1、西双版纳国家级自然保护区西双版纳国家级自然保护区生态旅游总体规划生态旅游总体规划（20082008 年年-2015-2015 年）年）前前言言西双版纳自然保护区始建于 1958 年，1986 年经国务院批准升格为国家级自然保护区。由于保护区拥有东南亚热带北缘特色的热带雨林、季雨林，丰富的珍稀动植物，保存完好的大面积原始森林植被以及以傣族为主的独特的少数民族文化，保护区的建设和发展历来倍受国内外关注。 保护区的旅游业发展起步于上世纪 80 年代末期，90 年代中期进入快速发展期，目前年接待游客约 65 万人次。在旅游业发展过程中，有来自政府的支持，学者的参与以及国内外机构和组织的帮助，他们为保护2、区旅游业的发展作出了积极贡献。在过去历次的旅游发展规划（计划）中，虽有些规划（计划）已针对生态旅游编制，但是，由于受到传统旅游模式的制约，保护区生态旅游的开展存在一定的难度，直到现在保护区旅游的发展模式仍没有摆脱我国旅游业发展初期的形态大众观光旅游模式，真正意义上的生态旅游开展甚少，致使保护区的旅游被边缘化。为完善自然保护区功能分区和解决保护工作中存在的一些社会矛盾，2004 年自然保护区管理局着手编制西双版纳国家级自然保护区总体规划 ，2005 年 3 月获得国家林业局批准实施。新编制的自然保护区总体规划对保护区的功能分区作了较大的调整，原有的旅游规划（计划）已难以指导保护区的生态旅游发展需3、要。多年来自然保护区的动植物资源得到了有效保护，野生动物种群数量不断增加，动物活动范围溢出保护区，大象、野猪等动物伤害人畜、损害农作物事件屡屡发生，随之野生动物与社区之间的矛盾冲突加剧，社区群众的保护积极性受到极大影响。仅靠政府有限的损害资金赔偿是难以协调好社区与自然保护区的关系，自然保护区和社区的和谐共处必须寻找多途径解决办法。生态旅游是注重当地社区受益的一种旅游形式，在自然保护区开展生态旅游能有效建立自然保护区和社区的和谐关系。同时，生态旅游的开展也可拓宽保护经费来源。国家林业局对西双版纳自然保护区的保护工作特别重视，国家林业局主要领导于 2007 年 8 月特别批示： 西双版纳国家级自然保护区非常重要也很敏感，开展旅游一定要规范，一定要有规划。建议保护司督促云南省林业厅尽快组织编制生态旅游规划。鉴于以上多种原因，西双版纳自然保护区管理局委托西南林学院生态旅游学院编制西双版纳国家级自然