1、营改増后建筑企业旳対策今年下半年.营改増将在建筑行业全面推行.应当看到，企业的实际税负变动与企业生产经营管理水平直接相关.而行业现行营业税率 为3%的情况下，企业管理水平对企业经营成木产生的影响较小。但营改增后，对于管理粗放的、资质较低的中小型建筑企业，可能面临 资金其至生存压力。针对建筑企业应对营改増改革的策略,国内也有诸*专家提出了很多建议比如：展介艸的税收界划.住筑企业任 签订分包、材料采购等介同时姿特别说明要由对方扒负介法、仃效、足够的&用增值税发帕 此外等到对方提供相应的购销凭据增值 税发漿以及款项屮诂 丽才能付款又如，施工企业对于购买不动资产、施工原材料以及纳税人身份的筹备计划等,2、都需要用合适的方 式來进行税收的筹划，这种笫略对企业本身而盲，也具有很好的操作性。本文将从以下儿个方而提出应对策略。（一建立健全企业税务控制端口1、慎朿做好招投标工作，投标侦算耍仔细慎重编制什销部门耍审慎 淀施工合同,充分考虑增值税的因素不同类别匸程的实际税负远文不同。比如:l. /J I程几乎没有什么进项 税町以抵扣 比如：工程所在地在深山中，则税收负担肯定会加大，则在投标预算编制时要留有足够的利润空间。2、认真做好建设合同评审工作认真做好建设合同评审工作,从源头上确保企业有合理的利润空间。签订工程承包合同,除合同范本上的常规条款外，应标明：0 方提供材料、设备的形式,付款方式.发票如何捉供3、：甲方指定分包的? . /A.发票、税金如何提供等等.在此我们还耍特别注意， 除设备安装企业外.般要回避甲方供应材料.设备之要求.可以由甲方选定厂商.品种、型号购销合同应由施匸方与供应商签订, 避免进项税的缺失.工程分包介同管理中，针対冇资质的企业分包.在分包介同屮明确要求分包方捉供增值税专用发票进行分包給贰。 杜绝无资质的队伍分包,个别特殊原因不得不用的分包（挂靠，必须把企业获利和税费国足然后确定再分结算冲格,以消什 増”带來的税负。3. 尽吊选定般纳税人作为供应商公司可统筹建立物资采购公司，便于优选 般纳税人作为供应商，减少小规模纳税人作为供应商的机率。由于现行营业税制下，营 业税金及附加4、与企业成木符理无关，企业方面町能只是将成木骨理与企业所得税相挂钩。但随着成木管理与流转税紧密结合后,企业本 身必须做好税收筹划。比如：以询一味从价格角度考世，可能不符是供货方是小规模纳税人还是一般纳税人，现在则要从降低成本是降 低税负两个角度去综合考虑，取得一个平衡点。供应商是选择小规模纳税人还是一般纳税人，合同造价部门、财务部门、采供部门要做 好缜密测算。4. 加强对分子公司.项目工程部的管理营改增”后可能出现的现彖：各子公司由于管理水平不同，或架构设置不同（各子公司有的下设分公司、有的下设子公司），领导具 体经营理念不同或对税收璽视程度不同，均可能造成各子公司实际税负不同。集团公司应加强对5、分子公词、项目工程部的管理，握岛工 程管理水平，从J尽可能消化为选抒 般纳税人作为供应商而多付出的成木代价。项II经理部的用丁-、用料（采购彳、质虽、进度、资 金等内部控制体系要亟新梳理设讣。尽可能与能提供増值税专用发票的爪位，购置各种材料、机械、服务等。采取分包还是自己施工，（当然在建筑法律法规允许的前提下），分包町以一次性取得进项税抵扌II.门己施工则要取得相关进项税票。集团公司可定期对下属各 了企业税负t音况进行公布并扌|:名,督促、激劭各子企业加强税收筹划,积极适应“营改增”税收改革变化。另外,在“营改增”试点开始后, 般纳稅人经营一些特许项H时可在短期内选择小规模纳税人，一经确认，三6、.五年不变，企业应权衡利弊，酌惜选择。（二加大对企业会计核算变化风险的防范营改増对建筑企业的财务管理产生更高的要求，从整体上看，建筑企业应从两方面做好财务管理工作：首先是会计核算，其次是发 票管理。营业税计税方式相对于増值税的抵扣模式來说较为简单，对于试点建筑企业來说，营业税改増值税改变了整个会计核算体系O试点 前，会计核算主要是企业一人命岗、兼职会计或聘请i己账的形式。此种形式的会计核算存在很大的漏洞。什业税改墩值税以后，如果不 进行改进，必定会导致企业偷税漏税的行为，不但会招來税务部门的处罚，甚至有可能而临刑事责任。所以，建筑企业有必要在允许的 条件下呢加会计人员的数屋，有效地提升会计人员7、的专业索养以及业务能力,并且适度改变企业的会计核算管理方式.与此同时.莒业税改増值税对试点建筑企业的发票管理制度提出了耍求。一方面.在増值税发票管理上要注意一般纳税人和小规模 纳税人的不同。对于-般纳税人而言，还翌注意专用发栗与普通发票的不同，注意其使用范围以及有关税务部门的规定。另一方面，增 值税专用发票限额与传业税发票的限额存在差异，与营业税发票相比，増伉税专用发票的限额较离，申请时间长,特别是大额增值税专 用发票，申请时间更长。所以，发票使用数量大的企业要捉诃向税务机关申请领购新堆加的发票，从而避免企业正常业务受到影响。在 我们圈家通过发票控制税收的征符方式卞，如果发票得不到规范使用，那8、么会增加企业的涉税风险，而且増值税发票一旦出现红阑，企 业负责人和财务管理人员很有可能触犯刑法，从而承担刑事责任。所以，试点建筑企业制定发票开立、领用、便用和核销的管理制度， 并且耍求有关部门严格执行。（三: 优化企业资金管理“营改增”增加了企业现金支付的困难。因此 在对企业会计核算制度和相关制度进行修改调整的同时，对企业的现金流管理要进一步 加强，从而减少企业现金支付的困难，握高资金的利用率。如果要提高资金的利用率，那么就要健全资金的管理控制制度，加强应收账 款控制，做好资金预算管理。（1）加强应收账款控制増值税是价外税，但是包含在应收账款内，建筑企业的收入是按建造合同准则确认的，即工程在建9、过程中，建筑企业实际计算的“应 交税费一应交增值税销项税额”足按建筑企业自己实际确认的收入为基数计算的，与建设方按进度支付的资金绘不吻合的。因此建 筑企业一定要做好应收账款管理。在项目投标Z前，要对项目的可行性利资金的到位情况进行全面的分析，切忌乱投标；投标以后，要 建立履约保证金的明细账目，并且一定要确保保证金的返还时间与方式。对于游离在企业生产经营以外的资金一定要从严控制。对于应 收账款的收回，企业可以成立催收小组，及时的催耍工程款和工程保证金，从而确保项目资金的及时到账，保障项目的正常进行。与此 同时，对于资金的开户一定要加强管理，决不允许项目负责人以个人的名义开户。（2）做好资金预算管10、理由于各建筑企业实际经营管理水平迥异，导致増値税实际税负各不相同。缴营业税时，上年末做资金预算时，只要收入出來了，按 3%算就是营业税负，但改征增值税后实际税负可能达6%、达8%,当然也可能是2%或3%,所以提请财务预算时要严加注盘，通过 以全面预算管理的方式监恪项目资金的流动以及有关负责人的行为。（3）利用信息化进行资金集中管理对于集团企业，一定要对项目资金进行统一的管理，防止资金过镀分散，从而降低资金的利用效率。在企业内部建立资金结算中心, 确保资金收入和支出两条线，确保对资金的集中管理、调度和监控，做到即使放权也能对资金进行全而地监控。工程各项目部统-在结 算中心开设账户，只保酹日常消费11、资金，控制好项目部资金用量，依照各项目部的资金使用计划采取先审批后使用的资金使用方法，对 资金使用程序进行严格的规范，避免资金便用的浪费。充分训度好资金，隆低资金便用风险.提拓资金运用效率。（四应对企业内部管理定额变化的措施1、考核表格奄新设计企业的备种成木台账、内部考核表格等均要聲新设计，均耍包含増值税进项税额。组织梳理项目所有相关台账，可以先进行设计， 然后征求意见，披终定稿。2、加强内部沟通企业内部成术控制部门要与财务部门定期（月度、季度、年度加强沟通。及时将项目施工过程中的各种信息相互知晓，并定期给 项目经理部通报，进一-步提窩企业整体获利能力。3、认真核算、分析成本费用数据由于成木费12、用的变化，能反映企业实际管理水平的增值税负担、企业所得税负扒的变化，建筑企业各部门应认貞做好分析测算。合 同预算部门也要将工程实际成本与预算定额进行比校,为以后的投标报价收集资料，做好支撐，最终确定企业管理定额。（五）加强内部进项税发票归集和管理建筑企业自身耍加强对发栗的管理，建立増值税进项发票归集流程，可以采用奖励机制，具体可以建立业务人员值税发票和 未取得増值税发票奖惩办法，从而激励员工去努力争取发票，最后实现企业的抵扣。懂得如何依照増值法与供应商进行谈判，为单位获 取更多的利益；建立定期的账目汇报机制，减少因人为拖延报账造成的当期应缴增值税款增大的惜况的发生，并且减少因人为拖延报账 使得超过认证期不能抵扌II税款而造成的损失。严格按照税法和税务机关的管理耍求，做好増值税的讣算和解缴工作。总Z,建筑企业耍积极做好齐种准备工作，耍借机规范企业内部管理，翘首期盼营改増在建筑业的实施，并给建筑业带來税收减负 的大好机会。哌待通过此次税改，门动淸理建筑企业侦龙混杂的品面，规范建筑市场。