1、 1 苏州市残疾人事业“十四五”发展规划 （征求意见稿） 为加快推动苏州市残疾人事业与经济社会协调发展，进一步改善残疾人生活品质，持续提升残疾人事业发展水平，根据国务院“十四五”残疾人保障和发展规划和苏州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要 ，制定本规划。 一、“十四五”残疾人事业发展基础 在市委、 市政府坚强领导和省残联关心指导下， “十三五”期间，通过社会各界的共同努力，我市残疾人事业获得长足发展，率先建成了比较完备的残疾人社会保障体系和基本公共服务体系，形成了保障有力、全面协调、创新引领的发展格局， 苏州市残疾人事业“十三五”发展规划 提出的主要目标任务全面完成，残2、疾人与全市人民共同步入高水平小康社会，为“十四五”发展打下了坚实基础。 （一）“十三五”残疾人事业发展成效显著 一是残疾人就业更加充分。实施就业增收提升计划，根据残疾人就业条件分别以竞争性、保护性和辅助性三种形态促进残疾人就业增收，打造残疾人就业“苏州模式”。五年来累计举办残疾人就业专场招聘 60 余场，开展残疾人职业技 2 能培训 5060 人次，累计实名制新增就业 3354 人。在第九届国际残疾人职业技能竞赛中获 2 枚金牌，第六届全国残疾人职业技能大赛中获 2 枚金牌 1 枚银牌，第六届江苏省残疾人职业技能大赛中获团体第一。截至“十三五”期末，全市 2.1万家企业按比例安排残疾人就业 73、.8 万人。 二是社会保障水平不断提升。坚持普惠与特惠相结合的原则，完善制度建设，强化基本生活、教育、养老、托养、医疗等全方位保障，实现残疾人生活从托底保障到全面保障。累计发放残疾人专项保障资金 11.87 亿元，惠及 5 万困难残疾人。残疾人基本社会保险保障实现全覆盖，向无业重度、困难家庭残疾人、三级和四级无业精神（智力）残疾人发放社会保险补贴，2.47 万人次残疾人获得社会保险补贴 7569万元，参保率超过 98%。“十三五”期间，对残疾儿童康复政策进行了 2 次提标扩面，1.2 万名残疾儿童获得基本康复补助，累计补助 2.18 亿元。 三是残疾人基本公共服务全面普及。满足残疾人就业、教育、康复、托养、文体活动等方面服务需求，实现基本服务均等化供给、常态化开展，残疾人基本公共服务从基本普及到基本均等。基本建立覆盖全人群全生命周期的康复服务体系，全市残疾儿童基本康复服务率、四类残疾人群基