1、第第一一章章总总论论1.1概概述述1、项目名称xx 中心村建设项目2、承办主体单位xx 区住房和城乡建设委员会3、项目负责人4、建设地点xx 村。1 1. .2 2 编编制制原原则则1、持政府主导、公众参与的原则。集镇整治提升工程涉及面广、问题复杂，地方政府应发挥主导作用，落实政府保护集镇发展的责任，维护农民权益，加强对农民环境教育，建立和完善公众参与机制，鼓励和引导农民及社会力量参与、支持集镇环境保护及水域保护。2、突出地域特色、贯彻绿色理念、注重整体效果、坚持功能优先、注重经济使用、选择合适材料色彩、重视街景夜景照明和注重附属物设计。3、在立德镇总体规划的指导下，充分考虑建设现代化城镇的要2、求，进行工程方案的设计。4、在充分考虑城市经济现状及发展规划，考虑集镇生态环境建1设与保护的基础上，考虑建设标准。5、综合考虑工程经济效益和社会效益，在满足使用需求的前提下，结合地区内已建和在建工程的标准，研究工程规模及有关方案。6、认真调查研究，充分了解现有基础设施及市政管网规划情况，研究标准合理、使用可靠、投资效益高、满足集镇道路及各项基础设施功能需要的实施方案。7、规划建设要适应农民生产生活方式，突出乡镇特色，体现地域文化风格，注重村镇文化传承，不照搬城市建设模式。8、注重因地制宜、因村施策，现阶段应以旧集镇改造和环境整治为主，不搞大拆大建，实行最严格的耕地保护制度，防止建设占用基本农田3、。1.3编编制制依依据据和和范范围围1.3.1编编制制依依据据1、 亳州市统计年鉴2016年；2、国家发改委、建设部2006年发布的建设项目经济评价方法与 参 数 （ 第 三 版 ） ；3、 谯城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 ；4、 安徽省美好乡村建设标准（试行） 皖政办秘2012148号；5、 安徽省美好乡村建设规划（2012-2020年） ；6、 美 丽 乡 村 建 设 指 南 （GB32000-2015） ；7、 安徽省村庄建设规划技术要点 （2006） ；8、 安徽省xx区村庄布点规划（20012-2020年） ；29、 谯城区立德镇土地利用总体规划（2006-2020年） ；10、 立德镇总体规划（2015-2030年） 11、谯城区立德镇申楼行政村建设基础资料。12、 建筑地基基础设计规范 （GB50007-2011） ；13、 建 筑 设 计 防 火 规 范 （G