1、I佛山市禅城区人口发展规划（20202030 年）II目 录第一章规划背景. 1第一节发展现状.2第二节发展态势.6第三节主要挑战.8第二章总体思路. 11第一节指导思想.11第二节基本原则.12第三节主要目标.13第四节战略导向.15第三章推动生育水平合理稳定.16第一节完善生育政策调控机制.17第二节健全生育支持政策体系.17第三节健全家庭发展支持体系.18第四章促进人口系统结构优化.19第一节综合治理出生人口性别比.20第二节努力增加劳动力有效供给.20第三节加大各层次人才引育力度.21第五章加快人口综合素质提升.23第一节改善人口生命健康水平.23第二节提高人口科学文化素质.26第三节2、提升全民文明道德素养.26III第六章引导人口空间分布合理.28第一节有序引导人口集聚.28第二节改善人口资源环境紧平衡.29第三节推动人口与产业良性互动.31第七章促进重点人群共享发展.32第一节积极应对人口老龄化.32第二节完善未成年人保护体系.33第三节全面保障残疾人合法权益.34第八章保障措施.36第一节加强组织领导协调.36第二节加大要素投入保障.36第三节强化人口数据支撑.37第四节健全监测评估机制.37第五节营造良好社会氛围.371佛山市禅城区人口发展规划（20202030 年）人口是国民经济和社会发展的基础，人口问题关系到区域经济社会发展的基础性、全局性、战略性问题。2020 3、年2030 年，是禅城区率先全面建成高水平小康社会、向率先基本实现社会主义现代化大步迈进的关键时期，也是禅城区全面推进粤港澳大湾区建设实现高质量发展的战略发展期。积极把握禅城区人口发展格局，及时研判人口变化趋势和挑战，有效推动人口与资源协调发展，对全面促进禅城区经济社会可持续发展具有重要意义。根据国家人口发展规划（20162030 年） 人口与计划生育法修正案 广东人口发展规划（20172030 年） 佛山市人口发展规划（20182030 年） 等有关文件精神，结合禅城区实际，特编制本规划。本规划提出了规划期（20202030 年）禅城区人口发展的指导思想、主要目标和重点工作任务，是指导规划期内禅城区人口发展的纲领性文件，是全面做好人口服务管理工作的重要依据，并为经济社会发展宏观决策提供支撑。第一章规划背景跨入 21 世纪后，在国家人口政策重大调整和经济社会发展的推动下，禅城区人口发展的外