1、 连云港市“十四五”城镇住房发展规划 2021 年 12 月 目 录 第一章 总 则1 1.1 规划背景1 1.2 规划依据1 1.3 规划范围3 1.4 规划期限3 1.5 规划地位与作用3 2.1 发展基础3 2.1.1 发展成绩3 2.1.2 存在问题9 2.2 面临形势10 2.2.1 发展机遇10 2.2.2 发展挑战11 3.1 指导思想13 3.2 基本原则13 3.3 发展目标15 3.3.1“十四五”总体目标15 3.3.2“十四五”分项目标16 3.3.3 中长期发展目标20 第四章 发展重点和主要任务21 4.1 优化城镇住房供应体系21 4.2 完善城镇住房保障体系222、 4.3 保持房地产市场平稳健康发展23 4.4 大力推进城镇老旧小区改造23 4.5 发展和规范住房租赁市场24 4.6 促进新建住房品质提升和可持续发展25 1 4.7 优化空间布局与用地规划26 4.8 组织实施住房市场重大工程26 5.1 加强组织领导27 5.1.1 明确职责分工27 5.2 推进政策协同28 5.2.1 土地协同保障28 5.2.2 金融协同保障29 5.2.3 财税协同保障 29 5.2.4 人才协同保障 30 5.3 完善信息服务30 5.3.1 建设一体化信息平台.30 5.3.2 建立市场监测体系31 5.3.3 强化行业信用管理31 5.4 强化规划实施33、1 5.4.1 完善规划实施机制31 5.4.2 加强规划监督考核32 5.4.3 科学制定年度计划32 5.4.4 开展规划中期评估33 5.4.5 扩大社会公众参与33 附录 1 连云港市下辖区（县）城镇住房发展思路34 1.1 赣榆区“十四五”城镇住房发展思路 34 1.1.1 发展基础34 1.1.2 面临形势34 1.1.3 重点任务35 1.1.4 实施保障35 1.2 灌南县“十四五”城镇住房发展思路36 1.2.1 发展基础36 2 1.2.2 面临形势36 1.2.3 重点任务36 1.2.4 实施保障38 1.3 灌云县“十四五”城镇住房发展思路39 1.3.1 发展基础39 1.3.2 面临形势39 1.3.3 重点任务40 1.3.4 实施保障41 1.4 东海县“十四五”城镇住房发展思路 41 1.4.1 发展基础41 1.4.2 面临形势42 1.4.3 重点任