施（1）坡顶及时修筑截水沟，防止地面水大量冲刷坡面。（2）自上而下分台阶施工，随挖随护。（3）坡脚及时修筑临时排水沟，将水引排出边坡范围。（4）及时获取天气信息，预先做好准备工作。（5）在进行现场平面布置时，考虑适当加大明排系统的能力，并加强管理保持其畅通。6.6应急响应流程6.7应急处置措施（1）发生伤害事故后，事故目击者应向76、班组负责人或现场管理人员高声呼救，立即参与进行事故初期的现场救援，班组长或现场管理人员立即向作业队长和项目部应急领导小组报告，项目部其他管理人员也都有认真接受报告和向上级反映事故情况的责任。（2）事故发生后，由应急指挥领导小组负责下达应急预案启动指令，第一时间组织项目部应急救援力量赶赴现场实施抢险救援，并向上级主管部门报告事故情况。应急处理小组成员的指挥和联系通讯不得中断。（3）应急后勤保卫小组成员对现场进行警戒，禁止无关人员随意进出。应急指挥领导小组应准确判断事故影响范围，协调各组之间的工作，派专人对影响区域进行检查，确定抢救方案，指挥作业队和班组实施抢救。（4）抢救前，应急指挥组必须确认事77、故现场无进一步的事故风险时，才可以批准抢救队员进入现场抢救受伤人员。如事故的影响还在继续或加重，抢救人员不得擅自进入事故现场。应急总指挥应立即通知被重物压住或被围困的人员保持冷静，并积极展开自救，告诉他们已采取的具体救援措施，稳定他们情绪，防止他们慌乱紧张，造成创伤面更大的伤害或引起倒塌坠落物的再次失稳，救护抢险组人员引导他们对流血处做力所能及的止血处理。（5）抢救时对压住受伤人员的重量和体积较大的铁件、附件，由吊车平稳吊离；重量和体积较小的物体，至少由两人轻轻抬离，防止对受伤人员的二次伤害。起重吊装事故发生后，用挖掘机或钢钎等工具清理悬浮不稳的机具和材料，注意周边设备、管道、电缆电线等的影响78、，防止事故后的连锁反应或出现新的意外事故。确认事故隐患被彻底清除后，同时事故原因已调查清楚，相应的证据已获得，才能恢复施工生产。（6）联络组与当地医院及时取得联系，利用现场救援车辆火速把重伤者送往附近医院救治，对伤势严重者应注意搬运方法，不得由此加重伤者伤情。（7）在急救医疗机构人员赶到前，抢险救护组应对受伤者进行必要的救助，根据伤情对伤者进行分类处理，处理的原则是先重后轻、先急后缓、先近后远；对呼吸困难、窒息和心跳停止的伤者，从速置头于后仰位，托起下颌，使呼吸道畅通，同时进行人工呼吸。急救医疗机构人员赶到后，现场医疗急救人员要尽量配合医生进行急救，由医疗救护负责人把伤情、已经采取了的措施向医79、生做简短而明了的介绍，以便医生能尽快了解情况，快速而有效地做出急救决策。（8）现场紧急救治时，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，采取不同的急救措施。对神志清醒的四肢轻伤者，应积极进行现场救治；对肢体受伤较严重者，受伤昏迷者，不能随意移动或翻动，必须在专业医疗机构人员赶到现场后，在专业医疗人员指导下，协助将伤者送上救护车到医院救治。如伤者神志清醒，发现铁件或钢筋从身体穿破时，不得将铁件或钢筋从伤者身体内拔出，必须立即将伤者抬上救护车，送到医院抢救，避免处理不当造成伤者的二次伤害。（9）后勤保卫组负责抢救现场的秩序维护和应急状态下工地所有设施和物资的安全，支援和保障现场抢救组的工作，负责事故80、现场的保护，并检查事故现场有无其它安全隐患，若有，立即组织周围人员疏散，随后立即向应急指挥组汇报情况。（10）事故应急救援终止令由应急总指挥下达。应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后及时恢复施工生产。6.8应急救援预案实施效果评审现场应急抢险救援工作结束后，根据预案的实施效果，应急救援领导小组组织相关部门对预案实施效果进行评审，吸取教训，总结经验，进一步完善应急处置技术方案，优化应急救援工作组织流程。6.9信息发布和责任追究事故应急救援以及事故调查处理的信息发布应当客观、准确，项目部要及时请示上级主管部门，在上级主管部门指导下做好新闻发布和新闻单位接待工作。事故应急救援工作实行责任追究制。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者有其他失职、渎职行为的，依照有关规定要追究当事人的责任。