1、灵宝市产业集聚区总体发展规划（2021-2030）环境影响报告书 11-1 第十一章第十一章社会环境影响与公众参与社会环境影响与公众参与 11.1 社会环境影响分析社会环境影响分析 规划的实施会使区域内的经济和产业结构、土地利用结构发生变化，以及 村民搬迁和生活方式的改变等会带来一定的社会环境影响。 11.1.1 土地利用结构变化产生的社会影响分析土地利用结构变化产生的社会影响分析 随着规划实施，区域内土地性质会发生实质性的改变，大面积耕地转化为 工业用地，会对区域农业生态系统的完整性与协调性带来一定的负面影响。但 从长远利益分析，土地利用形式的转变是城市化发展的预期结果，农业用地转 为合适的2、建设用地，将大大提高地块的附加值，可有力的推动当地经济快速发 展。 11.1.2 居民搬迁和安置居民搬迁和安置 灵宝市产业集聚区共分为城东产业园、豫灵产业园，共涉及 10 个村庄，位 于豫灵产业园的有豫灵村、麻庄村、董社村、和文峪村和上屯村；位于城东产 业园的有北庄村，横渠村、科里村、楸梓村和闫谢村。集聚区周围居民相继失 去土地，集聚区需要安置村民 23288 人，其中城东产业园 7250 人，豫灵产业园 16038 人。根据集聚区发展预测，规划集聚区可提供就业岗位约 6.71 万个，其 中豫灵产业集聚区可提供 3.88 万个，城东可提供 2.83 万个，完全有能力解决失 地农民的再就业安置问3、题，集聚区建设有利于提高周边居民生活水平。 在未来十几年间，结合社会主义新农村建设，将有计划地安排大量的农村 劳动力向城镇转移。结合城镇化进程，采用有序地安置再就业，替代一次性补 偿顺应城市化发展的潮流。 各级政府及发改、经济、国土资源、建设规划、卫生、环保、安全监督等 行政主管部门要从维护环境安全和保护人群健康的高度出发，按照各自职责认 真落实集聚区内企业的环境防护距离，避免发生环境污染事故，同时根据三 门峡市人民政府关于国有土地上房屋征收与补偿的实施意见（三政201174 号）及关于印发三门峡市国家建设征用土地地面附着物补偿标准的通知 （三 政201047 号）等相关文件做好搬迁补偿及安置工作。 同时，当地政府应关注搬迁户以下三种情况： 灵宝市产业集聚区总体发展规划（2021-2030）环境影响报告书 11-2 （1）完善劳动就业机制和社会生活保障制度。由于搬迁村庄多数居民为农 民，所