1、xx县省道204线等改建工程PPP项目实施方案xx 县省道 204 线等改建工程 PPP 项目实实施施方方案案实施机构：xx 局咨询机构：xx 公司二零一七年六月第1页xx县省道204线等改建工程PPP项目实施方案目目录录第第一一章章前前言言.51、项目背景.52、本项目实施方案编制依据.63、本项目实施方案编制原则.94、部门的职责分工.10第第二二章章项项目目概概况况.121、项目基本情况.122、经济技术指标.17第第三三章章风风险险分分配配基基本本框框架架.191、风险分配原则.192、风险分配方案及措施.19第第四四章章项项目目运运作作模模式式.201、项目运作方式.202、项目边界2、条件.21第第五五章章项项目目投投融融资资结结构构.241、资金来源.24第第六六章章交交易易结结构构.261、回报机制.262、债务资金偿还.283、政府提供条件.28第第七七章章合合同同体体系系.281、合同结构.292、PPP 项目合同核心条款.29第3页xx县省道204线等改建工程PPP项目实施方案3、履约保障边界.304、调整衔接.315、政府承诺及配套安排.32第第八八章章监监管管构构架架.351、授权关系.332、监管方式和政府介入.33第第九九章章社社会会资资本本选选择择.361、选择方式.362、招标组织形式.363、 招标内容和范围.364、社会资本应当具备的条件.375、3、评标办法和主要评分标准.38第4页xx县省道204线等改建工程PPP项目实施方案第第一一章章前前言言1、项目背景xx 县地处福建西部山区武夷山脉南段 ，地处于闽、粤、赣三省的结合点，介于北纬 25132526，东经 1163211710之间，县境东邻福建省内陆经济最发达的县级永安市、新罗区，南界上杭，西接长汀，北倚清流。有北夷南豸的美称。辖十七个乡镇：莲峰镇、文亨镇、庙前镇、新泉镇、朋口镇、莒溪镇、姑田镇、北团镇、林坊镇、曲溪乡、宣和乡、隔川乡、罗坊乡、揭乐乡、塘前乡、四堡镇、赖源乡，共240 个居（村）民委员会（社区居民委员会10 个，村民委员会230 个） ，县政府驻莲峰镇。xx境内东西两侧均为崇山峻岭，层峦叠嶂，道路崎岖起伏。民国以前，陆路无车马可代步，行人爬山越岭，备尝艰辛。水路因溪流短促，滩多水浅，除放排筏顺水漂流竹木外，可供船舶运输的仅朋口新泉溪数十公里。民国时期，开始修通龙岩