1、钦南区平陆运河沿线农业产业发展规划（2024-2035 年）钦南区农业农村局2025 年 03 月目目 录录前言.1第一章现状概况.7一、总体概况.8（一）得天独厚的地理区位.8（二）山海之境的生态人文.9（三）持续向好的农业经济.10（四）物产丰美的特色产业.14（五）可持续的绿色生产模式.14（六）提档升级的农业产业体系.15（七）快速发展的新型农业经营主体.15（八）更广阔的农产品品牌建设.16二、存在问题.16（一）农业产业化总体水平较低.16（二）农业全产业链发展较慢.17（三）本地特色品牌影响力较小.17三、机遇挑战.18（一）新机遇.18（二）新挑战.19第二章总体要求与发展目标2、.22一、指导思想.22二、基本原则.23三、战略定位.24四、发展目标.27五、总体布局.31第三章提质发展特色农业产业体系.36一、规划产业定位.36（一）稳定和提升基础产业.36（二）保持特色优势产业.37（三）推动和促进新兴产业.37二、打造平陆运河沿线完善农业产业体系.38第四章加强提升沿线农业产业质量和生产力.40一、加强农业全产业链现代化水平.40（一）加强生产链补齐和升级.41（二）延伸发展上下游加工链.42（三）健全发展区域全物流链.43（四）推进网络和电商服务链.44（五）融合农文旅学全产业链.45（六）构建绿水青山全生态链.47二、建设现代农业百亿产业集群引领工程.50（3、一）建设区域性集群产业园.50（二）高水平建设融合示范园.51（三）创建区域特色农业产业园.52（四）加快本土特色产业强镇、文旅小镇建设.53三、衔接双循环供应链，打造外向型农业产业体系.55（一）加强建设区域性农业上下游供应链.55（二）建设高质量农业对外开放桥头堡.55（三）打造西南及两湾地区农业交流合作平台.56第五章高水平科技创新引领农业产业高质量发展.58一、加快推进种业振兴发展.58（一）完善种质资源收集保护体系.58（二）推动完善现代种业科技创新体系.60（三）鼓励种质资源保护开发利用.60二、加快推进农业科技现代化.61（一）建设全国农业科技创新平台.61（二）推进农业科技成果4、推广应用和转化.62（三）着力提升基层农技推广体系服务效能.63三、加快发展农机装备新质生产力.64（一）推进主要农业智能化和机械化.64（二）推广农业机械化和农机装备产业转型升级.64（三）完善农机社会化服务体系建设.65四、夯实智慧农业基础设施建设.66（一）推动建设智慧数字农业大数据平台.66（二）推动发展智慧农业现代化示范建设.67第六章推动生态涵养区生态保护和绿色发展.70一、加强农业资源利用的保护和管理.70二、推动绿色循环农业和低碳农业生产.71三、推动农业产业绿色环保清洁产业.72四、多措并举抓好抓牢农产品质量安全工作.73五、攥指成拳建设本土特色农业品牌.74第七章增强内生动5、力并助推乡村全面振兴.77一、积极培育发展新型农业经营主体.77二、促进新型农村集体经济高质量发展.78三、着力健全完善联农带农机制.79四、着力提升农业社会化服务水平.80五、积极发展休闲渔业产业.80第八章完善规划落实机制和实施保障.83一、强化多部门协同落实机制.83二、着力完善城乡融合发展体制机制.84三、强化资源要素保障,助推高质量发展.85（一）多措并举加强人才队伍建设.86（二）合理配置土地资源.87（三）加强资金保障制度.88四、充分发挥专家智库决策机制.89第一部分附表：重点建设项目表.1表 1钦南区农业示范基地规划表.1表 2钦南区休闲农业规划表.8表 3钦南区农业产业园规6、划表.12表 4钦南区农业产业强镇规划表.17表 5钦南区高标准农田规划表.21第二部分附图.1附图 1平陆运河沿线农业空间总体布局规划图.2附图 2钦南区农业示范基地规划图.3附图 3钦南区休闲农业规划图.4附图 4钦南区农业产业园规划图.5附图 5钦南区农业产业强镇规划图.6附图 6南区高标准农田规划图.71前言党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视广西开放发展，从战略层面赋予广西“三大定位”新使命，要求广西打造和发展向海经济。2023 年 12 月，习近平总书记再次亲临广西视察，强调“高标准、高质量建设平陆运河”。“通江达海、江海联运，这是广西未来发展的潜力所在。”总书记叮嘱7、，要高标准、高质量建设平陆运河，提高江铁海多式联运能力和自动化水平。党的二十届三中全会提出，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。要健全推进新型城镇化体制机制，巩固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度改革。平陆运河项目估算总投资 727.3 亿元，是新中国成立以来建设的第一条江海连通的大运河，也是西部陆海新通道的骨干工程。建成通航后，平陆运河将直接开辟广西内陆及我国西南、西北地区运距最短、最经济、最便捷的出海通道，大幅8、提升运输能力和效率，为区域协调发展和对外开放注入强劲动力。平陆运河始于南宁横州市西津库区平塘江口，于钦州市灵山县沙坪镇进入钦州境内，经灵山县陆屋镇沿钦江进入北部湾，北2接西江黄金水道，南联北部湾国际门户港，全长 134 公里，在钦州市境内长约 114.5 公里，是新中国成立以来建设的第一条江海联通大运河，建成通航后将直接开辟广西内陆及中国西南、西北地区运距最短、最经济、最便捷的水路出海通道。平陆运河从钦南区久隆镇罗泗村进入，龙门港镇东村出去，最终到达北部湾海面，流经钦南区范围约 60 公里，运河沿岸直3接与久隆镇、沙埠镇、尖山街道、大番坡镇、龙门港镇接壤。平陆运河流经钦州市，全长约有 52%流9、经钦南区，钦南区有着得天独厚的区位优势。平陆运河建设是钦南区深入推进工业强区战略、加快高质量发展的重大历史机遇。钦南区位于北部湾经济区城市群的中心位置，是钦州临港产业的重要承载地。钦南区紧紧围绕钦州市委“359”目标任务体系，以建设高质量发展滨海运河城市为核心，抢抓多重优惠政策机遇，发挥中国东盟产业合作区平台优势，坚定不移实施工业强区战略，全力服务保障国家重大战略工程建设，步入了高质量发展快车道。钦南区围绕平陆运河经济带开发建设，拓展综合交通、新能源、城市更新、工业园区建设等多领域、助力西部陆海新通道建设。4平陆运河的建设意义重大，它不仅是有机衔接“一带一路”的战略工程，是服务构建新发展格局，10、还是完善国家高等级航道布局、构建国家综合立体交通网的基础工程。平陆运河的建成将极大提升区域交通网络系统韧性和安全性，推动广西及西南地区更好地实现向海而兴、向海图强，助力新时代，推进西部大开发形成新格局。运河的建成将改变西部农产品调运格局，极大降低农产品物流成本，推进云南、四川、重庆、贵州等省份农产品在运河沿线加工出口及国外进口农产品在运河沿线深加工后进入国内大市场，钦南区将享受通江达海的便利和红利，提升农产品出口和内销水平，林浆纸、粮油糖、海洋渔业、设施农业等临海产业将得到迅速扩容，实现产业链延伸，价值链增值。平陆运河的建设有助于推动通道经济、枢纽经济发展，将钦州市打造成为“粤港澳大湾区-北部11、湾-东盟”“西北-西南-中南-北部湾-东盟”等跨区域产业链供应链合作的枢纽节点，促进钦州与粤港澳大湾区产业联动发展、助推钦州市以及钦南区与西南地区共同构建战略大通道，助力钦南区对接珠江-西江经济带建设，使钦南区更好的融入粤港澳大湾区、西部陆海新通道等战略，突出陆海集聚、区域联动，有助于深化城市间产业合作，推动区域经济平衡协调发展，并对西部地区融入共建“一带一路”、构建中国东盟命运共同体具有重要意义。5运河建成后，平陆运河将成为西江干流向南入海的全新快速通道，西南地区货物经此出海，相比以往从广州出海可缩短入海航程约 560 公里，预计每年可为西部陆海新通道沿线地区节省运输费用 52 亿元以上。未12、来，运输能力和效率极大提升，江海连通能力显著增强，大力发展向海经济、构建新发展格局掀开了崭新的一页。平陆运河将带动沿岸经济发展，为钦南区建设成为高质量发展、高水平开放、高品质生活的滨海运河城市提供有力保障，为我国西南地区经济融入国内、国际双循环提供重要的基础支撑。基于平陆运河建设，围绕“十四五”期间国家及广西壮族自治区乡村振兴总体要求、平陆运河经济带发展战略，衔接钦州市国土空间总体规划（2021-2035）、平陆运河经济带总体规划、广西平陆运河经济带文化和旅游发展规划、钦州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要、钦州市推进农业农村现代化发展“十四五”规划、钦南区国民经13、济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要等上位规划，结合自治区、钦州市相关规划和社会经济发展实际，编制钦南区平陆运河沿线农业产业发展规划（2024-2035 年）。运河沿线农业产业规划将立足平陆运河（钦州）沿线工程，统筹平陆运河开通后将带动变化的交通格局、水资源、土地资源等要素，集聚现有产业、文化等资源要素，规划运河沿线农业产6业发展新格局，谋划一批重点工程项目，以点带面，推动运河沿线农业产业高质量发展，实现运河沿线现代特色农业提质增效、农业科技创新发展、农文旅多业态融合、运河沿线生态秀丽，打造国际现代农业开放合作示范区、国家乡村振兴示范样板。本次规划是钦南区平陆运河沿线农业产业发展14、建设的指导性文件，是编制相关专项规划、制定政策措施、布局重大项目的重要依据。规划基期年为 2024 年，规划期为 2024 年至 2035 年，规划范围为钦南区所管辖市域范围内，规划对象为农业发展项目。7第一章 现状概况钦南区是 1994 年 6 月 28 日经国务院批准并于同年 10 月 26日正式挂牌建立的县级行政区。位于广西壮族自治区南部沿海，濒临北部湾，东连北海市，西接防城港市，南拥钦州港，北辖钦州市区。现辖 11 个镇和 5 个街道，陆地总面积 2596 平方公里，管辖大陆海岸线长约 562.64 公里。至 2023 年末，钦南区的常住人口为 67.76 万人。建区以来，分别获得“中15、国大蚝之乡”“全国优秀郊县（区）”“全国科普示范县（区）”“中国民营企业最佳投资县区”“自治区招商引资先进县区”“广西科学发展县（区）”“自治区双拥先进县（区）”、广西高质量发展进步县、广西工业投资先进县（区），广西县域商业建设行动试点县、广西河湖长制标准化管理试点县等荣誉称号。钦南区区位优势得天独厚，战略地位突出：坐拥北部湾，北靠大西南，东连粤港澳大湾区，面向东南亚和东盟地区，地处华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部，是广西联系东盟的“桥头堡”和广西对外开放的前沿。钦南区位于北部湾经济区城市群的中心位置，前有钦州港作门户，后有钦州主城区作依托，是钦州临海工业的重要组成部分。钦南区的战略16、区位优势正加快转变为发展优势。平陆运河钦州段北至灵山县沙坪镇最北端，南至钦州港，涵8盖沿沙坪河、旧州江、钦江三段河流两岸及周边镇和村落，全范围总长 114.5 公里，共涉及钦州市灵山县、钦北区、钦南区三县（区）16 个镇（街道），其中，流经钦南区陆地地区约 30.5 公里，两岸面积约 70 平方公里，途经钦南区南珠街道、文峰街道、水东街道城区内三个街道，以及久隆镇、沙埠镇、尖山街道、大番坡镇、龙门港镇五个镇（街道），辐射黄屋屯镇、康熙岭镇、那彭镇、那思镇、那丽镇、东场镇、犀牛脚镇七个镇。一、总体概况（一）得天独厚的地理区位广西平陆运河是北部湾经济区和珠江西江经济带有效衔接的重要纽带，是西部陆海17、新通道和共建“一带一路”的重要门户，是广西服务和融入新发展格局的战略支撑。平陆运河建成后将在我国西南地区开辟一条由西江干流向南入海的江海联运大通道，将大大减轻西南地区对东部港口的依赖，未来湘桂运河建成后，将贯通长江中游到北部湾、珠三角的水运通道，进一步节省湖北、湖南和广西沿岸的物流成本，真正实现通江达海，经北部湾与东南亚地区的国际贸易更加便利，并为长江减负、珠江减荷提供重要支撑。钦南区区位优势得天独厚，战略地位突出：坐拥北部湾，北靠大西南，东连粤港澳，面向东南亚，地处华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部，是广西联系东盟的“桥头堡”和广西对外开放的前沿。钦南区位于北部湾经济区城市群的中心位18、置，9前有钦州港作门户，后有钦州主城区作依托，是钦州临海工业的重要组成部分。钦南的战略区位优势正加快转变为发展优势。钦南区是广西沿海地区的水陆交通枢纽，境内有桂海高速、钦州-防城港高速、六景-钦州港高速、钦州-崇左高速、钦州-玉林高速等 5 条高速公路，钦州-南宁、钦州-防城港、钦州-北海 3条城际高速铁路以及黎塘-钦州、南宁-北海、钦州-防城港 3 条铁路在此交汇。目前广西投资最大、长度最大的跨海大桥广西滨海公路龙门港跨海大桥项目已开工建设，将钦南区打造成为北部湾沿海交通主枢纽，实现城市“半小时经济生活圈”。北部湾经济区 4 市，将形成一个更为紧密的“同城化”经济区。（二）山海之境的生态人文19、钦南区地形地貌类型多样，具有八分山体丘陵、一分台地和一分平原的地貌特征，拥有茅岭江、钦江、那雾山组成的天然绿色生态屏障，以及茅尾海国家级海洋公园等重要生态功能区，自然景观资源丰富。市内历史建筑众多，文化积淀深厚，有全国重点文物保护单位刘永福故居、以及历史建筑苏有廷故居建筑群等众多历史文化遗迹，是岭南广府文化重要的兴盛地、传承地之一，钦南区也是多民族聚居的城市，融合了壮、瑶、苗、侗、仫佬等21 个少数民族和岭头节、采茶戏、龙舞、师剧等多元民俗活动。钦南区生态人文条件优越，形成了历史人文荟萃更迭，民族风情融合多元的场景。10（三）持续向好的农业经济运河沿线涉及三县（区）2023 年地区生产总值（G20、DP）1167.62亿元，其中钦南区为 392.67 亿元，位于广西各区县经济前五位。三县（区）2023 年农林牧渔业总产值达到 416.05 亿元，其中钦南区 135.84 亿元，同比增长 4.9%。2023 年，钦南区农林牧渔业总产值 142.1 亿元，比上年增长4.4%。其中:种植业产值 37.53 亿元，增长 4.5%；林业产值 8.8亿元，增长 6.8%；高牧业产值 15.9 亿元,增长 5.9%；渔业产值71.76 亿元，增长 3.5%；农林牧渔专业及辅助性活动产值 8.11亿元，增长 5.7%。农村居民人均可支配收入快速提升，2023 年钦南区农村居民人均可支配收入 20052 21、元，同比增长 7%。粮食生产进一步稳步提升，钦南区农业主要以种植水稻为主，其他经济作物如甘蔗、辣椒、黄瓜、木薯、花生、豆类等为辅的农业区。农作物种植面积：钦南区全年粮食种植面积 49.4 万亩，比上年增加 0.17 万亩；油料种植面积 2.21 万亩，比上年增加 0.07万亩；蔗面积 15.05 万亩，比上年减少 096 万亩；蔬菜(含食用菌)面积 44.19 万亩，比上年增加 0.84 万亩；木薯面积 9.5 万亩，比上年增加 1.38 万亩;采园面积 14.11 万亩，比上年减少 0.35 万亩。农作物产品产量：钦南区全年粮食产量 14.73 万吨，比上年增长 0.4%；甘蔗产量 58.222、 万吨，下降 5.4%；蔬菜产量(含食用11菌)70.45 万吨，增长 4.4%；水果产量 11.13 万吨，增长 5.6%；木薯产量 5.25 万吨，增长 19.6%。养殖业产品产量:全年肉类总产量 6.58 万吨，比上年增长6.1%。其中，猪肉产量 2.15 万吨，增长 6.6%；禽肉产量 43 万吨，增长 5.7%。水产品产量 50 万吨，增长 3.6%，其中海水产品产量 47.73 万吨，增长 3.7%。（数据来源 2023 年钦南区国民经济和社会发展统计公报）钦州大蚝 2011 年列为国家农产品地理标志产品，产品品质、档次大幅提高，取得了有机食品认证。2017 年、2019 年钦州大23、蚝两次获评为“中国百强农产品区域公用品牌”，“钦州蚝情节”被农业部评为国家级示范性渔业文化节庆。2018 年 8 月钦州大蚝列入首批广西农业品牌目录。2019 年 1 月钦州市钦南区钦州大蚝获农业农村部等 9 部委评选的中国特色农产品优势区。钦州大蚝五次荣登中国地理标志农产品区域品牌价值评价榜，品牌价值逐年增长（2016 年 45.48 亿元，2018 年 46.48 亿元，2021 年48.84 亿元，2022 年 49.9 亿元，2023 年 52.88 亿元，2024 年 53.14亿元）。2023 年钦州大蚝全产业链综合产值达 128 亿元，经过多年的长足发展，大蚝成为钦州水产养殖业的24、支柱产业、钦州“城市新名片”。钦南区建成广西小海屯食品有限公司、钦州市深海富蚝海产科技有限公司 2 家自治区供粤港澳大湾区和出口农产品示范基地，推动“钦品入湾”常态化。122023 年新增钦南区牧然生态养殖示范区、钦南区共创生态设施渔业示范区 2 个广西现代特色农业示范区。至 2023 年底，钦南区累计培育四个自治区级以上农业产业化重点龙头企业，主要为广西港河生态农业有限公司、广西五祥农牧有限责任公司、广西海大饲料有限公司、钦州海龙饲料有限公司等公司。钦南区物产资源丰富，拥有亚洲最大的火龙果连片生产基地，全国最大的冬辣椒生产基地，海鸭蛋、瓜皮小吃也享誉全国。钦南区是大蚝之乡，龟鳖生产地，全国 25、70%的蚝苗均来自钦州钦南区，誉有“中国大蚝之乡”的美名。13钦南区2023年地区生产总值14（四）物产丰美的特色产业运河沿线涵盖大蚝、对虾、肉鸡、辣椒、百香果等众多特色农业产业，其中钦州大蚝、钦州石金钱龟、钦州青蟹、钦州鲈鱼、钦州石斑鱼、钦州海鸭蛋、钦州黄瓜皮、钦州辣椒、钦州赤禾等9 个农产品获得国家农产品地理标志。至 2023 年统计，钦南区累计获得认定广西现代特色农业示范区 8 个，现代特色农业县级示范区 7 个，乡级现代特色农业示范区（园）29 个，村级现代特色农业示范点 243 个。大蚝优势区创建有序推进，全区大蚝养殖面积 11.51 万亩，产量 32.51 万吨，产值 35.76 26、亿元。（五）可持续的绿色生产模式运河沿线坚持实施质量兴农、绿色兴农战略，持续推进化肥农药减量增效，推广测土配方施肥技术，完成农药使用量零增长目标，大力推进畜禽现代生态养殖场认证和粪污资源化利用。推进种养结合，发展“猪/鸡+沼+果”等生态循环模式。在生态渔业养殖方面，大力发展新型抗风浪蚝排浮筏吊养和延绳吊养”、深水(海)抗风浪网箱养殖、陆基圆形池养殖等方式，以及对虾工厂化生态养殖、棚式对虾养殖等生态模式，把绿色理念融入产业发展全过程。通过尾水治理方式如“微生物+”、“三池两坝”尾水处理设施、原位处理等方式，促进养殖模式的转型升级。15（六）提档升级的农业产业体系平陆运河沿线初步构建“1+6+4”27、农业产业体系，即巩固提高粮食生产能力，打造 1 个粮食基础产业；深入实施特色农业产业提升行动，发展壮大优势特色农业，打造蔬菜、水果、畜牧、渔业、中药材、蔗糖等 6 大优势特色产业集群；提出重要农产品保供优供基地建设、现代农业园区、农业产业强镇、“一镇一品”建设 4 大现代特色农业高质量发展工程；粮油食品、林木、造纸等农产品加工业集群初具规模，平陆运河沿线分布有钦南区龟鳖加工产业园、钦南区水产品加工产业园、钦南区现代农业产业园等农业产业园区。运河沿线累计建成广西现代特色农业示范区 8个（五星级示范区 1 个、四星级示范区 5 个、三星级示范区 2 个），现代特色农业县级示范区 7 个。广西五星级28、乡村旅游区 2 个（犀丽湾景区、北部湾花卉公园），广西四星级乡村旅游区 1 个（那雾山森林公园），广西休闲农业与乡村旅游示范点 4 个。（七）快速发展的新型农业经营主体钦南区不断推进对农业龙头企业培育，现已形成多家自治区农业产业化重点龙头企业，分别为广西港河生态农业有限公司、广西五祥农牧有限责任公司、广西海大饲料有限公司、钦州海龙饲料有限公司等公司。国家级农民合作社示范社 1 家，为钦州市钦南区那丽镇电艮蔬菜专业合作社。自治区级农民合作社示范社 3 家，为钦南区智钦源蔬菜种植16专业合作社、钦州市钦南区田园致富种植专业合作社、钦州市钦南区园牧种养专业合作社。自治区级家庭农场 3 家，为钦州市钦29、南区黄屋屯镇陈结凤柑桔种植家庭农场、钦州市钦州港东场镇吴青树家庭农场。钦南区的龙头企业、合作社、家庭农场覆盖了粮、菜、水果、畜牧、水产、农机（资）等农业产业，在带动农民增收上发挥了较大作用。（八）更广阔的农产品品牌建设至 2024 年，钦南区农产品品牌建设主要是钦州大蚝。近年来，钦南区把大蚝产业作为实施乡村振兴战略和打造向海经济的重点产业来抓，深入实施“钦州大蚝”中国品牌创建工程、“钦州大蚝”地理标志产品保护工程。2023 年以来，钦州大蚝养殖面积 11.51 万亩，建成连片万亩大蚝养殖基地 5 个、大蚝吊养基地 15 个、规模化大蚝人工繁育基地 8 个，粤港澳大湾区生产供应大蚝精品展示基地 30、3 个，培育有大蚝养殖专业合作社 43 家，大蚝加工企业 11 家，年产值达 37 亿元，带动群众就业超 10 万人。如今，钦州大蚝在规模、产量、品质和品牌等方面都取得了显著的发展，在“2024 中国品牌价值评价信息”榜单中，钦州大蚝排名第 72 位，品牌价值为 53.14 亿元。二、存在问题（一）农业产业化总体水平较低运河沿线农业产业特色突出，已具有一定基础，但是农业产17业现代化水平不高，种养业发展整体较为传统，育种创新能力、标准化生产、机械化水平、设施农业、现代化科技水平等有待提升；农业科技装备不足，农机作业服务配套设施装备建设较为滞后，农业基础设施较为薄弱，农田水利基本建设有待进一步完31、善，水资源配置有待进一步优化；耕地质量总体水平有待提升；农产品初加工、田头预冷、仓储保鲜、冷链运输等基础设施薄弱。（二）农业全产业链发展较慢运河沿线农业大而不强，第一产业向后延伸不足，农产品多以供应原材料为主，产业链较短，附加值较低，从产地到餐桌的链条不健全。农产品精深加工有一定基础，但整体规模仍然较小，产业价值链低等问题较为突出，农业产业标准化、品牌化水平有待提升，农业产业链、供应链、价值链整合协调机制有待进一步健全。电子商务等新模式整体发展较为迟缓，“互联网+”农业产业融合有待提升。农业一产、二产与三产融合发展不足，农业与旅游、教育、文化、康养、工业观光等多业态深度融合发展有待延伸与挖掘。32、（三）本地特色品牌影响力较小钦南区运河沿线获国家农产品地理标志产品众多，具有中国农产品区域公用品牌，但在国内的农产品品牌影响力仍然较弱，部分新型农业经营主体生产经营理念落后，缺乏战略眼光和长远谋划，对品牌的创建和保护意识仍然不强。现有国家级特色农产品优势区建设仍需升级，对优势特色产业的规划引领和保障力度18不足，“钦州大蚝”“钦州辣椒”“钦果 9 号”等品牌全国知名度不足，品牌建设仍需提升。农产品包装宣传力度不够，品牌效益不足，农产品品牌宣传、企业品牌打造有待进一步加强。三、机遇挑战（一）新机遇1.融入国内国际双循环新发展格局的战略机遇。面对世界百年未有之大变局以及当前国内外经济形势变化，党中33、央作出加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的战略部署。近几年，东盟已迅速成为我国最大贸易伙伴，2022年 RCEP 正式生效，当前面临深化东南亚合作、强化 RCEP 经济内循环的战略机遇，平陆运河作为西部陆海新通道骨干工程，北接丝绸之路经济带，南连 21 世纪海上丝绸之路，内连西部，外连东盟，将成为中国与东盟往来最便捷的水运通道，在我国与东盟的国际贸易中发挥重大作用，为我国西南地区经济融入国内国际双循环提供重要的基础支撑，助力新时代推进西部大开发形成新格局，同时也将为平陆运河沿线的钦南区农业对外开放合作、农产品加工内外联动以及构建物流运输新格局等方面带来重大的发展机遇。34、2.平陆运河工程建设带来的发展机遇。平陆运河建成后，将进一步扩大钦南区铁海联运、公海联运的衔接面，提升江海联动能力，对区域内综合运输体系、沿江产业布局、旅游业发展升级、水资源综合利用、生态环境保护等产生重大影响，对拉动钦南区19经济增长、产业转型升级和社会就业，促进区域协调发展具有重要意义。海洋运输与内河运输的优化整合将彻底改变广西粮食调入格局，极大降低粮食运输成本，推进云南、四川、重庆、贵州等省份农产品在运河沿线加工出口，木薯、玉米、豆粕、肉牛、燕窝等国外进口农产品在运河沿线深加工后进入国内大市场，实现产业链延伸，价值链增值，整体提升钦南区农产品出口和内销水平，加强钦南区和西南地区、东盟各国35、的联系与合作。平陆运河建设将带动生态农业修复，推进连片规模化粮食生产基地建设，提升运河沿线粮食产能，为沿线工业取水和农业灌溉用水提供便利条件，为钦南区的渔业、海产养殖业生产提供充足水源，对运河沿线农业产业升级带来巨大的发展机遇。3.乡村振兴战略全面推进的政策机遇。党的十八大以来，我国坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略，推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。党的二十大报告提出，要全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。乡村振兴红利持续释放，平陆运河沿线农业产业发36、展将充分利用乡村振兴战略的发展机遇，统筹好平陆运河建设机遇，激发运河沿线农业产业发展活力，推动运河沿线农业高质量、跨越式发展。（二）新挑战1.钦南区运河沿线要素流动及产业新格局重塑面临多重挑20战。平陆运河的开通，将推动产业、要素、能源在全区、西南、中南地区流通。但是目前钦南区农业产业整体要素支撑力度不足、农业产业链不够健全，同时受周边城市“虹吸”效应影响，钦南区运河沿线产业发展面临多重挑战。首先，因农村劳动力、土地、资本、人才、技术、设施设备等存在一定程度的短缺，农业产业发展受到一定的制约，如何统筹平陆运河江海联运对内对外战略机遇、土地资源、水利资源、人才资源、劳动力资源、科技资源等资源条件37、，科学合理布局运河沿线农业产业及辐射区产业，重塑运河沿线产业新格局，推动运河沿线农业产业高质量发展，是当前面临的一大挑战。其次，南宁、防城港、北海等周边城市的城市“虹吸”效应明显，如何保证运河开通后能积极发挥资源集聚、枢纽节点等功能，吸引产业以及人才、资金等要素向钦州市聚集，有效增加运河“留量”，带动钦南区农业产业发展，是平陆运河沿线农业产业发展面临的又一挑战。最后，区外西南、中南省份的农产品原材料现有运输通道较为成熟，大多与长江三角洲、珠江三角洲省份的加工制造业构成产业链的上下游关系，且依托其对外流通出口能力，具备较为完整的产业链、物流链，如何吸引、承接西南、中南地区省份的原材料在平陆运河沿38、线加工出口，是平陆运河沿线农业产业发展面临的更大挑战。2.运河建设开发对农业资源与生态保护的挑战。平陆运河建21设的水下土石方开挖及疏浚工程，建成运行后将引起淡海水交汇区域养殖容量、盐度变化，都将对茅尾海的牡蛎天然资源和野生牡蛎等渔业产业产生影响，造成工程区域牡蛎等部分海洋生物栖息地的永久损失、牡蛎采苗场破坏等问题，野生牡蛎等渔业种质资源保护面临巨大挑战。运河建设与开发，将打破原有产业格局，具有高能耗、高排放特点的工业将对运河生态造成一定压力，在建设开发中如何平衡产业经济发展和运河保护之间的关系，是运河两岸农业发展面临的巨大挑战，需考虑产业的污染性与环境的保护性，开发与保护并存，重视运河环保、39、生态和可持续发展。22第二章总体要求与发展目标一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平关于广西工作论述的重要要求，立足钦州市建设高质量发展、高水平开放、高品质生活的滨海运河城市定位，积极服务和融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，抢抓西部陆海新通道、北部湾城市群、中国（广西）自由贸易试验区等国家战略机遇，以平陆运河为纽带，以平陆运河经济带为平台，立足国内站位，深耕北部湾，面向西部、东盟和粤港澳大湾区。以产业基础高级化和产业链现代化为主攻方向，优化运河沿线农业产业结构和发展布局，激发运河沿40、线农业现代化发展新动能，着力提升运河沿线农业高质量开放发展能力、农业产业链供应链全要素集聚能力、重要农产品综合生产能力，将钦南区在平陆运河建设中的通道优势和门户区位转化为农业经济的便利地核心区，将钦南区平陆运河沿线农业产业带打造成为广西农业强区战略性核心增长极、西部陆海新通道农业高质量发展示范带。突出钦南区重点产业大蚝、对虾、百香果、辣椒、肉鸡、生猪的农业产业优势，并全力抓好以粮食安全为重心的农业生产，统筹推进以乡村发展建设治理为重点的乡村振兴，持续夯实农业23基础，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，加快改造升级乡村居住环境，加快建设农业强国，加快农业农村现代化，为更好推进中国式现41、代化建设提供有力支撑。二、基本原则坚持党的领导坚持党的领导，统筹推进统筹推进。坚持党对“三农”工作的领导，党委高位推进、政府用力主抓、部门同心协力，统筹钦南区人力、财力和项目全方位支持平陆运河沿线农业产业发展。坚持绿色发展，创新引领坚持绿色发展，创新引领。严守耕地和生态保护红线，推行绿色低碳和可持续发展生产方式，加强科技集成推广和成果承接孵化，增强运河沿线生产、生态系统稳定性，提升运河沿线农业发展质量效益和综合竞争力。坚持立足运河，产业融合坚持立足运河，产业融合。依托运河经济带要素集聚、产业配套、节点枢纽和通道集疏等功能，强化数字、金融、技术、人才等赋能，重构运河沿线农业的产业结构、文化和品牌42、，推进一二三产业融合发展和农业全产业链发展。坚持开放合作坚持开放合作，互利共赢互利共赢。发挥运河沿线比较优势，利用国际国内两个市场、两种资源，加强农业开放交流、陆海统筹、双向合作，深化跨区域、跨产业互利协作，提升参与区域产业链供应链分工协作和现代化水平。坚持城乡互补坚持城乡互补，协调发展协调发展。以城带乡、以工促农，统筹推动平陆运河沿线新型城镇化和乡村振兴，通过深化农村改革、优化空间布局、构建宜居宜业城乡环境等多措并举，推动城乡融24合发展，破除体制机制弊端，畅通城乡要素流动，加快形成城乡共同繁荣的新局面。坚持发展新质生产力坚持发展新质生产力，因地制宜因地制宜。坚持因地制宜的原则，规划立足于本43、地的农业资源禀赋，助力地方发展。改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业，构建现代化农业体系的一体三面。探索实施战略性新兴产业“倍增计划”，构建产业集群梯次发展体系，重点领域培育一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业集群，打造具有全球竞争力的一流企业。鼓励各镇探索未来产业先导区建设，加快构建小试中试基地、应用场景体系等，为未来产业提供完善的孵化服务。三、战略定位锚定我国农业强国、广西农业强区和钦州市农业强市建设目标，围绕农业高质量发展主题，聚焦全方位开放、全产业深度链接、全要素创新驱动，推进本地优势产业产能提升，承接优质产业项目落地，实现运河沿线农业跨越式发展，打造成为服44、务国内国际双循环市场农业经营便利地、广西农业强区战略性核心增长极、西部陆海新通道农业高质量发展示范带。（一）打造广西农业强区战略性核心增长极推动农业农村优先发展的政策措施、市场要素和创新资源在钦南区平陆运河沿线率先落地，立足林、果、蔬、畜、糖和海洋渔业等农业资源，发挥山、海、江、口岸与运河形成的通道优势，激发运河沿线农业现代化发展新动能，优化运河沿线农业产业结25构和发展布局，加强跨县域产业联动和市场协同，推动优质创新资源跨境流动和落地孵化。大力发展林果生态产业、粮蔬绿色产业、水产地标产业等优势特色产业和农产品精深加工、农产品集散流通、农产品电商贸易、农业休闲旅游、滨海渔港经济等新兴业态以及现45、代特色农业示范区、现代农业产业园、农业产业强镇等园区载体，拓展农业多种功能，促进乡村产业高质量发展，争取在广西率先实现农业现代化，打造钦南区成为广西农业强区战略性核心增长极。（二）打造西部陆海新通道农业高质量发展示范带以平陆运河开发建设国土空间布局优化为契机，加强钦南区沿线农业资源整合、开发建设和资源环境保护，充分发挥运河通道运输能力和效率、运河沿线要素集聚和配置、运河区域生态保护和功能，围绕区域产业深度融合发展和带状辐射，对接全国统一大市场、“两湾”市场和东盟市场需求，贯通产加销，融合农文旅，激发创新活力和低碳潜能，促进生产、加工、销售全链条提质增效，促进土地、人才、资金、信息、技术等全要素46、高效流动，促进城乡、产业、港产城等全域协调融合，大力开拓境外农产品“供给端”，畅通农产品进口“贸易端”，做大做强出入境农产品“加工端”，引育一批国家级农业先进技术集成创新平台、智慧农业应用示范场，构建“头外尾内、粮头食尾、农头工尾”的西部陆海新通道农业跨境合作产业链条，建设面向东盟和粤港澳大湾区的农业科技创新转化孵化集聚区，打造成为西部陆海新26通道农业高质量发展示范带。（三）打造北部湾特色农业，拓开向海经济大门结合临海、亚热带地区的特点，突出运河沿线、北部湾特色和滨海特色，让钦南区特色农业乘风破浪，拓开向海经济大门。大力发展钦南区特色农业资源，开发出更多独具特色的产品，延伸产业链条，推动农业47、高质量发展。将乡村振兴战略与城乡融合有机衔接，带动更多资源流向重点领域和薄弱环节，持续加大对普惠领域的支持力度，树品牌、兴产业、带就业、富百姓，打牢钦南区乡村振兴的产业支撑。（四）打造服务双循环市场农业经营便利地充分发挥钦南区多重战略交汇的陆海枢纽地位以及平陆运河的出海门户区位优势，充分对接中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区以及钦北经济技术开发区、钦南区临港产业园、北部湾华侨投资区等开放平台，加快构建与 CPTPP 规则等国际经贸规则以及粤港澳大湾区市场相衔接的农业投融资和农产品流通制度体系。加强农业产能、贸易、技术、金融的深度合作，并借助平陆运河“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系，优化中48、国与东盟、北部湾经济区与粤港澳大湾区、广西与西部陆海新通道省份的农产品产销渠道，在农产品加工、农产品流通、渔业种业、农产品出口基地等方面承接一批产业转移、集聚一批示范项目、创新一批跨境业态、培育一批农业实体经济，高水平建设农业领域的全27国供应链、跨国产业链，打造成为服务国内国际双循环市场农业经营便利地。四、发展目标到 2035 年，运河沿线农业农村现代化取得阶段性重大进展，紧跟钦州市农业强市建设步伐，城乡和区域差距逐步缩小、发展协调性明显增强。以设施种植业、设施禽畜业、设施渔业等产业发展体系为引领，运河沿线农业基础更加牢固，农业全产业链不断发展完善，农业基础设施迈上新台阶，服务国内国际双循环49、市场农业经营便利地建设和农业高质量发展初具成效，运河沿线率先实现农业现代化，带动钦南区农业产业质量效益和竞争力显著提升，着力构建钦南区农业千亿产业集群，打造广西农业强区战略性核心增长极。农业现代化取得突破农业现代化取得突破。农业生产基础进一步夯实，特色农业产业进一步集聚发展，农业全产业链不断发展完善，打造大蚝、对虾等特色农业全产业链。优势特色产业全产业深度链接优势特色产业全产业深度链接。沿线产业结构和区域布局明显优化，优势特色农业产业全产业链标准体系更加健全，各类农产品加工园区带动作用明显，“运河”特色农产品品牌初具影响力，特色优势集群园区、现代农业产业园、功能性产业园和“一镇一品”协同发展，50、通过引擎项目示范、运河串珠成线、扩线成面带动全市乡村振兴产业发展，渔业、畜牧、水果等产业集群初具影响力，引领西部陆海新通道农业高质高效发展。28全尺度融合发展格局初步构建全尺度融合发展格局初步构建。依托运河沿线国土空间格局和特色产业布局优化，区域统筹、产村一体、产业园区、村庄连片单元、新型农业社区等多尺度的功能复合、产城一体融合发展格局初步形成。乡村建设与休闲农业、民俗文化、传统建筑、运河生态景观等农文旅融合发展，运河风情精品游线初步构建。深度融入北部湾经济区、粤港澳大湾区、西部陆海新通道、广西自贸试验区等建设，国际和区域农业创新平台及农产品国际贸易平台高质量推进，渔业、水果等跨国产业链初步构51、建，向海经济引领作用凸显。城乡居民收入差距逐步缩小城乡居民收入差距逐步缩小。钦南区农业全面发展取得重要进展，农民综合素质和精神风貌显著提升，就业增收渠道不断拓宽，各农村集体经济不断发展壮大，就业增收渠道不断拓宽，农村人均可支配收入稳步增长。初步建立职业农民教育培训体系，农民科技文化素质和就业技能进一步提高，高素质农民队伍不断壮大。29表 1 平陆运河沿线农业产业发展主要指标表类别指标2023 年2030 年2035 年年均增速（累计）指标属性优势特色产业发展粮食综合生产能力（万吨）14.7314.7714.810.3约束性肉类总产量（万吨）6.586.977.386预期性水产品总产量（万吨）552、052.5055.135预期性高标准农田面积（万亩）12.7313.3714.045预期性农业技术装备农业科技进步贡献率（%）57.559.260.983预期性主要农作物良种覆盖率（%）9898.599预期性主要农作物耕种收综合机械化率（%）80.3082.7185.193预期性农业绿色发展主要农作物化肥利用率（%）4448537预期性主要农产品农药利用率（%）4548537预期性畜禽粪污综合利用率（%）829090预期性农作物秸秆综合利用率（%）869899预期性绿色、有机农产品认证数量（个）172025预期性30农产品质量安全例行监测合格率（%）989999预期性农产品加工业农产品加工业与53、农业总产值比2.0：12.5：13.0：10.5预期性主要农产品加工转化率（%）7580856预期性乡村休闲旅游业乡村休闲旅游年接待人次（万人次）1181122212653.5预期性乡村休闲旅游年收入（亿元）1191261335.5预期性农民收入农村居民人均可支配收入（元）2005221455229567预期性城乡居民收入比2.56：12.46：12.31：1预期性31五、总体布局紧抓平陆运河建设的通道运输、要素集聚优势，依托运河沿线农业产业基础，统筹市域城乡国土空间开发格局，参照上位规划平陆运河（钦州）沿线农业产业发展规划（2023-2035 年），因地制宜，科学合理布局，优化运河沿线农业产54、业发展空间，构建钦南区现代农业高质量发展新格局。统筹运河沿线与市域产业、土地、水利、文化等资源，以平陆运河两岸横向 2 公里左右范围作为重点发展区域（经过多方研讨，2 公里范围内包含了钦南区大部分重点项目，这个范围较为合适），以运河涉及的 12 个镇（街道）为主体，依托平陆运河资源集聚、产业配套、通道疏散、枢纽节点、开放循环等功能，辐射带动钦南区、钦州市乃至西南地区农业产业发展。在规划区域范围内整体构建“一带一带、两区两区、多点多点”的产业布局：“一带一带”即平陆运河沿线优势特色产业带；“两区两区”即沿平陆运河由北向南布局乡村休闲农业精品引领区、向海渔业经济高效发展区；“多点多点”即以区域集群55、产业园、融合示范园、功能性产业园示范带动，以点带面，全面推动钦南区农业产业的发展。（一）一带贯通平陆运河沿线优势特色产业带：充分借助平陆运河建成后特色产业和优势资源集聚功能及通江达海的运输通道功能，贯通农32产品产销渠道，提升农产品出口和内销水平。通过农产品加工、物流运输、国际贸易、休闲农旅等重点项目向平陆运河沿线的集聚，推动运河沿线产业深度融合发展，发挥平陆运河文化休闲、乡村振兴示范、农旅体验、生态涵养等功能，打造集“产业、交通、文化、休闲、生态”于一体的平陆运河沿线优势特色产业带。充分利用平陆运河建设的机遇，推进现代特色种植、养殖农业示范区建设、探索生态养殖新模式、推动产业融合发展以及加大56、科技投入提高养殖效率。扶持和鼓励各类养殖业、种植业的深加工产业，利用平陆运河的品牌优势，形成线上线下销售网络。积极推动各类种植业和养殖业的融合发展，积极发展配套产业，推动种植业和养殖业的全产业链融合发展。通过创建各类种植、养殖示范区等项目，发挥钦南区优势特色，促进产业兴旺发展，推进乡村振兴。（二）两区共建全面分析平陆运河沿线产业基础和资源优势，结合产业提质升级发展方向，优化运河沿线农业产业布局，由北向南依次构建乡村休闲农业精品引领区、向海渔业经济高效发展区，实现“两区共建”，推进运河沿线农业产业高质量发展。乡村休闲农业精品引领区：以久隆镇、沙埠镇、水东街道、尖山街道、龙门港镇等为主要区域，结合57、结合钦南区台湾农民创业园、钦州北部湾现代农业产业园、龙门港整岛开发以及平陆运河沿线重点村落建设，打造集休闲农业、乡村旅游、民俗体验以33及农村特色小手工、农产品交易等多种功能的乡村休闲农业精品引领区。推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合，通过发掘乡村多元价值，促进乡村产业振兴，带动村民增收致富，引领平陆运河沿线乃至整个钦州市和钦南区休闲农业和乡村旅游发展。向海渔业经济高效发展区：包括沙埠镇、大番坡镇、龙门港镇、犀牛脚镇、康熙岭镇及尖山街道等钦南区相关镇（街道）。依托南部优越的海洋区位与资源条件，以及中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区、中马钦州产业园等产业平台，合理布局海洋渔业，58、建立滨海渔业产业园，做强、做大钦州大蚝、对虾、海水鱼等渔业设施化高效养殖，推广陆基圆形池养殖、深水抗风浪网箱、棚式小池塘、新型蚝（鱼）排产业化养殖模式，做大、做强钦州大蚝、对虾、名贵海水鱼等优势特色产业。重抓大蚝种质资源保护与利用。加快工厂化育苗与市场品牌的产业链两端，提高大蚝种苗产量与产出效率，加快推动南部向海渔业经济高质、高效发展，推进设施装备迭代升级，推动现代渔业绿色循环发展。建设滨海港口、海港码头、休闲海岛基地等，协同发展海洋渔业物流贸易、渔业种业、滨海休闲娱乐、康养度假，延伸大蚝、对虾、鱼类等渔业养殖的三产休闲农业旅游、科普、研学、教育等功能，提升平陆运河沿线海洋渔业品牌知名度与高附59、加值，促进滨海渔港经济跃升发展。34（三）多点带动围绕农业高质量发展目标，以区域集群产业园、融合示范园、功能性产业园示范带动，示范基地引擎项目为引领，布局各产业重点项目，集聚组团式发展，以点带面，以运河沿线产业辐射带动钦南区农业产业提质升级。平陆运河建成后向内连接西江，直达粤港澳大湾区，向外直通北部湾，将全面打通我国大西南的出海口，经钦州市进出口的国际贸易将更加便利，聚力农产品加工产业集聚发展，构建以北部湾大蚝交易中心、钦南区生态设施渔业示范区、钦南区现代农业产业园、钦南区海产品加工示范园为核心的农产品加工园，打造全产业链，以要素集聚和产业集群为主要形式，推动运河沿线临港产业园、转运中心、现代60、农业加工园、冷链仓储、物流基地等项目集聚建设，打造国际农产品加工贸易集聚核。借助平陆运河水路运输通道以及“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系，优化中国与东盟、北部湾经济区与粤港澳大湾区、广西与西部陆海新通道省份的农产品产销渠道。健全农产品加工贸易体制机制。进而推进钦南区、钦州市乃至广西与东盟、粤港澳大湾区及西部陆海新通道省份在农业产能、贸易、技术、金融等方面的深度合作，成为广西农业强区战略性核心增长极和国内国际双循环市场农业经营便利地，实现“四核引领”。充分发挥钦南区丰富的土地资源及良好的农业产业基础，以平陆运河为带动，围绕百香果、辣椒、黄瓜皮、中药材（五指毛35桃）等特色种植业，以及、肉鸡、61、生猪、海鸭、海鸭蛋等特色养殖业，依托特色和美乡村资源，发展乡村旅游、农业休闲、农耕体验、科普研学、文化创意、康养度假等“农业+”业态，并承接运河沿线相关农业产业转移、业态创新示范，推进特色产业融合发展，实现“特色做特”“优势更优”。同时加快建设特色农产品综合交易市场，融入运河水铁联运、现代物流体系，促进钦南区特色农产品流通和贸易输出。1.粮食与蔬菜产业以运河沿线两岸，以久隆镇、康熙岭镇、黄屋屯镇、尖山街道四个优势镇（街道）为核心示范点；2.糖料蔗产业以钦南区久隆镇优势镇为核心示范点；3.辣椒产业及黄瓜皮产业重点项目以钦南区那丽镇、那彭镇、那思镇为重点，打造北部湾辣椒生产及交易中心；4.百香果产62、业重点项目以犀牛脚镇、沙埠镇为核心示范点；5.林木产业重点项目以那丽镇、那思镇、那蒙镇、东场镇、黄屋屯镇为核心示范点；6.海洋渔业重点项目以龙门港镇、康熙岭镇、大番坡镇、犀牛脚镇、沙埠镇、尖山街道等钦南区沿海区域为核心，带动大蚝、对虾、海水鱼等渔业产业组团式发展。7.农文旅产业重点项目以钦南区龙门港镇、久隆镇、犀牛脚镇为核心打造文旅小镇集群，并结合平陆运河沿线交通系统，打造平陆运河旅游风景带项目，串联运河沿线休闲农业、乡村旅游等项目，促进农文旅融合发展。36第三章提质发展特色农业产业体系一、规划产业定位围绕自治区打造农业强区的目标和“103N”现代特色农业产业体系建设要求，结合钦南区农业发展优63、势、资源禀赋和农业发展政策导向，重点提升粮食、糖料蔗等基础产业，培育壮大蔬菜、水果、中药材、畜牧、渔业等优势特色农业产业，加快推进智慧农业、乡村新型服务业、乡村旅游业等新兴产业发展，着力构建现代农业生产体系、产业体系、经营体系，推进质量兴农、科技兴农、绿色兴农、品牌强农，提升粮食和重要农产品稳定安全供给保障能力，加快钦南区优势特色农业全产业链发展，推进钦南区农村一二三产业深度融合，农业质量效益和市场竞争力不断提升。（一）稳定和提升基础产业稳定发展粮食和糖料蔗基础产业，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，巩固提升粮食综合产能，进一步稳定粮食播种面积和产量，确保粮食播种面积、产量只增不减。实施优质64、粮食工程，优化粮食品种结构，积极发展特色优质稻米、海红薯和马铃薯，培育富硒稻、海红米、紫米等功能性粮食，提升粮食品种、品质、品牌及标准化生产，确保安全有效供给。加快推进糖料蔗生产保护区建设，加强“双高”糖料蔗基地高标准农田建设，提升甘蔗生产良种化、机械化、水利化、现代化、适度规模化种植37水平，切实降低甘蔗生产成本，提高单产、糖分和生产效益，进一步提高糖业竞争力，促进糖业可持续发展。（二）提升特色优势产业强化发展蔬菜（辣椒、黄瓜、空心菜、豆角、冬菜等）、水果（钦果 9 号百香果、柑橘、火龙果、龙眼等）、中药材（五指毛桃等）、畜牧（生猪等）、家禽（香鸡、海鸭等）、渔业（钦州大蚝、对虾、青蟹、海水65、鱼、海水贝、龟鳖等）、加工业（粮油加工、特色农产品等）等优势特色产业，着力优化升级农业产业结构，壮大区域优势特色产业。提升农产品生产、加工、国际贸易能力，延长产业链条，加强冷链物流处理及保鲜物流运输能力，推进产地批发市场和初加工建设，升级发展以粮油精深加工和特色农产品深加工为重点的粮油食品产业集群，利用副产品，稳步发展生物饲料，重点发展果蔬、肉制品、海产品深加工等健康食品产业，聚焦特色产品，培育区域农产品跨境电商新业态、竞争新优势。（三）推动和促进新兴产业促进智慧农业、乡村新型服务业、乡村旅游业等新兴产业发展，推进三产融合，延伸产业链条。加快发展数字农业和智慧农业，全面提升农业科技支撑能力，夯66、实农业生产基础，保障农产品保供优供。积极发展乡村新型服务业，适应农业生产规模化、标准化、机械化趋势，发展农技推广、农资供应等生产性服务业，实施“互联网+”农产品出村进城工程，持续推进信息进村入户38工程，加强农村电商孵化和智慧农业、数字农业人才队伍建设。鼓励社会资本发展休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、创意农业、农耕体验、康养基地等产业，充分发掘农业农村生态、自然山水、民俗文化等各类资源优势，打造一批面向两湾的设施完备、功能多样、服务规范的乡村休闲旅游目的地。二、打造平陆运河沿线完善农业产业体系强化钦南区平陆运河经济带周边产业、科技、人才、土地、资本等要素集聚支撑功能，围绕钦南区现代农业产业基础，67、以“链式思维”聚焦区域特色产业链关键环节，以龙头项目为带动，以产业园区、农业产业强镇为载体，构建平陆运河沿线现代农业产业体系，带动区域重点产业链全环节提升、全链条增值、全产业融合，助推钦南区创建成为广西农业强区建设的“千亿”产业核心增长极。（一）“六链并举、打造全产业链条”。畅通钦南区特色产业生产链、加工链、物流链、服务链、文旅链、生态链，形成上下游产业链；依托平陆运河沿线农业产业体系重塑契机，立足资源禀赋，突出地域特点，积极打造特色产业平台载体，促进产业集聚集群发展，推动产业全环节提升、全链条增值，以自治区“103N”现代特色农业产业体系建设为指引，按照“强龙头、补链条、聚集群”工作思路，聚68、焦重点产业和关键环节，以高端化、智能化、绿色化为方向，推进区域农业产业产能提升和结构优化，推39进产业延链补链强链，辐射带动钦南区大蚝、对虾、肉鸡、生猪、辣椒、钦果 9 号百香果等特色农业全产业链，助推钦南区打造渔业、畜牧、水果等百亿产业集群，创建钦南区成为广西农业强区建设的“千亿”产业核心增长极。坚持用工业化理念和产业化思维发展农业产业，发展精深加工业，延伸产业链、提升价值链。推进现代农业产业园建设，积极培育农业产业化龙头企业，支持企业采用新设备、新工艺、新材料、新产品，提升产品附加值。推动特色产业从原料销售向深加工品销售的转变，推动“种植区变产业区，卖原料变卖产品”的全产业链升级转型，从而69、畅通全生产链。（二）“三园共建”。通过建设区域集群产业园、融合示范园、功能性产业园三类产业园区，形成产业园区协同发展；将产业园物联网技术与产业发展深度融合，加速传统农业转型升级，推动实现农业生产数字化、产销对接智能化、农业监管智慧化。通过数字化、智能化分选、分级、加工、销售，实现“采、产、运、销”一体化的农业产业园区。40第四章加强提升沿线农业产业质量和生产力一、加强农业全产业链现代化水平围绕平陆运河打造广西农业强区战略性核心增长极的目标，充分发挥平陆运河建设资源集聚、产业配套、通道疏散、枢纽节点、开放循环和生态涵养功能，聚焦沿线特色农业产业基础、聚合农业产业链供应链全要素资源，通过生产链、加70、工链、物流链、服务链、文旅链、生态链打造，前端联结农业研发、育种、生产等环节，后端延展加工、储运、销售、品牌、体验、消费、服务等环节，优化提升产业链供应链水平，推进运河沿线全环节提升、全链条增值、全产业融合。以“六链协同”为统领，贯通产加销，融合农文旅，重点谋划运河沿线重点产业链标准化原料基地、集约化加工链条、网络化服务体系、品牌化营销渠道、体系化物流网络、绿色化发展模式等关键环节重点项目建设，生产端、消费端、流通端和贸易端同时发力，促进内外深度合作和优势互补，高水平建设农业领域的全国供应链、跨国产业链。加强运河通道与产业、贸易、陆海双向开放融合发展，带动区域及市域优势特色产业链有效衔接、耦合71、配套、协同发展，促进城乡融合发展，提高平陆运河沿线、钦南区农业综合效益和竞争力，带动运河沿线农业产业高质量跃升发展。41（一）加强生产链补齐和升级聚焦农业科技创新、标准化生产环节，提高林果蔬畜糖和海洋渔业等产业生产良种化、机械化、科技化、信息化、智慧化、标准化水平，稳定提升运河沿线农产品质量和自给能力，带动生产链升级。充分发挥山、海、口岸与运河形成的通道优势及平陆运河资源集聚功能，优化运河沿线农业产业结构和发展布局，强化资源高效利用、基础设施高水平共建、一体化运营，农业科技人才与成果协同合作，推进运河沿线农业与钦州市、钦南区新型产业协调发展。加强平陆运河沿线高标准农田建设，试点探索“农业+林业72、”“农业+信息技术”“农业+新能源”等农业绿色循环低碳生产模式。引导各类市场主体按照新“二品一标”要求合理安排生产经营，打造优质绿色安全农业生产基地。深入实施种业振兴行动，推进特色种质资源收集、保护和开发利用，提纯复壮大蚝、百香果等地方特色优良品种，建设大蚝、对虾、名贵海产品、辣椒、百香果等良种繁育基地。大力执行农产品质量安全追溯制度，加快构建农业品牌体系，推进平陆运河沿线农业产业标准化、特色化、品牌化发展，打造具有区域影响力的名特优农产品。坚持市场和消费者导向，调品种、优结构，加快实施优质粮食工程、特色农业产业提升行动，全面提升粮食和重要农产品供给保障水平。加强与外埠粮食主产区和农产品进口来73、源国产销合作，稳定市外商品粮源，降低市内粮食安全成本，扩大适销对路品种及种养殖42规模，加快打造北部湾和粤港澳大湾区的绿色优质“米袋子”“菜篮子”“果盘子”，促进农业生产链与下游加工链、物流链、服务链等链条的相互支撑。（二）延伸发展上下游加工链聚焦农业加工环节，深入实施农产品加工业提升行动，集成加工技术成果，大力发展优势特色农产品初加工、精深加工，积极发展预制菜精深加工，提升本地农产品、“老字号”农产品加工水平，提升加工转化增值空间，延伸产业加工链，推动种养业前后端延伸、上下游拓展，由卖品牌更多向卖制成品转变，推动产品增值、产业增效，促进联农带农和共同富裕。依托平陆运河水路运输通道，深化产业转74、移、产业配套等合作，提升农产品加工上下游相关产业、产品、人力资源、技术资源、消费市场主体等要素流通和支撑能力，加快市域农产品加工产业园布局建设，引导农产品加工重心下沉镇区和物流节点，推动生产与加工、产品与市场、企业与农户协同发展，实现农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值。以农产品加工贸易集聚核为引领，统筹钦南区特色产业加工链，升级渔业深加工、粮油精深加工和特色农产品深加工产业，辐射带动肉类、大蚝、海产品、辣椒、饲料等产业的重点加工园区，发展预制菜精深加工，打造一流农产品加工园，构建区域农产品加工贸易集聚新格局，实现县（区）和中心镇、重点镇农产品加工集聚区全覆盖，大幅提高农产品就地就近加工率75、，提升农43产品加工企业清洁生产、智能化综合利用水平，加大与企业、农民合作社、家庭农场、种养大户等协调合作，带动区域种养业发展，推动形成贸工农一体化、产加销一条龙的农产品加工业体系。依托口岸和钦南区各类农产品加工园发展特色食品加工业，建设农产品进出口产销一体化平台。推进面向大西南等省份农产品在运河沿线加工出口，木薯、玉米、豆粕、肉牛、燕窝等国外进口农产品在运河沿线深加工后进入国内大市场，实现产业链延伸，价值链增值，提升农产品精深加工业竞争力。（三）健全发展区域全物流链围绕农产品商品化处理、错峰销售和产地集散分销、冷链物流节点区域辐射能力提升环节，深入实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，创新76、发展农商直供、预制菜肴、在线销售、网络直播等业态，推进物流网络体系化建设。聚焦运输往来自由便利，充分发挥平陆运河通道疏散、跨区域协同运作能力，建设尖山、康熙岭、大番坡、龙门港等多个水公铁转运中心，预留专业物流通道。构建跨境江海联运、水铁联运、公水联运等多式联运高效衔接的交通物流服务体系，向内连接西江经济带，打通中国与东盟、北部湾经济区与粤港澳大湾区、广西与西部陆海新通道省份的农产品产销渠道。畅通跨区域综合运输通道，提升衔接西部陆海新通道的通达能力，优化农产品物流网络、空间布局，沿平陆运河建设农产品仓储保鲜设施、产地市场、骨干冷链物流基地、区域物流中心、44物流园区、电商交易中心、村级公共物流网77、点，加快建设平陆运河沿线物流集聚园区，创建城市绿色货运配送示范工程。重点建设钦南区平陆运河青年枢纽智慧农业产业园、钦南区现代农业产业园、广西北部湾海洋产业现代化建设产业园等沿河综合性物流园区、专业物流基地，实现海港、内河港物流一体化运行，打造东盟农产品国际贸易平台，构建跨国跨区域物流供应链。引领带动平陆运河沿线农产品物流网络化、协同化、标准化、数字化、智能化、绿色化发展，着力培育商贸物流骨干企业，支持港口、航运、铁路和第三方物流企业等组建多式联运经营主体。加快设立跨区域农产品供应商联盟，提升区域农产品物流效率，将降低粮食运输成本，极大提高粮油加工企业竞争力，带动农产品加工链发展。通过畅通物流通78、道，提高优质农产品外销水平，促进农业生产链结构调整，加强物流链与生产、加工链上下贯通，紧密联系，促进农产品物流提质降本增效。（四）推进网络和电商服务链聚焦农业销售、品牌、服务等环节，围绕农业生产经营规模化、集约化、专业化、标准化、信息化水平提升，健全农业社会化服务体系，推进现代服务业同现代农业深度融合。聚焦要素资源自由便利，充分发挥平陆运河枢纽节点、开放发展功能，加快推进中国与东盟、北部湾经济区与粤港澳大湾区、广西与西部陆海新通道省份以及镇域间跨区产业链、供应链合作，整合区域农资、农机、农艺、技术、信息、人才等各类生产要素和服务主体，45培育壮大多元化农业社会化服务主体，优化提升区域性农业生产79、社会化、专业化、市场化服务能力，促进运河沿线农业社会化服务供需有效对接。加快发展人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全、虚拟现实等新兴数字产业，积极促进数据加工产业、第三方大数据服务产业与农业深度融合发展。强化镇域间专业化分工协作，聚焦农业生产关键薄弱环节和小农户，打造北部湾沿海生产性服务中心，因地制宜开展面向小农户的各类农业生产性服务以及农业技术指导、产品营销、电子商务、品牌打造、现代物流、金融服务、商务会展等服务，发挥龙头企业、农垦企业、农业科技服务公司及农村集体经济组织等各类服务主体对小农户的带动作用，提高小农户对接大市场的意识和能力，将小农户纳入现代农业产业体系。推动现代服务业同现80、代农业生产深度融合，积极推进生产性服务业入园区、进基地，加快与物流园、交易中心、跨境贸易电商产业园等项目结合，实现商流、物流、信息流和资金流的高效整合，推进钦南区平陆运河沿线科技服务、信息服务、金融服务、现代物流的发展质量和效益不断提高，重塑平陆运河沿线农业产业链、供应链和价值链。（五）融合农文旅学全产业链以“一镇一品”为推动力，围绕农业体验、消费等环节，抢抓平陆运河建设机遇，按照全域旅游的发展理念，统筹平陆运河沿线景点景区、旅游小镇、传统村落、手工技艺、民俗文化、生46态环境、农业产业等旅游资源，重点保护及利用传统村落、历史文化名村等乡村文化遗产，有序推进尖山街道、龙门港镇、犀牛脚镇等旅游港81、点建设，实施乡村休闲旅游精品工程，强化典型引领带动，打造平陆运河沿线小村落、文旅小镇、乡村旅游精品线路，优化乡村文旅项目布局，建设农文旅融合发展带。创建“平陆运河”旅游品牌，开发“运河有礼”特色旅游商品，探索农文旅融合发展新业态，增强乡村振兴新活力。依托运河沿线平山岛、各类田园综合体、海洋牧场、生态茶园、特色果园、现代化种养殖基地、汽车旅游营地、地文景观、运河风光、特色村庄等资源和项目，对接东盟和两湾游客群需求，大力推进“农文旅+”发展模式，加快培育休闲农业、有机农业、休闲渔业、海洋旅游、森林康养、科普研学、生态民宿、共享农庄、康养度假、生态旅游、游艇美食体验以及乡村文创、文化体验等旅游新业态82、，加强旅游新基建建设，着力提升沿线旅游服务标准化、智慧化水平。构建沿河景观交通体系，畅通运河两岸公路通道和慢行交通道，通过规划的农文旅学项目串联钦州老街、冯子材故居、刘永福故居（广场）、茅尾海海洋公园、龙门群岛七十二泾旅游景区、久隆镇钦州古城遗址、平陆运河青年枢纽、平陆运河平山岛水上服务区、龙门大桥、康熙岭海堤红树林等钦南区平陆运河沿线的核心资源点。47积极引导平陆运河沿线农村闲置宅基地和住宅盘活利用，发展符合乡村特点的休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、民俗展览、康养服务、电子商务等新产业，构建“平陆运河乡村休闲廊道”。在乡村休闲农业精品引领区，立足运河水量充足、两岸地势平坦的优势，建设农业产业园83、与乡村旅游综合体等项目；在向海渔业经济高效发展区，扩展向海经济，延伸大蚝、对虾等渔业养殖三产休闲农业旅游、科普研学、教育等功能，通过大力拓展农业功能，推进农业与文化、旅游、生态等产业的深度融合，构建运河沿线乡村休闲旅游发展新格局，并向外延伸，贯通钦南区那丽社区、大环社区、三娘湾社区等乡村旅游重点村，带动市域休闲农业高质量发展。（六）构建绿水青山全生态链充分发挥平陆运河生态涵养功能，推动平陆运河沿线山水林田湖草海湿地生态保护修复，构建高品质国土空间开发保护新格局，坚持生态保护与开发建设相协调、水域利用与陆域开发相匹配，实现开发与均衡发展相促进。加强平陆运河沿线“一江两岸”生态林带建设，因地制宜建84、设生态护岸和绿色生态廊道，构筑沿河综合植被防护体系，夯实平陆运河生态安全基础。保护好森林、山丘、湖泊、溪流、湿地等自然资源，利用好稻田、花海、养殖池溏、湖泊水库等田园风光，发挥好农业的涵养水源、保持水土、防风固沙、调节气候、净化空气、消除污染等重要作用。组织实施碳排放达峰能源绿色低碳转型、绿色低碳科技创新48等行动。推动有条件的地区、园区等开展碳达峰示范，建设一批绿色产业示范基地、生态工业园区和循环经济园区，推动建设低碳园区、零碳园区。健全市场导向的绿色技术创新体系，加快资源型农业绿色转型升级。创新资源组织配置方式和现代产业发展模式，集成推广适应性广、实用性强的绿色技术模式，促进种养循环、产加85、一体、粮饲兼顾、农牧结合，建设绿色产业示范基地，推进运河沿线产业链全程绿色化发展。加强农业开发建设和资源环境保护，推进农业资源高效节约利用，提高农产品质量安全水平，构建生态种植业、生态畜牧业、生态渔业和种养游结合型循环农业绿色发展新格局，全面推行绿色清洁生产，科学使用农业投入品，实施绿色防控替代化学防治行动，推进巩固水环境综合治理，推动农业生态价值转化，增强现代特色农业绿色发展支撑能力和核心竞争力。积极探索农村循环经济模式，因地制宜构建农村生产生态链，提升农业生态链智慧化水平，重构工、商、农及农业种、养等专业之间的垂直组合，畅通农村生产的物质流、能量流、信息流和资金流，重整生产关系，释放生产价86、值尤其是经济价值，打造广西生态低碳农业示范先行区。49表1产业链工程重点项目序号建设项目建设内容1加强生产链推行深耕改良土壤、引导种植户合理安排施肥、兴修水利合理用水、培育推广良种、合理密植，加强动植物保护、病虫害防治，加强现代农业装备、推进高标准农田建设，发展农业绿色循环低碳生产模式，建设大蚝、对虾、名贵海水鱼、辣椒、百香果等良种繁育基地，大力执行农产品质量安全追溯制度，加快构建农业品牌体系、特色农业产业提升行动、扩大适销对路品种及种养殖规模。2延伸加工链搭建全产业链数字平台、建设各类农产品加工园，引导农产品加工重心下沉乡镇、中心镇和物流节点、建设林木、粮油、预制菜、肉类、海产品、大蚝、辣椒87、饲料等加工集聚区、建设农产品进出口产销一体化平台等。3健全物流链构建尖山街道、康熙岭、大番坡、龙门港等多个水公铁运输渠道，沿平陆运河建设农产品仓储保鲜设施、产地市场、骨干冷链物流基地、区域物流中心、物流园区、电商交易中心、村级公共物流网点等。4推进服务链健全农业社会化服务体系、推进生产性服务业入园区、进基地。培育壮大多元化农业社会化服务主体、引导创建抱团发展型服务组织和联盟型服务联合体、加大农业科技服务对基层的投入，建立资金投入、使用监管机制，加强农业生产性服务业人才队伍建设，加大对高端专业人才的培养和引进力度，建立农业科技服务人员资格认证、后续再教育及驻村服务机制等。5融合文旅链建设犀牛脚88、镇、龙门群岛等旅游港点，打造平陆运河沿线小村落、文旅小镇、乡村旅游精品线路，创建“平陆运河”旅游品牌，打造“平陆运河旅游风景道”和“平陆运河乡村休闲廊道”。6构建生态链实施碳排放达峰能源绿色低碳转型、绿色低碳科技创新等行动，建设绿色产业示范基地、生态工业园区和循环经济园区，推动建设低碳园区、零碳园区。50二、建设现代农业百亿产业集群引领工程实施现代农业引领工程，打造集群产业园，拓展融合示范园，创建功能性产业园，构建平陆运河沿线乡村产业创新发展平台，以引擎项目为核心，推进农业产业强镇提质扩面，培育沿线经济高质量发展增长极，实现绿水青山就是金山银山,引领中国式乡村现代化。（一）建设区域性集群产业园89、遵循“强龙头、补链条、聚集群”工作思路，围绕粮食、糖料蔗、海洋渔业、百香果等千亩以上连片规模种养殖产业全产业链发展和重点区域性产业园建设，聚焦调结构、扩规模、抓龙头、创品牌、全链条、增效益、促增收等关键环节提升，建设一批集群现代农业产业园，借助平陆运河资源集聚、跨区域协作功能，发挥生态循环种养、科技、加工、农旅、品牌、交易、服务、营销等辐射带动作用，促进各产业补链、强链、延链、融链，提升产业链供应链协同水平。重点打造平陆运河北部湾现代智慧农业科技产业园、钦南区现代农业产业园、广西北部湾海洋产业现代化建设产业园等沿河综合性园区建设项目，带动提升农业全产业链现代化水平，构建平陆运河沿线近期发展建设90、创新示范典型抓手。高质量打造提升钦南区康熙岭镇海产品加工示范园、钦南区牧然生态养殖示范区、钦南区平陆运河青年枢纽智慧农业产业园，以区域集群产业园建设为抓手，带动市域特色农业产业集群发展，推动钦南区本地优51势产业产能提升，构建平陆运河沿线农业产业集群发展新格局和市场竞争新优势。表2区域集群产业园重点项目序号建设项目建设内容1重点建设项目钦南区大蚝标准化养殖示范区、广西钦州钦南台湾农民创业园、钦南区海产品加工示范园、钦南区百香果产业示范基地、及平陆运河沿线高标准农田建设项目等。（二）高水平建设融合示范园聚焦一二三产融合发展，加快沿线特色产业的产业链、价值链整合共生，推动农业发展“接二连三”，全环91、节升级、全链条升值，提升融合示范园区辐射能级和核心竞争力。围绕田园综合体、海洋牧场、数字园区、现代农业产业园及示范园区、农村产业融合发展示范园和乡村旅游综合体、旅游区等融合示范园建设，积极探索“种养基地+加工园区+科研中心+现代物流+文化旅游”的“五位一体”现代农业融合发展新模式，示范智能化升级、产业链拓展延伸、科技集成应用、特色品牌打造、投融资政策创设和联农带农机制创新，农业和现代产业要素跨界配置，促进产业深度交叉融合。高水平规划建设钦南区大蚝标准化养殖示范区项目、钦南区生态设施渔业示范区、龙门群岛滨海旅游度假区、钦南区平陆运河青年枢纽智慧农业产业园等项目，通过构建农业与二三产业深52度融合92、发展的现代产业体系，将其打造为产业特色突出、生产链条完整、资源要素集聚的融合示范园区，示范带动平陆运河沿线以及钦南区农业高质量发展。表3融合示范园重点项目序号建设项目建设内容1融合示范园钦南区平陆运河青年枢纽智慧农业产业园、钦南区现代农业产业园、钦南区大蚝产业园、钦南区大蚝标准化养殖示范区、钦南区生态设施渔业示范区、钦南区共创生态设施渔业示范区、钦南区北部湾花卉小镇森林生态文化旅游核心示范区、龙门群岛滨海旅游度假区等项目。（三）创建区域特色农业产业园围绕服务钦南区特色农业产业，按照“核心技术+产业融合+场景实践+示范推广+产业服务”要求，发挥平陆运河沿线农业产业示范带动功能，聚焦科技、种业、设93、备、信息等产业链关键环节创新发展，探索建设现代种业、加工服务、物流服务、设施装备、数字农业、品牌培育等功能性产业园，引导相关企业向园区聚集，着力提升功能性产业园综合服务能力。重点建设钦南区百香果产业园、钦南区大蚝产业园、钦南区水产品加工产业园、广西北部湾海洋产业现代化建设产业园、北部湾大蚝交易中心等项目，打造要素高度聚集、产业集群发展、设施装备先进、辐射带动有力的功能性产业园。提升优势特色产53业发展能级，为平陆运河沿线和钦南区农业产业转型升级提供有力支撑。表4特色农业产业园重点项目序号建设项目建设内容1特色农业产业园建设钦南区百香果产业园、钦南区大蚝产业园、钦南区水产品加工产业园、广西北部湾94、海洋产业现代化建设产业园、北部湾大蚝交易中心、钦州宁波东盟国际海洋产业园、钦南区平陆运河青年枢纽智慧农业产业园等项目。（四）加快本土特色产业强镇、文旅小镇建设在切实保障粮食安全的基础上，按照“产业发展前景广阔、生产要素优化配置、市场主体积极参与、三次产业深度融合、利益联结机制完善”的工作思路，以调结构、扩规模、提质量、树品牌、增效益为中心任务，实施产业兴村强镇行动，着力提升产业发展水平。以村或镇连片建设，加快平陆运河沿线现代特色农业“一镇一品”产业布局，积极推动“一镇一品”特色产业一二三产融合发展。结合平陆运河沿线农业资源禀赋，重点发展百香果、大蚝、对虾、肉鸡、辣椒、糖料蔗、休闲农业等特色产业95、，优先将钦南区范围内的沙埠镇（百香果）、犀牛脚镇（大蚝）、龙门港镇（大蚝）、尖山街道（对虾）、那彭镇（肉鸡）、那丽镇（辣椒）、久隆镇（龟鳖）、康熙岭镇（对虾）、那思镇（辣椒）、打造为农业产业强镇。规划远期，带动东场镇（沉香）、54黄屋屯镇（油茶）、大番坡镇（对虾）成为农业产业强镇。加快推进以肉鸡、生猪为主要产业的绿色循环农业生产示范区，以蔬菜、糖料蔗、水稻、农产品加工业、休闲体验为主要产业的乡村休闲农业精品引领区，以大蚝、对虾为主要产业的向海渔业经济高效发展区三区协同共建，构建平陆运河沿线特色农业产业强镇新格局。辐射带动周边镇开发本镇其他优势特色产业，做大做强做优镇域经济。表5农业产业强镇和文96、旅小镇重点项目序号建设项目建设内容1农业产业强镇规划期内打造钦南区犀牛脚镇大蚝产业强镇、钦南区久隆镇龟鳖产业强镇、钦南区那丽镇辣椒产业强镇、钦南区那思镇辣椒产业强镇、钦南区尖山街道对虾产业强镇、钦南区龙门港镇大蚝产业强镇、钦南区康熙岭镇对虾产业强镇、钦南区那彭镇肉鸡产业强镇、钦南区沙埠镇百香果产业强镇九个特色农业产业强镇。规划远期带动东场镇（沉香）、黄屋屯镇（油茶）、大番坡镇（对虾）成为农业产业强镇。2文旅小镇集群依托尖山街道、龙门港镇、大番坡镇、久隆镇等运河沿线节点，保留恢复乡村村落风貌，突出地域文化主题，“一镇一品”，串点成线，打造平陆运河文旅小镇。重点打造尖山街道、久隆镇、龙门港镇、犀牛97、脚镇等镇和街道。55三、衔接双循环供应链，打造外向型农业产业体系突出运河沿线特色产业优势，全链条打造外向型农业产业体系，深度参与“一带一路”和地区农业交流合作，积极融入国内国际双循环，建成“飞地经济”集聚区，实现开放强农。（一）加强建设区域性农业上下游供应链发挥西部陆海新通道枢纽优势，利用中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区便利环境，打造联通全球、面向东盟、服务国内市场的物流干线和节点网络，形成保障中国东盟产业链、供应链稳定的物流体系。在平陆运河沿线布局水果、大蚝等交易中心，建设开放、稳定、可持续的大宗商品市场，在平陆运河沿线园区建设外贸孵化基地，培育国际贸易产业链。引进和建设重要战略物资进出98、口贸易和储运等领域关键环节“链主”和“链上”企业，留住产业链、供应链关键核心环节。吸引更多农产品加工企业入驻钦南区各类产业园区，探索建设农产品食品加工国际产业链。支持本地海产养殖加工企业“走出去”，与越南、文莱、东帝汶等国家开展渔业合作，积极创建“一带一路”渔业合作示范区，共建农业领域的跨国产业链。（二）建设高质量农业对外开放桥头堡牢牢抓住 RCEP 实施西部陆海新通道、自贸试验区等国家战略实施，紧抓全球产业链、价值链重组机遇，深度融入国内国际双循环，探索农业开放发展新模式，推进境内农业对外开放合作试验区和境外农业产业园区建设。提升农业开放发展水平，打造56农业国际合作高地。依托北部湾大学，加99、快汇聚国内外高层次农业人才，搭建区域农业创新平台和成果转化平台，推进平陆运河沿线农业对外开放合作试验区、农业国际贸易高质量发展基地建设，推动与东盟地区间的开放合作，建设集“科技合作、人才培育、技术推广、经贸促进”于一体的农业技术交流培训示范基地，推动我国农技装备、优良品种和农业服务“走出去”，精准服务东盟国家农业发展，助力“一带一路”农业合作和全球粮食安全。（三）打造西南及两湾地区农业交流合作平台积极承接产业转移，构建对接粤港澳大湾区、长江经济带的跨区域供应链，依托平陆运河建设契机，谋划钦南区农产品电商高端平台、冷链物流产业体系，促进钦南区与云南、四川、重庆、贵州等省份以及北部湾、粤港澳大湾区100、等地区间区域农产品流通和产销对接，加快建设面向东盟、连接华南、辐射西南的区域性国际消费中心。充分利用其独特的区位优势，即“三沿三联三市场”（沿海沿江沿边，联接大湾区、联接西南中南、联接东盟，毗邻粤港澳大市场、西南中南大市场、东盟大市场）之利，积极融入国内国际双循环市场经营便利地的建设。以粤港澳大湾区、西南及西北地区为重点，推动“湾企入钦”与“钦品入湾”相结合，引进知名农业产业化龙头企业投资开发本地特色农业资源，按照粤港澳大湾区标准打造大蚝、对虾、辣57椒、海鸭蛋、百香果等一批特色农业产业集群，创建供粤港澳大湾区农产品示范基地、出口基地，推动“钦”字号特色品牌进入大湾区市场。云南、四川、重庆、贵101、州等省份的粮食等大宗货物将借助平陆运河，实现向北部湾沿海、粤港澳大湾区运输。积极探索清真食品领域的合作。引进社会资本开发农场资源，规划建设高科技农业示范园区。开展环北部湾地区亚热带农业、海洋渔业开发合作。构建水产养殖合作、热带农产品产销协同机制，共同构建面向西部陆海新通道和东盟的煤炭、粮食、农产品等大宗商品物流集散中心。58第五章高水平科技创新引领农业产业高质量发展一、加快推进种业振兴发展（一）完善种质资源收集保护体系（1）在钦南区平陆运河沿线范围内，开展农业种质资源全面普查、系统调查与抢救性收集。完善农业种质资源分类分级保护名录，开展农业种质资源中长期安全保存，统筹布局种质资源长期库、复制库102、中期库，在钦南区平陆运河沿线分类布局、改扩建一批保种场、保护区、种质圃、畜禽基因库和农业微生物资源储存库，开展大蚝、百香果、辣椒、海水稻、海红薯、海鸭等特色种质资源保种基地建设，以及茅尾海天然牡蛎种质资源迁移保护工作，实施牡蛎资源增殖修复工程。开展多形式宣传，提高广大干部农民群众的思想认识，禁止过度开采。加强种质资源活力与遗传完整性监测，及时繁殖与更新复壮，强化新技术应用。积极探索创新组织管理和实施机制，推行政府购买服务，鼓励企业、社会组织承担农业种质资源保护任务。落实农业种质资源保护单位主体责任、健全管理制度、强化措施保障。加强农业种质资源保护基础理论、关键核心技术研究，强化科技支撑。充分103、整合利用现有资源，构建农业种质资源大数据平台，推进数字化动态监测、信息化监督管理。59（2）大蚝种质资源保护一是实施牡蛎种质资源异地保护工程。主要包括新建新型环保材料的保种浮筏、潜捕运河规划航道内的天然牡蛎、购置补充茅尾海大蚝亲贝、设置保护基地浮动标识、基地看管平台、项目用海论证、环评、社会风险评估等内容。二是实施茅尾海牡蛎资源增殖修复工程。主要包括牡蛎礁制作及投放、牡蛎人工苗种繁育基地（用于牡蛎礁附着苗种）、牡蛎礁人工苗附着、牡蛎礁修复监测与评价等内容。三是实施牡蛎种质资源保护管理工程。主要包括增设牡蛎种质资源保护管理站、购置交通用船用车、巡逻快艇、水质监测系统、宣传栏和警示标牌、巡护无人机104、天然牡蛎监测分析评估、加强监管等内容。（3）规划在茅尾海选定两个区域用于建设大蚝天然种质资源迁移保护基地，用海总面积约 300 公顷。一是一是茅尾海国家级海洋公园适度利用区西南面海域，当地俗称纸沙海域，面积约 150 公顷；二是二是海洋公园生态与资源修复区东南面海域，当地俗称大海公海域，面积约 150 公顷。在平陆运河近海段航道疏浚开挖前，须对茅尾海大蚝天然种质资源进行迁移保护。截至 2023 年底，钦州市农业农村局累计采集天然牡蛎 1.5 万多个，并暂养于茅尾海国家海洋公园种质资源生态修复区内，采集工作正有序进行中。60（二）推动完善现代种业科技创新体系深入实施种业振兴战略，完善种业创新体105、系，推进良种重大科研联合攻关，大力发展现代种业。创新分子育种、高效制繁种等关键技术研发，支持建立育种创新联合体，创新并选育一批适销对路、熟期合理、品质优良的品种，提高良种覆盖率，加快新一轮品种更新换代。强化本地种质资源保护开发利用，提纯、复壮、推广本地辣椒、百香果等特色品种，围绕粮食、蔬菜、水果、糖料蔗、中药材、畜牧、渔业等产业，引进、选育、审定（登记）适合钦南区的新品种。加大农业新品种引进、选育后资金补助力度，建立合理的农业种质资源绩效考核和人才评价机制。依托钦南区的区位优势，加强国际合作交流，加强与物种起源中心、资源丰富国家和地区，以及“一带一路”沿线国家和地区、国际研究机构等，开展广泛的106、农业种质资源交流与合作，实现种质资源保存数量和遗传多样性的同步提升。（三）鼓励种质资源保护开发利用充分发挥平陆运河资源集聚功能，对接北部湾、粤港澳大湾区以及东盟的农业科技人才资源、种质资源，组织实施优异种质资源创制与应用行动。鼓励育繁推一体化企业开展种质资源收集、鉴定和创制，逐步成为种质创新利用的主体。重点构建大蚝、对虾、名贵海鱼、辣椒、百香果、海水稻、海红薯等“育繁推”一体化体系，钦南区百香果优质育苗基地、钦南区康熙岭镇海红薯种植示范基地、茅尾海天然大蚝种质资源迁移保护项目等布局实61施一批标准化、规模化、集约化良种繁育基地。创新农作物种质资源开发利用模式，依托种业企业、种业基地、种质资源圃107、等建立农业种业科普研学教育基地、农业科技展示示范基地等。加强种质资源开发利用与品牌培育，培育大蚝、百香果、辣椒等种质资源地理标志品牌。加快培养乡村种业人才，建设线上种业学习平台，完善农业种质资源保护利用人才队伍，促进农业种质资源保护与创新利用。加强政策扶持，引导和鼓励农民及新型农业经营主体种植饲养特色优良种质资源品种。结合实际出台农业种质资源保护利用方面的地方配套法规，确保工作有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。二、加快推进农业科技现代化（一）建设全国农业科技创新平台习近平总书记强调,要把发展农业科技放在更加突出的位置,大力推进农业机械化、智能化,给农业现代化插上科技的翅膀。强化现代农业科108、技支撑，整合集聚创新资源，统筹联合广西大学、北部湾大学、广西农业科学院、广西林业科学院、广西水产科学研究院、钦州农校等涉农高校与科研院所及涉农科技领军企业等创新主体，开展跨学科跨领域科研力量联合攻关，打造国际农业科技创新平台，加快融入粤港澳大湾区科技创新走廊，深化与西部陆海新通道省份以及东盟、RCEP 国家等区域科技创新合作，深度参与“一带一路”科技创新行动计划。在平陆运河沿线产业园设立科技孵化器、研发平台、中小企62业服务中心，与粤港澳大湾区共建“创新飞地”“研发飞地”。强化高等院校、科研机构、涉农科技型企业创新能力，构建以企业为主体、产学研协同的创新机制，围绕钦南区农业基础产业和特色产业发109、展，建设一批自治区级乃至国家级重点实验室、产业基础技术研发中心，加强大蚝、对虾、百香果等特色产业钦南区综合试验站建设，建立重大农作物病虫害、禽畜水产疫病防控技术防控示范点，提升科技创新支撑引领产业发展能力。实施企业科技创新能力提升工程，加快培育农业科技引领型企业，引导和鼓励运河沿线企业加大研发投入力度，不断提高研发强度，优化创新投入结构，增加对基础研发、核心技术、关键技术的投入，构建运河农业开放创新创业生态系统。（二）推进农业科技成果推广应用和转化构建政府引导、龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，加大对新型研发机构的培育力度和农业科技领军企业引进力度，实现研究机构与市场110、化研发主体优势互补，围绕钦南区运河沿线农业产业发展需求，通过联合攻关、成果孵化输出，推进农业的“创新链产业链价值链”高度融合，推动农业科技成果转化及产业化。积极利用区位优势，深化与东盟、西部陆海新通道省份科技合作，促进区域内农业科技创新要素跨境流动。建设科技成果转化网和科技成果展示交易中心，线上线下结合，开展成果转化全链条服务，引导农业科技人才积极主动推动63成果转化。聚焦土地质量提升、耕地地力培育、农田固碳等领域关键技术研发和应用，加强平陆运河沿线土壤健康研究，加快补强耕地保护利用的短板和薄弱环节，确保耕地稳数量、提质量。依托运河沿线引擎项目和产业重点项目，支持运河沿线龙头农业企业与高校和科111、研院所等机构合作建设科技成果转化中试基地，建设粮食、蔬菜、水果、水产品、生猪、家禽、特色经济林、林下种养等产业中试熟化平台。重点围绕大蚝、对虾、百香果等优势特色产业，加强新技术新成果的试验示范、熟化集成和转化推广，打造一批农业科技重大成果孵化转化基地。通过完善农业科技成果转化的政策支持和服务保障，激励创新主体投入更多资源和精力，推动农业科技成果产业化、规模化、市场化。吸引更多的高层次科学家、技术专家、企业家、科技特派员和乡土创新创业者汇聚，培育乡村人力资源和创新资源，营造科技创新驱动乡村产业兴旺的微生态，激活区域科技创新驱动农业现代化的内在动力。（三）着力提升基层农技推广体系服务效能充分发挥农112、业科技创新联盟、科技先锋队、农业创新团队、科技特派员和基层农技推广队伍的作用，提升农业科技社会化服务水平。持续加强基层农技推广体系建设，组织专家团队围绕水稻、糖料蔗基础产业和百香果、辣椒、大蚝、对虾、肉鸡等优势特色产业做好技术精准指导服务。持续推进基层农技推广体系建设，打造提升钦南区百香果产业园、钦南区肉鸡产业园、钦州大64蚝产业园、钦南区现代农业产业园、钦南区生态设施渔业示范区等农业科技试验示范基地、智慧农业、生态循环农业展示样板，推广轻简栽培技术（水旱轮作、旱直播、水直播）、大豆玉米带状复合种植技术等农业先进适用技术（模式），以及大蚝设施工厂化种苗繁育技术。充分利用互联网、科技下乡、专家授113、课等方式，深入实施乡镇农技人员定向培养、基层农技人员轮训和农技骨干培养计划，提升基层农技人员综合素质，全方位提升农技推广服务效能。三、加快发展农机装备新质生产力（一）推进主要农业智能化和机械化依托平陆运河建设契机，加强高标准农田建设、农村土地综合整治，推进生产全程机械化发展。打造水稻、甘蔗生产全程机械化示范基地，以点带面，充分发挥示范基地的技术优势和示范效应，积极探索可借鉴、可复制、可推广的机具配套方案、技术路线、作业模式等，示范带动产业现代化升级。加快蔬菜、水果、水产、中草药、畜牧等产业农机装备结构提档升级，全面提升农产品初加工机械化应用水平。（二）推广农业机械化和农机装备产业转型升级大力提114、升农机装备质量水平，加快建设基于物联网、大数据、智能控制、北斗卫星技术的智慧农机系统以及覆盖全区、全产业的农机大数据系统。鼓励农业机械生产研发和推广应用，推进主要农作物生产全程机械化，提高设施农业、林业、畜牧业、渔业、65水果和农产品初加工的装备水平，推动农机农艺融合、机械化信息化融合，促进机械化生产与农田建设相适应、服务模式与农业适度规模经营相适应。强化农业机械化技术推广机构能力建设，建设一批试验示范基地，加大新技术、新机具试验验证力度。推行政府购买服务，支持农机生产企业、科研教学单位、农机服务组织等广泛参与技术推广。加大农机新产品补贴试点力度，扩大机械化生产服务补贴范围，支持模块化多用途机115、械、粉垄深耕深松机等智能化、高性能的复式农机新装备以及丘陵山区紧缺急需的先进适用新机具的示范推广，规范和促进植保无人机推广应用。（三）完善农机社会化服务体系建设依托平陆运河沿线构建现代农业产业体系契机，创新发展农机作业社会化服务。按照“覆盖全程、服务全域、运转高效、综合配套”的原则，建立以农机户为基础，以农机服务组织为主体，农机中介服务为纽带，农业作业、维修、供应、中介、租赁服务为主要内容的新型农机社会化服务体系，提供土地托管、联耕联种、代耕代种、统防统治以及深耕深松、中耕培土、收获采摘等系列服务。引导农机服务主体与家庭农场、种植大户、普通农户及农业企业组建农业生产联合体，实现机具共享、互利共116、赢。推动农机服务业态创新，改善农机作业配套设施条件，建设“全程机械化+综合农事”服务中心，为周边农户提供全程机械作业、农资统66购、技术培训、信息咨询、农产品销售对接等“一站式”综合服务。全面推进农机社会化服务转型发展，带动钦南区平陆运河沿线农业高质量发展。四、夯实智慧农业基础设施建设（一）推动建设智慧数字农业大数据平台依托钦州市，建设钦南区“一带一路”数字节点和面向东盟、服务西南中南地区的大数据集散地、国际信息服务枢纽契机，开展数字农业大数据平台建设，建设钦南区农业科创研发总部基地，构建基础数据管理系统、农业数据分析与查询系统、农产品价格检测与标准化生产管理系统，强化大宗农产品及特色农产品电117、商平台建设，打造农产品质量安全追溯平台、农村金融服务和智慧农业保险平台等。推进建设智慧农业园区、智慧农场，加快推进智慧化应用系统、绿色节能管理系统、政务办公服务信息平台建设，提高物联网园区应用，构建平陆运河沿线农业大数据“一张图”。通过数字农业大数据平台，有效整合现有各类涉农资源，汇聚农业产业、农村服务、农民服务各个范围的数据应用，深入现代农业园区、农业物联网、植保、农机、农资、农经等各个方面，实现科学指导农业生产经营管理、政府决策监管和社会公众服务，提供市场预测分析，促进区域农业信息、科技互联互通，建立农产品和农业服务贸易的快速通道，推动运河沿线农业智慧化、数字化发展。67（二）推动发展智慧118、农业现代化示范建设全面提升以智慧农业和数字农业为引领的新一代信息技术在农业各领域的应用，加快农业机械化、信息化、智能化深度融合发展。实施“数字+农业”战略，围绕农业“产前、产中、产后”三大环节，探索对传统农业领域进行数字化改造，逐步形成覆盖农业全产业链的数字化体系。推动大数据、云计算、物联网、人工智能等技术在农业农村领域的广泛应用，实施数字农业试点应用项目，开展畜牧业智能化养殖示范，以生猪、家禽等为重点实现养殖场数字化升级，推进畜禽圈舍通风温控、空气过滤、环境感知等设备智能化改造，集成应用电子识别、精准上料、畜禽粪污处理等数字化设备，精准监测畜禽养殖投入品和产出品数量，实现畜禽养殖环境智能监控119、和精准饲喂。推进设施工厂化智慧水产养殖示范，构建基于物联网的水产养殖生产和管理系统，推进水体环境实时监控、饵料精准投喂、病害监测预警、网箱自动升降控制、无人机巡航等数字技术装备普及应用，发展数字渔场。重点建设钦南区生态设施渔业示范区、钦南区牧然生态养殖示范区，实施“互联网+”农产品出村进城工程，加强农村电商网络孵化和农业、数字农业人才队伍建设。积极发展大水面生态渔业，稳步推进海水养殖综合种养，发展盐碱地水产养殖。加快推进深远海养殖发展，创建国家级海洋牧场示范区，做优做强远洋渔业产业链供应链。推进渔船和渔港68管理体制改革，建设沿海渔港经济区。加强渔业安全隐患排查整治和风险警示。深入开展畜禽养殖120、标准化示范创建，因地制宜发展楼房养猪、叠层高效养禽等立体养殖。推进集中连片养殖池塘标准化改造，积极发展工厂化养殖。建设一批智慧农业引领区，推动规模化农场（牧场、渔场）数字化升级。深入实施智慧农业建设项目，建设智慧农业创新中心。健全智慧农业标准体系，推动建立检验检测、应用效果评价和统计监测制度。建设农业农村大数据平台。树立大农业观、大食物观，多渠道拓展食物来源，探索开展大食物监测统计，推介大食物开发典型案例。69表6农业科技创新高质量发展项目序号建设项目建设内容1提升种业振兴发展1.建设钦南区百香果优质育苗基地、茅尾海天然大蚝种质资源迁移保护项目等良种繁育基地等。2.构建大蚝、对虾、名贵海鱼、辣121、椒、百香果、海水稻、海红薯等“育繁推”一体化体系。2现代农业科技支撑建设大蚝、对虾、百香果等特色产业钦南区综合试验站、那彭肉鸡生态养殖示范区、钦南区大蚝产业园、钦南区现代农业产业园、钦南区生态设施渔业示范区、钦南区百香果产业园。3提升现代农业装备1.建设海红米、特色米、马铃薯、水果、海产品等优势特色产业生产全程机械化示范基地、“全程机械化+综合农事”服务中心。2.推进模块化多用途机械、粉垄深耕深松机等智能化、高性能的复式农机新装备以及丘陵山区紧缺急需的先进适用新机具以及植保无人机等应用示范。4加强智慧农业建设1.打造农产品质量安全追溯平台、农村金融服务和智慧农业保险平台。2.建设钦南区平陆运河122、青年枢纽智慧农业产业园等智慧农业产业园及示范基地。70第六章推动生态涵养区生态保护和绿色发展一、加强农业资源利用的保护和管理钦南区平陆运河沿岸的建设，将进一步丰富沿线集中连片土地和灌溉用水等农业资源，抢抓平陆运河建设契机，提前谋划，加快建立农业资源有效保护、高效利用的政策和技术支撑体系。坚持绿色发展理念，大力推动钦南区农业资源节约、集约、高效利用，以节水、节肥、节药、节地、节能技术推广为重点，构建乡村节约型生产和生活方式。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，实施最严格的水资源保护利用制度，加快建立水资源管理体系，强化城镇建设、重大产业布局及建设项目水资源论证，严格取水许可管理。全面实施123、节水控水行动，大力发展高效节水农业。推广节肥节药技术，全面实施测土配方施肥。落实最严格的耕地保护制度，大力推进土地综合整治。积极推行轮作和适度休耕制度，促进耕地休养生息。严守生态红线，强化耕地、渔业水域、湿地等用途管控，严防不合理开发建设活动对农业资源环境的破坏。大力开发乡村可再生能源，在运河沿线开发分散式风电、分布式光伏、储能电站、打造“零碳”示范工业园区、零碳示范小镇、绿色产业示范基地。全面推进农业机械、耕作制度、畜禽养殖等生产方面的节能，重点推广乡村节能减排“十大技术”，71加快提升乡村能源利用率。建设一批生态循环农业生产基地，推动全产业链绿色低碳发展。加快推进国家农业绿色发展先行区建设124、，开展省级农业绿色发展水平监测评价。二、推动绿色循环农业和低碳农业生产建立健全农业绿色低碳循环发展体系，以节能、降耗、减污为目标，以管理和技术为手段，通过实施生产全过程污染控制，融合绿色发展、低碳发展和循环发展原则，推动建设低碳园区、零碳园区，加快农业绿色循环低碳生产。鼓励企业瞄准国际先进水平、对标国内同行业标杆，推进再生资源、农林废弃物等综合循环利用和处置，采用先进高效节能设备和先进生产线、推动装备智能化升级、建设能源管理中心等方式实现节能降耗新突破，进一步降低单位产品能耗水平。完善农业产业“三品一标”（品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产）工作机制，健全农业绿色发展评价制度。探索推广农125、牧结合、立体复合循环种养（桑基鱼池，林下种养）、种养共生生态循环（稻-鸭、稻-虾、蔗鱼共生等）、畜禽粪污综合利用、水产生态健康养殖等农业绿色循环发展典型模式，大力抓好标准化、规模化、优质化、品牌化生产，打造钦南区生态设施渔业示范区、钦南区共创生态设施渔业示范区、钦南区牧然生态养殖示范区等农业绿色循环示范基地。72加快制定产地环境保护、绿色投入品、绿色技术等标准，加强绿色有机农产品认证管理。切实加强畜禽养殖污染、水产养殖尾水治理，实施绿色防控替代化学防治行动，推动钦南区平陆运河沿线农业绿色循环低碳发展。三、推动农业产业绿色环保清洁产业一、推动绿色农业发展全面推行绿色清洁生产，建立农业清洁生产环境126、标准体系、评价体系，加强农业清洁生产宣传，加快推广应用农业清洁生产技术。加强农产品产地污染源头预防，实施农药、兽药、肥料减量化和饲料环保化行动。科学使用农业投入品，持续推进化肥、农药、兽药减量增效，规范限量使用饲料添加剂，全面推进测土配方施肥，开展有机肥替代化肥试点。加强废弃农膜、农药包装物回收利用，因地制宜建立回收试点。实施绿色防控替代化学防治行动，发展绿色植保，促进农作物病虫害统防统治与绿色防控融合发展。加强动物疫病综合防治能力建设。发展推广清洁种养技术，发展生态循环农业，创新推广“微生物+”生态养殖、畜禽清洁养殖、水产健康养殖，支持发展稻鱼共生等生态综合种养。实施农田氮磷生态拦截，改善净127、化水质，促进氮磷循环再利用，减少农田氮磷流失，继续推进巩固水环境综合治理。二、守住海洋环境保护红线海洋养殖基地要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展73理念，进一步筑牢海洋生态保护屏障。为持续提升海洋生态，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，厚植生态优势。海上养殖必须严格按照环保要求，新建养殖设施应当使用环保型材料，不符合环保要求养殖设施应按相关要求完成升级改造。严禁海上养殖生产生活垃圾污水直排入海，拆除海上养殖设施时应设立拦网，统一收集、集中上岸处理，防止形成新的海漂垃圾。四、多措并举抓好抓牢农产品质量安全工作加强农产品质量和食品安全监管，健全产地准出和市场准入衔接机制。建立健全农产品质量128、安全承诺达标合格证制度，全面落实农产品生产质量安全主体责任，依托数字农业大数据平台，建立健全以农产品质量安全承诺达标合格证管理为核心的农产品质量安全追溯体系。推进平陆运河沿线建设农业绿色发展先行区、农产品质量安全示范区和农产品质量追溯先行示范区，按照“二品一标”要求，培育蔬菜、水果、畜牧、渔业、中药材等绿色农产品、有机农产品。加强农产品质检体系建设和运行管理，加快推进区级农产品综合质检中心建设，继续补充和完善县级农产品综合质检站建设。深化农产品质量安全例行监测和监督抽查，加强“米袋子”“菜篮子”主要产品质量安全风险监测。加强农业综合执法，强化重点水域渔政执法，充实基层监管机构条件和手段，推进智129、慧监管，推动建立互联共享、上下贯通的农产品质量安全追溯数据链条。74五、攥指成拳建设本土特色农业品牌放眼广西，钦南区有得天独厚的生态环境、不可多得的农业多样性资源。但仍有许多农业单品面临“有品无牌”或品牌“多而散、小而弱”的局面。尽管特色鲜明、品质不俗，社会认可度却比较有限。培育农业品牌，周期长、投入大，光靠单打独斗，难免力有不逮，需要系统谋划、区域协同，攥指成拳、形成合力。农产品本身具有极强的地域性。农业品牌应当是地域文化的载体，能展示产品背后独具特色的产地生态、历久弥新的人文历史、各美其美的风土人情、与时俱进的科技创新。只有讲好具有地域特征的品牌故事，挖掘品牌内涵，农业品牌才能真正拥有打动130、人心的力量。同时，还应该跳出农业看农业，在延伸农业产业链、拓展农业多种功能上做文章，让农业品牌在推动农业现代化上发挥更大作用。通过实施特色农业品牌培育行动，完善农产品品牌培育、发展和保护体系，加强保护地理标志农产品。围绕运河沿线特色农产品，以钦州大蚝等国家级特色农产品优势区为示范带动，发挥国家农产品地理标志达标数量优势，开展运河沿线区域公用品牌、企业品牌、农产品品牌创建提升行动。打造钦州大蚝等多个品牌价值超十亿的中国农产品区域公用品牌（市/县单品品牌），发挥政府、社会组织等作用，完善运河沿线农产品区域公用品牌标准，建立品牌目录制度。75以平陆运河建设为契机，吸引外来农业产业化龙头企业、培育本地131、农业龙头企业、农业产业化联合体等农业经营主体，引导企业发展与企业品牌建设相结合，形成品牌意识，创建更多企业品牌。提升运河沿线大蚝、肉鸡、辣椒、百香果等特色农产品品牌知名度，积极参与全国名优特新农产品评比，申报进入广西农业品牌名录，提升运河沿线广西农业品牌数量及质量。推动运河沿线农产品品牌建设与“一镇一品”特色农业产业强镇示范建设、沿线乡村农文旅休闲旅游、优质互联网电商平台相结合。围绕自治区“103N”现代特色农业产业体系，提升运河沿线现代农业产业体系，建设农产品采购组织、农产品推介中心，积极推动农产品产销对接活动、农产品推介活动等，共促钦南区运河沿线农业品牌提质升级。76表7生态涵养绿色发展项132、目序号建设项目建设内容1保护和高效利用农业资源建立农业资源有效保护、高效利用的政策和技术支撑体系、推动农业资源节约、集约、高效利用，推广节水、节肥、节药、节地、节能技术、构建乡村节约型生产和生活方式。2乡村节能减排“十大技术”畜禽粪便综合利用技术、秸秆能源利用技术、太阳能综合利用技术、乡村小型电源利用技术、能源作物开发利用技术、乡村省柴节煤炉灶技术、耕作制度节能技术、农业主要投入品节约技术、乡村生活污水处理技术和农机与渔船节能技术。3农业绿色循环低碳生产1.推广农牧结合、立体复合循环种养（桑基鱼池，林下种养）、种养共生生态循环（稻-鸭、稻-虾、蔗鱼共生等）、畜禽粪污综合利用、农业废弃物资源化利133、用及“微生物+”生态养殖、水产生态健康养殖等农业绿色循环发展典型模式。2.打造钦南区生态设施渔业示范区、钦南区共创生态设施渔业示范区、钦南区牧然生态养殖示范区等农业绿色循环示范基地。4农业清洁生产建立农业清洁生产环境标准体系、评价体系，推广“微生物+”生态养殖、畜禽清洁养殖、水产健康养殖，发展稻鱼共生等生态综合种养，实施农田氮磷生态拦截、加强水环境综合治理，畜禽养殖污染、农业面源污染和城乡生活污水治理。5农产品质量安全体系建设建立健全农产品质量安全追溯体系、建设农业绿色发展先行区、农产品质量安全示范县和农产品质量追溯先行示范区，培育蔬菜、水果、畜牧、渔业、中药材等绿色农产品、有机农产品。加强农134、产品质检体系建设和运行管理，建设区级农产品综合质检中心、县级农产品综合质检站等。6特色农业品牌建设钦州大蚝、钦州黄瓜皮、钦州辣椒、钦州海鸭蛋、钦南百香果等。77第七章增强内生动力并助推乡村全面振兴产业振兴是增强农业农村内生发展动力的源泉，是乡村全面振兴的基础和关键。只有实现乡村产业振兴，才能不断完善农业产业链，培育农业产业新业态，拓宽农民收入渠道。在加快发展新质生产力、推动经济高质量发展的过程中，需要坚持系统观念推动乡村产业深度融合发展，注重以科技创新为引领培育乡村新产业新业态，最终实现以乡村产业系统化、科学化、规模化发展推进乡村全面振兴。一、积极培育发展新型农业经营主体以农业现代化发展为主攻135、方向，深入开展“三企入桂”行动，引导鼓励工商资本加大对现代农业投资，引进现代化规模化种养殖企业、农产品加工流通企业和现代农业综合开发企业。实施农业龙头企业培育成长计划，加快培育带动作用强的农业产业化重点龙头企业。推动运河沿线发展土地流转型和服务带动型等多种形式适度规模经营。实施农民合作社整县提升和家庭农场倍增计划，引导土地资源流向种养大户、家庭农场和农民专业合作社，提升家庭农场和农民专业合作社规范化水平。采取优先承租流转土地、提供贴息贷款、加强技术服务等方式，鼓励有长期稳定务农意愿的小农户稳步扩大规模，培育形成规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的家庭农场。78完善家庭农场名录制度。支持具备136、一定规模和产业基础、运行机制规范、管理民主的农民合作社做大做强，支持农民合作社、联合社加快发展。支持农业产业化重点龙头企业与农民合作社、家庭农场等建立紧密合作关系，推行“公司+基地+农户”等模式，以龙头企业为引领，带动沿线农民专业合作社及家庭农场整体提升，加快推动运河沿线农业现代化产业发展。二、促进新型农村集体经济高质量发展加快推进农村集体经营性资产股份合作制改革，开展农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革示范创建行动，积极发展新型农村集体经济。充分利用农村集体自身资源条件、经营能力，探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济。开展运河沿线农村集体经137、营建设用地入市试点，加快建立集体经营性建设用地入市制度，积极引导农村集体经济组织盘活集体经营性建设用地。完善城乡建设用地增减挂钩结余指标跨区域交易机制，优先用于乡村建设、乡村发展和县域建设。探索农村存量建设用地通过增减挂钩实现县域内跨村组区位调整，保障乡村发展和乡村建设需要。落实和完善农村一二三产业融合发展建设用地保障政策，支持通过灵活多样的供地方式满足用地需求。推行“强村带弱村、能人做产业、村企共建”村级集体经济发展模式，鼓励有条件的农村集体经济组织在管好集体资产基础上，通过与其他村组联合发展、与社会资本共同参股等方式增加集体收益，在运河沿线大79力推广钦州市“企村联建”机制的经验，确保村村138、有长期稳定收入的集体经济项目。三、着力健全完善联农带农机制加强运河沿线小农户教育培训，提升小农户与市场衔接意识与能力，积极引导小农户发展钦南区地方优势特色产业，提升标准化生产水平，促进农业经营增效，推动小农户融入农业产业链。引导运河沿线同一产业的小农户组建或加入专业合作社、产业协会、联合会，通过共同购置农机、农资、社会服务和销售农产品等多种方式联合开展生产。以“龙头企业合作社基地农户”“专业市场合作社农户”“供销社合作社农户”等多种经营模式为载体，强化新型农业经营主体与小农户利益联结，完善农业产业化带农惠农机制，支持龙头企业通过订单收购、保底分红、利润返还、股份合作等多种形式对小农户的带动作用139、，带动小、微农户共同发展。发挥农业产业化重点龙头企业引领带动作用，加强与技术研发、储运销售、品牌流通、金融助力、综合服务等全产业链各类主体共同合作，延长产业链、保障供应链、完善利益链，将小农户纳入现代农业产业体系，促进钦南区运河沿线小农户与现代农业发展有机衔接。80四、着力提升农业社会化服务水平推进实施农业社会化服务促进行动，大力发展土地托管、联耕联种、代耕代种、代管代收、统防统治、全程托管等社会化服务，鼓励运河沿线积极建设区域性农业全产业链综合服务中心。深化供销合作社综合改革，加快建设村级供销合作社，鼓励发展生产、供销、信用“三位一体”的农民专业合作社联合社，促进联农带农的服务拓展升级，健全140、粮食、供销、邮政、农机、农垦等系统为农服务生产生活综合平台，促进小农户与现代农业发展有机衔接。围绕钦南区运河沿线品种培优、品质提升、品牌打造，培育农业社会化服务组织，开展面向小农户的各类农业生产性服务以及农业技术指导、产品营销等服务，发展新型农业社会化服务，将适用运河沿线的种养良种、投入品、技术装备导入小农户，提升小农户农业现代化水平。引导各类服务主体把服务网点延伸到乡村。实施“数字+农业”，发展智慧农业，围绕农业“产前、产中、产后”三大环节，探索对传统农业领域进行数字化改造，逐步形成覆盖农业全产业链的数字化服务体系。积极完善新型农业经营主体金融保险、用地保障等政策。建立科研院所、农业高校等社141、会力量对接服务新型农业经营主体的长效机制，加强基层农技推广体系建设。五、积极发展休闲渔业产业依托龙门港、犀牛角镇、尖山街道的滨海和渔区旅游资源，81将渔业生产与旅游业有机结合，加快发展休闲渔业，继续加大品牌创建力度，形成一批休闲渔业精品，带动产业素质整体提升。积极培育海钓、水族观赏、渔业生产体验、渔港渔村旅游、水上运动、潜水、游艇、科普教育等多种休闲业态，促进休闲渔业产业与其他产业融合发展。依托茅尾海、七十二泾、三娘湾等特色旅游资源，重点建设茅尾海国家海洋公园海滨度假旅游项目，钦州国际海豚节、赶海节、蚝情节等旅游项目及北部湾疍家民族风情体验旅游项目等，办好亚洲水上摩托艇大赛、茅尾海水上龙舟赛等142、海上运动赛事，打造特色旅游品牌，提高钦南区渔港经济区的知名度。表8新型农业经营和服务培优项目序号建设项目建设内容1新型农业经营主体争取广西五祥农牧有限责任公司、广西港河生态农业有限公司等自治区级企业进入农业产业化国家重点龙头企业行列，推动钦南区其他重点龙头企业快速发展。2农业合作社大力发展钦州市钦海对虾养殖专业合作社（沙埠镇海棠村）、钦州市钦绿果蔬专业合作社（钦南区南珠西大街）、钦南区智钦源蔬菜种植合作社等自治区级农民专业合作社示范社。3家庭农场支持钦南区尖山陈宝林水产养殖家庭农场等多个家庭农场创建自治区级示范家庭农场。采取“企业+合作社（家庭农场）+基地+农户”等联合创建发展模式，创建更多家143、庭农场。824服务培优行动实施农业社会化服务促进行动、建设区域性农业全产业链综合服务中心、村级供销合作社，发展生产、供销、信用“三位一体”的农民专业合作社联合社、健全为农服务生产生活综合平台、发展新型农业社会化服务、发展智慧农业、完善新型农业经营主体金融保险、用地保障等政策、建立科研院所、农业高校等社会力量对接服务新型农业经营主体的长效机制、建设基层农技推广体系。83第八章完善规划落实机制和实施保障一、强化多部门协同落实机制坚持规划先行。加强产业园区规划统筹，持续完善产业园区规划、产业规划、相关联专项规划，构建“总体规划+控制性详细规划+若干专项规划、报告”的产业园区规划体系。组建钦南区平陆运144、河沿线农业产业发展领导小组，统筹运河沿线农业产业发展事宜，落实运河沿线农业产业重点项目建设，持续推进运河沿线农业产业发展相关研究。与西部陆海新通道（平陆）运河项目建设工作领导小组紧密交流，协调解决运河沿线农业产业重点项目中的难点问题，以及跨地区、跨部门重要事项，促进运河沿线农业产业项目建设与发展。钦南区平陆运河沿线农业产业发展领导小组加强与自治区农业农村厅汇报衔接，积极申报国家级农业产业、自治区级产业重点项目，运用运河资源大力推动沿线农业产业新格局调整与跨越式发展。同时，建设运河沿线农业产业联席会议机制，研究解决有关共建重大问题，共同推进农业产业共建工作。通过定期召开协调会议，落实运河沿线农业145、产业联席会议安排部署。依托运河沿线农业产业建设工作专班，落实专人具体抓落实。建立钦南区运河沿线涉及镇、街道重大农业产业项目协同推进工作专班，推进项目落地成效。84二、着力完善城乡融合发展体制机制一、充分发挥钦州主城区中钦南区所辖向阳、南珠、水东、文峰街道办对农业产业发展的引领功能。乡村产业高质量发展是推进中国式现代化的重要内容，更是乡村振兴的重中之重。现代农业产业集群能有效整合生产要素、市场要素，打通全产业链，推动农业走向规模化、产业化和现代化，是引领农业高质量发展的重要抓手。着力探索推进机制，充分发挥主城区内所辖社区的位置优势，推动要素集聚，强化科技支撑，培育经营主体，推进钦南区三产融合，坚146、持联农带农，发挥示范引领作用，成为农业高质量发展的引领区。集群能吸引高端人才，如引进农业科技、文化创意、科技特派员等，提供智力支持，赋能集群产业振兴。利用主城区钦南区所辖的社区、街道办处在城市中心的优势，搭建产业研究院、食品研发中心、产业联盟、创业孵化基地等平台，使钦南区各镇产业园成为汇聚科技领军、返乡创业、农技推广、本土经营人才的重要载体。带动各镇提升产业园建设水平，推动农业园区化、园区产业化、产业集群化，打造农业高质高效引领区，示范带动乡村产业振兴。二、坚决破除妨碍城乡要素自由流动和平等交换的体制机制壁垒，促进各类要素更多向乡村流动，防止乡村出现空心化现象，在乡村形成人才、土地、资金、产业147、信息汇聚的良性循环，为乡村振兴注入新动能。加快推进县域工业化城镇化进程，发挥工85业化城镇化对县域农业高质量发展的反哺带动作用。加快健全农业转移人口市民化机制。建立城市人才入乡激励机制，制定财政、金融、社会保障等激励政策，吸引各类人才返乡创业。改革完善农村承包地制度，健全土地流转规范管理制度，强化规模经营管理服务，允许土地经营权入股从事农业产业化经营。建立集体经营性建设用地入市制度。完善乡村金融服务体系。优化营商环境，加强资本下乡全过程监督，推进乡镇补短板强弱项，增强综合承载能力。完善融资贷款和配套设施建设补助等政策，鼓励工商资本投资适合产业化规模化集约化经营的农业领域。支持社会力量进入乡村148、生活性服务业。探索在政府引导下工商资本与村集体合作共赢模式，发展壮大村级集体经济。建立工商资本租赁农地监管和风险防范机制，严守耕地保护红线，确保农地农用，防止农村集体产权和农民合法利益受到侵害。建立科技成果入乡转化机制。建立健全农业科研成果产权制度。发挥政府引导推动作用，建立有利于涉农科研成果转化推广的激励机制与利益分享机制。三、强化资源要素保障,助推高质量发展依托平陆运河建设，积极对接“南向西合北联东融”战略，充分利用中国与东盟农业互利合作释放的巨大潜力，抓住中国东盟自由贸易区建设持续深化升级的机遇，提升运河沿线农业产业现代化水平，主动对接珠三角、融入粤港澳大湾区的发展，吸引更多农业产业资源149、向钦南区运河沿线集聚整合。加大在特色农86业产业项目、资金和政策上支持和倾斜。大力支持平陆运河沿线有较好产业基础的镇、社区建设特色农业产业园、农业加工园、物流仓储基地等。推进共用机制、交流平台建设，推动运河沿线农业基础设施跨区共享，建设农产品加工园区跨区共建平台、搭建信息交流平台、企科对接平台、土地要素对接平台等农业产业发展创新合作平台，提升农业产业园区、基地等运转效率，减少重复建设，聚合钦南区运河沿线发展要素，助力运河沿线农业产业资源共享。（一）多措并举加强人才队伍建设强化人才教育培训，因地制宜、分类施策，建立健全人才培育机制，形成全方位、多层次的人才队伍结构。聚焦人员进出自由便利，提升人员150、进出便利度，提升跨境劳务合作试点水平，构建更加便利的人才发展体系。支持各类产业基地、企业和北部湾大学、北部湾职业技术学校、钦州农校等高校开展订单式合作，根据各类企业的行业特点和用工需求设置专业，培养培训技能型人才。积极对接大湾区及全国、广西人才市场，完善各类人才引进政策机制，推出人才落户、购房等相关优惠福利、补贴，研究制定农业产业人才返乡入乡助力农业产业发展的政策措施。深化政府、企业、院校、科研“四位一体”合作交流，加强农业科技创新和成果应用，推进农民短期培训、职业培训和学历教育衔接贯通，探索可复制推广的人才培养模式。87出台北部湾大学、钦州农校等高等院校毕业生本地就业相关支持政策，积极推动院151、校专业人才培养向农业产业方向倾斜，探索地方政府与院校培育农业人才合作模式，培育农业数字经济人才、职业经纪人、种养殖大户等。加强农业农村基层队伍建设，加大农业产业人才培训，提升基层农业科技水平。建立农业产业乡村振兴人才平台，支持运河沿线建设农业产业人才驿站，探索建立农业实用人才培训工作体系。为加快运河沿线农业产业现代化发展提供有力人才支撑。（二）合理配置土地资源优化平陆运河沿线产业园区功能定位和农业产业空间布局，促进各类要素向园区集聚。加强用地保障，用足存量用地，协调运河建设增量土地指标向农业产业倾斜，争取将平陆运河沿线重点产业和配套基础设施项目纳入自治区统筹保障用地指标范围，由自治区保障新增建152、设用地计划指标，保证运河沿线重大准入项目需求，推动项目落地。建立市、县（区）、镇（街道）统一联网的农村产权流转交易市场体系和信息网络平台，开展整镇推进农村土地承包经营权流转试点，推动农村承包地经营权有序流转和入市交易，探索新型农业经营主体的经营权权能实现形式。出台相关政策解决土地流转难点问题，助力农业产业现代化、规模化、设施化有序推进。简化农业用地审批程序，切实提高农业产业项目落地效率。88建立乡村振兴用地保障机制，完善农村新增用地保障机制，引导农村集体经济组织盘活集体经营性建设用地。加大农村产业建设用地保障力度，鼓励开展农村闲置校舍、厂房、废弃地整治，盘活建设用地，探索针对乡村产业的“点状”153、用地，重点用于支持农村新产业新业态和农村一二三产融合发展项目新增用地需求。为加快运河沿线农业产业现代化发展提供有力土地保障。（三）加强资金保障制度继续把农业农村作为优先保障领域，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。压实地方政府投入责任，优先保障用于乡村振兴的财政投入。加强运河沿线农业产业发展规划，建立农业产业重点建设项目库，积极争取更多国家、自治区、钦州市等上级财政资金扶持，每年积极储备一般债券、专项债券项目，结合实施千亿元乡村产业培育工程，完善特色产业规划布局，在运河沿线长期培育优势特色产业，落实在资金等方面集中倾斜支持的政策，加快补上技术、设施、营销等短板，促进产业提档升级。加强财政涉农154、资金监管，健全绩效评价制度，确保农业资金合理使用。设立乡村振兴基金，重点支持和帮扶乡村产业发展。推进农业信贷直通车常态化市场化发展，完善农户小额信用贷款政策，鼓励针对农业经营主体需求，开发多样化的保险产品，提供农业生产、仓储运输等保险服务。强化本级社会资本集聚，支持与龙头企业合作，建设一批专业园区、示范基地，推进“园89中园”整体开发和产业快速导入，发挥财政资金引导，推进普惠金融、绿色金融等政策举措落地。主动融入粤桂协作，吸引更多农业产业化龙头企业带薪投资建厂，争取广东省的社会资金等优势资源向运河沿线区域转移。聚焦投资、贸易、跨境资金自由便利，构建市场主体平等准入有序竞争的投资管理体系、贸易转155、型升级和通关便利的监管体系以及金融开放创新和风险防控服务体系。加强产业招商，针对重点区域、重点企业客户进行招商。围绕木材加工及林浆纸一体化、粮油食品加工等传统产业领域产业链优化升级需要，引进一批强链补链项目。深入实施设施农业、休闲农业以及农产品加工等现代农业重点产业链招商，延长产业链，推进钦南区特色产业集聚。四、充分发挥专家智库决策机制切实加强平陆运河沿线农业农村经济发展新型智库建设，加强科技、教育、管理和产业等专家团队培育，强化行业技术支撑。建立健全农产品生产专家智库、农产品加工专家智库、农产品冷链物流专家智库、农产品贸易专家智库等决策智力支撑体系，充分借助外智，提高农业产业决策科学化水平，156、加强农业产业相关工作的专业性、严谨性和规范性，更好地履行管理职能，推动农业产业持续健康发展。90充分借助智库等专业资源，对运河沿线农业产业园、加工物流园等项目规划建设进行评估监测，完善农业产业相关项目动态监测、总结评估、动态调整、社会监督等实施监督机制。完善在地专家智库相关支持政策，组建北部湾大学、钦州农校等本地高等院校、科研院所专家学者智库平台，利用在地优势，促进农业企业、农户与专家智库的紧密衔接。成立农民教育培训和农业农村人才培养研究智库，解决运河沿线农业产业重点难点问题，强化农业理论研究及农业科技支撑能力。1第一部分附表：重点建设项目表表1钦南区农业示范基地规划表序号项目名称建设内容时间157、所在镇1康熙岭对虾产业示范园示范园区规划总面积 658 亩，基于“设施标准化、环境生态化、投入品无害化、饲料微生物化、产品绿色化、尾水循环化”的健康生态养殖，高质量建设钦州市现代特色农业县级示范区，主要建设内容包括海水健康养殖示范基地 180 亩、渔光互补一体化养殖基地 420 亩等。2026-2030康熙岭镇2钦南区康熙岭镇海红薯种植示范基地现基地为广西南珠妹科技有限公司承建，基地面积 350 亩，计划打造一个集标准化种植、购销、冷藏、加工为一体的示范基地，采用以“公司+合作社+基地+农户”的现代经营管理，用有机种植方式生产优质产品，助推红薯产业化发展。2024-20263钦南区海产品加工示158、范园（乡村振兴接二连三产业融合示范园区）项目总面积 76 亩，总建筑面积 3 万平方米，主要建设恒温养殖车间、加工车间、冷藏库基础设施，利用康熙岭镇丰富的海产品，加工生产大蚝、对虾等海产品预制速冻产品，依托秀鲜、宏图佳信等对虾加工企业打造对虾产业品牌，推动钦南区海产品加工示范园（乡村振兴接二连三产业融合示范园区）建设，提升二产产值，加大对龙头企业培育和品牌建设，实施联农带农工程，推动一二三产高度融合发展。2024-20264钦南区桂辣辣椒全产业链示范区示范区规划面积 139.6 亩，分为辣椒加工集散区、辣椒标准化种植区（两大功能区。1.辣椒标准化种植区：占地 137 亩，建设内容有示范区形象大159、门、示范区宣传栏、桂辣共享农业基地、辣椒育苗基地、辣椒设施大棚种2024-2026那彭镇2植基地、露地辣椒标准化种植基地、新品种试验基地、辣椒水肥一体化示范基地、辣椒绿色防控示范基地、粮经复合种植-辣椒玉米间套作项。2.辣椒加工集散区：占地面积 2.6 亩，建设内容有管理办公室、文化展示厅、检测室、辣椒半成品加工车间、辣椒精深加工车间、桂辣预制菜生产车间。5钦南区沉香种植示范区东场镇已完成沉香标准化种植面积约 3000 亩，其中核心示范种植区 600 亩；已完成育苗基地建设；加工区正在筹备，计划明年年初能试投产。示范区规划面积 3000 亩，分为沉香标准化种植区、育苗区、加工区。1.沉香标准化160、种植区:面积约 2945 亩，配套水肥一泮体化设施种植。2.育苗区:占地面积 50 亩，其中育苗大棚 8 亩。3.沉香加工区:面积约5 亩，为沉香花、叶茶加工，精油加工，线香加工，工艺品加工等一系列沉香加工产品。2024-2026东场镇6钦南区黄屋屯镇科技水稻全产业链示范基地建设具有农机服务中心、水稻育秧中心、仓储中心和大米加工的水稻全产业基地 1 个，5000 亩以上的水稻全产业链示范基地 1 个。2024-2026黄屋屯镇7钦南区黄屋屯镇农产品加工基地项目拟在屯南村委刘屋村放鸡麓建设黄屋屯镇 2025 年农产品加工基地项目，项目总占地面积约 18 亩，项目分三期建设，具体情况为：一期拟利用161、位于屯南村委刘屋村放鸡麓的采矿用地、林地约 18 亩进行土地平整和硬化，并建设钢结构厂房 2000 平方米，砖混结构办公楼（内设展销区）200 平方米。引进油茶初加工设备一套。二期在一期基础上建设大米、陈皮加工生产线各一条，其中包含多供能烘干中心一座，日产 10 吨成套碾米设备一套，陈皮加工设备一套，瓜果蔬菜清2026-20303洗包装设备一套，并且预留合理的空间为后续安装深加工设备做准备。三期预计增加工油茶附属产品的加工设备，用于油茶护肤品、日化用品、保健品等系列产品的生产。项目的建设不仅填补了黄屋屯镇基础农产品加工项目的短板，同时也实现了农产品增值，减轻农民传统粗加工模式的劳动强度，增加村162、级集体经济收入，带动当地优质稻、油茶、陈皮树种，带动农户增收致富，解决当地闲置劳动力就业，是一个经济效益、社会效益俱佳的项目。建成后预计可创造长期就业岗位 8 个，临时就业岗位 50 个，向群众（脱贫户、监测户）签订多种种植协议，可辐射带动群众（脱贫户、监测户）增加收入，预计带动群众（脱贫户、监测户）300 户以上，年产值可达 30 万元以上。8钦南区共创生态设施渔业示范区2023 年认定为自治区四星级示范区,示范区规划面积 276.44 亩，规划以水产养殖主体延伸种苗培育、冷链仓储、水产加工、休闲农业等，建设“一中心，六区”。1.一中心：即综合中心，包含多功能文化展厅、智慧渔业监测中心、培训163、室。2.六区：即办公区、育苗区、冷链仓储区、生产加工区、养殖区、尾水处理区。2026-2030尖山街道9钦南区水魔力沙埠镇下南山蔬菜种植示范基地沙埠下南山靠近市区，有便利的交通条件，拟打造 200 亩无土栽培大棚及配套设施，打造无土栽培蔬菜种植示范基地。2030-2035沙埠镇10钦南区牧然生态养殖示范区2023 年认定为自治区四星级示范区,示范区规划面积 250 亩，划分为入口管理区、员工生活区和生态养殖区 3 个功能区。1.入口管理区：占地 39.4 亩，共 7 个项目，集园区管理办公、进场消毒、产业文化展示功能为一体，是园区集中管理、迎宾待客、展2030-2035那思镇4示产品、物流运输164、的主要入口区域。2.员工生活区：占地 17.6 亩，共 8 个项目，将菜园、果园结合活动设施场地打造场区员工生活功能区。使用洼塘蓄水与处理后生产废水结合灌溉，发展生态循环水肥一体化种植，展示园区生态种养与产业技术融合的生态农业发展前景。3.生态养殖区：占地 193 亩，共 19 个项目，作为主营业务版块，培育优质生猪的同时，以扶持各类群体发展生猪养殖为核心目标，打造良种猪苗繁育推广服务机构。提级晋升为自治区五星级现代特色农业示范区，继续提升分拣冷链、品牌包装配套，提升生猪生态养殖规模和休闲配套，提升示范区现有农产品加工生产线，增加农产品加工种类及生产规模，通过不断革新生产技术、打响产品品牌，发165、展更具示范区产业特色及钦州地方风味的加工农产品。11钦南区大蚝标准化养殖示范区（茅尾海万亩大蚝生态养殖示范基地）主要建设陆上部分的大蚝交易中心，总建筑面积 12138 平方米，主要建设大蚝交易中心 6000 平方米、分级分拣中心 4000 平方米、冷链仓储及配送中心 2138 平方米以及道路、给排水、绿化、停车场等配套；大蚝文化中心，占地约 12 亩，包括大蚝文化展示厅及大蚝美食体验中心；海上部分建设大蚝标准化养殖示范基地，建设新型环保材料蚝排20 万平方米。2026-2030龙门港镇（茅尾海域涉及的镇和街道）12钦南区大蚝农村产业融合发展示范园建设“五区”：天然蚝苗繁育区、大蚝标准养殖区、生166、态休闲旅游区、滨海养生度假区、海产品加工物流区。建设“二中心”：大蚝产业技术工程中心、大蚝交易中心打造农商文旅：建设大蚝饮食服务业、游客接待服务中心、建设生产体验式休闲渔业、打造大蚝文化中心2026-2030龙门港镇513钦南区生态设施渔业示范区2022 年认定为自治区五星级示范区,示范区规划面积 700 亩，分为示范区基地管理区、工厂化海水养殖研学示范区等两大功能区。1.示范区基地管理区：占地面积约 7 亩，建设内容有文化宣传橱窗、培训室、会议厅、工具房、停车点等。2.工厂化海水养殖研学示范区：占地面积约 693 亩，建设内容有对虾、贝类现代生态智慧养殖展示区、检测检验室、机房、备用电源系统167、智能化水质水温环境监控系统、设施化（工厂化）循环水养殖基地、沉淀池、尾水处理循环利用系统等。2026-2030犀牛脚镇14钦南区园丰犀牛脚种猪场示范区示范区规划面积 800 亩，规划建设种猪核心区、母猪扩繁区、污水处理站、洗消中心、出猪区公猪区、内外生活区等基础设施，布局合理、建筑规范、设施优良、工艺先进。种猪场采用全自动喂料、全自动通风换气等先进工艺设施;节律化生产、全进全出的饲养管理模式;按照脏净分区、互不交叉、单项流通搭建生物安全体系，建设配套的生物安全设施有场区猪只中转站、中转料塔、洗消中心、烘干房、两级隔离点、全密闭连廊等设施。2024 年能繁母猪存栏 6750 头，预计仔猪产量 168、16 万头。2026-203015钦南区犀牛脚镇黄鱼养殖示范基地本项目规划用海面积 5 万亩，项目一期计划建设用海约 600 亩，主要位于犀牛脚海域一带，距离陆地约为 8-15 公里，目前已取得海域使用权。主要是建设以网箱养殖（共 300 组）的渔排渔箱，同时配套完善海上通讯、水电、生产用房和生产船舶等设备设施。后续如果项目试养成功，则根据市场需要继续增加建设不低于 5 万亩海域养殖。项目采取统一规划设计、苗种培育、科学养殖、加工交易、冷链物流和品牌推广等方式，发展成为地方特色的海洋产业，通过实施海上养殖转型升级，打造绿色可持续的海洋产业和生态环境，其中陆上产业部2026-20306分将根据项169、目所在区域附近及龙门岛开发情况进行规划布局。16钦南区水产种苗科技示范园1.结合钦南区大蚝种苗科技产业园区建设，项目主要开展钦州大蚝新品种研发、试验示范。项目占地 3000 亩，包括海上片区及陆上片区，其中海上片区包括钦州大蚝种质资源海上保护区 1000 亩、人工育苗海上中期培育区 1000 亩;陆上片区 1000 亩。2.结合钦州市水产苗种产业园建设大蚝、对虾和名贵海产品苗种繁育基地，其中大蚝苗种繁育基地 3000 亩，对虾苗种繁育基地 1500亩，名贵海产品繁育基地 500 亩。优化大蚝产地精深加工产业链条，延伸“育苗基地+产业基地+加工基地+文旅产业园”，不断提升大蚝产品附加值。突出“钦170、州大蚝”的特色优势，推动打造集大蚝养殖育苗、加工、观光旅游及休闲为一体的现代农业产业新格局。2030-203517钦南区五祥生猪产业示范区示范区规划面积 353 亩，主要建设生猪养殖区。生猪养殖区（占地218 亩）：共建设 10 条生产线，其中能繁母猪生产线 8 栋，后备母猪生产线 1 栋，公猪供精站 1 栋。配套设施有员工生活区、生产办公区、污水处理区、示范区观览台、配套消纳粪肥的种植基地、农场等。2030-2035久隆镇18钦南区台湾农民创业园重点规划建设核心区，规划总面积 74366.5 亩，总投资 11.57 亿元，功能定位为现代农业产业创业园，由亚热带水果区、花卉苗木区、设施蔬菜区、171、龟鳖养殖区、加工物流配送区、休闲观光区、农业研发区、管理服务区等八大功能区和亚热带水果庄园、火龙果主题农园、新农村建设展示园、水产主题农园、花卉苗木主题农园、蔬菜主题农园、甘蔗主题农园、台湾生态有机农园等八大主题农园组成。2030-2035719钦南区九河湾海红米产业示范基地示范基地规划总面积 4300 亩，规划建设“四区一带”，其中四区为大卜环海红米产业区、滨海休闲度假区、高岭农林体验区、渔稻综合养殖区，一带为九河风光体验带。1.大卜环海红米产业区：规划面积 600 亩，主要建设海红米标准化种植区、海红来试验示范基地、稻田艺术区等。2.滨海休闲度假区：规划面积 964 亩，主要建设九河文化展172、示馆、游客服务中心、渔家餐馆、户外活动区、海钓基地。3.高岭农林体验区：规划面积 1095 亩，主要建设生态百果园、林木博览园、农产品加工物流中心、稻米加工车间、果蔬采后加工车间、保鲜仓库等。4.渔稻综合养殖区：规划面积 718 亩，主要建设渔稻综合养殖。5.九河风光体验带：该区域以九河湾内海流域为主，位于大风江出海口处，主要建设内容包括古运河、芦苇荡、观潮亭、游船码头等。2030-2035犀牛脚镇、东场镇8表2钦南区休闲农业规划表序号项目名称建设内容时间所在镇1犀牛脚镇创建广西特色旅游名镇1.加强宣传推广：通过各种渠道宣传大环村的旅游资源和特色产品，提高知名度和美誉度。可以利用互联网、社交媒173、体、旅游展会等方式进行推广。2.推动产业融合发展：促进旅游与农业、渔业等相关产业的融合发展，带动当地经济的发展。例如，发展休闲农业、渔业观光等项目，增加农民收入。3.保护生态环境：在开发旅游项目的过程中，注重保护大环村的生态环境，实现可持续发展。加强对海滩、海洋生态系统的保护，推广绿色旅游理念。4.加强与周边地区的合作：与三娘湾等周边旅游景区进行合作，形成互补优势，共同打造旅游品牌，吸引更多游客前来观光旅游。5.引入社会资本：通过招商引资等方式，吸引社会资本参与大环村的旅游项目建设，为旅游发展提供资金支持和技术保障。2026-2030犀牛脚镇2犀牛脚镇大环村广西乡村旅游重点村1.加强基础设施建174、设：改善大环村的交通条件，修建更好的道路，方便游客的进出。同时，加强水电供应、污水处理等基础设施建设，提高旅游接待能力。2.打造特色旅游产品：根据大环村的自然和文化资源，开发具有特色的旅游产品，如海滩度假、海洋运动、海鲜美食、渔家体验等，满足不同游客的需求。3.提升旅游服务质量：加强对旅游从业人员的培训，提高服务水平和质量。建立健全的旅游服务体系，包括导游服务、餐饮住宿、购2026-20309物娱乐等，为游客提供更好的体验。犀牛脚镇大环村创建广西乡村旅游重点村项目建设，提升大环村的旅游知名度和影响力，促进当地经济的发展和社会的进步。3钦南区那雾山森林生态文化旅游示范区2022 年认定为自治区四175、星级示范区,示范区规划面积 4910 亩，重点打造“一核心三园区五村”的发展格局。1.一核心：森林文化体验区，主要项目有：博峨山寺、古井、那雾山动植物科普基地、许愿岛、那雾鹊桥、森林文化展示厅、知青茶场、七彩滑道、玻璃水滑道等。2.三园区：入口综合服务区、奇石景观游赏区、森林生态观光区。（1）入口综合服务区：示范区大门、游客服务中心、生态停车场、光伏停车场、特色产品展销中心、旅游厕所、杨梅种植园等。（2）奇石景观游赏区：南风坳、鬼斧神工石、吉象迎宾石、爱情石、那雾登山步道等。（3）森林生态观光区：森林康养步道、森林呼吸氧吧、日月同辉亭、观海听涛亭等。3.五村：即乡村振兴示范村。结合“乡村振兴”176、建设，对崩塘村、那雾塘村、那丽村、三篼竹村、殿艮村进行村屯风貌改造、完善道路绿化与亮化、建设垃圾分类收集系统，加强产业带动等。那丽镇4钦南区北部湾花卉小镇森林生态文化旅游核心示范区2019 年认定为自治区三星级示范区示范区,规划面积 1200 亩，规划建设“四区一村”。1.花海科普观光区:入口管理、游客服务中心、停车场、花海世界(花海)、八大植物主题园。2.花艺文化展示区:“大地艺术+归侨文化+集市，打造成为一个花的乐园、艺术的天堂。2024-2026沙埠镇103.花卉养生度假区:主要是做“养生+休闲+度假”特色，规划设计烧烤园，茶室等项目。4.户外休闲活动区:主要进行户外的拍照场景设计、露营177、区及户外活动设施，增加家庭住户及特殊住宿类型的体验感。5.一村：结合“美丽广西”乡村建设活动，对坭桥村进行村屯风貌改造、完善道路绿化与亮化、建设垃圾收集系统、加强产业带动等。5龙门港镇东村创建广西乡村旅游重点村龙门港镇东村农文旅融合示范村项目是一个旨在推动东村文化旅游产业与生态建设相互融合，打造集生态、商业、文旅产业为一体的综合文旅项目。1.加强基础设施建设：改善东村的交通条件，修建更好的道路，方便游客的进出。加强水电供应、污水处理等基础设施建设，提高旅游接待能力。2.打造特色旅游产品：根据东村的自然和文化资源，开发具有特色的旅游产品，如民宿、特色渔村旅游休闲、海鲜美食、渔家体验、参观大蚝养殖178、加工基地等，满足不同游客的需求。3.提升旅游服务质量：加强对旅游从业人员的培训，提高服务水平和质量。建立健全的旅游服务体系，包括导游服务、餐饮住宿、购物娱乐等，为游客提供更好的体验。2024-2026龙门港镇6龙门港镇东村创建广西“农文旅”融合发展乡村振兴示范区对村庄进行规划指导，科学划分居住区、养殖区、公共活动区，配置基础设施、文体活动广场、绿地，合理布局、完善功能，优化环境，项目重点考虑海上农家乐观光旅游、蚝宅民宿、古建筑等。规划设计要充分调动社会各方的积极性，形成建设美丽乡村的整体合力，同时充分发挥群众主体作用，尊重群众意愿，维护群众利益，切实解决群众生活中的实际问题，让群众得到实惠。2179、024-2026117“运河人家”平陆运河沿线村落（农文旅融合发展带）主要将久隆镇王海村、水铺村，尖山街道横丰村、沙井村等打造成为运河农文旅示范村。主要推进建设农耕文化展示区、手工艺旅游村落、文创商业核心区、特色民宿、亲子农耕园、开心农场、现代农业种植基地等项目。2024-2026久隆镇、尖山街道8钦南区休闲渔业旅游示范区依托龙门港、犀牛角镇、尖山街道的滨海和渔区旅游资源，将渔业生产与旅游业有机结合，加快发展休闲渔业，继续加大品牌创建力度，形成一批休闲渔业精品，带动产业素质整体提升。积极培育海钓、水族观赏、渔业生产体验、渔港渔村旅游、水上运动、潜水、游艇、科普教育等多种休闲业态，促进休闲渔业产180、业与其他产业融合发展。依托茅尾海、七十二泾、三娘湾等特色旅游资源，重点建设茅尾海国家海洋公园海滨度假旅游项目，钦州国际海豚节、赶海节、蚝情节等旅游项目及北部湾疍家民族风情体验旅游项目等，办好亚洲水上摩托艇大赛、茅尾海水上龙舟赛等海上运动赛事，打造特色旅游品牌，提高钦南区渔港经济区的知名度。2024-2026龙门港、犀牛角镇、尖山街道12表3钦南区农业产业园规划表序号项目名称建设内容时间所在镇1钦南区龟鳖加工产业园规划用地面积 24 亩，总建筑面积 5000 平方米，主要建设市场经营用房和养殖配套用房 30 套，配套建设道路等工程。2024-2026久隆镇2钦南区辣椒加工产业园钦南区推广辣椒种植181、面积达 7.2 万亩，成为全国第二大秋冬种辣椒基地，年产值 6.51 亿元，建设集货、检测、预冷、分选、加工冷藏、配货、收储、可追溯和信息平台等设施先进的大型高效集配中心。巩固剁椒、泡椒、干辣椒、辣椒面等初级加工生产线；引进油辣椒、辣椒酱、辣椒预制菜、辣椒休闲食品等深加工产品开发企业，积极开发辣椒红素、辣椒精、火锅底料等精加工产品，延长辣椒产业链，提高加工转化率，带动全区辣椒产业提档升级。打造辣椒企业、合作社农产品电商站点，加强与淘宝、京东、拼多多、抖音等电商平台合作，发展辣椒产品线上销售。实现辣椒就地加工建设辣椒特色农产品种植、加工、销售等综合业务于一体的辣椒加工产业园。2026-2030那182、彭镇、那丽镇3钦南区肉鸡产业园以那彭为中心，建设那彭镇肉鸡大宗交易市场，建设内容及规模:建设500平方米交易市场办公区2层，冷冻库基建面积1500平方米(建筑内含冷藏间、制冷机房、配电房、装卸平台、叉车充电等功能)，建筑 2000 平方米的三鸟屠宰冷链场及相关配套设施。建设 1000 万羽规模屠宰加工、冷链物流以及交易商场等配套项目，通过产业链延长带动农户发展家禽养殖业。预计带动年家禽养殖超过 2000 万羽，拉动产2024-2026那彭镇13值超 10 亿。包括有工厂化育苗、标准化养殖、集中检疫及交易、加工及冷链物流等业态。4钦南区水产品加工产业园钦南区水产品加工产业园项目，建设地点：平陆运183、河沿线的康熙岭镇。总投资 3196 万元,建设内容：项目总建筑面积 5000 平方米，主要建设恒温养殖车间 3500 平方米、加工车间 1000 平方米、包装车间1 间、冷库 2000 立方，农产品展销中心 1 个，农产品物流配送中心 1个。带动效应：项目实施后，形成养殖、加工、销售、服务、流通于一体的产业体系,补齐钦南水产品物流链条设施的短板，使其成为带动钦南区当地农业和农村经济发展的主导产业，也可为当地及周边地区水产养殖产业化取得高效益提供成功的经验和示范，带动区域特色水产养殖产业高质量发展。2024-2026康熙岭镇5钦南区畜禽产品加工产业园项目选址在大番坡镇，约占地 300 亩，主要通184、过进行畜禽产品加工，打通畜牧业产业链，提高产品价值，使钦南区畜牧业稳步发展。拟建设年屠宰 100 万头生猪生产线 2 条及深加工生产线；建设年产牛、羊肉产品 4880 吨、羊肉 3500 吨、鸡肉产品 4256 吨、鸭肉产品 3412吨的生产车间 3 个和配套附属设施设备。项目建成投产后，可实现年营业收入 30.2 亿元，利润总额 11745.2 万元，所得税 2936.06 万元，提供就业岗位 200 多个。2024-2026大番坡镇6钦南区百香果产业园钦南区百香果种植面积达 1.8 万亩，以沙埠镇现有的百香果产业为基础，建设百香果育苗大棚 750 亩，年产苗 1280 万株，产值超 5亿元185、，带动 1500 多户群众增收，建设集百香果种苗研发、种植、加工、物流集散中心、交易中心、农产品展示为链条，以沙埠镇为核心，那彭、久隆、犀牛脚为辐射区的百香果产业园，总建筑面积 15865.862024-2026沙埠镇14平方米，建筑占地面积 3790.34 平方米，主要建设内容：分拣中心、展示中心、交易区、办公区。7钦南区现代农业产业园项目规划面积 350 亩，主要建设内容包括：各类生产车间、仓库建设工程，并配套建设水电路等基础设施。总建筑面积为 146202。包含加工区工厂 16 栋，现代农业科技大楼一栋，交易服务中心一栋，冷库 24 栋。道路工程：建设园区道路 2000m，红线宽 30m186、，行车道宽24m，每侧人 行道宽 3m，占地 60000。停车场：建设停车场 19185，其中，大车停车位 300 个，小车停车位 300 个。2026-20308钦南区大蚝产业园占地面积约 380 亩，主要建设建设大蚝冷链仓储区、大蚝加工区、交易物流区、大蚝产业技术工程中心和大蚝产业文化博物馆等五大功能区，以及道路、给排水、供电及停车场等配套基础设施其中：大蚝冷链仓储区建筑面积 24616.2 平方米，建设内容包括清洗车间、包装车间、常温转运仓库和冷藏仓库；大蚝加工区建筑面积 34826.67 平方米，建设内容包括污水处理站、标准化场地和垃圾转运中心；交易物流区建筑面积 17610.27 平187、方米，建设内容包括金融服务机构、物流服务中心、停车场、汽车维修厂和住宿餐饮店；大蚝产业技术工程中心建筑面积 5234.88 平方米。2030-2035龙门港镇9钦南区那丽农产品加工产业园钦南区农产品加工产业园，总投资 15000 万元，建设地点位于那丽镇。钦南区推广辣椒种植面积达 7.2 万亩，成为全国第二大秋冬种辣椒基地，年产值 6.51 亿元；黄瓜种植面积 4.2 万亩，产值 10 亿元。推动建成辣椒、黄瓜皮等农产品加工产业园，实现辣椒、黄瓜就地加工。建设集辣椒、黄瓜种植、加工、销售等综合业务于一体的农产品加工产业园。项目建成推动辣椒、黄瓜全产业链的发展，实现育苗、2025-2026那丽镇188、15种植、加工、销售一体化，推动传统特色优势农业产业向产业化、现代化发展转型实现农民增收，助力乡村振兴。10钦南区平陆运河青年枢纽智慧农业产业园（含平陆运河北部湾现代智慧农业科技产业园子项目）规划内容：项目利用平陆运河青年枢纽土石方消纳场周边区域(涉及我区久隆镇、沙埠镇、水东街道)的土地进行开发建设，规划总面积约 4783 亩。项目分为平陆运河北部湾现代智慧农业科技产业园、北部湾低空经济产业园、平陆运河种业示范基地等 3 个子项目实施,先期实施平陆运河北部湾现代智慧农业科技产业园(约 2083 亩)。建设内容：一是打造钦州北部湾现代农业产业园，项目一期打造智慧农业科技产业园(约 460 亩)，189、主要建设空中草莓大棚、圣女果大棚等现代设施农业大棚,并配套建设农业旅游供电、供水等基础设施;二期建设和美乡村旅游区(约 197 亩)主要实施人居环境提升工程，建设乡村客栈、坭兴陶艺术工坊农耕文化馆、竹林剧场等乡村旅游配套设施，打造乡村旅游目的地。三期建设梦幻田园主题活动中心(南区花田里，约 1426 亩),主要建设景观旅游公路、游客接待中心、花卉主题景观、生态餐厅、共享农庄、田园灯光秀等旅游项目。二是北部湾低空经济产业园。一期建设无人机人才培养教学基地、现代测绘实验实训基地、无人机应用公共服务平台、青少年综合实践活动科普示范基地等项目板块;二期建设国家级高新农业科研示范区、生态观光农业科普区、190、特色养殖展示区等。三是建设平陆运河种业示范基地。建设集赏花观光、红色基地、科普文化、研学基地为一体的深度体验景区，打造花卉种业科研中心、交易中心和花卉文化体验基地。2024-2035久隆镇、沙埠镇、水东街道11钦南区大蚝种苗科技产业园项目主要开展钦州大蚝新品种研发、试验示范。项目占地 3000 亩，包括海上片区及陆上片区，其中海上片区包括钦州大蚝种质资源海上保护区 1000 亩、人工育苗海上中期培育区 1000 亩;陆上片区 1000 亩，2030-2035犀牛脚镇16主要建设大蚝品种研发基地、人工繁育基地、养殖基地、展示培训基地等 4 个基地。12钦州宁波东盟国际海洋产业园工程内容及规模:规191、划总占地面积约 2490 亩，总体规划建设主要分为一期、二期、远期实施，首先启动项目一期开发建设。其中项目一期总投盗约 42 亿元，用地面积约 460.5 亩，主要建设内容包括:东盟国际水产品交易中心、东盟国际水产鲜活交易区、冷库及制水区、包装区、海关办公大楼、海关检验库、东盟国际海洋产业园总部基地、配套渔港码头泊位及航道等。项目建成后预估年产值达 300 亿元，可直接提供就业岗位 4000 个。2030-203513广西北部湾海洋产业现代化建设产业园由广西银海生态农业投资集团有限公司负责建设，本项目总用地面积为 466601.7m,规划总建筑面积为：896056.56m。具体建设规模如下：(192、1)1#养殖设施共 62 套，每套建筑面积 11488.16m:(2)2#养殖设施共 1 套。建筑面积 10446.88m:(3)3#养殖设施共 2 套，每栋建筑面积 9947.68m:(4)4#养殖设施共 9 套，每栋建筑面积 9237.28m:(5)5#养殖用房共 5 套，每栋建筑面积 9204.56m:(6)6#养殖用房 1 套，建筑面积 8335.96m:(7)7#养殖用房 1 套，建筑面积 1280m:(8)8#养殖用房共 2 套，每栋建筑面积 1095.20m:(9)9#养殖用房 1 套，建筑面积12483.72m:(10)养殖用水净化站 1 个：(11)养殖废水处理站 1 个：(193、12)110kv 变电站 1 个及引入线路：(13)基地内道路、停车、绿化、给排水、电气、围墙等配套工程：(14)项目养殖设备。(15)20000亩海洋牧场。2026-203017表4钦南区农业产业强镇规划表序号项目名称建设内容时间所在镇1钦南区犀牛脚镇大蚝产业强镇以大蚝为主导产业，结合钦南区生态设施渔业示范区、钦南区大蚝种苗科技产业园等项目建设，加强现代农业技术应用，构建完善产销一体体系，完善水产品加工体系；实施龙头企业带动产业发展战略，通过集中扶持、内引外联等措施培育和引进海水养殖、加工、营销等涉农龙头企业，提升打造以大蚝产业为特色的农业产业强镇。1、广西港河生态农业有限公司养殖基地位于钦194、州市钦南区犀牛脚镇船厂村，2021 年 1 月获评为“自治区农业产业化重点龙头企业”，主要经营对虾、贝类、鱼类、蟹类的育种、育苗、养殖及销售。公司基地现建设有 9 座工厂化温室养殖设施,含 13 条对虾、贝类设施化生态循环养殖生产线共 208 个生态养殖池、育藻工厂一座及养殖尾水生态处理循环利用养殖系统，面积共 5 万多平方米。2、广西阿蚌丁海产科技有限公司成立于 2016 年 9 月，是集海洋生物养殖、研发、生产、销售为一体的创新型高科技企业，目前在钦州市钦南区犀牛脚镇沙角村车带山有约 361 亩牡蛎(大蚝)苗种繁育基地，目前已完成两个车间建设和投产运行。在大风江，配套有 14 张蚝排和设备195、设施。公司在大庙外墩深海拥有 6000 亩不动产海域使用权，公司已建设深水抗风浪网箱 50 个。2030-2035犀牛脚镇2钦南区久隆镇龟鳖产业强镇以龟鳖为主导产业，依托钦南区龟鳖加工产业园项目建设，积极延伸龟鳖产业链条，在产品深加工和品牌建设上进行升级，提升龟鳖价值链、产业链、增收链，引领三产融合，打造以龟鳖产业为特色的农业产业强镇。久隆镇18经过多年的发展，石金钱龟养殖户发展到 1 万多户，养殖数量发展到 70 多万只，年产值 3 亿多元，龟鳖产业已成为钦州市农民群众致富奔康的支柱产业，能有效带动周边村镇发展龟鳖产业。3钦南区那丽镇辣椒产业强镇以辣椒为主导产业，扩大辣椒种植面积和数字化、智196、慧化水平，带动全镇辣椒产业发展，打造以辣椒产业为特色的农业产业强镇。1.建设辣椒农产品标准化育苗基地 38.39 亩，包括 1#智能控温室0.94 亩、2#催芽房 0.09 亩、3#嫁接房 0.09 亩、4#愈合房 0.09 亩、种植大棚 27.61 亩。扩大标准化育苗规模，提高种苗科学化生产水平，更好地让广大农民从中受益，助推辣椒产业向标准化、规模化、链条化发展。2.建设农产品交易集散冷链物流一体化中心，包括冷库1587.60 平方米、数字农产品集运加工中心 3400.00 平方米、门卫室48.00 平方米等。通过实施冷链保鲜，降低物流流通环节产品腐损率，加快产品流通，有效降低产品销售的市场197、风险，大大提升了那丽镇辣椒产品的市场竞争力。3.建设农产品标准化种植产业基地，大力推广辣椒标准化种植，根据市场需求为导向，精准服务市场需求，利用大棚种植等先进技术，打造那丽镇特色精品辣椒，打响那丽特色辣椒品牌。2030-2035那丽镇4钦南区那思镇辣椒产业强镇以辣椒为主导产业，扩大辣椒种植面积和数字化、智慧化水平，带动全镇辣椒产业发展，打造以辣椒产业为特色的农业产业强镇。辣椒作为那思镇“一镇一品”特色优势产业，已经成为农业发展的重要经济支柱，是农民收入的重要经济来源。2030-2035那思镇195钦南区尖山街道对虾产业强镇以对虾为主导产业，结合钦州市钦南区共创生态设施渔业示范区的建设，打造以对198、虾产业为特色的农业产业强镇。以科技创新为引领，实行品牌营销；以现代生态设施渔业养殖技术为支撑，全面推广“绿色食品+”生态设施渔业养殖生产方式，生产优质水产品；大力发展绿色渔业模式；以加工业带动渔业生产规模,提高水产养殖生产管理水平，提升产品质量。以设施渔业养殖为主导产业，夯实现代产业基地，第一产业能够实现盈利；依托规模化现代渔业生产资源，打造渔业加工产业园，形成一二三产融合发展。2030-2035尖山街道6钦南区龙门港镇大蚝产业强镇以大蚝为主导产业，依托大蚝产业基础，结合大蚝种质资源保护、养殖及加工项目等，打造大蚝全产业链示范项目，辐射带动全镇大蚝产业发展，打造以大蚝产业为特色的农业产业强镇。199、通过对村庄进行规划指导，科学划分居住区、养殖区、公共活动区，配置基础设施、文体活动广场、绿地，合理布局、完善功能，优化环境，项目重点考虑海上农家乐观光旅游、蚝宅民宿、古建筑等。规划设计要充分调动社会各方的积极性，形成建设美丽乡村的整体合力，同时充分发挥群众主体作用，尊重群众意愿，维护群众利益，切实解决群众生活中的实际问题，让群众得到实惠。2026-2030龙门港镇7钦南区康熙岭镇对虾产业强镇以对虾为主导产业，创建一批工厂化、规模化养殖示范基地，推广绿色生态环保养殖技术，引领对虾产业高质量发展，结合钦南区海产品加工示范园（乡村振兴接二连三产业融合示范园区项目）建设，形成交易、加工、冷链物流于一体200、的加工生产基地，进一步延伸产业链条，打造以对虾产业为特色的农业产业强镇。2026-2030康熙岭镇208钦南区那彭镇肉鸡产业强镇以香鸡为主导产业，创建建设标准化、规模化养殖基地，依托钦南区肉鸡产业园建设那彭镇肉鸡大宗交易市场、规模屠宰加工、冷链物流以及交易商场等配套项目，提升品牌影响力，打造以肉鸡产业为特色的农业产业强镇。2023 年出栏量约 700 万羽，产值 2.8 个亿，辐射带动周边镇肉鸡生产 2000 万羽的产业，带动效果达 6 亿元以上，大大促进相关产业发展及基层人员就业。建设肉鸡交易市场，年屠宰量500 万羽的屠宰场，打造肉鸡交易平台。2024-2026那彭镇9钦南区沙埠镇百香果产201、业强镇以百香果为主导产业，依托黄金百香果产业示范基地，辐射带动全镇百香果产业发展，打造以百香果产业为特色的农业产业强镇。实施集体经济+产业的创新模式，持续优化延长产业链，整合各村集体经济投资平台，以油埠村委剑麻场地块 70 亩百香果种植基地为示范点，以点带面，带动和引导全镇规模化发展种植百香果，不断提高经济效益。全镇百香果种植面积约达 2500 亩，预计将培育出 1000 多万株百香果苗，不仅满足本地种植需求，还将远销至广东、海南、贵州、云南、福建等南方各省。2030-2035沙埠镇21表5钦南区高标准农田规划表序号项目名称建设内容时间所在镇1钦南区高标准农田新增建设规划钦南区平陆运河沿线高标202、准农田建设项目，新建 2 万亩，改造 0.5万亩，总投资 7312.5 万元，建设时间：2026-2028 年。（26 年新建 4000 亩，改造 5000 亩，投资 2512.5 万元，27年新建 8000 亩，2400 万元，28 年新建8000 亩，2400 万元）。2025-2028犀牛脚镇2钦南区高标准农田新增建设规划久隆镇3钦南区高标准农田新增建设规划那丽镇4钦南区高标准农田新增建设规划那思镇5钦南区高标准农田新增建设规划尖山街道6钦南区高标准农田新增建设规划康熙岭镇7钦南区高标准农田新增建设规划那彭镇8钦南区高标准农田新增建设规划沙埠镇9钦南区高标准农田新增建设规划黄屋屯镇10钦南区高标准农田新增建设规划东场镇1第二部分附图附图1平陆运河沿线农业空间总体布局规划图附图2钦南区农业示范基地规划图附图3钦南区休闲农业规划图附图4钦南区农业产业园规划图附图5钦南区农业产业强镇规划图附图6钦南区高标准农田规划图2附图1平陆运河沿线农业空间总体布局规划图3附图2钦南区农业示范基地规划图4附图 3钦南区休闲农业规划图5附图4钦南区农业产业园规划图6附图 5钦南区农业产业强镇规划图7附图6南区高标准农田规划图