1、济宁高新区易地人防建设工程PPP 项目实施方案实施机构：xx咨询机构：xx 公司二一八年一一、项项目目概概况况.1（一一）项项目目建建设设批批复复情情况况.1（二二）项项目目基基本本建建设设内内容容.1（三三）项项目目投投资资及及资资金金筹筹措措.2（四四）项项目目实实施施机机构构和和政政府府方方出出资资代代表表.3二二、PPP运运作作的的必必要要性性和和可可行行性性.4（一一）应应用用 PPP 模模式式的的必必要要性性.4（二二）PPP 运运作作的的可可行行性性.6三三、产产出出说说明明.8（一一）建建设设产产出出.8（二二）产产出出要要求求.9四四、风风险险分分配配框框架架.10（一一）风2、风险险分分配配原原则则.10（二二）项项目目风风险险识识别别及及分分析析.11（三三）风风险险层层次次归归纳纳.13（四四）风风险险分分担担机机制制.14（五五）风风险险分分配配基基本本框框架架.15（六六）风风险险分分担担的的合合同同管管理理.17（七七）风风险险分分担担的的调调整整机机制制.19五五、项项目目运运作作方方式式.20（一一）运运作作方方式式构构建建原原则则.20（二二）运运作作方方式式.20六六、项项目目交交易易结结构构.22（一一）投投融融资资结结构构.22（二二）社社会会资资本本退退出出机机制制.23（三三）回回报报机机制制.26（四四）相相关关配配套套安安排排.27七七3、项项目目合合同同结结构构.28（一一）PPP 合合同同体体系系.28（二二）项项目目授授权权和和项项目目期期限限.28（三三）项项目目法法人人制制.28（四四）项项目目融融资资.29（五五）项项目目土土地地使使用用权权.30（六六）项项目目前前期期工工作作及及工工程程建建设设其其他他费费用用的的承承担担.30（七七）工工程程建建设设.30（八八）竣竣工工验验收收.32（九九）人人防防工工程程所所有有权权.32（十十）项项目目设设施施运运营营.32（十十一一）考考核核标标准准及及付付费费安安排排.32（十十二二）履履约约保保函函.36（十十三三）股股权权转转让让限限制制.37（十十四四）项项目目设设施施期期满满移移交交.37（十十五五）保保险险.40（十十六六）协协议议提提前前解解除除及及变变更更.40（十十七七）合合资资协协议议及及公公司司章章程程.40八八、核核心心边边界界条条件件.4