1、上海市上海市“十四五十四五”危险废物能力建设规划危险废物能力建设规划（征求意见征求意见稿）稿） 2020 年 12 月 I 目 录 一、规划回顾一、规划回顾 . 1 （一）主要进展 . 1 1、全过程管理体系基本形成 . 1 2、处理处置能力大幅提升 . 1 3、收运体系持续优化 . 2 4、医疗废物安全收运处置 . 2 （二）当前存在的问题 . 2 1、处置能力存在结构性矛盾 . 2 2、综合利用产业升级发展动力不足 . 3 3、环境监管和风险防范能力有待加强 . 4 二、指导思想、基本原则和目标指标二、指导思想、基本原则和目标指标 . 4 （一）指导思想 . 4 （二）基本原则 . 4 （2、三）主要目标 . 5 三、规划任务三、规划任务 . 5 （一）加强源头管控和科学布局 . 6 （二）分类推进处置能力建设 . 7 （三）持续提升综合利用水平 . 8 （四）构建多层次的收运体系 . 9 （五）推进智慧监管体系建设 . 10 II （六）加强区域联防联治联用 . 10 四、保障措施四、保障措施 . 11 （一）加强规划评估，实施动态调整 . 11 （二）加强政策配套，推动产业升级 . 12 1 为落实上海韧性生态之城建设要求，加快补齐医疗废物、危险废物收集处理短板，不断提升和完善本市危险废物和医疗废物收运处置设施体系，根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法 、 生态环境部 关于3、提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指导意见有关要求，制定本规划。 一、规划回顾 （一）主要进展（一）主要进展 1 1、全过程管理、全过程管理体系基本形成体系基本形成 本市以危险废物规范化管理为抓手，围绕管理计划、转移联单、经营许可等制度，全面推进危险废物产生、转移、处置的全过程信息化管理，初步构建了危险废物全过程闭环管理体系。2019 年，全市纳入危险废物信息化系统管理的企业近 1.9 万家，初步实现产废单位全覆盖；全市危险废物产生量约 144 万吨，企业自行利用处置 58 万吨，委外利用处置近 84 万吨，较 2015 年增长 63%。其中市内转移约 54 万吨，跨省转移约 30 万吨，分别较 2015 年增长 30%、1.8 倍。 2 2、处理处置能力、处理处置能力大幅大幅提升提升 2019 年，全市共有 30 家危险废物处理处置单位，总处理处置能力 88 万吨