1、XX市XX区环城产业大道项目复兴至双龙段PPP模式实 施二一六年四月XX 市 XX 区环城产业大道项目复兴至双龙段 PPP 模式实实 施施 方方案案目录一、项目概况.1（一）项目名称. 1（二）基本情况. 1（三）项目建设基本内容. 5二、项目运作方式.8（一）采用 PPP 模式运作的必要性和可行性.8（二）本项目运作的目标和意义.11（三）项目运作模式. 11（四）PPP 模式特许经营期设置.12（五）建设内容分解. 12（六）项目公司收益机制.12三、项目实施机构.15（一）项目实施机构. 15（二）项目公司. 15四、项目交易结构.17五、采购方式.19（一）采购方式的选择.19（二）社2、会资本的资格条件.19（三）投标担保. 21（四）项目采购标的. 22（五）评标委员会的组建.22（六）评标办法及标准.22六、项目投资及政府支出责任测算. 26七、风险分配基本框架.27八、项目绩效考核.29九、项目合同体系.30（一）PPP 项目合同关键条款.30（二）股东合同关键条款.35十、项目的监管体系.37（一）履约监管. 37（二）行政监管. 37（三）公众监管. 37十一、项目推进责任分解.381一、项目概况（一）项目名称本项目名称为：XX 市 XX 区环城产业大道项目复兴至双龙段（下称“本项目”或“项目”）（二）基本情况1、项目背景简介 XX 市位于 XX 省的东北部，大巴山3、南麓，是XX 省的人口大市、农业大市、资源富市、工业重镇和交通枢纽，是著名的革命老区，素有“中国气都、巴人故里”之称，是国家“川气东送”工程的起点站。地处北纬 30383221，东经10638 10832之间。北接陕西省汉中市、安康市，南邻广安市，东连重庆市万州区、涪陵区，西抵巴中市和南充市。西至成都 420 公里，南到重庆 220 公里，北距西安460 公里，是川渝陕三省（市）之交汇地。其南北长 225 公里，东西宽 180 公里，幅员面积 16591 平方公里，占 XX 省面积的 2.9。目前境内有襄渝、达万、达成铁路横贯东西、南北，达渝、达陕高速公路以及“318”国道、“210”国道与多条省道穿越，空运直抵成都、广州等城市。XX 地处川、渝、鄂、陕四省市结合部和长江上游成渝经济带，是 XX 对外开放的“东大门”和 XX 重点建设的百万人口区域中心 城市。XX 也是中国 179 个公路