1、I福安市“十四五”应急体系建设专项规划II目目 录录前前言言. 5 5一、现状与形势一、现状与形势.6 6（一）“十三五”期间取得的进展.61.应急管理体系不断健全. 62.安全生产形势稳定可控. 73.防灾减灾工作扎实推进. 84.应急保障能力明显提升. 105.应急救援能力持续增强. 116.社会应急意识不断加强. 12（二）“十四五”时期面临的形势.121.面临的挑战.132.发展的机遇.15二、总体要求二、总体要求.1717（一）指导思想. 17（二）基本原则. 17（三）规划目标. 191.总体目标.192.分项目标.20三、主要任务三、主要任务.2121（一）深化应急管理体制机制改2、革.211.完善应急管理体制. 212.优化应急协同机制. 223.健全组织指挥体系. 23III4.压实应急管理责任. 24（二）强化重大风险防范化解能力.251.注重风险源头管控. 252.加强风险监测预警. 263.推进安全生产整治. 274.开展自然灾害治理. 34（三）推进基层应急处置能力建设.351.加强救援队伍建设. 352.规范应急预案体系. 363.提升平台支撑能力. 374.强化应急保障能力. 38（四）构建社会共同参与应急格局.401.强化人才支撑作用. 402.提升公众应急意识. 413.引导社会力量发展. 424.发挥市场参与作用. 43四、重点工程四、重点工程.443、44（一）应急管理能力提升工程.441.应急指挥综合平台建设工程.442.应急救援综合训练基地建设工程.443.应急管理业务素质提升工程.45（二）风险防控能力提升工程.451.风险监测预警能力提升工程.452.安全生产事故防控建设工程.453.自然灾害防治能力提升工程.46IV（三）应急处置能力提升工程.471.应急救援能力提升工程. 472.应急保障体系建设工程. 48（四）社会应急能力提升工程.491.企业员工安全素质提升工程.492.应急避难场所提升工程. 493.应急管理宣传教育工程. 50五、保障措施五、保障措施.5050（一）加强组织领导.50（二）明确职责分工.51（三）强化保障机制.51（四）加强舆论宣传.51（五）加强监督评估.52附录：拟建设重点工程项目清单附录：拟建设重点工程项目清单.5252 5 前言“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后