1、附件平陆运河（钦州）沿线农业产业发展规划平陆运河（钦州）沿线农业产业发展规划（2023-2035 年）年）（评审修改稿）（评审修改稿）2023 年年 12 月月目录目录前言.1第一章 基础与形势.3一、总体成效.3（一）地理区位优势独特.3（二）生态人文条件优越.3（三）农业综合生产能力持续提升.4（四）特色产业优势较为突出.5（五）绿色生产模式持续创新.6（六）农业产业体系不断完善.6（七）新型农业经营主体不断壮大.7二、存在问题.7（一）农业产业化水平有待提升.7（二）全产业链发展延伸不足.7（三）特色优势品牌影响有待提升.8三、机遇挑战.8（一）新机遇.8（二）新挑战.9第二章 总体要求2、.11一、指导思想.11二、基本原则.11三、战略定位.12四、发展目标.14五、总体布局.18第三章 构建现代特色农业产业体系.25一、产业定位.25（一）稳定优化基础产业.25（二）做强优势特色产业.25（三）培育壮大新兴产业.26二、构建运河沿线“1631”现代农业产业体系.27第四章 全面提高沿河农业质量效益和竞争力.28一、实施强链工程，提升农业全产业链现代化水平.28（一）优化生产链，推进质量兴农.28（二）强化加工链，推进效益兴农.29（三）畅通物流链，推进通商兴农.30（四）培育服务链，推进数商兴农.31（五）延伸文旅链，推进融合兴农.32（六）构建生态链，推进绿色兴农.34二3、实施现代农业引领工程，打造百亿产业集群.37（一）打造区域集群产业园.37（二）创新升级融合示范园.40（三）创建功能性产业园.42（四）推进特色农业产业强镇提质扩面.43三、实施农业对外开放合作工程，衔接双循环供应链.45（一）建设提升农业全球供应链.46（二）打造高水平农业对外开放平台.46（三）深化省际及两湾农业交流合作.47第五章 推进农业科技创新能力跃升行动.48一、巩固提升种业振兴发展.48（一）健全种质资源收集保护体系.48（二）构建现代种业科技创新体系.48（三）推进种质资源开发利用.49二、强化现代农业科技支撑.50（一）建设国际农业科技创新重大平台.50（二）推动农业科技4、重大成果孵化转化.50（三）着力提升农技推广服务效能.51三、现代农业装备提升示范.52（一）加快推进主要农作物全程机械化.52（二）推广先进适用农机装备与机械化技术.52（三）创新发展农机社会化服务.53四、加强智慧农业建设行动.53（一）建设完善数字农业大数据平台.53（二）推动智慧农业应用示范建设.54第六章 推进生态涵养绿色发展行动.57一、保护和高效利用农业资源.57二、推进农业绿色循环低碳生产.57三、推进农业清洁生产.58四、提升农产品质量安全水平.59五、提升运河沿线特色农业品牌影响力.59第七章 推进运河沿线农业产业发展内生动力增强行动.62一、培强新型农业经营主体.62二、5、激活农村集体经济.62三、健全联农带农机制.63四、提升社会化服务水平.64第八章 健全规划落实机制，强化规划实施保障.66一、加强多部门联合落实机制.66二、健全城乡融合发展体制机制.66三、提升资源元素保障水平.67（一）加强人才队伍建设.68（二）推动土地合理配置.68（三）健全资金保障制度.69四、搭建专家智库决策机制.70附表：重点建设项目库.72附图.971前言前言平陆运河为西部陆海新通道骨干工程，是国家全方位开放不可或缺的重大战略工程。平陆运河始于南宁横州市西津库区平塘江口，于钦州市灵山县沙坪镇进入钦州境内，经灵山县陆屋镇沿钦江进入北部湾，北接西江黄金水道，南联北部湾国际门户港，6、全长 134 公里，在钦州市境内长约 114.5 公里，是新中国成立以来建设的第一条江海联通大运河，建成通航后将直接开辟广西内陆及中国西南、西北地区运距最短、最经济、最便捷的水路出海通道。运河的建成将改变西部农产品调运格局，极大降低农产品物流成本，推进云南、四川、重庆、贵州等省份农产品在运河沿线加工出口及国外进口农产品在运河沿线深加工后进入国内大市场，钦州市将享受通江达海的便利和红利，提升农产品出口和内销水平，林浆纸、粮油糖、海洋渔业等临海产业将得到迅速扩容，实现产业链延伸，价值链增值。平陆运河的建设有助于推动通道经济、枢纽经济发展，将钦州市打造成为“粤港澳大湾区-北部湾-东盟”“西北-西南-7、中南-北部湾-东盟”等跨区域产业链供应链合作的枢纽节点，促进钦州与粤港澳大湾区产业联动发展、助推钦州与西南地区共同构建战略大通道，助力钦州对接珠江-西江经济带建设，使钦州市更好的融入粤港澳大湾区、西部陆海新通道等战略，突出陆海集聚、区域联动，有助于深化城市间产业合作，推动区域经济平衡协调发展，并对西部地区融入共建“一带一路”、构建中国东盟命运共同体具有重要意义。平陆运河将带动沿岸经济发展，为钦州建设成为高质量发展、高水平开放、高品质生活的滨海运河城市提供有力保障，为我国西南地区经济融入国内国际双循环提供重要的基础支撑。基于平陆运河建设，围绕“十四五”期2间国家及广西壮族自治区乡村振兴总体要求、8、平陆运河经济带发展战略，衔接平陆运河经济带总体规划 广西平陆运河经济带文化和旅游发展规划钦州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要钦州市推进农业农村现代化发展“十四五”规划等上位规划，结合自治区、钦州市相关规划和社会经济发展实际，编制平陆运河(钦州)沿线农业产业发展规划（2023-2035 年）（以下简称“运河沿线农业产业规划”）。运河沿线农业产业规划将立足平陆运河（钦州）沿线工程，统筹平陆运河开通后将带动变化的交通格局、水资源、土地资源等要素，集聚现有产业、文化等资源要素，规划运河沿线农业产业发展新格局，谋划一批重点工程项目，以点带面，推动运河沿线农业产业高质量发展9、，实现运河沿线现代特色农业提质增效、农业科技创新发展、农文旅多业态融合、运河沿线生态秀丽，打造国际现代农业开放合作示范区、国家乡村振兴示范样板。本次规划是钦州市平陆运河沿线农业产业发展建设的指导性文件，是编制相关专项规划、制定政策措施、布局重大项目的重要依据，规划期至 2035年。3第一章 基础与形势第一章 基础与形势平陆运河钦州段北至灵山县沙坪镇最北端，南至钦州港，涵盖沿沙坪河、旧州江、钦江三段河流两岸及周边镇和村落，全范围总长 114.5 公里，共涉及钦州市灵山县、钦北区、钦南区三县（区）16 个镇（街道），其中灵山县涉及沙坪镇、旧州镇、陆屋镇 3 个镇，钦北区涉及青塘镇、平吉镇、长田街道10、鸿亭街道、子材街道 5 个镇及街道，钦南区涉及久隆镇、沙埠镇、大番坡镇、尖山街道、向阳街道、水东街道、文峰街道、龙门港镇 8 个镇及街道，合计总面积约 1595.2 平方公里，人口约 112.85 万人。一、总体成效一、总体成效（一）地理区位优势独特（一）地理区位优势独特平陆运河是北部湾经济区和珠江西江经济带有效衔接的重要纽带，是西部陆海新通道和共建“一带一路”的重要门户，是广西服务和融入新发展格局的战略支撑。平陆运河建成后将在我国西南地区开辟一条由西江干流向南入海的江海联运大通道，将减轻西南地区对东部港口的依赖，未来湘桂运河建成后，将贯通长江中游到北部湾、珠三角的水运通道，进一步节省湖北、11、湖南和广西沿岸的物流成本，真正实现通江达海，经北部湾与东南亚地区的国际贸易更加便利，并为长江减负、珠江减荷提供重要支撑。（二）生态人文条件优越（二）生态人文条件优越钦州市地形地貌类型多样，具有八分山体丘陵、一分台地和一分平原的地貌特征，拥有十万大山、六万大山和铜鱼山组成的天然绿色生态屏障，以及茅尾海国家级海洋公园等重要生态功能区，自然景观资源丰富。市内历史建筑众多，文化积淀深厚，有全国重点文物保护单位刘永福、冯子材故居建4筑群等众多历史文化遗迹，是岭南广府文化重要的兴盛地、传承地之一，钦州也是多民族聚居的城市，融合了壮、瑶、苗、侗、仫佬等 21 个少数民族和岭头节、采茶戏、龙舞、师剧等多元民俗12、活动。钦州市生态人文条件优越，形成了历史人文荟萃更迭，民族风情融合多元的场景。（三）农业综合生产能力持续提升（三）农业综合生产能力持续提升运河沿线涉及三县（区）2022 年地区生产总值（GDP）1143.80 亿元，其中灵山县为 361.44 亿元、钦北区为 400.08 亿元、钦南区为 382.28 亿元，均位于广西各区县经济前二十位。三县（区）2022 年农林牧渔业总产值达到416.05 亿元，其中灵山县 158.01 亿元，同比增长 5.4%；钦北区 122.21 亿元，同比增长 5.9%；钦南区 135.84 亿元，同比增长 4.9%。农村居民人均可支配收入快速提升，2022 年灵山县13、农村居民人均可支配收入 17981 元，同比增长6.5%；钦南区农村居民人均可支配收入 18740 元，同比增长 6.1%；钦北区农村居民人均可支配收入 18152 元，同比增长 5.5%。粮食生产稳步提升，平陆运河沿线三县（区）2022 年粮食播种面积 218.58 万亩，总产量 71.81 万吨；果菜茶产业快速发展，2022 年年末果园面积 164.37 万亩，园林水果总产量176.21 万吨，蔬菜种植面积 124.45 万亩，总产量 203.35 万吨，年末实有茶园面积 8.86 万亩，其中，可采摘茶园 8.08 万亩，茶叶总产量 14369.41 吨；三县（区）生猪养殖基地建设逐步推进14、，生猪规模不断升级，2022 年肉类总产量 27.80 万吨，生猪出栏 121.87 万头、存栏 95.38 万头；渔业生产稳步增长，水产品总产量达 56.19 万吨。52018-2022 年三县（区）地区生产总值（年三县（区）地区生产总值（GDP）统计图）统计图2018-2022 年三县（区）农村居民人均可支配收入统计图年三县（区）农村居民人均可支配收入统计图（四）特色产业优势较为突出（四）特色产业优势较为突出运河沿线涵盖荔枝、茶叶、辣椒、大蚝、对虾、奶水牛、香鸡、百香果等众多特色农业产业，其中钦州大蚝、钦州石金钱龟、钦州海鸭蛋、钦州青蟹、钦州黄瓜皮、钦州鲈鱼、钦州石斑鱼、钦州辣椒、钦州赤禾15、灵山香鸡、灵山荔枝、灵山绿茶、灵山奶水牛、钦北荔枝等十余个农产品获得国家农产品地理标志。钦南区钦州大蚝特色农产品优势区、灵山县灵山荔枝特色农产品优势区获得国家级特色农产品优势区称号，灵山荔枝、钦州大蚝获得中国农产品区域公用品牌。平陆运河沿线拥有特色农业品牌 19 个，灵山多个荔枝、绿茶产品及钦北丝苗米、贡米、红心火龙果、莲藕等产品获绿色食品 A 级产6品认证。（五）绿色生产模式持续创新（五）绿色生产模式持续创新运河沿线坚持实施质量兴农、绿色兴农战略，持续推进化肥农药减量增效，推广测土配方施肥技术，完成农药使用量零增长目标，大力推进畜禽现代生态养殖场认证和粪污资源化利用。推进种养结合，发展“稻16、渔（鱼虾）”综合种养、“稻+灯+鱼/虾”、“猪/鸡+沼+果”等生态循环模式。在生态渔业养殖方面，大力发展大蚝浮筏吊养、贝类底播、“微生物+”、深水抗风浪网箱养殖、循环水“跑道式”养殖水槽养殖、陆基圆形池养殖等方式，以及对虾工厂化循环水生态养殖、棚式对虾养殖、“三池两坝”尾水处理设施、原位处理等生态模式，把绿色理念融入产业发展全过程。（六）农业产业体系不断完善（六）农业产业体系不断完善平陆运河沿线初步构建“1+7+4”农业产业体系，即巩固提高粮食生产能力，打造 1 个粮食基础产业；深入实施特色农业产业提升行动，发展壮大优势特色农业，打造蔬菜、水果、畜牧、渔业、茶叶、中药材、蔗糖等 7 大优势特色17、产业集群；提出重要农产品保供优供基地建设、现代农业园区、农业产业强镇、“一镇一品”建设 4 大现代特色农业高质量发展工程；粮油食品、林木、造纸等农产品加工业集群初具规模，平陆运河沿线分布有灵山工业区、钦北经济技术开发区、钦州高新技术产业开发区、自贸区钦州港片区、钦南金窝工业园等多个工业园区。运河沿线现已形成广西现代特色农业示范区五星级示范区 3 个、四星级示范区 11 个、三星级示范区 3 个，县级现代特色农业示范区 26 个。广西五星级乡村旅游区 3 个，广西四星级乡村旅游区 11 个，中国特色小镇 2 个，广西休闲农业与乡村旅游示范点 16 个。7（七）新型农业经营主体不断壮大（七）新型农18、业经营主体不断壮大运河沿线不断推进对农业龙头企业培育，现已形成农业产业化国家重点龙头企业 2 家，分别为广西灵山县宇峰保健食品有限公司、广西园丰牧业集团股份有限公司，以及自治区农业产业化重点龙头企业 14 家、市级农业产业化重点龙头企业 37 家、国家级农民合作社示范社 11 家、自治区级农民合作社示范社 34 家。龙头企业、合作社、家庭农场覆盖了粮、菜、茶、水果、畜牧、水产、农机（资）等农业产业，在带动农民增收上发挥了较大作用。二、存在问题二、存在问题（一）农业产业化水平有待提升（一）农业产业化水平有待提升运河沿线农业产业特色突出，已具有一定基础，但是农业产业现代化水平不高，种养业发展整体较19、为传统，育种创新能力、标准化生产、机械化水平、设施农业、现代化科技水平等有待提升；农业科技装备不足，农机作业服务配套设施装备建设较为滞后，农业基础设施较为薄弱，农田水利基本建设有待进一步完善，水资源配置有待进一步优化；耕地质量总体水平有待提升；农产品初加工、田头预冷、仓储保鲜、冷链运输等基础设施薄弱。（二）全产业链发展延伸不足（二）全产业链发展延伸不足运河沿线农业大而不强，一产向后延伸不足，农产品多以供应原材料为主，产业链较短，附加值较低，从产地到餐桌的链条不健全。农产品精深加工有一定基础，但整体规模仍然较小，产业价值链低等问题较为突出，农业产业标准化、品牌化水平有待提升，农业产业链、供应链、20、价值链整合协调机制有待进一步健全。电子商务等新模式整体发展较为迟缓，“互联网+”农业产业融合有待提升。农业一产、二产与三产融合发展不足，农业与旅游、8教育、文化、康养、工业观光等多业态深度融合发展有待延伸与挖掘。（三）特色优势品牌影响有待提升（三）特色优势品牌影响有待提升运河沿线获国家农产品地理标志产品众多，具有中国农产品区域公用品牌，但在国内的农产品品牌影响力仍然较弱，部分新型农业经营主体生产经营理念落后，缺乏战略眼光和长远谋划，对品牌的创建和保护意识仍然不强。现有国家级特色农产品优势区建设仍需升级，对优势特色产业的规划引领和保障力度不足，“钦州大蚝”“灵山荔枝”等品牌全国知名度不足，品牌建21、设仍需提升。农产品包装宣传力度不够，品牌效益不足，农产品品牌宣传、企业品牌打造有待进一步加强。三、机遇挑战三、机遇挑战（一）新机遇（一）新机遇1.融入国内国际双循环新发展格局的战略机遇。融入国内国际双循环新发展格局的战略机遇。面对世界百年未有之大变局以及当前国内外经济形势变化，党中央作出加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的战略部署。近几年，东盟已迅速成为我国最大贸易伙伴，2022 年 RCEP 正式生效，当前面临深化东南亚合作、强化 RCEP 经济内循环的战略机遇，平陆运河作为西部陆海新通道骨干工程，北接丝绸之路经济带，南连 21 世纪海上丝绸之路，内连西部，外连东盟22、，将成为中国与东盟往来最便捷的水运通道，在我国与东盟的国际贸易中发挥重大作用，为我国西南地区经济融入国内国际双循环提供重要的基础支撑，助力新时代推进西部大开发形成新格局，同时也将为平陆运河（钦州）农业对外开放合作、农产品加工内外联动以及构建物流运输新格局等方面带来重大的发展机遇。2.平陆运河工程建设带来的发展机遇。平陆运河工程建设带来的发展机遇。平陆运河建成后，将进一步扩大9钦州市铁海联运、公海联运的衔接面，提升江海联动能力，对区域内综合运输体系、沿江产业布局、旅游业发展升级、水资源综合利用、生态环境保护等产生重大影响，对拉动钦州市经济增长、产业转型升级和社会就业，促进区域协调发展具有重要意义23、。海洋运输与内河运输的优化整合将彻底改变广西粮食调入格局，极大降低粮食运输成本，推进云南、四川、重庆、贵州等省份农产品在运河沿线加工出口，木薯、玉米、豆粕、肉牛、燕窝等国外进口农产品在运河沿线深加工后进入国内大市场，实现产业链延伸，价值链增值，整体提升钦州市农产品出口和内销水平，加强钦州市和西南地区、东盟各国的联系与合作。平陆运河建设将带动生态农业修复，推进连片规模化粮食生产基地建设，提升运河沿线粮食产能，为沿线工业取水和农业灌溉用水提供便利条件，为钦江上游灵山县、钦北区两县区的渔业生产提供充足水源，对运河沿线农业产业升级带来巨大的发展机遇。3.乡村振兴战略全面推进的政策机遇。乡村振兴战略全面24、推进的政策机遇。党的十八大以来，我国坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略，推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。党的二十大报告提出，要全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。乡村振兴红利持续释放，平陆运河沿线农业产业发展将充分利用乡村振兴战略的发展机遇，统筹好平陆运河建设机遇，激发运河沿线农业产业发展活力，推动运河沿线农业高质量、跨越式发展。（二）新挑战1（二）新挑战1.运河沿线要素流动及产业新格局重塑面临多重挑战。运河沿线要素流动及产业新格局重塑面临多重挑战。25、平陆运河的开通，将推动产业、要素、能源在全区、西南、中南地区流通。但是目前钦州10市农业产业整体要素支撑力度不足、农业产业链不够健全，同时受周边城市“虹吸”效应影响，运河沿线产业发展面临多重挑战。首先，因农村劳动力、土地、资本、人才、技术、设施设备等存在一定程度的短缺，农业产业发展受到一定的制约，如何统筹平陆运河江海联运对内对外战略机遇、土地资源、水利资源、人才资源、劳动力资源、科技资源等资源条件，科学合理布局运河沿线农业产业及辐射区产业，重塑运河沿线产业新格局，推动运河沿线农业产业高质量发展，是当前面临的一大挑战；其次，南宁、防城港、北海等周边城市的城市“虹吸”效应明显，如何保证运河开通后能26、积极发挥资源集聚、枢纽节点等功能，吸引产业以及人才、资金等要素向钦州市聚集，有效增加运河“留量”，带动钦州市农业产业发展，是平陆运河沿线农业产业发展面临的又一挑战；最后，区外西南、中南省份的农产品原材料现有运输通道较为成熟，大多与长江三角洲、珠江三角洲省份的加工制造业构成产业链的上下游关系，且依托其对外流通出口能力，具备较为完整的产业链、物流链，如何吸引、承接西南、中南地区省份的原材料在平陆运河沿线加工出口，是平陆运河沿线农业产业发展面临的更大挑战。2.运河建设开发对农业资源与生态保护的挑战。2.运河建设开发对农业资源与生态保护的挑战。平陆运河建设的水下土石方开挖及疏浚工程，建成运行后将引起淡27、海水交汇区域养殖容量、盐度变化，都将对茅尾海的牡蛎天然资源和野生牡蛎等渔业产业产生影响，造成工程区域牡蛎等部分海洋生物栖息地的永久损失、牡蛎采苗场破坏等问题，野生牡蛎等渔业种质资源保护面临巨大挑战。运河建设与开发，将打破原有产业格局，具有高能耗、高排放特点的工业将对运河生态造成一定压力，在建设开发中如何平衡产业经济发展和运河保护之间的关系，是运河两岸农业发展面临的巨大挑战，需考虑产业的污染性与环境的保护性，开发与保护并11存，重视运河环保、生态和可持续发展。第二章 总体要求第二章 总体要求一、指导思想一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近28、平总书记对广西“五个更大”重要要求、视察广西“427”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，立足钦州市建设高质量发展、高水平开放、高品质生活的滨海运河城市定位，积极服务和融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，抢抓西部陆海新通道、北部湾城市群、中国（广西）自由贸易试验区等国家战略机遇，以平陆运河为纽带，以平陆运河经济带为平台，立足国内站位国际，深耕北部湾，面向西部、东盟和粤港澳大湾区，以产业基础高级化和产业链现代化为主攻方向，优化运河沿线农业产业结构和发展布局，激发运河沿线农业现代化发展新动能，着力提升运河沿线农业高质量开放发展能力、农业产业链供应链全要素集聚能力、重要农产29、品综合生产能力，将钦州在平陆运河建设中的通道优势和门户区位转化为农业经济的便利地核心区，将钦州平陆运河沿线农业产业带打造成为广西农业强区战略性核心增长极、西部陆海新通道农业高质量发展示范带。二、基本原则二、基本原则坚持党的领导，统筹推进。坚持党的领导，统筹推进。坚持党对“三农”工作的领导，党委高位推进、政府用力主抓、部门同心协力，统筹市县人力、财力和项目全方位支持平陆运河沿线农业产业发展。坚持绿色发展，创新引领。坚持绿色发展，创新引领。严守耕地和生态保护红线，推行绿色低12碳和可持续发展生产方式，加强科技集成推广和成果承接孵化，增强运河沿线生产、生态系统稳定性，提升运河沿线农业发展质量效益和综30、合竞争力。坚持立足运河，产业融合。坚持立足运河，产业融合。依托运河经济带要素集聚、产业配套、节点枢纽和通道集疏等功能，强化数字、金融、技术、人才等赋能，重构运河沿线农业的产业结构、文化和品牌，推进一二三产业融合发展和农业全产业链发展。坚持开放合作，互利共赢。坚持开放合作，互利共赢。发挥运河沿线比较优势，利用国际国内两个市场、两种资源，加强农业开放交流、陆海统筹、双向合作，深化跨区域、跨产业互利协作，提升参与区域产业链供应链分工协作和现代化水平。坚持城乡互补，协调发展。坚持城乡互补，协调发展。以城带乡、以工促农，统筹推动平陆运河沿线新型城镇化和乡村振兴，通过深化农村改革、优化空间布局、构建宜居宜31、业城乡环境等多措并举，推动城乡融合发展，破除体制机制弊端，畅通城乡要素流动，加快形成城乡共同繁荣的新局面。坚持农民主体，共同富裕。坚持农民主体，共同富裕。坚持农民在平陆运河经济带发展中的主体地位，健全产业联农带农机制，引导和带动农民群众深度参与到运河沿线农业产业发展链条之中，促进农民共享产业效益和实现共同富裕。三、战略定位三、战略定位锚定我国农业强国、广西农业强区和钦州市农业强市建设目标，围绕农业高质量发展主题，聚焦全方位国际开放、全产业深度链接、全要素创新驱动，推进本地优势产业产能提升，承接优质产业项目落地，实现运河沿线农业跨越式发展，打造成为服务国内国际双循环市场农业经营便利地、广西农业强32、区战略性核心增长极、西部陆海新通道农业高质量发展示范带。（一）打造服务国内国际双循环市场农业经营便利地（一）打造服务国内国际双循环市场农业经营便利地13发挥钦州市多重战略交汇的陆海枢纽地位以及平陆运河的出海门户区位优势，充分对接中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区以及钦北经济技术开发区、钦南区临港产业园、北部湾华侨投资区、灵山陆屋临港产业园等开放平台，加快构建与 CPTPP 规则等国际经贸规则以及粤港澳大湾区市场相衔接的农业投融资和农产品流通制度体系，加强农业产能、贸易、技术、金融的深度合作，并借助平陆运河“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系，优化中国与东盟、北部湾经济区与粤港澳大湾区、广西与33、西部陆海新通道省份的农产品产销渠道，在农产品加工、农产品流通、渔业种业、农产品出口基地等方面承接一批产业转移、集聚一批示范项目、创新一批跨境业态、培育一批农业实体经济，高水平建设农业领域的全国供应链、跨国产业链，打造成为服务国内国际双循环市场农业经营便利地。（二）打造广西农业强区战略性核心增长极（二）打造广西农业强区战略性核心增长极推动农业农村优先发展的政策措施、市场要素和创新资源在平陆运河沿线率先落地，立足林果蔬畜糖和海洋渔业等农业资源，发挥山、海、口岸与运河形成的通道优势，激发运河沿线农业现代化发展新动能，优化运河沿线农业产业结构和发展布局，加强跨县域产业联动和市场协同，推动优质创新资源跨34、境流动和落地孵化，大力发展林果生态产业、粮蔬绿色产业、水产地标产业等优势特色产业和农产品精深加工、农产品集散流通、农产品电商贸易、农业休闲旅游、滨海渔港经济等新兴业态以及现代特色农业示范区、现代农业产业园、农业产业强镇等园区载体，拓展农业多种功能，促进乡村产业高质量发展，在广西率先实现农业现代化，打造成为广西农业强区战略性核心增长极。（三）打造西部陆海新通道农业高质量发展示范带（三）打造西部陆海新通道农业高质量发展示范带14以平陆运河开发建设国土空间布局优化为契机，加强沿线农业资源整合、开发建设和资源环境保护，充分发挥运河通道运输能力和效率、运河沿线要素集聚和配置、运河区域生态保护和功能，围绕35、区域产业深度融合发展和带状辐射，对接全国统一大市场、“两湾”市场和东盟市场需求，贯通产加销，融合农文旅，激发创新活力和低碳潜能，促进生产、加工、销售全链条提质增效，促进土地、人才、资金、信息、技术等全要素高效流动，促进城乡、产业、港产城等全域协调融合，大力开拓境外农产品“供给端”，畅通农产品进口“贸易端”，做大做强出入境农产品“加工端”，引育一批国家级农业先进技术集成创新平台、智慧农业应用示范场，构建“头外尾内、粮头食尾、农头工尾”的西部陆海新通道农业跨境合作产业链条，建设面向东盟和粤港澳大湾区的农业科技创新转化孵化集聚区，打造成为西部陆海新通道农业高质量发展示范带。四、发展目标四、发展目标到36、 2025 年，运河沿线农业农村现代化取得阶段性重大进展，紧跟自治区农业强区建设步伐，城乡和区域差距逐步缩小、发展协调性明显增强。以“一核引领”“六链协同”“三园共建”“一镇一品”“1631”产业发展体系为引领，运河沿线农业基础更加牢固，农业全产业链不断发展完善，农业基础设施迈上新台阶，服务国内国际双循环市场农业经营便利地建设和农业高质量发展初具成效，运河沿线率先实现农业现代化，带动钦州市农业产业质量效益和竞争力显著提升，着力构建钦州市农业千亿产业集群，打造广西农业强区战略性核心增长极。粮食等重要农产品保障能力不断增强，三县（区）粮食产能稳定在 71.8095万吨以上，肉类总产量约 29.5437、 万吨，水产品总产量约 62.00 万吨。三县（区）15主要农产品全产业链产值达 500 亿元，其中粮油加工、木材加工等产业全产业链产值达 100 亿元以上，水果、畜牧、渔业等全产业链产值均达 50 亿元以上，奶水牛、玉兰花、茶叶、辣椒产值达 25 亿元以上。休闲农业和乡村旅游快速发展，预计年接待国内游客约 4500 万人次，重点培育 5 个以上农文旅融合品牌。农业现代化取得突破。农业现代化取得突破。农业生产基础进一步夯实，特色农业产业进一步集聚发展，农业全产业链不断发展完善，打造大蚝、奶水牛 2 条特色农业全产业链。平陆运河沿线农业科技进步贡献率达 64%，水果、糖料蔗等主要农作物良种覆盖率38、达 96%。农业产地环境治理更加有效，主要农作物化肥利用率和主要农产品农药利用率均达 43%以上，畜禽粪污综合利用率达 90%以上，农作物秸秆综合利用率达 98%以上，农产品质量安全例行监测合格率达 98%，绿色、有机农产品认证达 80 个。优势特色产业全产业深度链接。优势特色产业全产业深度链接。沿线产业结构和区域布局明显优化，优势特色农业产业全产业链标准体系更加健全，国际农产品加工园带动作用明显，“运河”特色农产品品牌初具影响力，特色优势集群园区、现代农业产业园、功能性产业园和“一村一品、一镇一业”协同发展，通过引擎项目示范、运河串珠成线、扩线成面带动全市乡村振兴产业发展，粮油加工、水果、畜39、牧、渔业、木材加工等产业集群初具影响力，引领西部陆海新通道农业高质高效发展。全尺度融合发展格局初步构建。全尺度融合发展格局初步构建。依托运河沿线国土空间格局和特色产业布局优化，区域统筹、产村一体、产业园区、村庄连片单元、新型农业社区等多尺度的功能复合、产城一体融合发展格局初步形成。乡村建设与休闲农业、民俗文化、传统建筑、运河生态景观等农文旅融合发展，运河风情16精品游线初步构建。深度融入北部湾经济区、粤港澳大湾区、西部陆海新通道、广西自贸试验区等建设，国际和区域农业创新平台及农产品国际贸易平台高质量推进，水果、渔业等跨国产业链初步构建，向海经济引领作用凸显。农业农村改革不断深化。农业农村改革不40、断深化。全面推进乡村振兴体制机制基本建立，农村基本经营制度更加完善，农村集体经济组织功能更加凸显，产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的农村集体经济组织运行机制基本构建，城乡融合发展体制机制基本健全，城乡要素双向合理流动的制度性通道基本打通，以工补农、以城带乡的拉动作用更加强劲，城乡区域更加协调，城乡基本公共服务均等化水平明显提升，城乡基础设施加快互联互通，普惠共享公共服务加快并轨，工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系初步形成。城乡居民收入差距逐步缩小。城乡居民收入差距逐步缩小。农业全面发展取得重要进展，农民综合素质和精神风貌显著提升，就业增收渠道不断拓宽41、，农村集体经济不断发展壮大，就业增收渠道不断拓宽，农村居民人均可支配收入稳步增长，城乡居民收入比缩小至 2.18:1。初步建立职业农民教育培训体系，农民科技文化素质和就业技能进一步提高，高素质农民队伍不断壮大。到 2030 年，平陆运河沿线农业综合生产能力持续提升，三县（区）粮食产能稳定在 71.8130 万吨以上，肉类总产量约 32.62 万吨，水产品总产量约73 万吨。三县（区）主要农产品全产业链产值达 600 亿元以上，农业机械装备持续升级，农业科技进步贡献率达 70%，主要农作物良种覆盖率达 99%以上，主要农作物耕种收综合机械化率达 79%以上，运河沿线农产品加工业稳步发展，农产品加42、工业与农业总产值比达 2.5:1，主要农产品加工转化率达80%，运河沿线继续坚持绿色循环低碳生产，畜禽粪污综合利用率超 90%。17城乡居民收入比进一步缩小至 2.03:1。到 2035 年，平陆运河沿线农业综合生产能力大幅提升，质量效益和竞争力迈上新台阶，现代农业发展大部分主要指标数值或增速进入全区前列，三县（区）主要农产品全产业链产值达到 800 亿元以上，农业农村重点领域和关键环节深度改革，运河沿线农业科技进步贡献率超 75%，主要农作物良种覆盖率达 100%，主要农作物耕种收综合机械化率达 83%以上，运河沿线农产品加工业稳步发展，农产品加工业与农业总产值比达 3.0:1，主要农产品加43、工转化率超 85%，休闲农业和乡村旅游年接待人次达 4850 万人。运河沿线优势特色农业现代化走在全区前列，农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足、城乡差距逐步缩小，乡村振兴战略全面推进。国内外交流合作充分，区域间协同发展的上下游产业链、供应链基本构建，带动平陆运河沿线农产品加工、流通业、现代农业服务业快速发展，优质高效服务于农业国际贸易。表表 2-1 平陆运河沿线农业产业发展主要指标表平陆运河沿线农业产业发展主要指标表类别类别指标指标2022 年年2025 年年2030 年年2035年年年均增速（累计）年均增速（累计）指标属性指标属性优势特色产业发展三县（区）粮食综合生产能力（万吨）71.44、807371.809571.813071.81660.0010%约束性三县（区）肉类总产量（万吨）27.8429.5432.6236.012.00%预期性三县（区）水产品总产量（万吨）57.4262.0073.0085.00【3.69%】预期性高标准农田面积（万亩）24.51120预期性农业技术装备农业科技进步贡献率（%）647075【5】预期性主要农作物良种覆盖率（%）9699100预期性主要农作物耕种收综合机械化率（%）757983【4】预期性农业绿色发展主要农作物化肥利用率（%）434853【5】预期性主要农产品农药利用率（%）434853【5】预期性畜禽粪污综合利用率（%）90.78945、09090约束性农作物秸秆综合利用率（%）989999预期性绿色、有机农产品认证数量（个）5880120160预期性农产品质量安全例行监测合格率（%）989999预期性农产品加工业农产品加工业与农业总产值比2.0:12.5:13.0:1【0.5】预期性主要农产品加工转化率（%）758085【5】预期性乡村休闲乡村休闲旅游年接待人次（万人次）450046704850【3.8】预期性18旅游业乡村休闲旅游年收入（亿元）420445470【5.9】预期性农民收入农村居民人均可支配收入（元）180632212831035435307.00%预期性城乡居民收入比2.27:12.18:12.03:11.846、9:1预期性备注：【】内为 5 年累计数；三县（区）水产品产量包括钦州港区。五、总体布局五、总体布局紧抓平陆运河建设的通道运输、要素集聚优势，依托运河沿线农业产业基础，统筹市域城乡国土空间开发格局，因地制宜，科学合理布局，优化运河沿线农业产业发展空间，构建钦州市现代农业高质量发展新格局。统筹运河沿线与市域产业、土地、水利、文化等资源，以平陆运河两岸横向 1 公里左右范围作为重点发展区域，以运河涉及的 16 个镇（街道）为主体，依托平陆运河资源集聚、产业配套、通道疏散、枢纽节点、开放循环等功能，辐射带动钦州市乃至西南地区农业产业发展。在钦州市域范围内整体构建“一核、一廊、三区、两翼”的产业布局：47、“一核”即国际农产品加工贸易集聚核；“一廊”即在平陆运河沿线打造农业产业集聚发展示范廊道，“三区”即沿平陆运河由北向南布局绿色循环农业生产示范区、乡村休闲农业精品引领区、向海渔业经济高效发展区；“两翼”即通过平陆运河辐射带动市域农业产业发展，打造生态林果产业发展翼和特色产业融合发展翼；“多点”为多个特色农业产业优势片区。一核引领一核引领平陆运河建成后向内连接西江，直达粤港澳大湾区，向外直通北部湾，将全面打通我国大西南的出海口，经钦州市进出口的国际贸易将更加便利，聚力农产品加工产业集聚发展，构建以自贸区钦州港片区加工园区为主核、以钦北经济技术开发区加工园区为副核的国际农产品加工园，以要素集聚和产48、业集群为主要形式，推动运河沿线临港产业园、转运中心、现代农业加工园、冷链仓储、物流基地等项目集聚建设，打造国际农产品加工贸易集聚核。19借助平陆运河水路运输通道以及“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系，优化中国与东盟、北部湾经济区与粤港澳大湾区、广西与西部陆海新通道省份的农产品产销渠道，推进西南省份农产品在运河沿线加工出口，国外进口农产品在运河沿线深加工后进入国内大市场。健全农产品加工贸易体制机制，进一步推进投资自由便利、贸易自由便利、跨境资金自由便利、运输往来自由便利、要素资源自由便利、人员进出自由便利、数据流动安全有序。进而推进钦州市乃至广西与东盟、粤港澳大湾区及西部陆海新通道省份在农业产49、能、贸易、技术、金融等方面的深度合作，成为广西农业强区战略性核心增长极和国内国际双循环市场农业经营便利地，实现“一核引领”。一廊贯通农业产业集聚发展示范廊道：一廊贯通农业产业集聚发展示范廊道：充分借助平陆运河建成后特色产业和优势资源集聚功能及通江达海的运输通道功能，贯通农产品产销渠道，提升农产品出口和内销水平。通过农产品加工、物流运输、国际贸易、休闲农旅等重点项目向平陆运河沿线的集聚，推动运河沿线产业深度融合发展，发挥平陆运河文化休闲、乡村振兴示范、农旅体验、生态涵养等功能，打造集“产业、交通、文化、休闲、生态”于一体的农业产业集聚发展示范廊道。三区共建三区共建全面分析平陆运河沿线产业基础和资50、源优势，结合产业提质升级发展方向，优化运河沿线农业产业布局，由北向南依次构建绿色循环农业生产示范区、乡村休闲农业精品引领区、向海渔业经济高效发展区，实现“三区共建”，推进运河沿线农业产业高质量发展。绿色循环农业生产示范区绿色循环农业生产示范区：包括运河沿线的灵山县沙坪镇、旧州镇、陆屋镇。依托灵山县西部丘陵山区山地资源，以及茶叶、荔枝、糖料蔗、中药20材等农业产业基础，重点发展以优质茶叶、精品荔枝、特色中药材为主的山地林-药-茶种植，同时利用林下空间与林地资源，发展灵山香鸡、奶水牛等养殖业，推广生态循环种养模式，推动运河北部区域农业产业品质发展，依托靠近南宁的区位优势，打造南宁超大城市经济圈的农51、产品供给腹地。乡村休闲农业精品引领区：乡村休闲农业精品引领区：包括钦北区青塘镇、平吉镇及钦北城区相关街道、钦南区久隆镇。以钦北九佰垌国家级现代农业产业园为核心，结合广西钦州钦南台湾农民创业园、供港澳设施蔬菜产业园、稻海粮仓综合体以及平吉农产品加工物流园等农业产业园区以及平吉镇广平村委那罩村、久隆镇黎屋村委王海村等平陆运河沿线小村落建设，打造集休闲农业、乡村旅游、民俗体验以及农村特色小手工、农产品交易等多种功能的乡村休闲农业精品引领区。推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合，通过发掘乡村多元价值，促进乡村产业振兴，带动村民增收致富，引领平陆运河沿线乃至整个钦州市休闲农业和乡村旅游发展52、。向海渔业经济高效发展区向海渔业经济高效发展区：包括钦南区沙埠镇、大番坡镇、龙门港镇及尖山街道等钦南城区相关街道。依托南部优越的海洋区位与资源条件，以及中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区、中马钦州产业园等产业平台，合理布局海洋渔业，建立滨海渔业产业园，做强钦州大蚝、对虾、海水鱼等渔业设施化高效养殖，推广陆基圆形池养殖、贝类底播养殖、深水抗风浪网箱、棚式小池塘、新型蚝（鱼）排产业化养殖模式，做强做大钦州大蚝、对虾、名贵海水鱼等优势特色产业。重抓大蚝种质资源保护与利用。加快工厂化育苗与市场品牌的产业链两端，提高大蚝种苗产量与产出效率，加快推动南部向海渔业经济高质、高效发展，推进设施装备迭代升级，53、推动现代渔业绿色循环发展。建设滨海港口、海港码头、休闲海岛基地等，协同发展海洋渔业21物流贸易、渔业种业、滨海休闲娱乐、康养度假，延伸大蚝、对虾、鱼类等渔业养殖的三产休闲农业旅游、科普研学教育等功能，提升运河沿线海洋渔业品牌知名度与附加值，促进滨海渔港经济跃升发展。两翼齐飞两翼齐飞围绕广西农业强区战略性核心增长极的战略目标，依托市域特色农业布局和良好生态环境资源，东部打造特色产业融合发展翼，西部、北部打造生态林果产业发展翼，以运河沿线农业产业高质量发展为示范引领，结合东西“两翼齐飞”，辐射带动钦州市域农业产业提质升级。特色产业融合发展翼：特色产业融合发展翼：涉及钦南区东部那彭、那思、那丽及东场54、镇，灵山县东部部分镇，以及浦北县大部分区域。充分发挥东部区域丰富的土地资源及良好的农业产业基础，以城乡融合发展试验区为带动，围绕茶叶、荔枝、百香果、陈皮、玉兰花、苗木、辣椒、黄瓜皮、中药材（五指毛桃）等特色种植业，以及官垌鱼、加州鲈、黄鳝等名贵淡水鱼、龟鳖、肉鸡、桂系猪、黑猪等特色养殖业，依托特色和美乡村资源，发展乡村旅游、农业休闲、农耕体验、科普研学、文化创意、康养度假等“农业+”业态，并承接运河沿线相关农业产业转移、业态创新示范，推进特色产业融合发展，实现“特色做特”“优势更优”。同时加快建设特色农产品综合交易市场，融入运河水铁联运、现代物流体系，促进东部特色农产品流通和贸易输出。生态林果55、产业发展翼：生态林果产业发展翼：涉及钦北西部、灵山北部、浦北北部山区丘陵地带。依托优越的林地资源，发展林木、荔枝、茶叶、油茶等生态循环农业产业，构筑钦州西北部绿色生态屏障。重点发展林木种植与深加工、晚熟荔枝特色品种。充分利用林下空间与林地资源，发展林下中草药、食用菌等种植业，以及肉牛、奶水牛、山羊、鹅等草食型畜牧业，依托西部、北部水资源22条件，发展淡水鱼养殖产业。承接运河沿线产业转移升级、关键核心技术创新、新模式示范、绿色服务、休闲康养等功能外溢，探索农业丰产增效与绿色低碳发展有效路径，推进农业生态价值转化。多点带动多点带动围绕农业高质量发展目标，以区域集群产业园、融合示范园、功能性产业园示56、范带动，十大引擎项目为引领，布局各产业重点项目，集聚组团式发展，以点带面，以运河沿线产业辐射带动钦州市农业产业提质升级。粮食与蔬菜产业以运河沿线两岸灵山县陆屋镇、钦北区青塘镇、平吉镇、钦南区久隆镇以及浦北县官垌镇等优势镇为核心示范点；糖料蔗产业以灵山县旧州镇、陆屋镇、钦北区青塘镇、平吉镇、钦南区久隆镇以及浦北县石埇镇、泉水镇等优势镇为示范点；辣椒产业及黄瓜皮产业重点项目以钦南区那丽镇、那彭镇、那思镇为重点，打造北部湾辣椒生产及交易中心；荔枝产业重点项目为以钦北区新棠镇、长滩镇、浦北县北通镇为核心的晚熟荔枝品种种植区，以灵山县新圩镇、檀圩镇及三海街道为核心的灵山荔枝种植区，以浦北县北通镇、白石水57、镇为核心的浦北荔枝种植区，以钦南区久隆镇、大番坡镇为核心的钦南特色荔枝种植区；陈皮产业重点项目以浦北县龙门镇、平睦镇为核心示范点；百香果产业重点项目以钦南区沙埠镇、犀牛脚镇、灵山县伯劳镇、浦北县安石镇为主；玉兰花产业以灵山县伯劳镇盆山村为核心示范引领带动；林木产业重点项目以钦北区大寺镇，钦南区那丽镇、东场镇及浦北县张黄镇、泉水镇等为核心示范点；茶叶产业重点项目以灵山县沙坪镇、旧州镇、陆屋镇、佛子镇以及浦北县北通镇、平睦镇等为核心示范点；灵山香鸡重点项目以灵山县沙坪镇为核心，以双鸣谷灵山香鸡现代化示范区为引领；钦北果园鸡重点以小董镇为核心，板城镇、长滩镇、那蒙镇、大垌镇23等联动发展；奶水牛重点58、项目以灵山县陆屋镇数字化奶水牛生产基地为核心，与文利镇联动发展；淡水鱼产业重点项目以灵山县佛子镇、陆屋镇、浦北县官垌镇为核心示范点；海洋渔业重点项目以龙门港镇、康熙岭镇、大番坡镇、犀牛脚镇、沙埠镇、尖山街道等钦南区沿海区域为核心，带动大蚝、对虾、海水鱼等渔业产业组团式发展。农文旅产业重点项目以钦南区龙门港镇、久隆镇、钦北区青塘镇、平吉镇、灵山县陆屋镇、旧州镇、沙坪镇、浦北县北通镇、龙门镇为核心，打造文旅小镇集群，并结合平陆运河沿线交通系统，打造平陆运河旅游风景道项目，串联运河沿线休闲农业、乡村旅游等项目，促进农文旅融合发展。平陆运河沿线农业空间总体布局规划图平陆运河沿线农业空间总体布局规划图259、4平陆运河沿线优势特色产业空间布局图平陆运河沿线优势特色产业空间布局图25第三章 构建现代特色农业产业体系第三章 构建现代特色农业产业体系一、产业定位一、产业定位围绕自治区打造现代特色农业强区的目标和“103N”现代特色农业产业体系建设要求，结合钦州市农业发展优势、资源禀赋和农业发展政策导向，重点提升粮食、糖料蔗等基础产业，培育壮大蔬菜、水果、中药材、畜牧、渔业、加工业等优势特色产业，加快推进智慧农业、乡村新型服务业、乡村旅游业等新兴产业发展，着力构建现代农业生产体系、产业体系、经营体系，推进质量兴农、科技兴农、绿色兴农、品牌强农，提升粮食和重要农产品稳定安全供给保障能力，加快优势特色农业全产60、业链发展，推进农村一二三产业深度融合，农业质量效益和市场竞争力不断提升。（一）稳定优化基础产业（一）稳定优化基础产业稳定发展粮食和糖料蔗基础产业，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，巩固提升粮食综合产能，进一步稳定粮食播种面积和产量，确保粮食播种面积、产量只增不减。实施优质粮食工程，优化粮食品种结构，积极发展特色优质稻米、优质玉米、马铃薯和红薯，培育富硒稻、海红米、紫米等功能性粮食，提升粮食品种、品质、品牌及标准化生产，确保安全有效供给。加快推进糖料蔗生产保护区建设，加强“双高”糖料蔗基地高标准农田建设，提升甘蔗生产良种化、机械化、水利化、现代化、适度规模化种植水平，切实降低甘蔗生产成本，提高61、单产、糖分和生产效益，进一步提高糖业竞争力，促进糖业可持续发展。（二）做强优势特色产业（二）做强优势特色产业强化发展蔬菜、水果（荔枝、柑橘、百香果等）、中药材（陈皮、牛大力、26莪术、五指毛桃等）、畜牧（生猪、奶水牛、肉牛、肉羊、家禽）、渔业（大蚝、对虾、青蟹、海水鱼、海水贝、官垌鱼、龟鳖、淡水鱼苗等）、加工业（粮油加工、进口大宗农产品精深加工、特色农产品、木材加工等）等优势特色产业，着力优化升级农业产业结构，壮大区域优势特色产业。提升农产品生产、加工、国际贸易能力，延长产业链条，加强冷链物流处理及保鲜物流运输能力，推进产地批发市场和初加工建设，升级发展以粮油精深加工和特色农产品深加工为重点的62、粮油食品产业集群，利用副产品，稳步发展生物饲料，重点发展果蔬、肉制品、海产品深加工等健康食品产业，聚焦特色产品，培育区域农产品跨境电商新业态、竞争新优势。充分利用进口木材和本地林产资源，重点发展木材深加工，培育发展木工机械，积极推动木材加工产业集群化发展，延伸发展高档家具、定制家具等产业链及高端家具展示、交易等服务业业态。（三）培育壮大新兴产业（三）培育壮大新兴产业促进智慧农业、乡村新型服务业、乡村旅游业等新兴产业发展，推进三产融合，延伸产业链条。加快发展数字农业和智慧农业，全面提升农业科技支撑能力，夯实农业生产基础，保障农产品保供优供。积极发展乡村新型服务业，适应农业生产规模化、标准化、机械63、化趋势，发展农技推广、农资供应等生产性服务业，实施“互联网+”农产品出村进城工程，持续推进信息进村入户工程，加强农村电商孵化和智慧农业、数字农业人才队伍建设。鼓励社会资本发展休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、创意农业、农耕体验、康养基地等产业，充分发掘农业农村生态、自然山水、民俗文化等各类资源优势，打造一批面向两湾的设施完备、功能多样、服务规范的乡村休闲旅游目的地。27二、构建运河沿线“二、构建运河沿线“1631”现代农业产业体系”现代农业产业体系强化运河经济带产业、科技、人才、土地、资本等要素集聚支撑功能，围绕钦州市现代农业产业基础，以“链式思维”聚焦市域特色产业链关键环节，以龙头项目为带动，以64、产业园区、农业产业强镇为载体，构建平陆运河沿线“1631”现代农业产业体系，带动市域重点产业链全环节提升、全链条增值、全产业融合，助推钦州市创建成为广西现代特色农业强区建设的“千亿”产业核心增长极。“一核引领”，即以国际农产品加工园带动优势特色产业上中下游协同发展；“六链协同”兴农，畅通市域特色产业生产链、加工链、物流链、服务链、文旅链、生态链，通过区域集群产业园、融合示范园、功能性产业园三类产业园区“三园共建”，以及重点打造十个“一镇一品”特色农业产业强镇示范带动，重塑平陆运河沿线农业高质量发展优势。依托平陆运河沿线农业产业体系重塑契机，以自治区“103N”现代特色农业产业体系建设为指引，按65、照“强龙头、补链条、聚集群”工作思路，聚焦重点产业和关键环节，以高端化、智能化、绿色化为方向，推进市域农业产业产能提升和结构优化，推进产业延链补链强链，辐射带动钦州市奶水牛、大蚝、荔枝、香鸡、生猪、玉兰花、茶叶等特色农业全产业链，助推钦州市打造粮油加工、水果、畜牧、渔业、木材加工等百亿产业集群，创建成为广西现代特色农业强区建设的“千亿”产业核心增长极。28第四章 全面提高沿河农业质量效益和竞争力第四章 全面提高沿河农业质量效益和竞争力一、实施强链工程，提升农业全产业链现代化水平一、实施强链工程，提升农业全产业链现代化水平围绕平陆运河打造广西农业强区战略性核心增长极的目标，充分发挥平陆运河建设资66、源集聚、产业配套、通道疏散、枢纽节点、开放循环和生态涵养功能，聚焦沿线特色农业产业基础、聚合农业产业链供应链全要素资源，通过生产链、加工链、物流链、服务链、文旅链、生态链打造，前端联结农业研发、育种、生产等环节，后端延展加工、储运、销售、品牌、体验、消费、服务等环节，优化提升产业链供应链水平，推进运河沿线全环节提升、全链条增值、全产业融合。以“六链协同”为统领，贯通产加销，融合农文旅，重点谋划运河沿线重点产业链标准化原料基地、集约化加工链条、网络化服务体系、品牌化营销渠道、体系化物流网络、绿色化发展模式等关键环节重点项目建设，生产端、消费端、流通端和贸易端同时发力，促进内外深度合作和优势互补，67、高水平建设农业领域的全国供应链、跨国产业链。加强运河通道与产业、贸易、陆海双向开放融合发展，带动区域及市域优势特色产业链有效衔接、耦合配套、协同发展，促进城乡融合发展，提高平陆运河沿线乃至钦州市农业综合效益和竞争力，带动运河沿线农业产业高质量跃升发展。（一）优化生产链，推进质量兴农（一）优化生产链，推进质量兴农聚焦农业科技创新、标准化生产环节，提高林果蔬畜糖和海洋渔业等产业生产良种化、机械化、科技化、信息化、智慧化、标准化水平，稳定提升运河沿线农产品质量和自给能力，带动生产链升级。充分发挥山、海、口岸与运河形成的通道优势及平陆运河资源集聚功能，优化运河沿线农业29产业结构和发展布局，强化资源高68、效利用、基础设施高水平共建、一体化运营，农业科技人才与成果协同合作，推进运河沿线农业与钦州市新型产业协调发展。加强平陆运河沿线高标准农田建设，试点探索“农业+林业”“农业+信息技术”“农业+新能源”等农业绿色循环低碳生产模式。引导各类市场主体按照新“三品一标”要求合理安排生产经营，打造优质绿色安全农业生产基地。深入实施种业振兴行动，推进特色种质资源收集、保护和开发利用，提纯复壮大蚝、荔枝等地方特色优良品种，建设大蚝、对虾、名贵海产品、淡水鱼苗、辣椒、荔枝、百香果等良种繁育基地。大力执行农产品质量安全追溯制度，加快构建农业品牌体系，推进平陆运河沿线农业产业标准化、特色化、品牌化发展，打造具有区域69、影响力的名特优农产品。坚持市场和消费者导向，调品种、优结构，加快实施优质粮食工程、特色农业产业提升行动，全面提升粮食和重要农产品供给保障水平。加强与外埠粮食主产区和农产品进口来源国产销合作，稳定市外商品粮源，降低市内粮食安全成本，扩大适销对路品种及种养殖规模，加快打造北部湾和粤港澳大湾区的绿色优质“米袋子”“菜篮子”“果盘子”，促进农业生产链与下游加工链、物流链、服务链等链条的相互支撑。（二）强化加工链，推进效益兴农（二）强化加工链，推进效益兴农聚焦农业加工环节，深入实施农产品加工业提升行动，集成加工技术成果，大力发展优势特色农产品初加工、精深加工，积极发展预制菜精深加工，提升本地农产品、“老70、字号”农产品加工水平，提升加工转化增值空间，延伸产业加工链，推动种养业前后端延伸、上下游拓展，由卖原字号更多向卖制成品转变，推动产品增值、产业增效，促进联农带农和共同富30裕。依托平陆运河水路运输通道，深化产业转移、产业配套等合作，提升农产品加工上下游相关产业、产品、人力资源、技术资源、消费市场主体等要素流通和支撑能力，加快市域农产品加工产业园布局建设，引导农产品加工重心下沉县城、中心镇和物流节点，推动生产与加工、产品与市场、企业与农户协同发展，实现农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值。以国际农产品加工贸易集聚核为引领，统筹市域十大特色产业加工链，升级木材深加工、粮油精深加工和特色农产品深71、加工产业，辐射带动奶水牛、中医药、肉类、饲料、海产品、大蚝、辣椒、陈皮等产业的重点加工园区，发展预制菜精深加工，打造国际农产品加工园，构建国际农产品加工贸易集聚“两心九园”新格局，实现县（区）和中心镇、重点镇农产品加工集聚区全覆盖，大幅提高农产品就地就近加工率，提升农产品加工企业清洁生产、智能化综合利用水平，加大与企业、农民合作社、家庭农场、种养大户等协调合作，带动区域种养业发展，推动形成贸工农一体化、产加销一条龙的农产品加工业体系。依托口岸和钦州市国际农产品加工园发展特色食品加工业，建设农产品进出口产销一体化平台。推进云南、四川、重庆、贵州等省份农产品在运河沿线加工出口，木薯、玉米、豆粕、肉72、牛、燕窝等国外进口农产品在运河沿线深加工后进入国内大市场，实现产业链延伸，价值链增值，提升农产品精深加工业国际竞争力。（三）畅通物流链，推进通商兴农（三）畅通物流链，推进通商兴农围绕农产品商品化处理、错峰销售和产地集散分销、冷链物流节点区域辐射能力提升环节，深入实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，创新发展农商直供、预制菜肴、在线销售等业态，推进物流网络体系化建设。聚焦运输往来自由便利，充分发挥平陆运河通道疏散、跨区域协同运31作能力，建设陆屋、沙坪、平吉等水公铁转运中心，预留专业物流通道。构建跨境江海联运、水铁联运、公水联运等多式联运高效衔接的交通物流服务体系，向内连接西江经济带，打通中国73、与东盟、北部湾经济区与粤港澳大湾区、广西与西部陆海新通道省份的农产品产销渠道。畅通跨区域综合运输通道，提升衔接西部陆海新通道的通达能力，优化农产品物流网络、空间布局，沿平陆运河建设农产品仓储保鲜设施、产地市场、骨干冷链物流基地、区域物流中心、物流园区、电商交易中心、村级公共物流网点，加快建设平陆运河沿线物流集聚园区，创建城市绿色货运配送示范工程。重点建设中国东盟海铁联运钦州转运中心、灵山陆屋物流园等沿河综合性物流园区、专业物流基地，实现海港、内河港物流一体化运行，打造东盟农产品国际贸易平台，构建跨国跨区域物流供应链。引领带动平陆运河沿线农产品物流网络化、协同化、标准化、数字化、智能化、绿色化发74、展，着力培育商贸物流骨干企业，支持港口、航运、铁路和第三方物流企业等组建多式联运经营主体。加快设立跨区域农产品供应商联盟，提升区域农产品物流效率，将降低粮食运输成本，极大提高粮油加工企业竞争力，带动农产品加工链发展。通过畅通物流通道，提高优质农产品外销水平，促进农业生产链结构调整，加强物流链与生产、加工链上下贯通，紧密联系，促进农产品物流提质降本增效。（四）培育服务链，推进数商兴农（四）培育服务链，推进数商兴农聚焦农业销售、品牌、服务等环节，围绕农业生产经营规模化、集约化、专业化、标准化、信息化水平提升，健全农业社会化服务体系，推进现代服务业同现代农业深度融合。聚焦要素资源自由便利，充分发挥平75、陆运河枢纽节点、开放发展功能，加快推进中国与东盟、北部湾经济区与粤32港澳大湾区、广西与西部陆海新通道省份以及镇域间跨区产业链、供应链合作，整合区域农资、农机、农艺、技术、信息、人才等各类生产要素和服务主体，培育壮大多元化农业社会化服务主体，优化提升区域性农业生产社会化、专业化、市场化服务能力，促进运河沿线农业社会化服务供需有效对接。加快发展人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全、虚拟现实等新兴数字产业，积极促进数据加工产业、第三方大数据服务产业与农业深度融合发展。强化镇域间专业化分工协作，聚焦农业生产关键薄弱环节和小农户，打造北部湾沿海生产性服务中心，因地制宜开展面向小农户的各类农业生产76、性服务以及农业技术指导、产品营销、电子商务、品牌打造、现代物流、金融服务、商务会展等服务，发挥龙头企业、农垦企业、农业科技服务公司及农村集体经济组织等各类服务主体对小农户的带动作用，提高小农户对接大市场的意识和能力，将小农户纳入现代农业产业体系。推动现代服务业同现代农业生产深度融合，积极推进生产性服务业入园区、进基地，加快与物流园、交易中心、跨境贸易电商产业园等项目结合，实现商流、物流、信息流和资金流的高效整合，推进平陆运河沿线科技服务、信息服务、金融服务、现代物流的发展质量和效益不断提高，重塑平陆运河沿线农业产业链、供应链和价值链。（五）延伸文旅链，推进融合兴农（五）延伸文旅链，推进融合兴农77、围绕农业体验、消费等环节，抢抓平陆运河建设机遇，按照全域旅游的发展理念，统筹平陆运河沿线景点景区、旅游小镇、传统村落、手工技艺、民俗文化、生态环境、农业产业等旅游资源，重点保护及利用传统村落、历史文化名村等乡村文化遗产，有序推进旧州、平吉九佰垌等旅游港33点建设，实施乡村休闲旅游精品工程，强化典型引领带动，打造平陆运河沿线小村落、文旅小镇、乡村旅游精品线路，优化乡村文旅项目布局，建设农文旅融合发展带。创建“平陆运河”旅游品牌，开发“运河有礼”特色旅游商品，探索农文旅融合发展新业态，增强乡村振兴新活力。依托运河沿线平吉岛、九佰垌、天鹅湖、翠湖田园、田园综合体、海洋牧场、生态茶园、特色果园、现代化78、种养殖基地、汽车旅游营地、地文景观、运河风光、特色村庄等资源和项目，对接东盟和两湾旅游客群需求，大力推进“农文旅+”发展模式，加快培育休闲农业、有机农业、休闲渔业、海洋旅游、森林康养、科普研学、生态民宿、共享农庄、康养度假、生态旅游、游艇美食体验以及乡村文创、文化体验等旅游新业态，加强旅游新基建建设，着力提升沿线旅游服务标准化、智慧化水平。构建沿河景观交通体系，畅通运河两岸公路通道和慢行交通道，对国道 G359、G242、G325、G228 和省道 S210、S312、S313 经平陆运河区域路段实施改造提级，规划沙坪、旧州、陆屋、平吉、久隆等内河港区至周边高速公路出入口和高等级公路的连接线，79、畅通沙坪、旧州、陆屋、平吉、久隆等平陆运河沿线节点至周边镇的过江通道和两岸路网衔接道路，因地制宜建设绿道，完善交通旅游配套设施，提升综合交通枢纽旅游服务功能，强化与生态、人文景观便捷连接，并依托平陆运河两岸沿线公路打造“平陆运河旅游风景道”，串联沿线的灵山县（马道枢纽）现代农文旅综合示范园、灵山县企石枢纽乡村振兴示范工程、钦北九佰垌国家级现代农业产业园、钦北区天鹅湖休闲农业（核心）示范区、钦南区（青年枢纽）现代农文旅综合示范园、钦州市钦南区北部湾花卉森林生态文化旅游（核心）示范区以及钦州故城考古遗址公园、茅尾海海洋公园、龙门群岛-七十二泾旅34游景区等核心资源点。积极引导平陆运河沿线农村闲置宅80、基地和住宅盘活利用，发展符合乡村特点的休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、民俗展览、康养服务、电子商务等新产业，构建“平陆运河乡村休闲廊道”。在绿色循环农业生产示范区，重点打造精品水鲜绿果、休憩养生等吃、住、玩于一体的运河农耕体验度假区；在乡村休闲农业精品引领区，立足运河水量充足、两岸地势平坦的优势，建设农业产业园与乡村旅游综合体等项目；在向海渔业经济高效发展区，扩展向海经济，延伸大蚝、对虾等渔业养殖三产休闲农业旅游、科普研学教育等功能，通过大力拓展农业功能，推进农业与文化、旅游、生态等产业的深度融合，构建运河沿线乡村休闲旅游发展新格局，并向外延伸，贯通浦北县北通镇、灵山县佛子镇、钦北区贵台镇等乡村81、旅游重点镇和灵山县大芦村、钦南区三娘湾村、钦北区洞利村等乡村旅游重点村，带动市域休闲农业高质量发展。（六）构建生态链，推进绿色兴农（六）构建生态链，推进绿色兴农充分发挥平陆运河生态涵养功能，推动平陆运河沿线山水林田湖草海湿地生态保护修复，构建高品质国土空间开发保护新格局，坚持生态保护与开发建设相协调、水域利用与陆域开发相匹配，实现开发与均衡发展相促进。加强平陆运河沿线“一江两岸”生态林带建设，因地制宜建设生态护岸和绿色生态廊道，构筑沿河综合植被防护体系，夯实平陆运河生态安全基础。保护好森林、山丘、湖泊、溪流、湿地等自然资源，利用好稻田、茶园、花海、养殖池溏、湖泊水库等田园风光，发挥好农业的涵养82、水源、保持水土、防风固沙、调节气候、净化空气、消除污染等重要作用。组织实施碳排放达峰能源绿色低碳转型、绿色低碳科技创新等行动。推动有条件的地区、园区等开展碳达峰示范，建设一批绿色产业示范基地、35生态工业园区和循环经济园区，推动建设低碳园区、零碳园区。健全市场导向的绿色技术创新体系，加快资源型农业绿色转型升级。创新资源组织配置方式和现代产业发展模式，集成推广适应性广、实用性强的绿色技术模式，促进种养循环、产加一体、粮饲兼顾、农牧结合，建设绿色产业示范基地，推进运河沿线产业链全程绿色化发展。加强农业开发建设和资源环境保护，推进农业资源高效节约利用，提高农产品质量安全水平，构建生态种植业、生态畜牧83、业、生态渔业和种养游结合型循环农业绿色发展新格局，全面推行绿色清洁生产，科学使用农业投入品，实施绿色防控替代化学防治行动，推进巩固水环境综合治理，推动农业生态价值转化，增强现代特色农业绿色发展支撑能力和核心竞争力。积极探索农村循环经济模式，因地制宜构建农村生产生态链，提升农业生态链智慧化水平，重构工、商、农及农业种、养等专业之间的垂直组合，畅通农村生产的物质流、能量流、信息流和资金流，重整生产关系，释放生产价值尤其是经济价值，打造两湾生态低碳农业示范先行区。专栏专栏 1 强链工程重点项目强链工程重点项目1.优化生产链：优化生产链：推行深耕改良土壤、引导种植户合理安排施肥、兴修水利合理用水、培育84、推广良种、合理密植，加强动植物保护、病虫害防治、田间管理，加强现代农业装备、推进高标准农田建设，发展农业绿色循环低碳生产模式，按照新“三品一标”打造优质绿色安全农业生产基地，建设大蚝、对虾、名贵海水鱼、淡水鱼、辣椒、荔枝、百香果等良种繁育基地，大力执行农产品质量安全追溯制度，加快构建农业品牌体系、加快实施优质粮食工程、特色农业产业提升行动、扩大适销对路品种及种养殖规模。2.强化加工链：强化加工链：搭建全产业链数字平台、建设国际农产品加工园，以广西自由贸易区钦州港片区加工园区为主核心，以钦北经济技术开发区加工园区为副核心，整合钦州市灵山陆屋临港产业园、灵山十里工业园、钦北平吉临港产业园、北部湾385、6林木产业园、钦南区临港产业园（含钦南区金窝工业园、那丽工业园、临港物流园）、北部湾华侨投资区、浦北陈皮产业园、浦北林木循环产业园、浦北工业集中区等成规模粮油加工、农产品加工及农产品物流产业园区，促进农产品加工园区形成“两心九园”整体格局。引导农产品加工重心下沉县城、中心镇和物流节点、建设林木、粮油、预制菜、奶水牛、中医药、肉类、饲料、海产品、大蚝、辣椒、陈皮等加工集聚区、建设农产品进出口产销一体化平台等。3.畅通物流链：畅通物流链：建设陆屋、沙坪、平吉等水公铁转运中心，中国东盟海铁联运钦州转运中心、灵山陆屋物流园等沿河综合性物流园区、专业物流基地，沿平陆运河建设农产品仓储保鲜设施、产地市场、86、骨干冷链物流基地、区域物流中心、物流园区、电商交易中心、村级公共物流网点等。4.培育服务链：培育服务链：健全农业社会化服务体系、推进生产性服务业入园区、进基地，打造北部湾沿海生产性服务中心。培育壮大多元化农业社会化服务主体、引导创建抱团发展型服务组织和联盟型服务联合体、加大农业科技服务对基层的投入，建立资金投入、使用监管机制，加强农业生产性服务业人才队伍建设，加大对高端专业人才的培养和引进力度，建立农业科技服务人员资格认证、后续再教育及驻村服务机制等。5.延伸文旅链：延伸文旅链：建设旧州、平吉九佰垌、钦江故城、古龙窑、平南古渡、白石湖、平山岛、犁头咀、龙门群岛等旅游港点，打造平陆运河沿线小村落87、文旅小镇、乡村旅游精品线路，创建“平陆运河”旅游品牌，打造“平陆运河旅游风景道”和“平陆运河乡村休闲廊道”。6.（1）平陆运河旅游风景道：）平陆运河旅游风景道：平陆运河东岸和西岸高等级公路（储备）G242G288滨海公路九鸦至茅岭段（储备）久隆经大垌、黄屋屯至茅岭公路（储备）平陆运河东岸和西岸高等级公路（储备）（2）平陆运河乡村休闲廊道：）平陆运河乡村休闲廊道：灵山县国家农业现代化示范区灵山香鸡生态养殖示范区灵山县百年荔枝（核心）示范区灵山县（马道枢纽）现代农文旅综合示范园灵山县“古荔”田园综合体稻海粮仓综合体灵山县企石枢纽乡村振兴示范工程灵山县茗桂茶叶产业现代化示范区新光农场万亩桂味荔枝园88、青塘镇稻香融合发展示范基地稻渔/稻虾综合种养示范37基地钦北九佰垌国家级现代农业产业园钦北区龙湾片区（水浸洞、冲口坪村等）黄金百香果产业示范基地钦北区天鹅湖休闲农业（核心）示范区钦北区翠湖田园钦北区鸿亭湖钦南区（青年枢纽）现代农文旅综合示范园钦州市钦南区北部湾花卉森林生态文化旅游（核心）示范区平陆运河平南古渡综合旅游码头建设项目广西钦州钦南台湾农民创业园钦南区大蚝产业园平陆运河博物馆建设项目平陆运河海岛帐篷度假区平陆运河安州古城文化旅游区茅尾海国家海洋公园钦州市钦南区龙门蚝湾大蚝农业全产业链示范基地龙门群岛滨海旅游度假区四川金杯半山集团国际大健康旅游度假区龙门岛（旅游康养智慧生命岛）项目。（389、）平陆运河沿线小村落：）平陆运河沿线小村落：灵山县沙坪镇井冲村、七里村、金科村，旧州镇石柱村石井队、张高村委万胜塘，陆屋镇企石村委三家村、陆东村委平心垌村；钦北区青塘镇那路村委浪坪村，平吉镇平吉村委花屋村、大路桥村、大田坪村委榃宏村、磨扑村、广平村委那罩村；钦南区久隆镇黎屋村委王海村、丁屋村，沙埠镇下南山村、大岭村，尖山街道九鸦村委横丰村，大番坡镇葵子村、辣椒槌村等。7.构建生态链：构建生态链：实施碳排放达峰能源绿色低碳转型、绿色低碳科技创新等行动，建设绿色产业示范基地、生态工业园区和循环经济园区，推动建设低碳园区、零碳园区。二、实施现代农业引领工程，打造百亿产业集群二、实施现代农业引领工程，90、打造百亿产业集群实施现代农业引领工程，打造集群产业园，拓展融合示范园，创建功能性产业园，构建运河沿线乡村产业创新发展平台，以引擎项目为核心，推进农业产业强镇提质扩面，培育沿线经济高质量发展增长极。（一）打造区域集群产业园（一）打造区域集群产业园遵循“强龙头、补链条、聚集群”工作思路，围绕粮食、糖料蔗、海洋渔业、百香果等千亩以上连片规模种养殖产业全产业链发展和重点区域性产业园建设，聚焦调结构、扩规模、抓龙头、创品牌、全链条、增效益、促增收等关键环节提升，建设一批集群现代农业产业园，借助平陆运河资38源集聚、跨区域协作功能，发挥生态循环种养、科技、加工、农旅、品牌、交易、服务、营销等辐射带动作用，91、促进各产业补链、强链、延链、融链，提升产业链供应链协同水平。重点打造国际农产品加工园、灵山县国家农业现代化示范区、灵山县数字化奶水牛基地建设项目、新光农场万亩桂味荔枝园、广西桂系猪优势特色产业集群、钦北九佰垌国家级现代农业产业园、钦州九联肉鸡全产业链示范项目、钦州国家级沿海渔港经济区、农业国际贸易高质量发展基地以及平陆运河乡村振兴农文旅融合示范带十大引擎项目，带动提升农业全产业链现代化水平，构建平陆运河沿线近期发展建设创新示范典型抓手。高质量打造提升灵山县百年荔枝（核心）示范区、稻海粮仓综合体、广西钦北农业科技园区（畜禽产业）、大蚝产业集群、黄金百香果产业示范基地、钦州现代海洋渔业示范基地、钦92、州市农业科创研发总部基地、稻渔/稻虾综合种养示范基地、供港澳设施蔬菜产业园等园区、基地，以区域集群产业园建设为抓手，带动市域特色农业产业集群发展，推动本地优势产业产能提升，构建平陆运河沿线农业产业集群发展新格局和市场竞争新优势。39区域集群产业园空间布局图区域集群产业园空间布局图专栏专栏 2 区域集群产业园重点项目区域集群产业园重点项目1.十大引擎项目：十大引擎项目：国际农产品加工园、灵山县国家农业现代化示范区、灵山县数字化奶水牛基地建设项目、新光农场万亩桂味荔枝园、广西桂系猪优势特色产业集群、钦北九佰垌国家级现代农业产业园、钦州九联肉鸡全产业链示范项目、钦州国家级沿海渔港经济区、农业国际贸易93、高质量发展基地以及平陆运河乡村振兴农文旅融合示范带。2.重点建设项目：重点建设项目：灵山县百年荔枝（核心）示范区、稻海粮仓综合体、甘蔗高效种植全产业链示范基地、灵山县猪福万家生态养殖核心示范区、广西钦北农业科技园区（畜禽产业）、大蚝产业集群、钦州市钦南区龙门蚝湾大蚝农业全产业链示范基地、广西钦州钦南台湾农民创业园、黄金百香果产业示范基地、钦州现代海洋渔业示范基地、钦州市农业科创研发总部基地、稻渔/稻虾综合种养示范基地、供港澳设施蔬菜产业园、浦北县龙门陈皮柑特色产业示范区、浦北县国家农业现代化示范区、富硒水果产业示范基地提升项目、世界长寿之乡浦北健康长寿农产品种植加工示范基地、广西钦州城乡融合发94、展试验区南明新区建设项目以及平陆运河沿线高标准农田建设项目等。40（二）创新升级融合示范园（二）创新升级融合示范园聚焦一二三产融合发展，加快沿线特色产业产业链、价值链整合共生，推动农业“接二连三”，全环节升级、全链条升值，提升融合示范园区辐射能级和核心竞争力。围绕田园综合体、海洋牧场、数字园区、现代农业产业园及示范园区、农村产业融合发展示范园和乡村旅游综合体、旅游区等融合示范园建设，积极探索“种养基地+加工园区+科研中心+现代物流+文化旅游”的“五位一体”现代农业融合发展新模式，示范智能化升级、产业链拓展延伸、科技集成应用、特色品牌打造、投融资政策创设和联农带农机制创新，农业和现代产业要素跨界95、配置，促进产业深度交叉融合。高水平规划建设提升灵山县“古荔”田园综合体、灵山香鸡生态养殖示范区、灵山县旧州镇万兴无核荔枝示范区、灵山县（马道枢纽）现代农文旅综合示范园、灵山县企石枢纽乡村振兴示范工程、钦北区金陵生猪产业示范区、青塘镇稻香融合发展示范基地、北部湾药用植物园、钦州市钦南区大蚝标准化养殖示范区项目、钦州市钦南区生态设施渔业示范区、龙门群岛滨海旅游度假区等项目，通过构建农业与二三产业深度融合发展的现代产业体系，将其打造为产业特色突出、生产链条完整、资源要素集聚的融合示范园区，示范带动平陆运河沿线乃至钦州市农业高质量发展。41融合示范园空间布局图融合示范园空间布局图专栏专栏 3 融合示范96、园重点项目融合示范园重点项目1.融合示范园：融合示范园：灵山县“古荔”田园综合体、灵山香鸡生态养殖示范区、灵山香鸡养殖美丽牧场项目、灵山肉鸡现代化示范养殖小区项目、灵山县生态八角产业示范区、灵山县旧州镇万兴无核荔枝示范区、新湾现代农业产业生态核心示范园区、灵山县金升蔬菜产业现代化示范区、灵山陆屋中草药种植基地及产业链园区项目、灵山县万头奶水牛养殖场项目、灵山县水牛奶加工产业园、灵山县农业陆基养鱼一体化项目、灵山县茗桂茶叶产业现代化示范区、钦州市灵山县农村产业融合发展示范园、灵山县（马道枢纽）现代农文旅综合示范园、灵山县企石枢纽乡村振兴示范工程、钦北区金陵生猪产业示范区、青塘镇稻香融合发展示范基97、地、青塘镇莪术产业基地、北部湾药用植物园、钦北区天鹅湖休闲农业（核心）示范区、钦南区（青年枢纽）现代农文旅综合示范园、钦南区现代农业产业园、钦州市海洋牧场、钦南区大蚝产业园、钦州市钦南区大蚝标准化养殖示范区项目、钦42州市茅尾海大蚝标准化养殖示范基地项目、钦州市钦南区生态设施渔业示范区、钦州市钦南区共创生态设施渔业示范区、钦州市钦南区北部湾花卉森林生态文化旅游（核心）示范区、龙门-康熙岭休闲渔业示范区、犀牛脚-东场休闲渔业示范区、茅尾海国家海洋公园、平陆运河博物馆及考古遗址公园、平陆运河平南古渡综合旅游码头建设项目、龙门群岛滨海旅游度假区、平陆运河海岛帐篷度假区、平陆运河安州古城文化旅游区、四98、川金杯半山集团国际大健康旅游度假区龙门岛（旅游康养智慧生命岛）项目、平山岛“城市隐居”休闲岛、平陆运河旅游风景道、灵山县玉兰花产业现代化示范区、浦北县龙门镇红椎菌特色小镇、钦州市浦北县平睦镇钦香生态茶园建设项目、浦北县五皇山田园综合体项目等。（三）创建功能性产业园（三）创建功能性产业园围绕服务全市特色农业产业，按照“核心技术+产业融合+场景实践+示范推广+产业服务”要求，发挥平陆运河沿线农业产业示范带动功能，聚焦科技、种业、设备、信息等产业链关键环节创新发展，探索建设现代种业、加工服务、物流服务、设施装备、数字农业、品牌培育等功能性产业园，引导相关企业向园区聚集，着力提升功能性产业园综合服务能99、力。重点建设灵山淡水鱼苗繁育示范区、钦南区百香果优质育苗基地、钦州水产苗种产业园、茅尾海天然大蚝种质资源迁移保护项目、平陆运河经济带旧州农产品深加工产业园、钦州海产品精深加工集聚区、平陆运河经济带（灵山段）农产品综合交易中心、北部湾大蚝交易中心、平陆运河沿线物流集聚园区、钦州华为数字小镇等项目，打造要素高度聚集、产业集群发展、设施装备先进、辐射带动有力的功能性产业园。提升优势特色产业发展能级，为平陆运河沿线和钦州市农业产业转型升级提供有力支撑。43功能性产业园空间布局图功能性产业园空间布局图专栏专栏 4 功能性产业园重点项目功能性产业园重点项目1.功能性产业园：功能性产业园：建设灵山淡水鱼苗繁100、育示范区、钦州热带亚热带种业示范园、钦南区百香果优质育苗基地、钦州水产苗种产业园、茅尾海天然大蚝种质资源迁移保护项目、平陆运河经济带旧州农产品深加工产业园、平陆运河现代家具产业园项目、钦州海产品精深加工集聚区、中国-东盟农产品物流园、钦州市综合农产品批发市场、平陆运河经济带（灵山段）农产品综合交易中心、北部湾大蚝交易中心、平陆运河沿线物流集聚园区、钦州华为数字小镇、灵山县果苗培育示范区、良种繁育试验示范基地、江西师范大学（钦州）农产品高值化综合利用研究中心以及中国亚热带种苗产业孵化基地项目等。（四）推进特色农业产业强镇提质扩面（四）推进特色农业产业强镇提质扩面在切实保障粮食安全的基础上，按照“101、产业发展前景广阔、生产要素优化配置、市场主体积极参与、三次产业深度融合、利益联结机制完善”44的工作思路，以调结构、扩规模、提质量、树品牌、增效益为中心任务，实施产业兴村强镇行动，着力提升产业发展水平。以村或镇连片建设，加快平陆运河沿线现代特色农业“一镇一品”产业布局，积极推动“一镇一品”特色产业一二三产融合发展。结合平陆运河沿线农业资源禀赋，重点发展荔枝、百香果、奶水牛、大蚝、对虾、香鸡、水稻、糖料蔗、休闲农业等特色产业，优先将沙坪镇（香鸡）、陆屋镇（奶水牛）、旧州镇（荔枝）、平吉镇（休闲农业）、青塘镇（水稻）、久隆镇（糖料蔗）、沙埠镇（百香果）、龙门港镇（大蚝）、尖山街道（对虾）、大番坡镇102、（设施渔业）打造为特色农业产业强镇。加快推进以荔枝、香鸡、奶水牛、茶叶为主要产业的绿色循环农业生产示范区，以蔬菜、糖料蔗、水稻、农产品加工业、休闲体验为主要产业的乡村休闲农业精品引领区，以百香果、渔业为主要产业的向海渔业经济高效发展区三区协同共建，构建平陆运河沿线特色农业产业强镇新格局。辐射带动周边镇开发本镇其他优势特色产业，做大做强做优镇域经济。45特色农业产业强镇和文旅小镇空间布局图特色农业产业强镇和文旅小镇空间布局图专栏专栏 5 特色农业产业强镇和文旅小镇重点项目特色农业产业强镇和文旅小镇重点项目1.特色农业产业强镇：特色农业产业强镇：打造沙坪镇（香鸡）、陆屋镇（奶水牛）、旧州镇（荔枝）103、平吉镇（休闲农业）、青塘镇（水稻）、久隆镇（糖料蔗）、沙埠镇（百香果）、龙门港镇（大蚝）、尖山街道（对虾）、大番坡镇（设施渔业）十个特色农业产业强镇。2.文旅小镇集群：文旅小镇集群：依托钦州老街、钦江古龙窑、龙门港镇、沙井岛、北部湾大学城、平山岛、久隆镇等运河沿线节点，保留恢复乡村村落风貌，突出地域文化主题，“一镇一品”，串点成线，打造平陆运河文旅小镇。重点打造灵山县沙坪镇、旧州镇、陆屋镇，钦北区平吉镇，钦南区久隆镇、龙门港镇等镇。三、实施农业对外开放合作工程，衔接双循环供应链三、实施农业对外开放合作工程，衔接双循环供应链突出运河沿线特色产业优势，全链条打造外向型农业产业体系，深度46参与“104、一带一路”和地区农业交流合作，积极融入国内国际双循环，建成“飞地经济”集聚区，实现开放强农。（一）建设提升农业全球供应链（一）建设提升农业全球供应链发挥西部陆海新通道枢纽优势，利用中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区便利环境，打造联通全球、面向东盟、服务国内市场的物流干线和节点网络，形成保障中国东盟产业链供应链稳定的物流体系。在平陆运河沿线布局水果、药材等交易中心，建设开放、稳定、可持续的大宗商品市场，在平陆运河沿线园区建设外贸孵化基地，培育国际贸易产业链。依托国际农产品加工园，加快建设面向东盟的农产品国际贸易平台，扩大从东盟国家进口棕榈油、橡胶、燕窝、果蔬、海产品等，拓展交易品种。完善粮食、105、毛燕、活牛等进境（进口）口岸配套，打造全产业链集群式产业发展平台。引进和建设重要战略物资进出口贸易和储运等领域关键环节“链主”和“链上”企业，留住产业链、供应链关键核心环节。吸引更多农产品加工企业入驻中马钦州产业园区，探索建设农产品食品加工国际产业链。支持本地海产养殖加工企业“走出去”，与越南、文莱、东帝汶等国家开展渔业合作，积极创建“一带一路”渔业合作示范区，共建农业领域的跨国产业链。（二）打造高水平农业对外开放平台（二）打造高水平农业对外开放平台牢牢抓住 RCEP 实施西部陆海新通道、自贸试验区等国家战略实施，紧抓全球产业链、价值链重组机遇，深度融入国内国际双循环，探索农业开放发展新模式，106、提升农业开放发展水平，打造农业国际合作高地。将平陆运河沿线园区优先纳入自贸区钦州港片区协同发展区，复制实施自由贸易试验区创新政策，建立健全产业协同、招商流转、利益分享等机制。依47托北部湾大学，加快汇聚国内外高层次农业人才，搭建区域农业创新平台和成果转化平台，推进平陆运河沿线农业对外开放合作试验区、农业国际贸易高质量发展基地建设，推动与东盟地区间的开放合作，建设集“科技合作、人才培育、技术推广、经贸促进”于一体的农业技术交流培训示范基地，推动我国农技装备、优良品种和农业服务“走出去”，精准服务东盟国家农业发展，助力“一带一路”农业合作和全球粮食安全。（三）深化省际及两湾农业交流合作（三）深化省107、际及两湾农业交流合作积极承接产业转移，构建对接粤港澳大湾区、长江经济带的跨区域供应链，依托平陆运河建设契机，谋划钦州农产品电商高端平台、冷链物流产业体系，促进钦州与云南、四川、重庆、贵州等省份以及北部湾、粤港澳大湾区等地区间区域农产品流通和产销对接，加快建设面向东盟、连接华南、辐射西南的区域性国际消费中心。以粤港澳大湾区、西南及西北地区为重点，推动“湾企入钦”与“钦品入湾”相结合，引进知名农业产业化龙头企业投资开发本地特色农业资源，按照粤港澳大湾区标准打造大蚝、对虾、荔枝、红椎菌、辣椒、茶叶、海鸭蛋等一批特色农业产业集群，创建供粤港澳大湾区农产品示范基地、出口基地，推动“钦”字号特色品牌进入大108、湾区市场。云南、四川、重庆、贵州等省份的粮食等大宗货物将借助平陆运河，实现向北部湾沿海、粤港澳大湾区运输。积极探索清真食品领域的合作。引进社会资本开发农场资源，规划建设高科技农业示范园区。开展环北部湾地区亚热带农业、海洋渔业开发合作。加大对接海南自由贸易港，推进钦州港与洋浦港协同合作发展，构建水产养殖合作、热带农产品产销协同机制，共同构建面向西部陆海新通道和东盟的煤炭、粮食、农产品等大宗商品物流集散中心。48第五章 推进农业科技创新能力跃升行动第五章 推进农业科技创新能力跃升行动一、巩固提升种业振兴发展一、巩固提升种业振兴发展（一）健全种质资源收集保护体系（一）健全种质资源收集保护体系在平陆运109、河沿线开展农业种质资源全面普查、系统调查与抢救性收集。完善农业种质资源分类分级保护名录，开展农业种质资源中长期安全保存，统筹布局种质资源长期库、复制库、中期库，在平陆运河沿线分类布局、改扩建一批保种场、保护区、种质圃、畜禽基因库和农业微生物资源储存库，开展荔枝、大蚝、辣椒等特色种质资源保种基地建设，以及茅尾海天然牡蛎种质资源迁移保护工作，实施牡蛎资源增殖修复工程。开展多形式宣传，提高广大干部农民群众的思想认识，禁止过度开采。加强种质资源活力与遗传完整性监测，及时繁殖与更新复壮，强化新技术应用。积极探索创新组织管理和实施机制，推行政府购买服务，鼓励企业、社会组织承担农业种质资源保护任务。落实农业110、种质资源保护单位主体责任、健全管理制度、强化措施保障。加强农业种质资源保护基础理论、关键核心技术研究，强化科技支撑。充分整合利用现有资源，构建农业种质资源大数据平台，推进数字化动态监测、信息化监督管理。（二）构建现代种业科技创新体系（二）构建现代种业科技创新体系深入实施种业振兴战略，完善种业创新体系，推进良种重大科研联合攻关，大力发展现代种业。创新分子育种、高效制繁种等关键技术研发，支持建立育种创新联合体，创新并选育一批适销对路、熟期合理、品质优良的品种，提高良种覆盖率，加快新一轮品种更新换代。强化本地种质资源保护开发利用，提纯、复壮、推广本地荔枝、茶叶、辣椒、百香果等特色品种，围49绕粮食、111、蔬菜、水果、糖料蔗、茶叶、中药材、畜牧、渔业等产业，引进、选育、审定（登记）适合钦州的新品种。加大农业新品种引进、选育后资金补助力度，建立合理的农业种质资源绩效考核和人才评价机制。依托钦州市区位优势，加强国际合作交流，加强与物种起源中心、资源丰富国家和地区，以及“一带一路”沿线国家和地区、国际研究机构等，开展广泛的农业种质资源交流与合作，实现种质资源保存数量和遗传多样性的同步提升。（三）推进种质资源开发利用（三）推进种质资源开发利用充分发挥平陆运河资源集聚功能，对接北部湾、粤港澳大湾区以及东盟的农业科技人才资源、种质资源，组织实施优异种质资源创制与应用行动。鼓励育繁推一体化企业开展种质资源收集112、鉴定和创制，逐步成为种质创新利用的主体。重点构建大蚝、对虾、名贵海鱼、辣椒、百香果、黑黄皮、荔枝、芒果等“育繁推”一体化体系，围绕灵山淡水鱼苗繁育示范区、钦州热带亚热带种业示范园、钦南区百香果优质育苗基地、钦州水产苗种产业园、茅尾海天然大蚝种质资源迁移保护项目等布局实施一批标准化、规模化、集约化良种繁育基地。创新农作物种质资源开发利用模式，依托种业企业、种业基地、种质资源圃等建立农业种业科普研学教育基地、农业科技展示示范基地等。加强种质资源开发利用与品牌培育，培育大蚝等种质资源地理标志品牌。加快培养乡村种业人才，建设线上种业学习平台，完善农业种质资源保护利用人才队伍，促进农业种质资源保护与创113、新利用。加强政策扶持，引导和鼓励农民及新型农业经营主体种植饲养特色优良种质资源品种。结合实际出台农业种质资源保护利用方面的地方配套法规，确保工作有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。50二、强化现代农业科技支撑二、强化现代农业科技支撑（一）建设国际农业科技创新重大平台（一）建设国际农业科技创新重大平台强化现代农业科技支撑，整合集聚创新资源，统筹联合广西大学、北部湾大学、广西农业科学院、广西林业科学院、广西水产科学研究院等涉农高校与科研院所及涉农科技领军企业等创新主体，开展跨学科跨领域科研力量联合攻关，打造国际农业科技创新平台，加快融入粤港澳大湾区科技创新走廊，深化与西部陆海新通道省份以及东盟114、RCEP 国家等区域科技创新合作，深度参与“一带一路”科技创新行动计划。在平陆运河沿线产业园设立科技孵化器、研发平台、中小企业服务中心，与粤港澳大湾区共建“创新飞地”“研发飞地”。强化高等院校、科研机构、涉农科技型企业创新能力，构建以企业为主体、产学研协同的创新机制，围绕钦州市农业基础产业和特色产业发展，建设一批自治区级乃至国家级重点实验室、产业基础技术研发中心，加强荔枝、龙眼、茶叶、大蚝、奶水牛等特色产业钦州综合试验站建设，建立重大农作物病虫害、禽畜水产疫病防控技术防控示范点，提升科技创新支撑引领产业发展能力。实施企业科技创新能力提升工程，加快培育农业科技引领型企业，引导和鼓励运河沿线企业115、加大研发投入力度，不断提高研发强度，优化创新投入结构，增加对基础研发、核心技术、关键技术的投入，构建运河农业开放创新创业生态系统。（二）推动农业科技重大成果孵化转化（二）推动农业科技重大成果孵化转化构建政府引导、龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，加大对新型研发机构的培育力度和农业科技领军企业引进力度，实现研究机构与市场化研发主体优势互补，围绕运河沿线农业产业发展需求，通过联合攻关、成果孵化输出，推进“创新链产业链价值链”高度融合，51推动科技成果转化及产业化。积极利用区位优势，深化与东盟、西部陆海新通道省份科技合作，促进区域内农业科技创新要素跨境流动。建设科技成果转化116、网和科技成果展示交易中心，线上线下结合，开展成果转化全链条服务，引导农业科技人才积极主动推动成果转化。聚焦土地质量提升、耕地地力培育、农田固碳等领域关键技术研发和应用，加强平陆运河沿线土壤健康研究，加快补强耕地保护利用的短板和薄弱环节，确保耕地稳数量、提质量。依托运河沿线引擎项目和产业重点项目，支持运河沿线龙头企业与高校和科研院所等机构合作建设科技成果转化中试基地，建设粮食、蔬菜、水果、茶叶、水产品、生猪、家禽、特色经济林、林下种养等产业中试熟化平台。重点围绕荔枝、大蚝、奶水牛等优势特色产业，加强新技术新成果的试验示范、熟化集成和转化推广，打造一批农业科技重大成果孵化转化基地。通过完善农业科技117、成果转化的政策支持和服务保障，激励创新主体投入更多资源和精力，推动农业科技成果产业化、规模化、市场化。吸引更多的高层次科学家、技术专家、企业家、科技特派员和乡土创新创业者汇聚，培育乡村人力资源和创新资源，营造科技创新驱动乡村产业兴旺的微生态，激活区域科技创新驱动农业现代化的内在动力。（三）着力提升农技推广服务效能（三）着力提升农技推广服务效能充分发挥农业科技创新联盟、科技先锋队、农业创新团队、科技特派员和基层农技推广队伍的作用，提升农业科技社会化服务水平。持续加强基层农技推广体系建设，组织专家团队围绕水稻、糖料蔗基础产业和荔枝、茶叶、辣椒、大蚝、对虾、奶水牛、香鸡等优势特色产业做好技术精准指导118、服务。持续推进基层农技推广体系建设，打造提升灵山香鸡生态养殖示范区、灵山县百年荔枝（核心）示范区、钦州大蚝产业园、钦南区现代农业产业园、钦52州市钦南区生态设施渔业示范区、钦北九佰垌国家级现代农业产业园、灵山县数字化奶水牛基地等农业科技试验示范基地、智慧农业、生态循环农业展示样板，推广轻简栽培技术（水旱轮作、旱直播、水直播）、大豆玉米带状复合种植技术等农业先进适用技术（模式），以及大蚝设施工厂化种苗繁育技术。充分利用互联网、科技下乡、专家授课等方式，深入实施乡镇农技人员定向培养、基层农技人员轮训和农技骨干培养计划，提升基层农技人员综合素质，全方位提升农技推广服务效能。三、现代农业装备提升示范三119、现代农业装备提升示范（一）加快推进主要农作物全程机械化（一）加快推进主要农作物全程机械化依托平陆运河建设契机，加强高标准农田建设、农村土地综合整治，推进生产全程机械化发展。打造水稻、甘蔗生产全程机械化示范基地，试点示范马铃薯、水果、茶叶、海产品等生产全程机械化，推广“全程机械化+综合农事”“机械化+数字化”等服务新模式。以点带面，充分发挥示范基地的技术优势和示范效应，积极探索可借鉴、可复制、可推广的机具配套方案、技术路线、作业模式等，示范带动产业现代化升级。加快蔬菜、水果、茶叶、水产、中草药、畜牧等产业农机装备结构提档升级，全面提升农产品初加工机械化应用水平。（二）推广先进适用农机装备与机械120、化技术（二）推广先进适用农机装备与机械化技术大力提升农机装备质量水平，加快建设基于物联网、大数据、智能控制、北斗卫星技术的智慧农机系统以及覆盖全市、全产业的农机大数据系统。鼓励农业机械生产研发和推广应用，推进主要农作物生产全程机械化，提高设施农业、林业、畜牧业、渔业、水果和农产品初加工的装备水平，推动农机农艺融合、机械化信息化融合，促进机械化生产与农田建设相适应、服务模53式与农业适度规模经营相适应。强化农业机械化技术推广机构能力建设，建设一批试验示范基地，加大新技术、新机具试验验证力度。推行政府购买服务，支持农机生产企业、科研教学单位、农机服务组织等广泛参与技术推广。加大农机新产品补贴试点力121、度，扩大机械化生产服务补贴范围，支持模块化多用途机械、粉垄深耕深松机等智能化、高性能的复式农机新装备以及丘陵山区紧缺急需的先进适用新机具的示范推广，规范和促进植保无人机推广应用。（三）创新发展农机社会化服务（三）创新发展农机社会化服务依托平陆运河沿线构建现代农业产业体系契机，创新发展农机作业社会化服务。按照“覆盖全程、服务全域、运转高效、综合配套”的原则，建立以农机户为基础，以农机服务组织为主体，农机中介服务为纽带，农业作业、维修、供应、中介、租赁服务为主要内容的新型农机社会化服务体系，提供土地托管、联耕联种、代耕代种、统防统治以及深耕深松、中耕培土、收获采摘等系列服务。引导农机服务主体与家庭122、农场、种植大户、普通农户及农业企业组建农业生产联合体，实现机具共享、互利共赢。推动农机服务业态创新，改善农机作业配套设施条件，建设“全程机械化+综合农事”服务中心，为周边农户提供全程机械作业、农资统购、技术培训、信息咨询、农产品销售对接等“一站式”综合服务。全面推进农机社会化服务转型发展，带动平陆运河沿线农业高质量发展。四、加强智慧农业建设行动四、加强智慧农业建设行动（一）建设完善数字农业大数据平台（一）建设完善数字农业大数据平台依托钦州建设“一带一路”数字节点和面向东盟、服务西南中南地区的大数据集散地、国际信息服务枢纽契机，开展数字农业大数据平台建设，建54设钦州市农业科创研发总部基地，构建123、基础数据管理系统、农业数据分析与查询系统、农产品价格检测与标准化生产管理系统，强化大宗农产品及特色农产品电商平台建设，打造农产品质量安全追溯平台、农村金融服务和智慧农业保险平台等。推进建设智慧农业园区、智慧农场，加快推进智慧化应用系统、绿色节能管理系统、政务办公服务信息平台建设，提高物联网园区应用，构建平陆运河沿线农业大数据“一张图”。通过数字农业大数据平台，有效整合现有各类涉农资源，汇聚农业产业、农村服务、农民服务各个范围的数据应用，深入现代农业园区、农业物联网、植保、农机、农资、农经等各个方面，实现科学指导农业生产经营管理、政府决策监管和社会公众服务，提供市场预测分析，促进区域农业信息、科124、技互联互通，建立农产品和农业服务贸易的快速通道，推动平陆运河沿线农业智慧化、数字化发展。（二）推动智慧农业应用示范建设（二）推动智慧农业应用示范建设全面提升以智慧农业和数字农业为引领的新一代信息技术在农业各领域的应用，加快农业机械化、信息化、智能化深度融合发展。加快推进钦州华为数字小镇、中马钦州产业园区互联网安全产业基地、北斗及遥感卫星应用创新创业基地、跨境电子商务综合试验区、国家智能化仓储物流示范基地等项目建设，将更多建设成果拓展应用到农业领域。实施“数字+农业”战略，围绕农业“产前、产中、产后”三大环节，探索对传统农业领域进行数字化改造，逐步形成覆盖农业全产业链的数字化体系。推动大数据、云125、计算、物联网等技术在农业农村领域的广泛应用，实施数字农业试点应用项目，开展畜牧业智能化养殖示范，以奶水牛、生猪、家禽等为重点实现养殖场数字化升级，推进畜禽圈舍通风温控、空气过滤、环境感知等设备智能化改造，集成应用电子识别、精准上料、畜禽粪污处理等数字55化设备，精准监测畜禽养殖投入品和产出品数量，实现畜禽养殖环境智能监控和精准饲喂。推进设施工厂化智慧水产养殖示范，构建基于物联网的水产养殖生产和管理系统，推进水体环境实时监控、饵料精准投喂、病害监测预警、循环水装备控制、网箱自动升降控制、无人机巡航等数字技术装备普及应用，发展数字渔场。重点建设灵山县数字化奶水牛基地、钦州市钦南区生态设施渔业示范区126、灵山县万头奶水牛养殖场项目、灵山县猪福万家生态养殖核心示范区、供港澳设施蔬菜产业园等数字农业示范基地。实施“互联网+”农产品出村进城工程，加强农村电商孵化和智慧农业、数字农业人才队伍建设。专栏专栏 6 农业科技创新能力跃升行动农业科技创新能力跃升行动1.提升种业振兴发展：提升种业振兴发展：建设灵山淡水鱼苗繁育示范区、钦州热带亚热带种业示范园、钦南区百香果优质育苗基地、钦州水产苗种产业园、茅尾海天然大蚝种质资源迁移保护项目等良种繁育基地等，构建大蚝、对虾、名贵海鱼、辣椒、百香果、黑黄皮、荔枝、芒果等“育繁推”一体化体系。2.现代农业科技支撑：现代农业科技支撑：建设荔枝、龙眼、茶叶、大蚝、奶水牛127、等特色产业钦州综合试验站、灵山香鸡生态养殖示范区、灵山县百年荔枝（核心）示范区、灵山县猪福万家生态养殖核心示范区、钦南区大蚝产业园、钦南区现代农业产业园、钦州市钦南区生态设施渔业示范区、灵山县数字化奶水牛基地以及供港澳设施蔬菜产业园等。3.提升现代农业装备：提升现代农业装备：建设海红米、富硒米、马铃薯、水果、茶叶、海产品等优势特色产业生产全程机械化示范基地、“全程机械化+综合农事”服务中心，推进模块化多用途机械、粉垄深耕深松机等智能化、高性能的复式农机新装备以及丘陵山区紧缺急需的先进适用新机具以及植保无人机等应用示范。4.加强智慧农业建设：加强智慧农业建设：建设钦州市农业科创研发总部基地，打造128、农产品质量安全追溯平台、农村金融服务和智慧农业保险平台，建设钦州华为数字小镇、中马钦州产业园区互联网安全产业基地、北斗及遥感卫星应用创新创业基地、跨境电子商务综合试验区、国家智能化仓储物流示范基地以及灵山县数字化奶水牛基地、钦州市钦南56区生态设施渔业示范区、灵山县万头奶水牛养殖场项目、灵山县猪福万家生态养殖核心示范区、供港澳设施蔬菜产业园等数字农业示范基地。57第六章 推进生态涵养绿色发展行动第六章 推进生态涵养绿色发展行动一、保护和高效利用农业资源一、保护和高效利用农业资源平陆运河建设将进一步丰富沿线集中连片土地和灌溉用水等农业资源，抢抓平陆运河建设契机，提前谋划，加快建立农业资源有效保护129、高效利用的政策和技术支撑体系。坚持绿色发展理念，大力推动农业资源节约、集约、高效利用，以节水、节肥、节药、节地、节能技术推广为重点，构建乡村节约型生产和生活方式。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，实施最严格的水资源保护利用制度，加快建立水资源管理体系，强化城镇建设、重大产业布局及建设项目水资源论证，严格取水许可管理。全面实施节水控水行动，大力发展高效节水农业。推广节肥节药技术，全面实施测土配方施肥。落实最严格的耕地保护制度，大力推进土地综合整治。积极推行轮作和适度休耕制度，促进耕地休养生息。严守生态红线，强化耕地、渔业水域、湿地等用途管控，严防不合理开发建设活动对农业资源环境的破坏130、。大力开发乡村可再生能源，谋划钦州平陆风光储一体化、集中式新型储能示范项目，在运河沿线开发分散式风电、分布式光伏、储能电站、打造源网荷储一体化“零碳”示范工业园区、零碳示范小镇、绿色产业示范基地。全面推进农业机械、耕作制度、畜禽养殖等生产方面的节能，重点推广乡村节能减排“十大技术”，加快提升乡村能源利用率。二、推进农业绿色循环低碳生产二、推进农业绿色循环低碳生产建立健全农业绿色低碳循环发展体系，以节能、降耗、减污为目标，以管理和技术为手段，通过实施生产全过程污染控制，融合绿色发展、低碳发展和循环发展原则，推动建设低碳园区、零碳园区，加快农业绿色循58环低碳生产。鼓励企业瞄准国际先进水平、对标国131、内同行业标杆，推进再生资源、农林废弃物等综合循环利用和处置，采用先进高效节能设备和先进生产线、推动装备智能化升级、建设能源管理中心等方式实现节能降耗新突破，进一步降低单位产品能耗水平。完善农业产业“三品一标”（品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产）工作机制，健全农业绿色发展评价制度。探索推广农牧结合、立体复合循环种养（桑基鱼池，林下种养）、种养共生生态循环（稻-鸭、稻-虾、蔗鱼共生等）、畜禽粪污综合利用、农业废弃物资源化利用及“微生物+”生态养殖、水产生态健康养殖等农业绿色循环发展典型模式，大力抓好标准化、规模化、优质化、品牌化生产，打造灵山县农业陆基养鱼一体化项目、灵山香鸡生态养殖示范区132、灵山县猪福万家生态养殖核心示范区、灵山县生态八角产业示范区、灵山陆屋中草药种植基地及产业链园区项目、稻渔/稻虾综合种养示范基地、钦州市钦南区生态设施渔业示范区以及钦州市浦北县平睦镇钦香生态茶园建设项目等农业绿色循环示范基地。加快制定产地环境保护、绿色投入品、绿色技术等标准，加强绿色有机农产品认证管理。切实加强畜禽养殖污染、水产养殖尾水治理，实施绿色防控替代化学防治行动，推动平陆运河沿线农业绿色循环低碳发展。三、推进农业清洁生产三、推进农业清洁生产全面推行绿色清洁生产，建立农业清洁生产环境标准体系、评价体系，加强农业清洁生产宣传，加快推广应用农业清洁生产技术。加强农产品产地污染源头预防，实施农133、药、兽药、肥料减量化和饲料环保化行动。科学使用农业投入品，持续推进化肥、农药、兽药减量增效，规范限量使用饲料添加剂，全面推进测土配方施肥，开展有机肥替代化肥试点。加强废弃59农膜、农药包装物回收利用，因地制宜建立回收试点。实施绿色防控替代化学防治行动，发展绿色植保，促进农作物病虫害统防统治与绿色防控融合发展。加强动物疫病综合防治能力建设。发展推广清洁种养技术，发展生态循环农业，创新推广“微生物+”生态养殖、畜禽清洁养殖、水产健康养殖，支持发展稻鱼共生等生态综合种养。实施农田氮磷生态拦截，改善净化水质，促进氮磷循环再利用，减少农田氮磷流失，继续推进巩固水环境综合治理。四、提升农产品质量安全水平四134、提升农产品质量安全水平加强农产品质量和食品安全监管，健全产地准出和市场准入衔接机制。建立健全食用农产品合格证制度，全面落实农产品生产质量安全主体责任，依托数字农业大数据平台，建立健全以食用农产品达标合格证管理为核心的农产品质量安全追溯体系。推进平陆运河沿线建设农业绿色发展先行区、农产品质量安全示范县和农产品质量追溯先行示范区，按照新“三品一标”要求，培育蔬菜、水果、畜牧、渔业、茶叶、中药材等绿色农产品、有机农产品。加强农产品质检体系建设和运行管理，加快推进市级农产品综合质检中心建设，继续补充和完善县级农产品综合质检站建设。深化农产品质量安全例行监测和监督抽查，加强“米袋子”、“菜篮子”主要产135、品质量安全风险监测。加强农业综合执法，强化重点水域渔政执法，充实基层监管机构条件和手段，推进智慧监管，推动建立互联共享、上下贯通的农产品质量安全追溯数据链条。五、提升运河沿线特色农业品牌影响力五、提升运河沿线特色农业品牌影响力实施特色农业品牌培育行动，完善农产品品牌培育、发展和保护体系，加强保护地理标志农产品。围绕运河沿线特色农产品，以钦州大蚝、灵山60荔枝国家级特色农产品优势区为示范带动，发挥国家农产品地理标志达标数量优势，开展运河沿线区域公用品牌、企业品牌、农产品品牌创建提升行动，形成灵山荔枝、钦州大蚝、灵山香鸡等多个品牌价值超百亿的中国农产品区域公用品牌（市/县单品品牌），发挥政府、社会136、组织等作用，完善运河沿线农产品区域公用品牌标准，建立品牌目录制度。以平陆运河建设为契机，吸引外来农业产业化龙头企业、培育本地农业龙头企业、产业化联合体等农业经营主体，引导企业发展与企业品牌建设相结合，形成品牌意识，创建更多企业品牌。提升运河沿线荔枝、大蚝、香鸡、奶水牛、茶叶、辣椒、百香果等特色农产品品牌知名度，积极参与全国名优特新农产品评比，申报进入广西农业品牌名录，提升运河沿线广西农业品牌数量及质量。结合钦州市打造“海味山珍长寿钦州”农产品整体品牌形象，推动运河沿线农产品品牌建设与“一镇一品”特色农业产业强镇示范建设、沿线乡村农文旅休闲旅游、优质互联网电商平台相结合。围绕自治区“103N”现137、代特色农业产业体系，提升运河沿线“1631”现代农业产业体系，建设农产品采购组织、农产品推介中心，积极推动农产品产销对接活动、农产品推介活动等，共促运河沿线农业品牌提质升级。专栏专栏 7 生态涵养绿色发展行动生态涵养绿色发展行动1.保护和高效利用农业资源：保护和高效利用农业资源：建立农业资源有效保护、高效利用的政策和技术支撑体系、推动农业资源节约、集约、高效利用，推广节水、节肥、节药、节地、节能技术、构建乡村节约型生产和生活方式。2.乡村节能减排“十大技术”：乡村节能减排“十大技术”：畜禽粪便综合利用技术、秸秆能源利用技术、太阳能综合利用技术、乡村小型电源利用技术、能源作物开发利用技术、乡村省138、柴节煤炉灶技术、耕作制度节能技术、农业主要投入品节约技术、乡村生活污水处理技术和农机与渔船节能技术。613.农业绿色循环低碳生产：农业绿色循环低碳生产：推广农牧结合、立体复合循环种养（桑基鱼池，林下种养）、种养共生生态循环（稻-鸭、稻-虾、蔗鱼共生等）、畜禽粪污综合利用、农业废弃物资源化利用及“微生物+”生态养殖、水产生态健康养殖等农业绿色循环发展典型模式。打造灵山县农业陆基养鱼一体化项目、灵山香鸡生态养殖示范区、灵山县猪福万家生态养殖核心示范区、灵山县生态八角产业示范区、灵山陆屋中草药种植基地及产业链园区项目、稻渔/稻虾综合种养示范基地、钦州市钦南区生态设施渔业示范区以及钦州市浦北县平睦镇钦139、香生态茶园建设项目等农业绿色循环示范基地。4.农业清洁生产：农业清洁生产：建立农业清洁生产环境标准体系、评价体系，推广“微生物+”生态养殖、畜禽清洁养殖、水产健康养殖，发展稻鱼共生等生态综合种养，实施农田氮磷生态拦截、加强水环境综合治理，畜禽养殖污染、农业面源污染和城乡生活污水治理。5.农产品质量安全体系建设：农产品质量安全体系建设：建立健全农产品质量安全追溯体系、建设农业绿色发展先行区、农产品质量安全示范县和农产品质量追溯先行示范区，培育蔬菜、水果、畜牧、渔业、茶叶、中药材等绿色农产品、有机农产品。加强农产品质检体系建设和运行管理，建设市级农产品综合质检中心、县级农产品综合质检站等。6.特色140、农业品牌建设：平陆运河沿线区域公共品牌特色农业品牌建设：平陆运河沿线区域公共品牌：钦州大蚝、灵山荔枝、灵山奶水牛、灵山凉粉、灵山绿茶、钦北荔枝、钦州黄瓜皮、钦州辣椒、钦北牛大力、钦州海鸭蛋等。农产品品牌：农产品品牌：“百菲酪”牌水牛纯奶、“百菲酪”牌水牛高钙奶、“百菲酪”牌醇菲水牛纯奶、“龙武荔枝”、“宇峰”牌黑凉粉、“石瓯山”茶叶、“园园丰”牌灵山香鸡、“小海屯”牌海鸭蛋、“米姐田园”牌(丝苗米、红贡米）、“仙果悠悠”红心火龙果、“名香园”腊味、“龙三钱”食品、“九联”肉鸡、“农记?阿爸”食品、“健美乐”饮料等。62第七章 推进运河沿线农业产业发展内生动力增强行动第七章 推进运河沿线农业产业141、发展内生动力增强行动一、培强新型农业经营主体一、培强新型农业经营主体以农业现代化发展为主攻方向，深入开展“三企入桂”行动，引导鼓励工商资本加大对现代农业投资，引进现代化规模化种养殖企业、农产品加工流通企业和现代农业综合开发企业。实施农业龙头企业培育成长计划，加快培育带动作用强的农业产业化龙头企业。推动运河沿线发展土地流转型和服务带动型等多种形式适度规模经营。实施农民合作社整县提升和家庭农场倍增计划，引导土地资源流向种养大户、家庭农场和农民专业合作社，提升家庭农场和农民专业合作社规范化水平。采取优先承租流转土地、提供贴息贷款、加强技术服务等方式，鼓励有长期稳定务农意愿的小农户稳步扩大规模，培育形142、成规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的家庭农场。完善家庭农场名录制度。支持具备一定规模和产业基础、运行机制规范、管理民主的农民合作社做大做强，支持农民合作社联合社加快发展。支持农业产业化龙头企业与农民合作社、家庭农场等建立紧密合作关系，推行“公司+基地+农户”等模式，以龙头企业为引领，带动沿线农民专业合作社及家庭农场整体提升，加快推动运河沿线农业现代化产业发展。二、激活农村集体经济二、激活农村集体经济加快推进农村集体经营性资产股份合作制改革，开展农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革示范创建行动，积极发展新型农村集体经济。充分利用农村集体自身资源条件、经营能力，探索资源发包、物143、业出租、居间服务、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济。开展运河沿线农村集体经营建设用地入市试点，加快建立集体经营性建设用63地入市制度，积极引导农村集体经济组织盘活集体经营性建设用地。完善城乡建设用地增减挂钩结余指标跨区域交易机制，优先用于乡村建设、乡村发展和县域建设。探索农村存量建设用地通过增减挂钩实现县域内跨村组区位调整，保障乡村发展和乡村建设需要。落实和完善农村一二三产业融合发展建设用地保障政策，支持通过灵活多样的供地方式满足用地需求。推行“强村带弱村、能人做产业、村企共建”村级集体经济发展模式，鼓励有条件的农村集体经济组织在管好集体资产基础上，通过与其他村组联合发展、与社会资本共144、同参股等方式增加集体收益，在运河沿线大力推广钦北区“企村联建”机制，确保村村有长期稳定收入的集体经济项目。三、健全联农带农机制三、健全联农带农机制加强运河沿线小农户教育培训，提升小农户与市场衔接意识与能力，积极引导小农户发展钦州地方优势特色产业，提升标准化生产水平，促进农业经营增效，推动小农户融入农业产业链。引导运河沿线同一产业的小农户组建或加入专业合作社、产业协会、联合会，通过共同购置农机、农资、社会服务和销售农产品等多种方式联合开展生产。以“龙头企业合作社基地农户”“专业市场合作社农户”“供销社合作社农户”等多种经营模式为载体，强化新型农业经营主体与小农户利益联结，完善农业产业化带农惠农机145、制，支持龙头企业通过订单收购、保底分红、利润返还、股份合作等多种形式对小农户的带动作用，带动小农户共同发展。发挥农业产业现代化龙头企业引领带动作用，加强与技术研发、储运销售、品牌流通、金融助力、综合服务等全产业链各类主体共同合作，延长产业链、保障供应链、完善利益链，将小农户纳入现代农业产业体系，促进运河沿线小农户与现代农业发展有机衔接。64四、提升社会化服务水平四、提升社会化服务水平推进实施农业社会化服务促进行动，大力发展土地托管、联耕联种、代耕代种、代管代收、统防统治、全程托管等社会化服务，鼓励运河沿线积极建设区域性农业全产业链综合服务中心。深化供销合作社综合改革，加快建设村级供销合作社，鼓146、励发展生产、供销、信用“三位一体”的农民专业合作社联合社，促进联农带农服务拓展升级，健全粮食、供销、邮政、农机、农垦等系统为农服务生产生活综合平台。围绕运河沿线品种培优、品质提升、品牌打造，培育农业社会化服务组织，开展面向小农户的各类农业生产性服务以及农业技术指导、产品营销等服务，发展新型农业社会化服务，将适用运河沿线的种养良种、投入品、技术装备导入小农户，提升小农户农业现代化水平。引导各类服务主体把服务网点延伸到乡村。实施“数字+农业”，发展智慧农业，围绕农业“产前、产中、产后”三大环节，探索对传统农业领域进行数字化改造，逐步形成覆盖农业全产业链的数字化服务体系。积极完善新型农业经营主体金融147、保险、用地保障等政策。建立科研院所、农业高校等社会力量对接服务新型农业经营主体的长效机制，加强基层农技推广体系建设。专栏专栏 8 新型农业经营和服务培优行动新型农业经营和服务培优行动1.新型农业经营主体：新型农业经营主体：推进广西灵山县宇峰保健食品有限公司、广西园丰牧业集团股份有限公司等运河沿线农业产业化国家重点龙头企业高质量发展，争取广西百菲乳业股份有限公司、广西五祥农牧有限责任公司、钦州九联食品有限公司、广西港河生态农业有限公司等自治区级企业进入农业产业化国家重点龙头企业行列，推动钦州金陵农牧有限公司、钦州鲁花食用油有限公司、钦州市春晖农业有限公司等钦州市农业产业化重点龙头企业快速发展。2148、.农业合作社：农业合作社：大力发展灵山县丰盛农机专业合作社、钦州市钦海对虾养殖专业合作65社、钦州市钦绿果蔬专业合作社、钦州市钦南区智钦源蔬菜种植合作社等自治区级农民专业合作社示范社。3.家庭农场：家庭农场：支持灵山县三隆镇番桃园家庭农场、钦州市钦南区尖山陈宝林水产养殖家庭农场、灵山县沙坪镇牧香民家庭农场、灵山县三隆镇茂源家庭农场等家庭农场创建自治区级示范家庭农场。4.服务培优行动：服务培优行动：实施农业社会化服务促进行动、建设区域性农业全产业链综合服务中心、村级供销合作社，发展生产、供销、信用“三位一体”的农民专业合作社联合社、健全为农服务生产生活综合平台、发展新型农业社会化服务、发展智慧农149、业、完善新型农业经营主体金融保险、用地保障等政策、建立科研院所、农业高校等社会力量对接服务新型农业经营主体的长效机制、建设基层农技推广体系。66第八章 健全规划落实机制，强化规划实施保障第八章 健全规划落实机制，强化规划实施保障一、加强多部门联合落实机制一、加强多部门联合落实机制坚持规划先行。加强园区规划统筹，持续完善园区规划、产业规划、相关联专项规划，构建“总体规划+控制性详细规划+若干专项规划、报告”的园区规划体系。组建平陆运河沿线（钦州）农业产业发展领导小组，统筹运河沿线农业产业发展事宜，落实运河沿线农业产业重点项目建设，持续推进运河沿线农业产业发展相关研究。与西部陆海新通道（平陆）运河150、项目建设工作领导小组紧密交流，协调解决运河沿线农业产业重点项目中的难点问题，以及跨地区、跨部门重要事项，促进运河沿线农业产业项目建设与发展。平陆运河沿线（钦州）农业产业发展领导小组加强与自治区农业农村厅汇报衔接，积极申报自治区级、国家级农业产业重点项目，运用运河资源大力推动沿线农业产业新格局调整与跨越式发展。同时，建设运河沿线市县农业产业联席会议机制，研究解决有关共建重大问题，共同推进农业产业共建工作。通过定期召开协调会议，落实运河沿线市县农业产业联席会议安排部署。依托运河沿线农业产业建设工作专班，落实专人具体抓落实。建立两区一县运河沿线涉及镇、街道重大农业产业项目协同推进工作专班，推进项目落151、地成效。二、健全城乡融合发展体制机制二、健全城乡融合发展体制机制坚决破除妨碍城乡要素自由流动和平等交换的体制机制壁垒，促进各类要素更多向乡村流动，在乡村形成人才、土地、资金、产业、信息汇聚的良性循环，为乡村振兴注入新动能。加快推进县域工业化城镇化进程，发挥工业化城镇化对县域农业高质量发展的反哺带动作用。建立并完善城67乡融合发展的体制机制，加快健全农业转移人口市民化机制。建立城市人才入乡激励机制，制定财政、金融、社会保障等激励政策，吸引各类人才返乡创业。改革完善农村承包地制度，健全土地流转规范管理制度，强化规模经营管理服务，允许土地经营权入股从事农业产业化经营。建立集体经营性建设用地入市制度。152、完善乡村金融服务体系。优化营商环境，加强资本下乡全过程监督，推进县城补短板强弱项，增强综合承载能力。完善融资贷款和配套设施建设补助等政策，鼓励工商资本投资适合产业化规模化集约化经营的农业领域。支持社会力量进入乡村生活性服务业。支持城市搭建城中村改造合作平台，探索在政府引导下工商资本与村集体合作共赢模式，发展壮大村级集体经济。建立工商资本租赁农地监管和风险防范机制，严守耕地保护红线，确保农地农用，防止农村集体产权和农民合法利益受到侵害。建立科技成果入乡转化机制。建立健全农业科研成果产权制度。发挥政府引导推动作用，建立有利于涉农科研成果转化推广的激励机制与利益分享机制。三、提升资源元素保障水平三、153、提升资源元素保障水平依托平陆运河建设，积极对接“南向西合北联东融”战略，充分利用中国与东盟农业互利合作释放的巨大潜力，抓住中国东盟自由贸易区建设持续深化升级的机遇，提升运河沿线农业产业现代化水平，主动对接珠三角、融入粤港澳大湾区的发展，吸引更多农业产业资源向运河沿线集聚整合。加大在特色农业产业项目、资金和政策上支持和倾斜。大力支持平陆运河沿线有较好产业基础的镇建设特色农业产业园、农业加工园、物流仓储基地等。推进共用机制、交流平台建设，推动运河沿线农业基础设施跨区共享，建设农产品加工园区跨区共建平台、搭建信息交流平台、企科68对接平台、土地要素对接平台等农业产业发展创新合作平台，提升农业产业园区154、基地等运转效率，减少重复建设，聚合运河沿线发展要素，助力运河沿线农业产业资源共享。（一）加强人才队伍建设（一）加强人才队伍建设强化人才教育培训，因地制宜、分类施策，建立健全人才培育机制，形成全方位、多层次的人才队伍结构。聚焦人员进出自由便利，提升人员进出便利度，提升跨境劳务合作试点水平，构建更加便利的人才发展体系。支持园内企业和北部湾大学、北部湾职业技术学校、灵山县职业技术学校开展订单式合作，根据园区企业的行业特点和用工需求设置专业，培养培训技能型人才。积极对接大湾区及全国人才市场，完善人才引进政策机制，推出人才落户、购房等相关优惠福利、补贴，研究制定农业产业人才返乡入乡助力农业产业发展的政155、策措施。深化政府、企业、院校、科研“四位一体”合作交流，加强农业科技创新和成果应用，推进农民短期培训、职业培训和学历教育衔接贯通，探索可复制推广的人才培养模式。出台北部湾大学等高等院校毕业生本地就业相关支持政策，积极推动院校专业人才培养向农业产业方向倾斜，探索地方政府与院校培育农业人才合作模式，培育农业数字经济人才、职业经纪人、种养殖大户等。加强农业农村基层队伍建设，加大农业产业人才培训，提升基层农业科技水平。建立农业产业乡村振兴人才平台，支持运河沿线建设农业产业人才驿站，探索建立农业实用人才培训工作体系。为加快运河沿线农业产业现代化发展提供有力人才支撑。（二）推动土地合理配置（二）推动土地合156、理配置优化平陆运河沿线产业园区功能定位和农业产业空间布局，促进各类69要素向园区集聚。加强用地保障，用足存量用地，协调运河建设增量土地指标向农业产业倾斜，争取将平陆运河沿线重点产业和配套基础设施项目纳入自治区统筹保障用地指标范围，由自治区保障新增建设用地计划指标，保证运河沿线重大准入项目需求，推动项目落地。建立市、县（区）、镇（街道）统一联网的农村产权流转交易市场体系和信息网络平台，开展整镇推进农村土地承包经营权流转试点，推动农村承包地经营权有序流转和入市交易，探索新型农业经营主体的经营权权能实现形式。出台相关政策解决土地流转难点问题，助力农业产业现代化、规模化、设施化有序推进。简化农业用地审157、批程序，切实提高农业产业项目落地效率。建立乡村振兴用地保障机制，完善农村新增用地保障机制，引导农村集体经济组织盘活集体经营性建设用地。加大农村产业建设用地保障力度，鼓励开展农村闲置校舍、厂房、废弃地整治，盘活建设用地，探索针对乡村产业的“点状”用地，重点用于支持农村新产业新业态和农村一二三产融合发展项目新增用地需求。为加快运河沿线农业产业现代化发展提供有力土地保障。（三）健全资金保障制度（三）健全资金保障制度继续把农业农村作为优先保障领域，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。压实地方政府投入责任，优先保障用于乡村振兴的财政投入。加强运河沿线农业产业发展规划，建立农业产业重点建设项目库，积极争158、取更多国家、自治区等上级财政资金扶持，每年积极储备一般债券、专项债券项目，结合实施千亿元乡村产业培育工程，完善特色产业规划布局，在运河沿线长期培育优势特色产业，落实在资金等方面集中倾斜支持的政策，加快补上技术、设施、营销等短板，促进产业提档升级。加强财政涉农资金监管，健全绩效评价制度，确保农业资金合理使用。设立乡村振兴70基金，重点支持乡村产业发展。推进农业信贷直通车常态化市场化发展，完善农户小额信用贷款政策，鼓励针对农业经营主体需求，开发多样化的保险产品，提供农业生产、仓储运输等保险服务。强化本级社会资本集聚，支持与龙头企业合作，建设一批专业园区，推进“园中园”整体开发和产业快速导入，发挥财159、政资金引导，推进普惠金融、绿色金融等政策举措落地。主动融入粤桂协作，吸引更多农业产业化龙头企业带薪投资建厂，争取广东省的社会资金等优势资源向运河沿线区域转移。聚焦投资、贸易、跨境资金自由便利，构建市场主体平等准入有序竞争的投资管理体系、贸易转型升级和通关便利的监管体系以及金融开放创新和风险防控服务体系。加强产业招商，针对重点区域、重点企业客户进行招商。围绕木材加工及林浆纸一体化、粮油食品加工等传统产业领域产业链优化升级需要，引进一批强链补链项目。围绕物流园区总体规划，引进一批大宗商品物流、冷链物流、城市消费品商贸物流、电商物流、多式联运物流等物流产业项目，提升物流服务产业发展水平。深入实施设施160、农业、休闲农业以及农产品加工等现代农业重点产业链招商，延长产业链，推进特色产业集聚。四、搭建专家智库决策机制四、搭建专家智库决策机制切实加强平陆运河沿线农业农村经济发展新型智库建设，加强科技、教育、管理和产业等专家团队培育，强化行业技术支撑。建立健全农产品生产专家智库、农产品加工专家智库、农产品冷链物流专家智库、农产品贸易专家智库等决策智力支撑体系，充分借助外智，提高农业产业决策科学化水平，加强农业产业相关工作的专业性、严谨性和规范性，更好地履行管理职能，推动农业产业持续健康发展。充分借助智库等专业资源，对运河沿线农业产业园、加工物流园等项目规划建设进行评估监测，完善农71业产业相关项目动态监161、测、总结评估、动态调整、社会监督等实施监督机制。完善在地专家智库相关支持政策，组建北部湾大学等本地高等院校、科研院所专家学者智库平台，利用在地优势，促进农业企业、农户与专家智库的紧密衔接。成立农民教育培训和农业农村人才培养研究智库，解决运河沿线农业产业重点难点问题，强化农业理论研究及农业科技支撑能力。72附表：重点建设项目库附表：重点建设项目库表 8-1区域集群产业园重点建设项目表表 8-2融合示范园重点建设项目表表 8-3功能性产业园重点建设项目表表 8-4特色农业产业强镇和文旅小镇集群重点建设项目表73表表 8-1区域集群产业园重点建设项目表区域集群产业园重点建设项目表序号序号重点项目名称162、重点项目名称建设地点建设地点经营主体经营主体现状规模（亩）现状规模（亩）规划规模（亩）规划规模（亩）建设性质建设性质重点方向重点方向总投资（亿元）总投资（亿元）计划开工年份计划开工年份计划竣工年份计划竣工年份项目业主项目业主投资方式投资方式责任单位责任单位备注备注1国际农产品加工园灵山县、浦北县、钦北区、钦南区企业提升以广西自由贸易区钦州港片区加工园区为主核心，以钦北经济技术开发区加工园区为副核心，整合钦州市灵山陆屋临港产业园、灵山十里工业园、钦北平吉临港产业园、北部湾林木产业园、钦南区临港产业园（含钦南区金窝工业园、那丽工业园、临港物流园）、北部湾华侨投资区、浦北陈皮产业园、浦北林木循环产业163、园、浦北工业集中区等成规模粮油加工、农产品加工及农产品物流产业园区，促进农产品加工园区形成“两心九园”整体格局，以产业集群形式，重点发展农产品加工、食品加工、饲料加工及仓储、集散、交易、转运等农业产业，并结合园区特色，提升打造相关农业产业示范区，通过农产品加工全产业链的延链补链强链，打造国家级的国际农产品加工园。30.0020232035企业企业投资+财政资金县（区）人民政府引擎项目2灵山县国家农业现代化示范区灵山县全域创建以荔枝和奶水牛两大产业为主导，以茶叶、鱼苗、果苗、生猪、香鸡、粮食等六大产业为辅，实现主导拉动、八业并举、协调发展。重点加强八大产业的良种繁育能力、种养现代化智能化生产能力164、农产品加工能力、农产品冷链物流仓储能力和农产品电商服务能力等“五力”建设，重点推广应用良种良法、数字化智能化生产技术、清洁循环生产技术等现代化科学技术，实现绿色高质高效发展。打造中国荔枝产业之都、全国县域数字农业农村发展先进县、全国现代农业示范基地、粤港澳大湾区优质特色农产品生产供应集散基地。1020232025灵山县人民政府财政投资+企业灵山县人民政府引擎项目3灵山县数字化奶水牛基地建设项目灵山县陆屋镇新光农场企业145.2 亩145.2 亩提升主要建设内容包括建筑工程和设备购置，并重点建设数字化管理设施。项目总计存栏奶牛 1200 头，建筑工程主要有奶水牛舍、挤奶厅、青贮窖、干草棚、其他165、辅助建(构)筑物；设备主要包括奶牛繁育所需设备、挤奶设备及青贮饲料加工设备、公用设备、粪污处理设备以及配套的数字化设备。0.9620222025广西农投宏丽农业开发有限公司业主自筹+财政资金灵山县人民政府引擎项目744新光农场万亩桂味荔枝园灵山县陆屋镇新光农场广 西 农垦 通 润有 限 公司6050 亩10000 亩提 升续建规划建设民宿度假区、旅游特色商品一条街、休闲康养区合计约 8000 亩，规划建筑面积约 14000 平方米的广西桂味荔枝农业生态休闲康养基地。预计通过 5 年时间，初步打造成全国有名、有影响力的现代桂味荔枝园，辐射带动钦州周边农场，实现首次采摘盈利；预计通过 10 年时间166、，真正建成“万亩桂味荔枝园”，统购统销全钦州桂味荔枝，形成一个过万亩的桂味荔枝合作营销平台，全面投产产生效益，预计实现年产值超 10 亿元。2.520232033广西农垦通润有限公司企业自筹灵山县人民政府引擎项目5广西桂系猪优势特色产业集群灵山县、钦南区、钦北区新建建设生猪标准化生产示范基地。主要支持生猪标准化养殖场建设现代化智能化无公害生态养殖猪舍，建设环境控制、无害化处理等附属工程，建设防鼠墙和防虫网生物防控设施，购置自动化饲喂系统、免溢漏饮水器、自动刮粪机、空气过滤系统等设施设备0.52023年2024年底前企业补助资金+业主自筹县（区）农业农村局引擎项目6钦北九佰垌国家级现代农业产业园167、钦北区平吉镇农户+基地 合 作社+公司30100 亩提升核心区面积 4025 亩，重点打造九佰垌现代农业加工园、九佰垌田园综合体、现代农业旅游观光园。按照“保障水稻粮食产业、做强特色种养产业、做大观光休闲农业”的主线，加大培育农业产业化龙头企业和联合体，重点打造九佰垌现代农业加工园、九佰垌田园综合体、现代农业旅游观光园。以优势特色农业产业园区融合生态循环农业、农产品加工、乡村旅游、农耕文化体验等为导向，开发沉浸式体验旅游，升级建设农业综合开发的九佰垌现代农业旅游综合体，进一步带动周边特色种养产业、特色旅游，促进乡村产业振兴、旅游提档升级。4.3720242026钦州皇马资产经营集团有限公司业主168、自筹+财政资金钦北区人民政府引擎项目7钦州九联肉鸡全产业链示范项目钦北区大垌镇皇马工业园区和紫胶林场及周围钦 州 九联公司提升一是由三星级示范区升级成为四星级示范区。二是示范区形成种鸡场、孵化场、养殖场、饲料生产，肉鸡加工、销售、科研、科普教育一条龙全产业链。三是建设有肉鸡善宰加工厂，每日加工肉鸡 5 万羽，进行分类、包装、冷藏等的初加工处理，初级加工率达 100%。饲料生产和肉鸡加工位于钦北区经济技术开发区食品加工产业园，加工厂实行现代化、标准化、自动化生产。四是加快建设熟食加工厂。建设内容：示范区内建成 40 亩饲料加工厂 1 个，种鸡养殖场 6 个共 22 栋双跨鸡舍，50 亩现代化孵化169、厂 1个，肉鸡养殖场 15 个共 134 栋鸡舍，187 亩肉鸡善宰加工厂 1 个。正在加快建设熟食加工厂。1020232028钦州九联公司、钦北区人民政府财政投资+企业钦北区人民政府引擎项目758钦州国家级沿海渔港经济区钦南区犀牛脚镇、龙门港镇钦 州 市水 产 总公司提升以钦州港片区、犀牛脚中心渔港和龙门一级渔港为核心，核心周围规模较大产业园区突出特色，其他渔港和基础设施作为多点的空间布局，形成“一轴两带、一中心五园区”的空间结构，推动渔港区域经济融合发展。重点项目规划1 个重点片区（钦州港片区），2 个重点渔港（犀牛脚中心渔港和龙门一级渔港），1 个重点锚地（乌雷蛳螺避风锚地），以及其他陆170、域产业设施和海上养殖区域，规划布局重点项目 31 个，项目总投资 143.3 亿元。143.320232030钦州市水产总公司财政投资+企业钦州市农业农村局引擎项目9农业国际贸易高质量发展基地钦南区 企业1616.78 亩 提升依托中国-东盟（钦州）农产品大市场和中国东盟（钦州）水果交易中心，建设农业国际贸易高质量发展基地，其中中国-东盟（钦州）农产品大市场规划用地 1000 亩，总建筑面积超 53 万 m2，立足“一城两区”、辐射“钦、北、防”、承东启西服务三南。项目分两期开发，一期开发 400 亩，建设果蔬交易市场、综合交易市场及相关冷链物流等配套设施，二期建设水产品交易市场、蔬菜交易市场171、冷链服务区、商务服务及出口服务功能区等；中国东盟（钦州）水果交易中心，规划用地面积 616.78 亩，通过搭建线上交易平台，建设整合系列项目，实现展示推广、产品集散、线上交易、智慧物流、查验通关、电子商务、落地加工等七大功能，建设成为面向全国和东盟各国的水果分拨中心、交易中心、加工中心。26.7720232026企业企业投资+财政资金县（区）人民政府引擎项目10平陆运河乡村振兴农文旅融合示范带运河沿线乡村村落企业+合作社新建结合平陆运河沿线农业产业、文化资源、自然资源等现状，植入钦州故城、钦州老街等历史文化，依托旧州镇张高村、陆屋镇富久村、平吉镇磨朴村、长田社区麻莒村、山塘社区冲口坪村、钦南172、区平山岛、灵山县企石村等运河沿线村落，以建设农文旅融合发展示范区为目标，保留恢复乡村村落风貌，突出地域文化主题，融入旅游功能，打造一村一品，开展乡村休闲、农事体验、古建观光、民俗体验、康养度假、农耕体验、水上游览等活动，提升沿线村镇的观赏性和旅游吸引力，促进平陆运河沿线一二三产融合发展。1.0020232035县（区）人民政府财政资金县（区）人民政府引擎项目7611灵山县百年荔枝（核心）示范区灵山县三海街道新 型 经营主体+农 户 家庭经营3000 亩3000 亩提升基于广西现代特色农业核心示范区（五星级）基础，对园区进行提升，重点建设核心区荔枝标准化生产基地，带动全县 42 万亩荔枝提档升级173、，打响“灵山荔枝”品牌，调优、调特、调高、调深荔枝产业。带动灵山县成为自治区级现代特色农业示范区建设先进县，争取入选国家农业现代化示范区。0.5020232025企业+合作社财政投资+企业灵山县人民政府12稻海粮仓综合体灵山县陆屋镇、旧州镇；钦北区平吉镇、大垌镇、青塘镇等区域企业+合作社10000 亩提升整体创建水稻绿色高质高效示范7万亩，打造5个万亩片、20 个千亩方。创建核心示范区面积 1 万亩。推广水稻规模化集中育秧、优质稻米全程机械化生产、机插精确定量栽培、机插缓混一次施肥技术、测土配方施肥、病虫草害绿色防控等绿色高质高效生产技术；开展覆膜机插技术、硬地硬盘微喷灌、基质棉育秧、密苗机插174、技术的试验示范；应用水稻专用缓释肥、生物农药、氨基酸叶面肥、水溶性肥料、苗壮丰等新型绿色物化产品，不断突出绿色引领，强化技术集成，促进水稻生产绿色高质高效发展。通过定期开展水稻高产示范竞赛活动和观摩培训等活动，打造运河沿线优质高效粮仓基地，辐射带动周边水稻种植区提档升级。在粮食种植基础上，鼓励推广水稻一年三熟模式，如双季水稻+秋冬蔬菜，双季水稻+马铃薯等模式，提高亩产效益，保障区域菜篮子工程，为北部湾与大湾区提供时鲜蔬菜。0.520232025企业+合作社企业投资+合作社投资+财政拨款县（区）人民政府13甘蔗高效种植全产业链示范基地灵山县旧州镇、陆屋镇企业+合作社10000 亩提升依托现有甘蔗175、种植基础，套种马铃薯，从育种到甘蔗种管收全程机械化，以及糖料加工全产业链生产，打造甘蔗全产业链示范基地。0.320242025企业+合作社企业投资+财政拨款灵山县人民政府14灵山县猪福万家生态养殖核心示范区灵山县那隆镇思法村企业+农户2600 亩2600 亩提升结合现状基础，继续加大基础设施建设和科技支撑水平，提升园区良种化、现代化、品牌化水平，三产融合发展，拓展农业多种功能，建立完善农产品质量安全检测、追溯体系，争取创建成为五星级示范区。1.9120232025企业财政投资+企业灵山县人民政府15广西钦北农业科技园区（畜禽产业）钦北区全域新建园区建设与管理要坚持“政府主导、市场运作、企业主体176、农民受益”的原则，坚持统筹规划、重点建设、集聚资源、创新发展，培育农村发展新动能，着力拓展农村创新创业、成果展示示范、成果转化推广和高素质农民培训四大功能，强化创新链，支撑产业链，激活人才链，提升价值链，120232025科技局企业投资+财政资金钦北区人民政府77分享利益链，把园区建设成为现代农业创新驱动发展的新高地。16大蚝产业集群钦南区全域企业新建建设大蚝清洗及净化、蚝肉生产线及配套基础设施、生蚝保温保鲜冷库、大蚝产品深加工配套厂房、大蚝制品加工生产线、包装线、锅炉等设备材料。通过实施钦州大蚝优势特色产业集群项目，培育壮大钦州大蚝加工龙头企业队伍，构建起大蚝现代产业体系，推进全产业链开发177、和提升全价值链性能，推动产业形态由“小特产”升级为“大产业”，空间布局由“平面布局”转型为“集群发展”，主体联系由“同质竞争”转变为“合作共赢”，建成结构合理、链条完整、带动能力强的钦州大蚝优势特色产业集群，助推钦南区钦州大蚝产业做强做大，成为带动乡村振兴的重要引擎。5.220232025企业+合作社财政投资+企业钦南区人民政府、农业农村局17钦州市钦南区龙门蚝湾大蚝农业全产业链示范基地钦南区龙门港镇企业+合作社+农户3700 亩3700 亩提升重点建设钦州大蚝交易中心、大蚝深加工、天然蚝苗繁育区、大蚝景观化养殖展示区、蚝事休闲体验旅游区、海水沙滩瀑布乐园、大蚝美食长廊/大蚝文化长廊、龙门十里178、蚝街水街等项目。集聚大蚝精深加工、大蚝优质蚝苗产品生产、大蚝滨海养殖示范、技术研发与信息咨询销售、生物医药产品生产、大蚝产业价值链拓展等功能，以大蚝产业为依托，构建农业全产业链示范基地6.0020232030钦州市维丰农业有限公司企业投资+引进资金钦南区人民政府18广西钦州钦南台湾农民创业园核心区钦南区久隆镇，辐射钦州市及周边地区企业+合作社74366.5 亩 提升利用台湾先进的农业种植技术、农产品深加工技术，提升打造钦南区钦台农现代特色农业示范区、台湾农业科技园、四季果蔬园、台湾农民品卉园、久隆生态农业乐园、中国龟谷名龟养殖休闲园、四季花园花卉根艺文化博览园、中国龟谷(钦州)名贵龟鳖产业园等179、项目，建设一批集种植、生产与生态保护于一体的可持续发展的农业基地。带动园区其他产业发展，争创广西农民创业示范园，国家特色农业旅游示范点（园）。11.5720232025企业+合作社企业投资+合作社投资钦南区人民政府19黄金百香果产业示范基地钦南区沙埠镇、久隆镇、犀牛脚镇党支部+基地+农户5000 亩提升采取“党支部+基地+农户”的模式，引导党员积极参与百香果项目建设和产业发展，让党员在产业推广中发挥示范带动作用，带领群众共同致富增收。做好示范基地带动产业发展，精心挑选、培育符合本地实际的特色产业打造示范基地，带动本地特色产业发展。注册产品商标，实行订单农业，拓展百香果深加工产业，推行“品牌化”180、线上销0.220232025企业+合作社业主自筹钦南区人民政府企业78售，进一步提升产品附加值，增加特色农产品收益，提高群众发展特色产业积极性，通过特色产业发展壮大不断推动乡村产业振兴。20钦州现代海洋渔业示范基地钦南区、钦州港区企业+合作社提升升级养殖区 2 万亩，包含连片池塘改造、工厂化养殖、育苗场；其中钦州海洋渔业基地规划面积 2300 亩，分两期建设，一期建设冷冻仓库、海产品加工区、渔具制造区、商品交易区，二期建设船舶停靠、锚泊、避风区等。100.0020232028企 业+合作社企业投 资+合作社投资+财政拨款县（区）人民政府21钦州市农业科创研发总部基地钦南区协会+企业+高效+科研181、院所新建引入农业科技协会、企业及高校、科研院所合作，植入农业科技大数据中心、钦州市农业产业智慧化管理中心等科技创新平台，打造平陆运河沿线农业科创研发总部基地，为平陆运河沿线农业生产、技术创新提供科技支撑。1.0020232025钦南区人民政府财政资 金+企业投资钦南区人民政府22稻渔/稻虾综合种养示范基地平陆运河沿线镇（区）企业+合作社5000 亩提升以合作社+农户的经营模式，建立稻田养鱼/虾/螺共生系统，实现循环种养，提高水稻品质，增加养殖收益，延伸休闲农旅体验功能，实现农业多层效益叠加。发展稻渔综合种养，粮食生产能力稳步提升，水产品供给能力不断提高，集成创新绿色高效典型模式、建设提升稻渔综182、合种养产业示范园区、培育壮大新型生产经营主体、推介打造稻渔综合种养相关知名品牌。0.420232025企 业+合作社企业投 资+合作社投资+财政拨款县（区）人民政府23供港澳设施蔬菜产业园平陆运河沿线镇企业+合作社50000 亩新建重点发展辣椒、黄瓜等大宗优质蔬菜种植。大力发展特色优质蔬菜，稳步扩大“三品一标”蔬菜生产规模，高标准建设供粤港澳大湾区优质农产品生产基地。完善农业基础设施，智慧农业设施网络化布局，通过智慧农业应用场景，进行现代农业展示示范，打造智慧农业展示场。1.5020232035企 业+合作社企业投 资+财政资金县（区）人民政府24浦北县龙门陈皮柑特色农业示范区浦北县龙门镇30183、000 亩提升陈皮柑全产业链开发、高效种植、加工配销等，建立陈皮柑标准化种植示范基地、陈皮加工基地、柑普茶加工基地，把浦北县打造成为两广地区陈皮、柑普茶集散地。1.0020232025企 业+合作社财政投 资+企业浦北县人民政府25浦北县国家农业现代化示范浦北县白石水镇、北创建以浦北黑猪、特色水果为主导产业，重点依托白石水、北通、龙门三镇的现代农业示范区、城乡融合发展试验区、国家农村产业融合发展示范园、农产品加工产业园、田园10.0020232025浦北县人民政财政投 资+企业浦北县人民政79区通镇、龙门镇综合体平台，围绕农业设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化“五化”创建任务，统筹推进农业184、农村现代化建设，发展丘陵山区现代生态循环农业，促进农村产业融合与新型城镇化联动发展。打造现代生态循环农业引领区、产城融合发展先行区府府26富硒水果产业示范基地提升项目浦北县白石水镇、北通镇提升依托浦北县佳荔水果产业核心示范区、白石水镇“万亩荔枝改良示范长廊”、浦北县香果人家百香果产业示范区等产业基础建设富硒水果基地，拓展富硒水稻基地、富硒蔬菜基地，开发系列富硒特色产品，打造富硒农产品品牌。1.0020232025企 业+合作社财政投 资+企业浦北县人民政府27世界长寿之乡浦北健康长寿农产品种植加工示范基地浦北县企业+合作社20000 亩新建建设富硒产品种植基地2万亩、养殖基地1万平方米以上，建185、设 500 亩农产品加工产业园、建设中药饮片生产加工物流为一体的产业园区。9.0020212025企 业+合作社财政投 资+企业浦北县人民政府28广西钦州城乡融合发展试验区南明新区建设项目浦北县白石水镇南明新区企业1455.79 亩 新建建设农产品交易市场项目、苗木交易中心、农产品深加工基地、康养文旅综合项目、综合物流仓储基地项目、中草药产业基地、农资综合产业园等项目28.3720222030企业企业投 资+企业自筹浦北县人民政府29平陆运河沿线高标准农田建设项目平陆运河沿线镇县（区）人 民 政府65400 亩新 建及 改造 提升新建及改造提升提升平陆运河沿线各镇高标准农田 6.54万亩，主要186、建设渠道灌溉与排水工程、高效节水灌溉工程、水源工程、田间道路工程以及其它工程等0.9520232030县（区）人民政府财政资金县（区）人民政府80表表 8-2融合示范园重点建设项目表融合示范园重点建设项目表序号序号重点项目名称重点项目名称建设地点建设地点经营主体经营主体现状规模（亩）现状规模（亩）规划规模（亩）规划规模（亩）建设性质建设性质重点方向重点方向总投资（亿元）总投资（亿元）计划开工计划开工/已开工年份已开工年份计划竣工年份计划竣工年份项目业主项目业主投资方式投资方式责任单位责任单位备注备注1灵 山 县“古荔”田园综合体灵 山县 县城 西郊21000 亩提升共涉及 16 个行政村。以灵187、山丰富的农业资源、产业基础、特色村落、传统文化为依托，以农业综合开发项目为抓手，旨在打造成为农业文化旅游“三位一体”的特色田园综合体。将进一步引进荔枝新品种，对荔枝优良品种、盆栽荔枝、荔枝工厂化种植技术进行研发和推广，建立荔枝优良品种推广示范园和荔枝产业化联合体，扶持企业研发荔枝深加工产品，建设荔枝鲜果冷链，对园区古荔枝树进行普查以及保护，并建设荔枝博物馆和 15km 荔枝文化农事体验景观带。0.520232025企业+合作社财政资金+业主自筹+合作社投资灵山县人民政府2灵山香鸡生态养殖示范区灵 山县 沙坪 镇双 六村园 丰 牧业435 亩435 亩提升1.以双鸣谷示范区为核心，进行提升打造，188、将示范区升级为五星级示范区。2.以养殖业为主导产业，加强示范区信息化建设，提升种养循环生产模式，打造现代养殖示范基地和现代化循环农业示范基地，深化延伸养殖、种植、加工产业链，促进形成服务业带动的“生产+加工+休闲旅游”三产联动体系，打造高效立体式循环农业示范样板。3.通过打造示范区，带动广西平陆运河产业带-灵山香鸡养殖美丽牧场项目、灵山肉鸡现代化示范养殖小区项目建设。0.5020232025园丰牧业财政资金+业主自筹灵山县人民政府3灵山香鸡养殖美丽牧场项目灵 山县 沙坪镇企业+基地+农户新建项目总建筑面积 24670 平方米，其中，栏舍 24120 平方米，仓库 300 平方米等。并购置养殖栏189、舍设备。0.3820232025企业财政资金+业主自筹灵山县农业农村局4灵山肉鸡现代化示范养殖小区项目灵 山县 沙坪镇企业+基地+农户新建新建肉鸡现代化示范养殖小区项目，规划用地面积 60 亩。总建筑面积 24670 平方米，其中，栏舍 24120 平方米，仓库 300平方米，宿舍 100 平方米。购置养殖栏舍设备（包括三层鸡笼、水帘、环控、灯光电器控制等）0.3620232025企业财政资金+业主自筹灵山县农业农村局5灵山县生态八角产灵 山县 十广 西 玉蓝 生 物4718 亩 4718 亩提升以八角产业提质增效为核心，全面推广八角高产稳产种植技术、标准化规范化的加工工艺和产业富民的发展模式190、，与实0.320232025企业+合作社财政资金+业灵山县人民政81业示范区 里 工业 园区科 技 有限 公 司（示 范经 营 主体）施乡村振兴战略相结合，带动示范区周边林农生产、生活、生态、生意共振融合发展，把示范区建设成为广西八角一二三产业融合发展先导区，示范引领广西八角产业的高质量发展。主自筹府6灵山县旧州镇万兴无核荔枝示范区灵 山县 旧州 镇张 高村合作社+基地+农户800 亩5000 亩提升灵山县旧州镇以万兴荔枝专业合作社 800 亩无核荔枝为基础，打造无核荔枝示范区，面积 5000 亩以上。0.520232025合作社财政资金+业主自筹+合作社投资灵山县人民政府7新湾现代农业产业生191、态核心示范园区灵 山县 旧州 镇新 湾村 委大 垌口村企业+合作社+农户3000 亩提升重点打造新湾村以葛根、何首乌、葡萄、百香果等种植为主的 3000 多亩特色产业基地，以特色产业示范带动，进一步拓宽农民增收路子，促进全镇生态乡村的建设0.120232025企业财政资金+业主自筹灵山县人民政府8灵山县金升蔬菜产业现代化示范区灵 山县 那隆 镇路 司村委公司+合作社+基地+农户1200 亩提升提升打造为自治区级现代特色农业示范区（园），建设现代化蔬菜种植示范基地、现代化高科技大棚种植基地等，打造果蔬生态旅游观光、自由采摘、户外拓展、农技推广、农业科普、农耕文化展示及农技推广示范应用为一体的现代192、化特色农业主题的示范园0.2520232025企业+合作社业主自筹+财政资金灵山县人民政府9灵山陆屋中草药种植基地及产业链园区项目灵 山县 陆屋镇合作社+基地+农户15000亩15000 亩提升陆屋镇已成立多个莪术种植专业合作社，以“合作社+基地+农户”的方式经营，带动全镇农户种植莪术近 1000 公顷。结合本镇农业资源优势和特色明确中药材发展思路，切实抓好农业结构调整，推进中药材种植规模化、标准化建设，结合种植基地，建设中药材初加工项目，提高中药材的产品附加值，形成中药材全产业链示范。0.1020232025合作社财政资金+村级集体经济+公司灵山县人民政府10灵山县万头奶水牛养殖场项目灵 山193、县企业5000 亩提升按照奶水牛标准化养殖小区标准建设，占地 5000 亩，主要建设生态牛舍、牛运动场、青饲料贮存车间、生物饲料加工车间、挤奶大厅、有机肥料车间、洗浴消毒池、兽医室、收奶间、质量检测室、材料库房、生活用房、停车场、绿化、围墙、道路硬化及附属配套设施。320232025灵山县农业农村局财政资金+业主自筹灵山县农业农村局8211灵山县水牛奶加工产业园灵 山县企业提升建生产车间、仓库，购置配料罐、待装罐、无菌罐、高速混料机、杀菌机、均质机、利乐灌装机、贴管机、CIP 清洗系统、贮水塔、变压器等设备。0.520232025企业财政资金+业主自筹灵山县农业农村局12灵山县农业陆基养鱼一体194、化项目灵 山县 陆屋 镇陆 东村企业2000 亩新建项目主要建设内容包括：土建工程、装饰工程、给排水工程、消防工程、电气工程及室外配套工程等。总建筑面积 26230.03平方米，其中，生活用房 3888.00 平方米，办公用房建筑面积 2112.00 平方米，生产用房建筑面积 19371.76 平方米，设施用房建筑面积 858.27 平方米，配套建设温室大棚、道路硬化、镀锌板鱼池，智慧监测全套系统、三池两坝尾水处理设施、设备购置及安装等基础设施建设。示范建设 2000 亩全程机械化，达到国家级生态农场评价规范标准的生态鱼蔗高效共生循环农业标准化示范基地。通过土地整理，为 2000 亩生态鱼蔗高195、效共生循环引擎项目整理配套设施农用地 100 亩，用于鱼蔗高效共生循环发展模式水产养殖用地，充分发挥“双高”基地稳产、高产效益，保障糖料蔗产业高质量发展。0.520232025企业财政资金+业主自筹灵山县农业农村局13灵山县茗桂茶叶产业现代化示范区灵 山县 陆屋 镇陆 东村 簕菜 垌水库灵 山 县宏 丽 投资 集 团有 限 公司350 亩3000 亩提升有机茶标准化种植区 3000 亩（其中核心示范区 500 亩），茶文化休闲体验区（茶文化展示中心）及露营基地 500 亩，数字化育苗基地 100 亩，茶叶加工生产线及配套设施。计划建设示范区路网工程、新增一条生产线、数字化育苗基地、茶文化展示中196、心。120232024灵山县宏丽投资集团有限公司财政资金+业主自筹+财政资金灵山县人民政府14钦州市灵山县农村产业融合发展示范园三 海街道、新 圩镇、灵城 街道、佛子镇、檀 圩镇7120 亩提升按照示范园各项空间功能，构建“一核一带双翼双区”空间发展功能格局。以“一核”为精品示范核心驱动，“一带”为优势文旅融合骨架支撑脉络，“双区”为农业产业厚实地基，农产品加工与仓储流通“双翼”不断壮大带动整个示范园起飞。14.220232024政府+龙头企业、合作社和农户财政资金+业主自筹+合作社投资灵山县人民政府8315灵 山 县（马道枢纽）现代农文旅综合示范园灵 山县企业+合作社新建包括：建设智慧农业种197、养区、智慧农业综合管理平台区、智慧农业生产服务平台区、综合服务区。智慧农业种养区包括灵山名荔智慧荔枝种植示范园、灵山百果园标准化种植基地、中草药种植基地、陆基循环水养殖基地；智慧农业综合管理平台区包括农业数据资源中心、智慧农业监测预警系统；智慧农业生产服务平台区包括智慧农业电商管理基地、电商售后服务中心；综合服务区包括管理用房、生态停车场，打造研学基地及配套园区排水工程、电气工程、太阳能路灯等设施工程。1.520242025政府+龙头企业、合作社和农户财政资金+业主自筹+财政资金灵山县人民政府、市农业农村局、市文化广电体育旅游局16灵山县企石枢纽乡村振兴示范工程灵 山县企业+合作社新建1.对平198、陆运河企石枢纽周边村庄进行基础设施提档升级、乡村风貌改造，建设乡村振兴示范园区，包括特色农产品种植园、农耕文化体验园、农村生态旅游园及其他附属配套设施等。2.开展企石村乡村风貌综合整治和建设，打造企石?运河文化村。1.520242026政府+龙头企业、合作社和农户财政资金+业主自筹+财政资金灵山县人民政府、市农业农村局17钦北区金陵生猪产业示范区钦 北区 青塘 镇榃 甫村企业+合作社426 亩提升推进建设成为优质健康肉猪规模化、标准化养殖生产示范基地，生猪活体储备基地，绿色畜禽产品生产基地。创建以绿色、有机肉食品为核心的知名农牧品牌。争取创建成为四星级示范区，把园区建设成为优质健康肉猪规模化和199、标准化养殖生产示范基地、生猪活体储备基地、绿色畜禽产品生产基地。加强防疫推广体系建设，减少疫情对养猪行业冲击带来的影响，建立配套完善的畜禽良种繁育体系，培育、推广、利用畜禽优良品种，提高良种化程度，促进畜牧业向高产、优质、高效转变及持续稳定发展，提高畜禽生产性能及综合经济效益，增强畜牧产品市场竞争力。1.2620232025钦州金陵农牧有限公司业主自筹+财政资金钦北区人民政府18青塘镇稻香融合发展示范基地钦 北区 青塘镇企业+合作社+农户10000 亩新建做好青塘“米”字文章。传承传统米酒酿造技术，做好青塘“三米”（大米、米粉、米酒）文章，大力发展紫米等特色产业，依托龙头企业发展“米粉”产业，200、发展“米酒”产业，形成“米+米粉+米酒”产业链，打造青塘“三米”产业链，实现“卖资源”向“卖品牌”转变，促进党建链、产业链、服务链多链融合，不断夯实乡村振兴产业根基。0.2520232025企业财政资金+业主自筹钦北区人民政府8419青塘镇莪术产业基地钦 北区 青塘镇企业+基地+农户800 亩1000 亩提升以那路、青苏村为中心的核心种植区，辐射全镇周围 8 个村委，采取“企业+基地+农户”的经营模式，将建设莪术标准化生产基地一千多亩，建设莪术加工生产线，填补钦北区大垌平吉青塘一带中草药产业发展的市场空白。0.0320232024企业财政资金+村级集体经济+公司钦北区人民政府20北部湾药用植物201、园钦 北区 大垌镇企业7000 亩新建以药用植物为主要景观特色，建设观光展示片区、生产研发片区、专类药用植物展示核心区等，依托北部湾中医药健康产业园及规划中的大垌药膳宜居康养小镇，着力打造为中药材种植及城郊观光旅游休闲示范区。1520232028企业业主自筹+财政资金钦北区人民政府21钦北区天鹅湖休闲农业（核心）示范区钦 北区 平吉 镇榃 兰村龙 头 企业+基地+农户1500 亩提升1.争取创建成为自治区级示范区。2.持续推进标准化种植，加强农产品产后初加工水平，提升农产品仓储流通能力，完善提升示范区配套功能设施建设，打造成为集休闲观光、旅游住宿、科普研学、亲子教育、文化体验于一体的现代特色休202、闲农业示范区。0.520232025企业业主自筹+财政资金钦北区人民政府22钦 南 区（青年枢纽）现代农文旅综合示范园钦 南区企业+合作社+农户3000 亩新建以青年枢纽土石方回填区域为基础，打造集抬田造地、融合种植、农业体验、文旅、康养等 3000 亩的现代农业功能区。220242026政府+龙头企业、合作社和农户财政资金+业主自筹+财政资金钦南区人民政府、市农业农村局、市文化广电体育旅游局23钦南区现代农业产业园钦 州市 钦南 区临 港物 流集 中区350 亩新建项目主要建设内容包括：各类生产车间、仓库建设工程，并配套建设水电路等基础设施。总建筑面积为 146202m2。包含加工区工厂 1203、6 栋，现代农业科技大楼一栋，交易服务中心一栋，冷库 24 栋。道路工程：建设园区道路 2000m，红线宽 30m，行车道宽 24m，每侧人行道宽 3m，占地 60000m2。停车场：建设停车场 19185m2，其中，大车停车位 300 个，小车停车位 300 个。4.520212024企业+合作社财政资金+政府专项债+企业自筹钦南区人民政府8524钦州市海洋牧场钦 南区提升充分发挥海洋牧场的平台集成作用，推动海洋牧场与生态养殖、旅游观光、休闲垂钓等产业融合发展，推进海洋牧场建设与文化、旅游等深度融合，大力发展渔事体验、渔家乐等综合性休闲渔业，不断拓宽渔民增收渠道。建设“二区一项目一基地四配套204、”：一个人工鱼礁区（三娘湾人工鱼礁区）、一个养殖区（三娘湾养殖区）、一个休闲渔业项目（三娘湾休闲渔业项目）、一个休闲渔业基地（犀牛脚休闲渔业基地）、四个配套支撑体系（管理制度体系、宣传教育体系、渔业文化体系、科技支撑体系）。5.520212025财政资金+业主自筹钦州市农业农村局25钦南区大蚝产业园钦 州市 钦南 区临 港物 流集 中区380 亩提升规划面积约 380 亩，建设大蚝冷链仓储区、大蚝加工区、交易物流区、产业技术中心大蚝科技大楼、大蚝种质资源保护中心、大蚝品系选育研究所、大蚝产业国际交流中心、大蚝全产业链检测中心、大蚝产业技术研发工程中心等；大蚝产业文化博物馆占地约 12 亩，总建205、筑面积 1.5 万平方米，建设大蚝文化长廊打卡点、钦州采蚝史、大蚝体验区。2.520232025正在建设中，还未投入使用，没有经营主体财政资金+业主自筹钦南区人民政府26钦州市钦南区大蚝标准化养殖示范区项目钦 南区 茅尾 海龙 门大 桥两 侧附 近海 域（南北5公 里范 围内）企业+合作 社 基 地 农户5868 亩新建建设 5868 亩大蚝标准化养殖示范区，主要分为综合区和大蚝养殖区两个区域，主要内容如下：（一）综合区，约 2934 亩，主要建设内容有海上平台 1000m2（20 个），配套房屋建筑 360m2（20 个），方形网箱 20480m2（80 个），圆形网箱 21927m2（34206、 个），以及海上浮桥等配套设施。（二）大蚝养殖区，约 2934 亩，主要建设新型环保抗风浪蚝排 115200m2（120 组）。520232025企业财政资金+业主自筹市农业农村局、钦南区人民政府27钦州市茅尾海大蚝标准化养殖示范基地项目钦 南区 龙门 大桥 两侧企业+合作 社 基 地 农户7000 亩新建建设 7000 亩大蚝标准化养殖示范区,主要分为大蚝标准化养殖保苗基地和大蚝标准化养殖示范基地,主要内容如下：（一）大蚝标准化养殖保苗基地，约 6000 亩，主要建设内容有新型环保抗风浪蚝排 1200000m2（1200 组）。（二）大蚝标准化养殖基地，约 1000 亩，主要建设内容有新型环207、保抗风浪5.0020232025企业财政资金+业主自筹滨海集团、市农业农村局86蚝排 200000m2（200 组），配套科研操作平台 160m2，海上生产用房 600m2（3 套）、海上作业平台 4000m2，平台配套浮桥设施 2400m2、监控设备 10 套、海上交通机动船 2 艘。28钦州市钦南区生态设施渔业示范区钦 州市 钦南 区犀 牛脚 镇船 厂村龙 头 企业+基地+农户700 亩提升打造工厂化对虾养殖示范区、智慧生态养殖示范样板区、对虾、贝类育种产学研聚集区、对虾、贝类生态循环养殖示范区。创建期重点补齐示范区短板，提升管理能力，完善基础设施，创建自治区级现代特色农业示范区。提升期重208、点加强现代农业技术应用，构建完善产销一体体系，完善水产品加工体系，提升打造示范区。完善期主要提高水产品精深加工水平，引导加工企业向钦南区集聚，为钦南带动一批产业链完整、竞争优势明显、带动力强的涉农企业发展水产加工，打造海水水产品加工示范区。2.6820222025广西港河生态设施渔业示范区企业自筹+政府、村集体、农户投资钦南区人民政府29钦州市钦南区共创生态设施渔业示范区钦 州市 钦南 区尖 山街 道九 鸦村 委大 围村企业+合作 社 基 地 农户276.44新建示范区规划总面积 25276.44 亩。核心区规划面积 276.44 亩，位于钦州市钦南区尖山街道九鸦村委大围村；拓展区面积5000209、 亩，拓展到周边尖山街道以及沙埠镇一带的设施渔业；辐射区面积 20000 亩，辐射带动康熙岭、龙门港、犀牛脚等镇的棚式养殖模式。根据现有产业基础、功能定位、资源条件，以对虾作为主导产业，核心区规划建设“一中心，六区”。一中心：即综合中心，包含多功能文化展厅、智慧渔业监测中心、培训室。六区：即办公区、育苗区、冷链仓储区、生产加工区、养殖区、尾水处理区。加强现代化数字农业技术应用，构建完善产销一体体系，完善水产品加工体系，提升打造现代化科技农业示范区。0.5220232026钦南区共创水产养殖合作社政府部门引导、企业带动、农户和社会投入的多元化投资体系钦南区人民政府30钦州市钦南区北部湾花卉森林生210、态文化 旅 游（核心）示范区钦 南区 沙埠 镇坭 桥村龙 头 企业+基地+农户1200 亩提升1.由三星级示范区升级成为四星级示范区。2.积极推进新品种研发、新技术应用、先进设备运用，拓展特色花卉苗木市场流通、配套服务的现代化特色花卉苗木产业链条，构成“生产、销售、服务于一体”的完整产业经营模式，通过提升完善休闲观光、乡村旅游项目扩大示范区知名度，带动示范区种植产业相关链条循环发展。建设内容：开展新春花海和国庆花海节庆活动和卡丁车娱乐项目，在园区增加景观园林小品布置、园区夜景灯光和垂钓设施，新建沿江观光景观路、荷塘月色景观、兰花园空中景1.620232025企业财政资金+业主自筹钦南区人民政府211、87观平台、木本芳香园和紫薇园木亭，改造美化园区内 2 座旧水塔。31龙 门-康熙岭休闲渔业示范区钦 南区 龙门 港镇企业+合作社+农户1000 亩新建建设 200 个泊位的游艇港，配套酒店、会所、岸上游艇库、维修保养车间等，用地 500 亩，用海 500 亩。3.520232025企业业主自筹钦南区人民政府32犀 牛 脚-东场休闲渔业示范区钦 南区 犀牛 脚镇企业+合作社+农户400 亩新建配套建设 400 个泊位的游艇港，配套酒店、会所、岸上游艇库、维修保养车间等，用地 400 亩，发展休闲渔业。820232025企业业主自筹钦南区人民政府33茅尾海国家海洋公园钦 南区 尖山 街道企业52212、440.5 亩52440.5亩提升依托茅尾海优美的滨海风光、优良的海洋生态，利用新型蚝排养殖示范基地，以“在保护中开发，在开发中保护”为理念，开发海洋农业体验区、海钓区和海洋特产购物区等乡村旅游功能区，建设旅游码头，沙滩广场、海水浴场等旅游设施，大力发展海洋农业休闲旅游产品，开展海洋休闲观光、海上运动、游艇海钓、沙滩游乐等旅游活动，实现从乡村旅游由传统观光游向休闲度假游的转变。深入挖掘地方特色文化，开发疍家生活体验、疍家文化表演等产品。同时，依托海产品深加工企业，延伸旅游产业链，打造成为渔业产品的观光和购物基地，开发渔业产品加工的观光、购物旅游活动，将茅尾海国家海洋公园建设成为全国休闲农业与乡213、村旅游示范点、全国休闲渔业示范基地、广西五星级乡村旅游区。320232028企业业主自筹+财政资金钦南区人民政府34平陆运河博物馆及考古遗址公园待定企业新建建设平陆运河博物馆，包括平陆运河文旅元宇宙 5G 大图景、5G 实景建模等数据情景展示项目、平陆运河文化展示中心等，同时结合钦州市博物馆一起规划一起建设。按照大型馆标准来建设，占地面积 35 亩，建两层，展馆面积约 33000 平方米。主要建设陈列展览区、教育区、服务设施区、藏品库区、藏品技术区、业务与研究用房、附属用房等，配套建设考古遗址公园、户外展区、道路等。520232026待定业主自筹市文化广电体育旅游局属地人民政府、滨海新城管委会214、35平陆运河平南古渡综合旅游平 南古 渡西岸市 滨 海投 资 集团公司提升依托国家 4A 级景区钦州老街，建设城区观光码头，配套布局游客集散中心、特色商业街等功能区域，开发“夜游钦江”项目。主要建设游客中心、游客候船厅、停车场、旅游公厕、0.220232025市滨海投资集团公司业主自筹钦南区人民政府、滨88码头建设项目购票处、游船停泊区域、游览航线信息公示系统、安全保障系统等。海新城管委会36龙门群岛滨海旅游度假区七 十二泾、龙 门港镇企业提升利用龙门港镇将军楼、村落风貌、玉井留香等优势资源，打造平陆运河文创渔村。利用七十二泾等优势资源，招商运营海上渔家乐、游艇俱乐部、海钓、漂浮民宿等项目。按215、照国家级旅游度假区标准要求，建设完善游览观光步道、旅游咨询服务中心、导览标识系统、特色民宿、文创酒店、停车场、旅游公厕、购物场所、餐饮场所等；完善海上观光游览系统，包括七十二泾游览、海上拉网捕鱼等设施；建设完善军事博物馆参观游览设施；建设游艇俱乐部，包括会所、30 只游艇停泊区域等。520252027钦南区人民政府业主自筹钦南区人民政府37平陆运河海岛帐篷度假区龙 门港镇、辣 椒槌、沙井岛、平 山岛企业新建依托平陆运河沿线生态资源，融合“野外”与“奢华”，建设富有运河文化的水屋、树屋、星空泡泡屋，打造平陆运河海岛帐篷度假区。0.620232025企业业主自筹钦南区人民政府、滨海新城管委38平陆216、运河安州古城文化旅游区城 区一 江两 岸片区企业提升依托钦州老街、刘永福旧居、冯子材旧居 4A 级景区，钦江古龙窑等旅游资源，统筹利用城区一江两岸文保资源及生态旅游资源，完善景区文化旅游配套设施，打造平陆运河安州古城文化旅游区。220232025企业业主自筹钦南区人民政府39四川金杯半山集团国际大健康旅游度假区龙门岛（旅游康养智慧生命岛）项目钦 南区 龙门 港镇企业3000拟建拟在钦南区龙门港镇建设以“旅游+康养”为引擎，打造集旅游度假、康养、主题小镇、农鱼体验、游艇、风情水街小镇以及爱国主义教育基地等 7 大产品产业体系，以游、养、教为一体的都市健康特色小镇和现代化康养综合体的大康养旅游度假217、区。10020232030企业业主自筹钦南区人民政府40平 山 岛“城市隐居”休闲钦 南区 平山岛新建打造城市喧嚣中的休闲净土，保留乡土生态和人文记忆，与钦州老街、白石湖-水上服务区共同构成钦州城市休闲旅游的核心区域，挖掘滨海民俗文化，建设高端休闲养生设施，推3.520232028企业财政投资+企业钦南区人民政府89岛动特色民宿、兴陶文化体验休闲街区建设，打造以民俗体验、旅游度假、特色餐饮、休闲养生等为主要功能的城市“微度假”、城市“隐生活”的休闲度假地。主要完善基础设施、建设五星级度假酒店、滨海养生度假村、生态养生运动中心、生态养生餐厅等项目。41平陆运河旅游风景道平 陆运 河钦 州段 两岸218、县（区）人 民 政府229 公里新建畅通沙坪、旧州、陆屋、平吉、久隆等平陆运河沿线节点至周边镇的过江通道和两岸路网衔接道路，因地制宜建设绿道，完善交通旅游配套设施，提升综合交通枢纽旅游服务功能，强化与生态、人文景观便捷连接，串联平陆运河沿线及周边核心资源点。6.520232026政府财政资金县（区）人民政府42灵山县玉兰花产业现代化示范区灵 山县 伯劳 镇盆 山村企业+合作社3500 亩 8000 亩提升以伯劳镇盆山村为核心，建设 8000 亩白玉兰种植示范基地，辐射全县 3 万亩。继续推动“林改”，发展 500 亩连片化标准化种植，建设入村道路沿线 14 公里白玉兰景观带；强化深加工，提升和219、改善玉兰花加工设备，加强与科研院所等的合作大力研发加工新品，如玉兰花驱蚊露、玉兰花红茶、玉兰花甜点（酒水）、玉兰花沐浴露等；加大品牌建设力度，把玉兰花产业打造成为知名度大、市场竞争力强、具有地方特色的芳香产业。依托玉兰花产业，将伯劳镇打造为玉兰花特色小镇，建成全国最大的玉兰花种植基地、加工基地和玉兰花特色产业强镇。120232028企业+合作社财政资金+招商引资+业主自筹灵山县人民政府43浦北县龙门镇红椎菌特色小镇浦 北县 龙门镇企业+合作社11 万亩 110000 亩 续建发展红椎林下种植中草药、养鸡鸭牛羊、养黑豚、养鱼及澳洲小龙虾等产业项目，建设集生产加工、仓储、销售为一体的大红柑、红椎菌220、特色产业园。120212027企业+合作社财政资金+业主自筹浦北县人民政府44钦州市浦北县平睦镇钦香生态茶园建设项目平 睦镇浦 北 钦香 生 态农 业 科技 有 限公司2800 亩续建建设茶园种植、厂房、科研楼、康养茶艺楼、文化旅游服务楼、民宿、山泉水水厂及停车场、道路等基础设施。1.520232027浦北钦香生态农业科技有限公司财政资金+业主自筹浦北县人民政府45浦北县五皇山田园综合体项目浦 北县企业+合作社390000 亩 新建以五皇山周边特色农业产业聚集的镇进行连片规划，布局“两区一园两带”（即浦北五皇山石祖林中茶核心示范区和浦北佳荔特色水果核心示范区、农产品加工产业园、森林康养旅游观光221、带、特色水果体验带），总面积 260 平方公里。主要建设四大工程：包括以林中古树茶产业、富硒水果产业、红椎菌1020212025企业+合作社财政资金+业主自筹浦北县人民政府90产业、蜜蜂产业、森林旅游产业为主的特色产业提升工程；以村屯道路建设、村庄垃圾污水处理、村庄绿化美化、饮水安全、村级公共服务设施为主的环五皇山美丽乡村建设工程；以建设生态茶园、生态果园为主的田园环境保护工程；建设茶文化展示体验基地、红椎菌养生展示馆，休闲养生民宿为主的养生文化工程等，实现农村生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”。91表表 8-3功能性产业园重点建设项目表功能性产业园重点222、建设项目表序号序号重点项目名称重点项目名称建设地点建设地点经营主体经营主体现状规模（亩）现状规模（亩）规划规模（亩）规划规模（亩）建设性质建设性质重点方向重点方向总投资（亿元）总投资（亿元）计划开工年份计划开工年份计划竣工年份计划竣工年份项目业主项目业主投资方式投资方式责任单位责任单位备注备注1灵山淡水鱼苗繁育示范区灵山县企 业+基地+合 作社新建依托平陆运河水资源优势，在近水源区域布局淡水鱼苗孵化、繁育基地，强化灵山县作为全国最大的淡水鱼苗孵化基地的引领带动作用，打造乡村支柱产业，促进平陆运河沿线乡村产业振兴。120262028企业业主自筹+财政资金灵山县人民政府2钦州热带亚热带种业示范园钦223、南区久隆镇企 业+基地+合 作社500 亩新建依托广西钦州钦南台湾农民创业园，建设热带亚热带农业种质资源库及制种基地、种质保护基地等项目，进行热带亚热带农业种业研发及种质资源引种试种、区域试验等。0.220232025企业业主自筹+财政资金钦南区人民政府3钦南区百香果优质育苗基地钦南区久隆镇企 业+基地+合 作社提升通过与农业科技公司、科研院所合作，积极优选培育、种植“钦蜜”等黄金百香果新品种，打造优质百香果育苗基地。为黄金百香果产业示范基地、种植基地等提供优质百香果果苗。0.220232025企业业主自筹+财政资金钦南区人民政府4钦州水产苗种产业园钦南区犀牛脚镇沙角村委企 业+基地+合 作社224、5000 亩 新建建设大蚝、对虾和名贵海产品苗种繁育基地，其中大蚝苗种繁育基地 3000 亩，建设牡蛎人工苗种繁育基地 20个，陆基面积 3000 亩。培育优质香港牡蛎原种、生产人工贝苗和后备亲贝，及时补充大蚝苗种资源，保持稳定大蚝产业苗种市场需求。同时还可以开展筛选大蚝耐盐品系，为牡蛎转向外海养殖提供苗种保障。对虾苗种繁育基地 1500 亩，名贵海产品繁育基地 500 亩。1820232030企业业主自筹+财政资金钦南区人民政府5茅尾海天然大蚝种质资源迁移保护项目茅尾海国家级海洋公园生态与资源修复区企 业+基地+合 作社新建1.实施牡蛎种质资源异地保护工程。主要包括新建新型环保材料的保种浮筏225、（50 张）、潜捕运河规划航道内的天然牡蛎、购置补充茅尾海大蚝亲贝、设置保护基地浮动标识、增设看管平台。2.实施茅尾海牡蛎资源增殖修复工程。主要包括牡蛎礁制作、培育人工蚝苗附着牡蛎礁、投放牡蛎礁、牡蛎礁修复监测等内容。3.实施牡蛎种质资源保护管理工程。主要包括增设牡蛎种质资源保护管理站、购置交通用船用车、环境监测分析评估等内容。1.1420232033平陆运河集团业主自筹钦南区人民政府、市农业农村局926平陆运河经济带旧州农产品深加工产业园灵山县旧州镇企业680 亩新建依托旧州镇人口及农产品集聚等优势发展特点，布局特色农产品深加工等劳动密集型企业。520232028企业业主自筹灵山县人民政府7226、平陆运河现代家具产业园项目灵山县、钦北区企业新建依托地区产业优势发展林木加工及下游产业集群。园区集家具生产、研发、交易于一体，建成家具生产、物流和贸易，实现家具产业集中集约发展和家具建材 CBD。16020232030企业业主自筹灵山县、钦北区人民政府8钦州海产品精深加工集聚区钦南区大番坡镇企业2300 亩 新建分两期建设，一期建设冷冻仓库、海产品加工区、渔具制造区、商品交易区，二期建设船舶停靠、锚泊、避风区等。为渔业发展提供海产品交易、加工、冷链物流等综合服务，兼顾船舶靠泊等服务，进而打造特色农业产业示范区。7020232030企业业主自筹钦南区人民政府9中 国-东 盟农产品物流园钦南区企业227、200 亩提升该项目占地 10 万平方米，建筑面积 30 万平方米，主要建设农产品批发市场、优质土特产市场、农产品展示发布中心、仓储冷链物流区；分拣加工配送中心等。打造农产品物流中心、冷链物流中心、电商快递物流中心。220232028企业业主自筹钦南区人民政府10钦州市综合农产品批发市场钦州市区钦南区企业提升区域性产地市场，主要批发特色果蔬、畜禽、水产产品等农产品。120232028企业业主自筹钦南区人民政府11平陆运河经济带（灵山段）农产品综合交易中心灵山县灵山县宏丽投资集团150 亩新建主要建设仓储区的冷藏仓库，综合交易区交易中心、结算中心，办公生活区，农产品展示区以及科技等信息服务的物流228、信息公共服务平台等，配套设置检测中心、电子商务平台、大型停车场等商业服务。项目主要建设内容包括：给排水管网工程、配电管网工程、公共厕所、道路及停车场硬化工程、绿化工程等相关附属设施。220232028企业业主自筹灵山县人民政府12北部湾大蚝交易中心钦南区龙门港镇企业提升项目总建筑面积 12138 平方米，主要建设大蚝交易中心6000 平方米、分级分拣中心 4000 平方米、冷链仓储及配送中心 2138 平方米以及道路、给排水、绿化、停车场等配套基础设施。0.4920242024企业业主自筹+财政资金钦南区农业农村局13平陆运河沿线物流集聚平陆运河企业提升依托平陆运河沿线物流园区，以大榄坪港区物229、流集聚区（物流总部基地，区域性航运中心）为中心，带动灵山2020232030企业业主自筹县（区）93园区沿线陆屋物流园（200 亩，制造业物流服务中心）、钦州综合物流园（1400 亩，综合型物流园区，电商快递物流中心）、金窝工业物流园（700 亩，林木、冶金、精细化工等制造业物流服务中心）、金谷港区物流集聚区（2900 亩，石油、液化品、粮食储运中心）、北部湾海铁联运皇马现代综合物流园（2500 亩，多式联运枢纽，综合物流基地）整体提升，形成平陆运河沿线物流集聚区“一心五园”协同发展格局。人民政府14钦州华为数字小镇钦南区企业提升总建筑面积达 8 万平方米。小镇包括“一云、两基地、两中心”，即230、中国东盟（钦州）华为云计算及大数据中心、钦州数字经济企业总部基地、钦州市数字经济产业转移及孵化基地、钦州高新区创新创业中心、及钦州大数据产业展示中心。1020232025企业业主自筹钦南区人民政府15灵山县果苗培育示范区灵山县伯劳镇企 业+基地+合 作社10300亩提升拟建设高标准果苗工厂化示范育苗大棚 300 亩、标准育苗基地 10000 亩、果苗科普教育基地及中国果苗交易中心及配套设施等，打造广西乃至全国著名的果苗集散地，促进农业农村发展，农民增收。积极推进新品种研发、新技术应用、先进设备运用，拓展特色苗木市场流通、配套服务的特色农业现代化苗木产业链条，构成“生产、销售、服务于一体”的完整231、产业经营模式。120232025企业+合作社业主自筹+财政资金灵山县人民政府16良种繁育试验示范基地灵山县武利镇、伯劳镇、浦北县北通镇、白石水镇企 业+合作社提升加大水果等野生种质资源收集保护，培育水稻、荔枝、苗木、中药材、玉兰花等优良品种，引进东盟新品种进行试验示范与推广，充分利用高校及科研院所各类创新资源，推动优势基地与龙头企业结合，建立一批良种繁育试验示范基地。0.420242030企业+合作社业主自筹+财政资金灵山县、浦北县人民政府17中国亚热带种苗产业孵化基地项目灵山县武利镇企业5000 亩 提升规划占地 5000 亩，项目总体规划分为三大功能区：交易中心；综合种苗种植示范区；种苗培232、育标准化生产区。1.120232026广西钦州乡村振兴投资发展政府专项债、中央、自治区广西钦州城乡融合94集团有限公司补助、企业自筹发展试验区建设推进工作领导小组前线指挥部18江西师范大学（钦州）农产品高值化综合利用研究中心自贸试验区钦州港片区大健康产业孵化基地企业提升主要提供预制菜研发生产、食品代加工、净菜配送、热链食品定制等服务，每日可满足 5 万人的供餐需求。中心依托钦保央厨公司强大的硬件基础和优秀的服务能力，深化与高校科研机构产学研合作，探索预制菜领域发展方向，凭借人才团队、设施设备、技术经验优势加快新配方、新原材料、新加工工艺创新研发步伐，为市场提供更多种类、更具营养价值和口感的预制233、菜产品。0.520232025广 西 自贸 区 钦州 港 片区 开 发投 资 集团 有 限责 任 公司财政资金+业主自筹钦 南区 人民 政府95表表 8-4特色农业产业强镇和文旅小镇集群重点建设项目表特色农业产业强镇和文旅小镇集群重点建设项目表序号序号产业类型产业类型重点镇名称重点镇名称建设地点建设地点重点方向重点方向总投资（亿元）总投资（亿元）计划开工年份计划开工年份计划竣工年份计划竣工年份项目业主项目业主投资方式投资方式责任单位责任单位备注备注1特色产业强镇香鸡产业沙坪镇灵山县依托灵山香鸡生态养殖示范区，辐射带动全镇香鸡产业发展，打造以香鸡为特色的特色农业产业强镇。1.020232025灵234、山县人民政府财政投资+业主自筹灵山县人民政府2奶水牛产业陆屋镇灵山县依托灵山县数字化奶水牛基地建设项目、奶水牛养殖基地等项目，辐射带动全镇奶水牛产业发展，提升奶水牛全产业链水平，打造以奶水牛为特色的特色农业产业强镇。1.020232025灵山县人民政府灵山县人民政府3荔枝产业旧州镇灵山县依托荔枝产业现状，打造以荔枝产业为特色的特色农业产业强镇。1.020232025灵山县人民政府灵山县人民政府4水稻产业青塘镇钦北区依托青塘镇稻香融合发展示范基地，做强做大青塘镇“三米”文章，打造以水稻为特色的特色农业产业强镇。1.020262028钦北区人民政府钦北区人民政府5休闲农业平吉镇钦北区依托平吉镇休闲235、农业基础，以现代农业、农副食品深加工现代冷链物流为主导产业，重点培育休闲农业旅游、现代特色养殖等产业，打造以休闲农业为特色的特色农业产业强镇。1.020232025钦北区人民政府钦北区人民政府6糖料蔗产业久隆镇钦南区结合糖料蔗产业基础，通过循环农业、数字农业，提升“双高”基地数字化、机械化水平，带动糖料蔗产业提质升级，打造糖料以蔗产业为特色的特色农业产业强镇。1.020262028钦南区人民政府钦南区人民政府7百香果产业沙埠镇钦南区依托黄金百香果产业示范基地，辐射带动全镇百香果产业发展，打造以百香果产业为特色的特色农业产业强镇。1.020232025钦南区人民政府钦南区人民政府8大蚝产业龙门港236、镇钦南区依托大蚝产业基础，结合大蚝种质资源保护、养殖及加工项目等，打造大蚝全产业链示范项目，辐射带动全镇大蚝产业发展，打造以大蚝产业为特色的特色农业产业强镇。1.020232025钦南区人民政府钦南区人民政府9设施渔业产业大番坡镇钦南区依托大番坡镇设施渔业产业基础，通过植入新技术、新装备，提升设施渔业现代化水平，辐射带动全镇设施渔业产业提档升级，打造以设施渔业产业为特色的特色农业产业强镇。1.020262028钦南区人民政府钦南区人民政府9610对虾产业尖山街道钦南区结合钦州市钦南区共创生态设施渔业示范区的建设，以对虾为主导产业，提升打造现代化科技农业示范区，辐射带动沙埠镇、康熙岭、龙门港、犀237、牛脚等镇对虾产业发展，打造以对虾产业为特色的特色农业产业强镇（街道）。1.020262028钦南区人民政府钦南区人民政府11文旅小镇集群文旅产业龙门港镇龙门港镇打造北部湾写生创作基地、海岛文创渔村，平山岛打造为城市后花园。3520232025灵山县人民政府、钦北区人民政府、钦南区人民政府灵山县人民政府、钦北区人民政府、钦南区人民政府12久隆镇久隆镇打造成考古遗址参观、历史文化研学旅游区。2023202513平吉镇平吉镇依托九佰垌国家农业公园，打造农文旅融合文旅小镇。2023202514陆屋镇陆屋镇打造钦州市“都市田园生活的度假基地”。2023202515旧州镇旧州镇打造集考古科研、遗址观光等功238、能于一体的一站式主题文化旅游区。2023202516沙坪镇沙坪镇建设水上游览、体验观光等项目。打造芝麻饼主题王国、休闲旅拍基地和双角岭心愿之旅。2025202797附图附图附图 1平陆运河沿线农业空间总体布局规划图附图 2平陆运河沿线优势特色产业空间布局图附图 3区域集群产业园空间布局图附图 4融合示范园空间布局图附图 5功能性产业园空间布局图附图 6特色农业产业强镇和文旅小镇空间布局图98附图附图 1 平陆运河沿线农业空间总体布局规划图平陆运河沿线农业空间总体布局规划图99附图附图 2 平陆运河沿线优势特色产业空间布局图平陆运河沿线优势特色产业空间布局图100附图附图 3区域集群产业园空间布局图区域集群产业园空间布局图101附图附图 4融合示范园空间布局图融合示范园空间布局图102附图附图 5功能性产业园空间布局图功能性产业园空间布局图103附图附图 6特色农业产业强镇和文旅小镇空间布局图特色农业产业强镇和文旅小镇空间布局图