1、 1 第一章 综合说明 一、工程概况 东平湖水库位于我省西南部，是黄河下游最大的蓄滞洪水库，库区 总面积 627km 2，最大蓄水能力 40 亿 m3。该水库的兴建是黄河下游防御 特大洪水的一项重要工程措施，担负着调蓄黄河特大洪水和确保济南 市、京沪铁路、胜利油田及黄河下游两岸人民生命财产安全的重任。后 因种种原因，1963 年，经国务院批准东平湖水库功能由原来的综合利用 改为“以防洪运用为主” 、 “有洪蓄洪，无洪生产” ，并实施二级运用。 一级湖（老湖区）面积 209km 2，全部在东平县境内；二级湖（新湖区） 面积 418km 2，其中东平县库区面积为 178.1km2。 库区涉及东平县2、的八个乡镇，包括老湖镇、旧县乡、斑鸠店镇、银 山镇、戴庙乡、商老庄乡、新湖乡及州城镇。据 2005 年资料统计，208 个行政村，移民组 955 个，移民 6.85 万户，移民人口 25.26 万人，移 民人均收入 1125 元。 本项目所在地为库区内东平县州城镇，该镇位于东平县西南部， 北部与老湖镇隔河相望，西部、南部与新湖乡相邻，东邻沙河站镇。 2005 年全镇 71 个行政村，5.1 万亩耕地，总人口 6.1 万人，其中 7 个 移民村，1.99 万移民，移民人均年纯收入 859 元。 州城镇 2007 年度奶牛养殖项目，是 20022007 年规划安排的项 目。根据市场调查，随着人们生3、活水平的不断提高，近年来人们对奶 2 制品的消费量越来越高，伊利、佳宝等省内外大中型乳制品加工企业 纷纷抢占市场，扩充规模，加工能力与日俱增，发展奶牛饲养业前景 广阔。该项目为库区移民提供标准化的养殖小区 1 处，增加移民收 入，推动库区奶牛饲养业规模化发展。养殖品种为中国黑白花奶牛。 二、规划编制过程 根据中央关于加大扶贫力度，尽快解决农村贫困人口温饱问题的 精神，水利部要求抓紧做好中央直属水库移民遗留问题处理的规划工 作。为充分调动各级地方政府和移民群众的积极性，科学、合理、有 序地进行水库移民遗留问题处理工作，根据国家安排，2000 年底，东平 湖水库移民遗留问题处理工作由山东省黄河河务局移交山东省水利厅。 2001 年 1 月根据山东省水利厅部署，由山东省水利勘测设计院承 担了东平湖水库移民遗留问题处理（20012006 年）实施规划的编 制汇总工作，按照水利部移民局编制的“中央直