1、公公司诉司诉 讼讼理由理由是什么？是什么？济南市政府投资保障性住房建设资金管理暂行办法济南市政府投资保障性住房建设资金管理暂行办法第一条为规范政府投资保障性住房建设资金管理，提高资金使用效益，根据国家和省有关规定，制定本办法。第二条本办法所称政府投资保障性住房建设资金(以下简称保障性住房资金)是指政府按照有关规定筹集，用于廉租住房筹建(含新建、改建、收购等)、公共租赁住房启动和以奖代补的资金。第三条市财政部门是保障性住房资金的主管部门， 负责保障性住房资金的筹集、管理、预算分配、资金拨付、预决算审核、投资评审和监督检查。市住房保障管理部门负责编制保障性住房资金预决算， 并严格按照市财政部门的管2、理规定安排和使用保障性住房资金。第四条保障性住房资金主要来源：(一)中央和省专项补助资金;(二)财政年度预算安排资金;(三)年度土地出让净收益提取 10%的廉租住房保障资金部分;(四)住房公积金增值收益用于廉租住房保障的资金;(五)市直管公有住房出售归集资金;(六)公共租赁住房租金收入;(七)社会捐赠及其他渠道用于保障性住房建设的资金。第五条保障性住房资金专项用于政府投资保障性住房的新建、 改建、 收购、长期租赁支出，以及偿还保障性住房建设的融资本息，不得用于其他支出。第六条保障性住房资金实行专户管理、独立核算、专款专用的管理原则，根据年度预算按照财政国库集中支付的管理模式进行拨付。第七条保障3、性住房资金实行预决算管理。 保障性住房建设单位于每年第三季度根据市政府下达的下一年度保障性住房工作计划编制项目预算， 报市住房保障管理部门;市住房保障管理部门对项目预算进行审核并编制下一年度保障性住房年度财政资金预算， 报市财政部门;经市财政部门审核后编入市本级财政预算，按程序批准后组织实施。年度终了，由市住房保障管理部门编制保障性住房项目资金决算报市财政部门。第八条新建、改建、收购保障性住房用于廉租住房房源的，由市住房保障管理部门根据工程合同、工程进度和质量、购房合同以及批准的年度预算，提出预算拨款申请，经市财政部门审核后拨付。第九条政府投资筹建的公共租赁住房， 由市财政部门采取专项和以奖代补两种资金方式予以补助，专项资金按照筹建项目总预算投资额的 30%予以安排;以奖代补资金通过综合考虑建设单位年度工作任务完成情况等因素， 给予奖励性补助。补助资金专项用于公共租赁住房新建、改建、收购和