1、1、工程概况本工程位于重庆市福虹路北侧，为新建施工项目。工程名称：和记黄埔地产（重庆南岸）有限公司南滨路商住楼项目一期工程幼儿园；建设单位：和记黄埔地产（重庆南岸）有限公司；建筑设计顾问：深圳市陈世民建筑师事物所有限公司；结构设计顾问：中国重庆市设计院；JMK工程顾问有限公司；机电设备设计顾问：重庆市轻工业设计院；重威工程顾问有限公司人防设计顾问：中国重庆市设计院.1 建筑概况 序号项 目内 容1工程名称和记黄埔地产（重庆南岸）有限公司南滨路商住楼项目一期工程幼儿园2工程地址重庆市福虹路北侧项目发展商和记黄埔地产（重庆南岸）有限公司建筑设计顾问深圳市陈世民建筑师事物所有限公司结构设计顾问中国重2、庆市设计院；JMK工程顾问有限公司6机电设备设计顾问重庆市轻工业设计院；重威工程顾问有限公司7人防设计顾问中国重庆市设计院建设规模总建筑面积：2371.426平方米。层数：半地下一层；地上三层。建筑高度：15.500m。承包方式施工总承包10质量要求质量标准：合格，11承包范围幼儿园建安工程12 室内装修楼(地)面防滑地砖楼（地）面、细石砼地面、防静电油漆楼面、磨光花岗石楼面、复合木地板楼面内墙面水泥砂浆墙面、乳胶漆墙面顶棚水泥砂浆腻子顶棚油漆油性调和漆防腐明露木活（清装修工程除外）均刷底子油一道，调和漆两道；铁构件（除面层为氟碳漆外）均做热镀锌防锈处理道踢脚水泥砂浆踢脚线13门 窗铝合金门窗3、钢质防火门，木质防火门14外墙面装修高级外墙涂料墙面（有自洁功能）15无障碍设计建筑物首层入口处设缓坡或残疾人坡道16防水工程厕所及有水地面沥青防水卷材+JS聚合物防水涂膜屋面级防水倒置式上人屋面（有保温）；级防水不上人屋面地下室侧墙沥青卷材防水层地下室地面沥青防水卷材17其它楼梯栏杆按设计要求施工;外墙节能保温工程严格按设计要求的材料（聚苯板）施工。1.2结构概况1结构形式基础类型结构类型人工挖孔桩基和独立基础 框架结构2主要结构材料钢筋级钢（HPB235）、级钢（HRB335）、R(CRB550)焊条E43用于HPB235钢筋焊接；E50用于HRB335、 混凝土梁柱节点按设计要求，（见4、结构总说明中相应的结点详图）节点处的混凝土应按柱子混凝土强度等级单独浇筑，初凝前浇筑梁板混凝土；若结点处砼等级相差大于一个等级，则按结构总说明要求施工预防碱集料反应环境类别最大水灰比最小水泥用量kg/m3最大氯离子%最大碱含量kg/m3一0.652251.0不限制二a0.602500.33.0二b0.552750.23.0砌体灰砂实心砖和烧结页岩空心砖,砌筑砂浆M10.0和M7.5。钢板Q235B吊钩、吊环HPB235钢筋，严禁采用冷加工钢筋。受力预埋件锚筋应采用HPB235级钢筋，严禁采用冷加工钢筋。油漆外露钢铁件除锈后涂底漆两遍，面漆两遍。3钢筋混凝土构造要求钢筋保护层基础：桩40mm;地5、梁35mm主体结构：参见03G101-1第33页受力钢筋的混凝土保护层最小厚度，同时主筋保护层厚度不应小于钢筋直径；板、墙中分布钢筋的保护层厚度不应小于表中相应数值减10mm，且不应小于10 mm；梁、柱中箍筋的构造钢筋的保护层厚度不应小于15 mm。钢筋连接方式钢筋直径22时（或按设计要求），采用剥肋滚压直螺纹连接；梁下部受力钢筋22的用闪光对焊连接；墙、柱内竖向纵向钢筋采用电渣压力焊连接，其余采用搭接焊接。钢筋搭接及锚固长度按03G101-1及施工设计蓝图执行钢筋接头位置及数量接头位置设在受力较小处,并相互错开;有接头的受力钢筋截面面积占受力钢筋总截面面积的百分率:绑扎受拉区为25%、受压6、区为50%，机械接头受拉区为50%、受压区不限。现浇板板的底部钢筋，短跨钢筋置下排，长跨钢筋置上排，板面钢筋短跨钢筋置上网外侧，长跨钢筋置上网内侧；板的底部钢筋伸入支座5d,且应伸至支座中心线和不小于120，HPB235级钢端部加弯钩；板的边支座负筋锚入支座末注明时，钢筋应伸至梁边留保护层厚度且满足锚固长度la；板上部受力筋在跨中L/3区段搭接，板下部受力筋不搭接；楼板留洞的处理按结构设计总说明执行梁接头位置应置于梁的受压区内，梁面负筋在跨中L/3区段内，梁底正筋在跨中区段以外L/3；悬臂梁不得有接头；梁腹板高度450时，梁两侧应设置纵向构造钢筋；交叉梁两侧加加密箍筋；主、次梁相交时按设计要求7、设吊筋柱柱预留墙拉筋，间距及长度按砌体要求。4填充墙混凝土与砌体接缝两侧各150范围内加挂铁丝网；内墙转角及内外墙的交接处沿墙高每500在灰缝内按要求配置钢筋，伸入墙内长度符合要求；后砌墙顶必须用斜砌砖；当墙高大于4m时，墙中部设圈梁钢筋为贯通筋，锚入柱内LaE；填充墙与柱之拉接，应按建筑施工图中填充墙的位置，沿墙高在柱上每500墙宽范围内留出26.5拉接筋，拉筋伸出柱外皮1000且不小于墙长的1/5.3现场自然条件场地位处亚热带，气候温暖潮湿，雨量充沛，具有春早夏长，秋雨连绵，冬暖多雾的特点。 .4工程特点分析本工程为单体工程，需科学合理地进行施工作业，同时须采取各种措施才能达到本工程在安全8、文明方面的要求。、安全、文明生产目标2.1安全生产目标杜绝死亡、重伤事故，杜绝重大交通事故、重大火灾事故、重大治安事件，因工程轻伤率控制在1.5以下。2.2文明施工目标实现“绿色施工”，无扰民和无污染。争创重庆市“安全文明工地”。3、施工工期总体布署通过采用先进、合理、可行的施工方法和严格的施工管理，优化劳动力、材料、机具等各项资源的配置，确保工期目标的实现。本工程计划开工日期：2009年8月20日（以监理书面通知为准）。本工程计划竣工日期：2010年1月16日（以监理书面通知为准）。计划总工期为：150日历天。施工进度计划详见施工组织设计。、安全计划及措施职业安全健康管理遵循职业安全健康管理9、体系（GB/T28001- 2001）运行模式（职业安全健康方针、策划、实施与运行、检查与纠正措施、管理评审、持续改进），坚持目标导向、预知预控、突出重点、点面结合、动态控制的管理原则。.1施工安全计划及措施.1.1安全管理目标杜绝死亡、重伤事故，杜绝重大交通事故、重大火灾事故、重大治安事件，因工程轻伤率控制在3以下。.1.2安全管理组织体系图见下图： 总承包部设立安全生产领导小组，负责文明安全施工管理工作。安全生产领导小组负责贯彻上级有关安全生产法律法规，确定工程安全生产管理目标、指标，审批重要安全生产措施，研究决定重大伤亡事故的处理。安全管理人员的职责见后附页。总承包部设立安保部，负责本项10、目的职业安全健康管理。分包方项目经理部根据分包工程实际情况，成立安全管理组织或设专职安全员，负责分包工程施工现场职业安全健康管理。劳务分承包方设专职安全员，班组设兼职安全员。总承包部编制安全生产责任制，明确各级领导、各部门的安全生产管理职责；分包方项目经理部根据总承包部安全生产责任制编制分包方项目安全生产责任制；总承包部和分包方项目经理部实行月领导安全值班制度，并建立书面交接记录。安全生产责任制在项目部实行安全生产责任制，从项目经理至每一个相应的管理人员都负人安全生产的相应责任，充分发挥每一个管理人员的工作积极性和责任感，保证生产过程中的安全。项目经理安全生产责任制（1）对承包项目工程生产经营11、过程中的安全生产负全面领导责任。（2）贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法或提出要求，并监督其实施。（3）根据工程特点确定安全管理工作的人员，并明确各部门的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。（4）组织制定本项目工程生产安全事故应急救援预案，成立应急救援领导小组，明确职责分工。发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，并配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。（5）领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工现场中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面12、的问题，要定时、定人、定措施予以解决。（6）组织落实施工组织设计安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。（7）严格劳务用工管理制度。及时组织上岗安全教育，加强劳动保护工作，要对外分包人员的健康与安全负责。项目部主任工程师安全生产责任制（1） 对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。（2）贯彻安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。（3）参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。（4）主持制定施工组织设计和季节性施工方案的同时，制定相应的安全13、技术措施。及时解决执行中出现的技术问题。（5）项目工程应用新材料、新技术、新工艺涉及无安全规定时要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。（6）严格控制不符合标准的安全防护设备、设施投入使用。（7）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以整改。（8）参加、配合因工伤亡事故及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。项目部生产经理安全生产责任制（1）对本项目工程安全生产负直接领导责任。组织实施项目工程施工组织设计、施工方案中各项安全技术要求，严格执行项目工程安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度及设备交接、验14、收、使用制度。（2）随时掌握项目工程安全生产动态，检查监督安全生产保障体系的正常运转，定期、不定期组织安全生产检查，对查出的不安全隐患要定措施、定人员、定时整改并组织复查，及时消除事故隐患与不安全因素，制止违章指挥和违章作业。（3）严格遵守特殊工种及外分包队伍使用的管理规定，领导组织项目工程人员的各项安全生产教育。（4）发生因工伤亡及重大未遂事故，要做好现场保护，及时上报，并协助事故调查组参加事故的调查处理，组织落实各项防范措施，认真吸取教训。安全员安全生产责任制（1）负责施工现场的安全生产管理工作。（2）做好安全生产的宣传教育工作，组织好安全生产活动，经常开展安全检查。（3）掌握生产情况，研15、究解决施工中的不安全问题并提出改进意见和措施。（4）按照施工组织设计方案中的安全技术措施，督促检查有关人员贯彻执行情况。（5）协助有关部门做好新工人、特殊工作人员的安全技术教育、培训、考核发证工作。（6）制止违章指挥和违章作业的现象，遇有严重险情，有权暂停生产，并立即向有关领导报告。（7）认真执行劳动保护用品的发放标准，及时向有关部门提出年月劳动保护用品计划。（8）参加本工程伤亡事故的调查，统计和登记报告工作。（9）认真做好安全生产内业资料工作，以内业及时的指导外业工作。工长安全生产责任制（1）认真学习贯彻执行安全生产方针、政策、规章制度（2）认真组织施工人员实施的施工方案可的安全技术措施并负16、责向参加施工作业中进行安全技术交底。（3）经常组织职工学习各安全技术操作规程和有关安全生产的文件，教育职工注意安全不得违章冒险作业。（4）对施工现场搭设、安装的脚手架、安全网、龙门架、电器机械及其防护装置进行验收，检查合格后方可使用。（5）不行指派未经培训考核发证的职工（包括外包工、农工）从事特殊工种的工作，做到不违章指挥。（6）发生工伤事故时要立即上报有关领导，并抢救伤者，保护好现场，实事求是向有关领导汇报发生事故的经过并形成书面报告。（7）对安全内业要做到及时准确指导、管理，切实地把内业中安全措施等要求落实到外业工作中。质量员安全生产责任制（1）因工程质量问题而导致发生伤亡事故负责。（2）17、认真检验有关建筑材料的材质质量，防止因材质问题而发生安全事故。（3）在施工过程中。监督施工作业，认真执行质量标准，防止不符合质量要求而导致发生安全事故。材料员安全生产责任制（1）施工现场实现安全生产所需的材料，机具要按计划保证供应。（2）对进入现场的劳保用品（安全帽、安全戴、安全网、漏电保护器等）要认真检验，不合格品不准发放。（3）对进入现场的机具，材料等要按照现场平面布置图所规定 的位置码放整齐。资料员安全生产责任制（1）彻执行公司质量方针、目标的质量体系程序文件及有关安全生产的方针、政策、规章制度。（2）监督试验员对原材料、砂浆、砼、构件抽检、复检工作和计量员对检测设备的检定工作，确保施工18、安全生产。（3）配合项目部其他人中监督施工，认真执行标准，防止不符合质量要求而导致发生安全事故。.1.3危险源的辨识和重大风险因素的控制开工前，总承包部开展危害辨识，根据本工程施工特点、工艺要求、地理位置等具体情况，结合顾客的要求，按照作业条件风险评价法和经验判断，确定重大风险因素，编制重大风险控制计划。分包方的危害辨识和风险控制措施由总承包部审定。当施工工艺发生较大变化时，对重大危害因素进行更新或重新识别评价，补充重大风险控制计划。.1.4安全施工管理制度及措施(1)安全生产责任制管理总承包部项目经理与分包方项目经理部经理签订安全生产责任状，责任状实行年度考核，奖罚兑现。总承包部每季度由经理19、和主管副经理对各部门的安全生产责任制落实情况进行检查和评价。(2)安全教育与培训总承包部、分包方项目经理部管理人员开工前以及每年年初应进行一次安全教育，教育应有考核及登记。日常安全教育应记录完整；劳务分承包方队长（经理）的培训教育工作由分包方负责，总承包部监督；劳务分承包方工人的入场教育由分包方项目经理部负责进行，分包方项目经理部将培训花名册及考核成绩汇总表报总承包部安保部备案；各劳务分承包方每周一应进行周安全教育，分包方项目经理部的生产副经理和安保部每月至少深入各劳务分承包方进行一次检查。教育记录由劳务队安全员负责；班前安全教育由班长或工长负责进行，重点部位由队长负责进行，班前活动的记录由班20、长负责；特殊工种、防火重点工种的培训，由分包方项目经理部负责进行。分包方项目经理部对特种作业人员要建档管理，并将花名册报总承包部备案；总承包部对分包方项目经理部的安全教育培训情况进行监督检查。(3)安全检查总承包部安保部每周组织一次联合检查，分包单位安全管理人员参加。对发现的一般问题，应要求立即改正，对发现的隐患，根据隐患的严重程度，安保部分别签发限期整改通知书和停工整改通知书。未按限期整改的应签发停工指令书。分包单位安保部门每天对现场至少巡察一次，并对重点部位进行作业跟踪，对现场发生的问题和隐患及时报告领导，并协助生产领导落实、解决。各劳务队安全员、电工人员应跟班作业。各劳务队要为监控人员配21、备必要的通讯设备，随时与生产领导取得联系，把现场问题迅速反馈给生产领导，及时解决，确保安全生产顺利进行。分承包单位对总承包单位提出的问题必须立即安排落实，并做出反馈报告。对于未遂事故和重复、连续发生的不符合，责任单位应制定纠正措施并组织实施，限期纠正。限期纠正完成后，责任单位或责任人应向检查主管部门、主管人员反馈纠正信息，主管部门、主管人员应对纠正效果进行跟踪、验证。(4)安全防护用品管理凡在本工程中使用的安全防护用品必须总承包部安保部确认，供货合同副本应报总承包部安保部备案。劳动保护用品在进场后、入库前应有项目材料、安全和相关专业人员进行样品核验，并在入库验收单上签字确认。擅自采购不合格产品22、或不严格履行入库验收程序，使伪劣产品进入工地的，视情况严重程度对责任人进行处罚，并限期将产品清退出场。(5)安全标识管理现场内部安全标识设置包括：现场责任区标识、现场模板场区标识、现场钢筋场区标识、现场绿化区标识、现场垃圾站标识、现场禁止标识、现场指令标识、现场警告标识、现场提示标识、现场道路循环、出入口导流标识等；分包单位在总承包部的统一规划下进行现场标识的设置，总承包部安保部将现场标识布置图归档。(6)旁站管理对与重大危险源有关的重点部位、过程和活动，组织专人监控，施行动态管理挂牌上岗制度。动态管理上牌人员是指：当日（夜）正常上班的生产领导或值班领导、生产副经理安排的安全管理人员、作业工长23、旁站人员及值班电工。当工地进行昼夜施工时，领导班子和动态人员必须实行倒班制，倒班人员要做好书面交接，挂牌人员在上岗期间对安全生产承担责任。值班领导是指项目经理部工长以上的领导，其主要职责是负责作业场所和作业面及特殊作业部位的生产协调和安全工作，解决施工过程中出现的安全生产问题，确保施工生产的顺利进行。旁站人员是指在重点部位设置的定位监管人员。旁站人员应由熟悉作业场所的、有一定安全常识的项目管理人员或劳务队人员担任。其职责是：对旁站部位和作业场所的安全生产和劳动纪律进行监督管理，对因监督不到位或失职、脱岗造成的安全质量问题承担责任。旁站人员要标识清楚，岗位固定，不许流动。值班电工包括分包方项目24、经理部的值班电工和劳务分承包方持有操作证的电工。值班电工对在岗期间安全用电出现的问题承担责任。安全员在代行旁站员职责时，岗位必须固定，袖标必须相符，安全员对作业场所的安全生产、现场纪律负监督管理责任。对因监督不力造成的事故承担责任。安全生产动态管理牌由副经理直接控制，可根据施工情况决定挂牌人员。(7)职业病防治总承包部按照中华人民共和国职业病防治法和职业病危害申报管理办法规定向所在地县级卫生行政部门申报职业病危害项目。建立健康检查制度。在劳务队及项目管理人员进场之前，逐人确认身体健康状况，对从事危险作业的人员建立健康登记制度，确认是否有相应职业病。在确认健康状况满足施工条件的前提下，方可进行作25、业或从事相应管理工作。在施工作业过程中，随时确认作业人员的健康状况，一旦出现身体不适等症状，作业人员提出或班组长发现，应立即停止作业，保护作业人员的身体健康，确保作业安全，避免出现大的安全事故。对从事电焊、油漆作业或经常在粉尘环境下工作的作业人员，应发放相应的劳动防护用品，并定期进行体检，防止此类作业人员患上相应的职业病。(8)事故调查和处理遇有工伤事故发生时，积极组织救治，及时消除安全隐患，建立工伤事故档案并按上级规定及时报告，处理事故按“四不放过”原则进行。(9)安全措施费使用管理总承包和分包单位必须将安全生产、文明施工措施费专用于保障建筑工程安全生产和文明施工，实行专款专用，不得挪作他用26、。安全生产、文明施工措施费不得随意增减。对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的分包单位，总承包部将依照有关规章制度给予处罚，发生伤亡事故，危害职工身体健康的，追究有关人员的责任。(10)持续改进总承包部对主要施工阶段的职业安全健康体系的有效性、适宜性进行评估，确保后一阶段的施工能顺利完成各项安全管理目标，评估内容包括：安全管理目标实施情况、重点部位和重要环境因素控制情况、职业安全健康、环境体系文件的符合性、作业人员的遵章守纪情况、进入施工现场的各类施工机具及安全防范设施的搭设是否满足标准等。评估会议一般每半年一次。会议之前应收集内外部审核的结果、事故调查结果、安全检查结果以及来自内部和外部27、的其它有关现场体系运行状况的信息，作为输入，以供评估。评估应编制评估报告。.1.5紧急情况的处理预案总承包部制定生产安全事故应急救援专项预案、火灾事故应急抢救专项预案、治安突发事件应急专项预案、卫生防疫突发事件应急救护专项预案、自然灾害应急处理专项预案。分包方项目经理部负责分包工程的应急准备与响应，编制相应预案；应急指挥部和各应急小组每季度组织一次业务学习和演练，保证防、救能力；作业人员要经过相应培训、考核后方可上岗，要懂得本岗位存在的危险和可能发生紧急情况及其预防措施、处理措施；演练或事故发生后，对预案的实际效果进行评价，并对预案进行相应修改。4.2安全技术管理措施总承包部应将工程概况、施工28、方法、施工工艺、安全技术措施向分包方进行交底；交底应以书面形式进行，并辅以口头讲解。交底人和接受人必须履行交接签字手续。分包单位必须做好分部分项工程安全技术交底工作，并制定对负责交底人员的检查考核措施。重点分项工程必须编制专项施工方案和安全措施，整体工程的安全防护必须进行设计。土方工程 （1）土方施工现场要有专人指挥，各土方施工区要密切配合、统一指挥。施工现场安排专职交通指挥人员，进出施工现场的作业车辆，必须服从指挥人员的疏导，保持车距不小于5m，车速不得超过5km/h。（2）挖掘机作业半径范围内严禁站人，施工车辆严格按照指定路线行驶。（3）配合机械作业的清底、修坡等辅助工作人员应与机械操作人29、员密切配合；当必须在机械作业范围内同时进行辅助施工时，应停止机械运转后，辅助人员方可进入。（4）土方边坡边1m范围内不得堆料和停放机具，1m外堆土高度不得超过1.5m。钢筋工程（1）钢材、半成品等应按规格、品种分别堆放整齐，制作场地要平整，工作台要稳固，照明灯具必须加网罩。（2）多人合运钢筋：起落、转、停动作应一致，人工上下传送不得在同一垂直线上。钢盘条堆放要分散、稳当、防止倾倒和塌落。混凝土工程（1）浇筑混凝土时使用的溜槽及串筒节间必须连接牢固。操作部位应有护身栏杆，不准直接站在溜槽边上操作。 （2）使用震动器应穿胶鞋，湿手不得接触开关，电源线不得有破皮漏电，电线要架空，开关要有专人监护。 30、（3）用完的振捣棒先断电，再盘好缆线，电机放在干燥处防止受潮造成电机烧毁现象。模板工程 （1）支模应按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序。禁止利用拉杆、支撑上下攀登。（2）支模中如需中间停歇，应将支撑、搭头等钉牢，防止因扶空、踏空而坠落造成事故。（3）模板必须码放整齐，码放高度必须符合相关要求。清理模板和刷隔离剂时必须保证模板稳定。塔吊（1）严格执行“十不吊”的规定：指挥信号不明不准吊；斜牵斜挂不准吊；吊物重量不明或超负荷不准吊；散物捆扎不牢或物料装放过满不准吊；吊物上有人不准吊；埋在地下物不准吊；机械安全装置失灵或带病时不准吊；现场光线暗看不清吊物起落点不准吊；棱刃物与钢丝绳直接接触31、无保护措施不准吊；六级以上强风不准吊。（2）风速超过40km/h或雨雪天气，不允许进行作业。（3）加强对司机的管理：严把人员关，选派责任心强、有较长机龄、技术较全面的司机担任操作任务。（4）加强对信号指挥人员的管理：信号指挥人员必须有较强的实际工作经验和责任心、能够照顾全面，必须经劳动局统一培训，经考试合格、取得操作证书后方可上岗指挥。信号指挥人员应与塔机组相对固定，无特殊原因不得随意更换信号指挥人员，信号指挥人员未经主管负责人同意，不得私自换岗。换班时应采用当面交接制。（5）加强对起重工（挂钩工）的管理：所有起重工（挂钩工）在进入现场作业前，必须接受安全生产技术培训教育，明确相关管理规定，经32、考试合格后持证上岗。脚手架工程 （1）脚手架支搭及所用构件必须符合国家规范。（2）钢管脚手架应用外径48-51mm，壁厚3-3.5mm，无严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的钢管。脚手杆件不得钢木混搭。 装修脚手架立杆间距不得大于1.5m。纵向水平杆（大横杆）间距不得大于1.8 m，横向水平杆（小横杆）间距不得大于1.5 m。（3）脚手架基础必须平整坚实，有排水措施，满足架体支搭要求，确保不沉陷，不积水。其架体必须支搭在底座（托）或通长脚手板（5cm厚，20cm宽）上。（4）脚手架施工操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20cm，不得有空隙和探头板、飞跳板。操作面外侧应设一道护身栏杆和一道18cm高的33、挡脚板。脚手架施工层操作面下方净空距离超过3m时，必须设置一道水平安全网，双排架里口与结构外墙间水平网无法防护时可铺设脚手板。架体必须用密目安全网沿外架内侧进行封闭，安全网之间必须连接牢固，封闭严密，并与架体固定。（5）脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4 m，水平距离不得超过6 m。拉接必须使用钢性材料。（6）脚手架必须设置连续剪刀撑（十字盖）保证整体结构不变形，宽度不得超过7 根立杆，斜杆与水平面夹角应为45-60 度。（7）人行马道宽度不小于1m，斜道的坡度不大于1：3；运料马道宽度不小于1.5m，斜道的坡度不大于1：6。拐弯处应设平台，按临边防护要求设置防护栏杆及挡34、脚板，防滑条间距不大于30cm。其它安全技术措施a.“三宝”、“四口”和临边防护（1）进入施工现场的人员，必须正确佩戴安全帽。安全帽必须符合现行相关标准的要求。（2）凡在坠落高度基准面2m以上（含2m），无法采取可靠防护措施的高处作业人员必须正确使用安全带，安全带必须符合现行国家相关的标准。（3）施工现场使用的安全网、密目式安全网必须符合现行的国家相关的标准。（4）1.5 m 1.5 m以下的孔洞，用坚实盖板盖住，有防止挪动、位移的措施。1.5 m 1.5 m以上的孔洞，四周设两道防护栏杆，中间支挂水平安全网。（5）楼梯踏步及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆。（6）建筑物楼层邻边四周，未砌筑35、安装维护结构时，必须设两道防护栏杆，立挂安全网。（7）建筑物出入口必须搭设宽于出入通道两侧的防护棚，棚顶应满铺不小于5cm厚的脚手板。通道两侧用密目安全网封闭。多层建筑防护棚长度不小于3m，防护棚高度不低于3m。（8）因施工需要临时拆除洞口、临边防护的，必须设专人监护，监护人员撤离前必须将原防护设施复位。b.高处作业防护（1）高处作业施工要遵守建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91。（2）高处作业人员每年进行一次身体检查，发现有禁忌病症（如高血压、心脏病、癫痫病等不适合高处作业的病症）者，不准从事高处作业。（3）物料必须堆放平稳，不得放置在临边和洞口附近，也不得妨碍作业、通行。（4）施36、工交叉作业时，应当制定相应的安全措施，并指定专职人员进行检查与协调。c. 临时用电安全防护（1）施工现场临时用电必须按照施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）的要求，编制临时用电施工组织设计，建立相关的管理文件和档案资料。（2）总承包部与分包单位必须订立临时用电管理协议，明确各方相关责任。（3）分包单位必须遵守现场管理文件的约定，总承包部必须按照规定落实对分包单位的用电设施和日常施工的监督管理。（4）施工现场临时用电工程必须由电气工程技术人员负责管理，明确职责，并建立电工值班室和配电室，确定电气维修和值班人员。现场各类配电箱和开关箱必须确定检修和维护责任人。（5）临时用电配电线路37、必须按规范架设整齐，架空线路必须采用绝缘导线，不得采用塑绞软线。电缆线路必须按规定沿附着物敷设或采用埋地方式敷设，不得沿地面明敷设。埋地敷设时：过路及穿过建筑物时必须穿保护管，保护管内径不小于电缆外径的1.5倍，过路保护管两端与电缆间应作绝缘固定，在转弯处和直线段每隔20m处应设电缆走向标示桩。电缆不宜沿钢管、脚手架等金属构筑物敷设，必要时需用绝缘子作隔离固定或穿管敷设，严禁用金属裸线帮扎加固电缆。（6）各类施工活动应与内、外电线路保持安全距离，达不到规范规定的最小安全距离时，必须采用可靠的防护和监护措施。（7）配电系统必须实行分级配电。各级配电箱、开关箱的箱体安装和内部设置必须符合有关规定，38、箱内电器必须可靠完好，其选型、定值要符合规定，开关电器应标明用途，并在电箱正面门内绘有接线图。各类配电箱、开关箱外观应完整、牢固、防雨、防尘，箱体应外涂安全色标，统一编号，箱内无杂物。停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。固定式配电箱应设围栏，并有防雨防砸措施。配电系统采用三相五线制的接零保护系统。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。在采用接零或接地保护方式的同时，必须逐级设置漏电保护装置，设三级以上漏电保护，实行分级保护，形成完整的保护系统。第一级漏电保护器额定漏电动作电流为：30mAIn100mA，第二、三级漏电保护器额定漏电动作电流In39、30mA，额定漏电动作时间t0.1s。（8）手持电动工具的使用，依据国家标准的有关规定采用类、类绝缘型的手持电动工具。工具的绝缘状态、电源线、插头和插座应完好无损，电源线不得任意接长或调换，维修和检查应由专业人员负责。（9）施工现场必须按国家标准规定使用安全电压照明器。特殊情况下采用220 伏电源照明的必须按规定布线和装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。（10）施工现场的办公区和生活区应根据用途按规定安装照明灯具和使用用电器具。食堂的照明和炊事机具必须安装漏电保护器。现场凡有人员经过和施工活动的场所，必须提供足够的照明。（11）使用行灯和低压照明灯具，其电源电压不应超过36 伏，行灯灯体与手40、柄应坚固、绝缘良好，电源线应使用橡套电缆线，不得使用塑绞线。行灯和低压灯的变压器应装设在电箱内，符合户外电气安装要求。（12）现场使用移动式碘钨灯照明，必须采用密闭式防雨灯具。碘钨灯的金属灯具和金属支架应做良好接零保护，金属架杆手持部位采取绝缘措施。电源线使用护套电缆线，电源侧装设漏电保护器。（13）使用电焊机应单独设开关，电焊机外壳应做接零或接地保护。一次线长度应小于5m，二次线长度应小于30m。电焊机两侧接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。电焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。电焊把线应使用专用橡套多股软铜电缆线，线路应绝缘良好，无破损、裸露。电焊机装设41、应采取防埋、防浸、防雨、防砸措施。交流电焊机要装设专用防触电保护装置。（14）施工现场临时用电设施和器材必须使用正规厂家的合格产品，严禁使用假冒伪劣等不合格产品。安全电气产品必须经过国家级专业检测机构认证。（18）检修各类配电箱、开关箱，电器设备和电力施工机具时，必须切断电源，拆除电气连接并悬挂警示标牌。试车和调试时应确定操作程序和设立专人监护。d. 施工机械安全防护（1）施工现场使用的机械设备（包括自有、租赁设备）必须实行安装、使用全过程管理。（2）机械设备操作应保证专机专人，持证上岗，严格落实岗位责任制，并严格执行清洁、润滑、紧固、调整、防腐的“十字作业法”。（3）施工现场的起重吊装必须由42、专业队伍进行，信号指挥人员必须持证上岗。起重吊装作业前应根据施工组织设计要求，划定施工作业区域，设置醒目的警示标志和专职的监护人员。起重回转半径与高压电线必须保持安全距离。（4）现场构件应有专人负责，合理存放。起重机械司机及信号人员应熟知和遵守设备性能及施工组织设计中吊装方法的全部内容。多机抬吊时单机负载不得超过该机额定起重量的80%。e.中、小型机械（1）施工现场机械设备安全防护装置必须保证齐全、灵敏、可靠。（2）施工现场的木工、钢筋等必须搭设防砸、防雨的操作棚。（3）圆锯的锯盘及传动部位应安装防护罩，并设置保险档、分料器。凡长度小于50 cm，厚度大于锯盘半径的木料，严禁使用圆锯。破料锯与43、横截锯不得混用。（4）砂轮机应使用单向开关。砂轮必须装设不小于180 度的防护罩和牢固可调整的工作托架。严禁使用不圆、有裂纹和磨损剩余部分不足25mm的砂轮。（5）平面刨、手压刨安全防护装置必须齐全有效。 （6）吊索具必须使用合格产品。钢丝绳应根据用途保证足够的安全系数。凡表面磨损、腐蚀、断丝超过标准的，或打死弯、断股、油芯外露的不得使用。吊钩除正确使用外，应有防止脱钩的保险装置。卡环在使用时，应保证销轴和环底受力。吊运模板、大灰斗、混凝土斗等大件时，必须使用卡环。（7）进入施工现场的车辆必须有专人指挥。（8）各种机械设备要有安装验收手续，并在明显部位悬挂安全操作规程及设备负责人的标牌。（9）44、认真执行机械设备的交接班制度，并做好交接班记录。（10）施工现场机械严禁超载和带病运行，运行中禁止维护保养；操作人员离机或作业中停电时，必须切断电源。f.一般要求（1）进入现场人员必须使用符合国家、行业标准的劳动保护用品。（2）从事电气焊、剔凿、磨削等作业人员应使用面罩、护目镜。（3）特种作业人员必须持证上岗，并配备安全防护用品。 消防保卫措施管理目标杜绝火灾事故，避免火警事故。消防管理组织体系成立“消防管理领导小组”，建立防火责任制。层层签订防火责任书，责任落实到人。总承包部和分包单位配备专职消防员，各生产班组设兼职义务消防员。建立多层次的义务消防队组织，总承包部成立20-40人的义务消防队45、，并定期进行消防演练，各分包单位也要设立基层义务消防队，义务消防队员必须经过培训。消防管理措施1）库房、材料管理各施工单位应当按照仓库防火安全管理规则存放、保管施工材料。施工材料的存放、使用应符合防火要求。库房应采用非燃材料支搭，易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风，用电符合防火规定。工程室内不准作为仓库使用。不准在工程室内、库房内调配油漆、烯料。施工现场使用的安全网、密目式安全网、密目式防尘网、保温材料，必须符合消防安全规定，不得使用易燃、可燃材料。统一由总承包部保卫部门严格审核，凡是不符合规定的材料，不得进入施工现场使用。2）易燃易爆物品管理易燃易爆物品，实行限额领料，随用随清。46、施工中使用易燃易爆物品操作时，必须进行消防技术安全交底，提出具体防火要求与灭火措施。从事油漆粉刷或防水等危险作业时，要有具体的防火要求，必要时派专人看护。施工现场不得乱堆乱放可燃物，装修阶段及木工操作地点的可燃包装、油漆桶、碎木、刨花、锯木等必须随干随清，当日运到垃圾站。建筑工程内不准存放易燃、可燃、易爆、有毒材料，因施工需要进入工程内的上述材料，要根据工程计划限量进入并采取可靠的防火措施。上述物品进场必须事先征得总包方安保部的同意，发给特种物料进场许可证方可进场。废弃材料应及时清除。氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5m，两瓶与明火作业距离不小于10m。建筑工程内禁止存放氧气瓶、乙炔瓶，禁止使用液47、化石油气“钢瓶”。露天存放可燃材料，要堆码整齐、垛间距应保持3m以上，场内道路宽度不得小于3.5m，并设有足够的消防器材。3）用火管理在明显部位设立防火宣传标志，施工现场严禁吸烟。施工现场和生活区，未经保卫部门批准不得使用电热器具。严禁工程中明火保温施工及宿舍内明火取暖。施工现场进行电气焊等明火作业时，必须到各责任区的保卫部门办理用火审批手续。用火证一个部位、一天一开，用火地点变更时，必须重新办理用火审批手续，保卫部门要坚持先检查后开用火证。并随时对用火情况进行检查。装修阶段将实行电气焊等明火作业的分层、分级统一管理。要认真落实“清”（清理周围的易燃物）、“接”（接住火花）、“浇”（浇湿不能清48、走的易燃物和余火）、“看”（设看火人员）、“检”（焊前、焊后对焊点周围进行认真检查）、“严”（严格执行防火规章制度）的防火措施。食堂使用的燃料符合防火规定，用火点和燃料不能在同一房间内，使用时设专人管理，停火时将总开关关闭，经常检查有无泄漏。4）用电管理临时用电采用三相五线制的接零保护系统，按照高标准、规范化的要求进行布置，配电箱达到三级配电、三级保护。电工必须持证上岗，按标准进行安装和检修，禁止非电工操作。使用电热器具，必须经分部、分包单位安保部批准，按标准安装，指定人员管理后方可使用。禁止用铜、铁丝代替保险丝。要坚持经常检查线路和电气设备，保持线路支点牢固，导线绝缘层不残破，不老化。施工现49、场存放易燃、可燃材料的库房、木工加工场所、油漆配料房及防水作业场所应使用低压照明，不得使用明露高热强光源灯具。5）灭火准备措施施工现场设置临时消防车道，并保证临时消防车道的畅通。禁止在临时消防车道上堆物、堆料或者挤占临时消防车道。室外设置地下消防栓。消防栓处白天设标志牌，夜间设红灯标志，周围3m内不准堆放任何物品。冬季采取防冻措施，保证消防设备灵敏有效。建设工程内安装临时消防竖管，逐层安装消火栓接口。每座消防栓处配备两节65mm口径，20米m长的水龙带和一只19mm水枪。每个大门、防火重点部位、施工作业场所配备足够的轻便消防器材，要害部位应配备不少于具的灭火器，要有明显的防火标志，并经常检查、50、维护、保养，保证灭火器材灵敏有效，教育施工人员不准随便动用消防器材。消防泵房应用非易燃材料建造，设在安全位置。消防泵的专用配电线路应引自施工现场总短路器的上端，并设专人值班。要保证连续不间断供电。各分包单位对重点防火部位、易发生火险部位，应配备足够的干粉灭火器材，并做到布局合理，经常维护、保养，在寒冷季节应采取防冻保温措施，保证消防器材灵敏有效。干粉灭火器必须按规定时间更换干粉，灭火器材必须在经市消防局批准的销售单位购置，不得购置对环保有影响的灭火器，对购置伪劣器材而造成的事故，要追究当事人的责任。保卫管理管理目标：人防与技防相结合，防止偷盗事件及其他破坏事件。保卫管理组织体系：成立 “治安保51、卫领导小组”，全面领导整个项目的安全保卫工作。建立安全保卫责任制，层层签订“治安保卫责任书”。建立工地群众治安管理体系，与当地公安部门联络，开展社会联防工作。保卫管理措施：1）门卫管理制度按照施工现场管理标准要求，设置标准化围墙和大门，由项目保卫干部和护卫队值勤人员昼夜值班，实行封闭式管理。施工现场实行施工区、办公区与生活区严格分开，在不同区域的出入口设立保安管理人员，实行严格的管理制度，通过发放不同授权的出入证，对出入人员、车辆进行管理、登记，随时掌握现场人员、车辆的准确数量。无出入证的车辆和人员进入施工现场时，必须自办公区大门进入，其他大门不接待来客。来访者须与接待者联系，请接待者持工作证52、到门口接入或由公务人员用对讲机通知，办理来客登记后，方可放入。离场时，来访者应将接待客人签字的“会客单”交还门卫。政府部门人员持有效证件到现场执行公务时，门卫应用对讲机与安保部门或接待部门联络。物资出场应有物资管理部门签发的出门证。特殊、危险物品要由保卫部门监护出场。携物外出者，必须由所在单位开据料具物品退场申请单，并到总承包部安保部办理出门证后方可携出。出门时警卫人员除验证外，还要核实携带实物。2）保安队伍管理聘用实力强、有较好信誉及管理水平的保安公司进入现场，从事现场保卫及成品保护工作。做好安全保卫工作的交底工作，对保安公司提出明确的管理要求，在人员、装备、巡逻的间隔等诸多方面提出具体要求53、。每日安排足够的保安力量，进行昼夜巡视检查，及时发现并处理各种违纪现象，及时发现制止偷盗行为，以确保建设物资及工程的安全。协同当地派出所、治安管理部门、街道等，做好群防群治，以提高现场综合治理能力和及时解决施工方与地方的各项有关工作的交叉和矛盾，开创企业与政府共建文明工地的新局面。4）施工人员管理严把人员政审关，参施单位及专业施工单位的保卫部门必须对参加工程施工和重大活动的管理人员、施工人员进行政审，并将政审意见和人员花名册报总承包部备案。禁止政保重点人、治安危险人混入施工队伍。各单位使用的外埠队伍必须坚持先政审后进人，先签合同、协议后进场，先经教育培训后上岗的原则。施工人员进入施工现场必须无54、条件地遵守现场治安保卫管理制度，听从保卫人员的指挥与管理。要求施工队伍中，每50人推选一名治安员，负责管理本队组的治安管理。治安员受安保部的指挥和管理。5）社会联防与公安、环保、环卫等部门和街道组建联防小组，办公点设在项目工地，以提高现场综合治理能力和及时解决施工与地方的各项有关工作的交叉和矛盾，开创企业与政府共建文明工地的新局面。4.3预防扰民措施提高认识,加强领导，明确责任。建全领导机构，成立协调领导小组，明确成员各自职责，形成合力，及时解决问题；领导小组定期召开专题研究，听取汇报，排查不稳定因素，做到早发现、早控制、早化解；重视来信来访工作，为把矛盾控制在萌芽状态创造了条件。现场设置接待55、室。超前介入，加强管理，依法办事。涉及扰民补偿范围的，严格依照市政府相关规定，主动就噪音扰民补偿、标准、结构工期等达到共识，形成预案,在施工中严格遵守。与街道办事处联系，由其组织施工管理科、甲乙方经理、外勤民警、外勤干部和有关居（家）委会主任参加的预备会，通报工程概况，商讨组建“工警民共建文明工地”组成人员，制定工地爱民公约、民爱工地公约，起草致居民的一封信，在工地提供来访接待室，并由专人负责。召开居民群众代表座谈会，宣布工警民共建文明工地人员名单，解答居民提出的有关问题，公布补偿办法，争取居民的理解和支持。增强理解、相互支持，搞好共建。加强沟通，密切工地与群众的互信关系，把理解变成矛盾双方共56、同努力的实际行动，在工地开展“如我是一名群众”、“人民利益高于一切”、“我为重庆做贡献”等活动。依法正常施工，严格执行政策，对个别无理取闹，提出无理要求的进行宣传，对经教育不改的，严重影响建设的，依照法律由司法机关依法处理，坚决维护法律的尊严。现场管理措施： 严格执行建委有关施工规定，遇有重大事件(如中考、高考时期)，现场必须严格执行有关方面的规定，届时指派专门检查人员全面检查现场落实情况。 加强与当地政府部门联系，搞好外部协调工作；在工程开工前及时与附近居民达成协议，争取得到他们的理解和谅解。现场加强现场噪声监测控制，严格遵照中华人民共和国施工场界噪音限值的要求制定如下降噪控制措施：建筑施工57、场界噪音限值见下表施工阶段主要噪音源噪音限值（DB）白天夜间结构阶段地泵、空压机、振捣棒、电锯等7055装修阶段电锤、电锯、手持电动工具等6555施工现场场界设噪音监控点，施工噪音一旦超标能及时发现并加以控制。根据环保噪音标准（分贝）日夜要求的不同，合理协调安排施工分项的施工时间。 现场混凝土施工全部使用预拌混凝土，现场不搅拌混凝土，由混凝土泵输送至操作面。混凝土浇筑要尽量避免在深夜施工，如果需要连续进行混凝土浇筑时，应先期通知附近居民和生活人员，明确工作时间，做好协调工作；通知搅拌站，在罐车进入工作范围后严禁鸣笛，遇有问题及时找负责人协调解决，施工过程中应使用低频振捣棒，不得振动钢筋和模板，58、减少噪声污染。 施工作业期间，钢筋、模板、木方等物体要轻拿轻放，严禁从高处向低处抛掷，以最大限度降低噪音。电锯等噪音大的施工机械严禁在夜间使用。模板、脚手架在支设、拆除和搬运时，必须轻拿轻放，上下、左右有人传递。采取有效的管理制度控制人为活动噪声，杜绝人为敲打、叫嚷、野蛮装卸等现象，最大限度地减少噪声扰民； 吊装信号传递，采用无线电对讲机，减少哨音干扰。施工作业人员严禁在现场大声喧哗。 夜间材料进场卸料时照明系统应尽量朝向施工现场，信号传递采用无线对讲机，严禁工作人员采用哨音，现场人员不得大声喧哗。外脚手架和轨道式整体爬升架外立面用密目网封闭。电锯、电刨、搅拌机、空压机等强噪声机械安装在工作棚59、内，工作棚四周设围挡；使用电锯切割时，及时在锯片上刷油，且锯片送速不能过快，使用电锺开洞、凿眼时，应使用合格的电锤，及时在钻头上注油或水。塔吊指挥尽可能配套使用对讲机来降低起重工的吹哨声带来的噪音。夜间照明系统应尽量朝向施工现场和作业面，减少光污染。在门口处设车辆冲洗地沟，从现场出的车辆应进行清洗，在负责区段及时派人清扫车辆遗洒。11加强现场工作人员和施工人员的进场教育培训。4.4事故处理程序及要求重大事故的划分：（一）具备下列条件之一者为一级重大事故： 死亡三十人以上； 直接经济损失三百万元以上。 （二）具备下列条件之一者为二级重大事故： 死亡十人以上，二十九人以下； 直接经济损失一百万元以60、上，不满三百万元。 （三）具备下列条件之一者为三级重大事故： 死亡三人以上，九人以下； 重伤二十人以上； 直接经济损失三十万元以上，不满一百万元。 （四）具备下列条件之一者为四级重大事故： 死亡二人以下； 重伤三人以上，十九人以下； 直接经济损失十万元以上，不满三十万元。 重大事故的报告程序和要求（一）建设部相关要求重大事故发生后，事故发生单位必须以最快方式，将事故的简要情况向上级主管部门和事故发生地的市、县级建设行政主管部门及检察、劳动（如有人身伤亡）部门报告；事故发生单位属于国务院部委的，应同时向国务院有关主管部门报告。 事故发生地的市、县级建设行政主管部门接到报告后，应当立即向人民政府和61、省、自治区、直辖市建设行政主管部门报告；省、自治区、直辖市建设行政主管部门接到报告后，应当立即向人民政府和建设部报告。 重大事故发生后，事故发生单位应当在二十四小时内写出书面报告，按上述所列程序和部门逐级上报。 重大事故书面报告应当包括以下内容： （1）事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称； （2）事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计； （3）事故发生原因的初步判断； （4）事故发生后采取的措施及事故控制情况； （5）事故报告单位。 事故发生后，事故发生单位和事故发生地的建设行政主管部门，应当严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。 因抢救人员、疏导交通62、等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，有条件的可以拍照或录相。（二）重庆市相关要求事故发生后，事故现场人员应当立即报告本单位负责人；事故单位按照国家有关规定立即如实报告当地政府和负有安全生产监督管理职责的部门。事故所在地政府及有关部门要按照国家规定的程序、时限立即向上级政府和部门报告。重大、特大、特别重大事故发生地区县（自治县、市）政府应在得知情况后，各级、各部门对事故情况不得瞒报、谎报、误报或故意拖延不报。 五、文明施工措施安全生产和文明施工密不可分，项目若严格执行文明施工，保证文明施工的各项措施落实到位，则通过实践证明，安全生产必63、有保障。5.1文明施工管理目标建设“花园式”工地，遵循ISO14001：1996标准，全过程实现“绿色施工”， 无扰民无污染，争创重庆市“安全文明工地”。5.2文明施工管理组织体系成立“现场文明施工领导小组”，明确每个成员的职责，将现场文明施工管理工作责任落实到小组中的每个人，做到凡事有人管，事事有落实，违规必追究。文明施工管理组织机构体系框图：见上页图。5.3文明施工管理制度根据工程的实际情况，制定以下制度:紧急情况的处理制度场容管理制度卫生防疫管理制度消防管理制度保卫管理制度第三方权益保障制度5.4紧急情况的处理预案管理目标最大限度减少事件损失和影响。应急组织体系成立总承包部“应急处理领导64、小组”，其职能为全面处理各类突发性事件与自然灾害，最大限度减少事件损失和影响。“应急处理领导小组”下设施救组、行保组、后勤保障组、群众来访接待站、抢险应急大队等分支机构。应急处理领导小组是工程建设危机事件决策和指挥机构，全面领导，统一指挥、协调危机事件的化解和处理工作；负责审定、批准危机事件处理应急总预案；根据工程进展情况和季节变化研究预防危机事件发生的应急措施。施救组执行领导小组的决定和指示，负责施工现场因工程所发生的停电、停水、安全、机械、洪水、大雨等事故的施救和受伤人员的抢救工作，调度应急处理物资和车辆，制定防止以上事故发生的预防办法和措施。行保组是施工生产正常运行的后勤保障，负责民扰、65、告状、上访、交通堵塞、中暑、中毒、传染病、危险物品泄露及打架斗殴刑事案件和可能发生的政治破坏造成的危机事件的处理，调度使用上述事件发生后所用物资、器材、住房、车辆等，与派出所、建委、环卫大队、城管大队、居委会等相关单位建立良好的工作关系和联系网络。后勤保障组负责落实应急救援的相关器材、器具的购置、保管、维修、检测工作，指导建立传染病可能发生的观察室、隔离房等应急设施。应急处理措施应急事件的第一发现人必须有高度的政治责任感和工作责任心，重大应急事件必须按要求迅速报警，在最短的时间内使有关人员及上级部门赶赴现场抢救处理。总承包部及各分包单位在接到危机事件的报警电话后，必须安排相关人员立即赶赴现场指66、挥救援工作，决不允许延误抢救时间，在处理危机事件的同时，及时向上级单位“应急处理领导小组”或市、区相关部门和领导汇报。“应急处理领导小组”下属相关部门在接到危机事件的报警电话后必须按照职责迅速赶往出事地点，调配人员和物资设备，应急联络和设备器材准备应同时进行，不得延误救援时间。各参施单位在接到总承包部应急救援电话后应按照危机处理响应程序，派遣抢险小分队，组织物资设备及器材赶赴现场进行救援。凡接到危机报警或上级指示出动迟缓、不紧急响应，造成严重后果或使事态扩大的单位、组织或个人都要严肃处理，情节特别严重的提请相关部门追究法律责任。5.5场容管理现场标识施工现场大门外设置施工标牌，写明工程名称、建67、筑面积、业主单位、设计单位、施工单位、工地负责人、开工日期、竣工日期等内容。现场大门内侧设“二图四板”和安全生产计数牌。“二图四板”即施工现场平面图、项目组织机构图、施工现场安全生产管理制度板、施工现场消防保卫管理制度板、施工现场文明施工管理制度板、施工现场环境保护管理制度板。施工现场统一规划，办公区、生活区、生产加工区、道路等严格分区，分块建设，避免交叉干扰，并设明显标志。施工区规划和管理为避免生活区与施工区的相互影响，在本工程中将实现施工区与生活区的完全分开，在施工区与生活区设立出入口，严格施工区与生活区人员的出入，将生活区与施工区完全隔离，确保施工安全。施工区统一规划，综合考虑整个建设计68、划，统筹规划料场、施工人员通道、车辆通道、施工仓库、上下水、安全消防设施等，确保施工区的有序、整洁。施工现场内交通道路路面全部为混凝土路面，平整坚实，做到黄土不露天。路面统一设置排水系统，做到雨天不积水。设专人协调施工现场内的交通，及时疏导场内车辆，满足施工运输的需要。生活区规划和管理遵循“以人为本”的理念，完备生活设施，建设人文社区，体现人文关怀。生活区进行统一设计、统一建设、统一管理，建立舒适、卫生、整洁的生活环境。功能区包括宿舍、食堂、厕所、医疗站、健身娱乐设施、图书室、商业服务设施等，施工人员住宿面积保证2m2/人、14人/间。施工现场料具管理合理制定材料使用计划，按计划进料。施工现场69、存放的各种材料均按施工平面图的指定位置存放，并分规格码放整齐并进行标识。采取必要的防雨、防潮、防晒、防冻、防火、防损坏等措施，贵重物品、易燃、易爆和有毒物品应及时入库，专库专管，加设明显标志。施工现场存放的水泥、粉煤灰、白灰粉等散体材料应入库存放，垛底高度宜为1830cm。露天存放的砂石等散体材料应设高度不低于50cm的围挡。现场存放钢材、大型构件、模板处应地基夯实、有排水通道，钢材存放处垛底高1030cm，分规格码放整齐、稳固，做到一头齐、一条线。施工中使用材料将按计划，实行限额领料。做到钢材、木材等料具使用合理，长材不短用、优材不劣用。袋装水泥需仔细拆包，包装袋整齐码放打捆，及时回收，落地70、灰及时使用、清运。砂石和其他散体材料随用随清，不留料底，做到活完料净脚下清。施工场区在东侧设封闭分类垃圾站，根据可回收或不可回收分类，及时集中、分拣、回收、利用、清运剩余料具、包装容器及其他施工垃圾。责任区管理根据合同内容、施工范围、施工区域等划分文明施工责任区，做到责任落实到单位、落实到班组、落实到每一个作业人员，保证文明施工的切实落实。5.6卫生防疫管理管理目标杜绝食物中毒，杜绝重大疫情传染疾病事故。卫生防疫管理措施施工场区内设置一定数量的绿化面积，保持施工现场的生产生活环境清新美丽。场区道路均进行硬化并做好排水坡度及积水井，保证场区道路通畅无积水。民工宿舍将保证足够的生活空间及必要的生活71、设施，备齐被褥、衣架、脸盆等必要的生活用品。宿舍内夏季应将开启式窗户打开通风，保持室内空气流通，并安纱扇防蝇，冬季配备取暖设备，保持室内正常温度。生活区每天设专人打扫，房间住宿人员轮流值日，打扫室内卫生。食堂设在上风向，地势较高，室内通风良好，排水通畅，且距离厕所30m以上。食堂建成后，需取得当地卫生防疫部门颁发的食品卫生许可证后方可开火。炊事员每年进行一次体检，体检合格方可上岗。食堂内各种器具、主副食品不准直接接触地面，各种食品必须生熟分开，各种器具、机械、盖布应干净卫生，无不洁、生锈、霉变、油垢及残渣。菜墩、案板、刀具、容器等应生熟分开，并有明显的生熟标记。施工现场和生活区的厕所建成水冲式72、，厕所屋顶、墙壁严密，门窗齐全有效，并有专人负责打扫，保持通风、消灭蚊蝇，并保证及时将排泄物消纳清理，保持厕所卫生清洁。施工生活区设置简易浴室，利用太阳能提供热水，并设专人负责打扫，保持清洁。为了避免现场内外出现卫生死角，除了区域责任管理外，设专门队伍清理全场生活、施工垃圾，保证场内及周边环境清洁、卫生。建立现场医务室，负责防疫管理，并与区防疫站建立经常联系，及时通报情况，防止流行疫情发生和蔓延。加强民工队伍卫生管理，严格控制进场民工的健康状况、医务室定期进行体格检查，所有初次进入建设区域的人员经体检合格后方可工作，对于患有传染疾病的人员禁止进入施工生活区。加强病源监测。建立与周边医院的协作关73、系，建立紧急工伤救治体制，争取第一时间能够使伤员到达对口专科医院，接受最好的医疗救护，不会因交费、急救车等原因耽误救治。流行病预防措施强化公共卫生，强化对传染病的预防和控制，健全疾病监控网络，深入做好预防工作，保证食品、生活饮用水等与健康相关产品的安全卫生。严格执行政府关于非典防治的有关文件。一般采取自然通风保证室内空气卫生质量，现场通风设备保持正常运转，设备过滤网和排风管道保持清洁。公共场所使用或经常接触物品定期消毒。垃圾及时清运，加盖密闭，日产日清。施工人员坚持良好的卫生习惯，加强营养和适当的休息，防止过度的紧张和疲劳，并注意防寒保暖。工地设立观察室，凡是出现发热症状及去医院发热门诊就医归来人员，采取隔离观察，不与其他人员混住。利用墙报、发放宣传资料等多种形式进行宣传教育，让所有人员了解、掌握多发疾病的预防知识。