1、目目录录1.1.怒江州旅游业发展现状分析怒江州旅游业发展现状分析1 11.1“十五”期间取得的成绩11.2 存在的主要困难、 问题及面临的挑战41.3 怒江州旅游业发展面临的机遇72.2.“十一五十一五”期间旅游产业发展的市场环境分析期间旅游产业发展的市场环境分析9 92.1 客源市场结构及旅游产品吸引力分析92.2 旅游业发展的市场预测112.3 客源市场定位和产品开发策略123.3.“十一五十一五”指导思想、任务目标和产业布局指导思想、任务目标和产业布局14143.1 指导思想143.2 旅游发展目标建议143.3 主题形象153.4 发展原则163.5 旅游发展布局184.4. 旅游业发2、展的保障措施旅游业发展的保障措施21214.1 强化政府主导型旅游发展战略，全力营造旅游发展的环境214.2 高起点、大手笔地做好各项旅游规划工作214.3 以构建怒江旅游大交通为基础，寻求旅游发展的突破口214.4 以打造世界级旅游品牌为目标，形成重大项目支撑224.5 区域旅游形象的营销，不断提升旅游知名度234.6 完善旅游产品服务体系建设234.7 加强旅游行业管理，实施旅游人才工程254.8 创新发展思路，制定优惠政策，拓宽投融资渠道265.5. 重点建设项目设想重点建设项目设想2727表三表三2727表四表四2828怒江州怒江州“十一五十一五”旅游业发展规划旅游业发展规划一、怒江州3、旅游业发展现状分析一、怒江州旅游业发展现状分析1、 “十五十五”期间取得的成绩期间取得的成绩“十五”期间，在省委、省政府的高度重视和关心支持下，在省旅游局和相关部门的具体指导下，在怒江州委、州政府的正确领导下，我州旅游业本着“三年打基础，五年创品牌，八年成支柱”的发展目标，艰苦创业，奋力拼搏，取得了阶段性的建设成就，主要表现在以下几个方面：（1）旅游经济持续增长）旅游经济持续增长。 “十五”期间，预测旅游业总收入达118780.94 万元，国内旅游者年均增长率达 14.268%，海外旅游者年均增长率达 38.194%， 旅游业总体上保持了较好的增长势头， 已成为我州新的经济增长点，旅游业在全州经济地位逐步显现。我州旅游正处于由全省温冷地区向热点地区过渡的关键阶段。 （见表一）表一：怒江州十五期间旅游人数、旅游收入表表一：怒江州十五期间旅游人数、旅游收入表指标年份海外旅游者国内旅游者总收入（