1、x xx x 市市塘塘坊坊李李新新家家园园 P PP PP P 项项目目实实施施方方案案实实施施机机构构：x xx xx xx x局局咨咨询询机机构构：x xx x2 20 01 16 6 年年 6 6 月月项项目目综综述述xx 市塘坊李新家园PPP 项目（以下简称“本项目”）属于棚户区改造项目，根据财金【2014】113号文件和财政部第三批PPP 示范项目的评审要求，现将本项目情况简述如下：1.相关参与主体：本项目实施机构为xx经济技术开发区住房建设城市管理与环境保护局，xx经济技术开发投资有限公司代表政府方与中选社会资本方拟按照20%：80%的股权比例组建项目公司，PPP相关参与主体适格。2、2.运作模式及合作期限：本项目属于棚户区改造项目，采用BOT（建设运营移交）的模式进行运作。合作期为17 年(其中，建设期2 年，运营期15 年)，动态回收期 14.14 年（含建设期） ，财务内部收益率为8.00%，本项目不存在固定回报、回购安排、明股实债等方式进行变相融资。3.风险分配：本项目风险识别和分配充分、合理，风险防范措施具有较高的操作性。4.资本构成：本项目估算总投资为43，098万元，其中，项目资本金部分为12929.4 万元，占项目总投资的30%。融资金额为30168.6万元，占总投资的70%，符合国家关于该类项目项目资本金比例的要求。5.回报机制：本项目回报机制为可行性缺口3、补助。6.土地来源：本项目的土地来源为出让形式。7.盈利分红：政府方不参与项目运营管理，政府方的出资代表许昌经济技术开发投资有限公司在正常收益情况下按照股权投入比例（即20%）参与盈利分红。8.绩效考核：本项目实施运营维护绩效考核，政府每年支付的可行性缺口补助金额与项目运营维护绩效考核挂钩。9.采购方式：本项目的采购方式为竞争性磋商，实施机构将按照政府采购的相关法律规定选择社会资本合作方。10.履约保障机制：本项目通过设置建设期履约保函、运营维护期保函、购买保险等措施实现履约保障。11.项目合同体系：本项目合同体系包含 PPP 项目合同、融资合同、工程承包合同、运营服务合同、保险合同以及履约合同。12.监管方式：项目监管方式采用履约管理、行政监管、公众监督。13.项目实施进度：本项目实施程序合规，符合总体规划和相关专项规划，已完成立项和可行性研究批复等前期工作，项目物有所值评价报告和财政承