1、 九龙江龙岩铁山镇段水生态修复 九龙江龙岩铁山镇段水生态修复 项目可行性研究报告 项目可行性研究报告 2023 年 4 月 I 目 录 第 1 章 概述.1 1.1 项目概况.1 1.2 编制范围.4 1.3 编制依据.5 1.4 工程措施和绩效目标.8 第 2 章 区域概况.9 2.1 项目地理位置.9 2.2 自然环境概况.10 2.3 社会经济概况.13 第 3 章 流域水系与水环境问题分析.14 3.1 水生态环境状况.14 3.2 主要水生态环境问题.21 第 4 章 项目建设必要性和可行性分析.24 4.1 项目建设必要性.24 4.2 项目建设可行性.26 第 5 章 总体设计.2、29 5.1 总体思路.29 5.2 建设原则.29 5.3 建设目标.30 5.4 总体工程布置.31 第 6 章 工程建设方案.33 6.1 缓冲带修复工程.33 6.2 生态拦截沟渠保护修复工程.46 6.3 生态湿地保护修复工程.53 6.4 水域生态保护修复工程.62 第 7 章 环境影响评价.75 7.1 设计依据.75 7.2 生态环境影响分析.75 7.3 生态环境保护措施.78 7.4 运营期环境影响缓解措施.80 第 8 章 水土保持方案.81 8.1 设计依据.81 8.2 水土流失防治责任范围.81 8.3 水土流失防治原则.82 8.4 水土流失的影响.83 8.5 3、水土保持的措施.84 8.6 水土保持的意义.85 II 第 9 章 投资估算与资金来源.86 9.1 编制说明.86 9.2 编制依据.86 9.3 取费依据.87 9.4 投资估算.87 9.5 资金来源.90 9.6 工程运维管理及运维资金.90 第 10 章 项目组织与管理.91 10.1 工程管理.91 10.2 招投标.92 10.3 招投标初步方案.93 第 11 章 环境保护、劳动保护与节能.94 11.1 编制依据.94 11.2 安全与职业危害因素分析.95 11.3 劳动保护.95 11.4 安全、卫生及消防教育.97 11.5 节能设计原则.97 11.6 节能设计.94、7 11.7 综合能耗计算.98 11.8 节能效果评价.98 第 12 章 方案实施效益分析.99 12.1 环境效益.99 12.2 社会效益.102 12.3 经济效益.103 第 13 章 社会稳定风险分析.104 13.1 社会影响分析.104 13.2 社会风险分析.105 13.3 社会风险评价结论.105 13.4 工程主要风险因素.106 13.5 工程风险的回避和控制.106 13.6 社会评价结论.107 第 14 章 可行性研究结论与建议.109 14.1 结论.109 14.2 建议.110 1 第1章 概述 1.1 项目概况 1.1.1 项目背景项目背景 九龙江是福5、建第二大水系，是厦门、漳州等城市主要饮用水源之一，九龙江北溪（雁石溪）是九龙江重要来水之一。目前，九龙江北溪（雁石溪）龙岩段水质尚不能未定达标，其国控断面雁石桥水质类别由 2021 年的类下降到 2022 年的类，2023 年 1-3 月也未能稳定达标，其上游铁山镇出辖区富溪桥断面水质差、水体自净能力不强，部分月份总磷超标严重，成为影响雁石桥国控断面水质达标的主要原因之一。亟待实施九龙江龙岩铁山镇段流域水环境质量提升、水生态环境修复类工程，提高流域水生态环境质量，改善人民的居住环境，为区域高质量发展奠定坚实基础。本项目的实施是落实习近平总书记和党中央关于革命老区建设本项目的实施是落实习近平总书6、记和党中央关于革命老区建设及高质量发展的责任要求。及高质量发展的责任要求。福建省龙岩市是我国的闽西革命老区，习近平总书记在福建工作期间多次到闽西调研，党的十八大以来，习近平总书记高度关心和重视革命老区振兴发展工作。2022 年 3 月，国家发展和改革委员会印发闽西革命老区高质量发展示范区建设方案，提出“十四五”及今后一段时期，进一步加大对龙岩市振兴发展的支持力度。支持建设革命老区高质量发展示范区，有利于推动赣闽粤原中央苏区振兴发展迈上新台阶，为革命老区高质量发展探索可复制可推广的经验。目前九龙江龙岩段水质尚不能稳定达标，水生态2 环境改善的迫切程度与人民群众对美好生活的向往之间的矛盾仍十分突出7、，因此本项的实施以提升群众关切的水环境为基本出发点，重点解决九龙江龙岩市铁山镇段的水质不能稳定达标、流域岸线生态破坏、河岸水生态功能退化等问题，对于探索和切实解决九龙江龙岩段自然岸线生态保护修复、改善流域水环境质量、提升流域生态功能稳定性等具有重要的意义，可为闽西其他区县、甚至省内其他地区的水生态保护修复提供经验借鉴。本项目的实施是改善九龙江上游水生态环境的迫切需要。本项目的实施是改善九龙江上游水生态环境的迫切需要。随着经济发展，人们追求生活的水平和质量有所提高，“择水而居、临水而行，水绿相伴”是目前人们追求的生活。九龙江是福建省仅次于闽江的第二大河流，是闽西南重要水源，在福建生态环境保护和经8、济高质量发展中起着举足轻重的作用。但是随着龙岩市及铁山镇社会经济的发展，出镇辖区断面（富溪桥）及下游国控断面（雁石桥）不能稳定达标，氨氮、总磷时有超标，水环境问题仍然突出，如农业农村污染治理任重道远，养殖业污染成效需巩固，岸线破坏严重，水生生物多样性降低等。本项目选择河岸边河滩地建设生态缓冲带，可以有效减少污染物的入河量，提升周边区域水环境质量，改善水质，确保九龙江上游段水质稳定达到或优于类的目标要求，提升河道景观，进而提高周边村庄村民的生活品质，改善人居环境条件，同时河道生态系统的构建给人们提供亲水、观水的机会，体现“人水共融”的和谐景观。本项目实施是修复水生态、恢复河道生物多样性的需要。本9、项目实施是修复水生态、恢复河道生物多样性的需要。从“十3 四五”开始，我国水环境管理工作由水污染防治逐渐升级为水生态环境保护，重点工作逐步涵盖水资源、水生态、水环境，实现“三水统筹”。重点流域水生态环境保护规划提出在水生态方面设置“水生生物完整性指数”“重现土著鱼类或水生植物的水体数量”目标指标。龙岩市新罗区重点流域水生态环境保护“十四五”规划提出了“稳步推进河岸湿地修复、河岸缓冲带修复，逐步恢复土著鱼类”水生态保护修复的目标，同时也设置了水生生物完整性指数、河湖生态缓冲带修复长度、湿地恢复（建设）面积等目标指标。目前九龙江北溪河道沿岸植被数量少、种类少，景观破碎度较大，河道很少看到鱼类等生物10、，河道生物多样性较低。此外，龙岩市“十四五”重点流域水生态环境保护规划在新罗区九龙江北溪河道实施水生态保护与修复工程，对河道水环境开展水生态环境修复治理，建设人工湿地、生态缓冲带。然而，由于当地财力的限制，工程一直未进行建设，河道两侧规划的绿带至今闲置，并且周边的居民在闲置地上种植蔬菜、瓜果等农作物，施肥、农药等对九龙江北溪产生了污染。项目通过在河道周边建立河湖生态缓冲带、生态沟渠、生态湿地以及水域的生态修复既是对河道河岸的恢复，也是对人类生活污染的隔离。综上，为保证雁石桥断面水质长期稳定达标，改善流域水生态环境，须加强九龙江龙岩铁山镇段水体环境改善、河道水质提升、水生态修复等治理、修复工程的11、建设，因此实施九龙江龙岩铁山镇段水生态修复项目开展流域水生态修复工程具有十分必要的意义。4 1.1.2 项目名称项目名称 九龙江龙岩铁山镇段水生态修复项目。1.1.3 建设单位建设单位 福建省龙岩市新罗生态环境局 1.1.4 建设内容与规模建设内容与规模 本项目拟对九龙江北溪（雁石溪）铁山镇段沿岸构建生态缓冲带、生态拦截沟渠、生态湿地，开展水域生态保护修复。其中，生态缓冲带建设总长约 3636.39 米（面积约 169243.47 平方米），生态拦截沟建设长度约 2669.36 米，生态湿地建设对面积约 59703.94 平方米，对平林水库、津头电站开展水域生态保护修复，面积约 81653.212、5 平方米。项目涉及用地均为林地、灌木等河滩地，不涉及基本农田及建设用地等。1.1.5 建设总投资建设总投资 本项目估算总投资为 3129.28 万元，其中直接工程费 2596.94 万元，工程建设其他费用投资 293.77 万元，基本预备费用 238.57 万元。1.2 编制范围 本项目的编制范围为九龙江北溪上游雁石溪干流龙岩市新罗区铁山镇段，共 13.68 公里。上游起于铁山镇溪西村，流经铁山镇洋头村、增平村、洋美村、隔口村、平林村、富溪村等，在雁石一级拦河坝下游进入雁石镇。5 图 1-1 项目编制范围示意图 1.3 编制依据 1.3.1 法律法规及相关规划法律法规及相关规划（1）中华人民13、共和国环境保护法（2016）（2）中华人民共和国城乡规划法（2008）（3）中华人民共和国水法（2016）（4）中华人民共和国水污染防治法（2017）（5）水污染防治行动计划（2015）（6）全国生态环境建设规划（1998）6（7）全国生态环境保护纲要（2000）（8）园林绿化工程建设管理规定（2018）（9）湖泊流域入湖河流河道生态修复技术指南（2014）（10）龙岩市城市总体规划（2013 年2030 年）（11）龙岩市“三线一单”生态环境分区管控方案（12）龙岩市“十四五”重点流域水生态环境保护规划（13）龙岩市新罗区重点流域水生态环境保护“十四五”规划（14）新罗区农村生活污水治理专项14、规划（15）新罗区畜禽养殖污染防治“十四五”规划（16）新罗区畜牧业发展规划（2021-2025）1.3.2 规范和标准规范和标准（1）城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）（2）地表水环境质量标准（GB3838-2002）（3）污水综合排放标准（GB8978-96）（4）城市污水土地处理利用设计手册（1990）（5）福建省深入打好污染防治攻坚战实施方案（6）九龙江北溪流域（新罗段）“一河一档一策”（7）园林绿化工程施工及验收规范（DB11/T212-2017）（8）城市绿化和园林绿地用植物材料 木本苗（CJ/T 24-1999)）（9）龙岩市“三线一单”生态环境分区管控方案15、（龙政综202172 号）（10）堤防工程设计规范（SL260-2014）7（11）疏浚工程技术规范（JTJ319-99）（12）疏浚与吹填工程技术规范（SL17-2014）（13）湖泊河流环保疏浚工程技术指南（试行）环办 2014111 号（14）河湖整治设计规范（GB50707-2011）（15）水利水电土建通用安全技术规程（SL399-2007）（16）水利水电工程结构可靠性设计统一标准（GB 50199-2013）（17）防洪标准（GB 50201-2014）（18）治涝标准（SL 723-2016）（19）水利水电工程等级划分及洪水标准（SL 252-2017）（20）水利水电工程地16、质勘察规范（GB 50487-2008）（21）水利工程水利计算规范（SL 104-2015）（22）水工金属结构防腐蚀规范（SL 105-2007）（23）水利水电工程设计工程量计算规定（SL 328-2005）（24）水工挡土墙设计规范（SL 379-2007）（25）水利水电工程启闭机制造安装及验收规范（SL 381-2007）（26）水利水电工程边坡设计规范（SL 386-2007）（27）水利水电工程合理使用年限及耐久性设计规范（SL 654-2014）（28）水利水电工程施工组织设计规范（SL303-2017）（29）水工建筑物地基处理设计规范（SLT 792-2020）8（30）17、泵站设计规范（GB50265-2010）（31）水闸设计规范（SL265-2016）1.4 工程措施和绩效目标 九龙江龙岩铁山镇段水生态修复项目工程措施包括生态缓冲带修复工程、生态拦截沟保护修复工程、生态湿地保护修复工程、水域生态保护修复工程等。通过以上项目实施有效阻控九龙江龙岩铁山镇段沿岸两侧城乡生活及散养畜禽粪污污染，种植沉水植物可有效净化河道水质，提升河道水体自净能力，同时控制水土流失，控制入河污染物总量，合理配置植被结构，加强维护管理。工程项目实施完成并稳定运行后，水环境质量显著改善，控制断工程项目实施完成并稳定运行后，水环境质量显著改善，控制断面水质稳定达到或优于类标准；面水质稳定达18、到或优于类标准；COD、NH3-N、TP 等污染物的入等污染物的入河湖总负荷年削减量至少分别为河湖总负荷年削减量至少分别为 13.77 吨、吨、2.14 吨、吨、0.78 吨，流域吨，流域水生态得到明显恢复，人工湿地、缓冲带、沟渠植物等成活率达到水生态得到明显恢复，人工湿地、缓冲带、沟渠植物等成活率达到 95%以上。以上。项目施工期为 2023 年 10 月至 2024 年 10 月。9 第2章 区域概况 2.1 项目地理位置 九龙江龙岩铁山镇段，隶属于龙岩市新罗区，龙岩地处福建省西南部，北纬 2423-2602，东经 11551-11745，属于低纬度亚热带。龙岩西与江西省赣州市毗邻，南与广19、东省梅州相连，东临漳州市，是闽南厦、漳、泉“金三角”的腹地，处于东南沿海与内地的过渡地带。龙岩市新罗区是龙岩市中心城市所在地，介于北纬 244702-253522，东经 1164029-1172000之间。地处闽粤赣三省的交结处，东连漳平市，西接上杭县，北邻连城县、永安市，东南与南靖县交界，西南与永定区毗邻。全境东西宽 66km，南北长 89km，总面积 2678km2，约占龙岩市总面积的 14.07%。辖区内拥有铁路、高速公路和国、省道公路等基础设施完善，已成为海峡西岸经济区南接珠三角、西联内陆腹地、东出台湾海峡的重要通道和交通枢纽。铁山镇位于龙岩市新罗区东郊，北纬 25060225162220、，东经 11741291174700之间。地处城乡结合部地带，东部与岩山镇相接，南与龙岩市区相连，西与江山镇毗邻，北与雁石镇交界。镇域总面积 125 平方公里，全境略似长条形状，东西宽约8km，南北长约16km。铁山镇地理位置优越，距龙岩市城区4.5km，交通便捷，漳龙铁路穿境而过，省道福三线纵贯本镇，是龙岩铁路货运编组站所在地，交通物流便利，初步形成了四通八达的乡镇交通网络。10 2.2 自然环境概况 2.2.1 地形地势地形地势 2.2.1.1 地势地势 龙岩市新罗区地处龙岩盆地，山岭与河谷盆地相间，呈带状分布。境域四周被以山地（中山）为主体的群山所环绕，北部玳瑁山、中西部采眉岭、东南部博21、平岭的三列山地和万安溪、雁石溪的二条河谷，呈东北朝西南方向伸展，山岭与河谷、盆地相间，形成“三峡二谷”的地形大势，周围大部份被 800 米以上山岭阻隔。龙岩盆地东西狭窄，南北长，中部、南部稍宽，盆地内平原谷地的海拔高度一般在 340-380米之间。境内最高点在采眉岭山地主峰岩顶山，海拔 1807 米；最低点在苏坂镇金鸡潭，海拔 160 米。万安溪谷地，呈西南东北方向伸展，在小溪村折向东南，至白沙圩与雁石谷地相接。雁石溪谷地从西南端红坊船巷向东北方向倾斜，延伸至金鸡潭。万安溪地势北高南低；雁石溪地势东高西低。两溪之间的采眉岭山地，为区境内地势最高部分，矗立在中部。全区平均海拔 685 米。2.222、.1.2 地貌地貌 境内基本地貌形态为中山、低山、高丘、低丘、平地。中山，主要分布于北、中、西部、东南和南部。中山区海拔 800 米-900 米，1100米-1200 米，1300 米-1400 米等三个侵蚀面，分别以东宝山（东城）、王母山（适中）、九侯山（江山）为代表。低山，主要分布于万安溪和雁石溪两侧，海拔在 600 米-700 米以下。高丘，主要散布于雁石溪两岸。低丘，主要散布于雁石溪两岸，海拔 500 米以下。平地，比较11 大片的平地为山地或丘陵包围，小片平地沿河分布，海拔在 400 米左右。2.2.2 气候条件气候条件 龙岩市新罗区属亚热带季风型气候。受海洋影响较大。新罗区雨季长、23、雨量大、强度大，时空分布极不均匀。春季雨多而潮湿；夏季暴雨集中；秋季台风入侵频繁，带来的局部暴雨历时短、强度大，年平均降雨量为 1500-1900 毫米；多年平均日照时数 1979 小时，多年平均无霜期 291 天。2.2.3 自然资源自然资源 2.2.3.1 植被资源植被资源 项目范围去拥有乔木，包括米楮、甜楮、青冈栎、格氐栲、南岭栲、丝栗栲、木荷、楠木、闽粤栲、石砾、仓栲、枫香、马尾松、黄山松、杉木、柳杉、樟木、建柏、三尖杉等。此外檫树、拟赤杨、泡桐等也零星可见。竹林主要是毛竹。森林下木及灌木主要有：柃木、冬青、乌药、黄桅子、桃金娘、杜茎山、小叶赤楠、水团花、茇葜、乌饭、杜鹃、小果南、烛继24、木以及胡枝子等。草本主要有狗脊、中华里白、芒萁等。藤本常见的有藤黄檀、鸡血藤等。附生植物主要是一些蕨类。茶果林主要有：茶树、油茶、柑桔、桃、李、梨、枇杷、板栗等。2.2.3.2 矿产资源矿产资源 矿产资源丰富，境内拥有丰富的煤炭、石灰石、高岭土等资源，主要分布在山区片的陈罗、谢家邦、罗厝山、陆家地、许岭等 11 个12 村。其中无烟煤储量近 3640 万吨，其中探明储量 2000 万吨，人均占有率 1500 吨/人，目前约开采 40%，剩余开采时限为 15 年。石灰石储量 6800 万吨，已探明储量约为 1500 万吨，人均占有量 1000 吨/人；已开采比例约为 40%，经过几年开采，剩余储25、量约为 900 万吨，剩余开采时限为 15 年。2007 年的年开采量达 60 万吨，同比增长 10%，产值达到 1500 万元，非煤矿产开采利用率在 85%左右。另外，铁山镇的高岭土以其自然白度高，铁、钛等有害杂质含量低，烧成亮度和强度高，成瓷性能好而出名，是我国四大高岭土主产地之一。2.2.4 水系状况水系状况 新罗区境内溪流呈树枝状密布，流域面积 100 平方公里以上的河流有 14 条，主要为九龙江北溪水系，仅有西部的大池镇及适中镇、红坊镇的中西部属汀江水系，适中镇东南部属九龙江西溪水系。万安溪和雁石溪两条河流，呈 Y 字形贯穿全境。雁石溪是九龙江北溪上游支流，上游段称为龙门溪，发源于新26、罗区小池镇的儒芦村，流经小池、龙门、西陂等乡镇后进入龙岩中心城区，于龙岩城区九一桥下游汇合陈陂溪后称为龙津河，龙津河在城区挺秀桥汇合小溪河后流经铁山镇，在津头村汇合林邦溪及富溪后称为雁石溪，雁石溪流经雁石、苏坂等乡镇，于苏坂镇合溪村汇合万安溪后称为九龙江北溪。雁石溪流域面积 1459 平方公里，主河道长 102公里，平均坡降 3.6，多年平均流量 47.72 立方米/秒，多年平均径流量 15.05 亿立方米。雁石溪主要支流有龙门溪、陈陂溪、小溪河、美丽溪、林邦溪、富溪、厦老溪、高聚溪、大洋坑溪、崆溪、下洋坑13 溪等。2.3 社会经济概况 新罗区下辖 7 个街道、13 个镇；282 个行政村、27、73 个社区，面积2678km2。2.3.1 人口人口 根据第七次全国人口普查最新数据统计，新罗区常住人口 84.17万人，约占全市常住人口（2021 年 273 万）的三分之一（30.8%），其中城镇人口 72.23 万人，乡村人口 11.94 万人，城镇化率 85.8。户籍总人口 597156 人，其中女性人口 302221 人，男性 294935 人。出生率 11.4，死亡率 5.7，自然增长率 5.7。2.3.2 社会经济社会经济 在“十四五”期间，全区经济发展实现新跨越，地区生产总值迈入“千亿方阵”，2021 年，全年地区生产总值为 1109 亿元，按可比价格计算，比上年增长 7.028、%。其中第一产业增加值 53.3 亿元，增长4.8%，占 GDP 比重为 4.8%；第二产业增加值 517.9 亿元，增长 6.9%，占 GDP 比重为 46.7%；第三产业增加值 537.8 亿元，增长 7.4%，占GDP 比重为 48.5%。财政总收入完成 43.4 亿元，增长 12.8%，其中地方财政收入完成 26.9 亿元，增长 10.9%。14 第3章 流域水系与水环境问题分析 3.1 水生态环境状况 九龙江北溪雁石溪在铁山镇涉及干流及 3 条支流，分别为富溪、美丽溪、林邦溪。富溪为九龙江北溪雁石溪的一条支流，发源于新罗区江山镇上湾村,基本呈西北东南流向，流经江山镇的上湾、下湾林祠、29、新田、前村，铁山街道的富溪，在百坂川与林邦溪汇合后，流入雁石溪，全长23.9 公里，流域面积 74.0 平方公里，平均坡降 30.3，年平均流量2.59 立方米/秒。林邦溪为九龙江北溪雁石溪的一条较大的支流，流经江山镇的铜体村美、西破镇的紫阳、铁山街道的林邦，在富溪左岸汇入百阪川后，流入雁石溪，全长23.4公里，流域面积93.3平方公里，平均坡降26.0年平均流量 3.27 立方米/秒。图 3-1 九龙江铁山镇段流域图 15“十四五”期间，龙岩市九龙江北溪（雁石溪）干流设有国控断面雁石桥，考核目标为类；干流设有富溪大桥断面，为区考断面，主要支流设有美丽溪小桥、富溪村委小桥，考核目标均为类。3.30、1.1 雁石桥断面水质状况雁石桥断面水质状况 雁石桥断面主要污染因子为氨氮和总磷，十四五”以来，2021 年水质改善明显，年均水质达到类，但 2022 年水质反弹明显，高锰酸盐指数、生化需氧量、氨氮、总氮、总磷等指标均较上年呈上升趋势。2022 年 11 月、12 月及 2023 年 1 月份氨氮为类，2020 年 3 月、2022 年 2 月总磷为类。表 3-1 雁石桥断面 2020 年至 2023 年 1 月主要污染物浓度情况（单位：mg/L）年 月 水质类别 溶解氧 高锰酸盐指数 生化需氧量 氨氮 化学需氧量 总氮 总磷 2020 1 7.4 2.3 3.3 0.25 8 2.93 0.31、155 2 7.4 2.4 1.8 0.28 12.5 2.82 0.13 3 7.8 2 2.8 0.66 11 3.12 0.205（超标（超标0.02倍）倍）4 7 2.6 2.8 0.21 11 2.44 0.163 5 6.2 2 2.2 0.39 8 2.55 0.14 6 6.9 1.9 2.9 0.54 15.5 1.64 0.117 7 6.6 1.8 2.9 0.39 15.5 2.21 0.13 8 5.8 2.1 2 0.73 6 2.08 0.165 9 7.4 1.7 2 0.69 6 1.95 0.171 10 7.9 1.1 2 0.4 6 2.19 0.13132、 11 7.7 2 2.2 0.27 10 2.67 0.109 12 8.7 1.7 2.2 0.36 10 3.18 0.086 年均 7.23 1.97 2.43 0.43 9.96 2.48 0.14 2021 1 9 2.5 2.4 0.2 11.2 3.42 0.133 16 年 月 水质类别 溶解氧 高锰酸盐指数 生化需氧量 氨氮 化学需氧量 总氮 总磷 2 8.5 2.4 0.21 3.3 0.143 3 7.3 1.7 0.19 3.27 0.103 4 6.5 1.8 1.8 0.31 15 2.59 0.069 5 6.1 2.5 0.37 2.03 0.09 6 6.833、 2.3 0.11 2.02 0.083 7 6.4 1.8 1.6 0.26 8 2.74 0.079 8 7.2 1.5 0.14 2.4 0.087 9 7.1 1.7 0.33 2.75 0.101 10 7.9 1.7 2.2 0.27 10 2.71 0.097 11 8.7 1.8 0.36 3.51 0.089 12 8.5 2.7 0.26 4.07 0.126 年均 7.50 2.00 2.00 0.25 11.00 2.90 0.10 2022 1 6.8 2.4 2.4 0.3 9 4.01 0.122 2 8.3 2.3 0.53 4 0.224（超标（超标0.1 倍34、）倍）3 7.2 3.1 0.42 3.72 0.182 4 6.6 1.9 0.31 2.66 0.098 5 7.1 2.6 3.8 0.3 10 3 0.185 6 7.7 2.2 0.43 1.81 0.077 7 7.4 2.8 2.6 0.26 11 2.38 0.055 8 7.2 2.4 0.35 1.94 0.1 9 7.2 2.7 0.29 1.37 0.073 10 8 3 2 0.64 6 3.26 0.095 11 7.1 2.6 1.4（超（超标标 0.4倍）倍）3.44 0.15 12 6.7 2.9 1.18（超（超标标 0.2倍）倍）4.28 0.15 年均 35、7.28 2.58 2.70 0.53 9.00 2.99 0.13 2023 1 7.5 2.2 1.06（超（超标标 0.06 4.14 0.07 17 年 月 水质类别 溶解氧 高锰酸盐指数 生化需氧量 氨氮 化学需氧量 总氮 总磷 倍）倍）18 图 3-2 雁石桥断面主要污染物月均浓度变化情况（2020 年-2023 年 1 月）19 3.1.2 富溪大桥断面富溪大桥断面 2020 年 3 月至 2023 年 2 月，富溪大桥断面化学需氧量、总磷、氨氮年均浓度能够达到类考核要求，其中化学需氧量浓度能够达到类水质，氨氮浓度稳定在类水平，但呈上升趋势，总磷浓度不稳定，2020 年 4 月、36、2021 年 9-10 月，2022 年 1 月、11 月、2023 年 2月，浓度达到类水平，2021 年 11 月至 12 月，浓度达到类水平。从每日监测数据来看，富溪大桥断面 2022 年 2 月有 3 天氨氮浓度达到类，总磷 2020 年 3-12 月超标 44 天，7 天为劣类，2021 年超标 143 天，9 天为劣类，2022 年超标 62 天，9 天为劣类，2023年 1-2 月超标 15 天。表 3-2 富溪大桥断面 2020 年 3 月至 2023 年 2 月主要污染物浓度 年月 COD(mg/L)氨氮(mg/L)总磷(mg/L)2020 年 3 月 4.66 0.155 37、0.175 2020 年 4 月 4.45 0.123 0.245（超标 0.225 倍）2020 年 5 月 6.09 0.156 0.123 2020 年 6 月 1.95 0.126 0.054 2020 年 7 月 1.33 0.18 0.114 2020 年 8 月 1.75 0.31 0.117 2020 年 9 月 1.07 0.079 0.175 2020 年 10 月 0.76 0.105 0.159 2020 年 11 月 1.11 0.116 0.094 2020 年 12 月 1.28 0.111 0.196 2021 年 1 月 1.41 0.179 0.181 2038、21 年 2 月 0.29 0.157 0.055 2021 年 3 月 0.43 0.15 0.027 2021 年 4 月 0.15 0.154 0.019 20 年月 COD(mg/L)氨氮(mg/L)总磷(mg/L)2021 年 5 月 0.15 0.136 0.062 2021 年 6 月 2.03 0.194 0.138 2021 年 7 月 3.86 0.128 0.193 2021 年 8 月 2.45 0.072 0.174 2021 年 9 月 4.29 0.109 0.223（超标 0.115 倍）2021 年 10 月 2.53 0.264 0.247（超标 0.23539、 倍）2021 年 11 月 2.54 0.1 0.385（超标 0.925 倍）2021 年 12 月 2.84 0.213 0.307（超标 0.535 倍）2022 年 1 月 2.48 0.238 0.293（超标 0.465 倍）2022 年 2 月 1.4 0.038 0.152（超标 0.405 倍）2022 年 3 月 2.31 0.042 0.132 2022 年 4 月 1.71 0.063 0.118 2022 年 5 月 2.13 0.052 0.078 2022 年 6 月 3.92 0.175 0.076 2022 年 7 月 0.54 0.21 0.118 20240、2 年 8 月 1.69 0.068 0.128 2022 年 9 月 1.19 0.071 0.182 2022 年 10 月 2.67 0.147 0.192 2022 年 11 月 4.2 0.343 0.281 2022 年 12 月 1.84 0.29 0.147 2023 年 1 月 3.45 0.237 0.15 2023 年 2 月 2.49 0.514 0.2 21 图 3-3 富溪大桥主要污染物月均浓度变化情况（2020 年 3 月-2023 年 2 月）3.2 主要水生态环境问题 铁山镇作为雁石桥国控断面上游乡镇，其出境水质对雁石桥断面达标有重要影响。河段主要水环境问题如41、下：00.050.10.150.20.250.30.350.40.45总磷(mg/L)类类类00.20.40.60.811.2氨氮(mg/L)类0246810121416COD(mg/L)类22 水环境方面，流域水环境质量不能稳定达标，主要为总磷超标。2021 年富溪大桥断面总磷超标 4 个月，超标天数占比达到 39.2%，2022 年富溪大桥断面总磷超标 2 个月，超标天数达到 16.9%，且存在劣类情况；津头电站等部分河段水质较差，为类。症结主要为：流域内面源污染较严重，河道两边菜地农田退水直接入河，流域内农户鸡、鸭、生猪养殖散养多，粪污处理不到位。城镇污水处理能力及收集纳管不足，龙岩市污42、水处理厂位于铁山镇溪西村雁石溪上游，设计规模达到 15 万吨/日，占雁石溪流域水量约 40%，出水标准为一级 B，尚未完成提标改造及扩容（扩容至 20 万吨/天），其处理后尾水对河道水质影响较大；管网建设不足，管网存在雨污混流、破损、错接混接的情况。雁石溪两岸村庄较多，河道两岸居民密集，部分村庄生活污水未经处理直接由排污管排入河道。图 3-4 雁石溪河道边生活污水直排口 水资源方面，水资源时空分布不均，龙岩总体水资源丰富，但23 汛期（49 月）径流量占全年 75-80%，造成丰枯悬殊，枯水期容易出现水体超标；另一方面，九龙江北溪流域汇水面积小，水资源仅占全市水资源总量的 14.9%，而生活、43、生产活动主要集中在主城区，水资源和水环境保护压力大。流域闸坝、小水电较多，铁山镇干流 13.7公里内有一级拦河坝 1 座、及津头电站、平林水库，导致河流湖库化，加之部分水电站下泄生态流量不足，造成部分河段脱水、减水。水资源利用方式粗放，民众节水意识不强，用水效率不高。龙岩市水资源利用的效率和效益与全国先进水平相比有较大差距。图 3-5 津头电站水库河流湖库化 水生态方面，水生态系统比较脆弱。按照河湖健康评估技术导则生态状况指数 REI 评估方法，2019 年福建省水利部门开展的福建省河流健康评估，雁石溪生态状况指数 REI 为 58.4，评价结果为不健康。河流湖库化造成水体流动性降低，湖库水体44、存在富营养化风险。水生鱼类观察情况看，鳗鱼等洄游性鱼类及部分急流产卵鱼类受洄游通道受阻等影响，种群减少，淡水水獭、日本鳗鲡自上世纪90 年代中后期开始已较难发现。24 第4章 项目建设必要性和可行性分析 4.1 项目建设必要性 4.1.1 本项目的实施是落实习近平总书记和党中央关于革命老区本项目的实施是落实习近平总书记和党中央关于革命老区建设及高质量发展的责任要求建设及高质量发展的责任要求 福建省龙岩市是我国的闽西革命老区，是党和人民军队的根，是中国人民选择中国共产党的历史见证。习近平总书记在福建工作期间多次到闽西调研，党的十八大以来，习近平总书记高度关心和重视革命老区振兴发展工作，发表了一系45、列重要讲话和指示批示，深刻阐释了革命老区振兴发展的重大意义和历史逻辑，明确了新时代推动革命老区振兴发展的指导思想、目标理念和工作方法。2022 年 3 月，国家发展和改革委员会印发 闽西革命老区高质量发展示范区建设方案，提出“十四五”及今后一段时期，进一步加大对龙岩市振兴发展的支持力度。支持建设革命老区高质量发展示范区，有利于推动赣闽粤原中央苏区振兴发展迈上新台阶，为革命老区高质量发展探索可复制可推广的经验。目前九龙江龙岩段水质尚不能稳定达标，水生态环境改善的迫切程度与人民群众对美好生活的向往之间的矛盾仍十分突出，高质量发展的基础还需夯实，红色文化和绿色生态价值没有得到充分发挥，城市能级品质还46、需提升。因此本项的实施以提升群众关切的水环境为基本出发点，重点解决九龙江龙岩市铁山镇段的水质不能稳定达标、流域岸线生态破坏、河岸水生态功能退化等问题，对于探索和切实解决九龙江龙岩段自然岸线生态保护修复、改善流域水环境质量、提升流25 域生态功能稳定性等具有重要的意义，可为闽西其他区县、甚至省内其他地区的水生态保护修复提供经验借鉴。4.1.2 本项目的实施是改善九龙江上游水生态环境的迫切需要本项目的实施是改善九龙江上游水生态环境的迫切需要 随着经济发展，人们追求生活的水平和质量有所提高，“择水而居、临水而行，水绿相伴”是目前人们追求的生活。九龙江是福建省仅次于闽江的第二大河流，其中干流北溪发源于47、龙岩市，流经龙岩市主城区后流向漳州，过漳州在厦门港对岸注入台湾海峡，九龙江是闽西南重要水源，在福建生态环境保护和经济高质量发展中起着举足轻重的作用。但是随着龙岩市及铁山镇社会经济的发展，出镇辖区断面（富溪桥）及下游国控断面（雁石桥）不能稳定达标，水环境问题仍然突出，如农业农村污染治理任重道远，养殖业污染成效需巩固，养殖总量大、养殖反弹、有机肥推广难度大，岸线破坏严重，水生生物多样性降低等。本项目的实施可以有效减少污染物的入河量，提升周边区域水环境质量，改善水质，确保九龙江上游段水质稳定达到或优于类的目标要求，同时提升河道景观，进而提高周边村庄村民的生活品质，改善人居环境条件，同时河道生态系统的48、构建给人们提供亲水、观水的机会，体现“人水共融”的和谐景观。4.1.3 本项目实施是修复水生态、恢复河道生物多样性的需要本项目实施是修复水生态、恢复河道生物多样性的需要 从“十四五”开始，我国水环境管理工作由水污染防治逐渐升级为水生态环境保护，重点工作逐步涵盖水资源、水生态、水环境，实现“三水统筹”。重点流域水生态环境保护规划提出在水生态方26 面设置“水生生物完整性指数”“重现土著鱼类或水生植物的水体数量”目标指标。龙岩市新罗区重点流域水生态环境保护“十四五”规划提出了“稳步推进河岸湿地修复、河岸缓冲带修复，逐步恢复土著鱼类”水生态保护修复的目标，同时也设置了水生生物完整性指数、河湖生态缓冲49、带修复长度、湿地恢复（建设）面积等目标指标。目前九龙江北溪河道沿岸植被数量少、种类少，景观破碎度较大，河道很少看到鱼类等生物，河道生物多样性较低，本项目通过开展生态堤岸建设工程、水生态修复工程等，系统推进河道水生态修复，改善九龙江原有河道面貌，满足修复河道水生态、恢复河道多样性，不断加强河流自净能力和水上、岸上生态系统的恢复，提高水生生物多样性。根据龙岩市“十四五”重点流域水生态环境保护规划，在新罗区九龙江北溪河道实施水生态保护与修复工程，对河道水环境开展水生态环境修复治理，建设人工湿地、生态缓冲带。然而，由于当地财力的限制，工程一直未进行建设，河道两侧规划的绿带至今闲置，并且周边的居民在闲置50、地上种植蔬菜、瓜果等农作物，施肥、农药等对九龙江北溪产生了污染。项目通过在河道周边建立河湖生态缓冲带、生态沟渠、生态湿地以及水域的生态修复既是对河道河岸的恢复，也是对人类生活污染的隔离。4.2 项目建设可行性 4.2.1 各级政府高度重视各级政府高度重视 党中央国务院高度关心和重视革命老区振兴发展工作，党的“二27 十大”提出“支持革命老区加快发展”，国家相关部委明确加大对龙岩市振兴发展的支持力度，支持建设革命老区高质量发展示范区。同时，习近平生态文明思想已经深入人心，国家也十分重视推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，提出统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重要江河湖库生态保护治理；福建省高度51、重视九龙江的水生态环境保护及绿色发展工作，福建省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议提出“系统推进闽江、九龙江等主要流域大保护和可持续发展”，省政府 2023 年工作报告提出“加快建设闽西革命老区高质量发展示范区，完善老区优先、适当倾斜的政策体系”“巩固闽江流域生态保护修复成效，推进九龙江一体化保护和修复”。福建省省委省政府紧紧抓住生态文明建设“关键期”“攻坚期”“窗口期”的重要机遇，全面贯彻党中央决策部署，着力解决突出生态环境问题，强化河湖治理及生态环境保护，开展大量的工程建设试点等工作，扎实的工作让福建省在环境保护与生态治理工作中积累的丰富的实践经验。根据实践经验，结52、合当地实际情况，多次研讨得出本次项目的拟选技术方案，本项目拟建工程拟选技术也在省市同类型地区的生态环境保护工作中多次实践，且取得了良好的生态效益，可以在本项目区实施。4.2.2 效益客观并且技术成熟效益客观并且技术成熟 在效益实现方面，本项目属公益性项目，通过建设河岸缓冲带保护与修复工程，修复九龙江水生态环境，实现美丽河湖，增强水体自净能力，削减入河污染物，保障河流水质。本项目实施后，将会提高28 区域水生态环境质量水平，改善区域水环境质量，保证实现水资源价值，提高植被覆盖度、阻控面源污染，保障地区经济社会稳定发展，具有较好的直接或间接经济效益、环境效益及社会效益。在技术保障方面，目前国内外对53、河湖生态修复方面已经进行了大量的应用，并得到越来越多管理者的认可，生态化治理措施具有稳定有效、安全持久、工程造价较低、运行成本低廉等优势。我国滨岸生态缓冲带建设经过近些年的发展，基础研究已经比较成熟，设计、运行、管理等方面积累了丰富的理论及实践经验。因此，本项目的实施具备较为成熟可靠的工艺技术可供借鉴，并具有成功的技术应用和工程案例经验，从技术上完全可行。4.2.3 工程具备实施条件工程具备实施条件 一是交通运输便利、工程材料供应充足。工程所在地具备一定的交通、运输条件。并具有供电、材料供应等外部协作条件，项目所需沙石料、水泥等原材料均可在当地购买并运至项目工区，项目所需苗木、草种在当地供应充54、足，因此本工程具备了充分的实施条件。二是项目用地可落实。本项目为生态修复工程，不涉及新增建设用地，同时本项目实施区域不涉及自然保护区，不涉及无法实施的地块。为了施工方便，会在河滩地规划出临时道路，用于过车、装卸材料等。29 第5章 总体设计 5.1 总体思路 深入贯彻习近平生态文明思想，坚持以党的十九大、二十大精神为指导，按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实中共 中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见 重点流域水生态环境保护规划龙岩市“十四五”重点流域水生态环境保护规划龙岩市新罗区重点流域水生态环境保护“十四五”规划，以水环境55、质量稳定达标为核心，统筹水资源、水环境、水生态治理，坚持以生态保护优先理念协调推进全流域经济社会发展，推动全社会生产、生活方式绿色转型，强化九龙江上游水生态修复，达到“有河有水”“有鱼有草”“人水和谐”的最终目标，为将龙岩市及福建省建设成为高颜值的亮丽名片提供坚实保障。本项目是以九龙江雁石桥断面稳定达标为目标，紧紧围绕改善水环境质量和流域水生态功能，并进一步提升流域水污染防治的综合效果，设计河流生态缓冲带、生态拦截沟、生态湿地、水域生态保护修复等具体工程，恢复自然岸线植被与生态功能，减少面源入河污染负荷，强化自然岸坡生态修复建设，加强自然岸线稳固性，提升岸线生态功能，减少因岸坡坍塌造成的水体污56、染隐患。5.2 建设原则 目的性原则。目的性原则。项目实施计划安排，应紧紧围绕福建省 2023年水污染防治专项总体目标，以持续强化福建第二大河流-九龙江上30 游段水质稳定优良为核心，以本项目的具体目标和任务的实现，科学、合理的制定。系统性原则。系统性原则。项目计划本身是一个系统，由一系列子计划组成，各子计划彼此之间相对独立，又紧密相关。因此，项目实施计划的制定和安排应具有系统的目的性、相关性、层次性、适应性、整体性等基本特征，使项目计划形成有机协调的整体。经济性原则。经济性原则。项目计划的目标不仅要求项目有较高的效率，而且要有较高的效益。因此，在项目实施计划安排中，必须通过多种计划方案的比选57、，进行优化分析，确定具有较高效率、效益的计划方案。动态性原则。动态性原则。项目计划的制定应依据项目的寿命周期制定，项目实施期间，项目环境常处于变化之中，使计划的实施会偏离项目基准计划，计划需要随着环境和条件的变化而不断调整和修改，以保证完成项目目标，因此，要求项目计划要有动态性，以适应不断变化的环境。5.3 建设目标 通过项目的实施有效阻控九龙江龙岩铁山镇段沿岸两侧城乡生活及散养畜禽粪污造成的污染，种植沉水植物有效净化河道水质，提升河道水体自净能力，同时控制水土流失；控制入河污染物总量，保障九龙江上游段的良好水质；合理配置植被结构，加强维护管理，保障人工湿地、缓冲带、沟渠植物等成活率达到 9558、%以上。工程建成并稳定运行后，河流水生态完整性显著提高，流域水质得到明显改善，31 控制断面指标稳定达到类水平，COD、NH3-N、TP 等污染物的入湖总负荷年削减量至少分别为 13.77 吨、2.14 吨、0.78 吨。5.4 总体工程布置 5.4.1 选址原则选址原则 根据项目所在区域的地形、地势条件，并结合工程实际需求，选址应满足以下要求：（1）符合福建省龙岩市、新罗区总体规划以及综合考虑交通、用地属性、土地利用现状、发展扩建等因素。（2）具有良好的工程地质条件，充分考虑周边地形地貌。（3）能较多地利用现有地形、地貌，尽量减少工程能耗和费用。（4）立足当前，着眼长远，按照先易后难、先急后59、缓的原则，远期与新罗区“十四五”生态环境保护规划有机结合。（5）强化可持续发展，既能满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害。5.4.2 工程布置工程布置 本项目拟对雁石溪沿岸构建生态缓冲带、生态拦截沟渠、生态湿地，开展水域生态保护修复。其中，生态缓冲带建设总长约 3636.39米（面积约 169243.47 平方米），生态拦截沟建设长度约 2669.36 米，生态湿地建设对面积约 59703.94 平方米，对平林水库、津头电站开展水域生态保护修复，面积约 81653.25 平方米。32 图 5-1 工程项目概化图 33 第6章 工程建设方案 6.1 缓冲带修复工程 6.1.1 60、建设思路建设思路 生态缓冲带是指陆地生态系统与河湖水域生态系统之间的连接带和过渡区，包括从河湖多年平均最低水位线向陆域延伸一定距离的空间范围。生态缓冲带的主要功能是隔离人为干扰对河湖负面影响、保护河湖生物多样性、减少面源污染。在河道与陆地交界的一定区域内建设乔灌草相结合的立体植物带，在农田与河道之间起到一定的缓冲作用，其具体有五大显著功能：一是控制水土流失，防止河床冲刷，减少泥沙进入河道；二是利用缓冲带植物的吸附和分解作用，减少农业区的氮磷等营养物质进入河道，形成控制面源污染的最后一道防线，达到保护和改善水质的目的；三是缓冲带在溪流沿岸构成了一定自然风景线，美化了河流生态景观，改善了人居环境；61、四是为鸟类等野生动物提供了栖息场所；五是促进生态农业、观光农业、休闲农业的协调发展，增加群众收入，实现经济效益和生态效益双赢。河湖生态缓冲带由水位变幅区和陆域缓冲区两部分构成。水位变幅区是多年平均最低水位线和多年平均最高水位线之间的区域；陆域缓冲区是由多年平均最高水位线向陆域延伸一定范围的岸带空间，具体宽度根据河湖岸带类型确定。典型河湖生态缓冲带结构见下图。34 图 6-1 典型河湖生态缓冲带结构 生态缓冲带通过人为改变和切断导致生态系统退化的主导因子或过程，减轻负荷压、力，调整、配置和优化系统内部及其与外界的物质、能量和信息流动过程，依靠生态系统的自我恢复能力使其向有序的方向演化，使遭到破坏62、的生态系统逐步恢复并向良性循环方向发展。6.1.2 空间结构设计空间结构设计 生态缓冲带由水位变幅带和水相辐射带共同组成，其生态修复主要通过水生植被的人工恢复、种群置换进行。在进行修复时，通常根据水深和水生植物生存条件的变化情况，通常按水深由深至浅分为“沉水植物带、浮叶植物带、挺水植物带、乔灌草植物。”四个功能带进行修复。在自然界中，由于各类水生植物的水深条件无明显界限，各带通常会有交叉重叠。生态缓冲带结构组成示意图如下图。35 图 6-2 生态缓冲带结构组成示意图 6.1.3 防洪要求防洪要求 生态缓冲建设带不占用雁石溪河道行洪断面，能够满足防洪要求和项目建设要求，缓冲带建设充分考虑汛期水位63、变化，预期不会对汛期行洪造成影响。6.1.4 河滨现状调查河滨现状调查 生态缓冲带生态保护修复工程主要工程区位于沿岸滩地。本项目区内实施的雁石溪生态缓冲带生态保护修复工程都是缓坡型河滨带地形。雁石溪沿岸的土地利用方式主要为村民居住和农田，因此，在本段中产生的面源污染源和生活污水污染源对流域的水质影响较大。6.1.5 工程设计方案工程设计方案 本方案在雁石溪沿岸有建设条件的区域构建生态缓冲带，通过缓冲带植物过滤径流，吸收养分的作用，用以拦截、削减农业种植区径流污染；通过多种缓冲带植物的搭配种植，促进相邻地区之间物质和能量的交换，并为陆地动植物提供栖息地及迁徙通道，为水生生物提供能量及食物，丰富湖64、滨带生物多样性；通过草木丛生的生态缓冲带构建，改善岸线生态环境，美化岸线的生态景观。生态缓冲带总体布置范围为雁石溪溪西村-外洋村-洋美村-平林36 村段，总长度约 4237.66 米，在雁石溪沿岸 50-100 米范围内，建设面积约 219908.99 平方米。由于雁石溪水位落差较大，不适合水生植物的生长，因此不设计挺水植物、浮叶植物和沉水植物，在植物的设计上主要采取消落带适生的乔+灌+草相结合的方式进行配置，植物选择本土适生品种。湿低矮草本选择狗牙根、双穗雀稗草、高羊茅；灌木选择秋华柳、小梾木；乔木选择落羽杉、池杉、水杉、水松、垂柳。生态缓冲带各植物种植面积比例初步设计为乔木（高大）种植面积65、占比 30%，乔木（稍矮小）种植面积占比 20%，灌木种植面积占比20%，其余空地及乔、灌木之间的空隙种植低矮草本。乔木平均种植间距为 44m，灌木平均种植密度为 8 株/m2，低矮草本可以播撒草籽方式种植，平均密度为 20g/m2。图 6-3 生态缓冲带断面图 生态缓冲带设计在很大程度上受其目的和功能的影响，因为要尽可能地彻底去除面源污水中的污染物。（1）选择植物原则为：37 在本区域有较好适应性，以选择本地现有或原有湿地种类为主；具有抗逆性的植物；选择对氮、磷等营养性污染物具有较强去污能力的生物种；具有发达的根系和较强的输氧能力的植物；选择景观作用或一定经济价值的植物。（2）选择程序及方法66、：沿岸地区水生生物群落结构进行调查分析；水生生物去除氮、磷等污染能力调查；水生生物优化比较；利用水生植物净化水体，需注意对水生植物要定期收割，防止其死亡后沉积水底，造成二次污染。（3）拟选用植物介绍 在治理河段因地制宜的种植如垂柳、水杉等乔木，菖蒲、芦苇、菰、美人蕉、梭鱼草、再力花、风车草、芒草、芡实、野菱、菹草、黑藻、金鱼藻、苦草等湿地植物以及草皮。对河道原有的乔木和其他水生植物尽量维持原状，保证湿地的物种多样性。表 6-1 生态缓冲带植物简介 序号 植物名称 简介 图片 1 狗牙根 属低矮草本植物，秆细而坚韧，下部匍匐地面蔓延甚长，节上常生不定根。狗牙根其根茎蔓延力很强，广铺地面，为良好的67、固堤保土植物，全世界温暖地区均有。多生长于村庄附近、道旁河岸、荒地山坡。38 序号 植物名称 简介 图片 2 双穗雀稗 禾本科，雀稗属多年生。匍匐茎横走、粗壮 5-9 月开花结果。对外界环境条件的适应性很强，喜湿润、耐干旱，常生于水田、湿地、果园、荒地、路边、沟渠、浅水等处。3 高羊茅 禾本科，羊茅亚属多年生草本植物，秆成疏丛或单生，直立。性喜寒冷潮湿、温暖的气候，在肥沃、潮湿、富含有机质、pH 值为 4.7-8.5 的细壤土中生长良好。不耐高温；喜光，耐半阴，对肥料反应敏感，抗逆性强，耐酸、耐瘠薄，抗病性强。生于路旁、山坡和林下。4 秋华柳 野生灌木，通常高 1 米左右。幼枝粉紫色，有绒毛，68、后无毛。叶通常为长圆状倒披针形或倒卵状长圆形，形状多变化。生长于山谷河边、灌木林沟边、河滩灌丛、湖边、山坡溪边，水边石缝、宅边等处。生于山谷河边。5 小梾木 乌金草、酸皮条、火烫药，山茱萸科梾木属落叶灌木。高 1-3 米，树皮灰黑色，幼枝对生，绿色或带紫红色，老枝褐色。生于河岸或溪边灌术丛中，耐瘠薄、常在河岸边块石生境中与卡开芦形成成复合群落。根系发达，枝条与地面泥沙接触后可从枝节处生根，固土力强，是巩固河堤的保土植物。6 落羽杉 落叶大乔木，树高可达 25 至 50 米。在幼龄至中龄阶段（50 年生以下）树干圆满通直，圆锥形或伞状卵形树冠，50 年以上有些植株会逐渐形成不规则宽大树冠。池杉树69、冠比较窄，在 50 年以下基本是尖塔形。它是古老的“孑遗植物”，耐低温、耐盐碱、耐水淹。强阳性树种，适应性强，能耐低温、干旱、涝渍和土壤瘠薄，耐水湿，抗污染，抗台风，且病虫害少，生长快。其树形优美，羽毛状的叶丛极为秀丽，入秋后树叶变为古铜色，是良好的秋色观叶树种。常栽种于平原地区及湖边、河岸、水网地区。39 序号 植物名称 简介 图片 7 池杉 杉科、落羽杉属植物。落叶乔木，高可达 25 米。主干挺直，树冠尖塔形。树干基部膨大，枝条向上形成狭窄的树冠，尖塔形，形状优美。池杉喜深厚疏松湿润的酸性土壤。耐湿性很强，长期及在水中也能较正常生长，但也具一定的耐旱性。池衫是喜光树种，不耐荫。抗风性很强。70、池杉的萌芽性很强，生长势也旺。8 水杉 裸子植物杉科。落叶乔木，小枝对生，下垂。树干基部常膨大；树皮灰色、灰褐色或暗灰色。水杉是喜光的树种，多生长在通风且光照充足的环境中，它对环境的适应力很强，既能在土壤中生长，也能在浅水中生长。多生长在气候温和、夏秋多雨，湿润的山坡、河流或沟谷旁边。9 水松 杉科，水松属乔木，高可达 25 米，树干有扭纹；树皮纵裂成不规则的长条片；枝条稀疏，大枝近平展。为喜光树种，喜温暖湿润的气侯及水湿的环境，耐水湿不耐低温，对土壤的适应性较强，除盐碱土之外，在其他各种土壤上均能生长。而以水分较多的冲渍土上生长最好。10 垂柳 高大落叶乔木，分布广泛，生命力强。是常见的树种71、之一，垂柳也是园林绿化中常用的行道树，观赏价值较高，成本低廉，深受各地绿化喜爱。树冠开展而疏散。树皮灰黑色，不规则开裂；枝细，下垂，淡褐黄色、淡褐色或带紫色，无毛。喜光，喜温暖湿润气候及潮湿深厚之酸性及中性土壤。较耐寒，特耐水湿，但亦能生于土层深厚之高燥地区。萌芽力强，根系发达，生长迅速。6.1.6 布置区域及工程量布置区域及工程量 本工程拟对雁石溪沿岸进行生态缓冲带构建，在居住人口集中、农业面源污染严重的河段建设生态缓冲带拦截污染，共包括四段，建设总长约 3636.39 米，建设面积约 169243.47 平方米，具体位置如图6-46-8 所示。40 图 6-4 雁石溪生态缓冲带建设工程区域72、位置示意图 41 图 6-5 雁石溪溪西村段生态缓冲带建设工程位置示意图 42 图 6-6 雁石溪溪西村段生态缓冲带建设工程土地利用图 43 图 6-7 雁石溪外洋村段生态缓冲带建设工程位置示意图 图 6-8 雁石溪外洋村-洋美村段生态缓冲带建设工程土地利用图 44 图 6-9 雁石溪洋美村段生态缓冲带建设工程位置示意图 图 6-10 雁石溪平林村段生态缓冲带建设工程位置示意图 45 图 6-11 雁石溪平林村段生态缓冲带建设工程土地利用图 表 6-2 生态缓冲带长度和面积统计表 序号 项目 长度/m 面积/m2 1 雁石溪溪西村段生态缓冲带建设工程 1105.16 73807.57 2 雁石73、溪外洋村段生态缓冲带建设工程 1234.21 31507.91 3 雁石溪洋美村段生态缓冲带建设工程 496.93 19258.70 4 雁石溪平林村段生态缓冲带建设工程 800.09 44669.29 合计 3636.39 169243.47 表 6-3 生态缓冲带工程量统计表 序号 项目 参数 单位 数量 1 场地平整 m2 169243.47 2 乔木（高大）落羽杉、池杉、水松，平均种植间距 44m，种植面积 50773.04m2 棵 3174 3 乔木（稍矮小）水杉、柳树，平均种植间距 44m，种植面积 33848.69m2 棵 2116 4 灌木 秋华柳、小梾木，平均种植密度 8 株74、/m2，种植面积 33848.69m2 株 270790 5 低矮草本 狗牙根、双穗雀稗草、高羊茅，草籽平均播撒密度 20g/m2，播撒面积50773.04m2 kg 1016 46 6.2 生态拦截沟渠保护修复工程 6.2.1 建设思路建设思路 生态拦截沟渠指利用沟渠表面的基质-植物-微生物系统发挥水质净化功能，可拦截径流污染物的沟渠系统。生态拦截工程系统主要是通过坡种草、岸种柳、沟塘种植水生植物和设置多级拦截坝来固定坡、岸泥沙，大大降低水体中的氮、磷含量，达到“三清除”（清除垃圾、淤泥、杂草）和“三拦截”（拦截污水、泥沙、漂浮物）的作用，被认为是一种低投资、低能耗、低处理成本的污水生态处理75、技术，对广大城镇和农村具有广阔的应用前景。6.2.2 空间结构设计空间结构设计 生态拦截沟渠系统，主要由工程部分和植物部分组成，能减缓水速，促进流水携带颗粒物质的沉淀，有利于构建植物对沟壁、水体和沟底中逸出养分的立体式吸收和拦截，从而实现对农田排出养分的控制。主要包括渠体及生态拦截坝、节制闸等，生物部分主要包括渠底、渠两侧的植物；两侧沟壁和沟底可以选择由蜂窝状水泥板等组成，两侧沟壁具有一定坡度，沟体较深，沟体内相隔一定距离构建小坝减缓水速、延长水力停留时间，使流水携带的颗粒物质和养分等得以沉淀和去除。生态拦截沟渠主要用于收集面源污染径流，并对收集的径流进行预处理。生态沟渠应因地制宜、等高开沟，76、保证沟渠内有一定的设计水深，使水流平缓，延长滞留时间，提高拦截效果。为使生态拦截渠内水生植物具备基本的植生土，沟渠底施工采用素土夯实，并在其夯47 实层上方敷设 150200mm 厚植生土。兼有灌溉的沟渠两侧壁采用生态砖堆砌护壁其他采用阶梯式侧壁。沟渠底每隔一定距离设置拦水坎，使渠底起端水深100mm，以满足作物区的植物生长用水。生态沟渠宽为 1m，深为 0.9-1.2m，渠内种植一些吸附能力较强的水体植物。图 6-12 生态拦截沟渠断面示意图（单位：mm）6.2.3 工程设计方案工程设计方案 本项目生态拦截沟渠构建于农田分布集中及规模化种植区排水较分散区域，根据现场踏勘，农田分布集中及规模化77、种植区域内部本身存在排水纵沟，故本项目建设收集田间纵沟排水及散排的面源径流的生态拦截横沟，生态拦截沟建设长度以满足收水需求长度为宜。根据水位情况，生态拦截沟渠总体布置在在多年平均最高水位以上，具体位置需根据下一级处理设施生态塘或生态湿地的位置确定，以能靠重力自流将径流收集进入生态塘或生态湿地的高程为宜。生态拦截沟渠断面为等腰梯形，沟渠上沿宽 1.2m，底宽 0.8m，48 深 0.6m，渠壁、渠底以素土夯实，沟底可添加平均厚度为 10cm 的卵砾石。沟渠内每间隔 100m 以土石垒一座挡水坎，高 0.2m，宽与沟渠贴合，长 0.5m，以维持渠内最低水位。沟渠内选择种植低矮草本狗牙根（夏季）、黑78、麦草（冬季），挺水植物苔草、风车草、黄菖蒲。苔草、风车草、黄菖蒲种植面积占拦截沟面积的 50%，狗牙根和黑麦草种植面积占拦截沟面积的 50%。苔草、风车草、黄菖蒲种植密度为 20 株/m2，狗牙根和黑麦草草籽播撒20g/m2。表 6-4 生态沟渠植物简介 序号 植物名称 简介 图片 1 黑麦草 喜温凉湿润气候。宜于夏季凉爽、冬季不太寒冷地区生长。10左右能较好生长，27以下为生长适宜温度，35生长不良。较能耐湿，耐旱能力较弱。2 苔草 莎草科苔草属，多年生草本。具根状茎。其秆三棱柱形。叶线形。旱生根茎型多年生草本，山地草原植物。生长于山地的阳坡、半阳坡。在水分不足的环境中，多数都处于营养枝状态79、;种子繁殖成活率甚低，只有当水分条件较好时，才能有较多的植株形成生植枝，达到开花结实。对土壤要求不严，最适生长壤质栗钙土和棕钙土上，在基质较粗的砾质土上也能生长。春季萌发早，5 月开花，6 月结实。秋季再生较早，再生性强，所以耐牧。3 风车草 是莎草属多年生草本植物，根状茎短，粗大，高可达 150 厘米，叶片伞状，叶鞘棕色，叶状苞片，苞片 20 枚。性喜温暖、阴湿及通风良好的环境，适应性强，对土壤要求不严格，以保水强的肥沃的土壤最适宜。沼泽地及长期积水的湿地也能生长良好。49 序号 植物名称 简介 图片 4 黄菖蒲 又名水生鸢尾、黄花鸢尾，是多年生湿生或挺水宿根草本植物，植株高大，根茎短粗。叶80、子茂密，基生，绿色，长剑形，长 60-100 厘米，中肋明显，并具横向网状脉。黄菖蒲在野生状态下生长于灌木林缘，阳坡地、林缘及水边湿地。种植环境喜湿润且排水良好，富含腐殖质的沙壤土或轻黏土，有一定的耐盐碱能力，在 pH 值为 8.7、含盐量0.2%的轻度盐碱土中能正常生长。喜光，也较耐阴，在半阴环境下也可正常生长。喜温凉气候，耐寒性强。6.2.4 布置区域及工程量布置区域及工程量 本工程拟对雁石溪沿岸隔口村、平林村段建设生态拦截沟渠，在农田分布河段建设拦截农业面源污染，建设长度约 2669.36 米，具体位置如图 6-106-13 所示。根据各工程位置关系，“雁石溪隔口村段（右岸）十八落生态拦81、截沟渠”出水进入“雁石溪隔口村十八落段生态湿地”，“雁石溪平林村段（右岸）生态拦截沟渠”出水进入“雁石溪平林村段生态缓冲带”，并进行进一步处理后入河。图 6-13 雁石溪生态拦截沟渠建设工程位置示意图 50 图 6-14 雁石溪隔口村段（左岸）生态拦截沟渠建设工程位置示意图 图 6-15 雁石溪隔口村段（左岸）生态拦截沟渠建设工程土地利用图 51 图 6-16 雁石溪隔口村段（右岸）十八落生态拦截沟渠建设工程位置示意图 图 6-17 雁石溪隔口村段（右岸）十八落生态拦截沟渠建设工程土地利用图 52 图 6-18 雁石溪平林村段（右岸）生态拦截沟渠建设工程位置示意图 图 6-19 雁石溪平林村段82、（右岸）生态拦截沟渠建设工程土地利用图 表 6-5 生态拦截沟渠长度统计表 序号 项目 长度/m 1 雁石溪隔口村段（左岸）生态拦截沟渠建设工程 1083.70 2 雁石溪隔口村段（右岸）十八落生态拦截沟渠建设工程 904.01 3 雁石溪平林村段（右岸）生态拦截沟渠建设工程 681.65 合计 2669.36 表 6-6 生态拦截沟渠工程量统计表 53 序号 项目 参数 单位 数量 1 土方量 等腰梯形沟，沟渠上沿宽 1.2m，底宽 0.8m，深 0.6m m3 1601.62 2 挡水坎 长宽高=0.50.80.2m，土石垒砌，生态格网加固，每间隔 100m 设置一座 个 27 3 滤料 83、卵石、砾石，厚度 10cm m3 213.55 4 沟渠植物 4.1 低矮草本 狗牙根、黑麦草，草籽平均播撒密度 20g/m2，播撒面积 1067.74m2 kg 21.35 4.2 挺水植物 苔草、风车草、菖蒲，种植密度 20 株/m2，种植面积 1067.74m2 株 21355 6.3 生态湿地保护修复工程 6.3.1 建设思路建设思路 生态湿地通过物理、微生物、植物、动物对水体中污染物进行有效的降解，同时，湿地构建后可改善生态环境和微地形小气候。本项目在农业面源污染控制的基础上，结合乡村建设需求及后期维护管理要求，打造相对集中的生态湿地系统，尽可能发挥湿地系统的生态功能。利用生态湿地的84、构建，对入河污染物进行净化的同时形成优美的湿地生态风景。生长在湿地的植物通过叶的吸收作用和茎秆的运输作用，将空气中的氧转运到根部，在根部形成有氧与无氧的微环境，为微生物提供硝化作用与反硝化作用的反应基础。植物生长吸收水体中的氮、磷营养物，通过良好的维护管理，并定期收获成熟的植物，可以有效减少水体中氮、磷营养物的含量，从而恢复水体正常生态系统。水生植物是人工湿地的关键，是水体生态系统的重要组成部分，水生植物包括挺水植物、浮叶植物和沉水植物，起作用时通过物理作用（过滤、沉淀），生物化学作用（吸收、富集、光合、呼吸）协同和竞争作用等54 方式，提高水体透明度，吸收营养盐，富集重金属，转化降解有机物，85、并形成多样化的生态环境，达到清水的功效。人工湿地系统是利用天然湿地净化污水的能力人为建设的生态工程措施，是指人为地将石、砂、土壤、煤渣等材料按一定的比例组成基质，并栽种经过选择的水生、湿生植物，组成类似于自然湿地状态的工程化湿地状态系统。生态湿地系统根据水流的形式可建成自由表面流湿地（SFW）、潜流生态湿地（SSFW）和垂直流生态湿地（VFW）。自由表面流湿地（SFW）。它与自然湿地极为相似，污水以较慢的速度从地表流过，绝大部分有机物的去除是由生长在水下的植物茎、杆上的生物膜来完成的。湿地中的氧主要是来源于水面扩散、植物根系的传输和植物的光合作用。它的优点在于投资少、操作简单、运行费用低。但其86、缺点是负荷小，处理效果差，且系统的运行受气候影响较大，冬季寒冷地区表层易结冰，夏季有滋生蚊蝇、产生臭味的现象。水平潜流湿地（SSFW）。污水从一端水平流过填料床中的填料，这样系统可以充分利用填料表面生长的生物膜、丰富的植物根系及表层土和填料截流等作用，提高处理效果和处理能力。氧主要源于植物根系传输。其优点是水力负荷与污染负荷较大，对 BOD、COD、SS及重金属等处理效果好；且由于水流在地表下流动保温性能好，处理效果受气温影响较小；卫生条件好，很少有恶臭和滋生蚊蝇的现象。其缺点主要是控制相对复杂。垂直潜流湿地（VFW）。污水从湿地表面纵向流入填料床底，床体处于不饱和状态。氧气主要源于大气扩散和87、植物根系传输。其优点55 是硝化能力强，适合处理氨氮含量高的污水。缺点是处理有机物能力欠佳，建造要求高，控制复杂，落干/淹水时间长，夏季易滋生蚊蝇.人工湿地建立以后，除了人工栽培的高等植物外，野生动植物也会明显增多，首先是昆虫，随后是鸟类和爬行动物，再后是哺乳动物，逐渐成为一个完善的生态系统。人工湿地植物一般为常绿植物，周年郁郁葱葱，人工湿地中又有观赏植物，花红柳绿，还有各种花草，所以很多人工湿地可以兼做公共娱乐区、生态公园、吸引游客和附近的居民，是人们休闲娱乐的好地方。自由表面流湿地（SFW）。它与自然湿地极为相似，污水以较慢的速度从地表流过，绝大部分有机物的去除是由生长在水下的植物茎、杆上88、的生物膜来完成的。湿地中的氧主要是来源于水面扩散、植物根系的传输和植物的光合作用。它的优点在于投资少、操作简单、运行费用低。但其缺点是负荷小，处理效果差，且系统的运行受气候影响较大，冬季寒冷地区表层易结冰，夏季有滋生蚊蝇、产生臭味的现象。图 6-20 自由表面流人工湿地 56 图 6-21 自由表面流人工湿地设计示意图 图 6-22 水平潜流人工湿地 图 6-23 水平潜流人工湿地设计示意图 6.3.2 空间结构设计空间结构设计 项目生态湿地建设区域位于雁石溪沿岸区域，多为梯级地形，宜57 利用现状梯级地或梯级农田，每一级湿地按照现状地形进行分级，场地平整后，种植湿地植物或经济湿地作物，建设顺89、应地形，结构稳定、生物多样性丰富、多功能的梯塘生态湿地。区域人口及农田分布较集中，故现状农业农村面源污染较集中。为控制农业面源污染，使生态湿地能尽可能发挥其生态功能，同时便于后期维护管理，生态湿地主要集中构建于上述的村落下游区域。图 6-24 梯塘生态湿地平面设计示意图 6.3.3 工程设计方案工程设计方案 生态湿地建设于汇水湾内，以满足湿地植物的生长条件。为满足汇水湾农业污染物削减需要，生态湿地布置面积不宜小于汇水湾种植区面积的 6%，可根据乡村生态文明建设需求适当增大生态湿地建设面积。有建设条件的区域，可与生态塘结合建设，生态塘可作为水位下降时期梯塘湿地的补给水源。湿地结构采用素土夯实+防90、渗膜形式，增强湿地的保水功能，使湿地在水位下降时期仍保有一定量的水体。生态湿地植物可选用灌木秋华柳；选用本土广泛种植的水体净化能力较强的湿地植物芦苇、千屈菜、菖蒲、黄菖蒲、风车草、灯芯草58 等，梯塘湿地上部还可种植有水质净化功能的本土经济作物水稻、水芹、荸荠、菱角等。湿地植物种植面积宜为湿地总面积的 60%。梯塘湿地各植物种植面积占植物种植总面积的比例分别为：灌木 20%，湿地植物 60%，经济作物 20%，具体以现场实际地形进行调整。湿地植物平均种植密度为 25 株/m2，灌木种植密度为 8 株/m2，经济作物水稻、水芹平均种植密度 40 株/m2，荸荠、菱角平均种植密度 6 株/m2。实91、际种植密度根据每一湿地区域现场情况具体确定。表 6-7 生态湿地植物简介 序号 植物名称 简介 图片 1 菖蒲 也叫做白菖蒲、藏菖蒲。多年生草木，根状茎粗壮。叶基生，剑形，中脉明显突出，基部叶鞘套折，有膜质边缘。水边、沼泽湿地或湖泊浮岛上，也常有栽培。最适宜生长的温度 20-25，10以下停止生长。冬季以地下茎潜入泥中越冬。喜冷凉湿润气候，阴湿环境，耐寒，忌干旱。2 水芹 是伞形科，水芹属多年生草本植物，茎直立或基部匍匐。基生叶有柄，基部有叶鞘;叶片轮廓三角形。水芹喜湿润、肥沃土壤，耐涝及耐寒性强。适宜生长温度 15-20，能耐 0以下的低温。一般生于低湿地、浅水沼泽、河流岸边，或生于水田中。92、3 荸荠 又名马蹄。属单子叶莎草科，为多年生宿根性草本植物。有细长的匍匐根状茎，在匍匐根状茎的顶端生块茎。荸荠皮色紫黑，肉质洁白，味甜多汁，清脆可口，既可做水果生吃，又可做蔬菜食用。荸荠喜生于池沼中或栽培在水田里，喜温爱湿怕冻，适宜生长在耕层松软，底土坚实的壤土中。59 序号 植物名称 简介 图片 4 菱角 又叫菱。菱角皮脆肉美，蒸煮后剥壳食用，亦可熬粥食用。生长在湖泊中。菱落在泥中，最易生长。叶浮在水上扁而有尖，很是光滑，叶下有茎。五六月开小白花，在夜里开放，白天而合上。6.3.4 布置区域及工程量布置区域及工程量 本工程拟对雁石溪沿岸隔口村、平林村段建设生态湿地，在居住人口集中、农业面源污93、染严重的下游河段建设生态湿地拦截污染，共包括 3 块，建设面积约 59703.94 平方米。图 6-18 雁石溪生态湿地建设工程位置示意图 60 图 6-25 雁石溪隔口村十八落段生态湿地建设工程位置示意图 图 6-26 雁石溪隔口村十八落段生态湿地建设工程土地利用图 61 图 6-20 雁石溪平林村段生态湿地建设工程位置示意图 图 6-27 雁石溪平林村段生态湿地建设工程土地利用图 62 湿地植物种植面积宜为湿地总面积的 60%。湿地各植物种植面积占植物种植总面积的比例分别为：灌木 20%，湿地植物 60%，经济作物 20%，具体以现场实际地形进行调整。湿地植物平均种植密度为 25 株/m294、，灌木种植密度为 8 株/m2，经济作物水稻、水芹平均种植密度 40 株/m2，荸荠、菱角平均种植密度 6 株/m2。实际种植密度根据每一湿地区域现场情况具体确定。表 6-8 生态湿地面积统计表 序号 项目 湿地种植区面积/m2 工程建设区面积/m2 1 雁石溪隔口村十八落（右岸）生态湿地建设工程 8393.89 13989.81 2 雁石溪平林村（左岸）生态湿地建设工程 12819.13 21365.22 3 雁石溪平林村（右岸）生态湿地建设工程 14609.35 24348.91 合计 35822.37 59703.94 表 6-9 生态湿地工程量统计表 序号 项目 参数 单位 数量 1 95、土方量 m3 89555.91 2 防渗膜 HDPE，0.5mm，1.25mpa 全新料 m2 89555.91 3 植物 3.1 灌木 秋华柳，平均种植密度 8 株/m2，种植面积7164.47 m2 株 57316 3.2 湿地植物 芦苇、千屈菜、菖蒲、黄菖蒲、再力花、风车草、水葱，平均种植密度 25 株/m2，种植面积21493.42m2 株 537336 3.3 经济作物 水稻、水芹，平均种植密度 40 株/m2，种植面积 3582.24m2 株 143290 荸荠、菱角，平均种植密度 6 株/m2，种植面积 3582.24m2 株 21494 6.4 水域生态保护修复工程 6.4.196、 建设思路建设思路 水域生态修复是根据生态学原理，采用有关技术手段对受损、退63 化或被破坏的水域生态系统进行的部分或全部恢复过程，即生态整合性的恢复和管理过程，主要通过工程、物理、化学、生物和管理等技术，进行重建、改进、修补、更新、再植等，通过水生生物的恢复以达到净化河湖水质、增加生态系统稳定性、促进水生态安全的目的。在构建水生植物系统基础上，通过投放底栖动物和滤食性鱼类优化食物链结构，摄食藻类，控制藻类爆发。建立底栖动物系统，不仅能够调控水生生态系统结构，使其恢复自然、健康和稳定的水生生态系统功能，还能提高水生生态系统的生物净化能力。6.4.2 工程设计方案工程设计方案 本项目通过重塑河道97、地形，并在河道区域栽种沉水植物，从而构建稳定的自然生态系统，通过植物的吸收、微生物的降解作用，去除水体中的污染物质，改善水质，提升流域环境自净能力。水域生态修复工程主要包括基底修复、水生植被修复、土著鱼类恢复、底栖生物恢复，通过水生生物的恢复以达到净化河湖水质、增加生态系统稳定性、促进水生态安全的目的。6.4.2.1 基底修复基底修复 包括对基底的整理平整、排水库中原有水、清除库底表面杂草、铺塘泥或冲洗表层石头泥皮、基底界面消毒、对土底质微量元素调整、注入水等内容，为后期草型清水生态系统提供基础保障。6.4.2.2 水生植被修复水生植被修复 沉水植物是水生态系统建立和运行的基础。通过一定的改造98、和技术手段，造一个合适沉水植物生长的良好环境。沉水植物构成的“水64 下森林”，可以大幅度降低水体氨氮，吸收水中的营养盐，竞争养分和光照，抑制了藻类生长，避免水中富氧化，混种有异味；同时，为水生动物提供庇护所，食物和产卵环境，从而构建起一个生态链平衡系统，使得流动或封闭的水体保持长年清澈透底，晶莹剔透。通过不同水质培养驯化不同沉水植物，水处理效果不一样。经过驯化的沉水植物对不同水体具有较强的处理能力。丛生苦草属水鳖科多年生沉水植物，由于其生态适应性广，较强的吸污能力和耐污性，常被作为富营养化水体植被恢复工程的主要选用品种。轮叶生黑藻属水鳖科黑藻属植物，多年生沉水植物。微齿眼子菜属于眼子菜属，为99、多年生沉水或浮叶草本，地下茎发达。生于地质较硬的湖泊、池塘和河道中，对氮磷营养物吸收能力强，有较好的氮磷去除效果，被广泛用于部分强污染水体治理中，成为治理该流域富营养化工程有效的措施。鳞枝菹草属眼子菜科眼子菜属，多年生沉水草本，生于湖泊、池塘等静水水体。生境范围大，数量多，我国大部分将地区均有分布，对水体氮、磷负荷以及泥沙含量具有较好的改善作用。竹叶眼子菜属眼子菜科眼子菜属，多年生沉水草本植物。为台湾原生种，生于湖泊、池塘、灌渠和河流等静水水体和流水水体中，是污染敏感植物，对各种污水有较高的净化能力。65 图 6-28 水下森林系统应用示例 根据工程区域实际情况及水体总量、湖面范围等，选择合适100、的沉水植物进行种植。沉水植物品种多样，根据其对水深的适应能力可选择深水型沉水植物或浅水型沉水植物。为保证系统构建后的稳定性和水体景观效果，在沉水植物选择上以浅水型沉水植物为主，即矮型苦草和亚洲苦草，种植密度按 100 株/m2。沉水植物在湖泊中分布较广、生物量较大，可成为生态系统的主要初级生产者，也是使湖泊从浮游植物为优势的浊水态转换为以大型植物为优势的清水态的关键。A.沉水植物生态功能沉水植物生态功能 吸收固定水中的氮、磷等营养物质 沉水植物通过根吸收底质中的氮、磷营养也可通过茎叶利用水中的营养物质，合成自身生长发育所需要的物质，有效的降低水体中的66 营养盐浓度 抑制藻类生长 作为水体的初101、级生产者，沉水植物和藻类之间在营养物质、光照等方面存在竞争排斥，当水体具有发育良好的沉水植被就可强烈地抑制藻类的生长 凝集颗粒物澄清水质 沉水植被密集的枝叶与水有着庞大的接触面积，能够吸附沉降水中的悬浮颗粒物质，一些种类还可以分泌助凝物质，促进水中小的颗粒絮凝沉降。除此之外，沉水植物好氧的根基环境也可以起到固持底泥，减少或抑制底泥中氮、磷等污染物质溶解释放的功能。提高水生生态系统的生物多样性 沉水植被的良好发育可以为其他水生生物提供多样化的生境，为微生物提供附着的载体，为鱼类等水生动物提供栖息、避难和产卵场所，同时沉水植物也是草食性水生动物的食物。大面积栽种沉水植物将会促进水体生态系统的健康、102、稳定。B.优势沉水植物选择优势沉水植物选择 沉水植被的恢复需要采取适当的措施提高湖底光照强度和改善底质条件。在对光照、底质等生境条件的改造中，除了采取一定的工程措施外，还需采取一些生态措施，即有选择地人工引进耐受性较高、适应湖泊水质现状的种类作为先锋物种以加快沉水植被的恢复。沉水植物优势物种的选择应遵循以下的原则：适应性原则，即所选物种应对水体流域的气候水文条件有较好67 的适应能力；本土性原则，应优先考虑区域内原有物种，尽量避免引入外来物种，以减少可能存在的不可控因素；强的竞争能力和净化能力原则，所选物种应对藻类具有较强的竞争能力以及对氮、磷等营养物有较强的去除能力；可操作性原则，所选物种繁103、殖能力较强，易栽培管理。本工程拟构建沉水植物群落包括常绿苦草、狐尾藻、马来燕子菜、金鱼藻等。C.沉水植物栽种方式沉水植物栽种方式 沉水植被的生长面临着多种环境因素的影响，往往环境条件越恶劣，沉水植被成活难度越大。氮磷含量对沉水植被的生长胁迫。植物的正常生长需要一定的氮磷养分，而水体中、底泥里总氮、氨氮、总磷含量由于常年沉淀、积攒，严重超出正常水平，将对沉水植被的正常生长起到抑制作用，加大水体修复、水质净化难度。温度对沉水植被的生长胁迫。植物的生长需要适宜的温度，过高的气温也对植物有一定的抑制作用。植物定居能力对沉水植被的生长胁迫。人工生态修复必须面临的主要问题在于移植外来物种对于本地土壤、水质104、环境的适应性。如何让人工种植沉水植被物种健康成活并且起到水质净化作用是很大的难题。藻类对沉水植被的生长胁迫。富营养化水体中往往存在较高密68 度的藻类，过多的藻类会争夺大量的养分用于自身种群扩张，从而大量聚集于水体表层，遮挡阳光，遏制其他物种正常生长，使水体降低、甚至丧失自身净化功能。透明度对沉水植被的生长胁迫。植物的生长都需要光合作用，需要正常、稳定的光照，透明度较差的水体往往会影响水中植物的正常生长，降低植物成活率。沉水植物栽种要注意解决以上问题。多种植物组合比单种植物能更好地对水体进行净化，因为每种水生植物各有其特点，对净化对象产生净化优势，随着水生植物的生长、发育，附着在其表面的微生物105、群落也会发生变化，依靠水生植物与微生物之间的共同作用及微生物间的复杂关系，共同来完成对水体的净化，水生植物的生态组合使用能使它们互相取长补短，保持较为稳定的净化效果。因为水体中微生物之间存在复杂的竞争或共生关系，同时，微生物能促进水环境中的物质循环，维持水生环境的生态平衡和微生态平衡。相关研究结果表明，植物组合后能够在较长时间内保持良好的净化效果，尤其是几种不同生态型的水生植物的组合对富营养化水体中氮、磷的去除效果最明显。本工程拟种植常绿苦草、眼子菜等优质沉水植物。根据优质沉水植物的生物学特性与生态特点，利用同生境优势种类偏利竞争原理和季相演替规律的相互生态关系，考虑其生长和分布受水中光照、水106、温和矿质元素等多种环境因子影响的特点，在划定的优质沉水植物扩繁修复区，分别采用了相应的扩繁技术。工程范围：本工程计划沉水植物覆盖面积为 50%，其中根生型以69 常绿苦草为主的景观性强的沉水植物覆盖度 45%，其他冠生型的沉水植物覆盖度 5%。6.4.2.3 水生动物群落构建水生动物群落构建（1）鱼类群落构建工程 根据工程特点及生物总量等因素，选择不同鱼类进行搭配应用。鱼类以水底腐屑、底泥为食，喜食藻类，能净化水体，改善水质。（2）底栖动物群落构建工程 在水生态系统物质循环与流动中具有特殊的地位和作用。田螺、河蚌等底栖动物对水体起着过滤器和沉淀器的作用，可以捕食底质中大量的有机质及腐败的水生植107、物残体等，大幅度降低底质中有机质含量及营养物质的释放。同时，大型螺类等释放的某些物质又是水体中天然的絮凝剂，可以降低水中的悬浮物颗粒并吸附氮磷营养盐。在科学论证的基础上，采取适量投放水生物、放养滤食性鱼类、底栖生物移植等措施修复水域生态系统，并对各类水生植物的残体以及有害水生植物进行清除。（3）放养品种 放养鱼类品种主要有鲌鱼、鳜鱼、乌鳢、鱤鱼等肉食性鱼类以及少量草食性鱼类等；投放的底栖动物种类主要为河蚌、环棱螺。（4）放养及管理方式：采用分批投放与轮捕轮放相结合的方式。当食物链中一种生物的数量发生改变时，相应地会引起其他生物70 数量的变化，因此，应逐步调整系统中各种生物的数量，使生态系统最108、终达到“物料平衡”。此外，任何一个生态系统都有一定的“自净容量”，如果只有污染物的输入而没有生物量的输出，生态系统最终也会失去平衡。因此，应通过垂钓、定期捕捞等方式转移一定数量的鱼、虾、贝等水生动物。基底改良工程、沉水植物群落构建工程、鱼类群落构建工程、底栖动物群落构建工程实施后，湖泊水生态系统构建初步完成，其中沉水植物群落作为初级生产者，为水生态系统构建的核心部分。后期维护管理阶段通过对系统的监测和观察，实施优化调整工程，确保水生态系统逐渐向稳定自然的状态转换，最终形成稳定的湖泊水生态系统，长效达到水体清澈、景观良好、物种群落多样稳定的状态。参照城市河道生态治理技术导则RISN-TG030-109、2017，本次将植物去除水中氮磷量按其吸收能力的 50%计取（氨氮与总氮的占比取70%）、去除水中 COD 按植物干重的 10%计取，则本次水域生态保护修复工程去除污染物负荷详下表。表 6-10 水域生态保护修复工程去除污染物负荷 植物名称 干重 kg/丛 年收割量（t/a）去除污染负荷（t/a）COD NH3-N TP 自然湿生植物 0.020 12 1.22 0.65 0.07 6.4.3 布置区域及工程量布置区域及工程量 本工程拟对雁石溪平林水库、津头电站开展水域生态保护修复，共包括 2 块，建设面积约 81653.25 平方米。71 图 6-29 雁石溪水域生态保护修复工程位置示意图 110、图 6-30 雁石溪平林水库水域生态保护修复工程位置示意图 72 图 6-31 雁石溪平林水库水域生态保护修复工程位置示意图土地利用图 图 6-32 雁石溪津头电站水域生态保护修复工程位置示意图 73 图 6-33 雁石溪津头电站水域生态保护修复工程土地利用图 表 6-11 雁石溪水域生态保护修复工程建设面积统计表 序号 项目 面积/m2 1 雁石溪平林水库水域生态保护修复工程位置示意图 29644.59 2 雁石溪津头电站水域生态保护修复工程位置示意图 52008.66 表 6-12 水域生态保护修复工程工程量统计表 序号 名称 单位 种植密度 面积/m2 工程量 1 沉水植物沉水植物 1.111、1 常绿苦草 株 100 株/m2 32661.30 3266130 1.2 金鱼藻 株 80 株/m2 408.27 32662 1.3 黑藻 芽 100 芽/m2 408.27 40827 1.4 眼子菜 株 60 株/m2 4899.20 293952 1.5 狐尾藻 芽 60 芽/m2 2449.60 146976 2 底栖动物底栖动物 2.1 环棱螺 kg 35g/m2 81653.25 5715.73 74 序号 名称 单位 种植密度 面积/m2 工程量 2.2 河蚌 kg 70g/m2 81653.25 2857.86 3 鱼类鱼类 3.1 乌鳢种苗 kg 35g/m2，0.2k112、g/条 81653.25 2857.86 3.2 鲌鱼 kg 35g/m2，0.2kg/条 81653.25 2857.86 3.3 鱤鱼 kg 35g/m2，0.2kg/条 81653.25 2857.86 3.4 鳜鱼 kg 35g/m2，0.2kg/条 81653.25 2857.86 3.5 青鱼 kg 35g/m2，0.2kg/条 81653.25 2857.86 3.6 草鱼 kg 35g/m2，0.2kg/条 81653.25 2857.86 75 第7章 环境影响评价 7.1 设计依据（1）中华人民共利国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日）；（2）中华人民共利国环113、境保护法（2014 年 4 月 24 日）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月 27 日）；（4）中华人民共和国噪声污染防治法（2018 年 12 月 29 日）；（5）中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订)（2005年 4 月 1 日）；（7）中华人民共和国水土保持法（2010 年 12 月 25 日）；（8）建设项目环境保护管理条例（2017 年 10 月 1 日）；（9）中华人民共和国水土保持法实施条例（2011 年 1 月 8日）。（10）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018114、）；（11）环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.3-2018）；（12）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；（13）国家、省委、省政府及主管部门的有关文件、条例、法规等。7.2 生态环境影响分析 7.2.1 施工期环境影响分析施工期环境影响分析 施工期对环境的影响主要为地面开挖、车辆运输等产生的扬尘对城区环境空气的影响；施工机械设备、运输车辆产生的噪声对声环境76 影响；施工人员产生的生活污水和生活垃圾对环境的影响。（1）施工期扬尘影响 施工期扬尘主要来源于施工地面开挖、弃土堆存产生的二次扬尘；车辆运输活动导致扬尘；施工过程中建筑材料装卸、搅拌等产生扬尘。施工期间产生的扬115、尘主要决定于施工作业方式、材料的堆放及风力等因素，其中受风力的影响最大。（2）施工机械的废气排放对周围环境的影响 施工机械中挖掘机、推土机及运输车辆等用柴油为燃料，排放废气中的主要污染物为 CO、NOx 等。由于挖掘机、推土机等主要使用清洁燃料（符合国家标准的汽油、柴油），对施工机械经常进行维修保护，使燃料得到充分燃烧等减缓措施。（3）施工噪声污染影响 施工期主要产生噪声的施工机械有挖掘机、推土机、平地机、混凝土搅拌机、装载机、摊铺机以及各种运输车辆。（4）施工工地生活污水及生活垃圾的影响 工程施工时，施工区内劳动力的食宿将会安排在工作区域内。这些临时食宿地的水、电以及生活废弃物若没有做出妥善116、的安排，则会严重影响施工区的卫生环境，导致工作人员的体力下降，尤其是在夏天，施工区的生活废弃物乱扔，轻则导致蚊蝇孳生，重则致使施工区工人暴发流行疾病，严重影响工程施工进度，同时使附近的居民遭受蚊、蝇、臭气、疾病的影响。（5）施工建筑废物的影响 77 施工过程中将会产生许多废砖、废料、弃土等废弃的建筑材料，这些废物在堆置、运输和处理过程中都可能对环境产生影响。如运输过程中沿途废物散落，以及由于刮风导致的二次扬尘都会在短时间内给周围造成不良的影响。7.2.2 运营期环境影响分析运营期环境影响分析 生态治理工程本身是一个环境保护项目，项目功能是水体环境修复，削减污染物总量，它建成后对改善地区环境必将117、产生很大的作用。但河道生态治理设施的运行对周围环境也会产生一定的影响，因此就环境保护方面，需采取一定的措施。1）环境空气影响分析 本工程由于设置了太阳能水循环复氧设备，增强了水体循环流动能力，达到了很好的水体复氧条件，能够保证水体修复效果，不会引起恶臭，对周围环境和人体影响微乎其微。2）噪声影响分析 本工程的噪声来源于潜水排污泵和太阳能水循环复氧设备传动机械工作时发出的噪声，有搅拌叶轮、曝气装置等的噪声。引起噪声的设备，如搅拌叶轮、曝气装置等均设在水体内或加隔音罩，经过水体隔声以后传播到外环境时已衰减很多。据调查资料表明，噪声值可以达到国家的声环境质量标准（GB3096-2008）的标准值。因118、此，其噪声对环境的影响不显著。3）固体废物处置影响分析 本项目固体废物主要为换季枯败植物等，均为其他废物，人工统78 一收集清理，运至当地环卫部门统一收集填埋处理。由于本项目的固体废物全部得到妥善处理，故不会对周围环境造成二次污染。7.3 生态环境保护措施 7.3.1 施工期扬尘缓解措施施工期扬尘缓解措施 为减轻施工扬尘影响，建议采取如下缓解措施：1）应在施工区界设围墙或遮挡物。2）科学、合理地安排施工进度。3）施工场地每天定期洒水，在风大及气候干燥季节应加大洒水量和洒水次数。4）施工前尽可能将施工工地内的主要运输道路整理为坚实的土地；运输车辆进入施工场地应低速行驶，场地内运输通道及时清扫，并119、定时洒水，以减少车辆运动形成的扬尘。5）如需要干水泥，运输车辆及贮存时要用帆布覆盖。6）所有来往施工场地的多尘物料均应帆布覆盖。7）各施工段应设置专职人员负责文明施工的监督和管理，安排布置施工现场的工程弃土、建筑垃圾、建筑材料的处置、清运和堆放，对已完成基建施工的地方，应及时进行场地恢复和地面硬化，以减少起尘源。8）所有进出施工现场的车辆应保持整洁，必要时应进行车辆清洗。9）当风速3m/s时，应禁止易产生扬尘的作业施工，如土方挖掘、粉状物料的装卸。79 7.3.2 施工噪声缓解措施施工噪声缓解措施 为尽可能地减缓施工噪声对环境的影响，提出如下缓解措施：1）在距离居民区 150m 范围内严禁夜间120、 10：00 至次日 6：00 施工。2）在距学校、医院等敏感地区 60m 范围内，白天施工应采用围栏对施工场地进行围护，以减轻噪声的影响程度。3）若夜间必须施工，应调整同时作业的施工机械种类、数量，并对施工机械采取降噪措施，如在施工地段周围设立临时的声屏障，以保证居民区的声环境质量。确实难以避免的扰民问题，可给予噪声受损者适当的经济补偿。7.3.3 施工工地生活污水及生活垃圾影响减缓措施施工工地生活污水及生活垃圾影响减缓措施 生活污水：厂区粪便污水经无渗漏化粪池做局部处理后与雨水分流，定期拉运至现有污水处理厂，经处理达标后排放。生活垃圾：采用专用垃圾箱集中存放，定期拉运至垃圾填埋场卫生填埋，121、不在厂区周围堆放。7.3.4 施工建筑废物影响减缓措施施工建筑废物影响减缓措施 工程建设单位应会同有关部门，为本工程的弃土制定处置计划，弃土的出路主要用于筑路、小区建设等。分散于各个建设工地的弃土运输计划，应与公路有关部门联系。避免在行车高峰时运输弃土和建筑垃圾。项目开发单位应与运输部门共同作好驾驶员的职业道德教育，按规定路线运输，按规定地点处置弃土和建筑垃圾，并不定期地检查执行计划情况。80 7.4 运营期环境影响缓解措施 本工程拟将采取以下措施：加强噪声的防止，采用低噪声的机械设备，并采用隔音罩隔声、加强消声器等降噪措施，进一步降低噪声对环境的影响。81 第8章 水土保持方案 8.1 设计122、依据（1）中华人民共和国水土保持法（2011 年 3 月 1 日）；（2）中华人民共和国水土保持法实施条例（2011 年 1 月 8日修订）；（3）中华人民共和国环境保护法（1989 年 12 月 26 日）；（4）国务院关于加强水土保持工作的通知(国务院(93)第 5 号文)；（5）福建省水土保持条例（2014 年 5 月 27 日）（6）生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）；（7）生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）；（8）水利水电工程水土保持技术规范（SL575-2012）；（10）水土保持监测技术规程（SL277-2002）；（11）水土保持123、工程设计规范（GB51018-2014）;（12）水土保持概（估）算编制规定（水利部水总200367 号文）；（13）福建省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告（闽政1999205 号）；（14）福建省发改委 福建省财政厅关于重新制定我省水土保持补偿费收费标准等有关问题的函（闽发改服价函 2020 267 号）。8.2 水土流失防治责任范围 本工程水土流失防治责任范围为项目建设区。项目建设区包括河82 道治理等主体工程永久占地及临时占地，根据工程布置和施工组织设计，确定本工程水土流失防治责任范围为施工工区、施工临时道路。主体工程未对施工工区设计排水措施，为减少因施工工区地面硬化增加的回水对124、周围土地冲刷，以及减少施工道路硬化产生地面积水和冲刷造成的水土流失，施工期间，在施工工区周围布设临时土质排水沟，与天然沟渠相连接，施工完毕后即时填平临时排水沟，拆除临时建筑物，对扰动的土地进行平整。8.3 水土流失防治原则 本工程水土保持方案，以保护生态环境为出发点，以防治新增水土流失为目标。根据工程建设生产特点，须遵循以下原则：（1）责任明确的原则按“谁开发、谁保护”、“谁造成水土流失、谁负责治理”的原则，明确建设单位关于水土流失防治责任的时间和空间范围。本项目在收集资料和现场踏勘的基础上，查清项目区水土流失现状及特征，根据工程特点，界定项目在建设期和运行期的水土流失防治责任范围。（2）预防125、为主的原则针对主体工程和新增水土流失的特点，按照“预防为主、保护优先”的基本要求，选用先进的施工工艺，优化主体工程的设计及施工组织。（3）生态与主体并重的原则以控制和治理水土流失、保护和改善生态环境为主要目标，在服务主体工程的同时，对项目区环境和周边的生态系统负责，对工程建设可能造成较大影响的，应进行比选方案的水土保持损益分析，明确水土保持意见，并作为主体设计比选方83 案筛选的依据。（4）综合防治的原则 方案布设的各种防治措施要紧密结合，并与主体设计中已有措施相互衔接，提出切实可行的水土流失防治对策和具体措施，确保水土保持工程发挥作用。（5）因地置宜的原则根据各项目区的具体情况，坚持因地制宜126、因害设防的原则，合理布局水土流失防治措施，注重工程措施和植物措施的合理搭配，做到“标本兼治”。（6）经济合理的原则水保措施应选择取料方便、易于建造的工程措施及当地适合生长的植物品种，在保障水土保持功能的同时减少建设期的投入和运营期间的养护工作量。（7）综合利用的原则工程产生的土石方可结合工程的实际情况，采取就地堆放的原则。剥离的表层土，应单独堆放，留待后期植被恢复之用。（8）“三同时”的原则水土保持设施必须与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产使用”的“三同时”原则，在方案编制中合理安排水土保持设施的实施进度，在保障主体工程建设进度的同时，适当超前布设水土保持设施，既注重了生态功能的及时发127、挥，又增加了主体工程的安全系数。8.4 水土流失的影响 1）对土地资源的破坏和影响 工程建设损坏原有地貌、占压土地，使项目区土地资源受到影响。84 在开挖面和回填面等地段，地面物质原有土壤结构和组成将发生改变，土石混杂，结构松散，使土体的抗侵蚀能力降低，导致土地沙化、石化，降低土地生产能力，林业结构和林业生产将受到一定影响。2）对下游和周边地区的影响 本工程建设将产生覆土，如果不采取任何拦挡措施，在降雨等其他外界作用下，极易被冲刷，将淤积河道，降低防洪能力，对下游厂房、道路、农田造成极大的威胁。如果发生严重的水土流失，将於塞农田、水塘、河道，影响道路通行，影响水体水质，造成严重的环境问题和社会128、问题。3）对工程本身的影响 水土流失将影响本工程的建设和运行。工程区产生的弃土如不能有效及时地处理，将影响边坡稳定，流失的水土将进入边坡防护墙施工现场，影响施工进度，以及生产区的安全运行，也对人员的人身安全构成威胁。8.5 水土保持的措施 1）主体工程区及道路绿化区回填 绿化区大部分为回填部分面积，采用自卸卡车分层立剖填筑，推土机摊铺，并使厚度满足要求，分层碾压密实，边角部分采用平板振动夯实。主要建构筑物地基施工采用机械和人工相结合的办法，回填部分采用推土机分层碾压密实边角部分采用平板振动夯实。2）边坡防治区 85 生态混凝土边坡施工时要保证地基应力小于地基承载力，达不到设计要求的需进行换填砂129、石或采取提高提高承载力工程措施处理，墙被填透水性好的砂石，并按要求设置沉降缝和泄水孔，确保挡土墙安全牢固。8.6 水土保持的意义 1）水土保持增强了各类开挖面和土方回填面的稳定性，减少土方流失量，使下泄泥沙量减少，既防止水土流失对工程带来的危害，有减轻对土地资源、河道及其水质的不良影响。2）提高当地植被覆盖度，绿化环境，改善了项目周边的景观，从而对促进生态环境建设，改善当地投资环境，加快工程建设和地方经济的发展，促进当地社会进步具有很大意义。3）对开发建设项目而言，采取水土保持措施经济效益主要体现在它的防护效益和对土地生产力恢复效益。4）通过水土保持能够保障下游河道水质符合国家饮用水水质标准，130、可带动当地经济发展，解决当地剩余劳动力，提高农民群众的生化水平；改善周边生态环境，经济效益与社会效益显著 86 第9章 投资估算与资金来源 9.1 编制说明（1）根据福建省现行水利和园林技术经济指标进行造林及培育估算，树木和花养护费、固体污染物清运费等参照当地现行工资标准估算。（2）按专项规划概算计算基础设施建设费。（3）其他费用考虑了前期咨询费、设计费、招投标管理费、监理费、勘察费、建设单位管理费等费用。（4）费用为估算费用，实际费用需要根据实施方案具体计算。9.2 编制依据（1）各专业提供的设计图、设备表、材料表及建筑物一览表；（2）福建省市政工程消耗量定额（2005 年）；（3）全国统一131、安装工程预算定额福建省单位估价表（2002年）；（4）福建省建筑工程消耗量定额（2005 年）；（5）福建省建筑工程综合单价表（2005 年）；（6）福建省建筑安装工程费用定额（2003 年）；（7）市政工程投资估算指标（2007 年）；（8）市政工程投资估算编制办法（2007 年）；（9）工程勘察设计收费标准（2002 年）；（10）设备价格依据设备厂家现行价格；（11）建设项目前期工作费：按计价格19991283 号文件算；87（12）建设单位管理费：按财政部财建2016504 号文计算；（13）工程勘察费：按第一部分工程费用的 0.8%计算；（14）工程设计费：按国家计委、建设部计价格2132、00210 号文计算；（15）建设工程监理费：按国家发改价格2007670 号文计算；（16）工程招标代理费：按计价格20021980 号文计算。9.3 取费依据 本工程投资估算编制主要参考水利和园林行业估算定额及取费标准、材料价格，结合已建成的同类工程经济指标等具体情况加以调整。（1）工程费：工程费根据各项工程特点，参照类似工程造价水平估算。（2）工程其他费用：工程其他费用按照国家现行有关文件和建设单位提供的当地现行政策规定估列。9.4 投资估算 本项目估算总投资为 3129.28 万元，其中直接工程费 2596.94 万元，工程建设其他费用投资 293.77 万元，基本预备费用 238.5133、7 万元。本项目工程投资估算表和投资估算分项表分别见表 9-1 和表 9-2 所示。表 9-1 工程总投资估算 序号 估算费用 工程名称 金额（万元）占总造价比（%）一 直接工程费 2596.94 82.99%1.1 生态缓冲带工程 1815.07 58.00%88 序号 估算费用 工程名称 金额（万元）占总造价比（%）1.2 生态拦截沟渠工程 24.12 0.77%1.3 生态湿地工程 679.01 21.70%1.4 水域生态保护修复工程 78.75 2.52%二 工程其他费用 293.77 9.39%第一、二部分费用合计 2890.71 92.38%三 预备费 238.57 7.62%四134、四 总投资合计总投资合计 3129.28 100.00%表表 9-2 工程分项估算 工程分项估算 序号序号 工程和费用名称工程和费用名称 估算价格（万元）估算价格（万元）合计合计 技术经济指标（元）技术经济指标（元）建筑工程建筑工程 植物工程植物工程 其它费用其它费用(万元万元)单位单位 数量数量 单位造价单位造价 一一 第一部分工程费用第一部分工程费用 650.21 1946.73 2596.94 1.1 生态缓冲带工程 203.09 1611.97 1815.07 1.1.1 场地平整 203.09 平方米 169243.47 12.00 1.1.2 乔木（高大）717.32 棵 3174135、 2260.00 1.1.3 乔木（稍矮小）115.11 棵 2116 544.00 1.1.4 灌木 774.46 株 270790 28.60 1.1.5 低矮草本 5.08 kg 1016 50.00 1.2 生态拦截沟渠工程生态拦截沟渠工程 20.83 3.29 24.12 1.2.1 土方量 7.21 立方米 1601.62 45.00 1.2.2 挡水坎 0.81 个 27 300.00 1.2.3 滤料 12.81 立方米 213.55 600.00 1.2.4 沟渠植物 3.29 1.2.4.1 低矮草本 0.11 kg 21.35 50.00 1.2.4.2 挺水植物 3.1136、8 株 21355 1.49 1.3 生态湿地工程生态湿地工程 426.29 252.72 679.01 1.3.1 土方量 403.00 立方米 89555.91 45.00 1.3.2 防渗膜 23.28 平方米 89555.91 2.60 1.3.3 植物 252.72 1.3.3.1 灌木 163.92 株 57316 28.60 1.3.3.2 湿地植物 80.06 株 537336 1.49 1.3.3.3 经济作物 8.73 株 164784 0.53 1.4 水域生态保护修复水域生态保护修复工程工程 78.75 78.75 89 序号序号 工程和费用名称工程和费用名称 估算价格137、（万元）估算价格（万元）合计合计 技术经济指标（元）技术经济指标（元）建筑工程建筑工程 植物工程植物工程 其它费用其它费用(万元万元)单位单位 数量数量 单位造价单位造价 1.4.1 沉水植物 16.71 1.4.1.1 常绿苦草 13.06 株 3266130 0.04 1.4.1.2 金鱼藻 0.16 株 32662 0.05 1.4.1.3 黑藻 0.24 芽 40827 0.06 1.4.1.4 眼子菜 2.06 株 293952 0.07 1.4.1.5 狐尾藻 1.18 芽 146976 0.08 1.4.2 底栖动物 20.01 1.4.2.1 环棱螺 14.29 kg 5715138、.73 25.00 1.4.2.2 河蚌 5.72 kg 2857.86 20.00 1.4.3 鱼类 42.04 1.4.3.1 乌鳢种苗 8.17 kg 2857.86 28.60 1.4.3.2 鲌鱼 6.72 kg 2857.86 23.50 1.4.3.3 鱤鱼 8.57 kg 2857.86 30.00 1.4.3.4 鳜鱼 7.29 kg 2857.86 25.50 1.4.3.5 青鱼 6.29 kg 2857.86 22.00 1.4.3.6 草鱼 5.00 kg 2857.86 17.50 二二 第二部分工程建设第二部分工程建设其他费其他费 293.77 293.77 2.139、1 建设单位管理费（分档累计）43.95 2.2 施工监理费（直线内插法）68.43 2.3 前期工作咨询费 40.00 2.4 勘察设计费 42.68 2.5 环评费 18.00 2.6 水土保持方案编制费 12.00 2.7 场地准备和临时设施费(直接工程费 0.4%)10.39 2.8 招标代理费（差额定率累进计费）12.14 2.9 工程结决算审查费 7.79 2.10 防洪影响评价费用 12.00 2.11 绩效评价费用 16.00 2.12 工程保险费（4）10.39 90 序号序号 工程和费用名称工程和费用名称 估算价格（万元）估算价格（万元）合计合计 技术经济指标（元）技术经济140、指标（元）建筑工程建筑工程 植物工程植物工程 其它费用其它费用(万元万元)单位单位 数量数量 单位造价单位造价 三三 基本预备费基本预备费 238.57 238.57 四四 建设项目总投资建设项目总投资 650.21 1946.73 532.34 3129.28 9.5 资金来源 工程项目投资主要来源于涉农、涉水整合资金、申请中央、省、市补助资金和县级配套资金。总投资估算 3129.28 万元，本项目拟申请中央专项资金 2816.35 万元，约占 90%；地方配套资金 312.93 万元，约占 10%。所有资金实行专款专用，仅限用于本项目直接相关的项目建设；各责任单位严格按照工程项目基本建设程141、序，积极推进各工程项目顺利实施。9.6 工程运维管理及运维资金 本工程涉及河道多、范围广，按已有建管模式，将由新罗区生态环境局委托的建设单位进行统一运维管理。本工程属于水生态修复类项目，国民经济效益显著，为保持本工程的长期正常运行，发挥工程的水环境效益，本工程运维费用由新罗区财政资金统筹安排。91 第10章 项目组织与管理 10.1 工程管理 10.1.1 实施原则及步骤实施原则及步骤（1）本工程项目的实施首先应符合国内基本建设项目的审批程序。（2）建立专门机构作为项目的执行单位，负责项目实施的组织协调和管理工作。（3）项目的设计、供货、施工安装等履行单位应与项目执行单位履行必要的法律手续，违142、约责任应按国家的有关法律法规执行。（4）项目执行单位应与项目履行单位协商制定项目实施计划表，并在履行前通知有关各方。项目执行单位应为履行单位开展工作创造有利条件，项目履行单位应服从项目执行单位的指挥和调度。10.1.2 项目建设的管理机构项目建设的管理机构 根据以往的工程实施惯例，专门组建项目执行机构作为项目法人，负责该项目的具体实施，以确保顺利建设投产。本项目下设五个职能部门：（1）行政管理：负责日常行政工作以及与项目履行单位的接待、联络等工作。（2）计划财务：负责项目的财务计划和实施计划安排与项目履行单位办理合同协作与手续，以及资金使用安排及收支手续。（3）技术管理：负责项目的技术文件、技143、术档案的管理工作、主持设计图纸的会审、处理有关技术问题、组织技术交流、组织职工92 的专业技术培训、技术考核等工作。（4）施工管理：负责项目的土建施工安装的协调与指挥、施工进度与计划的安排、施工质量与施工安全的监督检查及工程的验收工作。（5）设备材料管理：负责项目设备材料的订货、采购、保管、调拨等验收工作。10.2 招投标 10.2.1 招标范围招标范围 本工程为水生态修复工程，在施工前，应针对勘察、设计、施工、监理、重要设备、重要材料采购等不同建设内容进行招标。10.2.2 招标组织形式招标组织形式 工程按 中华人民共和国招标投标法 及有关招标方面文件精神，组织招标活动。业主可委托专门的招标144、代理机构办理招标事宜，也可自行办理招标事宜。本项目建设单位目前在工程施工及设备采购等方面还不具有编制招标文件和组织评标的能力，因此采用委托招标形式进行招标。受委托的招标代理机构应具有相应资质、从事过类似工程招标且信誉良好，且应遵循公平、公正、公开、诚信的原则确定中标单位。10.2.3 招标方式招标方式 招标分为公开招标、邀请招标和协商议标三种形式。根据本项目的特点及其工程性质，项目实施所涉及的勘察、设计、施工、监理、重要设备材料采购等活动拟采用公开招标方式。93 10.3 招投标初步方案（1）招标范围 由项目建设单位根据工程规模、工程效益及工程技术特点自行确定。（2）标段划分 根据工程特点本项145、目拟按工程划分标段，标段数将根据具体工程情况及项目建设单位对工程具体进度要求而定。（3）资质等级及技术条件 参与竞标的各类单位，须具备建设本工程所需的国家规定的相应行业的专业技术力量，和建设单位要求相关等级的专业资质，且有良好的信誉和实力。以保证工程建设质量。（4）组织招标工作计划 原则上拟一次性进行招标工作。（5）评标专家要求 评标专家必须具备工程经济和工程技术等专业中级以上专业技术职称，具有 5 年以上相关专业的工作经历，具备良好的思想品质和职业道德，并且为专家库成员。94 第11章 环境保护、劳动保护与节能 11.1 编制依据 11.1.1 法律法规法律法规（1）中华人民共和国安全生产法146、（2014 年第二次修正）（2）中华人民共和国劳动法（2018 年第二次修正）（3）中华人民共和国职业病防治法（2018 年第四次修正）（4）中华人民共和国消防法（2019 年修正）（5）中华人民共和国水污染防治法（2017 年第二次修正）（6）中华人民共和国环境保护法（2014 修正）（7）中华人民共和国节约能源法（8）中华人民共和国可再生能源法（9）中华人民共和国电力法（10）中华人民共和国建筑法（11）中华人民共和国清洁生产促进法（12）重点用能单位节能管理办法 11.1.2 主要技术规范、规程及标准主要技术规范、规程及标准（1）水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范（GB50706-2147、011）（2）建筑设计防火规范（GB50016-2014）（3）交流电气装置的接地设计规范（GB/T50065-2011）（4）建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）（5）起重机械安全规程第 1 部分：总则（GB6067.1-2010）95（6）安全标志及其使用导则（GB2894-2008）（7）工业企业噪声控制设计规范（GB/T50087-2013）（8）生产设备安全卫生设计总则（GB5083-1999）（9）水利水电工程施工通用安全技术规程（SL398-2007）（10）民用建筑节能管理规定（建设部部长令第 76 号）（11）节能中长期专项规划（发改环资20042505 号）（12148、）建筑采光设计标准（GB50033-2013）（13）民用建筑设计标准（GB50352-2019）（14）公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）（15）水利水电工程节能设计规范（GB/T50649-2011）（16）综合能耗计算通则（GB/T2589-2020）（附录 A）（17）三相异步电动机经济运行（GB/T12497-2006）（18）电力变压器经济运行（GB/T13462-2008）11.2 安全与职业危害因素分析（1）建设中不安全因素包括施工中机械设备易发生机械性伤害事故，起重机等高空作业点易发生人体坠落。（2）运行中主要是水边及水上活动危险性大，容易产生各种落水事故，造成149、游人溺水伤亡等。（3）河道岸坡运行中对秋冬季的植物干枯期的火灾隐患较大。11.3 劳动保护 11.3.1 安全供电安全供电 供电系统采用三级供电，变压器及配电室安装自动保护设备，供96 电干线及关键部位安装自动监控、监测装置，供电及用电设备均严格按照规范进行接地保护，确保用电安全和用电保障。11.3.2 电气安全、照明及防雷电气安全、照明及防雷 电气设计严格按照规范选用合格的电气设备，所有电气设备都应安装牢靠的接地保护，以防漏电或产生静电；为保证电气设备的防火安全，均采用干式灭火器，而且安置在各配电室、值班室。配套建筑物屋面安装避雷网或避雷针，以防止直接雷击和感应雷击。11.3.3 消防安全措150、施消防安全措施 根据消防要求，并按规范要求布置室外消火栓。消防措施主要包括：设立全场消防报警系统，并设立消防监控室；严格按消防设计及有关规范进行消防方面的建设。11.3.4 建设、运行安全建设、运行安全 工程施工要有严格的安全保障措施，按规定设置可靠的防护网、挡板或安全围栏。运行中应具备确保安全的设施，在水域四周设符合规范要求的隔离围界，在所有危险部位采取保护措施，并设置安全警示标志。11.3.5 劳动保护劳动保护 根据有关规定进行卫生保障措施的设计，创造良好的工作环境，保护干部职工身体健康。设计中充分体现“以人为本”的原则，综合考虑给水、排水等要求，为室外、场外工作人员提供必备的遮阳设备，根151、据工作环境特点，配备各种必需的防护用具和劳动保护用品，以减少各类不利因素对人体的损害。97 11.4 安全、卫生及消防教育 设立专职安全管理机构，建立健全各项有关管理制度，在项目实施和运行过程中，定期对有关人员的安全、卫生、消防等方面进行教育和考核，经常检查并完善各类安全设施，杜绝人为事故的发生。做到常抓不懈，确保运行安全、卫生安全和消防安全。11.5 节能设计原则 节能工作是一项长期的战略任务，也是当前的紧迫任务。根据 中国节能技术政策大纲，节能设计应遵循“开发与节约并举、节约优先”和“节能与发展相互促进”的方针，优先采用节能型的施工工艺和高性能用能设备，提高能源利用效率和效益，减少对环境的152、影响。11.6 节能设计 节能设计主要体现为施工节能和工程运行节能两方面。11.6.1 施工期节能设计施工期节能设计 本工程永久工程主要为土方、混凝土和浆砌石工程。主体工程建设中涉及大量土方开挖、运输、碾压等机械设备，所选取的设备型号应满足我国节能要求。机械设备的排放标准应符合环保要求，防止产生严重污染。工程中的土方回填除就近采用开挖土方外所购土方，应尽可能减小运距，防止不必要的增加能耗。施工过程中的临时建筑材料堆放应通过优化施工工艺，尽可能靠近建筑区，减小二次倒运距离。施工过程中可通过供电方案、设备选择等方面，充分体现节能技术应用，选用合适的机电设备、施工机械，98 节约电能、燃油。11.6153、.2 运行期节能设计运行期节能设计 工程运行期的节能设计表现为及时做好建筑物的维修维护及设备运行管理，尤其是湿地布水渠道的检查观测和维修养护。工程区内所用照明灯具除选用节能产品外，还尽可能多选用太阳能产品。11.7 综合能耗计算 本建设工程消耗的能源为一次能源和二次能源。在建设期主要消耗的能源为柴油、汽油和电力等。建设期本项目消耗一次能源柴油 100t、汽油 50t，二次能源电1000kWh。折算成标准煤 342.18t。表表 11-1 建设期主体项目综合耗能计算表建设期主体项目综合耗能计算表 年耗能量 能源种类 年需要实物量 单位 计算用折标系数 折标煤量（tce）电力 1000kWh kW154、h 0.1229 122.9 汽油 50t t 1.4714 73.57 柴油 100t t 1.4571 145.71 年耗能总量（tce）342.18 11.8 节能效果评价 本工程以土建施工机械能耗为主，能耗较低，同时通过采用合理的设计及施工方案，进一步降低能耗。从节能评价而言，本工程是可行的。99 第12章 方案实施效益分析 12.1 环境效益 九龙江（雁石溪）龙岩铁山镇段水生态修复项目是改善生态环境，保障人民身体健康，造福社会的环境保护工程，主要工程效益就是环境效益。我国保护环境已成为一项基本国策，受到全社会的关注和重视。水污染防治及流域治理工程是保护环境的重要措施之一，对国民经济持155、续稳定发展、改善当地投资环境，吸引外资都是极其重要的。本项目区的污染源主要为农田种植产生的面源污染源和村庄居民产生的生活污水污染源。本项目通过工程的手段增加了湿地栖息地面积，保护脆弱栖息地、增加栖息地连通性、改善栖息地质量、增加物种丰富度。湿地作为重要的生态交错带，其干湿交替变化造成了水陆栖息地和植被斑块的多样性和时间变化性，产生一些依赖这种生境的特有物种，增加了边缘种的丰富度。湿地作为湖泊鱼类、鸟类、底栖动物等生物的重要栖息地，对湖泊生物多样性保护具有非常重要的作用。能够产生水质净化的效益，作为湖泊水系的“天然屏障”，具有通过水-土壤（沉积物）-植物系统的过滤、渗透、吸收、滞留、沉积等物理、156、化学和生物作用，控制、减少来自地表径流中的污染物的功能。生态缓冲带也可以通过营养竞争、化感物质作用等抑制水华藻类，改善湖体水质。水生态系统构建完善后，能够显著提高区域内物种和景观多样性，增强水体的抗污和自净能力，景观富有层次感和美学价值，充满生机的水生态美景产生巨大景观价值。构建“草型清水100 态”河道，能够在改善周边环境、减少夏季蚊虫等方面发挥重要的生态作用，同时水下水草在光合作用时还能够释放大量新鲜氧气，调节局部小气候，有助于改善区域气候环境质量。本项目建成并稳定运行后，区域岸线生态环境得到提升，其中生态缓冲带构建 3636.39 米（建设面积约 169243.47 平方米），生态拦截沟157、渠 2669.36 米，生态湿地 59703.94 平方米，水域生态保护修复81653.25 平方米，可进一步改善九龙江上游流域的环境。本项目生态修复主要采用生态缓冲带、生态湿地、生态拦截沟渠、水域生态修复等技术对农业面源污染进行治理，参照人工湿地水质净化技术指南及人工湿地污水处理工程技术规范等，结合本项目生态修复工程具体情况。（1）生态沟渠 生态沟渠污染物削减量相关经验计算公式如下所示，根据研究结果显示，采用“弓”字型生态沟渠，基于如下公式及相关经验参数，计算得出本项目设计的生态沟渠年消减 COD、氨氮、TP 可分别达 0.21 t、0.02t、0.02t。T_=(365LA)/(V+1)式158、中：L为生态沟渠长度，m；为污染物的表面去除负荷，mg/dm2；V为处理水量，m3；A为生态沟渠底部面积，m2。101 为污染物去除率（2）生态缓冲带 根据生态缓冲带设计论述，生态缓冲带计算可参考如下经验公式进行粗略概算：T_W=(365WQC_0)/(ln)式中：TW复合系统每年对污染物的削减量，t/a w复合系统每日对污染物的削减量，g/d；Q进水流量，m3/d；C0进水污染物浓度，mg/L；不同停留时间对污染物的削减率 复合系统净化衰减系数，此处取 0.3 按照上述公式，并结合实际经验参数值，可估算出本项目生态缓冲带的 COD、氨氮、TP 消减量分别达 0.99t、0.2t、0.12t。159、（3）生态湿地 根据生态湿地设计论述，生态湿地计算参考相关经验计算公式如下所示：S_i=(365Q(lnC_0-lnC_e)/(Ktdn)A_s 其中，Si 为污染物排放量（t/a）;As 为湿地面积（m2）;Q 为流量（m3/d）；102 Co 为进水浓度（mg/L）；Ce 为出水浓度（mg/L）；d 为基质床的深度；n 为基质的孔隙度(孔隙度的范围大概在 0.1-0.4)；Kt为与温度有关的速率常数，其计算公式为：Kt1.014（1.06）（T20）按照上述公式，并结合实际经验值，计算得出本项目设计的生态湿地年消减 COD、氨氮、TN、TP 可分别达 13.77 吨、2.14 吨、0.78160、 吨。综上，工程项目实施完成并稳定运行后，治理工程 COD、NH3-N、TP 等污染物的入湖总负荷削减量至少分别为 13.77 t/a、2.14 t/a、0.78 t/a。表 12-1 相关工程污染负荷削减量统计表 项目 去除污染负荷（t/a）COD NH3-N TP 生态缓冲带 0.85 0.17 0.11 生态拦截沟渠 0.22 0.02 0.02 生态湿地 11.53 1.72 0.53 水域生态保护修复 1.17 0.23 0.12 小计小计 13.77 2.14 0.78 12.2 社会效益 通过九龙江（雁石溪）龙岩铁山镇段水生态修复项目可以提高项目区附近的生态环境和投资环境而带来可161、观的社会效益：1.流域水质得到提升，生态环境得到恢复，解决了经济发展和环103 境保护之间的矛盾，提高资源利用率，使社会经济得到可持续发展。2.改善居住区卫生条件，提高居民卫生环境质量，减少疾病传播及疾病诱因，有利于公众身体健康。3.强化居住区的环境管理，提高居民的环境意识，形成良好的环境行为，以人与自然的和谐促进人与人的和谐，缓解社会矛盾。4.本工程的实施，并结合乡村生态文明建设项目，可发挥本项目的宣传效果，起到示范试点作用，提升了龙岩市新罗区的社会形象，实现自然、经济、社会的和谐发展。12.3 经济效益 九龙江（雁石溪）龙岩铁山镇段水生态修复项目带来的主要是间接经济效益。1.有效控制流域水162、环境污染，大大降低或消除水污染造成的经济损失风险，实现水资源价值，对流域的农业和人体健康等带来良好影响。2.控制生态破坏，同时将促进生态环境的改善，提高生物多样性，使水生动植物数量增加，动植物种类丰富，提高居民和政府经济收入。3.促进现代清洁农业的发展，减少氮、磷等营养物质的流失，实现农作物的增产和农作物品质的提升，从而增加农民经济收入。104 第13章 社会稳定风险分析 13.1 社会影响分析 13.1.1 总体要求总体要求 本项目社会影响分析遵循维护社会公共利益、构建和谐社会、落实以人为本的科学发展观。13.1.2 社会影响分析社会影响分析 本工程区域位于城镇边缘，地形较开阔，无永久占地。163、临时占地主要为开挖、材料堆放、施工道路等用地。工程的建设会对交通、周围居民的出行、生活带来一定的影响，但不妨碍居民的正常出行、工作及生活等。该项目与文化、教育、卫生、宗教、风俗习惯等领域均未产生冲突，因此在这些领域不致产生负面影响。项目建设涉及市、区、乡、村，各级政府在项目建设中起的作用不同，得到的利益各不相同，但是项目的建设将促进沿岸区域乃至整个市区社会经济的发展，四级地方政府均是受益者。项目建设涉及到临时被征土地的农民，既是收益者又是受损者，如果补偿合理则主要是收益者。13.1.3 互适性分析互适性分析（1）当地政府对项目的态度 本项目是实现人水和谐的重要途径。随着新罗区的发展，现有的不平164、衡、欠优化的生态环境已经不能满足人民日益增长的美好生活需要。在确保排水防涝安全的前提下，对河道进行疏浚和连通，增加其蓄滞能力是非常必要的。本工程的建设，有利于保障社会和谐安定、105 改善生态环境、防止水土流失、促进地区经济发展，社会效益巨大，环境效益明显。通过外业调查和走访，工程区周边居民一致对本项目给予高度关注和大力支持。（2）不同利益群体对项目的态度及参与程度本项目直接涉及到的利益群体包括渠道沿线居民以及企业、工业区、等利益群体。从前述可见本项目的建设最大受益群体就是他们，只有利而无弊。从调查情况看，没有反对意见。（3）各部门和组织对项目的态度及支持程度外业调查和资料收集接触的都给予大力165、支持，并提供了相应的资料和数据。13.2 社会风险分析 本项目涉及的群体均为项目建设的受益者，不存在利益冲突；本工程建成后，提高河道的引蓄水能力，改善河道周边环境，为周边农业用水提供方便。社会风险主要来自于征地及建设过程中，对沿线居民私有设施、出行、生活等影响。业主征地办公室须做好摸底工作，切实了解广大住户的愿望和要求，加大对其的宣传教育、提高补偿方案的透明度、尽量做到公平、公正，让利于民，以降低社会风险，维护社会稳定，促进该项目的顺利实施。上述居住户通过政府进行合理补偿、妥善安置，不会引起大的社会矛盾。在施工过程中应注意保持道路畅通，控制施工噪音及扬尘等污染，不伤害百姓利益，注重水土保持，避166、免引起公众的不满。13.3 社会风险评价结论 106 当地人民政府、各部门积极支持本项目的建设，项目区附近农民、居民盼望项目早日建成，改善当地河道现状，项目建设不会给当地带来不利因素，引发社会矛盾的因素少，项目的实施不会有较大阻力，从而能保证项目的顺利进展。13.4 工程主要风险因素 该项目属于具有公益性质的基础设施建设项目，根据本行业的特点和本项目的实际情况，以及对其他类似项目建设和运行情况的调查，并结合该市经济发展的现状和规划情况，预测本项目风险因素主要体现在以下几方面：财务、资金、进度、质量及运行等风险。对各类风险及规避措施分析如下：（1）本项目投资资金为政府专项资金，如出现特殊情况，中167、止或延误资金拨付，将影响项目建设。（2）项目实施前要制定详细的工程进度计划，并在具体实施过程中及时调整优化进度安排，工程进度计划要与投资计划相结合。（3）工程建设的参与方较多，他们各自的利益也都和工程质量有关，如果工程质量不好，不仅给投资者带来损失，造成社会性损失浪费，而且也会给各参与方带来利益和声誉上的损失。（4）项目运行风险是项目完成后的主要风险之一，项目是否能达到预期的效益目标，关键在于项目的运行管理，如果运行管理不好，不仅会影响整个项目的效益，还会造成巨大的投资浪费。13.5 工程风险的回避和控制（1）项目实施过程中要制定严格的资金投入计划，安排专人负107 责资金费用管理，以确保项目168、资金按时到位，不突破投资计划和被挪用。（2）施工过程中要严格控制工程进度，不得随意拖延，因为工程进度的拖延可导致工程投资的增加，良好的工程进度控制，既能减少不必要的资金筹措压力，也有利于工程质量的保证。（3）工程项目各参与方都必须十分重视和加强项目的质量管理和控制。一是按国家规定程序进行项目运作；二是委托具备相应资质的队伍进行前期咨询、工程设计、招标、施工和监理；三是各道工序严把质量关，组织好阶段验收和竣工验收，各阶段必须提供合格以上成果。（4）要规避运行风险，一是要制定科学严密的规章制度，并付诸实施；二是要对上岗职工进行上岗技术培训，不断提高全体管理人员的技术素质；三是要制定科学合理的用水、169、用电及有关耗材使用计划，努力降低运行成本；四是加强对全体职工的服务意识教育，努力提高服务水平和质量；五是运行管理费要按时足额到位。13.6 社会评价结论 项目的实施，对推广南方地区典型城镇利用河道合理蓄治上游优质来水，改善生态环境，优化水资源利用，促进区域的社会经济建设的健康发展、和谐发展、节约发展，具有重大的社会效益。项目建成后辐射范围广，社会效益极其显著，有利于生态修复，有利于改善沿河人民的生活环境，有利于保护河流水域，使周围广大人民群众及地方政府直接收益。负面影响通过采取措施可以得到妥善108 解决。项目所在地的社会环境、人文条件适应项目的建设和可持续发展，社会风险很小。109 第14章170、 可行性研究结论与建议 14.1 结论（1）本工程的建设，将确保九龙江北溪雁石桥断面水质改善、水生态得到修复、景观得到完善，为新罗区创造良好环境，项目必要且可行。（2）九龙江北溪铁山镇段水生态修复工程建设内容为：1）生态缓冲带建设工程 本工程拟对雁石溪沿岸进行生态缓冲带构建，在居住人口集中、农业面源污染严重的河段建设生态缓冲带拦截污染，共包括 4 段，建设总长约 3636.39 米，建设面积约 169243.47 平方米。2）生态拦截沟渠保护修复建设工程 本工程拟对雁石溪沿岸隔口村、平林村段建设生态拦截沟渠，在农田分布河段建设拦截农业面源污染，共包括 4 段，建设长度约2669.36 米 3）171、生态湿地保护修复工程 本工程拟对雁石溪沿岸隔口村、平林村段建设生态湿地，在居住人口集中、农业面源污染严重的下游河段建设生态湿地拦截污染，共包括 3 块，建设面积约 59703.94 平方米。4）水域生态保护修复工程 本工程拟对雁石溪平林水库、津头电站开展水域生态保护修复，共包括 2 块，建设面积约 81653.25 平方米。（3）工程建设总投资 110 本项目估算总投资为 3129.28 万元，其中直接工程费 2596.94 万元，工程建设其他费用投资 293.77 万元，基本预备费用 238.57 万元。14.2 建议 九龙江北溪铁山镇段水生态修复工程为属于社会公益性、经济性并举的环境保护项目，其价值主要体现为减少污染产生的社会效益、环境效益及经济效益的综合体。因此，建议有关部门在政府扶持上能够进一步加大力度，以促使和保证建设项目的早日实施。（1）水生态修复工程需要长期运行并加以维护，以达到初步建立水体生态系统、提高生态多样性从而增加水体自净能力为目的，建议有关部门在后期加强对项目的运行维护与支持。（2）目前的工程措施对九龙江北溪流域的水生态修复有一定的贡献，但从远期来考虑，流域支流较多，养殖、农业面源污染影响较大，不定性因素过多，因此建议在九龙江北溪流域采取常态化管控，以保证河段水质改善，雁石桥断面长期稳定达标。