1、长海县城（大长山岛镇）总体规划（2013-2030）环境影响报告书环境影响报告书（简本）（简本）评价单位：评价单位：二零一四年九月二零一四年九月前言中国旅游业“十二五”发展规划纲要提出“十二五”是我国建设旅游强国的关键五年。规划纲要提出要打造一批旅游城市、环城市旅游度假带、旅游县域和旅游乡镇，形成旅游目的地体系；借鉴国际经验，努力培育邮轮游艇、海洋海岛、高尔夫、户外探险等高端旅游市场。辽宁沿海经济带开放战略升格为国家战略，大连作为核心城市，区域地位得以提升，枢纽作用得到加强。为此，组合海港和海洋资源，以大连为核心的辽宁沿海经济带将成为区域经济发展的重要增长极，乃至成为东北亚经济核心区。这为长山2、群岛带来了新的发展机遇，并提出了新的要求。大连在辽宁沿海经济带中的核心作用和服务功能的提升，需要全面加快海岛旅游开发。在加快沿海城市建设的国家背景下，省委、省政府提出了将长海县建设为“国际旅游胜地、现代海洋牧场”的发展目标，大连市人民政府制定了“做好总体规划、加快旅游业发展、加快推进陆岛交通建设”等具体措施，从而进一步推进长海县的对外开放及海岛建设。为适应城市发展新要求，落实国家对长山群岛的全面开放政策，以及辽宁省委、省政府提出的建设“国际旅游胜地、现代海洋牧场”的战略目标，响应大连市委、市政府建设大连长山群岛旅游避暑度假区（长山群岛海洋经济区）的号召，依据 中华人民共和国城乡规划法 ，长海县3、政府编制完成了长海县城（大长山岛镇）总体规划（20132030） 。根据中华人民共和国环境影响评价法及相关法律法规，长海县人民政府于 2014 年 7 月委托我院开展长海县城（大长山岛镇）总体规划（20132030） 环境影响评价工作。本评价通过对总体规划的环境影响的预测与评价，实施可持续发展战略，使得在规划编制和决策过程中,充分考虑所拟议的规划可能涉及的环境问题，预防规划实施后可能造成的不良环境影响，实施有效的减缓污染措施，协调经济增长、社会进步与环境保护的关系。1规划方案与开发现状1.1 规划方案概述1.1.1 规划区位置和范围（1）规划区位置长海县城（大长山岛镇）隶属大连市长海县。位于辽东半岛东侧，黄海北部海域，是我国九大群岛之一。（2）规划范围规划涉及的范围包括县域、大小长山、中心城区三个层次。县域：县域：即长海县的行政辖区范围，含大长山岛镇、小长山乡、獐子岛镇、广鹿乡、海洋乡，共