1、目录一、编制依据、原则、范围41 编制依据42 编制原则43 编制范围4二、编制目的4三、工程概况5四、施工管理机构配置51 铺轨施工安全领导小组52 安全职责及分工5五、铺轨施工安全技术保障措施61 轨道材料的存放、装卸和搬运相关安全技术规定62 轨排生产安全技术措施133 有砟道床施工安全注意事项144 架桥机铺设轨排作业安全技术措施165 长钢轨铺设作业安全技术措施176 移动闪光焊作业安全技术规定187 铝热焊作业安全注意事项198 无缝线路应力放散及锁定作业安全技术规定199 轨道整理及钢轨预打磨相关安全规定2010 无缝线路施工机械设备的安全使用2011 人工铺轨相关安全技术规定22、212 道岔铺设安全技术规定2213 其他安全技术措施24六、铺轨施工突发事故应急救援预案241 事故类别和危害程度分析242 应急处置的基本原则253 应急预案组织机构254 应急人员安排和抢险材料、工具、机具准备265 应急措施和步骤266 后续处理277 应急信息联络系统27一、编制依据、原则、范围 1 编制依据 1.1铁路轨道工程施工安全技术规程TB10305-2009 1.2铁路工程基本作业施工安全技术规程TB10301-2009 1.3线路作业安全读本（安全培训教材） 1.5 经监理、业主审核批复的新建武九客专铺架工程实施性施工组织设计对本分部工程的工期、安全、质量的控制要求。 13、.6 国家、铁道部现行轨道工程建设施工规范、验收标准、安全规程等。 2 编制原则 2.1 遵循合同文件的原则。严格按合同文件要求的工期、质量、安全、环水保等目标编制安全专项方案，使各项要求均得到有效保证。 2.2 遵循设计文件的原则。了解设计意图，掌握现场情况，严格按设计资料和设计原则，满足设计标准和要求。在保证安全生产的基础上，采用经济、合理的安全专项方案。 2.3 遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则。严格遵守铁路施工安全操作规程，从制度、管理、方案、资源方面制定切实可行的措施，确保施工安全，服从建设单位、设备管理单位的指令，服从监理工程师的监督指导，严肃安全纪律，严格按规章程序办事4、。 2.4 遵循专业化队伍施工的原则。充分发挥专业人员和专用设备的优势，采用先进的施工技术，综合管理，合理调配，科学安排各项施工程序，组织连续、均衡、紧凑有序地施工。 3 编制范围 3.1大冶北至阳新铁路正线里程范围：DK92+350DK160+180，正线长68.77472km。3.2站线工程站线铺轨8.3892单线公里二、编制目的 加强武九客专铺架工程安全生产管理，提高铺轨安全防护措施落实力度，预防和减少铺轨施工事故的发生，提高综合经济效益，保证铺轨施工中人身和财产安全。 三、工程概况 我标段承担的新建大冶北至阳新铺轨工程任务。主要施工内容有：正线铺轨、站线铺轨、铺道岔、铺道床、线路有关工5、程以及相关大临设施等。主要工程量有：正线铺轨双线68.77472km，全线共铺设有砟轨道137.54944单线公里，铺轨136.03144单线公里，道岔22组长度1.518km。站线铺轨8.3892km，铺岔11组。铺道床506260.911方（松散系数按1.3考虑，设计工程量清单断面方389431.47万方），其中正线用特级道砟453177.4方（设计工程量清单断面方348598方），站线用一级道砟53083.511方（设计工程量清单断面方40833.47方）。施工范围：DK92+350DK160+180，桥隧比为67.34%。设大冶北、白沙、阳新和枫林共4个站。四、施工管理机构配置 项目部6、根据本标段铺轨施工特点，按照职能明确、精干实效、运转灵活、指挥有力、确保安全的原则，专门成立铺轨施工安全领导小组，配备业务能力强、具有丰富的轨道施工经验的管理人员、工程技术人员以及轨道施工专业队伍，按照铁道部、济南铁路局、晋豫鲁铁路通道股份有限公司等上级单位关于轨道施工文件的要求组织进场施工。 1 铺轨施工安全领导小组 组 长：韩少华 副组长：周艳辉 毛永明 组 员：周建波 黄玉亮 罗建行 耿永征 2 安全职责及分工 2.1 项目经理(组长)的安全职责 项目经理对铺轨施工负全面领导责任，负责铺轨施工的总体统筹指挥；严格贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度；监督各级职能部门贯彻落实安全7、生产责任制。 2.2 安全总监（副组长）的安全职责 安全总监受项目经理委托，全面协调和管理铺轨施工安全生产工作；组织安质部制定铺轨施工安全管理制度，并监督落实；组织安全生产检查，及时处理现场安全隐患问题；对职工进行安全技术培训，提高员工安全意识。 2.3 总工程师（副组长）的安全职责 总工程师对铺轨施工的安全生产负技术责任，协同行政领导指导安全工作；负责组织、编制和审定铺轨施工技术组织方案、技术文件和处理技术问题，与此同时必须贯彻安全技术、环境保护的规定标准；负责施工图纸审核、质量问题和事故处理。 2.4 主管副经理（副组长）的安全职责 负责铺轨日常施工组织管理，支持项目经理正确行使职权，保证8、管段内铺轨施工安全、进度、质量。 2.5 工地安全员（组员）的安全职责 在项目部安全总监的领导下，负责班组的安全教育，在作业过程中主动协助工班长进行安全检查，监督班组成员执行铺轨施工的各种规章制度。及时发现并制止任何人违章指挥或违章作业。 2.6 施工作业队负责人（组员）的安全职责 负责铺轨施工的具体实施，严格服从各级领导的安排指挥，积极支持安检人员的工作，听取安检人员的合理化建议；加强对作业工人的组织管理，提高工人安全素质，确保施工过程中无人员伤亡等安全事故。 2.7 有关职能部门（组员部门）的安全责任 2.7.1 安全质量部： 负责铺轨施工安全、环境管理制度的制定、落实；组织各种检查、监督9、，定期组织铺轨施工作业人员进行安全知识教育与培训，提高作业人员安全意识；负责职工施工伤亡的统计报告工作，组织或参与调查、分析、处理安全、环保事故。 2.7.2 工程技术部： 负责铺轨施工技术方案编制、现场施工技术指导、测量控制，铺轨施工技术总结；负责编制铺轨施工组织设计中的安全技术措施，并组织贯彻实施；组织召开施工生产会议应有安全生产内容，进行生产经营活动分析应同时分析安全生产情况；参加工程作业事故的调查和处理。 2.7.3 设备物资部： 负责铺轨施工及应急准备所需的各种材料、物资的购、运、存、发和施工机械设备的采购、调配、维修、保养；参加由于机械设备原因造成的伤亡事故的调查和分析，并提出防范10、措施；组织对变配电设备及线路、起重设备、行驶机械等特种设备的安全技术检验及操作人员的安全教育培训；参与火工品的管理。 2.7.4 计划成本部： 负责铺轨施工进度计划的下达和实际进度的统计分析，编制改善劳动条件计划并进行监督检查。 2.7.5 财务会计部： 保证铺轨施工安全技术措施经费的落实。 2.7.6 综合办公室： 参与铺轨施工作业人员安全技术和劳动纪律教育培训，开展群众监督检查活动，搞好安全生产。 五、铺轨施工安全技术保障措施 1 轨道材料的存放、装卸和搬运相关安全技术规定 1.1 一般规定 1.1.1 轨道材料的存放、装卸和搬运作业应考虑下列主要危险源、危害因素： 轨料存放场地不平实，承11、载力不够。 轨料存放重心偏移或倾斜、层数超限、支点间距不合理、侵入限界。 钢轨卸车撬棍作业方法不当、滑轨安放不稳、下方站人。 轨料吊装时轨料捆扎不牢、挂钩不稳、重心偏斜、下方站人。 吊装钢丝绳搭接不符合要求、损伤超标，吊具、构架磨损、脱焊、锈蚀严重。 群吊底座混凝土基础埋深不够、尺寸不合理。 轨料搬运时超限、超载、偏载、捆扎不牢，运输道路不符合规定。 客货混装，车未停稳上、下人。 1.1.2 对所储存的物资要分类、分规格、分厂家存放，对可能危害人身健康安全和环境的物资必须单独存放，明显标识。 1.1.3 轨料应按指定的场地堆码稳固，下重上轻、摆放整齐，避免重心偏移或倾斜，严禁侵入限界。 1.112、.4 轨料的堆放、装卸和搬运应组织足够的劳力，选用适当的工具，由专人统一指挥进行，夜间装卸料应有照明。 1.1.5 轨料装车不得超限、超载和偏载，并应捆绑牢固。铁路运输时，要严格按照铁路装载加固方案规定装载加固。 1.1.6 运送散装轨料应按要求加固；运送跨装轨料必须按加固方案捆绑和支挡，跨装车辆间的提钩杆应绑牢，车钩钩头应加装防伸缩夹具，防止轨料串动。 1.1.7 料车运行中发现装载不良，必须立即停车整理加固。未经整理加固，严禁继续运行。 1.1.8 轨料卸车时，施工人员在列车未停稳前，不应打开车门及做其他影响安全的准备工作。开车门时，车上人员应离开车门附近，车下人员不应站在车门下面。车辆如13、需移动，应事先与车上施工人员取得联系，并检查线路上有无障碍物。 1.1.9 不应客货混装，车未停稳前随车装卸人员严禁上下车。在装卸车的过程中，任何人不得钻车、扒车，不得在车下坐、卧和休息。1.1.10 除风动卸砟车外，运输及装载设备运行中，严禁装卸轨料。 1.1.11 所卸轨料，应摆放平稳。当工程列车上所装料具需在途中先卸一部分时，卸后车上剩余料具不得偏载。 1.1.12 吊装钢轨、轨枕、轨道板、道岔及道岔轨排等作业应符合下列规定： 起重作业应严格按照建筑机械使用安全技术规程(JGJ33-2001)和建筑安装工人安全技术操作规程规定的要求执行。 吊装作业机械司机必须服从指挥。吊装前仔细检查钢丝14、绳，并确认绑扎牢固后可起吊，起吊时下层作业人员必须保持在安全距离以外。 吊装作业时，要经常检查钢丝绳、吊钩、夹具、吊架等的安全状况，吊臂下严禁站人。 1.1.13 料运输道路应符合下列规定： 运输道路应平整、压实，满足轨料运输要求，上道出入口坡度不应太大，运输时避免轨料相互碰伤或滑落。 运输车辆上下过渡区域内应做好顺坡。 对轨料运输的临时轨道线路应经常检查、维护，确保不发生移位和变形。 1.2 轨料存放安全技术规定 1.2.1 材料堆码基底应平实，承载力符合要求。轨料底层应架空，并有良好的排水系统。 1.2.2 钢轨整理后应分类垛码，并符合下列规定： 钢轨起吊应缓起、轻落，并保持钢轨基本平直。15、 支垫应采用硬杂木或钢轨，与各层钢轨垂直放置，间距5m7.5m，上下层同位。 钢轨采用正放或扣放堆码时，应符合下列要求： 基底及各层之间支垫平稳； 向上每层收台尺寸不应小于一个轨底宽度； 在行车线两侧堆码时，应有临时支挡和捆绑措施。 百米钢轨存放台位应防止下沉。 1.2.3 钢轨连接件存放应符合下列规定： 鱼尾板应分层交互码垛在垫木上，堆放整齐。 鱼尾螺栓及弹簧垫圈存放时应就原包装堆垛，堆码整齐。 1.2.4 铁垫板存放时应就原捆堆垛，散块时可用分层反扣堆垛，堆码整齐，并以两排为一行互相靠近，以防倒塌。 1.2.5 道钉存放时应就原包装堆垛或装箱存放，堆码整齐。 1.2.6 轨距杆存放时可用分16、层交互压码堆垛，堆码整齐。 1.2.7 扣配件存放时应就原包装堆垛，堆码整齐。 1.2.8 橡胶或塑料垫板存放应符合下列规定： 应存入库房内，避免阳光直射和雨雪浸淋，并远离热源，与易燃品、氧化剂、强酸溶剂的物品不能共储。 堆码存放，应根据制品的形状和特点采取适当的堆码方法，但不应过高，防止压损。 1.2.9 预应力混凝土枕堆码应符合下列规定： 存放地面应找平压实，支垫稳固，必要时可铺设木枕或用浆砌片石、混凝土等砌筑支垫平台。 堆码高度不得超过12层，上下保持同位，如图2所示。 每层间在承轨槽处用小方木等支垫，支垫物顶面高出挡肩或螺旋道钉顶面20mm。 岔枕应分组存放，按岔枕编号顺序堆码，长枕在17、下、短枕在上，每层岔枕间以两块垫木隔开，上下层垫木应对正，堆码层数不得超过4层。 1.2.10 普通道岔存放应符合下列规定： 长大轨件应存放在坚实、平整且排水良好的地面上，轨件和地面间应铺垫木，木垫的高度、数量视轨件重量而定，支垫间距应为5-7.5m，高度不小于140mm。 存放尖轨与基本轨组件、可动心轨组件、长轨件的码垛层数不得多于4层，每层用木质垫块垫实垫平，垫块应按高度方向垂直设置。 存放装箱零件，箱体码放不得超过2层。 产品零部件的堆码应整齐、安全稳固，易于检查及搬运。 道岔的尖轨必须用铁皮包裹、防止损伤。1.2.11 大号码道岔存放应符合下列规定： 如需堆码，堆码层数不得超过规定，每18、层构件间应设垫木，支点位置正确。尖轨与基本轨组装件、可动心轨辙叉组装件不应堆码存放。 转辙器尖轨与基本轨组件并排一起存放，垫木数量7根10根，垫木规格为1500mm220mm220mm。 可动心轨辙叉存放时垫木数量为5根8根。垫木规格为1500mm220mm220mm。 导曲线钢轨按长度依次按层存放，同长度的并排存放在一层。垫木数量为5根8根，垫木规格2000mm220mm220mm。 垫板及紧固件按道岔专用包装箱分两排一层存放。 道岔轨排应分组存放，大件在下、小件在上，轨面应进行保护。 1.2.12 道砟材料存放场地应处理，堆砟不应过高，避免装卸设备在砟堆上作业发生倾覆。 1.3 钢轨装卸、19、搬运安全技术规定 1.3.1 要分规格、品种装卸，每捆要考虑吊装上限，要平衡吊装，防止倾斜、跌落，搬运时要加固牢靠，不能窜动、挤伤。 1.3.2 使用一台起重设备装卸钢轨时，应配专用吊轨扁担。 1.3.3 人力装卸钢轨时，应使用钢轨夹抬装抬卸或沿溜杠用绳拉装卸作业。装入车内的钢轨保证一端对齐，以便加固捆绑。 1.3.4 钢轨装卸、搬运应由专人统一指挥，动作一致，作业人员必须使用轨钳、拉轨钩绳、翻轨器等工具，严禁直接用手搬运或放在肩上扛运，在装卸、搬运过程中不应抛掷，避免危及作业人员安全。 1.3.5 百米轨及长钢轨装卸应符合下列规定： 机车以35km/h速度对位，并做好防溜措施。 卸车人员检查20、起吊设备、吊具状态，准备卸车工具，确认无误后开始卸车作业。 解除首层锁定，先用活动扳手将横向拉杆拆卸掉，再卸除锁定装置。拆卸钢轨支撑架时要注意周围是否有人和设备，切不可随手乱仍。 摘挂钢轨夹子时，要确认无误后方可进行起吊作业。 钢轨在起吊过程中应步调一致，钢轨下严禁站人、穿行。 钢轨在起吊、滑行过程中应防止摆动失控撞伤作业人员。 群吊底座的混凝土基础强度应足够，其埋深及结构尺寸应结合不同的地基合理设计，并经过检算。 长钢轨起吊装车时，各龙门吊要动作同步、缓起轻落、保持长轨平稳，严禁斜拉、斜吊。 图3 起吊钢轨下严禁站人或穿行 长钢轨吊装龙门吊应集中联控，同步起落、横移。 长钢轨装车前，应检查固21、定门吊技术性能、钢丝绳磨损程度、夹轨钳是否灵活、有无损伤。 长钢轨吊起移动应平缓运动，注意前后配合，快慢一致，操作人员应面向前进方向跟随后行。 工作完毕，电动葫芦、吊钩、吊具应停放于指定位置。 1.4 轨枕及扣配件装卸、搬运 1.4.1 轨枕公路运输应使用带有固定架的车辆，运输车应与轨枕尺寸相适应，装车层数不多于6层，装车后应绑扎牢固，严防运输途中发生位移。 1.4.2 轨枕铁路运输应按铁路部门批准的装车方案进行装车。 1.4.3 装车时，每摞轨枕之间塞两块三角楔木，防止轨枕运输过程中碰撞、损坏。 1.4.4 扛运轨枕应符合下列规定： 抬运混凝土枕应4人一根；桥枕、岔枕等应增加扛抬人员。 抬运22、轨枕时，挂枕应牢靠，抬运应平稳，放置时步调应一致。 单人扛运木枕应有固定人员搭肩。到达指定地点放置时，应先将木枕一端着地，使木枕竖立，然后放下，不应耸肩摔掷，避免碰撞他人。 1.4.5 轨枕卸车时，严禁碰、撞、摔、扭，避免危及设备及人身安全。 1.4.6 扣配件装卸搬运过程中不应抛掷，避免伤人。 1.5 道岔装卸、运输 1.5.1 道岔装卸应符合下列规定： 道岔装卸应使用专用吊具，使用前应进行检查，保证钢轨件吊运过程中不形成塑性变形或扭转变形。 岔枕、道岔组件及箱装零配件起吊时绳索的吊点应布置在工件重心的两侧，禁止单点起吊长大组件，防止道岔部件变形。 道岔尖轨与基本轨组装件、可动心轨辙叉组装件23、长度大于15米的配轨，严禁人工直接从车辆上推下卸货；严禁人工用撬棍起撬移动长大钢轨件。 道岔尖轨与基本轨组装件、可动心轨辙叉组装件、长度大于15 m，小于25m的钢轨件，装卸作业时应采用起重机械和专用吊具，吊点间距允许最大值为6 m。 尖轨与基本轨组装件、可动心轨辙叉组装件必须整体装卸车。 岔枕装卸、运输时严禁碰、撞、摔、掷。严禁用撬棍插入岔枕预埋套管内撬拨岔枕。混凝土岔枕应使用起重机械装卸，并采取措施防止岔枕互相碰撞。 长度大于30m的单件，起吊时应使用吊装扁担梁和柔性吊带，绳索的吊点布置须根据工件重心和长度计算确定，吊装扁担梁吊点布置间距不大于5m。 普速道岔使用大型起重机械装卸有困难时24、,可采用人工滑杠卸车,但必须控制好工件的下滑速度，不应过快。滑杠下端必须放置缓冲垫物,避免道岔部件弹跳伤人。操作人员应听从统一指挥，动作一致，避免撬棍飞出伤人。 1.5.2 道岔运输应符合下列规定： 采用轨排方式运输道岔时，长度超过30m的轨排应设置专用的运输架。 道岔运输前应预先确定行驶路线、速度、限界等控制要求。汽车运输路线需提前考察、测算，对小半径曲线地段进行拓宽，对路基软弱地段进行加固 尖轨与基本轨组装件、可动心轨辙叉组装件、配轨、轨排应采用不致使其产生塑性变形的运输方式，并采用专用夹具将其固定在运输车上。 转辙器部分尖轨、基本轨、铁垫板组件，发运前，须采用夹具将尖轨固定于基本轨上。装25、卡夹具或捆扎固定点不得少于8处：尖轨牵引点附近、尖轨断面3550mm、尖轨70 mm断面处必须装卡夹具，其余可垫胶垫采用铁丝捆扎，然后整体发运。 可动心轨辙叉在发运前，须将可动心轨拨至直股开通方向，用楔形木块楔紧可动心轨，在二动以后用铁丝捆扎，保证心轨在运输过程中不发生移动，然后整体发运。 转辙器尖轨和基本轨组件、可动心轨辙叉组件，工件悬出车辆长度不得大于1.8米；装车时，工件应摆放平整，工件之间应坚实平整。 尖轨与基本轨组件、可动心轨组件、长轨件，装车多层码垛，码垛层数不得多于4层，每层用木质垫块垫实垫平，垫块应按高度方向垂直设置。 岔枕采用平板车或专用车辆运输，多层码垛时，每层应用木质垫块26、垫实垫平，组装有铁垫板的岔枕，层间垫块的高度应高于铁垫板，避免岔枕滑落。 装车横垫木支距大于8米时，应有防止变形的措施。 道岔转换设备应采用专用包装箱包装运输。 装运道岔组件的平板车应设固定装置，并用木板垫平，木楔子打紧，避免运行过程中产生滑移、窜动危及行车安全。 运输过程中应堆码整齐、安全稳固，对加固部位进行封焊时，确保焊接质量。 轨道平车要设置侧向防滑装置，对装车的道岔部件都必须进行捆绑固定。 道岔装车时防止偏载，岔枕不得超限，各种配件箱要放置平稳，并按有关规定进行捆扎加固，保证运输途中不发生任何意外。 1.6 铺轨机械设备的安全使用 1.6.1 起重机械使用除应符合铁路工程基本作业施工安27、全技术规程（TB10301-2009）的有关规定外，还应符合下列规定： 各种装卸、搬运轨料的机械操作人员必须持有操作合格证。操作时应配有固定吊装指挥人员。 起重指挥应由技术培训合格专职人员担任。作业前，应对起重机械设备、现场施工环境、行驶道路、架空电线及其他建筑物和吊重情况进行了解，确定吊装方法。 各类起重设备操作，必须符合各起重设备的使用说明和有关规定。严禁违章起吊。 被吊物品必须捆扎牢固，起吊点应符合要求，禁止斜拉拖拽物体。 起重设备吊重应保持垂直起吊，不得斜吊或拖拉。起、落、旋转均应平稳。旋转时应有专人拉缆绳，旋转中不得起落扒杆或升降吊重物。 严禁吊运的货物从人头上方通过或停留，应使吊物28、沿吊运安全通道移动。任何吊重物上严禁载人，起吊操作范围内不应有人。 起吊重物时，不得在重物上堆放或悬挂零星物件。 使用轨行起重设备，必须上全钢轨卡，打好支腿后，方可操作。 起吊作业地点上空遇有高压线时，起重设备扒杆顶端与高压线间的安全距离为：当高压线为10kV时不得小于2m；35kV时不得小于4m。 起重设备操作地点的地面应坚实平整，起吊前应先试吊，确认安全稳妥后，方可正式操作。 轨料吊装遇有六级及以上大风时，应停止操作。 工间休息或收工后，吊装的轨料严禁呈悬空状态。 使用磁吊装卸时，磁板接触轨料后，方可启动磁铁电源。卸载时，应待轨料接触卸货地点后，方可消磁卸钩；配合装卸的施工人员不应携带任何29、铁器。停止装卸时，磁板必须落地，并切断电源。 同一设备不得同时开动三个及以上的机构同时运转。 起重机的变幅指示器、力矩限制以及各种行程限位开关等安全保护装置，应齐全完整，灵敏可靠，不得用限位装置代替操纵机构进行停机。 起重吊装物件时，不应忽快忽慢和突然制动。非重力下降式起重机，不应带荷自由下落。 吊装钢轨时应按警示铃，要确认吊装人员远离作业区。 吊装作业操作人员应经常检查钢丝绳的磨损、锈蚀情况，凡不符合使用规定者应立即更换。对吊架连接部位、焊接点经常进行检查，连接松动或脱焊的未经修复不应使用。 起重机要做到“十不吊”： 指挥信号不明确和违章指挥不吊。 超载不吊。 工件或吊物捆绑不牢不吊。 吊物30、上有人不吊。 安全装置不齐全，不完好，动作不灵敏或有失效者不吊。 工件埋在地下或与地面建筑物。设备有钩挂时不吊。 光线隐暗视线不清不吊。 有棱角吊物无防护切割隔离保护措施不吊。 斜拉歪拽工件不吊。 有脱落或洒落危险不吊。 轨料吊装收工前，起重设备的吊具、挂钩等应拴牢，并不得侵入限界。电动起重设备应切断电源。各类起重设备均应制动和锁死，做好防溜措施。 1.6.2 单轨车、小平车等非机动轻型车辆的使用应符合下列规定： 单轨车、小平车等非机动轻型车辆应放置在固定的安全地点并加锁，使用前应进行检查，确认状态良好后方可使用。 使用单轨车、小平车等非机动轻型车辆时，必须取得车站值班员对使用时间的承认，并作31、好登记签认。 使用单轨车或小平车时，必须按铁道部现行铁路技术管理规程和铁路工务安全规则设置施工安全防护。 使用单轨车应有专人负责，同时应配有足够的随车人员，以便来车时能及时撤到限界以外。在双线地段应在外股钢轨行走。 使用小平车应符合下列要求： 必须由经过安全培训、经施工负责人指定的专人负责使用。 配有足够的随车人员，以便来车时能及时将小平车撤到限界以外。 小平车具备制动装置及两个以上的止轮器。 使用负责人随带音响信号、信号旗、信号灯等。 走行时限速5kmh。 任何时候操作人员不应手离小平车，不应在车前拖拉行走。 数辆小平车同向运行时，两车间距离不小于20m。 在陡于6的下坡道上，不应运送轨料。32、 小平车应按下列要求进行防护： 应派防护人员在车辆前后各800m处显示停车手信号旗，随车移动。如瞭望条件不良时，应增设中间防护员。 不能在承认时间内撤出线路时，应在车辆前后各800m处放置响墩，并以停车手信号防护。 跟随列车后面运行时，应与列车保持不小于500m的距离。在长大坡道区间，不应续发小平车。 在站内使用装载较重的小平车时，在前后各50m处显示停车手信号，随车移动。 单轨车和小平车上严禁载人。 1.6.3 重型轨道车的使用应符合下列规定： 重型轨道车必须由经过考试合格、持有轨道车驾驶证的人员驾驶。 重型轨道车的运行按列车办理。 使用重型轨道车时，使用单位必须按规定编报运输申请计划，纳入33、行车调度日班计划。 轨道车出乘时，车上必须配备通信信号设备、安全防护用品、主要工具和备件等。出乘前，应确认车辆制动及信号等设备状态良好。 在营业线上运行的重型轨道车除安装无线列车调度电话外，还应根据需要加装机车信号和运行监控装置。 轨道车不应超限、超载和偏载。发车前由司机严格检查，当发现装载不良时应整理牢固，符合装载要求后方可发车。 轨道车的牵引重量及速度应按运输部门的规定办理。 重型轨道车与拖车连挂时，不应跨区间连续推进运行。区间推进运行时，应有调车人员领车。运行过程中严禁超速运行。 两组重型轨道车连挂运行时，制动型式必须相同，并将功率大的或重载车编在前面。 运送施工等人员时，拖车必须有端板34、侧板，并有专人负责安全。施工负责人并应做到： 对搭乘人员进行安全教育。 运行中人员不应站立或坐在端板、侧板及连接处。 监督乘车人员待车停稳后方可上下，确认有关人员上下完毕，方可通知司机开车。 在电气化区段使用的轨道车，其轴距小于5m时，不应单独行驶在交叉渡线上。 1.6.4 轻型轨道车的使用应符合下列规定： 轻型轨道车必须由经过考试合格、持有轨道车驾驶证的人员驾驶。 使用轻型轨道车时，必须取得车站值班员对使用时间的承认，填写轻型车辆使用书。在区间用电话联系时，双方分别填写使用书，并应在使用时间内撤出。 轻型轨道车出乘时，车上必须配备通信信号设备、安全防护用品、主要工具和备件等。出乘前，应确认35、车辆制动及信号等设备状态良好。 轻型轨道车运行时，应用展开的红色信号旗进行防护。在复线区段，当遇邻线来车，应暂将红色信号旗卷收，等车过后再行显示。 轻型轨道车应有拆装式安全栏杆或扶手，并应稳固可靠。 轻型轨道车在连挂拖车时不应推进运行，并不应与重型轨道车连挂。运行过程中严禁超速运行，侧向过岔速度不得超过15km/h。 在区间施工作业，应派防护人员在车辆前后各800m处显示停车手信号，随车移动。当瞭望条件不良时，应增派中间防护员。 轻型轨道车不应在繁忙和快速线路上使用，因特殊需要时必须由运输部门审查批准。 轻型轨道车不应停放在站内线路上过夜，特殊情况下经车站值班员同意时，应加锁稳妥停放。 轻型轨36、道车撤出线路后不应侵入限界，使用完毕后存放在固定地点并加锁。 2 轨排生产安全技术措施 2.1 轨料应堆码整齐，堆放应牢靠，保证司索人员和操作人员安全操作设备。 2.2 吊散枕、翻枕作业应符合下列规定： 2.2.1 龙门吊未停稳前不准挂钩起吊，轨枕离地后挂钩人员应立即离开站到安全地点。 2.2.2 龙门吊未停稳前，人工翻枕作业人员不准作业，翻枕前要站稳，按次序逐根进行翻转。 2.2.3 用撬棍拨正轨枕应注意防止挤伤手指。 2.2.4 手工粗放轨枕要戴手套，两端要同时用力。 2.3 硫磺锚固应符合下列规定： 2.3.1 硫磺库及水泥库要通风、防雨、防潮、防火。 2.3.2 硫磺锚固作业必须符合国37、家或地方环保部门的有关规定，并制定相应的防护措施，操作人员应戴齐防毒口罩、眼镜、手套、脚套等防护用品，工后要洗手。 2.3.3 硫磺锚固施工工艺及车间布置中的防火规定必须符合铁道部现行铁路工程设计防火规范（TB10063）和国家现行有关消防安全规定。硫磺等易燃和可燃材料的存放场所与作业场地，应保持足够防火间距并留出消防通道，配设消防器材。 2.3.4 熬制硫磺砂浆的地点，应设在施工现场的下风方向并远离住所，并用耐火材料搭设雨棚。不应在室内、电线下方熬制。 2.3.5 熬制硫磺砂浆应用文火加温，温度控制在140170左右，不得大于180，要经常搅拌，以防燃烧，万一燃烧时，应立即用水泥、砂子进行覆38、盖。 2.3.6 严禁在烈火空锅时投料及中途投放硫磺；溶液不得超过锅容量的3/4，严禁用有锡制品盛装热硫磺砂浆，装溶液量不得超过容器容量的2/3。人员离开时，必须灭火。 2.3.7 锚固浆保温车应有专人看火。 2.3.8 在现场锚固混凝土枕时，应由专人操作，并应有防烫措施。 2.3.9 吊运硫磺砂浆时，吊运范围内严禁站人。 2.4 熬制绝缘防锈涂料，温度不得超过200，以防燃烧，操作的地点应选在下风处，操作人员应站在风头上方，并必须戴口罩、眼镜、手套和穿工作服。 2.5 散扣件应符合下列规定： 2.5.1 扣件要按类型堆码，其高度不得超过0.9m。 2.5.2 散布配件时应防止枕头铁丝挂住衣服39、和扣件坠落。 2.6 吊散轨作业应符合下列规定： 2.6.1 吊运钢轨走行时，作业人员不应在钢轨下穿越，应站在安全位置处。 2.6.2 吊点要适中，不应在倾斜的情况下吊运。 2.6.3 不应坐在工作台和轨枕上休息，更不应站在轨排上随龙门吊吊运。 2.7 安装扣件作业应符合下列规定： 2.7.1 站在轨枕上用小撬棍拨入扣件时，脚跟要站牢，上扣件人员要两边分开，使用撬棍要注意防止碰伤邻近作业人员。 2.8 成品装车作业应符合下列规定： 2.8.1 轨节车不应超重。钢轨为50kg/m、长度为25m的混凝土枕轨节不得超过7层，钢轨为60kg/m、长度为25m的混凝土枕轨节不得超过6层（60kg/m、长40、度为25m的型混凝土枕轨节不得超过5层），营业线长途运输时不得超过6层。 2.8.2 吊点应对中，产生偏斜不平时不应起吊。 2.8.3 作业人员不应从吊起的轨排下穿越。 2.8.4 轨排上下应摆正、对齐，如有歪斜不齐现象，禁止捆扎和调车对位。 3 有砟道床施工安全注意事项 3.1 一般规定 3.1.1 有砟道床施工应考虑下列主要危险源、危害因素： 道砟临时存放侵入限界。 道砟卸车发生偏载。 运砟车超速行驶。 桥上铺砟道砟下落到桥下。 大型养路机械区间停留未设置防溜措施，作业轨温超限，桥上、隧道内动力稳定时加载值超限。 3.1.2 道砟装卸应选用适当的工具，并设专人统一指挥。 3.1.3 道砟临41、时存放不得侵入轨道限界。 3.1.4 道砟卸车过程中应避免偏载，防止车辆脱线。 3.1.5 运砟车辆从便道进入路基的上道口不可转弯过急，进入路基后车辆行驶速度不超过15km/h，不得突然加速或急刹车。 3.1.6 运砟车倒车卸砟退出时，必须由专人指挥。 3.2 人工铺砟安全技术规定 3.2.1 运砟汽车及施工机械在防护人员发出来车警告信号时，应立即停止作业，待汽车及施工机械通过后，方能继续施工。 3.2.2 在桥上铺砟应作好防护，并注意桥下行车情况。 3.2.3 桥头备砟时，其厚度应使砟面高出桥头挡砟墙顶不小于5cm，并做好顺坡。 3.2.4 施工中使用的四齿耙、拉耙子等工具应妥善保管，不使用42、时应尖部朝下集中放置。 3.2.5 道砟整平、压实施工过程中使用的机械设备应统一指挥。 3.2.6 人工铺砟应平整，不得出现反超高。 3.3 人工上砟整道安全技术规定 3.3.1 道砟的装卸作业应符合下列规定： 施工负责人应使用音响信号进行指挥。 分段卸砟时，应防止卸车后车辆偏载脱线。 装卸道砟时，人员不应站、坐在两车之间。 3.3.2 每个道砟车应指定一名组长，负责指挥开关车门、卸砟、检查和清道等工作。 3.3.3 人工起道时，起道机应稳固地安放在道砟上，不应歪斜；起道机松扣下落时，手脚不得放在钢轨下；起道机用完后，不得留在道心内或钢轨旁。 3.3.4 小型机械捣固应符合下列规定： 不得超速43、运行。 每台捣固机应有专人负责，备有起镐摇把，并有应急下道措施。 捣固机不得载人或超载工具。 捣固机配属的轻型车辆下道后，应稳妥地停放在限界以外，并加锁。 3.4 大型养路机械铺砟整道安全技术规定 3.4.1 大型养路机械施工运行、调车作业、长途挂运等作业安全技术应符合铁道部现行大型养路机械使用管理规则相关规定。 3.4.2 施工前应对线路进行检查，掌握施工地段的线路设备状态，熟悉线路坡度、曲线、道口、桥梁、隧道及信号设备等位置及状态，制定相应的安全措施。 3.4.3 在双线的一侧线路作业时严禁侵限，并在两端设置防护。 3.4.4 清筛机械车组在作业中应随时注意防爬观测桩、曲线桩、信号及及其附44、属设备等障碍物。 3.4.5 捣固机械车组在混凝土桥面作业时，必须事先拆除影响捣固的护轨，并应测定轨枕底的道砟厚度，厚度不足150mm时，不应进行捣固；曲线上外股超高设置较大时，应分次作业，每次起道超高增加值不得大于30mm，以防作业车掉道。 3.4.6 捣固作业结束前，应按不大于2的坡度顺坡，一般不在圆曲线上顺坡。严禁在缓和曲线上顺坡结束作业。 3.4.7 配砟整形机械车在电气化区段作业，接近接触网支柱时，应停车收回侧犁，通过后再作业；当道心内有障碍物时，应及时停车提起中心犁。 3.4.8 配砟车在线间距不足4.2m的双线区段作业时，禁止使用邻线侧的侧犁。 3.4.9 清筛机与配砟整形车在收45、放工作装置时，应选择线路比较平直的地段进行，在复线地段要与防护员联系，当确认邻线无列车通过时方准收起和放下工作装置。 3.4.10 每层道床起道、捣固作业后，应进行1至2次动力稳定作业，稳定车在路基上工作速度一般为0.60.9km/h，由下层至上层速度逐层降低。从路基向桥上进行动力稳定时，应在上桥前30m范围内把加载值逐渐降低50%，并在下桥后30m范围内再把加载值逐渐提高到原来的数值。隧道中采用在桥上同样的方法处理。稳定车在桥上进行动力稳定应避开桥梁自振频率，工作速度不得低于1km/h，在桥上不得起振、停振。 3.4.11 各机养机械车均应配备复轨器、无线通讯设施及符合有关行车规定的备品、防46、护信号用品。 3.4.12 各机械车在封锁区间独自作业时，续行间隔不少于300m，严格控制运行速度不大于40km/h，两机间应设专人防护，并做好随时停车准备，在区间停留时，应设置防溜设施。 3.4.13 各机械车在遇到不能作业的道口、道岔和桥梁时，应收起机械有碍安全的作业装置，通过后再作业。 3.4.14 各机械车进站作业必须按车站信号显示进行，站内编解、摘挂作业必须按车站调车作业办法办理。 3.4.15 大型养路机械在无缝线路地段施工时，高温季节应先进行应力放散。如果未进行应力放散，施工负责人及各车司机长要了解该地段的实际锁定轨温，并注意随时测量轨温，严禁超温作业。 3.4.16 无缝线路地47、段的作业轨温条件： 一次起道量小于等于30mm，一次拨道量小于等于10mm时，作业轨温不得超过实际锁定轨温20； 一次起道量在3150mm时，一次拨道量在1120mm时，作业轨温不得超过实际锁定轨温2015。 在高温季节作业时，作业中机组人员应监视线路状况，发现胀轨迹象应立即停止作业。 3.4.17 在无缝线路地段施工时，机组应采取紧密流水作业方法，以便及时稳定线路。作业中一旦发现线路胀轨迹象，应立即停止作业，妥善处理之后再安全退出胀轨现场。 3.5 机械设备的安全使用 3.5.1 装载机使用应符合下列规定： 装载机行驶时，应收回铲斗，铲斗离地面约400-500mm。在行驶过程中注意是否有路障48、或高压线等。除规定的驾驶人员外，不准搭乘其他人员，严禁铲斗载人。 装载机行驶时，避免突然换向行驶，铲斗带负荷升起行驶时，不准急转弯和急刹车。 装载机在公路上行驶时必须遵守交通规则，谨慎驾驶，下坡禁止空挡溜放。 在倾斜坡地如果发动机熄火，应把铲斗放在地上，并制动，将各操作杆置于中位，再起动发动机。 在向运砟车辆装载时，禁止铲斗在运砟车辆驾驶室上空越过。如汽车驾驶室顶无防护板，卸砟时汽车驾驶室内不准有人。 向运砟车辆装载时应尽量降低铲斗，减小卸落高度，防止偏载、超载和砸坏车箱。 作业后，应将装载机停放在安全场地，将铲斗平放地面，所有操作杆直于中位，并制动锁定。 3.5.2 大型养路机械使用应符合下49、列规定： 大型养路机械的操作者必须经考试合格，并持有大型养路机械司机证方准进行操作，副司机只有在正司机的指导下方能驾驶运行。 作业前，操作人员应按照操作说明书的规定做好各项准备工作，特别是做好设备的保养及失效零部件的更换，使设备始终处于良好的工作状态。 大型养路机械运行前，各车司机长应对本车的制动系统、折角塞门、气锁、安全绳、油位等有关部位进行全面检查，并应试风试闸，确认正常后方可运行。 作业时，要根据线路实际情况选择作业方法，机组人员随时观察各部分的工作情况及各种仪表的显示状态，发现异常立即停机处理。 大型养路机械工作装置收起和放下时，一定要按岗位分工各负其责，同时要做好车上与车下人员的协调50、，避免碰伤手脚。在连接或分解清筛机的导槽及链节时要统一指挥，相互照应，防止人身伤害。 捣固车作业中，数据输入要正确，下镐位置要准确，避免镐头挤碰轨枕或钢轨。 使用激光发射器时，严禁目视激光，也不准在激光准直光束中穿行。 配砟整形车工作时，要注意线路上的固定装置及障碍物。遇有妨碍作业的物体时，应及时收拢侧犁。 禁止非机组人员扳动机械设备，机组人员离开机械时，一定要拧紧手闸、锁好车门。 4 架桥机铺设轨排作业安全技术措施 4.1 轨节场布置应使轨料卸车、储存、装车、调车作业和列车编组等相互间不发生干扰，卸车不得侵入界限。 4.2 轨排装运线路两旁的料具应堆放整齐，不得影响调车作业和司机对位的视线。51、 4.3 轨节运输应使用专列车组，随车配置防溜器材。 4.4 轨节装车不得超重。钢轨为50kg/m、长度25m的混凝土枕轨节不应超过7层，60kg/m、长度25的混凝土枕轨节不应超过6层。既有线长途运输时宜为6层。 4.5 轨节列车运行速度应符合下列规定： 4.5.1 在铺轨工地不得大于5km/h； 4.5.2 换装地点至铺轨工地不得大于15km/h; 4.5.3 轨节场至换装地点根据新线线路质量决定，不得大于60km/h。 4.6 架桥机作业前端应有放风制动装置。架桥机前轮不得超过已铺轨节前端的第三根轨枕，并应安防止轮器。 4.7 轨节挂钩起钩前，应先将钩挂稳，待挂钩人员撤到安全地点后方可起52、吊。 4.8 架桥机铺轨应符合下列规定： 4.8.1 起吊或走行前，应先发出音响信号； 4.8.2 架桥机的走行速度不宜大于5km/h，对位时不得大于1km/h； 4.8.3 操作前进时，机前施工人员应撤离轨道，站在安全处； 4.9 当拨正就位轨节时，人员不得站在轨枕上。轨节连接时，每侧接头的每根钢轨上拧紧的接头螺栓不得少于5个，道钉紧固时应使扭矩达到设计值，并应使接头处轨面的错牙不大于2mm。 4.10 连接轨节的施工人员未撤离轨道前，下一轨节不得伸出架桥机。 4.11 长大坡道的轨节铺设要求符合下列规定： 4.11.1 铺轨作业前检查架桥机，制动系统确保良好，风压达到规定； 4.11.2 53、架桥机对位铺轨时，在下坡方向塞入2组4个铁鞋，备足防滑砂； 4.11.3 架桥机铺轨端设专人掌握放风阀，当架桥机到位或预紧急情况时立即放风制动。 4.12 要求施工人员佩戴安全帽、穿工作服，禁止穿拖鞋、酒后施工。按要求配齐防护人员，带齐防护用品。 4.13 服从工点负责人的指挥，在规定的地点或区域进行施工作业，工具、材料、机具不得侵入限界。工具、机具等在不用时，应放置稳固，不得侵限。 4.14 下班后工具、机具等统一整理放在指定位置，禁止随意摆放到线路上。 4.15 架桥机运行前鸣笛示意，并有列车长确定无障碍后指挥前进。 4.16 严禁作业人员跳车、钻车、扒车和由车底下、车钩上传递工具、材料。54、休息时不准坐在钢轨、轨枕头及道床边坡上。 4.17 使用撬棍翻动钢轨时，应组织有经验的人员操作，其他人员应远离撬棍和钢轨翻动方向。禁止用手翻动钢轨。 5 长钢轨铺设作业安全技术措施 5.1 长轨装卸严格按本方案第1.3条相关规定执行。 5.2 长钢轨列车出发前，必须确认长钢轨锁定，各部均不得超出车辆限界，运输途中应随时注意观察长钢轨运输状态，防止长钢轨窜动。 5.3 铺轨列车在施工地段运行限速5km/h，在接近已铺长钢轨轨头10m处应一度停车，以0.5km/h速度对位。对位时，要在钢轨上划出停车标记，并派专人安放铁鞋和止轮器。 5.4 线路纵坡较大时，铺轨列车必须做好防溜措施（在坡道下方安放两55、对以上止轮器，防止溜车）。 5.5 拨、串钢轨时，应由专人指挥，施工人员应动作一致。 5.6 牵引长钢轨时，必须卡牢牵引卡，并设专人防护，施工人员不得站在牵引钢丝绳两侧；轨头送入推送机构时，位置要准确，拖拉要平稳。 5.7 工具轨换铺法应符合下列规定： 5.7.1 对卸轨地段内妨碍卸轨的设备及材料等，应提前清理，并预留好卸轨的位置。 5.7.2 长钢轨轨头内侧面距线路钢轨轨头外侧面应不小于600mm，并不得高于待换轨轨面25mm，轨端不得相对，应错开放置。 5.7.3 长轨列车到达卸轨点后，应根据地面卸轨起点准确对位。已卸长轨应拨顺，不得侵入限界。 5.7.4 长钢轨卸车后应采取支护措施，防止56、长钢轨胀缩导致侵限，危及行车安全。 5.7.5 确认线路封锁后，拆除工具轨扣件，每节工具轨应至少保留中间一处扣件及接头处扣件不松动，待施工列车通过后，换轨作业车临近前及时松开拆下，确保施工列车及换轨工具车的安全。 5.7.6 换轨车换铺长钢轨，换铺时换轨车行进速度不得大于5km/h。 5.7.7 对已换铺的线路应及时进行全面检查，补齐或更换不合格扣配件、整修线路。 5.7.8 换铺作业过程中，应加强对既有设备的防护，避免碰撞、挤压破坏既有设施。 5.8 单枕连续铺设法应符合下列规定： 5.8.1 按枕轨运输列车技术要求装载长钢轨和轨枕。长钢轨装车完毕后要保证其锁定牢固，轨枕装车时严禁发生碰损、57、装偏、倾斜、漏垫支垫物等现象。 5.8.2 机车推送铺轨列车进场时，运枕龙门吊应在铺轨机上锁定牢固。 5.8.3 轨枕转运应分层进行，避免各运输平车之间由于载重悬殊产生车面高差。 5.8.4 拖卸长钢轨时，每次只允许解开所拖卸的长钢轨的锁紧装置。 5.8.5 在钢轨端部脱开车体或各工作机构时，一切人员与钢轨端部要保持一定的距离，防止钢轨端部反弹伤人。 5.8.6 长钢轨间用临时联接器连接，就位应准确，摆放胶垫应在长钢轨入槽前放置好，避免操作人员手被压伤。 5.8.7 长钢轨就位后，应对称安装部分扣件，保证铺轨机组安全通过。 5.8.8 在工作中，所有无关人员必须远离移动的机构。 5.9 必须对58、铺好的线路进行检查，确认符合要求后，施工机械方可通行。 6 移动闪光焊作业安全技术规定 6.1 施工时要按有关规定进行现场防护。 6.2 严禁氧气瓶、乙炔（或液化石油气）瓶同车运输。焊接作业时燃气具要摆放在焊接侧风上方各相距5m以上，乙炔（丙烷）瓶要远离火源10m以上。 6.3 采用罐装高压乙炔，转移工地时，要注意安全，严禁冲击或碰撞，以防发生事故，使用液化石油时，气瓶不应日晒、倒置、烘烤或油污。 6.4 焊轨作业车在线路上停放必须打好止轮器，防止溜车。 6.5 推进移动焊轨车初定位后，液压腿支撑应平稳、可靠，防止焊轨车侧翻。 6.6 承受拉力的焊缝，在其轨温高于400时应持力保压。焊缝区域冷59、却到400以下时，焊轨作业车方可通过钢轨焊头。 6.7 专用平车在线路区间运行时，应观察焊机集装箱和发电机集装箱内的设备的安全状况，有紧急状况及时通知调车人员。 6.8 营业线单元焊施工时，应确认焊机吊架不侵入行车限界。 6.9 翻动钢轨时，应使用翻轨器，施工人员应站在安全地带。 6.10 钢轨焊接所用的工具、仪器、设备应处于完好状态，焊接作业中应严格遵守其安全操作规程，非操作人员不应在作业区域内。 6.11 钢轨焊接过程中必须有值班电工在场，每工班焊轨作业结束后应断开电源。 6.12 焊后接头粗磨作业应符合下列规定： 6.12.1 作业时，应站在作业区的绝缘地板上，并检查手提砂轮机的接地装置60、是否完好。 6.12.2 砂轮侧面与防护内壁的间隙不小于20-30mm。 6.12.3 长钢轨在运行中，禁止作业，作业人员应站在长钢轨两侧。 6.12.4 打磨时应隔离打磨产生的火花。 6.13 焊后接头正火喷风应符合下列规定： 6.13.1 作业前应检查线圈连接铜排与中频变压器的连接螺栓是否牢固，发现问题及时解决。 6.13.2 作业中应严格按照“先通水后通电，先断电再断水”的步骤进行操作。 6.13.3 空压机工作过程中应注意加强巡检，须注意压力调解装置的工作状况、安全阀的工作状况和储汽缸压力的变化情况，如有异常应立即关机。 6.13.4 作业完成后应将感应线圈放于安全位置，关闭电源，中频61、设备关机后仍应让冷却水继续工作20分钟。 6.14 焊后接头四向调直应符合下列规定： 6.14.1 作业前应确认钢轨调直作业区表面温度低于400，并检查机电液系统工作状态是否正常、调直机走行限位装置工作是否可靠。 6.14.2 设备在通电或工作状态，严禁攀爬设备或对设备进行检修。 6.14.3 作业时应检查垫块的状况，发现裂纹或压馈现象应立即更换垫块。 6.15 细磨应符合粗磨作业有关规定，在高工作台位上打磨作业时，两人应动作协调。 6.16 钢轨焊接、冷却、打磨、正火、调直、探伤等各工序温度测量必须使用钢轨测温仪检测，不得用手触摸检测。 7 铝热焊作业安全注意事项 7.1 材料及机具到达现场62、后，将所有机具及工具放置到位。对任何可能导致火灾或安全事故的隐患务必进行清除。 7.2 高温火柴与焊剂必须分开存放，高温火柴不应放在衣袋中。 7.3 检查安全及火灾隐患，将可能引起火灾的干草及灌木丛以及所有易燃的物品打湿。 7.4 焊接现场应配备足够的灭火器材，以防现场出现火灾。 7.5 铝热焊接区域内及废渣弃置坑附近要保持干燥。 7.6 锯轨和打磨作业时，非操作人员应离开作业区至少5m以上。 7.7 铝热焊坩埚使用前不应受潮、破损、开裂。应配备限制钢水飞溅的坩埚盖。 7.8 焊缝两侧6至10根轨枕以外的钢轨15m范围内必须严格按规定上紧扣件，确保焊接时轨缝间隙不应发生改变，避免钢水泄漏伤人。63、 7.9 铝热焊焊剂在预热和高温反应过程中，操作者应佩戴护目镜。反应完成后，如果钢水不能漏下来，应等钢水在坩埚中冷却20分钟后才能移动坩埚。 7.10 拿走灰渣盘时应端平，避免高温废渣溅出，不应将高温的灰渣盘放置在轨枕上或将高温废渣倒入水中，废渣未冷却之前，不应将废渣盘内的废渣倒入废物弃置坑。 7.11 当出现焊药“冻结”情况时，操作人员应立即远离坩埚，并离开焊接现场，等坩埚内焊药反应完全之后再返回。 7.12 钢轨焊接、冷却、打磨、探伤等各工序温度测量必须使用钢轨测温仪检测，不得用手触摸检测。 8 无缝线路应力放散及锁定作业安全技术规定 8.1 现场工作人员必须服从放散负责人的统一指挥，严格64、按照规定程序操作，严禁违章蛮干。长钢轨拨移时，要协同动作，手脚不应放于长钢轨下。 8.2 拆扣件时严禁砸卸扣件，防止弹条砸飞伤人，上扣件时每两人之间要间隔3根轨枕的距离，且人要站在扳手的一侧，防止相互碰伤。 8.3 拉伸器应安装牢固，拉伸过程中应加强对油管的保护，防止油管破裂。 8.4 撞轨时应用力均匀，避免撞块飞出伤人。 9 轨道整理及钢轨预打磨相关安全规定 9.1 进行无缝线路整理作业，必须掌握轨温，观测钢轨位移，分析锁定轨温变化，根据作业轨温条件进行作业，严格执行“作业前，作业中，作业后测量轨温”制度。 9.2 当轨温低于实际锁定轨温30以下时，伸缩区和缓冲区禁止进行整理作业。当轨温高于65、实际锁定轨温20以上时，禁止进行无缝线路轨道整理作业。 9.3 大、中桥和特大桥整道前，应设临时避车台。 9.4 经起拨整道后的线路应及时补砟整道，随时观测钢轨位移，测量轨温，防止发生胀轨跑道等事故发生。 9.5 在松散的物料上不应再卸其他轨料，应将轨料卸在限界以外，并堆放稳固。 9.6 钢轨预打磨应符合下列规定： 9.6.1 打磨列车的使用和管理应按打磨列车操作手册及维修保养手册的相关规定执行。 9.6.2 人工操作的钢轨波纹研磨机在使用时，除应按其操作手册相关规定执行外，还应符合下列规定： 作业中应经常检查砂轮紧固情况，如有松动应及时紧固，如有崩裂应及时更换。紧固或更换砂轮时必须停机操作。66、 在自动闭塞或轨道电路地段打磨时，要经常检查打磨机走行轮的绝缘是否良好，以免造成短路。 用汽油机作为动力的打磨机，由于噪音大，应有专人防护。恶劣气候或了望困难地段，应派专人在车站用对讲机向工地预报列车运行情况，确保行车安全。 10 无缝线路施工机械设备的安全使用 10.1 锯轨机安全使用规定 10.1.1 锯轨前应对下列项目进行检查确认： 夹轨装置性能良好，切口定位准确，各部螺栓无松动，摆臂机构动作灵活，无卡阻； 夹盘螺栓拧紧，与锯片密贴，锯片应干燥、平整无变形、无裂纹； 操作摇把各部螺栓牢固无松动； 各部绝缘装置性能良好； 安全防护罩与锯片的间隙5mm，防护罩上有旋转方向标志，防护罩各部螺栓67、无松动、串出现象； 10.1.2 锯轨作业应符合下列规定： 钢轨要垫平、牢固，卡具安装牢靠； 确定锯片切线方向无人、无易燃易爆物方可启动； 确认锯片的旋转方向； 锯割的过程中，注意保持适当的锯割速度，不得使锯口过热和变形，接近锯断时，要减少用力； 在锯轨中，应注意切割的进给量不应过大，以免锯片损坏飞溅伤人。 锯切过程中，严禁将手伸入锯切区域。 10.1.3 锯片的直径和侧面磨耗超限应及时更换，不应在一个锯口没锯完时更换锯片。 10.1.4 经常检查锯片质量状况，发现有裂纹和磨损过度时应及时更换，更换锯片时应切断电源。 10.2 打磨机使用安全规定 10.2.1 在安装砂轮时，不应用硬物敲击或过68、紧嵌合。 10.2.2 砂轮与轴必须同心，否则禁止使用。 10.2.3 打磨前应检查砂轮是否完好、安装稳固。 10.2.4 新安装的砂轮，启动后先空运转5分钟再使用。 10.2.5 打磨结束，关闭引擎放置备用。 10.2.6 精磨机在使用过程中禁止爬越机器。 10.2.7 设备应设置漏电开关。 10.3 拉轨器使用安全规定 10.3.1 使用前应检查拉轨器各联接、螺栓、液压油管无裂纹。 10.3.2 操纵手柄灵活，压力表调零。 10.3.3 组装时应先组装机械部分，后装液压部分。 10.3.4 拉轨器与钢轨的固定螺栓应拧紧。 10.3.5 操纵液压手柄进行拉轨时应辅以撞轨，不应强行施压超过拉轨69、器拉力范围作业。 10.4 长钢轨铺轨机组使用安全规定 10.4.1 在使用铺轨机前应按规定检查下列机构是否工作正常：报警系统、运行灯、制动系统、发动机、电池充电显示装置、各运动副、卷扬机等。确保铺轨机达到正常铺轨作业状态。 10.4.2 每天工作前必须检查钢丝绳的状态，达到报废标准必须更换，严禁继续使用。 10.4.3 铺轨机作业前按喇叭警示，确认铺轨机行走时没有人处于危险部位。 10.4.4 工作状态下应经常检查各运动副的磨耗情况，当磨耗过量使机构动作达不到要求时，应更换衬套、销和耐磨软带。 10.4.5 施工完毕后，将机组恢复到停放状态，停止发电机组运行，所有电气控制恢复至零位；拔下开机70、钥匙、断开电瓶与负载连线；锁紧门窗。 10.4.6 在维修保养和进行修理工作时，将机器调至非作业状态，以防误操作伤人，并打好各项制动。维修电气故障时，必须确保电气设备不带电并防止误送电导致事故。 10.4.7 当转向架斜楔与轴箱、构架之间有油污染时，必须用有机溶剂清洗干净，保证转向架的动力学性能，以免造成行车安全事故。 10.4.8 铺轨机组停机超过1个小时及以上时，必须在转向架轮对与钢轨间安放铁楔；重新开机时必须确认铁楔取掉后方可运行。 10.4.9 当风力大于6级时，铺轨机组应停止一切作业，并做好防风措施。 10.4.10 当转向架液压驱动装置减速箱齿轮接合时，严禁拖拉或连挂本机，当铺轨机71、处于停放或长途挂运状态时必须将减速箱齿轮分离。 10.4.11 铺轨机挂运前，机组人员必须确认各工作机构正常锁定，按规定使铺轨机组达到挂运状态，机组人员押运。 10.5 闪光接触焊焊机使用安全规定 10.5.1 操作焊机时必须戴厚手套，穿绝缘鞋，戴防护眼镜。 10.5.2 每次焊接前必须清洁钳口及钢轨夹紧区域，保证良好的电接触，以免烧坏钳口和钢轨。 10.5.3 夹紧钢轨时，两夹钳必须同时夹紧钢轨，不得夹紧轨腰厚度不同的钢轨。 10.5.4 焊机必须安装可靠的接地装置。 10.5.5 必须保持焊机干燥，不应用水冲洗，清理焊机时应使用干燥刷子或压缩空气。 11.5.6 清洁工作钳口时应防止触碰烧72、伤。 10.5.7 拆卸冷却水管应注意防止烫伤。 10.5.8 焊机周围工作区域不应有易燃物。焊机工作区必须配置灭火器。 10.5.9 焊接时严禁打开焊机防护罩。 10.5.10 维护保养焊机时必须切断动力电源，并挂“不准通电”的标志，并有专人看守。 10.6 工地移动式焊轨作业车安全使用规定 工地移动式焊轨车作业除应符合本方案第11.5条有关规定外，还应符合下列规定： 10.6.1 每班班前应对焊机及附属设备、焊机吊架进行例行维护和检查。 10.6.2 操作人员上岗前严禁饮酒，焊接过程中不应离开岗位。 10.6.3 焊机控制室严禁闲杂人员进入。 10.6.4 开机前应目测机器的吊架、电缆、液73、压软管、配电柜等处于良好状态，必要时予以调整、紧固。 10.6.5 吊运焊机前，将平板车支腿支垫牢靠，并调整支腿使平板车处于水平状态。 10.6.6 从集装箱内吊出焊机时，应避免焊机电缆与焊机机身和吊架吊臂干涉，防止电缆等损伤。 10.6.7 焊接过程中应密切注意焊机动态，发生紧急情况应立即停焊，协同技术人员查找原因，并及时上报。 10.6.8 平板车对位时，应将焊机收到集装箱内，严禁悬挂运输对位，对位时对位距离以离平板车最远轨缝为准，左右两轨缝相错量超过250mm时需进行二次对位。 10.6.9 焊接时应将待焊轨端支垫，以免焊机推瘤刀碰撞混凝土枕螺栓或钢轨。 11 人工铺轨相关安全技术规定 74、11.1 抬运钢轨和轨枕的跳板应安放稳固，承载力符合要求。 11.2 桥上散铺轨枕应纵向进行，并应留出人行通道。 11.3 人工钉道应符合下列规定： 11.3.1 钉道工序不应错乱，各工序应前后错开，减少相互干扰。 11.3.2 钉道应使用抱锤，不应抡锤；每盘锤应前后错开3根木枕的距离，左右股错开不得小于4m。 11.3.3 压撬人员所处位置应与打捶人员成直角方向，撬棍插入枕底长度不应过短，防止滑撬，禁止坐骑压撬。 11.3.4 不应在轨顶敲打整直弯曲道钉，防止飞钉伤人。 11.3 硫磺锚固作业应符合本方案第2.3条规定。 11.4 在钢轨底部安放垫板、胶垫时，不应将手伸入枕顶轨底间。 11.75、5 连接钢轨接头，将钢轨推入已连在另一根钢轨上的两块接头夹板间时，严禁用手扶接头夹板或将手放在任何一根钢轨的端部。 11.6 当邻线来车时必须停止铺轨作业，人员和料具一律撤出限界以外。 12 道岔铺设安全技术规定 12.1 一般规定 12.1.1 道岔铺设作业应考虑下列主要危险源、危害因素： 道岔及其组件吊装挂钩不牢、吊具磨损严重、下方站人，运输过程中捆绑不牢、超限、超载、超速等。 道岔组装平台不稳固。 道岔滑移时滑行轮走偏。 拆卸滑轨时，起道机倾倒导致道岔倒塌。 轨道吊或其他起重设备支腿支垫不稳。 12.1.2 道岔铺设应具有和所铺设道岔类型相匹配的施工机具，并对作业人员进行安全技术培训。 76、12.1.3 道岔施工前应与相关专业施工单位做好沟通和协调，划分施工界面，明确各自的安全技术工作内容和配合事宜。 12.1.4 道岔装卸及运输应符合本方案第1.5条规定。 12.1.5 道岔组装平台安装到位后，各支撑点应支撑牢固。 12.1.6 应使用专用工具，按照说明和铺设图的要求安装弹性夹。 12.1.7 滚轮调整应在道岔尖轨闭合和打开定位正确的条件下进行。 12.1.8 组装道岔应符合下列规定： 安装滑床板、垫板时，严禁直接用手调试就位。 安装尖轨时，严禁将手、脚放在基本轨和尖轨之间。 安装轨撑时，不得用手探摸轨撑与钢轨、滑床板、垫板间的空隙。 道岔铺设后，当连接曲线未铺前，在辙叉后面必77、须加铺一节临时短轨，以免辙叉被机车附件挂上。 12.1.9 铺岔完成，经自检、电务互检合格后，电务应及时安装转辙及锁闭装置。安装转辙装置时，工务、电务部门应配合施工。转换设备未安装前，应用钩锁器固定尖轨、心轨，直向限速15km/h通过。 12.2 道岔铺设安全技术规定 12.2.1 移位铺设法施工时，应采用道岔铺设机械或其他专用机具将道岔分段或整组平移。 12.2.2 采用平台组装移位法铺设时，搭设的组装平台应稳固可靠，能承受道岔重量。 12.2.3 道岔钢轨接头用鱼尾板临时连接时，穿螺栓不应用手指触探对孔，应用撬棍等对好孔眼后再穿固定螺栓。 12.2.4 岔区遇接触网、高压线、通讯线等障碍物78、，不能满足其安全距离时，不应使用吊机直接铺设道岔。 12.2.5 道岔滑移就位应符合下列规定： 推拉道岔应统一号令，用力一致。 拉移道岔的绳索应结实，捆绑应牢靠。 横移时应前后兼顾，尖部应跟随尾部移动。 道岔滑移过程中，应安排专人监管滑轮，发现走偏及时调整。 12.2.6 拆卸滑轮滑轨时应符合下列规定： 用起道机将道岔平稳抬起，在轨枕下支垫防止道岔倒塌保险后，再取下滑轮，抽出滑轨。 纵向滑轨应整条抽出。滑轨较长时，可分段抽出。抽出纵向滑轨时，应防止损伤道岔零部件和岔枕。 12.2.7 道岔落底应符合下列规定： 采用齿条式起道机下落混凝土枕道岔时，应设置防倒塌保险支垫，分层下落。 采用“砂袋法”79、下落混凝土枕道岔时，应设好枕木头保险支点，拆除滑轮、滑道、保险支点后，使道岔落到砂袋支点上，再划破砂袋，使道岔自然落底。 采用“气袋法”下落混凝土枕道岔时，应提前准备好空压机、风管路与气袋连接后充气，使气袋顶起道岔，拆卸滑轮、滑道后方可放气使道岔落底。 12.2.8 在岔位进行道岔吊装期间，作业人员不应从下方穿越和从事其他作业。 12.2.9 采用起道机作业时，应多台起道机同时起、落，严禁“放炮”落道。 12.2.10 轨道吊或其他起重设备支腿应支立在稳固的路基上，并检查支腿高差是否符合要求，正式吊装前先试吊一次，并认真观察起吊设备的变化。 13.2.11 线路上砟整道要确保工程列车的运输安全80、，同时随起随捣固，并做好线路顺坡，其施工安全技术应符合本方案第3.4条有关规定。 13 其他安全技术措施 13.1 项目安质部加强铺轨作业人员安全知识教育培训，提供工人安全责任意识。 13.2 作业人员上线作业必须按规定正确穿戴防护用品。 13.3 各作业工班必须设立两人为现场安全防护员，配备防护旗、防护标示牌，保证人员相对固定。 13.4 现场应做好安全防护措施的落实，工程线轨道施工作业时，现场由专职防护员将红色警示牌设立在施工段两端500m处的线路中心上。当听到列车鸣笛时，现场防护员须及时通知作业人员将机具、物料挪放到轨道界限(轨头外侧1.5m)以外，并及时通知工人离开轨道；现场施工负责人81、（代班）要认真检查，清楚一切影响行车安全的障碍物，确认可以通车后通知防护员撤离防护标示牌，由防护员摇动黄旗提醒列车司机减速慢行。当列车通过后重新将警示牌设立在规定位置。 13.5 现场施工负责人（代班）必须提高安全责任意识，负责对工人进行安全教育，提供作业人员整体安全素质，并严格落实相应防护措施；技术负责人负责监督落实。 六、铺轨施工突发事故应急救援预案 1 事故类别和危害程度分析 1.1 事故类别 新建铁路、增建铁路二线、铁路营业线铺架机铺轨、人工铺轨；铺架设备在铁路、公路、施工运输道路上运行作业过程中，可能引起的事故类别有铺架设备倾覆、物体打击、机械伤害、高空坠落、铁路行车事故。 1.2 82、危害程度和发生的可能性分析 1.2.1 危害程度：铺轨施工作业引起的铺架设备倾覆（包括作业和运行过程），可造成人员伤亡、机械损坏，在铁路行车线上，可引起铁路长时间中断，造成行车事故；铺轨作业过程中出现的轨料脱落、物体打击、机械伤害、人员高空坠落事故，可造成施工作业人员伤亡和财产损失。 1.2.2 可能性分析：铺架设备运行的新铺线路几何尺寸不达标，路基软弱、不密实，道路不平整坚实，存在侵限挡道的机具或障碍物，铺架设备超负荷运载、起吊，铺轨机、架桥机使用前的性能检查不到位，支撑不稳，固定不牢，操作失误，都可能造成铺架设备倾覆；铺架设备倾覆或轨料掉落在铁路营业线上，可能砸碰列车，在封闭点内可能超点中83、断铁路行车，打乱行车秩序；作业过程中防护不好，可造成人员高处坠落、物体打击、机械伤害等安全生产事故。 2 应急处置的基本原则 2.1 坚持“以人为本、预防为主、综合治理”的原则； 2.2 坚持“以确保铁路营业线行车安全为前提”的原则； 2.3 坚持“保护人员优先”的原则； 2.4 坚持“统一领导，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致、消除危险”的原则； 2.5 坚持“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。 3 应急预案组织机构 为确保应急预案的有效运作，项目经理部成立铺轨事故应急领导指挥小组，以制定轨道工程施工事故预防、处理和恢复生产的具体措施，并落实各项事故应急处理措施，执行本应84、急预案。 3.1 应急领导指挥小组 组 长：韩少华 副组长：周彦辉 毛永明 组 员：周建波 黄玉亮 罗建行 耿永征 应急值班室设在调度值班室： 工程调度值班电话： 行车调度值班电话： 3.2 责权 3.2.1 组长：全面负责组织应急救援预案的编制、交底、培训和演练，负责启动、实施以及调动所需人员、物资等资源的供给。 3.2.2 副组长：具体负责发生铺轨事故后的应急预案的全面实施。 3.2.3 调度（组员）：负责信息收集以及外部（外部：当地政府、医疗救护部门的紧急联系电话）、上下级的联络汇报工作，并按规定向上级等相关部门；同时按照领导的决策和安排进行上传下达；做好急救工作中车辆、物料、人员等的调85、遣工作。 3.2.4 工程部门（组员）：负责铺轨事故应急救援预案的编制和演练培训；负责应急救援期间抢险方案的制定。 3.2.5 安质部门（组员）：负责铺轨事故应急救援预案的编制审核，不断完善应急救援预案。 3.2.6 设备物资部门（组员）：负责铺轨事故应急救援预案所需机电设备、物资、材料的配备。 3.2.7 综合办公室（组员）：负责在铺轨事故应急救援期间，各部门的工作协调、上传下达有关信息和指令。 3.2.8 医务员（组员）：负责铺轨事故应急救援期间所需急救药品、医疗器械等的准备工作，并在应急救援期间对伤员进行抢救和治疗。 3.2.9 财务部门（组员）：负责铺轨事故应急救援期间所需资金的筹备、86、使用和管理工作。 3.2.10 施工现场负责人（组员）：做好相关人员对铺轨事故应急救援预案的培训和演练工作，并协助应急小组成员进行急救。 3.2.11 抢险人员（组员）：在接到铺轨事故消息后，立即组织人员在第一时间赶到事故现场进行事故的抢险（救）工作并协助保护好事故现场。 4 应急人员安排和抢险材料、工具、机具准备 4.1 人员安排 铺轨事故应急人员由副组长、施工现场负责人、调度员、安质员、值班电工、医务员、抢险人员为组员应急救援小组、善后处理组等。 4.2 物资、机具、设备 4.2.1 报警系统及通讯设备：对讲机、电话、手机、响笛、口哨、响墩、火炬。 4.2.2 应急设施及机具：备用电线、电87、缆、电灯、手电筒、应急灯、移动配电箱等照明所需物料。 5 应急措施和步骤 5.1 报告、联络 5.1.1 发生铺轨事故后，施工现场负责人应立即向项目部调度室报告，在通讯工具无法接通时，可采用传递方式，争取第一时间进行救援。 5.1.2 调度室立即报告项目经理。 5.1.3 项目经理应立即报告上级部门并召集应急小组成员，应急小组成员按照应急预案中规定的责权开展工作。 5.2 应急报告 铺轨事故发生后，项目部在4小时内将事故发生的时间、地点、伤亡人数及事故的简要经过用传真或电话报告上级主管部门。 5.3 现场处理 铺轨事故有人员伤亡时一般需要紧急救护，为了挽救遇难者的生命，在事故现场须毫不迟豫地采88、取以下急救措施： 5.3.1 组织疏散围观人员、立即抢救被困受伤人员，搀扶受伤人员离开现场救治，对重伤人员立即送往附近医院进行抢救。 5.3.2 立即进行现场封锁，无关人员禁止进入现场，并检查铺轨事故后周边的地质、地貌、机械设备状态，对有可能发生的状况进行处理，防止事态的进一步扩大。 5.3.3 对于现场的一些被污染的火工材料、油料等应进行临时隔离保护措施，防止引起爆炸和火灾。 5.4 事故物证收集 安质、工程部门派专人及时对事故现场进行拍照、摄像，对现场进行认真、全面地勘验，发现和收集确定事故原因的各种痕迹、物证等。 5.5 处置措施 5.5.1 铺架设备倾覆事故应急处置措施 当发生铺架设备89、倾覆事故时，首先查看操作人员是否被困在操作室内,检查有无其他人员被砸伤或掩压在其下面，相邻构筑物是否受到侵害。若有人员被困，确定被埋压人员的位置，立即组织现场急救。在施救被埋压或被困人员时，切勿生拉死拽，以防伤人，人员被卡死时，要调用其他相应吨位起重设备将倾覆起重机缓慢拉起，顶升稳固，再组织营救。并划定防护区域，严禁无关人员进出。 在铁路营业线上的铺架设备发生倾覆、掉道、脱轨，立即向线路两头车站报告，停止向该区间安排列车进路，同时在事故发生段两头按规定设置防护，用所携带的复轨器起伏车列，严重时，报告铁路局启用救援列车。并立即组织人员恢复受损铁路线路设备。 6 后续处理 6.1 现场急救工作完成后，对现场进行隔离，在现场进行隔离，在进行清理工作的同时，加强对现场的保护，现场要有人值班看守，防止闲杂人员入内。 6.2 项目经理按调查程序安排相关部门配合、协助调查；在征得事故调查小组的同意后，召集各部门研究、讨论制定恢复生产方案。 6.3 安排对受伤人员进行治疗，把人员伤亡减少到最低程度。 6.4 工程技术部门研究制定防止事故再次发生的可行性具体措施，并对措施的可靠性进行评估。 7 应急信息联络系统 7.1 急救电话： 公安消防电话119 公安巡警电话110 医疗急救电话120 交通事故电话122 7.2 应急领导小组联络电话 应急领导小组召集人员联系名单表 姓名职务联系方式备注