1、 陕西陕富面业有限责任公司 小麦胚芽深加工项目 可行性研究报告 北京万瑞阳光国际投资咨询有限公司 编制单位：山西万瑞工程项目管理有限公司 二一三年十一月 审 定：张世昌（高级工程师） 技 术 负 责：张连升（高级工程师） 项 目 负 责：刘梦龙（业 务 经 理） 校 核：原雨秋（统 计 师） 樊晋武（高级工程师） 编 制 人 员：宋双喜（注册咨询师） 徐兰伴（注册咨询师） 王显蕾（工 程 师） 目 录 1 总 论.1 1.1 项目概况.1 1.2 建设单位情况.3 1.3 项目的提出背景和建设的必要性分析.4 1.4 研究的范围.9 1.5 项目可行性研究报告编制依据.10 1.6 可行性研究2、报告编制原则.10 1.7 结论与建议.12 2 项目投资环境分析.15 2.1 自然环境、资源等简况.15 2.2 经济状况.18 3 市场分析.20 3.1 胚芽及胚芽粉简介.20 3.2 国际市场分析.23 3.3 国内市场分析.23 3.4 项目技术优势.24 4 项目选址与工程建设条件.25 4.1 项目选址与建设用地原则.25 4.2 建设条件.26 4.3 土地利用合理性分析.28 4.4 项目区优势分析.30 5 技术方案、产品方案及设备方案.31 万瑞咨询 5.1 技术方案.31 5.2 产品方案.35 5.3 设备方案.36 6 原料、燃料及动力的供应.39 6.1 主要材3、料及辅助材料的的供应及运输.39 6.2 动力的供应.40 6.3 原料、动力消耗一览表.40 7 总图运输及工程方案.41 7.1 总图运输.41 7.2 土建工程.42 7.3 结构设计.45 7.4 给排水设计.47 7.5 暖通工程.49 7.6 电力电信设计.50 7.7 其他配套设施.52 8 节能分析.56 8.1 节能依据.56 8.2 原则与要求.57 8.3 能源现状.58 8.4 主要能耗指标计算.58 8.5 节能措施.59 8.6 能耗分析.63 9 环境影响评价.64 9.1 评价依据.64 万瑞咨询 9.2 环境影响评价应坚持的原则.65 9.3 项目位置环境现状4、.65 9.4 项目建设期对环境的影响分析.66 9.5 项目建设期环境保护措施.68 9.6 项目运行期对环境的影响分析.69 9.7 项目运行期环境保护措施.70 9.8 环境影响评价.72 10 劳动安全与卫生设施.73 10.1 编制依据.73 10.2 主要危害因素分析.74 10.3 消防.74 10.4 安全防范措施.76 10.5 防雷、防静电.77 10.6 劳动安全卫生设施.77 10.7 预期效果及评价.78 11 项目管理与组织机构.79 11.1 施工管理.79 11.2 生产运行管理.80 12 项目实施进度.84 12.1 建设工期.84 12.2 工程实施进度安5、排.84 12.3 工程实施进度表.84 13 投资估算与资金筹措.86 13.1 投资估算.86 万瑞咨询 13.2 资金筹措.87 14 财务分析与评价.89 14.1 评价依据及方法.89 14.2 基础数据与参数选取.89 14.3 销售收入及总成本费用估算.90 14.4 利润总额估算.92 14.5 盈亏平衡分析.92 14.6 财务赢利能力分析.93 14.7 敏感性分析.93 14.8 财务评价.94 15 效益分析.95 15.1 经济和社会效益分析.95 15.2 社会适应性分析.96 16 社会稳定性风险分析.97 16.1 编制依据.97 16.2 风险调查.97 166、.3 风险识别.98 16.4 项目风险估计.98 16.5 风险估计.101 16.6 主要防范和化解措施.102 16.7 结论.104 17 招投标管理.105 17.1 编制依据.105 17.2 招标方案.105 万瑞咨询 万瑞咨询 17.3 招标原则.107 17.4 评标要点.108 18 结论与建议.110 18.1 结论.110 18.2 建议.111 万瑞咨询 附表： 1、财务指标汇总表 2、项目总投资使用计划与资金筹措表 3、营业收入、营业税金及附加和增值税估算表 4、总成本费用估算表 5、流动资金估算表 6、固定资产折旧费估算表 7、无形资产和其他资产摊销估算表 8、资7、产负债表 9、利润与利润分配表 10、项目投资现金流量表 附件： 1、项目可行性研究报告编制委托书 2、组织机构代码证 小麦胚芽深加工项目 1 总 论 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称 小麦胚芽深加工项目 1.1.2 建设单位 陕西陕富面业有限责任公司 1.1.3 法定代表人 邢仲芳 1.1.4 建设地点 富平县食品产业园 1.1.5 项目建设性质 新建 1.1.6 建设内容 新建30000m2的原料库，16500m2的成品库，9700m2的生产车间，6500m2的办公及其他辅助设施； 购置小麦胚芽粉加工设备及辅助设备； 其他基础设施的建设。 1.1.7 建设规模 项目区总用地面积8008、04m2（合120亩，包含远期用地），其中建构筑物基底面积51366.67m2（包含远期土建），绿地面积7500m2，道路及场地硬化面积21137.33m2。 总建筑面积62700m2，其中生产车间建筑面积9700m2，6层框架1 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 结构；库房建筑面积46500m2，包括30000m2原料库房和16500m2成品库房，均为1层框架结构，原料库房层高11m，成品库房层高8m；办公及其他辅助设施建筑面积6500m2，2层砖混结构。 主要技术指标：绿地率9.37%；容积率1.36；建筑系数64.21%。 生产能力：近期日处理小麦胚芽100吨。 1.1.8 公共设施条件 供9、水 本项目水源由富平县食品产业园区给水管网统一供给。 供电 本项目区供电由富平县城镇电网供电，就近接入即可。 暖通 项目生产区暂时不考虑供暖，办公区冬季采暖采用分体式空调供给。 排水 项目区生活污水经过化粪池处理排入市政管网，雨水直接排入市政管网，最终排入污水处理厂。 交通 本项目选址位于富平县食品产业园，南面和西面均为道路，东面和北面为耕地，交通便利。 通信工程 项目区通信线路可根据需求由就近的通信基站接入。 1.1.9 建设工期 该项目计划工期为24个月，即从2014年10月开工建设，至2016年9月底竣工。 2 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 1.1.10 投资估算和资金筹措 本项目估算规10、模总投资19191.99万元，其中：工程费用11659.40万元，工程建设其他费用4084.35元（包括征地费用2400万元），预备费1574.37万元，铺底流动资金1873.87万元。 详见工程造价估算表。 项目所需资金全为企业自筹资金。 1.1.11 主要技术经济指标 主要技术经济指标详见表1-1。 1.2 建设单位情况 陕西陕富面业有限责任公司创建于1984年，资产总额8亿元,辖富平、咸阳、渭南、大荔、安徽蒙城、杨凌6个面业分公司，以及陕富农机有限公司、陕西华泰新农业科技有限公司、富平县金粟山森林公园有限公司、陕西鑫富建材有限公司、兴嘉地产有限公司、富平县家兴物业有限责任公司，总计在册员11、工1800余人。拥有11条国内最先进的等级面粉生产线和4条先进的低温全封闭挂面生产线。目前，公司日处理小麦5100吨，年加工面粉120万吨，年产值40亿元，是西部目前最大的面粉加工企业，位居全国同行业前列。大荔分公司2400吨面粉生产线的建设项目于2013年上半年已建成投产，达产后日加工能力7500吨。 公司先后通过了ISO9001：2000质量管理体系认证、ISO22000：2005（HACCP）食品安全管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、ISO10012测量管理体系认证以及AA级企业标准化良好行为认证。2006年被陕西省工交办等6部门认定为企业技术中心；2007年被陕西省政府评12、为优秀民营企业；2010年被评为陕西省著名商标；3 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 2011年被中国农业发展银行评为2011年度黄金客户。 2009年被中国粮食行业协会授予“全国放心粮油进农村进社区先进单位”和“企业信用评价AAA级信用企业”；2011年被国家工商总局商标局认定为中国驰名商标；2011年被农业部等部门认定为农业产业化国家重点龙头企业。 2004年被陕西省政府评为“陕西省名牌产品”；2002、2005年被国家质量监督检验检疫总局评为“国家免检产品”；2004年和2006年分别被中国粮食行业协会评为“全国放心面”、“全国放心挂面”；2006年家庭专用粉、高级雪花粉荣获“绿色食品认证”13、；2007年被国家质量监督检验检疫总局评为“中国名牌产品”；“陕富”牌面粉已远销全国二十多个省市，市场占有率西部第一，具有较高的市场知名度和美誉度。 1.3 项目的提出背景和建设的必要性分析 1.3.1 项目的提出背景 农产品加工业以粮棉油、肉蛋奶、果蔬茶、水产品等优势、特色农产品的资源转化、加工增值、纵深开发为主，涵盖农副食品加工业、食品制造业、饮料制造业、烟草制品业、纺织业等12个子行业，是国民经济基础性和保障民生的重要支柱产业。由于其产业关联度高、涉及面广、吸纳就业能力强、劳动技术密集，农产品加工业在服务“三农”、壮大社会经济、促进就业、扩大内需、增加出口、保障营养健康与质量安全等方面发14、挥重要作用。农产品加工业是农业结构战略性调整的风向标和建设现代农业的重要环节，是促进农民就业增收的重要途径和建设社会主义新农村的重要支撑，是满足城乡居民生活需求的重要保证。 4 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 早在中共中央十七届三中全会上，“关于推进农村改革发展若干重大问题的决定”文件中就已经指出：要大力“发展农业产业化经营，促进农产品加工业结构升级，扶持壮大龙头企业，培育知名品牌。” 十七届五中全会精神再次提出：抓住和用好未来五年的重要战略机遇期，进一步发挥农产品加工业在解决“三农”问题上的突出作用，加快转变经济发展方式，促进农业现代化与工业化、城镇化同步发展。 中共中央制定的十二五发展规划指15、出：“要优化农业生产布局，推进农业产业化经营，促进农产品加工转化增值，发展高产、优质、高效、生态、安全农业”。 发展农产品深加工，实现转化增值，是扩大农产品市场需求，调整和优化农业生产结构，提高农业综合效益的重要途径。 新形势下发展农产品加工转化必须转变意识，遵循经济规律，创建产业间相互结合、相互依存的农产品加工转化大系统、大开发、大发展的格局。 农业部在农产品加工业“十二五”发展规划中对小麦加工的规划中包含开展小麦加工副产品综合利用，开发麦胚食品等高附加值产品的内容。 小麦是我国主要的两大粮食作物之一，其播种面积、总产量和库存量居于世界首位。小麦加工是把小麦加工为小麦粉的基础工业，从世界范围16、来看，小麦总产量中，用作食品加工占70%以上，用作饲料加工占15%，用作种籽占6%，用作其他用途的占5%左右，损耗占4%。近年来，随着国民生活水平的不断提高，以及科学技术的5 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 发展，国内小麦工业消费呈稳中略增趋势。 对小麦胚芽的加工转化是实现农产品增值、提高农业综合效益的有效途径，同时小麦胚芽加工转化也有利于优化农业资源配置，带动产业结构调整和优化升级，提高农业生产的专业化、市场化程度，优化农业资源配置，推动农业向优质、高效方向发展。 陕西陕富面业有限责任公司在顺应国家政策和产业发展的形势下，提出小麦胚芽深加工项目，完全符合国家产业政策和发展规划与布局。 1.3.17、2 项目建设的必要性 项目建设是促进我国农业产品结构调整和国民经济发展的需要。 纵观国外农产品精深加工成功的经验，欧盟等发达国家正是因为有大量稳定的小麦等农产品工业化深加工产品的消耗，既保证了农产品加工企业的发展壮大，又促进了小麦种植业的稳定发展，形成了良性循环。我国有五分之四的农业人口，发展高效农业和农产品加工、深加工，可以提高农民经济收入和增强农民内需购买力，对带动整个国民经济特别是农业产品结构和农村经济的发展起着十分重要的作用。 而对小麦胚芽的加工转化是实现农产品增值、提高农业综合效益的有效途径，同时小麦胚芽加工转化也有利于优化农业资源配置，带动产业结构调整和优化升级，提高农业生产的专业18、化、市场化程度，优化农业资源配置，推动农业向优质、高效方向发展。 项目建设对“十二五”期间发展国内粮食精深加工产业，加快小麦的转化增值，意义十分重大。 6 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 长期以来，受我国整体经济发展水平和工业技术水平等因素的制约，小麦加工企业已初具规模，但大多企业还处于初级加工阶段，因此，明显存在着产品精度不高、质量不稳定等问题。特别是副产品没有得到综合利用，使得产品的附加值不高、资源浪费厉害、环境污染严重、企业综合效益低下。 合理调整农业生产的区域布局，加快种植结构调整，充分发挥各地农业的比较优势；合理调整产业结构，生产出高质量的产品，同时提高农产品加工副产品的综合开发利用、19、增加副产品的品种、进一步减少环境污染，是加快我国农业产业化进程，促进农业进一步增值增效，提高我国农业整体水平，更好地应对市场竞争的必然发展方向。 本项目大力开展小麦加工副产品的综合利用，最大程度地有效利用小麦资源，提高小麦资源的附加值。项目利用高新技术和先进的加工装备，将小麦精加工后的产品延伸应用于工业消费，其技术成熟、科技含量高、附加值高，实现了把小麦加工副产品最终转化成高附加值的产品，实现了小麦的精深加工。该项目顺应了国家大力发展农产品深加工产业的有关政策，切实可行地促进农业增效，满足市场对农产品深加工产品的需求，具有十分重要的意义。 本项目的建设有利于满足市场需求，变废为宝，填补陕西省小20、麦胚芽深加工的空白。 小麦胚芽是小麦制粉时的副产品，占小麦麦粒的0.10.2%，是面粉加工业的副产品。小麦胚芽中富含蛋白质、营养价值高，有一定保健功能特性。但在目前的面粉加工中，小麦胚芽混入麸皮作为饲料，这造成极大的资源浪费，也使面粉企业失去了重要的增收途7 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 径。 我国每年可供开发利用的小麦胚芽达100万吨，但开发利用不足万吨。小麦胚作为具有生命活力的植物胚胎，富含各种生理活性物质，具有开发保健功能食品的物质基础，是开发第三代健康食品的理想原料。 陕西地处中国西北黄土高原，属干旱半干旱气候，其生态气候条件有利于小麦尤其是优质小麦生产。陕西小麦种植历史悠久，种植技术21、成熟，是优质小麦丰富产地之一，基本满足了人们生活需要，但是优质小麦仍然紧缺。对小麦进行深加工生产胚芽粉，既能提高资源利用率，又能对小麦加工过程中废弃资源进行综合利用，同时又有填补了陕西胚芽粉生产的空白。 本项目建设是满足人们多样化消费需求的需要。 全面建设小康社会，无疑会对国民基本需求的食品及其市场产生持久的推动作用，居民对食品的消费需求会不同程度得到满足，食品类商品在品种花样层出不穷、新的消费热点不断更新的情况下，消费将进一步由数量型消费转向质量型消费，高品质、方便型食品将成为食品消费的主旋律。所以本项目的建设对促进食品工业的发展、满足人们多样化消费需求的需要有着重要的意义。 小麦胚芽中蛋白22、含量约为30%。麦胚高蛋白粉是一种营养价值高、有一定保健功能特性、成本低的大众食品。产品适合于任何人群。小麦胚芽中不仅蛋白质含量丰富，氨基酸全面平衡，而且易于人体吸收，是很好的优质全价蛋白质营养源。 本项目的建设是实现公司自身做大做强的需要。 实现农产品加工转化增值关键在于培育和发展一批龙头企业。8 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 以农工贸一体化为主要形式的产业化经营，是促进农产品加工转化增值的有效途径，其关键在于农产品加工业的能力和水平。农产品深加工能否实现转化增值，关键在于能否培育和发展一批有基础、有优势、有特色、有前景的龙头企业。目前的加工转化龙头企业在深加工水平、企业技术和装备，以及经营23、机制中也存在一些有待解决的问题。 陕西陕富面业有限责任公司是一家以生产通用面粉为主的企业，目前的产品档次不高，所以必须要进一步提高产品品种与档次，发展高附加值产品，将企业做大做强。 本项目实施后，不仅可以将公司生产的小麦胚芽完全转化利用，而且将大大提高企业的技术水平和产品档次，增强企业的竞争能力，创造更大的经济效益和社会效益。 综上所述，本项目的实施对于振兴地方经济、解决地方就业、带动相关产业的发展，都将做出巨大贡献。 1.4 研究的范围 对项目建设的背景和必要性进行分析； 对项目建设的投资环境进行分析； 对项目建设的市场进行分析； 对项目的场址选择与工程建设条件； 对项目建设的技术方案、产品24、方案、设备方案、工程建设方案进行分析； 对项目在建设和运行过程中的节能措施、环境保护、劳动安全、社会效益分析、风险分析等方面提出实施方案，环境保护方案9 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 具体按照环保部门批复意见实施，节能方案按发改委批复的节能评估报告意见实施； 根据可行性研究的规划方案和建设内容进行投资估算，并提出资金筹措方案，并对财务分析进行分析； 根据确定的规划方案制定工程实施进度及招投标方案。 1.5 项目可行性研究报告编制依据 本项目可行性研究报告编制委托书 投资项目可行性研究指南中国电力出版社2002年3月版 投资项目可行性研究工作手册中国物价出版社2002年9月 国家发改委、建设部颁25、发的建设项目经济评价方法与参数第三版（2006年） 国家发改委产业结构调整指导目录（2011年本） 关于印发2009年节能减排工作安排的通知（国办发200948号国务院办公厅） 国家粮食安全中长期规划纲要（20082020年） 农产品加工业十二五”发展规划 陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 富平县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 项目建设单位提供的其它有关资料及调查资料 1.6 可行性研究报告编制原则 全面、客观、真实性原则 本报告是供项目法人及其上级主管部门决策、审批使用，因此在编制过程中均按照国家、行业和地区的发展规划，以及国家的产10 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 业政26、策、技术政策的要求，认真贯彻执行国家与地方政府的有关方针、政策、法规，按照农产品加工业十二五”发展规划相关要求。对项目的建设条件、资源供应、建设规模、技术方案、设备选型、工程建设、环境影响、生产管理等各个方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上，对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为建设单位提供全面的、客观的、可靠的评估，力求全面地、客观地反映实际情况，多方面地分析对比，为项目法定代表人及其上级主管部门决策提供依据。 技术先进、适用性原则 技术的先进性不但体现在经济效益、技术装备和控制水平上，而且还要体现在环境保护、安全和卫生等各个方面。 技术的适用性即根据企业目前的经济能力、国内配套27、能力和管理水平等情况，选取适用的先进技术。根据项目使用原料的特点和产品的要求，在设计中遵循“切合实际、经济合理、技术先进、安全适用”的原则。 经济效益原则 经济效益是企业生存的命脉。因此，该报告编制过程中注重合理布局，总图布置充分考虑生产设施、交通便利、地形、地质、气象、劳保、消防、环保、安全等因素，协调规划设计。 节省投资、选用先进适用可靠的技术，降低消耗定额和减少定员，以提高企业的经济效益。在满足生产工艺要求的前提下，各专业设计尽可能降低工程造价，生产工艺要科学、合理、简洁、流畅。 可持续发展的战略原则 严格执行环境保护法规、中华人民共和国清洁生产促进法11 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 28、等相关标准和安全及工业卫生法规，控制对环境的污染，建设清洁生产装置。各项设计同时执行国家环境保护、节能、国家劳动保护及消防安全的有关标准和规定，严格执行“三同时”原则，确保项目各种污染物的排放达到国家标准、地方要求；消防、安全防范设施齐全。 1.7 结论与建议 1.7.1 结论 本项目符合国家节能环保的产业政策，是国家鼓励的项目。工程所需的建设条件，原材料、辅助材料、水、电等供应均有保障。 本项目属于当前国家鼓励的产业和产品，具备很大的发展潜力，符合国家产业政策。项目主要目的是对公司小麦加工提供的副产品小麦胚芽进行综合利用，提高产品的附加值，提高企业的经济效益。而且该项目对于带动食品业、包装业29、等行业的发展，加快资源优势向产品优势转化起着积极推动作用，在发展当地经济、扩大就业等方面有着较好的社会效益。 本项目的实施，使陕西陕富面业有限责任公司形成了集小麦初加工、深加工、销售为一体的综合性生产基地，且满足富平县及周边县市小麦加工市场的需求。 该项目所需的原材料、辅料来源充足，供应可靠，保证了项目实施后的正常运行。 设备与工程方案充分考虑到适用、适应性，既有较强的竞争力，又节约投资。项目采用国内最新设备，精心设计具有鲜明特色和独到之处的先进工艺，从产品产品质量，动力消耗，工艺的完善性，设备的维护、保养，投资的经济性与合理性等方面综合来看，12 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 13 万瑞咨询30、 具有当前国内最先进水平。本项目设计时充分考虑满足HACCP、ISO14000要求，确保在产品质量和内在品质、环境保护、食品安全卫生等方面达到和符合有关规定。 环境评价符合环保的总体要求，环保可行。 项目的风险较小，市场稳定。 综上所述，本项目的实施是十分必要和可行的。 1.7.2 建议 应加强对建设资金筹措力度，确保工程建设资金及时到位。 建议及早做好外部环境协调工作，确保工程顺利完工。 组建精明能干的施工技术队伍或聘请专业项目管理人员进行技术指导，力求降低成本，减小投资风险。 合理、科学地做好施工现场设计和工期安排。 重视和加强技术人员、操作人员的培训工作，使其尽快适应、掌握先进技术。同时31、应注意吸收培养有关食品营养、食品开发、添加剂应用等方面的人才，以利于企业开拓市场、占领市场。 注重市场调研和信息反馈，及时调整产品结构，充分发挥技术的先进性、工艺的灵活性、产品质量的稳定性等优势，以利于占领市场、稳定市场、主导市场。 时机成熟时，扩大产品类别和品种，拓宽市场，增强企业在市场上的应变能力和产品的竞争力，最大限度地提高企业的经济效益。 小麦胚芽深加工项目 主要技术经济指标 表1-1 序号 项目名称 单位数量 备注 1 占地面积 m2 80004.0 合120亩 1.1 建构筑物占地面积 m2 51366.67 1.2 绿地面积 m2 7500 1.3 道路硬化面积 m2 2113732、.33 2 总建筑面积 m2 62700 2.1 办公及其他辅助设施 m2 6500 2层框架结构 2.2 生产车间 m2 9700 6层框架结构 2.3 库房 m2 46500 1层框架结构 3 主要技术指标 3.1 容积率 1.36 1.0 3.2 建筑系数 % 64.21 45% 3.3 绿地率 % 9.37 14% 3.4 投资强度 万元/ha 1863.26 590 3.5 行政办公及生活服务设施用地比例 % 4.06 7% 4 估算规模总投资 万元19191.99 4.1 工程费用 万元11659.40 4.2 工程建设其他费用 万元4084.35 4.3 预备费 万元1574.333、7 4.4 铺底流动资金 万元1873.87 5 利润总额 万元16562.66 6 上缴国家税费 万元8005.31 7 税后利润 万元11659.74 8 盈亏平衡点 % 38.9 9 税后内部收益率 % 42.4 10 税后动态投资回收期 年 4.98 11 税后财务净现值 万元74275.63 14 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 2 项目投资环境分析 2.1 自然环境、资源等简况 2.1.1 区域简介 富平县处于鄂尔多斯地台南边缘，位于渭河地堑北边缘的斜坡地带。县北依乔山，乔山余脉伸入境内，山形自西向东起伏绵延；南临渭河平原，其百米以上的陡壁高于渭河平原，突现出黄土高原形态；中部为4034、0700米广阔的黄土原区，原面较完整，西北高而东南低，中部起伏不平，受石川河、赵氏河、顺阳河、温泉河的切割形成原间洼地和川原相间地形。海拔处于376439米之间。全县按地貌特征可划分为四个大的区间：北山丘陵沟壑区、山前洪积扇区、黄土台塬区和川道区。 富平县位于陕西省中部，关中平原和陕北高原的过渡地带，属渭北黄土高原沟壑区，总土地面积1242平方公里。地处东经1085710926，北纬34423506之间，全县南北长48千米，东西宽35千米，东邻蒲城、渭南，南接西安市临潼区、闫良区，西连耀县、三原，北依铜川市，地理位置优越。 2.1.2 行政区划 富平县辖17个镇、7个管区：城关镇、庄里镇、张桥35、镇、美原镇、流曲镇、淡村镇、王寮镇、留古镇、老庙镇、薛镇、到贤镇、曹村镇、宫里镇、梅家坪镇、刘集镇、齐村镇、小惠镇、南社管区、华朱管区、东上官管区、峪岭管区、底店管区、白庙管区、觅子管区。 15 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 2.1.3 地理位置 富平县地处陕西省“关中天水经济区”的东极、我国西部大开发的门户地区。县城位于西安、咸阳、渭南和铜川四城市的交汇位置，距离均约60公里，到西安大都市半小时车程，距关中旅游环线仅3公里；东与陕西通用航空基地卤阳湖开发区交接，南与中国航空高技术产业基地西安市阎良区毗邻，仅8分钟车程，即将建设的西阎轻轨将加速富平融入大西安经济圈内。同时，县境内有4条铁路和包36、茂、京昆2条高速及210国道、106省道等公路穿境而过，交通十分便捷。 2.1.4 气候条件 富平县属暖温带半湿润半干旱季风气候，四季分明，光照充足，雨量适宜。年日照时数2009h2528.1h，年均气温11.513.6，0以上积温4250.35022.9，大于10积温3780.84509.4。无霜期为199天224天，年降水量508毫米608毫米。 2.1.5 矿产资源 矿产资源以非金属建筑材料居冠，其次有煤、坩泥及卤泊滩的硝、碘盐等。金属矿产仅有褐铁矿小矿点。石灰石、大理石储量1303.58亿立方米和313亿立方米，质地优良，支撑着富平县水泥和石刻工艺两大产业的发展。白庙乡、底店乡、赵老峪37、乡一带的粘土属中度轻质粘土，是极好的耐火材料。雷村一带分布约有9亿立方米的石灰岩矿产，是发展电石工业的良好基础。另外，富平县东南部还有芒硝等资源可以生产元明粉等工业产品，有广阔的发展利用前景。 2.1.6 水资源 境内有顺阳河、石川河、赵氏河、温泉河等4条河流和桃曲坡16 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 水库、尚书水库、贺兰水库、三寨水库等10个水库，建成东雷二期抽黄、交口抽渭、抽泾扩灌和桃曲坡水库等4大灌区，有效灌溉面积52万亩。华朱乡页坡380岩溶水常温40。 2.1.7 地质地貌 地质构造以祁连、吕梁、贺兰山字型前弧东翼南段的成份为主，棗北西向断裂次之，受新华系干扰复合，地表大部为疏松沉积38、物黄土覆盖。 2.1.8 交通条件 富平处于关中通往陕北的要冲，是连接渭北东西的枢纽，区位交通优势明显。境内有咸铜、西韩、西延、梅七4条铁路，210国道、G5高速、208省道、106省道4条干线公路穿境而过，县内全面实现乡乡通柏油路，总里程达1138.7公里，其中县级公路177公里，形成了便捷通畅的交通网络。 2.1.9 通讯条件 通讯便捷，全县程控电话装机总量7.8万门，移动、联通通讯用户5万余户，光纤、宽带上网用户日益增长，信息服务市场日趋完善。 2.1.10 农业生产 富平县大地植被分为农作物植被和林草植被，呈现农作物植被为主，林草次之的状况。农作物植被四季变化大，年际变化小，多年平均在39、90万亩左右，以小麦、玉米、油料、蔬菜、薯类为主。 2.1.11 电力供应 富平县是陕西省农村电气化和农网改造先进县，全县35kV110kV变电站35个，总容量20万千伏安。 17 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 2.1.12 名胜古迹 望湖楼、法源寺唐塔、金代铁佛、唐五陵、郑国渠遗址、富平陶艺村等。 2.1.13 民风民俗 民俗用具主要有棒槌、铜锁、织布机、水车、石碾等。 民间艺术表演主要有陕北的剪纸、华县的皮影、渭北的拴马桩、户县的农民画，还有各种制品、雕塑、面花、民间脸谱、门神年画、编织与麻绣艺术等。 民间餐饮主要有牛羊肉泡馍、肉夹馍、凉皮、油糕等。 民俗生活主要有古老造纸术、木版年画的制40、作、水车的使用、陶艺的烧制、民间纺线车和织布机的操作。 2.2 经济状况 2.2.1 2012年国民经济执行情况 2012年富平县经济总量迈上了新台阶，首次突破百亿大关。全县实现生产总值100.102亿元，按可比价计算，同比增长15.4%，高于全市平均增速0.9%。其中，第一产业实现增加值23.018亿元，同比增长5.9%，对经济增长的贡献率为9.97%，拉动全县经济增长1.54%；第二产业实现增加值45.450亿元，同比增长24.4%，对经济增长的贡献率为58.17%，拉动经济增长8.96%；第三产业实现增加值31.634亿元，同比增长13.2%，对经济增长的贡献率为31.86%，拉动全县经41、济增长4.91%。三次产业构成比由去年同期的264034调整为234532，三次产业结构进一步优化。 2.2.2 “十二五”期间国民经济规划 富平县“十二五”规划提出，生产总值年均增长20%，达到18018 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 19 万瑞咨询 亿元，力争突破200亿元，人均GDP达到22000元；三次产业结构调整为12:46:42，其中工业占GDP的比重达到45%左右；固定资产投资年均增长34%，五年累计完成600亿元；地方财政收入年均增长23%，达到4亿元；城镇化水平达到45%以上；城镇居民人均可支配收入年均增长20%，达到39000元；农民人均纯收入年均增长21%，达到1100042、元；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自增率控制在5以内。 小麦胚芽深加工项目 3 市场分析 3.1 胚芽及胚芽粉简介 3.1.1 小麦胚芽营养成分表 小麦胚芽的一般成份（每100g的含量，g） 表3-1 水份 蛋白质 脂肪 糖份 粗纤维 热量 灰分 9.2 27.9 9.7 47 2.1 367千卡 4.1 小麦胚芽中矿物质含量（每100g中的含量，mmg） 表3-2 镁 钙 磷 钾 锌 铁 锰 铜 钠 336 72 1118 827 10.08 9.4 13.74 0.74 3 小麦胚芽中维生素含量（每100g中的含量，mmg） 表3-3 维生素B1 维生素B2 於酸 泛酸 维生素B6叶酸43、 维生素E 维生素H2.1 0.6 7 0.8 1 0.5 22 0.01 3.1.2 营养价值 胚芽是小麦生命的根源，是小麦中营养价值最高的部分，内含丰富的蛋白质、维生素、矿物质以及全部8种人体必需的氨基酸。小麦胚芽是从优质小麦经小麦胚芽切割机提炼而成，是一种高蛋白、高维生素E、低热、低脂、低胆固醇的营养品。50g小麦胚芽的蛋白质含量相当于4个鸡蛋，维生素B1含量相当于1个人1天维生素B1需求量的3.5倍。小麦胚芽中还含有维生素E和亚油酸。食物中金属含量不足会影响身体健康发育，尤其是缺铁会出现贫血，小麦20 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 胚芽则是非常理想的微金属供给源。 美国哈桑博士最早提出44、，小麦胚芽是高营养天然食品，1951年，他在想年轻长生不老一书中写道：“小麦胚芽包含着丰富均衡的且对生长发育又是必需的营养素，半杯小麦胚芽胜过四个鸡蛋的蛋白质成分”。据测定，小麦胚芽含蛋白质约为30%，其中球蛋白189%，麦谷蛋白0.3%0.37%，麦醇蛋白14%，是重要的植物蛋白质营养源。小麦胚芽蛋白是一种优质蛋白质，人体必需的8种氨基酸含量与总氨基酸的34.74%，其中赖氨酸占1.85%，蛋白质生物效用可与蛋白质模式食品的鸡蛋相媲美。其所含维生素B1、B2、铁和钾，分别是等量面粉的3倍、8倍、4倍和8倍；此外，小麦胚芽还含丰富的锌；麦胚油中每百克含维生素E220微克，为大豆油的13倍；鱼肝45、油的4倍多，是现在已知含维生素E最高的食物之一。所以，小麦胚芽是一种理想的抗衰老和美容食品。 胚芽粉是将小麦胚芽进行简单物理加工后，制成粉磨，进而包装成袋。产品含有丰富的维生素E、维生素B族、二十八烷醇、植物性蛋白质、不饱和脂肪酸及大量的食物纤维，并含有丰富的矿物质：钙、铁、锌、硒等。 3.1.3 药用价值 本草纲目记载：“麦胚可治心悸失眠，养心安神，养肝气，止泻，降压，健胃”。 1、小麦胚芽含有天然维生素E。维生素E会被贮存在脂肪组织、肝脏、心脏、肌肉、血液、肾上腺、下垂体、睾丸、子宫等地方。维生素E的主要功能，可分为3种： 21 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 a.抗氧化作用，改善血液循环，46、以及改善荷尔蒙的分泌状况。抗氧化作用是指防止体内过氧化脂肪的形成，以及保护细胞等作用。过氧化脂肪是慢性成人病以及老化现象的原因，因此只要摄取足够的小麦胚芽，不仅可预防疾病，同时可延缓老化现象的产生。 b.改善血液循环的作用，就是防止胆固醇及中性脂肪囤积在血液内，以防范心脏病、脑中风的产生。血液里维生素E的活跃形式高含量时，肺癌发病率就会降低百分之19-23。维生素E防癌的效果对于60岁以下烟龄不到40年，且吸烟不多的男性效果尤为显著。 c.提高黄体荷尔蒙及男性荷尔蒙分泌的作用，以提高生殖力，治疗不孕症及消除早产、流产等危险现象，保护母体的安全，同时小麦胚芽对更年期所引发的各种状况，有改善的功效47、。 2、小麦胚芽中天然维生素E的生理活性效能是合成维生素E的近30倍，在体内防止氧化脂质的生成，保护细胞膜，抑制自由基，促进人体新陈代谢，延缓衰老，改善肝功。 3、小麦胚芽酶类中的谷胱甘肽过氧化酶，是一种效果极好的天然抗氧化剂，其抗氧化能力比维生素E强500倍，是一种延缓衰老防癌的有效功能因子。 4、小麦胚芽所含二十八烷醇，有增强耐力、精力和体力的功效。 5、小麦胚芽中所含胚芽凝聚素具有抗微生物和抗诱变性等多种生物效应，与脂肪细胞反应，有类似胰岛素的作用，能激活葡萄糖氧化酶降低血糖含量，能诱导巨噬细胞溶解肿瘤细胞。 6、小麦胚芽还含有一种含硫抗氧化物谷胱甘肽，它在硒元素的参与下生成氧化酶，能催48、化有机过氧化物还原，使体内化学致癌物质失去毒性。并且还有保护大脑、促进婴幼儿生长发育等功能。 22 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 7、小麦胚芽所含食物纤维，有降低血清胆固醇及预防糖尿病、结肠癌的效果。另外，它对肠内有益菌群的发育，也起着促进作用。综合：常吃小麦胚芽会使肌肉富有弹性，皮肤更加细腻，淡化色斑。中老年人、儿童、孕妇、体弱者均可食用，是人体均衡营养，增强体质最佳的天然丰富营养食品。 3.1.4 食用效果 1、常吃小麦胚芽会使肌肉富有弹性，皮肤更加细腻，淡化色斑。是人体均衡营养，增强体质最佳的天然丰富营养食品。 2、长期食用对人身体各种疾病都有很好的预防性和食疗作用。 3、促进消化、吸收49、通便、排除体内有毒物质，提高机体免疫力，增强记忆力，消除失眠、多梦现象。 4、长期食用可促进头发生长和特殊的美容养颜效果，能去火及防暑降温。 5、可提高肌肉的耐力，减少肌肉疼痛，增加体力。 3.2 国际市场分析 据相关资料介绍，日本、美国、东南亚等国小麦胚芽干粉需求量缺口很大。据报道，近年来，国际市场对小麦胚芽的需求量每年以50%左右的速度增长。 3.3 国内市场分析 我国小麦胚芽市场的需求很大。潜在缺口很大。因此，开发小麦胚芽系类产品，市场前景十分广阔。小麦胚芽作为食品添加剂应用在我国已有10多年的历史，目前，我国小麦胚芽深加工很少有规模化的企业，且产品稳定性差，非常容易腐烂，极大的影响其50、功能的正常发挥，总体上产量供不应求。 23 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 24 万瑞咨询 中国小麦胚芽研究是从八十年代末九十年代初开始的，起步较晚。2006年，国家把小麦胚芽深加工技术列入国家科技支撑计划项目，从而有力促进了小麦胚芽产业的发展。开发这一项目能为企业创造较高的增值率、较好的社会效益和经济效益，也是国家食品工业重点发展和计划鼓励发展的项目，符合国家农业产业发展改革的要求，符合我国农产品市场应用的需要，符合国务院关于促进生物产业加快发展的若干政策、生物产业发展“十二五”规划等政策法规。 3.4 项目技术优势 陕西陕富面业有限责任公司通过研究小麦胚芽的化学性质、生物学特征、分子结构等方51、面，建立了有效的小麦胚芽分离制备及分析鉴定方法。本项目生产的全价小麦胚芽粉，应用高压蒸汽闪蒸，微波干燥设备进行烘干，采用超微粉碎技术及先进的筛分技术进行加工，真空充气包装，使产品的适口性、消化吸收性能大大提高，产品的保质期得以延长；同时保证加工后的小麦胚芽粉原有营养成分的生物活性。 这项技术是目前在小麦胚芽深加工领域比较先进的高新技术，加工后的小麦胚芽粉具有纯天然、营养丰富、保质期长、食用方便等特点。生产的小麦胚芽粉含水量在5%以下，保持小麦胚芽原有的营养。产品达到国家规定范围内的企业标准。 本项目生产原料主要是小麦加工副产品，各种原料便宜易得，除项目单位自产副产品外，其余均可以在就近市场上采52、购解决，并保证生产的所需。 小麦胚芽深加工项目 4 项目选址与工程建设条件 4.1 项目选址与建设用地原则 4.1.1 项目选址 该项目位于富平县食品产业园，南面为南二环，西面为西环路，东面和北面为耕地，交通便利，地势平坦。项目占地面积80004m2（合120亩），场地内及周边没有发现需要保护的文物古迹，亦没有污染企业，地理位置比较优越。 立足资源优势，推进工业化进程。近年来，富平县把中小企业的发展作为推动全县经济的重点来抓。为了促进中小企业稳步快速发展，富平县在供电、排水、通讯、道路等基础设施建设方面为中小企业开通了绿色通道，在政策、资金、环保等方面给予大力支持，推动全民25 万瑞咨询 小麦53、胚芽深加工项目 创业。 4.1.2 建设用地原则 符合国家和地区规划要求；符合工业布局和城市规划的要求；符合城市（乡、镇）总体规划、土地利用总体规划的要求。 重视节约用地和合理用地，充分利用荒地、劣地，少占耕地。 有丰富可靠的原料供应市场，同时具有广阔的销售市场，而且有方便、经济的交通运输条件；同时具有满足生产、生活及发展规划所必须的水源和电源。 满足工业企业近期所必需的场地面积和适宜的地形坡度。厂址地形地貌要适合项目特点，有利于减少工程量，有利于厂区合理布置和安全运行。 有利于同邻近企业和依托城镇在生产、交通运输、动力公用、修理、综合利用和生活设施等方面的协作。具有良好的社会经济环境。 具有54、满足建设工程需要的工程地质条件和水文地质条件，位于不受洪水、潮水或内涝威胁的地带。 4.1.3 用地方案 该项目符合国家产业政策和供地政策；项目位于富平县食品产业园，占地面积80004m2（合120亩），是征用所得的土地。所选用地目前为荒地，属于规划中的建设用地。陕西陕富面业有限责任公司将该地块以每亩20万元征得，共计2400万元。项目所在地目前不存在拆迁补偿等相关问题。 4.2 建设条件 4.2.1 地形地貌 26 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 项目所选场地内基础设施齐全，没有需要拆迁的建筑物，没有需要保护的文物古建，无不良地质现象，稳定性较好，适宜建筑。 4.2.2 基础设施条件 项目建设55、用地交通较为便利，施工材料及设备进场较为方便。项目区建设基本以自然地形为基础，稍加整修即可，整个建设对周边地区不会造成环境破坏。 4.2.3 公用设施条件 项目位于富平县食品产业园，周边的供电、排水、道路、通信等基础配套设施已经完善，就近接用即可满足要求。 供水 本项目水源由富平县食品产业园区给水管网统一供给。 供电 本项目区供电由富平县城镇电网供电，就近接入即可。 暖通 项目生产区暂时不考虑供暖，办公区冬季采暖采用分体式空调供给。 排水 项目区生活污水经过化粪池处理排入市政管网，雨水直接排入市政管网，最终排入污水处理厂。 交通 本项目选址位于富平县食品产业园，南面和西面均为道路，东面和北面为56、耕地，交通便利。 通信工程 项目区通信线路可根据需要由就近的通信基站接入。 27 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 4.2.4 施工条件 施工场地交通便利，施工所需设备及建筑材料进场比较方便，施工条件较好，给项目的顺利实施创造了有利条件。施工所需的建筑材料可从当地建材市场均可购得。 施工力量可按照国家有关规定，向社会公开招标，择优选择施工队伍。 4.3 土地利用合理性分析 土地是民生之本，发展之基，是极其宝贵的稀缺资源，节约土地是我国的基本国策。实施最严格的土地管理制度，是由于我国人多地少的国情决定的，也是落实科学发展观，保证经济社会可持续发展，建设全面小康社会的必要要求。 根据陕西省建设用地指标57、（2007年版）中农副食品加工业建设用地指标谷物磨制指标计算。 该项目总用地面积80004m2（合120亩，包含远期用地），项目建成后总建筑面积62700m2（包含远期土建），近期日处理小麦胚芽100吨。各项指标计算如下： 总用地面积为80004m2（合120亩，包含远期用地）。 容积率=建筑物总建筑面积总用地面积 =（62700+46500）m80004m =109200m80004m=1.36 按照陕政办发200825号文件附本陕西省建设用地指标（2007年版）中控制指标应用说明中相关内容，建筑物层高超过8m的，在计算容积率时该层建筑面积加倍计算。原料库层高为11m，成品库层高8m，故计算58、容积率时面积加倍。 28 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 建筑系数=（建筑物+构筑物+堆场）基底面积项目总用地面积100% =（97006+46500+65002）m80004 m100% =51366.67m80004m100%=64.21% 绿地率=规划建设用地范围内的绿地面积总用地面积100% =7500m80004m100%=9.37% 行政办公及生活服务设施用地所占比重=行政办公、生活服务设施用地面积总用地面积100% =6500m280004m100%=4.06% 投资强度=固定资产总投资总用地面积 =14906.11万元（12015）公顷=1863.26万元/公顷 综上所述，该项目59、用地80004m2（合120亩），建设日处理小麦胚芽100吨生产线，能使有限土地面积发挥出充分使用效益。各项用地指标符合国家用地指标，占地规模合理，适宜建设。 项目用地控制指标情况见下表。 项目用地指标与陕西省建设用地指标对照表 表4-1 序号 指标名称 指标要求 实际计算值 备注 1 容积率 1 1.36 符合 2 绿地率 14% 9.37% 符合 3 建筑系数 45% 64.21% 符合 4 投资强度 590万元/公顷 1863.26万元/公顷 符合 5 行政办公及生活服务设施用地比例 7% 4.06% 符合 该项目净用地120亩，建设胚芽粉生产线，能使有限土地面积29 万瑞咨询 小麦胚芽60、深加工项目 30 万瑞咨询 充分发挥出使用价值。所有指标均符合国家用地指标，占地规模合理，适宜建设。 4.4 项目区优势分析 富平县以发展传统农业和现代农业生产为主。项目区地理位置十分优越；距蒲城、临潼、西安、咸阳、铜川均为6070公里，区域优势十分明显；交通便利，通讯发达，信息快捷，有利于项目产品的运输和市场信息的收集与传递。 富平县有适合小麦加工所需的优质专用小麦种植的土地资源，面粉厂较多，小麦胚芽来源可靠，给项目建设提供了充足的原料，具备了项目建设的自然条件和发展空间。 项目的建设有当地政府的大力支持，有利于项目建设持续稳定发展。 总之，项目区投资环境和自然条件良好，水、电、道路、通讯等61、基本设施完善，具备了立项建设的必要条件。 小麦胚芽深加工项目 5 技术方案、产品方案及设备方案 5.1 技术方案 5.1.1 指导思想和设计原则 项目达产后，拟定实现日处理100吨小麦胚芽的目标。所产产品能够满足品种质量和产量的要求。 积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，提高产品质量，拓宽市场范围。采用国内外先进生产设备，结合成熟工艺，提高产品性能。 严格控制生产工艺，提高产品的质量，提高企业竞争力。 项目建设贯彻“三同时”的原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等各项措施的落实，满足环境保护、劳动保护、安全卫生的要求。 适应原料特征，争取最大效益。 最大限度地节约能源。 方便操作、62、维修和生产管理。 少用设备，少占建筑面积。 5.1.2 生产工艺技术选择原则 先进性和前瞻性。技术的先进性主要体现在产品质量好，工艺水平高，装备自动控制程度和可靠性高。 适用性。适用性主要体现在与本项目的生产规模相匹配，与原料质量、设备相匹配，与资源条件、环保要求、经济发展水平及项目的建设规模相适应。 31 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 可靠性。可靠性是指生产工艺技术成熟。可靠性体现在能生产出合格的产品，实现项目建设目标。 安全性。项目所采用的技术，在正常使用中应确保安全生产运行。 经济合理性。经济合理性体现在工艺技术流程短、设备配置合理、自动化程度高，工序紧凑、均衡、协调、物流输送距离短，投63、资小、成本低、利润高。 符合清洁生产要求。清洁生产体现了集约型的增长方式和发展循环经济的要求。 5.1.3 生产技术方案 工艺技术同设备联系在一起，体现项目的生产力水平，是项目经济合理的重要条件。不同生产工艺技术的产品质量、原料消耗、能源消耗和生产成本等各不相同。工艺技术上任何环节不可行或有缺陷所留下的隐患，都会造成严重的后果，所以应在多方案比较的基础上选取符合国情和厂情的，同时又先进可靠、经济合理的工艺技术。 对可能采用的工艺的研究内容包括： 收集相关资料。注意分析其可靠性和精确性。 分析生产工艺发展趋势。注重采用发展期和成熟期的工艺。 项目的原料、辅助材料和动力消耗等资源条件的适应性。 生64、产工艺的可行性。 研究拟采用的生产工艺是否符合节能和清洁生产要求，通过综合利用，力求做到物耗低、能耗低、废弃物少、资源利用率高。 同一种生产工艺可采用不同的生产流程。生产流程反映由原料32 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 到产品的生产过程中，物料和能源的流向、变化以及所经历的设备、仪器和工艺过程。它是工艺技术设计的核心，与设备选型、工艺计算、设备布置等工作有直接的关系。对各种生产流程的研究内容包括： 对产品质量的保证程度。 各工序之间是否衔接合理，是否通畅、简捷。 物料消耗定额。 工艺参数，例如压力、流速、时间等。 是否合理安排（应既能保证主工序生产的稳定性，又能根据市场需要在品种规格上有一定的65、灵活性）。 5.1.4 工艺流程 本项目以高技术含量为主要特征，选用成熟、可靠的生产工艺及先进设备。做到人、物流分开，并注意工艺合理、运输方便、路线短捷。室内装修、水、电、管道严格遵循生产车间的有关规定，设计施工高起点、严要求，使企业硬件达到国内同类企业水平。并严格遵循国家环境保护、劳动安全、消防、节能等方面的有关规定。 1、小麦胚芽粉的生产加工工艺 图5-1 胚芽粉生产工艺流程图 标示“*” 为关键控制点： “精选、去杂”：含面粉、麦麸等杂质0.1% “干燥”：温度105110，时间4050分钟 33 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 “筛分、磁选”：磁性金属物 “包装”：包装外材料符合要求 本66、套设备采用六层楼房式结构布局，小麦胚芽采用吸风分离器进行精选、去杂，去除面粉、麦麸等杂质后分离出精品胚芽，精品胚芽进入蒸箱进行闪蒸，烤箱干燥后进入全自动超微粉碎机粉碎，平面回转筛筛分后，采用定量包装机进行包装。 2、小麦胚芽片的生产加工工艺 图5-2 胚芽片生产工艺流程图 标示“*” 为关键控制点： “精选、去杂”：含面粉、麦麸等杂质0.1% “干燥”：温度105110，时间4050分钟 “筛分、磁选”：磁性金属物 “包装”：包装外材料符合要求 本套设备采用六层楼房式结构布局，小麦胚芽采用吸风分离器进行精选、去杂，分离出精品胚芽后，进入蒸箱进行闪蒸，烤箱干燥后直接进入平面回转筛筛分，采用定量包67、装机进行包装。 5.1.5 主要工艺技术参数 34 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 小麦胚芽粉主要工艺技术指标表 表5-1 序号 指标名称 技 术 指 标 备 注 一 清理工段 1 生鲜麦胚 符合行业标准，标准LS/T321093 2 杂质 0.8% 二 蒸制 时间1020分钟，水份15.517.5% 三 干燥 时间4050分钟，水份4.56.0% 四 粉碎 粒度达到80目以上 五 筛分 粒度达到100目以上 六 利用率 95% 七 包装 35袋/分钟 5.2 产品方案 小麦胚芽（胚片、胚粉）质量执行标准号LS/T321093。 小麦胚芽（胚片、胚粉）质量执行标准 表5-2 等级 水分% 灰分，68、%（以干基计） 产品分类 粗细度% 粗蛋白质% 含砂量 % 磁性金属物gkg 脂肪酸值(以湿基计)气味口味片状 片状 粗粒 全部通过JQ20号筛，留存JQ23号筛不超过10% 一等 4.0 4.6 粉状 全部通过CB36号筛，留存CB42号筛不超过10% 28 0.020.003 140 正常片状 片状 粗粒 全部通过JQ20号筛，留存JQ23号筛不超过10% 二等 4.0 5.2 粉状 全部通过CB36号筛，留存CB42号筛不超过10% 25 0.020.003 140 正常片状 片状 粗粒 全部通过JQ20号筛，留存JQ23号筛不超过10% 三等 4.0 5.8 粉状 全部通过CB36号筛69、，留存CB42号筛不超过10% 22 0.020.003 140 正常注：一批小麦胚芽（胚片、胚粉）固有的综合气味和口味（无生腥味）。 35 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 项目建成后，年生产胚芽粉18000t。每盒按540g进行包装。 5.3 设备方案 5.3.1 主要设备选型原则 主要设备选型的原则是技术先进、可靠和经济合理。具体包括： 主要设备选型的原则应与选择的项目建设规模、产品方案和工艺技术方案相适应，满足项目的要求，可获得最大效益。 适应产品品种和质量的要求。 提高连续化、大型化程序，降低劳动强度，提高劳动生产率。 降低原材料、水、电单耗，满足环境保护要求。 强调设备的可靠性、成熟性70、，保证生产和质量稳定。不允许将不成熟或未经生产考验的设备用于建设方案设计。 符合政府或专门机构发布的技术标准要求。 在满足机械功能和生产过程的条件下，力求经济合理（含用料、制造、操作和维护保养），尽可能立足于国内市场。 主要设备及辅助设备之间应相互配套。 5.3.2 设备选型方案 基于以上原则，结合本项目特点，制订本项目设备方案。主要生产设备清单如下表。 36 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 设备一览表 表5-3 序号 设备名称 型号规格 台数厂家 动力 (kW) 单价 （万元） 1 高温电阻炉（箱式电阻炉） SX2-8-10 1 上海新苗医疗设备制造有限公司 8 0.55 2 电热恒温鼓风干燥71、箱 101A-2 1 上海新苗医疗设备制造有限公司 3.5 0.35 3 磁性金属物测定仪 JJCE-120 1 上海嘉定粮油仪器有限公司 0.38 4 显微镜 PH-50-2A43L-A1 凤凰光学集团有限公司 0.28 5 手提式压力蒸汽灭菌器 YX-280A 1 上海三申医疗器械有限公司 2 0.22 6 电热恒温培养箱 DNP-9052BS 1 上海新苗医疗设备制造有限公司 3.0 0.32 7 生物接种箱 1000*530*600 1 济南杰康净化设备厂 0.26 8 圆形验粉筛 上海嘉定粮油仪器有限公司 0.48 9 水浴锅 1 上海新苗医疗设备制造有限公司 1.5 0.18 1072、 电子万用炉 1 北京市永光明医疗仪器有限公司 2.0 0.02 11 电子分析天平 1 上海精科天美科学仪器有限公司 1.1 12 电子天平 1 上海精科天美科学仪器有限公司 0.14 13 空气净化器 2 TCL电器股份有限公司 0.16 14 接种枪 2 0.03 15 微生物检测辅助材料 零买 0.64 16 三次元旋振筛 TS-1000-2F 1 新乡天丰振动设备制造有限公司 2.2 1.6 17 电汽两用蒸饭柜 KZ-240 2 山东淄博宇德厨房设备厂 0.46 18 近红外烘干机 CHGF10x3 1 郑州精深粮食工程器械有限公司 30 8.8 19 多功能超微粉碎机 550型 73、1 许昌豫邦机械制造有限公司 18 8.6 20 微电脑式定量包装及 8320 1 汕头市永德信机械有限公司 4.25 2.6 21 多功能塑料薄膜封口机 DR-FR800 1 温州市德尔机械有限公司2.0 0.48 22 喷码机 G50 1 北京国诺喷码科技有限公司 2.38 23 灌装机 1 2.3 37 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 24 封罐机 TX-FGJ00 1 陕西华东食品机械有限公司 0.54 25 电热烘箱 YCD-3-90 2 广州荣麦烘焙食品机械制造有限公司 20 1.2 26 托盘 30广州荣麦烘焙食品机械制造有限公司 0.02 27 蒸盘 100山东淄博宇德厨房设备厂74、 0.008 28 不锈钢案板 4 自制 0.16 29 不锈钢盘架 5 自制 0.24 30 电子计价秤 ASC-3 3 苏州苏灵仪表有限公司 0.038 31 不锈钢搅拌机 100型 1 广州市伟华机械有限公司2.2 0.58 32 风幕机 2 广东绿岛风室内空气系统科技有限公司 0.14 33 抽油烟通风厨 1 定制 0.26 34 升降机 1 定制 2.2 0.35 35 粉 碎 机 1 3.0 36 下脚绞龙 LSS20 1 0.6 37 下脚斗式提升机 TDTG26/11 1 0.5 38 磁选器 1 0.2 39 除尘风网 6 1.1 40 下脚收集罐 8 0.1 41 下脚输送75、风网 1 0.5 42 罗茨风机管道 2 0.3 43 罗茨风机 SSR125 1 1.3 44 脉冲除尘器 TBLM104 6 3.0 38 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 6 原料、燃料及动力的供应 6.1 主要材料及辅助材料的的供应及运输 6.1.1 主要材料及辅助材料的供应 富平县位于关中平原北部，属大陆性温带半干早、半湿润气候区，四季干湿冷暖分明，光热充足。耕地土壤以淤土、垆土、黄土为主，土层深厚，结构良好，熟化程度高，蓄水保肥性强，自然条件极利于小麦种植，种植小麦历史久远。据县志记载：明清时小麦已为本县谷物之首，建国后富平被列为全国商品粮基地县之一。如今，小麦仍是本县主要粮食作物。目76、前，全县小麦种植面积为百万亩，年小麦总产可达2.5亿公斤左右。随着水利基础设施的发展和肥料种子品种质量的提高，不论天旱雨涝，均可确保小麦丰产丰收。近年来，群众已逐渐改变过去储丰备荒的习惯，余粮全部出售，每年可提供优质小麦1.5亿公斤左右。 周边区县原粮充裕。富平县东界蒲城县、临渭区，西连耀县、三原，南连阎良、临潼。蒲城、临渭、三原等周边县区均处关中平原腹地，都是产粮大县。 陕西陕富面业有限责任公司在多年的生产经营中，已和周边县区粮食购销企业建立了良好的购销往来业务，形成了比较稳定、可靠的原粮来源。邻省也可适当调剂粮源。邻省河南是全国的小麦大省，多年来，该公司已先后和河南省的十余县市三十多个粮食77、行业有过良好的业务往来。 随着国家粮食流通体制改革的不断深化，粮食购销市场逐步走39 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 40 万瑞咨询 向市场化，大中型加工用粮企业可以和国有粮食收储企业一样进入一级收购市场，陕西陕富面业有限责任公司可以直接从市场和农民手里收购粮食，这为该公司抢抓原料收购机遇、降低原粮成本提供了宽松的政策环境。 项目所需的其他材料均由富平县及周边市场供应。 小麦胚芽不足部分从陕西省内其他面粉厂购买可得，能够满足企业的生产需要。 6.1.2 主要材料及辅助材料的运输 本项目所需原料充足，供应可靠，能满足生产要求，可用汽车直接运输进厂。 6.2 动力的供应 本项目所需动力为电，由城镇电78、网就近接入即可，生产1吨胚芽粉用电约为350kWh（包括生活、照明等用电），项目年生产胚芽粉18000t，年需用电630万kWh，每度电0.54元。用水由富平食品产业园统一提供。 6.3 原料、动力消耗一览表 原料、动力消耗一览表 表6-1 序号 名称 年用量 1 小麦胚芽 30000吨 2 聚乙烯包装膜 300吨 3 食品包装盒 3334万盒 4 电力 630万度 5 耗水 21016.2立方米 小麦胚芽深加工项目 7 总图运输及工程方案 7.1 总图运输 严格遵守国家有关经济建设的法律、法规和国家的相关政策；适应项目所在地区社会、经济发展的状况，正确处理现状与发展、需要与可能的关系；符合国79、家及所在地区建设规划和公司发展的要求，充分利用现有土地资源，工艺选择成熟可靠，经济合理的常规处理工艺，避免重复建设。 充分发挥新建项目的特点，布置合理，设备先进，很好地控制和降低生产成本。 在设计上处处体现用户至上的原则，强化运输、中转过程的节能设计，为实现最大的经济效益提供保障。在工艺先进、布置合理的前提下尽可能的降低工程的投资，以最小的投资获取最大的经济效益。 7.1.1 设计原则 工艺流程合理，功能分区明确。 因地制宜，合理布局，节约用地。 适应厂内外运输，使交通线路尽量顺直畅通，各区联系方便快捷，满足生产要求。 厂区布置满足环保、消防和各种安全等方面的要求。 7.1.2 设计依据及基础80、资料 工业企业总平面设计规范（GB 50187-2012） 建筑设计防火规范（GB 50016-2006） 41 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 厂矿道路设计规范（GB J22-87） 7.1.3 总平面布置 本设计为日处理小麦胚芽100吨生产线建设项目，包括生产、生活等配套设施。 根据各装置间的物料供应和生产关系的紧密性及地形特点等综合因素，在考虑工艺流程合理的基础上，充分利用地形及当地的常年主导风向，在本平面设计充分考虑了各装置之间的材料互供，缩短运距，设备间生产联系紧密，工艺流程合理，节约用地。详细见平面布置图。 根据当地道路规划及气候特点，生产区和生活区分开布置，厂区西侧主要布置办公及生81、活用房及成品库，东侧主要为生产区，布置原料库及生产车间，生产车间位于厂区东南部，避开当地常年主导风向。平面布局合理，流程简洁，减少了物流运输。 7.1.4 场内外运输方式 本装置年运输量约5万t，运输采用自有车辆及社会车辆，满足运输要求。厂内短途运输如半成品、原料转运使用叉车。 本装置区设计道路采用城市型道路，暗管排水，道路面层结构为混凝土。 7.2 土建工程 7.2.1 指导思想 设计上遵循技术先进、经济适用、量力而行、着眼发展的原则，以优质、高效、灵活、节省的要求，遵循“适用、经济、美观”的原则，明确功能，分区合理，人流、物流科学分配，做到线路短捷、方便、适用；容积率与建筑系数科学合理，保82、证营运及消防安全，42 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 注重环境设计，同时设计各专业及设计环节均严格遵守国家现行技术标准和规范。 本项目建设目标是通过建设胚芽粉加工生产线，增强市场能力，提高服务水平。 依照投资少见效快的原则，总体规划，一次建成，达到设施完善，档次较高的小麦深加工基地。 建筑单体设计在满足工艺流程和生产使用功能前提下，平面布局合理，立面力求简洁明快，色彩和谐，并与周围建筑物及景观相协调。 7.2.2 设计依据 建筑地面设计规范（GB50037-1996） 工业企业设计卫生标准（GBZ 1-2010） 建筑采光设计标准（GB/T50033-2013） 屋面工程技术规范（GB503483、5-2012） 建筑设计防火规范（GB50016-2006） 混凝土结构设计规范（GB50010-2010） 建筑地基基础设计规范（GB50007-2011） 建筑抗震设计规范（GB50011-2010） 建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2001） 砌体结构设计规范（GB50003-2011） 建筑抗震设防分类标准（GB50023-2008） 建筑设计防火规范（GB50016-2006） 工业企业总平面设计规范（GB501872012） 7.2.3 建筑设计 43 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 小麦胚芽深加工项目主要建筑物包括办公用房、生产车间及库房。建筑设计在满足工艺流程合理顺畅84、的前提下，做到简而不陋，交通流线顺畅，平面布局合理，立面简洁明快，色彩和谐，与周围建筑物及景观相协调。 符合本地的总规划布局。建筑设计在满足生产工艺要求的前提下，力求简洁明快，既要考虑到经济适用、节能环保，又要考虑美观大方，以体现出时代气息。 根据生产工艺的要求，结合该地区气候的特点，需防冻，除需要保持场地防止扬尘外，装置应尽量密闭、轻型化、一体化，以便于节能、洁净生产。 建筑构造尽量采用当地的通用做法或习惯做法，做到简洁实用。尽量采用节能材料以降低工程综合造价。 门窗采用钢塑复合门窗，冬季使用棉质窗帘保温。 车间可喷大白浆或刷内墙涂料，外墙拟采用一般外墙涂料。 7.2.4 建筑平面设计 在平85、面布置上，根据当地道路规划及气候特点，主体为东西朝向，大门位于厂区西面，面向西环路，紧邻大门左侧布置办公用房，右侧布置原料库房，原料库房东面从南到北依次布置生产车间、成品库房等。 管线集中，考虑预留空调位和排水管位置。建筑物之间的间距满足日照间距和防火间距要求。 7.2.5 建筑剖面设计 办公用房为2层砖混结构用房，层高3.6m；生产车间建筑面积6层框架结构，层高3.6；原料库房和成品库房均为1层框架结构，44 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 原料库房层高11m，成品库房层高8m。 本次主要土建工程详见表7-1。 主要土建工程表 表7-1 序号 项目名称 数量 单位 备注 1 生产车间建筑面积 86、9700 m2 框架结构2 原料库建筑面积 30000 m2 框架结构3 成品库建筑面积 16500 m2 框架结构4 办公及其他辅助设施建筑面积 6500 m2 砖混结构7.3 结构设计 结构布置、结构选型及构造处理必须满足生产和使用要求，保证足够的强度、刚度、稳定性和耐久性，力求技术先进、经济合理、施工方便、构造简单。 7.3.1 设计依据 工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）（2009年版） 建筑结构荷载规范（GB50009-2012） 混凝土结构设计规范（GB50010-2010） 建筑地基基础设计规范（GB50007-2011） 建筑地基处理设计规范（JGJ79-2012） 建筑抗87、震设计规范（GB50011-2010） 建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2001） 建筑抗震设防分类标准（GB50223-2008） 湿陷性黄土地区建筑规范（GB50223-2004） 建筑变形测量规范（JGJ8-2007） 45 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 中国地震动参数区划图（GB18306-2008） 建筑地面设计规范（GB50037-96） 建筑采光设计标准（GB/T50030-2013） 建筑设计防火规范（GB50016-2006） 砌体结构设计规范（GB50003-2011） 7.3.2 设计参数 建筑结构安全等级为二级。 建筑设计使用年限为50年。 基础形式为条形基88、础。 抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.15g，设计地震分组为第二组，建筑抗震设防分类标准不低于丙类。建筑材料全部用环保节能型材料。 7.3.3 结构设计 厂房、原料库、成品库均为框架结构，根据工艺布置柱网大多在79米。耐火等级二级，生产类别为乙、丙类。外墙采用250mm厚加气块，内墙采用200mm厚加气块，防爆墙采用240砖墙，外墙面贴竖条面砖内墙面抹混合砂浆，外刷防火涂料。乙类厂房楼板地面分别为发火花混凝土面层，其它为防腐防潮地面、普通水磨石地面等。基础采用独立柱基础。屋面采用保温屋面，SBS柔性防水，保温、密闭门窗。 有粉尘爆炸危险的工段，采用门窗泄压，地面采用不发火花面层。89、 有腐蚀场所，做防腐处理，地面及墙面贴防腐蚀瓷砖。 控制间设吊顶，地板为抗静电活动地板。 46 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 办公及其他配套设施均为砖混结构，条形基础，耐火等级为二级。 二级耐火等级的散装粮食平房仓可采用无防火保护的金属承重构件。一、二级耐火等级粮食平房仓的最大允许占地面积不应大于12000m2，每个防火分区的最大允许建筑面积不应大于3000m2。 7.4 给排水设计 7.4.1 设计依据 建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）（2009年版） 建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005） 建筑设计防火规范（GB50016-2006） 室外给水设计规范（GB5090、013-2006） 室外排水设计规范（GB50014-2006）（2011年版） 生活饮用水卫生标准（GB5749-2006） 陕西省行业用水定额（陕政发200418号） 7.4.2 给水系统 本项目区水源由富平县食品产业园区集中供给，水质符合国家饮用水标准。供厂区内生活用水、浇洒道路和场地、绿化用水。 室外给水管材采用球墨铸铁管，采用承插连接。室内给水管采用PP-R塑料管，热熔连接。 7.4.3 生活用水量 项目生产过程不需用水，主要用水为人员生活用水、绿化及道路浇洒用水。全厂最大班工作人数为500人，生活用水定额采用30L/人班，最大日生活用水量15m3/d。 浇洒道路及车间冲洗用水按2L91、/（m2d）计，浇洒绿地用水按2.5L/47 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 （m2d）计，不可预见用水量及管网损失水量按最高日用水量的10%计，项目区最高日总用水量为87.19m3。 项目用水量表 表7-2 序号 项目 用水定额 数量 最高日用水量（m3/d） 1 生活用水量 30L/(人d） 500人 15 2 浇洒道路及车间冲洗用水 2L/(m2d） 22754.0m2 45.51 3 绿化用水 2.5L/（m2d） 7500m2 18.75 4 管网漏水量及未预见水量 最高日用水量的10% 7.93 5 合计 87.19 7.4.4 排水系统 排水体制 本工程采用分流制排水，雨水、污水分92、流排出。 生活污、废水排水系统 本工程生活排水量按生活给水量的80%计，为12m3/d。 本工程污、废水采用合流制。建筑物内排水系统采用普通单立管伸顶通气重力排水系统，排水管上的通气管口应保证通气口四周的通风良好，生活污、废水经重力汇流排至室外，汇入项目区污水管网，经室外化粪池处理后排入市政管网。 雨水排水系统 本工程屋面雨水采用外排水系统，屋面雨水经雨水斗和雨水管排至室外散水。室外地面雨水经雨水口，由室外雨水管汇集，汇集后到集水池，收集后作为道路、绿化用水，多余部分排至城市雨水管网。 排水管道 48 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 室内排水管拟采用UPVC排水管，粘接连接。室外排水管拟采用钢筋93、混凝土排水管，管径不小于30cm。 7.4.5 消防系统 工厂蓄水池在设计时已考虑到消防用水，蓄水池可供给2小时消防用水。另外，紧急情况消防用水还可由当地消防队协助解决。 厂区根据消防要求，必须设置必要的消防栓，车间、办公、库房等建筑物设置消防栓、灭火器，以便紧急情况使用。 按照建筑设计防火规范中规定，生产车间、仓库应接规范设计火灾自动报警系统、室内消火栓、疏散照明系统、送风排烟系统和事故广播系统等。各建筑物间按照规范预留消防通道。消防用水详见消防章节。 为了及时扑灭初期火灾，保护国家财产和人民生命安全，根据防火规范的有关要求，在各生产工段和建筑物内均配备一定数量的手提式小型灭火器。机动消防可94、依托县消防中队，共同灭火。 7.5 暖通工程 7.5.1 设计规范 工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010） 采暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2003） 公共建筑节能设计标准（GB50189-2005） 7.5.2 通风系统设计 1、设计范围 项目区建筑物的通风设计。 2、通风系统设计 为了保证室内环境，所有房间均采用自然通风。卫生间设变49 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 压式通风道。 配电室设有机械排风兼火灾后排废气系统，并相应设有机械进风系统，送排风机设室内外开关。 7.5.3 供暖系统方案 1、设计范围 项目区建筑物的采暖设计。 2、采暖系统设计 本项目暂不考虑供暖设计，办95、公及生活用房预留分体式空调安装位置。 7.6 电力电信设计 7.6.1 设计依据 3-110kV高压配电装置设计规范（GB 50060-2008） 10kV及以下变电所设计规范 (GB50053-94) 建筑物电子信息系统防雷技术规范（GB50343-2004） 综合布线系统设计规范（GB50311-2007） 供配电系统设计规范（GB50052-2009） 建筑物防雷设计规范（GB50057-2010） 低压配电设计规范（GB50054-2011） 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058-1992） 工业企业照明设计标准(GB50034-2004) 电力装置的继电保护和自动装置设96、计规范(GB/T50062-2008) 工业与民用配电设计手册 7.6.2 设计范围 变电所设计；照明、动力配电设计；消防电气设计；防雷接地50 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 设计系统。 7.6.3 供电设计 负荷分类 本工程日常生活负荷等级为三级负荷，生产动力负荷等级为二级负荷。 供电电源 项目区电源可直接从市政电网接入，信息系统应设不间断供电电源。 变配电系统 本项目需新增装机容量为121.05kW，加上照明等用电负荷，项目区新增630kVA变压器一台。采用S11型低损耗、节能型油浸式全密封型电力变压器，它具有损耗低、过载能力强等优点。采用低压侧集中自动电容补偿的方式，保证低压母线侧功率因97、数不低于0.9，提高设备利用率和降低无功损耗及线路损耗。 采用高压进线低压计量电度的电量计量方式，电量计量装置由当地电力部门负责安装和校验。为保证供电的可靠性，主要电气设备应采取放射式配电。 在10kV架空供电线路终端杆处安装跌落式熔断器和避雷器，通过铠装电缆直埋引到项目区内变压器。一般由当地供电部门负责实施。 配电及线路 电力及照明设备按其所在的环境选用防护型或一般型电气设备，导线穿焊接钢管或聚乙烯阻燃型塑料管暗敷设。 供配电及控制线路敷设方式采用室外电缆直埋的敷设方式。51 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 进出建、构筑物的电缆，均穿钢管保护且埋地敷设并作防水密封。 7.6.4 防雷及接地 防98、雷及接地设计应满足国标建筑物防雷设计规范及交流电气装置的接地的相关规定。 电气系统的接地形式应采用TN-S方式。 供电系统均采用接地保护，站内电气设备、金属设施、工艺管线等均应做防雷、防静电接地，接地电阻不大于4.0欧姆。 有爆炸危险环境的建、构筑物应按“第二类”防雷建筑物的要求进行设计。 架空的工艺管道应按规范要求做防雷、防静电接地设计。 为保证厂区内的用电设备的安全，为减少过电压的危害，在低压电源进线配电柜和配电箱处应均加装电涌保护器；对特别重要的仪器仪表（计算机）电源侧应加装插座式电涌保护器且达到三级保护的要求。 7.7 其他配套设施 7.7.1 仪表自控设计 1、设计依据 工业自动化仪99、表工程施工及验收规范（GB50093-2002） 自动控制安装图册（HG/T21581-2010） 仪表供电设计规定（HG/T20509-2000） 仪表配管配线设计规定（HG/T20512-2000） 化工厂控制室建筑设计规定（HG/T20556-1993） 火灾自动报警系统设计规范（GB50116-1998） 电子信息系统机房设计规范（GB50174-2008） 52 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 2、设计指导思想和原则 按照“以经济效益为中心，以工程质量为重点”的新思想，力争节约投资，做到以最少的投入求得最大的经济回报； 仪表自动化设计做到安全、适用、可靠、长期均衡平稳供气； 严格执行现100、行的国家标准、行业有关标准、规范； 3、设计范围 采用PLC系统集中控制，包括PLC、软启动器、隔离珊、按扭、电磁阀和空气断路器等主要部件。通过PLC控制程序控制系统的自动运行，对设备进行自动监控，并在面板上实时显示设备的工作单元、工作的压力和流量、温度、主电机的工作状态和电流等参数。 7.7.2 安全防范系统 安全防范系统一般由安全管理系统和若干个相关系统组成。安全管理系统采用集成式提高型类型，本建筑物子系统包括：视频安防监控系统、出入口控制系统、可视对讲系统及电子巡查系统。 视频安防监控系统 视频安防监控系统由前端设备（包括摄像机、云台、编码器、解码器和拾音器等）、传输设备（包括线缆和电源101、变换器/分配器等）、处理/控制设备（视音频矩阵切换/控制器、控制键盘和多媒体计算机等）以及显示/记录设备（包括监视器墙、视音频记录设备机等）四个部分组成。 视频安防监控系统对公共走道、办公楼首层、室外周界、重要设备机房以及其它重要敏感区域进行监控，并可与其它弱电系统联网，实现相关设施的联动操作。 出入口控制系统 53 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 设出入口控制系统，使得无关人员严禁进入。 出入口控制系统应与消防报警系统联动。火灾报警的同时应自动释放出入口控制系统，不应设置延时功能，疏散门在出入口控制系统释放后应能随时开启。 电子巡查系统 本工程在公共楼道、仓库、消防控制（中心）室、安全防范监控102、室、电话网络机房、弱电机房以及变配电室重要敏感区域设置离线式电子巡查系统。离线式电子巡查管理系统中，巡更点处设置有信息钮（存储芯片），巡更人员通过手持数据采集器读取信息钮中的数据。 7.7.3 移动通信室内信号覆盖系统 移动通信室内信号分布系统由蜂窝基站加上室内信号分布系统两个部分组成。本工程采用混合式室内信号分布系统，其系统由光纤和同轴电缆，结合有源及无源器件组成。 设置移动通信室内信号覆盖系统天线、功分器、电耦合器和电远端机。 多媒体显示系统：系统采用计算机控制，根据各部分管理软件，以网络传输各种数字化、多媒体信息至各显示屏、智能触摸屏、信息站、会议室外显示屏等。系统兼容制式及内容包括：M103、PEG2/MPEG4影片、JPEG、动态GIF、FLASH动画、文字、网页内容等。主要设备包括：系统及应用程序服务器、内容管理软件、存储服务器、媒体转换软件、讯号延伸收发器、显示屏及信息站等。主机设在一层弱电机房内。 7.7.4 电话系统 54 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 55 万瑞咨询 项目区内每个办公室内设一部电话。 电话电缆引入建筑时，应在室外进线处设置手孔或人孔，由手孔或人孔预埋钢管或硬质PVC管引入建筑内。电话用户线路的配置一般可按初装电话容量的130%160%考虑。电话外线工程路由管孔数量应由电信部门确认。 楼房的进线管道，管孔直径不应小于80mm，按一处进线设计。 室外直埋电话104、电缆在穿越车道时，应加钢管或铸铁管等保护。 7.7.5 宽带接入网系统 提供个人主页对外发布功能。 项目区内部可通过本网络，实现内部联络、信息沟通的功能。 可以实现政策、信息、医疗咨询活动。 7.7.6 环卫 在厂区内设1处封闭式垃圾清洁站，由管理人员将清扫道路、公共垃圾及生活垃圾收集放入垃圾站，日产日清，以保证区内卫生要求。 小麦胚芽深加工项目 8 节能分析 能源是一种有限的可消耗财富。随着人类社会的进步和科技的发展，能源的消耗量将越来越大，能源消耗与贮藏有限的矛盾日益突出，不合理地利用能源加剧了矛盾的激化，能源短缺已严重制约人类社会进步和经济发展。而我国的能源实际储量与需求之间的矛盾更为突105、出。目前，节能已成为我国经济可持续发展战略的重要组成部分，它是提高经济增长质量和效益，促进经济增长方式转变的有效途径。 根据国家计划委员会、国家经济贸易委员会、建设部计交能19972542号文件关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇”（章）编制及评估的规定，对本工程小麦胚芽深加工项目节能设计和合理利用能源进行技术评价。 8.1 节能依据 中华人民共和国节约能源法 中国节能技术政策大纲（2006年） 中国节水技术政策大纲（2006年） 中华人民共和国清洁生产促进法（2002）第72号 节约能源管理暂行条例国发（1998）4号 节能中长期规划（发改环资20042505号） 关于固定资产投资106、工程项目可行性研究报告“节能篇”（章）编制及评估的规定国计委、经贸委、建设部发（1997）2542号 建筑气候区划标准（GBT50178-1993） 56 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 综合能耗计算通则(GB/T2589-2008) 公共建筑节能设计标准（GB50189-2005） 建筑节能工程施工质量验收规范（GB50411-2007） 外墙外保温工程技术规程（JGJ144-2008） 8.2 原则与要求 8.2.1 节能方针 节能是我国发展经济的一项长远发展战略。1997年公布的中华人民共和国节约能源法是我国关于节约能源的基本大法。该法明确要求：“国务院和省、自治区、直辖市人民政府应当在基107、础建设、技术改造资金中安排节能资金，用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源的开发”，“固定资产投资项目的设计和建设，应当遵守合理用能标准和节能设计规范”，“达不到合理用能标准和设计规范和项目，依法审批机关不得批准建设；项目建成后，达不到合理用能标准和设计规范的，不予验收”，“禁止新建技术落后、耗能过高、严重浪费能源的工业项目”，“对落后的耗能过高的用能产品、设备实行淘汰制度”。 8.2.2 节能方案的技术要求 项目的建设方案（包括工艺、设备、公用辅助设施）应按照上述法规的要求，依据国家和行业有关节能的标准和规范合理设计。节能方案应符合相关建设标准、技术标准和中国节能技术政策大纲中的技术要108、求。单位建筑面积能耗指标、工节和设备的合理用能、主要产品能源单耗指标要以国内先进能耗水平或参照国际先进水平作为设计依据。 8.2.3 设计原则 57 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 坚持节约与开发并举，把节约放在首位的方针，提高能源利用率，减轻环境污染，走可持续发展道路。 认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用能源和节约能源，最大限度地进行综合利用。 积极采用先进的节能新材料、新工艺、新技术，严格采用国家或行业主管部门已分布的淘汰落后工艺。 8.3 能源现状 目前，我国的能源形势是相当严峻的。我国人口占世界总人口的20%，已探明的煤炭量只占世界储量的11%109、原油占2.4%、天然气仅占1.2%。我国已成为世界上第三大能源生产国和第二大能源消费国。随着人民生活水平的提高，建筑能耗增长迅猛，包括采暖、空调、热水供应、照明、炊事、家用电器等方面的能耗，其中采暖、空调能耗约占60%70%。目前，能源供需矛盾也相当严峻，煤炭供应属中等偏紧。各项节能十分必要而且相当迫切。 8.4 主要能耗指标计算 供电 生产1吨胚芽粉用电约为350kWh（包括生活、照明等用电），项目年生产胚芽粉18000t，年需用电630万kWh，折标煤系数0.1229kgce/kWh。 折标煤量=630万kWh0.1229kgce/kWh1000=774.27tce。 供水 本项目生活用110、水按300天计，浇洒道路及车间冲洗按220天计，绿化用水也按220天计，则项目年用水量约为21016.2t，折标煤系数58 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 0.0857kgce/t。 折标煤量=21016.2t0.0857kgce/t1000=1.80tce。 综合能耗 综合能耗=供水标煤量+供电标煤量=776.07tce。 综上所述，本期工程主要能耗品种为新水、电。用电设备为电器、洁具、生产设备等。本期工程年消耗能源776.07tce。 8.5 节能措施 8.5.1 建筑设计节能 建筑围护结构的热工性能：严格按照公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）所规定的体型系数下的各朝向、各围护111、结构的限值进行设计，达到保温与隔热要求。 屋面：采用100厚岩棉板保温材料。其平均传热系数为0.387W/（m2k）。 门窗：外墙窗户均采用塑钢单框双玻窗，传热系数2.56W/（m2k）（空气层厚度为12mm）。 外墙：建筑物围护结构保温材料采用燃烧性能为A级的材料，采用玻璃岩棉板为保温层，外饰面刷抹反水涂料。 建外门窗的筑气密性等级不低于建筑外窗气密、水密、抗风压性能分级及检测方法（GB/T7106-2008）中规定的3级水平（qo2.5 m2/hm）。 8.5.2 给水排水设计节能 节水工作要实现工程措施与非工程措施相结合，先进技术与常规技术相结合，强制节水与效益引导相结合的“三个相结合”112、原则。在59 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 项目建设时要实行“三同时、四到位”制度。在研究项目技术方案和工程方案时，对水资源消耗指标进行分析，并提出节水措施。 应采用节水型设备，提高水资源利用率，降低水源无效消耗。 选用节水办推荐的卫生洁具。 配水龙头均采用节水型龙头。 提高废水的回收率和重复利用率。 从控制冲洗水量和选用节水配件方面达到节水目的，供水系统采取防渗防漏措施，应尽最大可能减少跑、冒、滴、漏水现象，杜绝水量流失。 采用节水措施后，要对水耗指标进行分析，提高水资源利用率。 8.5.3 电气设计节能 8.5.3.1 供配电系统节能 节能的重点是：正确设计供配电系统，选用节能配电产品，科113、学的运行管理，实现供配电及用电设备的经济运行。 变压器节能 变压器节能的实质就是降低其损耗、提高其运行效率。具体有以下措施： 合理选择变压器容量和台数。应根据负荷情况，综合考虑投资和年运行费用，对负荷进行合理分配，选取容量与电力负荷相适应的变压器，使变压器高效率工作。 选用铜芯三维立体卷铁芯干式节能型变压器。 为了提高供电系统的功率因数，减少无功电能损耗，设计采用低损耗节能型电力变压器，在变电所的低压母线上装设电容器无60 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 功自动补偿装置，使供电系统的功率因数达到0.9以上。 配电系统节能 合理选择导线截面，减少线路损耗。 提高功率因数减少电能损耗。 电力配电设备114、尽量设置在负荷中心，缩短配电线路，以节省材料，并减少电能损耗。 8.5.3.2 照明设备和低压电器的节能 照明设备节能 照明设备节能主要涉及照明光源和照明控制方式的选择。 照明光源选择 正确选择光源，应在满足显色性、启动时间等要求条件下，根据光源、灯具及镇流器等的效率、寿命和价格在进行综合技术经济分析比较后确定。 照明应采用细管节能型荧光灯，光通量在3000ml以上。公共部分照明采用高效节能光源，高效灯具，如近年来发展成熟的半导体照明光源（LED光源）等。 采用高效节能的灯用电器附件 用节能电感镇流器和电子镇流器取代传统的高能耗电感镇流器。选用荧光灯时采用电子镇流器，其灯电流波形的峰值与均方根115、值之比不得大于1.7；电源侧功率因素（COS）不宜小于0.95；总谐波和三次谐波含量值应符合国家标准中有关规定。 充分利用天然光 有条件时，宜随室外天然光的变化自动调节人工照明照度，宜利用各种导光和反光装置将天然光引入室内进行照明。 61 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 照明控制 采用各种照明节能的控制设备或器件；公共照明和室外景观照明等均采用智能照明控制系统。 房间或场所根据使用条件和天然采光状况采取分区、分组控制措施；天然采光良好的场所，按该场所的照度自动开关灯或调光。 低压电器的节能 低压电器在配电系统中大量采用，虽然每个低压电器耗电量并不大，但由于用量大（如接触器、热继电器、熔断器和信号116、灯等），所以，总的耗电量也是很大的。因此，应采用成熟、有效、可靠的节电型低压电器。 8.5.4 选用节能设备 选用能耗低、可靠性好的工艺设备。 设备动力采用国家推荐的节能电机，以减少电耗。 变电所设置于负荷中心，减少低压线路电能损耗。 采用电容补偿屏，减少无功损耗。 选择节能型变压器。 选择铜芯电缆，截面较标准截面增大一级，尽量减小线路长度。 选用节能型接触器、继电器、信号灯等元件。 照明采用新型节能灯具和荧光灯具。 8.5.5 工艺节能 工节设计的节能原则是：在满足工艺条件、保证产品质量的前提下，选用节能效率高的设备、综短工节流程，采用新工艺、新技术，达到节约目的。在设计中，生产线采用国际上117、最先进的流水生62 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 63 万瑞咨询 产线设备。新工艺、新技术，提高了产品质量和成品率，节能效果好。 厂区总平面布置和车间生产线工艺布置时，尽量做到紧凑合理，物流通畅，运输路线便捷，避免往返运输。 8.6 能耗分析 该项目既采取了上述各项节能、节水措施，又在窗户选料、外墙保温、设备选型等方面超过了国家有关节能标准的要求，因此该项目在节能节水方面是可行的和先进的。 小麦胚芽深加工项目 9 环境影响评价 保护环境事关人民群众的生存，是落实科学发展观、构建和谐社会，实现经济效益、社会效益和环境效益相统一，实现可持续发展的必由之路。建设项目一般都会引起所在地的自然环境、社会118、环境和生态环境的变化，对环境状况、环境质量会产生不同程度的影响。 环境评价是在研究确定场址方案和技术方案中，调查研究环境条件，识别和分析拟建项目影响环境的因素，研究并提出治理和保护环境措施，比选和优化环境保护方案。 9.1 评价依据 9.1.1 法律法规依据 中华人民共和国环境保护法（1989年12月） 建设项目环境保护管理条例（1998年11月） 中华人民共和国大气污染防治法（2000年4月） 中华人民共和国水污染防治法（1996年5月） 中华人民共和国固体废物污染防治法（2004年12月） 中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996年10月） 中华人民共和国尘肺病防治条例（1987年12月119、3日国务院发布） 生产性粉尘作业危害程度分级（GB5817-1986） 9.1.2 执行的环境质量标准和排放标准 环境标准依据 64 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 环境空气质量标准(GB3095-1996) 地表水环境质量标准(GB3838-2002) 声环境质量标准(GB3096-2008) 排放标准及规定 建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011) 工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008） 9.2 环境影响评价应坚持的原则 建设项目一般都会引起所在地的自然环境，社会环境和生态环境的变化，对环境状况、环境质量产生不同程度的影响。环境评价是在研究确定场址方案和技术120、方案中，调查研究环境条件，识别和分析拟建项目影响环境的因素，研究提出治理和保护环境的措施。该项目环境影响评价应坚持以下原则： 符合国家环境保护法律、法规和环境功能规划的要求。 坚持污染物排放总量控制和达标排放的要求。 坚持“三同时”原则，即环境治理设施应与项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 力求环境效益与经济效益相统一，力求环境保护治理方案技术可行和经济合理。 注重资源综合利用，对环境治理过程中项目产生的废气、废水、固体废弃物，应妥善处理。 9.3 项目位置环境现状 该项目位于富平县食品产业园，南面为南二环，西面为西环路，东面和北面为耕地，交通便利，地势平坦。场地内及周边没有发现121、需要保护的文物古迹，亦没有污染企业，地理位置比较优越。用地65 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 目前为规划中的建设用地。 9.4 项目建设期对环境的影响分析 该项目的建设过程，施工噪声、建筑扬尘及载物泄露、污水排放等会对周围环境造成一定的影响。建设期污染以扬尘和噪声及生态环境破坏为主。 9.4.1 大气环境影响 施工期扬尘产生的主要环节为：场地平整、土方挖掘、建筑垃圾、建筑材料的运输。扬尘量的大小与施工现场条件、管理水平、机械化程度及天气诸多因素有关，是一个复杂、较难定量的问题。 场地平整、露天堆放的建筑材料及裸露的施工区表层浮尘在风力作用下较易形成风力扬尘，如遇干早季节扬尘更为严重，对周围环境122、带来一定的影响。 废气主要来自车辆运输过程中产生的汽车尾气，一般仅局限于施工区域以及施工通道，对施工区域以外的环境空气影响比较小。 9.4.2 地表水环境影响 施工期间开挖大量的土方，破坏地表植被，应加强管理，注意土方的合理堆放，做好防护措施，减少水土流失对水环境的影响。施工期对水环境的影响主要表现为施工中水土流失对周围水环境造成的不利影响，其次是施工工地生活污水污染。 拟建项目通过采取按设计范围施工、合理选择弃土位置、减小取土坡度、雨水应急防护等措施，可使水土流失对周围环境的影响降低到最小。施工生活污水形不成规模排放，在采取沉淀等措施后，可做到不随地排放，不会对周围水环境产生明显影响。 9.123、4.3 噪声对环境影响分析 66 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 施工期噪声主要来源于施工现场的各种机械设备和物料运输的交通噪声。施工现场的噪声主要是施工机械设备噪声，物料装卸、碰撞噪声及施工人员的活动噪声，施工阶段大量设备交互作业，这些设备在场地内的位置及使用率有较大变化。但是在施工期间，通过加强管理，采取轮流操作、加强维修保养、禁止夜间施工、文明施工等必要可行的措施，施工噪声对周围的影响将降低到最小程度。通过检测得知，施工机械噪声较高，昼间噪声超过建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）的情况出现在距声源100m范围内，夜间施工噪声超标情况出现在150m范围内。施工噪声特别是124、夜间的施工噪声对环境的影响是较大的。随着施工期的结束，对周围声环境的影响将消失。 9.4.4 固体废物对环境影响分析 固体废物主要来源于施工过程中产生的建筑垃圾、弃土，以及施工人员产生的生活垃圾。建筑垃圾主要为残砖、断瓦、废弃混凝土等。大量的建筑垃圾及弃土的堆放容易引起扬尘等环境问题，为避免这些问题的出现，对施工中产生的固体废物必须及时处理。施工期的建筑垃圾应随时外运，运至建筑垃圾填埋场统一处理或用于筑路、填坑。本项目弃土在建设中用做填埋土。在采取分类堆放、回收利用、及时清运等措施后，可作到妥善处置，不会对周围环境产生明显影响。 9.4.5 生态环境影响分析 建设场地已做平整，该工程施工期对生125、态环境的影响主要是对区域生态系统的影响和可能产生的水土流失影响。 施工过程对建设区域生态系统的影响 67 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 施工过程需对建设场地进行开挖、填筑和平整，统筹合理地安排功能区。项目的建设将导致土地利用现状功能改变，改变了土壤的传统价值，影响了对土地资源的利用。 施工过程可能造成的水土流失影响 随着施工场地开挖、填方、平整，原有的表土层受到破坏，土壤松动，或者施工过程中由于挖方及填方过程中形成的土堆不能及时清理，遇到较大降雨冲刷，易产生水土流失。但从另一方面来看，拟建场地地形平坦，如不遇暴雨不易发生大的水土流失。因此，只要加强施工管理、合理安排施工进度，就可消除水土流失的126、不利影响。 项目施工期对环境产生的上述影响，均为可逆的、短期的，项目建成后，影响即自行消除。施工单位在施工过程中只要切实落实对施工产生的扬尘、噪声、固体废物的管理和控制措施，施工期的环境影响将得到有效控制。 9.5 项目建设期环境保护措施 该项目在建设过程中应引起重视的环境问题主要有施工人员生活垃圾和生活污水的处理，机械与运输车辆运行时产生的噪声和废水废气的处理、弃渣的处置、施工过程中废弃或丢弃的砼砂浆的处理以及运输车辆产生的粉尘和浮尘的处理等。项目在运营期间的主要污染源为生活垃圾和生活污水。这些问题处理不当，将有可能对周围的生态环境、大气环境、人民群众健康产生不利影响。为此，针对以上问题，应127、按照有关规范要求进行处理，防止各种污染源的发生。 9.5.1 大气保护 68 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 施工生产区和生活区的大气环境质量应满足规定的标准。 燃油机械应安装除尘装置，使其烟尘排放度低于机动车辆污染排放标准。 为避免运输物质的洒落形成粉尘危害，运输水泥、石灰、砂子和垃圾的车辆必须掩盖起来。为避免道路上次生浮尘造成的空气污染，施工道路及交通道路应定期洒水。 9.5.2 生态环境的保护 施工临时占地在施工过程中应采取拦挡措施。在施工完毕后，应及时拆除临时建筑物，清理丢弃的杂物，恢复地貌及植被，以保护生态环境。 施工弃渣要运到指定地点堆放，并要及时平整，以免飞扬。 9.5.3 人群健128、康保护 抓好环境和饮食卫生，垃圾、粪便应及时清理。 加强施工期卫生防疫和疾病防治工作，以预防为主，进行广泛的卫生保健宣传教育，并建立健全卫生防疫制度。 施工人员进场前要进行体检，施工期间定期检疫，发现传染病人立即进行隔离治疗。 施工过程中严格按照环保要求施工，禁止超标的污染物排入项目区内。 施工单位在施工过程中，一线人员要佩戴安全帽等防护用具，并采用湿式除尘作业，操作搅拌机、振动碾、钻机等施工机械的人员或附近的工作人员必须采取劳动保护措施，配备个人防护用具。 9.6 项目运行期对环境的影响分析 该项目在运营生产过程中，设备及运输车辆噪声，生产车间粉69 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 尘、运输过129、程产生的扬尘及载物泄露、汽车尾气，生活污水排放、生活垃圾及固体废弃物等会对周围环境造成一定的影响。 选择先进的设备与工节技术，最大限度地减少了污染和污染负荷。其在生产过程可能产生的污染物影响主要包括以下几方面。 9.6.1 噪声防治 该项目的噪音来源主要为加工车间的机械设备和泵类以及分离机、风机等机器设备以及运输车辆在运输过程中产生的噪声。 9.6.2 废水 该项目加工生产，由于采用先进的闭路循环生产工艺技术，生产过程无需用水，无废水排放。 废水来源主要为设备、车间冲洗用水及生活污水。 9.6.3 废气 项目加工过程中会产生一定量的粉尘，该项目产生的粉尘量少，主要与原料的质量、含杂质以及操作方130、法有关。不会产生有害气体。 运输过程会产生一定的扬尘、抛洒物及汽车尾气。 9.6.4 固体废弃物 主要是生活垃圾、包装材料等，不会对环境产生影响。 这些问题处理不当，将有可能对周围的生态环境、大气环境、人民群众健康产生不利影响。为此，针对以上问题，应按照有关规范要求进行处理，防止各种污染源的发生。 9.7 项目运行期环境保护措施 9.7.1 噪声治理措施 本项目设备产生的噪声源，应采用隔离减震措施，使机械噪声符合国家环保要求，单台设备运行噪声应达到工业企业厂界环境70 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 噪声排放标准（GB12348-2008）。平面布置时利用建筑物位置、声源方向性及绿化植物吸收噪声131、等因素，进行合理布局，充分考虑到综合治理作用，降低噪声危害。此外，在项目区周围选择栽种适合当地生长、滞尘、吸音能力强的树种，以美化环境，净化空气。 9.7.2 废水治理措施 项目产生的废水为生活用水，经化粪池过滤沉淀后，直接排放至市政污水管网，污水经处理后达标排至外界地表水。 项目区的雨水，可以通过屋面雨水口收集，由雨水排水管排至室外地面。地面雨水口通过地面设置的雨水井收集，雨水井表面覆盖篦子，防止其他杂物进入，收集到的雨水通过静置沉淀，可以用于园区道路及场地硬化洒水和绿地浇水，多余雨水直接排至城镇雨水排水管网，进行统一处理。 9.7.3 废气治理措施 该项目采用国内先进的清洁生产的工艺设备，132、生产过程中，物料在全封闭的管道内沿工序输送，只在清粉机工序和包装工序产生的粉尘。可采用湿法除尘、过滤除尘、旋转分离除尘等方法进行有效地治理。粉尘通过收集后作为动物饲料出售给当地农户。 在投料及成品打包处设备吸风口可防止粉尘飞扬，车间内粉尘含量不超过10mg/m3。 为避免运输物质的洒落形成粉尘危害，运输车辆必须掩盖起来。为避免道路上次生飘尘造成的空气污染，道路应定期洒水。 汽车进出产生的汽车尾气，建议采取以下措施加以控制：尽量缩短汽车怠速时间；周围加强绿化，选种一些吸收废气效果较好的树木。管道维修等泄露的少量天然气，由于密度比空气轻，排放的71 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 72 万瑞咨询 天133、然气很快在大气中扩散掉，不会对大气和周围环境造成影响。 9.7.4 固体废弃物治理措施 项目规划范围内设一个垃圾收集点，对项目区所有垃圾进行分类回收，集中存放，定时清运。 生产过程中产生的固体副产品可回收后用于家畜饲料，废包装可回收再利用。 9.7.5 绿化措施 植物具有吸收有害气体、净化空气、吸滞灰尘、减弱噪声、减少大气污染的作用。因此，规划在项目区采用集中绿化和分区绿化相结合的方式进行绿化，在建筑物周围和道路两边种植乔木、冬青和草坪，使绿化率达到9.37%以上，以创造优美的工作和生活环境。 9.8 环境影响评价 综上所述，经过相应的措施处理后即可达标排放，不会对当地的空气质量、地表水、声环134、境质量及生态环境等造成污染和破坏。项目建成后，设备在保证安全运行的同时，通过环境美化、绿化，厂区会成为一个和周边居民和谐相处的环境，这些对员工及居民身心健康、生态保护、企业可持续发展都是有益的。 小麦胚芽深加工项目 10 劳动安全与卫生设施 本项目必须遵照国家有关规定，加强劳动保护的规定，依据“安全第一，预防为主”的原则和劳动安全与工业卫生标准，积极采取切合实际、经济合理、行之有效的措施，设置必要的劳动安全、卫生设施，为企业创造一个安全、文明的劳动环境。 项目劳动安全卫生是在已确定的工程技术方案基础上，分析论证在建设和运行过程中存在的对劳动者和财产可能产生的不安全因素，并制定相应的防范措施。 135、10.1 编制依据 建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法（国家劳动部第10号令） 关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知（国家发改委、安监局20031346号） 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国安全生产法（2002年） 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国防震减灾法（2009年5月1日实施） 工业企业噪声控制设计规范（GBJ87-1985） 工业企业总平面设计规范（GB50187-2012） 机械安全 防护装置 固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求（GB8196-2003） 剩余电流动作保护装置安装和运行（GB13955-2005） 73 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目136、 建筑物防雷设计规范（GB50057-2010） 建筑抗震设计规范（GB50011-2010） 建筑设计防火规范（GB50016-2006） 生产过程安全卫生要求总则（GB12801-2008） 生产设备安全卫生设计总则（GB5083-1999） 工作场所有害因素职业接触限值（GBZ22007） 工业企业设计卫生标准（GBZ12010） 安全色（GB/T2893-2008） 10.2 主要危害因素分析 生产过程中产生的危害因素主要包括机械伤害、噪声、地震、雷击等生产危害因素分析如下： 1）机械伤害：该项目机械设备较多，由于操作失或操作不当，会造成一定程度的机械伤害。 2）噪音：噪音主要来源于生137、产设备及汽车出入鸣笛声。 3）地震：地震是一种产生巨大破坏力的自然现象，尤其对建、构筑物的破坏作用更为严重。 4）雷击：雷击能破坏建筑物和设备，并可能导致火灾和爆炸事故的发生，其出现的频率不大，作用时间短暂。 10.3 消防 10.3.1 防火等级及消防系统 消防设施研究，主要是分析建筑物在运营过程中可能存在的火灾隐患和重点消防部位，根据消防安全规范确定的消防等级，并结合当地公安消防设施状况，提出该建筑物消防监控报警系统和消防设施配置方案，并经当地消防部门审批后实施及验收。 74 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 生产区建筑物、构筑物耐火等级为二级；生活区建构筑物耐火等级为二级，为火灾危险性戊类建138、筑。 根据建筑设计防火规范要求，室外消火栓用水量应按消防用水量最大的一座建筑物计算，则最大室外消防用水量为20L/S；室内消防用水量为10L/S。火灾延续时间2小时，室外消防用水量144m3。按照防火规范要求，设置足够数量的消火栓。 室外消火栓布置间距不超过120m，保护半径不大于150m。消火栓均为地上式消火栓。设有防冻措施。消火栓距路边小于2m，距房屋外墙大于5m，并不宜大于40m。室外消防给水管道应连接成环状，管道的直径为DN100，向环状管网输水的进水管为2条，环状管道应采用阀门分成若干独立段。 室内消防系统采用临时高压系统。消火栓系统竖向按一区设置，上部下部及立管均成环状。 10.3139、.2 消防措施及设施方案建设 消防道路主干道宽不小于4m，路面结构为城市型砼路面。消防车可以到达各个建、构筑物周围。 防火间距：建筑物与其它建筑物间距均应满足建筑设计防火规范要求。 建筑物安全出口：主体工程及辅助设施均按规范要求设置安全出口。 防火、防爆措施：为防范雷击引起的火灾，各个主要独立建筑物拟按第一类建筑物进行设计。 消防水源与生活用水水源均由项目区消防水池供给。 本工程应配备兼职消防员2人，消防任务拟委托当地消防队75 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 承担。 除了遵循上述建设要求外，要严格遵守建筑设计防火规范（GB50016-2006）以及建筑灭火器配置设计规范（GB50140-200140、5）中相关内容，配备一定数量的干粉灭火器，灭火器的数量按建筑面积及灭火顺序面积定额进行计算。根据项目区的特点，采用消防系统采用水消防和干粉消防相结合的方式。同时，设专职和兼职安全消防员，在水泵房内设有专门消防泵。同时各建筑物还根据实际需要备有一定数量MF8手提式干粉灭火器和足够的消防器材。 10.3.3 灭火器配置 根据建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）规定，本工程灭火器按中危险等级进行配置，灭火器采用手提式磷酸铵盐干粉灭火器。 灭火器设置在位置明显和便于取用的地点，且不得影响安全疏散。 对有视线障碍的灭火器设置点，设置指示其位置的发光标志；灭火器的摆放应稳固，其铭牌朝外。手提141、式灭火器宜设置在灭火器箱内或挂钩、托架上，其顶部离地面高度不应大于1.50m；底部离地面高度不宜小于0.08m。灭火器箱不得上锁。 灭火器不宜设置在潮湿或强腐蚀性的地点。当必须设置时，要有相应的保护措施；灭火器设置在室外时，要有相应的保护措施。 灭火器不得设在超出其使用温度范围的地点。 10.4 安全防范措施 总图布置严格遵守建筑设计防火规范（GB50016-2006），确保厂区内、外设施及建、构筑物的安全距离以及站内各建、构筑76 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 物之间的安全间距。 压力容器均按国家压力容器安全技术监察规程执行。必要管道上亦设置相应安全放散阀和放气阀。 10.5 防雷、防静电 142、1）生产区均按二类工业建筑物防雷设计。 2）工艺管道和设备均有静电接地装置。 3）工作人员穿棉织品或防静电工作服、鞋等。 10.6 劳动安全卫生设施 10.6.1 设计原则 本设计贯彻“安全第一、预防为主”的方针，安全卫生设施必须执行与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度，以保证企业生产安全，保证人民生命财产的安全。 10.6.2 劳动安全卫生设计中采用的主要防范措施 根据国家对劳动保护的有关政策，规定安全防护措施与基本建设同时进行，并在经营管理中，根据生产实际状况继续加强此工作，一切费用分别列入投资和生产成本中。 生产车间安全措施 生产车间设备附近温度较高，粉尘较多，并伴有游143、离气体。对该工段的操作人员采取隔离保护措施，将控制操作台设置在透明度较好的玻璃制隔离操作室内，以避免高温、粉尘和游离气体的影响。 事故处理与保护措施 车间生产自动化程度较高，主要的生产工段都用电气连锁控制；一旦出现事故或不正常现象，发出声响和灯光讯号，并在相关联的生产线上停机，待排除故障后，再行启动。 77 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 78 万瑞咨询 其他安全措施 电器的外壳采用接零保护操作人员经常前往的空间设置检修或操作平台，配备固定的梯子和护栏；在车间内有危害的地沟、地槽等处设置盖板或防护杆；生产车间高层部分、干燥管道的塔架均设避雷装置；厂房的安全出口不少于2个，安全疏散距离不小于50米144、。 本工程在设计中有浴室，在操作人员较多的车间设置更衣室、休息室、男女卫生间，以满足职工安全、卫生的要求。 10.7 预期效果及评价 本工程设计采用成熟、可靠、先进的生产工艺和设备，各专业设计严格执行有关规范中劳动安全和工业卫生的规定要求，对影响劳动安全和工业卫生的因素，均采取了切实可行的防范措施，预期在正常情况下能保证安全生产，能够达到工业企业设计卫生标准的相关要求。 小麦胚芽深加工项目 11 项目管理与组织机构 11.1 施工管理 11.1.1 施工组织机构 科学、合理地确定建设项目管理组织机构和配置人力资源是保证本项目建设和正常使用的根本保证，也是提高建设施工效率的重要基础。 本次建设项145、目应设立“小麦胚芽深加工建设项目部”，由陕西陕富面业有限责任公司委派专人负责，项目部下设办公室、工程质检科、财务科三个办公机构。 11.1.2 项目建设管理机构职责 项目建设管理实行法人负责制，主要职责是： 负责协调上下左右的关系，制定有关项目建设工作的管理制度及管理措施，对项目建设资金的使用和建设进度进行全方位监督检查。 负责办理工程建设的各项手续及项目筹建过程中各项决策的落实，具体负责项目的实施，并会同有关部门具体对项目进行技术指导。 负责组织工程的招标及投标活动。整个施工过程实行自行招标，由中标企业完成相应的任务。整个工程施工过程应委托具有同类资质的、信誉度好以及具有工程监理经验的监理单146、位对本项目进行监理。 强化项目资金管理。项目建设资金实行专款专用，专人管理，79 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 并严格按工程预算进行列支，坚决杜绝挤占、挪用。充分发挥审计、监察及投资管理部门的作用，加强对资金使用的检查和监督，并接受有关部门的检查、监督。 加强工程质量管理。根据国家及陕西省有关工程质量管理的规定，本项目拟实行建设单位工程质量领导责任制、项目法人责任制、参建单位工程质量领导人责任制、工程质量终身责任制等，以确保工程质量。 搞好项目的竣工验收和档案管理工作。项目完成后，要从工程设计、资金使用、工程质量、综合效益等方面进行自检、自验。自验合格后申请主管部门进行正式验收，未经验收及验收147、不合格的工程不得交付使用。验收合格后，将从项目申报到竣工验收各环节的全部资料（文件、报告、图纸、函件等），按有关规定及时整理归档，制定档案管理制度，完善项目档案管理。 11.1.3 人力资源配置 本项目管理采用直线型管理方式。组建项目部，定员5人，其中由分管行政后勤的领导牵头兼任项目部负责人，负责项目建设全面管理工作；项目部办公室1人，承担项目建设期间与上下有关部门的报批、联络、协调工作；工程质检科1人，承担工程的进度质量和合同管理等方面的工作；质检科1人，负责工程质量管理的工作；财务科1人，承担项目的资金筹措，工程进度款的拨付，成本预算及核算工作等。 11.2 生产运行管理 11.2.1 企148、业组织及工作制度 80 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 根据现代企业组织机构设置要求，参考国内同类先进企业的经验，公司实行总经理负责制。本着精干、高效、有利于管理及运营的原则，设立必要的职能管理部门。因事设岗，因岗设人，减少赘员，保证企业的有效运营。 建立和完善市场经济体制，实现经营与市场的有效结合，最重要的是使企业形成适应市场经济要求的管理体制和经营机制。因此，这就迫切要求对陕西陕富面业有限责任公司的企业结构、经营结构、生产结构按照市场经济的要求进行配置。建立起适应市场的营销机制、客户至上的服务机制、竞争上岗的用人机制、有效控制的管理机制。企业的组织机构和劳动定员完全由企业自身确定，本规划提出149、的组织机构和定员编制仅供参考。 建议陕西陕富面业有限责任公司在小麦胚芽深加工项目厂区设一个专业化机构，专门负责厂区的运行和管理。 11.2.2 人力资源配置 陕西陕富面业有限责任公司小麦胚芽深加工项目的机构设置为总经理负责制，公司下设办公室、财务处、供销处、检验室、生产科、质检处等部门，主要职能机构设施如下： 总 经 理 生产副总 经营副总 检 验 室 生 产 科 质 检 处 办 公 室 财务处 供销处图11-1 组织机构图 81 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 11.2.3 劳动定员及制度 本项目建成后，总定员500人，其中管理人员50人，实行长白班制；生产工人实行四班三倒制。年有效工作时间为150、300天。 行政管理人员及技术人员可由陕西陕富面业有限责任公司派出，工人可在当地招聘，经培训合格后上岗。 11.2.4 人员培训 为了适应新型现代化企业的要求，项目投运前须认真加强对人员的培训以提高员工的生产、管理、技术水平。项目操作工人需在培训合格后方能上岗，特殊工种须具备上岗证书。 该公司技术力量和管理能力有较好基础，有着系统的人员培训计划，上岗人员将在上岗前接受良好的技术培训和岗前学习。 为提高公司技术人员及生产人员的水平，应选派人员到同行单位学习，提高人员工作能力。即采取请进来、走出去培养骨干、带动整体的培训方法，另一方面在引进人才的同时，引进技术和管理方法，并组织骨干对管理新技术、新151、方法进行消化吸收。 11.2.5 生产管理 公司的生产过程是物流、价值流、资金流的统一体。合理的组织生产过程，保证人力、物力得以充分利用，从而取得最大的经济效益。此外，要加强计划工作。 11.2.6 财务管理 根据现行财务管理制度严格对财务人员进行管理。实行规范的财务表格，严格要求财务人员按照有关财务制度要求记录每一笔账目，实行总账、明细账相结合，使财务工作规范、有序。严格报账制度，实行总经理一支笔。同时，定期对财务账目进行检查工作，82 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 83 万瑞咨询 以监督财务人员。 11.2.7 设备物资管理 项目建设物资必须专门管理，保证项目的建设需要。物资管理和供应部门152、，负责项目建设物资计划、分配、采购、存放、运输和管理，使项目建设所需的物资及时供应。 11.2.8 销售管理 项目委派一名专门负责销售工作副总经理，并制定规范的销售人员规章制度。对于在销售工作中成绩突出的销售人员，公司将按照其鉴定订单的多少按比例提成，以激励销售人员的积极性。对于完不成任务的销售人员，公司将对其进行一定适量的处罚。 小麦胚芽深加工项目 12 项目实施进度 该项目实施应科学组织建设过程中各个阶段的工作，按工程进度安排建设资金，保证项目按期建成运营，发挥投资效益。 12.1 建设工期 项目计划建设工期为24个月，2014年10月开工，2016年9月底竣工。 12.2 工程实施进度安153、排 2014年10月以前为前期工作准备阶段。 2014年10月至2015年10月为土建施工阶段（含绿化、场地及道路硬化）。 2015年8月至2016年5月设备购置安装、调试阶段（含人员招聘培训）。 2016年6月至2016年8月为联合试运转阶段。 2016年9月为竣工验收并交付使用阶段。 12.3 工程实施进度表84 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 85 万瑞咨询 工程施工进度表 表12-1 2014年 2015年 2016年 序号 工作阶段 10月前101112123790235645 6 8111121478 9 1 前期工作准备阶段 2 土建施工阶段（含绿化、场地及道路硬化建设） 3 设备154、购置安装、调试阶段（含人员招聘培训） 4 联合试运转和绿化阶段 5 竣工验收并交付使用阶段 小麦胚芽深加工项目 13 投资估算与资金筹措 13.1 投资估算 13.1.1 估算范围 本次建设项目估算范围包括全部所建项目的工程费、工程建设其他费用及预备费。 工程建设其他费用主要包括：项目前期费、建设用地费、建设单位管理费、工程勘察费、工程设计费、环境影响评价费、工程监理费、劳动安全卫生评价费、节能评估费、招标代理费等。 13.1.2 编制依据 1、国家计委、原建设部（现为住房与城乡建设部）关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知（计价格200210号）； 2、国家发改委关于印发招标代理服务收费管理155、暂行办法的通知（计价格20021980号）； 3、国家计委、原建设部（现为住房与城乡建设部）建设项目经济评价办法与参数（第三版，2006年）； 4、国家发改委制定的建设项目前期工作咨询收费暂行规定（计价格19991283号）； 5、国家物价局、统计局公布的物价上涨指数（CPI指数）； 6、陕西省建筑安装工程综合概预算定额（1999）； 7、陕西省建设工程其他费用定额（陕发改投资2012241号）； 8、类似工程估算、概算指标； 86 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 87 万瑞咨询 9、有关建设项目经济评价的基本参数和指标。 13.1.3 估算结果 本项目估算规模总投资19191.99万元，其中：156、工程费用11659.40万元，工程建设其他费用4084.35元（包括征地费用2400万元），预备费1574.37万元，铺底流动资金1873.87万元。 13.2 资金筹措 项目估算规模总投资19191.99万元，全部由建设单位自筹。 小麦胚芽深加工项目 工程造价估算表 表14-1 序号 工程项目名称 单位 数量 单价（元）合价（万元） 备注 合计 19191.99 一 工程费用 11659.40 1 办公及辅助用房 m2 6500.00 1200.00 780.00 砖混结构 2 生产车间 m2 9700.00 1500.00 1455.00 框架结构 3 库房 m2 46500.00 180157、0.00 8370.00 框架结构 4 绿地 m2 62.40 5 道路硬化 m2 403.75 6 室外配套费 497.32 7 设备费用 82.66 8 安装费用 % 10 8.27 二 工程建设其他费 4084.35 1 建设单位管理费 243.88 内插法 2 工程勘察费 % 0.3 34.98 工程费为基价 3 工程设计费 348.28 内插法 4 施工图审查费 % 10 38.33 5 工程监理费 247.61 内插法 6 招标代理费 31.38 差额定率累进法 7 项目前期费 29.95 内插法 8 环境影响评价费 10 内插法 9 节能评估费 14.97 内插法 10 场地准备158、及临时设施费 % 0.5 58.30 工程费为基价 11 工程保险费 % 0.3 34.98 工程费为基价 12 劳动安全卫生评价费 % 0.1 11.66 工程费为基价 13 城市基础配套设施费 466.38 14 生产职工培训费 人 450 2400 108 15 办公和生活家居购置费 人 50 800 4 16 土地费 亩 120 200000 2400 三 预备费 1574.37 基本预备费 % 10 1574.37 （一+二） 四 铺底流动资金 1873.87 88 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 14 财务分析与评价 14.1 评价依据及方法 14.1.1 主要依据 陕西陕富面业有限159、责任公司提供的相关资料及相关数据 国家发改委、建设部2006年7月发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）的通知 规划建设项目经济评价细则 企业会计准则（2006）财政部第33号文 国务院令540号（2008）中华人民共和国营业额暂行条例及实施细则 国务院令512号（2007）中华人民共和国企业所得税暂行条例 国务院令134号（1993）中华人民共和国征收教育费附加的暂行条例 其他相关文件及经济法规 14.1.2 评价方法 该项目采用动态指标进行财务评价。 14.2 基础数据与参数选取 价格水平和基准年 价格水平取2012年的价格水平，基准年为工程开工年，基准点为开工年初。 税费 89 万瑞160、咨询 小麦胚芽深加工项目 该项目是农副食品加工业项目，主要税费为：增值税率13%及按增值税计算的城市建设维护税（含价格调控基金）、教育附加税分别为增值税的5%、3%，所得税率25%。 财务评价计算期及生产负荷 财务评价计算期包括建设期和运行期。本工程建设期2年，正常运行期按15年，则计算期为17年。 项目投产后，2016年达到设计生产能力的20%，2017年达到设计生产能力的80%，从2018年开始达到设计生产能力的100%。 项目规模总投资 项目规模总投资系指建设投资、铺底流动资金之和。经估算规模总投资为19191.99万元，其中：建设投资17318.12万元，铺底流动资金1873.87万元161、。详见附表1和5。 14.3 销售收入及总成本费用估算 14.3.1 销售收入及销售税费 本项目销售产品主要是胚芽粉，年销售胚芽粉18000t，按3.5万元/t价格销售，年销售收入为63000万元。 销售产品需交增值税，为销项税进项税的差额，城市维护建设税和教育费、附加费分别按增值税的5%和3%计算，项目正常年交增值税3578.38万元，营业税金及附加为286.27万元，详见附表3。 14.3.2 总成本费用 原料及燃料动力消耗 项目达产年所需小麦胚芽原料为30000t，按6000元/t计，则年消耗原料18000万元；年消耗聚乙烯包装膜300吨，按7000元/t计，则年消耗费用约为210万元；162、年需要包装盒3334万盒，按4元/盒计，90 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 则年消耗费用约为13336万元。年耗水约21016.2t，按4.5元/t计，水费约为9.46万元；年耗电约为630万kWh，按0.54元/kWh计，年消耗电费约为340.2万元。原辅材料及燃料动力消耗费用为31895.66万元。 职工工资及福利费 本项目的职工工资包括标准工资、工资性津贴及按规定应计入成本的工资性补助和奖金。职工福利按职工工资总额扣除各项奖金（包括超过标准工资的计件工资、浮动工资、提成工资等）后的14%计入成本。本项目简化为按职工工资的14%计算。公司员工为500人，职工450人，每人月工资按2500元163、计，管理人员月工资按3500元计，则年员工工资总共为1560万元，福利为218.4万元，员工工资及福利总计1778.4万元。 折旧费及摊销 该项目建成后形成固定资产14906.11万元，考虑其行业特点，建筑物折旧按20年，残值率5%；设备折旧按10年，残值率5%；土地按20年进行摊销，不计残值，其他资产折旧按10年，不计残值。项目年折旧811.21万元，年摊销费用为120万元。详见附表6。 修理费 本项目修理费主要指固定资产必要维修所发生的费用。按固定资产原值的7%计取，则正常年修理费用为1043.43万元。 销售费用 本项目销售费用包括企业销售产品以及专设销售机构的各项费用（含广告费用及运费164、），按年均销售总额的10%计取，则年销售费用为6300万元。 91 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 管理费用 本项目的管理费用包括行政管理部门为组织和管理经营活动而发生的费用。主要为行政管理人员及其服务人员的工资和福利费、管理房折旧费、管理单位修理费、工会费、教育经费、土地使用费、业务招待费、房产税和其他费用（咨询费、审计费、排污费、绿化费、技术开发费、税金）等。为了计算方便，管理人员工资、折旧及修理费用已计入制造成本中，本项目的管理费用只计算工会经费、教育经费、业务招待费和其他费用。管理费用按职工工资的40%计取，则年其他管理费用为624万元。 本项目总成本费用包括以上6项，正常年合计为425165、72.70万元/年；年总固定成本为10677.04万元，年总可变成本31895.66万元，年经营成本为总成本费用减去折旧及摊销，为41641.49万元，详见附表4。 14.4 利润总额估算 本项目企业年利润总额为销售收入减去增值税及附加以及总成本费用，正常年为16562.66万元，按25%的统一所得税率上缴企业所得税4140.66万元，税后利润11659.74万元，有较好的赢利能力。企业每年可上交国家税费8005.31万元。详见附表9。 14.5 盈亏平衡分析 项目投产运行后以正常年为例，以生产能力利用率表示平衡点，BFp（%）=年总固定成本/（年销售收入年总可变成本年销售税金），按照此公式，166、对运营期15年的平均数进行计算，生产运营期平均盈亏平衡点为38.9%。 计算结果表明，该项目只要达到设计能力38.9%，年销售额达到92 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 24507万元，即可盈利，有一定的抗风险能力。 14.6 财务赢利能力分析 该项目计算期现金流量表详见附表10。 从该表可以看出，项目税前及税后财务内部收益率分别为51.83%和42.4%，高于行业规定8%的基准收益率。按照国家现行的基准收益率ic=8%计算，项目运营期15年内的税前及税后财务净现值分别为102649.99万元和74275.63万元，大于零，说明项目可行。项目的税前及税后动态投资回收期分别为4.43年4.98年。167、 14.7 敏感性分析 根据项目的特点，项目运营过程中，产品产量、产品价格和建设投资三因素的变化较大，下面的表和图是该三项单因素假定变化25%，对基本方案影响的变化值。从中看到产品价格变化影响最大，如果降低幅度达25%时，项目的税后财务内部收益率仍能达到行业规定的8%，但建议企业应全力抓好市场开拓，稳定价格和增加生产93 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 量。 表1：单因素敏感性分析结果 序号 不确定因素变动率 -25% -18.75%-12.5%-6.25%基本方案6.25%12.5% 18.75% 25%1 产品价格 10.41 20.37 28.6135.8642.40 48.4254.01168、 59.26 64.212 产品产量 29.23 32.80 36.1739.3642.40 45.3248.11 50.80 53.403 经营成本 58.88 55.02 51.0046.8142.40 37.7732.85 27.61 21.95表2：敏感度系数(Saf)分析表 序号 不确定因素变动率 -25% -18.75%-12.5%-6.25%基本方案6.25%12.5% 18.75% 25%1 产品价格 3.01 2.77 2.60 2.47 0.00 2.272.19 2.11 2.122 产品产量 1.24 1.20 1.17 1.14 0.00 1.091.07 1.05 169、1.073 经营成本 -1.55 -1.58 -1.62 -1.66 0.00 -1.74-1.80 -1.86 -2.02 14.8 财务评价 综上所述，可见项目从财务角度看，净现值大于零、内部收益率高于行业基准收益率，投资回收期低于行业基准投资回收期，反映了项目具有良好的投资效果，不确定性分析表明了项目抗风险能力强，因此，该项目在财务上是可行的。94 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 15 效益分析 15.1 经济和社会效益分析 对当地居民收入和生活水平的影响 陕西陕富面业有限责任公司小麦胚芽深加工项目的建设，除了本身的经济效益作用，更重要的还是广泛的社会效益，促进了农副食品加工业的快速发展的170、同时，可直接带动500人就业，间接增加就业人上千万人，并带动运输、餐饮等相关产业的发展，促使农村剩余劳力得到较好的解决，增加当地居民收入。 对区域经济的影响 项目全部投产后，正常生产运营年份内年可生产小麦胚芽粉18000吨。 项目实施后，年产值可达8亿元，每年可上交国家税费8005.31万元，因此本项目具有良好的经济效益。 项目可直接解决500人的就业问题，另外其它环节需要使用较多的临时工，从而增加社会就业机会。而且该项目既符合国家产业政策及项目区规划，又能形成本地区经济发展的支柱产业，可带动当地运输业、服务业及相关产业的发展，扩大了就业机会。 项目投产后规模总投资19191.99万元，项目建171、设所用的大部分建材和部分设备将由本地区供应，这将给当地的建筑业和设备制造业带来发展机遇，可直接促进区域经济的发展。 总之，该项目市场需求较大，市场前景广阔，符合国家投资政策，社会和经济效益显著。 95 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 96 万瑞咨询 对企业效益的影响 该项目实施后，正常年总利润为16562.66万元，税后利润11659.74万元，有较好的赢利能力。经济效益良好。 该项目的建设，对当地建筑业的健康发展、新技术的应用有进一步的促进作用，并使富平建筑行业的质量水平再上一个新台阶，提高企业的效益。 15.2 社会适应性分析 陕西陕富面业有限责任公司小麦胚芽深加工项目的建设及投入运营，促进172、了富平县的快速发展，符合富平县的实际情况，顺应富平县的社会发展趋势，与项目地有较强的社会适应性。 该项目动态投资回收期（所得税后）为4.98年，表明项目有很好的社会、经济效益。 该项目建成后的投入使用完善了城市服务功能，减少了城市污染，节约了社会能源，而且可降低工人的劳动强度，满足现代化施工的要求，有利于推广新技术，还可以缩短工期，大大提高建筑工程质量，减少维护保修费用。该项目建设除了本身的经济效益作用，更重要的还是广泛的社会效益，促进相关产业的全面发展，调整当地的经济结构和资源配置方式，对区域经济的发展产生积极而重大的影响。 小麦胚芽深加工项目 16 社会稳定性风险分析 16.1 编制依据 173、16.1.1 编制依据 重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制大纲及说明（试行）（发改投资20122492号） 重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）（发改投资2013428号） 16.1.2 项目的基本情况 本次工程项目建设位于富平县食品产业园，南面为南二环，西面为西环路，东面和北面为耕地，交通便利，地势平坦。项目所用地为规划中的建设用地。 16.2 风险调查 16.2.1 征求公众意见的范围 本项目采用访谈的形式对陕富面业小麦胚芽深加工项目周边2km范围内的所有人员及各镇、各行政村部分居民进行调查。 16.2.2 征求公众意见的主要事项 影响当地社会稳定的174、主要风险； 对目前胚芽粉的供应状况的满意程度； 本项目建设对当地经济发展的作用； 对本项目建设的态度； 97 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 对本项目的意见及建议。 16.3 风险识别 投资项目不但要耗费大量资金、物资和人力等宝贵资源，且具有一次性和固定性的特点，一旦建成，难于更改。因此相对于一般经济活动而言，投资项目的风险尤为值得关注。尽管如此，只要能在决策前正确认识到相关的风险，并在实施过程中加以控制，大部分风险是可以降低和防范的。 风险分析通过信息反馈，改善决策分析工作并提醒项目各方提高风险意识，在投资决策中充分重视风险分析的结果。 风险来源的识别 本项目建设和管理的复杂性，项目建设单位的175、融资能力与实力的有限性，是项目风险的根本来源。 风险识别的方法 流程图分析法是以作业流程为分析风险之依据，属于动态分析。通常作业流程可分生产制造之流程和销售运送之流程。前者又称内部流程，后者又称外部流程。这种方法有从公司涉及的程序观察的优势，在每一个程序内识别风险，然后再返回整个项目。 16.4 项目风险估计 16.4.1 项目的合法性 本项目经过充分的可行性论证，符合相关法律法规，符合城乡发展规划，项目建设中的各项程序合法，所需的手续齐全。本项目属于当前国家鼓励的产业和产品，具备很大的发展潜力，符合国家产业98 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 政策。项目的实施可以带动食品业、包装业等行业的发展176、，加快资源优势向产品优势转化起着积极推动作用，在发展当地经济、扩大就业等方面有着较好的社会效益。 且项目单位在建设过程中严格执行国家的各项政策和法规，因此，其合法性、合理性、可行性在本项目建设过程中受到的质疑少，其社会稳定风险小。 16.4.2 项目投资风险 项目在实施过程中可能会遇到诸如市场变化、政策变化、自然条件变化、竞争条件变化等客观因素，同时也会受企业内部管理水平和技术力量等因素的影响，从而有可能对企业的经营业绩产生影响，因此存在一定的新项目投资风险。 16.4.3 项目建设风险 在项目的建设过程中，面临一定的风险。具体包括： 资金融通风险：如果项目不能及时得到风险投资或者银行融资，项177、目的建设将面临极大的挑战。 在建设管理方面，存在人员结构调整、原材料采购、运输、储藏、自然灾害影响等的风险。 在工程建设过程中，由于工程建设涉及很多方面的协调和协作，如果某一环节出现延迟，可能会影响项目的整体进度，进而影响项目的及时完工或者会增加投资者的资金负担。 16.4.4 生产经营风险 技术骨干流失风险 99 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 稳定的人才队伍和适用的人才政策对企业的发展壮大至关重要，受住房、薪金、福利等因素的影响，人才存在很大的流动性和不确定性，技术骨干的流失将对公司的生产经营带来风险。 安全风险 项目建成后设备的连续、安全、可靠运行是项目企业创造效益的根本保证。但若因自然灾178、害、运行、维护不当发生设备事故，则会对公司的正常生产造成影响，并带来一定的经济损失。 16.4.5 行业风险 市场不确定性风险 A、从市场供求分析，随着西部大开发、西咸新区、大西安等项目的实施，预测未来10年内是富平及周边地区小麦加工产业呈稳步上升阶段； B、从产品竞争力分析，目前陕西陕富面业有限责任公司已有稳定的市场，小麦胚芽原料有保障，胚芽粉市场前景广阔； C、小麦胚芽粉市场价格及原材料价格都不可能有较大的波动。在进行财力评价时，已考虑了材料价格上涨这种最不利的因素。 由于市场情况瞬息万变，企业产品在市场上实际销售情况和销售价格与预测情况可能会存在很大差异，会对企业的效益产生影响。 技术换179、代风险 目前，国内小麦胚芽深加工行业发展技术较快，在未来15年内，市场对小麦胚芽深加工业的技术要求可能飞速提高，会造成因技术换代而产生的工艺、设备换代等一系列风险 100 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 企业技术在目前相对来说具有一定的先进性，但是，“逆水行舟，不进则退”，如果企业生产相关技术若不能及时更新、发展，则将面临丧失技术优势、丧失竞争力的风险。 16.4.6 政策风险 本企业面临一般企业共有的政策风险，如国家实施宏观调控、财政货币政策、税收政策等，可能对公司的经营产生影响。 本项目产品小麦胚芽深加工业属农副产品加工业，符合社会发展的大环境、大趋势，从国家到富平政府都属鼓励发展行业。近年180、来，从建设部、陕西省先后出台若干政策推动大规模、一体化工业的发展，为小麦胚芽深加工行业创造了良好的政策环境。 16.4.7 宏观经济和社会环境风险 项目运行期对周边居民造成的影响及项目实施后没能达到群众的预期要求而引起的群众对项目建设的不满，会造成社会各方面的质疑，其风险较大。 16.5 风险估计 风险概率分为三个等级：较低、中等、较高； 风险影响程度分为四个等级：严重、较大、一般、较小； 风险程度分为四个等级：重大、较大、一般、较小。 101 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 主要风险因素及风险程度表 表16-1 序号 风险类型 发生阶段 风险因素 风险概率 影响程度 风险程度1 投资风险 运行181、阶段 市场变化、自然条件变化、竞争条件变化等引起的经营业绩影响 较低 较小 较小资金融通风险 中等 较大 较大施工阶段 协调和协作不当导致的延误 较低 较小 较小2 建设风险 运行阶段 人员结构调整等影响 较低 较小 较小技术骨干流失风险 较低 较大 较小3 生产经营风险 运行阶段 安全风险 较低 较大 较小市场不确定性风险 中等 较大 较大4 行业风险 运行阶段 技术换代风险 中等 较大 较大5 政策风险 运行阶段 国家新政策影响 较低 较大 较小16.6 主要防范和化解措施 16.6.1 施工期间风险的防范和化解措施 施工期间需要加强管理，制定完善的组织管理制度，严格执行环评批复意见，做到182、文明施工、安全施工，同时组织专人处理周边居民对工程建设中各类问题的投诉，让周边居民满意，减小施工对周边居民的影响。 16.6.2 对主要风险因素的防范和化解措施 项目建设风险及对策 企业将通过多渠道资金融通方式，募集资金，扩大筹资能力，以顺利达到应有的经济规模；通过员工培训，提高工作技能；通过培育和引进适用人才，改善人才结构；建立灾害预警体系，减少自然灾害影响等措施；加强建设管理，以保证项目及时完工，从而增102 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 强公司抵御风险的能力。 技术骨干流失风险对策 本企业坚持“以人为本”的发展战略，对于技术骨干，保障与市场接轨的薪金待遇，提供施展才能的环境，并建立相关激183、励机制，使企业的命运和员工的发展紧密相连，塑造团队精神，营造企业文化，充分利用当地对人才的优惠政策，保障企业人才队伍的稳定。 安全风险对策 公司将采取以下安全措施： 建立三级“安全网络”，健全安全生产管理制度，制订年度安全目标，分解年度安全生产考核指标； 定期进行安全检查和检修设备，及时排除事故隐患； 加大员工的安全教育和技能培训，增强全员安全意识，提高安全作业能力，确保安全生产。 市场不确定性风险对策 加强市场调研，按照市场需求生产适合的产品并提供完善的售后服务；加强和完善市场营销工作，通过各种途径的宣传、推广工作和公司的品牌创建、推广的政策，使公司产品得到市场的承认。 技术换代风险对策 企184、业将加强对科技人才的吸收力度，对现有技术进行深度开发和研究，以确保企业在生产技术上的优势，降低该类风险。 政策风险对策 本企业将在国家各项经济政策和产业政策的指导下，合理确定103 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 104 万瑞咨询 企业发展目标和经营发展战略，充分运用各项优惠政策，加速产业化生产，并不断进行创新，提高生产管理水平，降低生产成本，形成企业的产品开发、创新优势，增强本公司抗御政策风险的能力。 财务风险对策 在对未来的财务状况进行深入的基础上，充分考虑项目建设的特点，对资金的筹集和偿还进行仔细的筹划，对项目建安及配套基础设施建设进行周密的安排，保证按期完工。积极进行招商引资和银行贷款，185、充分落实建设所需资金，增强项目的抗风险能力。同时加强公司经营管理水平，提高项目的收益。以减少该风险的影响。 16.7 结论 1、严格控制好项目实施过程中的平衡性，凡是违反有关政策的，将视情况追究有关人员责任。对施工中产生的任何问题，按照群众利益无小事、实事求是和“谁损害、谁负责”的原则进行处理，启动快速处理机制。 2、各有关部门紧密配合，做好工程建设的秩序稳定工作，加强监控。 3、经过对项目主要风险要素的防范和化解措施，使得项目的社会稳定风险降低到较小，为三级风险，但仍应严格按照本项目社会稳定风险评估落实各项具体措施。 该项目属于国家提倡发展项目，市场风险不大。原料供应有保障，采用的生产工艺及186、选用的主要生产设备，均是成熟工艺及成型设备，国内外类似项目广泛采用。 故该项目的建设社会风险很小。小麦胚芽深加工项目 17 招投标管理 招标投标管理是每一个符合要求的工程项目均应遵循的准则。在招标过程中须严格遵循“公开、公平、公正”和“诚实守信”的原则，并严格遵循中华人民共和国投标招标法，国家计委三号令工程建设项目招标范围和规模标准规定。 为了规范建设项目招标、投标活动，有效的保护国家利益，社会公共关系利益和招标、投标当事人的合法权益，所以只有通过招投标的方式，从建设项目一开始就能走上规范化的道路，保证工程建设质量。 17.1 编制依据 中华人民共和国投标法； 国家发改委第3号令工程建设项目招187、标范围和规模标准规定； 陕西省实施办法； 中华人民共和国国家发展计划委员会第1、5、9号令和国家计委、建设部等七部委第12号令评标委员会和评标方案暂行规定。 17.2 招标方案 17.2.1 招标范围 根据招标投标法第3条规定下列项目必须招标：大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 105 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 17.2.2 规模标准 根据国家发展计划委员会令第3号工程建设项目招标范围和规模标准规定第七条规定：施工单项合同估算价在200万元人民币以上的必须进行招标；重要设备188、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上以及外经贸部机电产品国际招标管理办法1999年第一号文第九条一次进口金额大于10万美元的设备必须进行招标；勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的必须进行招标；单项合同低于以上标准，但项目总投资在3000万元人民币以上的也必须招标。 根据以上规定，本项目拟在建安工程、工程设计、工程监理等环节进行招标。 17.2.3 招标组织形式 组织形式分为委托招标和自行招标。按照招标投标法第12条规定，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人都不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。根据本项目的特点和189、项目单位的情况拟采用委托招标的方式。 根据以上方案，本项目要严格按照中华人民共和国招投标法、中华人民共和国建筑法和国家发改委关于工程建设项目招标范围和规模标准的规定要求，采用如下的招标方案： 工程招标范围：应为全部招标； 招标组织形式：应为委托招标； 招标方式：应为公开招标； 招标公告应在陕西省指定的媒体进行发布。 106 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 项目建设单位不具备有编制招标文件和组织评标的能力，拟委托具有相应资质的招标代理公司组织招标活动。 17.2.4 招标方式 按照招标投标法第10条规定：招标分为公开招标和邀请招标。根据本项目的特点，拟采用公开招标的方式。招标人应按照法定的程序，在190、指定的报刊、电子网络和其他媒介上发布招标公告，向社会公示其招标项目要求，吸引众多潜在投标人参加投标竞争。 本项目拟采用公开招标的招标方式。 17.3 招标原则 17.3.1 公开原则 必须坚持招投标工作的高度透明度，实行招标信息、招标程序公开，保证每一个投标单位具有同等的地位，能够获取同等的招标信息，了解招标的所有条件和相关要求。 17.3.2 公平原则 给予所有投标单位平等的机会，保证享有同等的权利，并相应履行同等的义务。 17.3.3 公正原则 进行评标时将严格按照事先公布的评标程序和评标标准对待所有的投标单位。 17.3.4 诚信原则 招投标各方必须以诚实守信的精神行使各自的权利，履行各191、自的义务，确保招投标各方的利益均衡，确保自身利益和社会利益的均衡。 17.3.5 独立原则 107 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 108 万瑞咨询 招投标各方必须保持各自的独立性，在招投标过程中必须根据实际情况和各自需要，自主决策，不能受到外部任何因素的影响与干扰。 17.3.6 接受行政监督原则 在招投标过程中，招投标各方必须遵守国家有关法律、法规和规定，主动接受相关行政监督部门依法对招投标进程的监督。 17.4 评标要点 施工招标 施工招标要根据本工程的特点，通过对投标人的资质、技术力量及施工能力、工期安排、质量保证和合理报价情况进行综合评价，确定适合本工程的规模。 设备采购 设备采购主要192、对投标人的商业信誉、加工制造能力、报价、交货期限和方式、安装调试、保修、技术培训等各方面条件进行全面比较，选择最优的供货厂家。 详见陕西省建设项目招标方案和不招标申请表。小麦胚芽深加工项目 陕西省建设项目招标方案和不招标申请表 项目名称 小麦胚芽深加工项目 建设单位 陕西陕富面业有限责任公司 单位负责人及电话 邢仲芳 联系人及电话 刘经理13772764590 建设内容 新建小麦胚芽深加工生产线一条，配套建设绿化、办公等附属辅助工程。 建设地点和起止年限富平县食品产业园 2014.10-2016.9 建设资金 19191.99万元 资金来源及构成 企业自筹 招标范围 招标组织形式 招标方式 合193、同估算额（万元） 全部招标 部分招标委托招标自行招标公开招标 邀请招标 不采用招标方式勘察 34.98 设计 348.28 建安工程 11576.74 监理 247.61 设备 82.66 重要材料 其 它 拟选择的招标公告发布媒介 拟选择的招标代理机构 情况说明: 建设单位（盖章） 2013年11月 109 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 18 结论与建议 18.1 结论 该项目建成符合国家相关政策，项目建设目标明确，采用的技术设备先进，实施方案科学，经济效益良好，社会效益显著。 项目符合国家节能环保的产业政策，是国家鼓励的项目，能有效提高资源利用率。 工程所需的建设条件，原材料、辅助材料、燃194、料、水、电等供应均有保障。 项目充分利用当地盛产优质专用小麦的优势，进行加工转化为成品，使得粮食就地增值，可极大地提高农民种粮的积极性。同时，该项目能够顺应市场需要，增加地方财政收入，推动地区食品行业的发展进步，并推动了项目区生态农业工程和绿色农作物生产体系建设。 项目的实施也可大大提升企业的知名度。项目达产后，能够极大提高企业生产利润，经济效益和社会效益显著。 项目建设规模合理、工艺技术成熟、市场前景广阔，技术可行，政策宽松，投资节约，投资利润率高，效益稳定，是投资者的理想选择。 项目重视环境保护、安全消防、工业卫生和节能。 项目正常年各项经济指标较好，有一定抗风险能力，投资回收年限合适。 195、综上所述，该项目技术上先进，经济上可行，有利于促进地方110 万瑞咨询 小麦胚芽深加工项目 111 万瑞咨询 经济的可持续发展，社会效益和环境效益显著，切实可行，建议尽快实施。 18.2 建议 本项目工程建设中应多听取有关专家的意见和建议，有关论证、设计、施工要紧密配合，对于建设过程中的出现的问题应用科学的方法进行分析、比较、论证。在设计和施工中，吸取国内外食品加工标准生产车间的建设经验，采用合理、可行、有效的技术手段，确保工程的顺利建成。 因为本项目施工质量要求较高，投资又大，建议建设方采用招标方式择优选取有类似工程施工经验的施工单位进行现场施工，在严把质量关、保证工程质量的前提下，合理科学196、地控制建设成本，降低工程造价。同时，建议有关部门积极支持项目实施，协助搞好项目建设工作，促使项目早日建成。 委 托 书 北京万瑞阳光国际投资咨询有限公司: 根据相关法规及建设项目立项要求，现委托贵单位为 陕西陕富面业有限责任公司小麦胚芽深加工项目编制可行性研究报告。有关基础数据和资料由我方提供，并保证所有数据和资料的真实性。 委托单位：陕西陕富面业有限责任公司（盖章） 日 期：2013年11月 原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！施工组织设计本施工组织设计是本着“一流的质量、一流的工期、科学管理”来进行编制的。编制时，我公司技术发展部、质检科以及项目部经过精心研究、合197、理组织、充分利用先进工艺，特制定本施工组织设计。一、 工程概况：西夏建材城生活区27#、30#住宅楼位于银川市新市区，橡胶厂对面。本工程由宁夏燕宝房地产开发有限公司开发，银川市规划建筑设计院设计。本工程耐火等级二级，屋面防水等级三级，地震防烈度为8度，设计使用年限50年。本工程建筑面积:27#楼3824.75m2;30#楼3824.75 m2。室内地坪0.00以绝对标高1110.5 m为准，总长27#楼47.28m；30#楼47.28 m。总宽27#楼14.26m；30#楼14.26 m。设计室外地坪至檐口高度18.6 00m，呈长方形布置，东西向，三个单元。本工程设计屋面为坡屋面防水采用防水198、涂料。外墙水泥砂浆抹面，外刷浅灰色墙漆。内墙面除卫生间200300瓷砖，高到顶外，其余均水泥砂桨罩面，刮二遍腻子；楼梯间内墙采用50厚胶粉聚苯颗粒保温。地面除卫生间200200防滑地砖，楼梯间50厚细石砼1：1水泥砂浆压光外，其余均采用50厚豆石砼毛地面。楼梯间单元门采用楼宇对讲门，卧室门、卫生间门采用木门，进户门采用保温防盗门。本工程窗均采用塑钢单框双玻窗，开启窗均加纱扇。本工程设计为节能型住宅，外墙均贴保温板。本工程设计为砖混结构，共六层。基础采用C30钢筋砼条形基础，上砌MU30毛石基础，砂浆采用M10水泥砂浆。一、二、三、四层墙体采用M10混合砂浆砌筑MU15多孔砖；五层以上采用M7.199、5混合砂浆砌筑MU15多孔砖。本工程结构中使用主要材料：钢材：I级钢，II级钢；砼：基础垫层C10，基础底板、地圈梁、基础构造柱均采用C30，其余均C20。本工程设计给水管采用PPR塑料管，热熔连接；排水管采用UPVC硬聚氯乙烯管，粘接；给水管道安装除立管及安装IC卡水表的管段明设计外，其余均暗设。本工程设计采暖为钢制高频焊翅片管散热器。本工程设计照明电源采用BV2.5铜芯线，插座电源等采用BV4铜芯线；除客厅为吸顶灯外，其余均采用座灯。二、 施工部署及进度计划1、工期安排本工程合同计划开工日期：2004年8月21日，竣工日期：2005年7月10日，合同工期315天。计划2004年9月15日前200、完成基础工程，2004年12月30日完成主体结构工程，2005年6月20日完成装修工种，安装工程穿插进行，于2005年7月1日前完成。具体进度计划详见附图1（施工进度计划）。2、施工顺序基础工程工程定位线（验线）挖坑钎探（验坑）砂砾垫层的施工基础砼垫层刷环保沥青 基础放线（预检）砼条形基础刷环保沥青 毛石基础的砌筑构造柱砼地圈梁地沟回填工。结构工程结构定位放线（预检）构造柱钢筋绑扎、定位（隐检）砖墙砌筑（50cm线找平、预检）柱梁、顶板支模（预检）梁板钢筋绑扎（隐检、开盘申请）砼浇筑下一层结构定位放线重复上述施工工序直至顶。内装修工程门窗框安装室内墙面抹灰楼地面门窗安装、油漆五金安装、内部清理201、通水通电、竣工。外装修工程外装修工程遵循先上后下原则，屋面工程（包括烟道、透气孔、压顶、找平层）结束后，进行大面积装饰，塑钢门窗在装修中逐步插入。三、 施工准备1、 现场道路本工程北靠北京西路，南临规划道路，交通较为方便。场内道路采用级配砂石铺垫，压路机压。2、 机械准备设2台搅拌机，2台水泵。现场设钢筋切断机1台，调直机1台，电焊机2台，1台对焊机。现场设木工锯，木工刨各1台。回填期间设打夯机2台。现场设塔吊2台。3、施工用电施工用电已由建设单位引入现场；根据工程特点，设总配电箱1个，塔吊、搅抖站、搅拌机、切断机、调直机、对焊机、木工棚、楼层用电、生活区各配置配电箱1个；电源均采用三相五线制202、；各分支均采用钢管埋地；各种机械均设置接零、接地保护。具体配电箱位置详见总施工平面图。3、 施工用水施工用水采用深井水自来水，并砌筑一蓄水池进行蓄水。楼层用水采用钢管焊接给水管，每层留一出水口；给水管不置蓄水池内，由潜水泵进行送水。4、 生活用水生活用水采用自来水。5、 劳动力安排结构期间：瓦工40人；钢筋工15人；木工15人；放线工2人；材料1人；机工4人；电工2人；水暖工2人；架子工8人；电焊工2人；壮工20人。装修期间抹灰工60人；木工4人；油工8人；电工6人；水暖工10人。四、主要施工方法1、施工测量放线施工测量基本要求A、西夏建材城生活区17#、30#住宅楼定位依据：西夏建材城生活区203、工程总体规划图，北京路、规划道路永久性定位B、根据工程特点及建筑工程施工测量规程DBI012195，4、3、2条，此工程设置精度等级为二级，测角中误差12，边长相对误差1/15000。C、根据施工组织设计中进度控制测量工作进度，明确对工程服务，对工程进度负责的工作目的。工程定位A、根据工程特点，平面布置和定位原则，设置一横一纵两条主控线即27#楼：（A）轴线和（1）轴线；30#楼：（A）轴线和（1）轴线。根据主轴线设置两条次轴线即27#楼：（H）轴线和（27）轴线；30#楼：（H）轴线和（27）轴线。 B、主、次控轴线定位时均布置引桩，引桩采用木桩，后砌一水泥砂浆砖墩；并将轴线标注在四周永久性204、建筑物或构造物上，施测完成后报建设单位、监理单位确认后另以妥善保护。C、控轴线沿结构逐层弹在墙上，用以控制楼层定位。D、水准点：建设单位给定准点，建筑物0.00相当于绝对标高1110.500m。基础测量A、在开挖前，基坑根据平面布置，轴线控制桩为基准定出基坑长、宽度，作为拉小线的依据；根据结构要求，条基外侧1100mm为砂砾垫层边，考虑放坡，撒上白灰线，进行开挖。B、在垫层上进行基础定位放线前，以建筑物平面控制线为准，校测建筑物轴线控制桩无误后，再用经纬仪以正倒镜挑直法直接投测各轴线。C、标高由水准点引测至坑底。结构施工测量A、首层放线验收后，主控轴一引至外墙立面上，作为以上务层主轴线竖身高以205、测的基准。B、施工层放线时，应在结构平面上校投测轴线，闭合后再测设细部尺寸和边线。C、标高竖向传递设置3个标高点，以其平均点引测水平线折平时，尽量将水准仪安置在测点范围内中心位置，进行测设。2、基坑开挖本工种设计地基换工，夯填砂砾垫层1100mm；根据此特点，采用机械大开挖，留200mm厚进行挖工、铲平。开挖时，根据现场实际土质，按规范要求1:0.33放坡，反铲挖掘机挖土。开挖出的土，根据现场实际情况，尽量留足需用的好土，多余土方挖出，避免二次搬运。人工开挖时，由技术员抄平好水平控制小木桩，用方铲铲平。挖掘机挖土应该从上而下施工，禁止采用挖空底脚的操作方法。机械挖土,先发出信号，挖土的时候，挖206、掘机操作范围内，不许进行其他工作，装土的时候，任何人都不能停留在装土车上。3、砌筑工程材料砖：MU15多孔砖，毛石基础采用MU30毛石。砂浆：0.00以下采用M10水泥砂浆，一、二、三、四层采用M10混合砂浆，五层以上采用M7.5混合砂浆。砌筑要求A、开工前由工长对所管辖班组下发技术交底。B、砌筑前应提前浇水湿润砖块，水率保持在1015。C、砌筑采用满铺满挤“三一砌筑法“，要求灰浆饱满，灰缝812mm。D、外墙转角处应同时砌筑，内外墙交接处必须留斜槎，槎子长度不小于墙体高度的2/3，槎子必须平直、通顺。E、隔墙与墙不同时砌筑又不留成斜槎时可于墙中引出阳槎或在墙的灰缝中预埋拉结筋，每道不少于2根207、。F、接槎时必须将表面清理干净，浇水湿润，填实砂浆，保持灰缝平直。G、砖墙按图纸要求每50mm设置26钢筋与构造柱拉结，具体要求见结构总说明。H、施工时需留置临时洞口，其侧边离交接处的墙面不少于500mm，顶部设边梁。4、钢筋工程凡进场钢筋须具备材质证明，原材料须取样试验，经复试合格后方可使用。钢筋绑扎前应仔细对照图纸进行翻样，根据翻样配料，施工前由工长对所管辖班组下发技术交底，准备施工工具，做好施工的准备工作。板中受力钢筋搭接，I级钢30d，II级钢40d，搭接位置：上部钢筋在跨中1/3范围内，下部钢筋在支座1/3范围内。钢筋保护层：基础40mm，柱、梁30mm，板20mm。保护层采用50m208、m50mm的水泥砂浆块。板上部钢筋用马凳按梅花状支起。所有钢筋绑扎，须填写隐检记录，质评资料及目检记录，验收合格后方可进行下道工序。5、砼工程水泥进场后须做复试，经复试合格后由试验室下达配合比。施工中严格掌握各种材料的用量，并在搅拌机前进行标识，注明每立方米、每盘用量。同时搅拌时，须车车进磅，做好记录。 浇筑前，对模板内杂物及油污、泥土清理干净。投料顺序：石子水泥砂子。本工程均采用插入式振捣器，一次浇筑厚度不宜超过振捣器作用部分长度的1.25倍，捣实砼的移动间距不宜大于振捣器作用半径的1.5倍。砼浇筑后1昼夜浇水养护，养护期不少于7d，砼强度未达到1.2MPa之前不得上人作业。6、模板工程本工209、程模板采用钢木混合模板。模板支搭的标高、截面尺寸、平整度、垂直度应达到质量验收标准，以满足其钢度，稳定性要求。模板支撑应牢固可靠，安装进程中须有防倾覆的临时固定措施。本工程选用851脱模剂，每拆除一次模板经清理后涂刷脱模剂，再重新组装，以保证砼的外观质量。6、 架子工程本工程采用双排架子防护，外设立杆距墙2m，里皮距墙50cm，立杆间距1.5m，顺水间距1.2m，间距不大于1m。 架子底部夯实，垫木板，绑扫地杆。为加强架子的稳定性，每七根立杆间设十字盖，斜杆与地面夹角60o。为防止脚平架外倾，与结构采用钢性拉接，拉接点间距附和“垂四平六“的原则。外防护架用闭目式安全网进行封闭，两平网塔接和网下210、口必须绑孔紧密。结构架子高出作业层1m，每步架子满铺脚手板，要求严密牢固并严禁探头板。7、 装饰工程装饰工程施工前，要组织质监部门、建设、设计、施工单位四方参加的主体结构工程核验收，对已完全体分部工程进行全面检查、发现问题及时处理，清除隐患，并做好装饰前材料、机具及技术准备工作。1、根据预算所需材料数量，提出材料进场日期，在不影响施工用料的原则下，尽量减少施工用地，按照供料计划分期分批组织材料进场。2、将墙面找方垂直线，清理基层，然后冲筋，按照图纸要求，分层找平垂直，阴阳角度方正，然后拉线作灰饼。底子灰应粘结牢固，并用刮杠刮平，木抹子抹平。3、罩面应均匀一致，并应在终凝前刮平压光，上三遍灰抹子211、。4、油漆、涂料施工：油漆工程施工时，施工环境应清洁干净，待抹灰、楼地面工程全部完工后方可施工，油漆涂刷前被涂物的表面必须干燥、清洁，刷漆时要多刷多理不流坠，达到薄厚均匀，色调一致，表面光亮。墙面涂料基层要求现整，对缝隙微小孔洞，要用腻子找平，并用砂纸磨平。为了使颜色一致，应使用同一配合比的涂料，使用时涂料搅匀，方可涂刷，接槎外留在阴阳角外必须保证涂层均匀一致表面不显刷纹。8、 楼地面工程楼地面工程只作50厚豆石砼垫层。做垫层必须先冲筋后做垫层，其平整度要控制在4mm以内，加强养护45天后，才能进行上层施工。10、层面工程1、屋面保温层及找平层必须符合设计要求，防水采用防水卷材。2、做水泥砂浆212、找平层表面应平整压光，屋面与女儿墙交接处抹成R150mm圆角。3、本工程屋面材料防水，专业性强，为保证质量，我们请专业人员作防水层。4、原材料在使用前经化验合格后才能使用，不合格材料严禁使用。11、水、暖、电安装工程管道安装应选用合格的产品，并按设计放线，坡度值及坡向应符合图纸和规范要求。水、暖安装前做单项试压，完毕后做通、闭水后试验和打压试验，卫生间闭水试验不少于24小时。电预埋管路宜沿最近线路敷设，应尽量减少弯曲，用线管的弯曲丝接套丝，折扁裂缝焊接，管口应套丝用堵头堵塞。油漆防腐等均符合图纸各施工规范及质量评定标准。 灯具、插座、开关等器具安装，其标高位置应符合设计要求，表面应平直洁净方正213、。灯具、插座、开关等器具必须选用合格产品，不合格产品严禁使用。做好各种绝缘接地电阻的测试和系统调整记录，检查配线的组序一定要符合设计要求。五、预防质量通病之措施本工程按优质工程进行管理与控制，其优质工程的目标体系与创优质工程的保证措施在本工程施工组织设计中做了详述。本措施不再述。创优质工程除对各分部、分项、工序工程施工中，精心操作，一丝不苟、高标准严要求作业外，关键是防止质量通病。为此，提出防止通病的作业措施如下：1、砖墙砌体组砌方法：、组砌方法：一顺一丁组砌，由于这种方法有较多的丁砖，加强了在墙体厚度方向的连结，砌体的抗压强度要高一些。、重视砖砌体水平灰缝的厚度不均与砂浆饱满度：、水平灰缝不214、匀：规范规定砖砌体水平灰缝厚度与竖向灰缝宽度一般为10mm，但不应小于8mm，也不应小于12mm。砂浆的作用：一是铺平砖的砌筑表面，二是将块体砖粘接成一个整体。规范中之所以有厚度和宽度要求，是由于灰缝过薄，使砌体产生不均匀受力，影响砌体随载能力。如果灰缝过厚，由于砂浆抗压强度低于压的抗压可度。在荷载作用下，会增大砂浆的横向变形，降低砌体的强度。试验研究表明，当水平灰缝为12mm时，砖砌体的抗压强度极限，仅为10mm厚时的7075，所以要保证水平灰缝厚度在812mm之间。怎样确保水平灰缝的厚度呢？A、皮数杆上，一定将缝厚度标明、标准。B、砌砖时，一定要按皮数杆的分层挂线，将小线接紧，跟线铺灰，跟215、线砌筑。C、砌浆所用之中砂，一定要过筛，将大于5mm的砂子筛掉。D、要选砖，将过厚的砖剔掉。E、均匀铺灰，务使铺灰之厚度均匀一致。坚持“一块砖、一铲灰、一揉挤“的“三一“砌砖法“。砂浆必须满铺，确保砂浆饱满度。规范规定：多孔砖砌体，水平灰缝的砂浆饱满度不得低于80，这是因为，灰缝的饱满度，对砌体的强度影响很大。比如：根据试验研究，当水平灰缝满足80以上，竖缝饱满度满足60以上时，砌体强度较不饱满时，要提高23倍，怎样保证灰缝饱满度呢？A、支持使用所述的“三一“砌砖法，即“一块砖、一铲灰、一揉挤“。B、水平缝用铺浆法（铺浆长度50cm）砌筑，竖缝用挤浆法砌筑，竖缝还要畏助以加浆法，以使竖向饱满，216、绝不可用水冲灌浆法。C、砂浆使用时，如有淅水，须作二次拌合后再用。绝不可加水二次拌合。拌好的砂浆，须于3小时之内使用完毕。D、不可以干砖砌筑。淋砖时，一般以15含水率为宜。（约砖块四周浸水15mm左右）。注意砌砖时的拉结筋的留置方法：砖砌体的拉结筋留置方法，按设计要求招待。如设计没有具体规定时，按规范执行。规范规定“拉结筋的数量每12cm厚墙放1根6钢筋，沿墙高每50cm留一组。埋入长度从墙的留槎处算起，每边均100cm，末端应有弯钩”见图。规范还规定：“构造柱与墙连拉处，宜砌成马牙槎，并沿墙高每50cm设26拉结钢筋，每边伸入墙内100cm。2、预防楼梯砼踏步掉角：楼梯踏步浇筑砼后，往往因达217、不到砼强度要求，就因施工需要提前使用，既便有了足够强度，使用不慎，都会掉楞掉角。而且有了掉角，修补十分困难，且不定期牢固。为此宜采用两种方式予以防治：踏步楞角上，在浇筑砼时增设防护钢筋。踏步拆模时，立即以砂袋将踏步覆盖。（水泥袋或用针织袋装砂）既有利于砼养护，又可保护踏步楞角。3、楼梯弊端的预防：防止踏步不等高：踏步不等高，既不美观，又影响使用。踏步不等高现象，一般发生在最上或最下一步踏步中。产生的原则，一是建筑标高与结构标高不吻合。二是将结构标高误为建筑标高。三是施工粗心，支模有误。为此，浇筑楼梯之间：仔细核查楼梯结构图与建筑图中的标高是否吻合。经查核与细致计算无误后，再制作安装模板。浇筑砼218、中，往往由于操作与模板细微变形，也会使踏步有稍话误差。这一个误差，要在水泥砂浆罩面时予以调整。为使罩面有标准。在罩面之前，根据平台标高在楼梯侧面墙上弹出一道踏步踏级的标准斜线。罩面抹灰时，便踏步的外阳角恰恰落在这一条斜线上。这样做，罩面完成后，踏步的级高级宽就一致了。如果，施工出现踏步尺寸有较大误差，一定要先行剔凿，并用细石砼或高强度水泥砂浆调整生，再做罩面。4、堵好脚手眼：堵脚手眼做得好坏，直接影响装修质量。一是影响墙面抹灰之脱落、开裂也空鼓；二是洒水可沿已开裂的脚手眼进入室内。因此，堵脚手眼的工作万不可忽视、大意：将脚手眼孔内的砂浆、灰尘凿掉，清除洁净，洒水湿透眼内孔壁。将砖浸水湿透。脚手219、眼内外同时堵砌，绝不准用干砖堵塞。用“一砖、一铲灰、一挤塞“三一砌砖法堵塞，绝不准用碎块碴堵塞。砂浆必须饱满（最后的一块砖堵完后，用竹片或扁平钢筋将砂浆塞实，刮平，灰缝要均匀、实心实意，不准不刮浆干塞砖块）。5、散水砼变形缝的做法：砼散水的变形缝，常规做法是镶嵌木条，砼浇筑有足够强度后将此木条取出，再灌以沥青砂浆。其缺点是L散水板块相邻高差平整不易保证，木嵌条不可取净，取木条将板块楞角碰坏，不灌沥青砂浆而灌热沥青等。好的做法是：、事先按变形的长短、高度（板块砼厚）的制作厚为20mm的沥青砂浆板条；砼板块浇筑前，第一块板的断缝处支设模块，砼有足够强度（1.2Mpa）后，拆除侧模板，将预制沥青砂浆220、板条贴粘在砼板块侧缝表面，接着浇筑第二块板块砼。集资或跳浇散水板块。（靠墙身处不支模板，直接将沥青砂浆板条粘贴）。当板块砼都有了足够强度后，再用加热后的铁铬子，将缝处沥青砂浆板条予以慰汤，使其缝隙深浅一致，交角平顺。6、卫生间地面漏水的预防：现浇砼楼板：沿房间四周墙上翻150mm。找平层：施工前，清理面层须洁净，并湿润砼楼板表面，之后刷一层TG胶素水泥浆。找坡层用细石砼，并找出排队水坡度，坡向地漏，要平整光洁。上刷冷底油一道。防水层：用一布四涂。但沿四周墙上150mm，遇向口时，伸向口外300mm。粘结层：用1：20水泥砂浆厚20mm，沿墙四周上翻150mm并粉光。注意排水坡度与坡向或做C20221、细石砼。7、管道根部的渗漏预防：、浇筑钢筋砼楼板，用时准确地将位置、尺寸预留楼板管道孔。或埋设预留套管。、如为预留孔洞时，要预留万不可事后凿孔或扩孔。如为预留套管进，位置一定要准确。套管要焊上止水钢环。、预留孔洞的模盒或套管一棕要与楼板的模板固定防止错位。浇筑砼时派专人看护，以利及时修正。、地面的做法按设计要求进行或建议甲方按上述“地面漏水防预“中所提做法处理，但防水层必须沿套管或给排水管上翻150mm并与管子贴粘牢固。、如为预留孔洞，等管道安装就位并校正固定后，对预留洞要用与楼板同标号的砂浆（或1：21：2.5的水泥砂浆等）填实、捣固，使其与砼结合密实，决不许以碎砖、碎石、杂物随意堵塞。、做222、地面时，切切注意地面排水坡度与坡向。8、门窗固定用木砖的改进：木门传统的固定方法是：用钉子将木门框固定在预先埋设在砖内的木砖上。每边固定点不少于2处，间距1.2m。这种传统做法的弊端是：木砖容易松动，木砖漏留，木砖大小倒放等，致使门窗的安装质量受到影响。改进方法是以用C20砼制成120mm及240mm的预制块，内预埋木砖。、木砖埋入预制块模具前，须以防腐处理。、120预制块用于370墙及120墙中。240预制块用于240墙中。9、塑钢窗之固定：、塑钢窗与墙体的固定用连接点的设置：距框角180mm；间距600mm。眼下存在的问题是：设置连接点不足，甚或漏设，这不仅影响门窗板动不稳，更有甚者会影响223、日后擦窗人的生命安全。为此，日后一定要按图示之要求设置固定杠用连接点。、连接点的钉固方法：墙体砌筑时，将C20砼预制块，不论砖墙、砼墙、加气块墙、都用射钉将铁板连接条钉在墙上，更有将普通铁钉钉在墙上者，都是极不安全，极不妥的操作方法。、固定门窗框用的连接铁板与钉接：、连接铁板条：其规格为：（长宽厚）140mm20mm1.5mm射钉规格为：（直径长）3.7mm42mm或金属胀锚螺栓：（直径长）8mm65mm施工中，常常见到连接铁板条规格过小（厚不到1mm），甚至有的用0.5mm的镀锌铁皮剪成条状做连接铁板条用，用直径4mm的螺钉固定连接铁板条，都不是妥的，或直接用铁钉钉更为不妥。、连接铁板条与塑224、钢之连接，用塑钢抽芯铆钉，其直径5mm，不用5mm螺钉或4mm的自攻螺丝。、预防塑钢与铁制连接铁板条之间的电偶腐蚀L：为了防止塑钢和连接铁板条之间的电偶腐蚀，采取下列措施：、采用镀锌钢板制作连接铁板条。、或将连接用铁板条与塑钢之间用塑料膜隔开。、或用密封漆将塑钢与铁板条之间，窗框与墙之间予以封闭以免雨水浸入。10、给水管道施工给水管道安装施工比较简单。便是它是承压管，将受较高水压力，如粗心施工，也会带来管道渗漏，为此：、管子接口：、丝口连接：加工丝扣时要做到：丝扣光滑、端正、不抖丝、不乱扣、有椎度。这五点都要达到。有一点不符合要求，剔出重新加工或切去此端重做。、焊接接口：设计要要求坡口焊时，坡225、口加工的形式须符合设计要求。不需坡口焊时，在焊前用砂布将管口打磨干净，两管对口间要均匀，不可一侧大，一侧小。焊接时，焊缝高度要符合规范要求。、安装、安装前弄清图纸，查清管子位置，走向、标高。并做现场查验当实际尺寸与图纸不符合时，提出修正，以免与土建产生矛盾。、安装时，管子必须找正后再拧紧，不得倒拧，以免损坏丝扣。、下料：管道不料时，尺寸一定要准确，给水管误差5mm。为确保下料时尺寸准确，对实际安装位置与尺寸进行实测实量，不要按图纸尺寸下料。同时，必须逐根管道都要实测实量。、水压试验：、把好水压试验关，是控制管道安装质量的关键。、压力表必须精确，使用前要进行校验。、试验时，第一要查看压力表的压力226、降，第二要逐房间察看管道的渗漏情况。、渗水的接头、管子必须返工。大面积漏水的管段必须换掉或修理，并至不再出现“跑、冒、漏、渗“为止。11、注意配电箱的产品质量验收：市场采购的配电箱，不少是不符合国家标准的新产品。除新产品的外观质量外，突出的质量缺点是：、不设零线；、没有设置零线与保护接地汇流排。这种缺陷的存在，在接线时，往往将箱上的所有插座的零线串接，保护接地串接。这样，当前面的插座坏了，接在后面的几个插座就会发生零线断线或地线断线，造成搞插座没有电，或在发生漏电事故时，漏电开关不动作，严重者造成人员伤亡。为此，在采购配电箱时和安装配电箱之前，对其质量进行检查。查看是否分别设置了零线和保护地线227、汇流排。不合格者，不得使用。12、插座接线：、单相二线插座：原则是“开关永远控制相线“。、单相三线插座：面对插座的右孔接相线，左孔接零线。13、电器的接地电器安装中，首先考虑的就是用电安全。低压系统地接地保护最优形式就是“三相五线制供电形式“，它非常适用于分散的民用建筑，也适用于施工现场的临时供电。从电源时入配电箱之后，从接地板的引上线和电源中性点的焦点处，向室内分出保护线PE和进入电路的零线N，在建筑物地也不得混淆，困为，一旦线进入电路，就有电源通过，混淆后，就会引起漏保护器跳闸，影响正常使用。所以在用户配电线路中，插座中的线和线应该统一有颜色的区别。六、工程进度计划工期控制：要工程计划自2228、004年8月15日开工，2005年7月10日竣工，总工期330天。为保证工期目标的实现，将施工过程划分为五个阶段。1、基础施工阶段：自2004年8月15日至9月30日为基础工程施工阶段，本阶段需要完成定位放线、挖工、砂砾垫层、条形基础砼、毛石基础、地圈梁等项目。同时，安排人员按图纸设计要求预制门、窗梁主体结构钢筋制作，模板配制，主体施工做好准备工作。2、主体施工阶段：自2004年10月1日至2004年12月30日是主体施工阶段，本阶段要完成墙体砌筑，预制过梁安装，现浇钢筋砼，梁、板的支模、砼等项目。主体施工阶段组织流水施工，每层主体施工15天。施工期间，水、暖、电施工人员密切配合，作好预留、预229、埋工作，避免事后在墙体上打洞。3、装修施工阶段：自2005年3月1日至2005年6月20日为装修工程施工阶段。4、安装工程施工阶段：自基础工程至装修工程，安装工程施工贯穿始终，从时间上虽然与土建同步进行，但本工程设计有给排水、采暖、一般电照处还有电话、有线电视，所以说，是一个水暖、电等较齐全的工程。为此，在劳动力安排上专门有水暖工、电工施工班组与土建施工密切配合，相对独立地完成水暖、电安装工程施工任务。5、工程收尾交工阶段：本阶段主要做好成品保护及清理等工作。七、施工平面布置（见附图）施工平面布置原则是：1、尽最大可能少占施工用地，对划定的施工用地，作合理安排；2、塔吊固定后，主要材料及搅拌机230、械的布置，以其服务业范围为准，紧凑布置。3、根据工程进度，动态管理施工总平面，该高速时及时调整；4、交通道路、供水、供电、消防一次到位进行布置，确保道路通畅，供水供电空耗小，供应充足，并确保工地消防安全。5、建立文明施工现场：材料、配件、工棚、厕所、大宗材料按施工平面图严格要求就位管理，周转材料堆放有序。八、施工组织措施本工程采取项目管理法，按目标进行管理与控制，以目标计划来指导管理与控制行动，变以往以行动来实现目标的被动管理方式为以目标指导行动的主动的主动管理方式。将主动管理与被动管理相结合、前馈控制与反馈控制相结合，事先控制与事中、事后控制相结合。、确保工程进度、实现合同工期的措施：1、工231、期目标：（平面流水、主体交叉施工）控制工期目标330天；其中：0.00以下工期目标45天；主体结构工期目标：90天；内、外装饰工期目标：80天；水暖电安装工期目标：90天；收尾工期目标：10天。2、确保工期目标的措施：、组建职能完善、人员配套、分工明确的施工项目管理组：项目经理：统筹工期目标，制定工期目标施工措施，决策生产要素供应与优化配置，检查平衡工期目标的实施；技术负责人：制定工期目标计划实施的技术措施，监督按工艺程序施工，解决施工技术措施实施中工期目标计划之失衡；解决施工技术措施实施中工期目标计划之实施，协调工种之穿插，布置与平衡生产要素，做好施工计划之安排与统计；料具供应员：组织材料、232、构配件、机具之供应，根据生产进度编制料具供应计划；财务管理员：根据工期安排与施工进度计划落实资金之供应，提出月奖金之收支计划，按期收取工程进度款；、按分部分项工程进度制定施工技术措施，制定合理施工流水程序，严格要求操作程序与操作要点之管理，保证工期目标计划之顺利实施；、以日调度日平衡为手段，项目经理及有关人员跟踪检查工期目标计划之实施，对工期目标计划做动态管理与监控；、采取激励措施，对工期、工程质量、安全生产、文明施工的管理者与操作者有上好成绩者予以奖励。、确保工程质量，实现人同质量目标措施：1、质量目标：工程质量总目标：合格，按合格目标进行控制与管理。其中：基础分部工程质量目标：合格；主体工233、程质量目标：合格；装饰工程质量目标：合格；屋面工程质量目标：合格；门窗工程质量目标：合格；地面楼地面工程质量目标：合格；给排水及供暖工程质量目标：合格；电气、照明工程质量目标：合格；2、确保工程质量目标计划实现的措施：、项目经理部职能组织人员分工明确、职责分明项目经理：施工项目的本权负责人，是质量第一负责人。主管质量之制定，监控质量目标计划之实施评价与激励；技术负责人：主持质量目标实施的技术措施之制定，确保质量目标与技术措施对有关工长、作业班长之技术交底、监督技术措施之执行、作好跟踪检查与操作生产调查、建议项目经理与总工长调整作业布置与调换不良作业人员；总工长：监督施工技术措施之履行、调整不良234、作业人员之岗位、作好材料构配件事先检查、监控配合比的严格执行；有关工长：跟踪检查操作要点之执行、纠正不良作业事件。作好自检、与检、交接质量检查。作好工序、分项工程、分部工程质量进行检查、验收。建议对不良作业人员进行岗位调整；有关班组长与班组质量检查员：对本班人员进行班前操作交底，进行班后作业自检与奖评，监督本班组人员严格操作要点进行作业，参与互检与交接检查，调换不良作业人员岗位；、针对本工程特点与本公司的质量通病，由技术负责人设置质量控制点，并制定操作要点与防治措施，实行重点监控；、工程质量是企业生命，工程质量人人有责，工层层确保工程质量的技术交流；、对工程质量施行“开路“、“一票否决“、“挂235、牌作业“。工程质量与进度发生矛盾，以质量为主；工程质量与人员安排发生矛盾，以质量为主调换人员；工程质量与材料发生矛盾，以质量为主调换材料；工程质量与机具发生矛盾，以质量为主调换机具；工程质量与工资挂钩，施行优质优奖；、作好材料、构配件的事先检验与控制，把好三关：把好材料、构配件进场验收关：不合格者不准进场；把好材料复试关：对主材料（钢材、水泥、骨料、砖、装饰材料）作好复验，不合格材料不准使用；把好材料使用关：正确执行配合比，做好材料计量、正确按规格、品种、数量、强度使用材料，劣材不充好材用，好材不做劣材用，物尽其用；、作好反馈工作：事先了解可能出现质量的部位与质量事件以及可能出现质量风险，并制236、定防范措施，予以事先控制；、完善项目经理部的质量保证体系与质量管理的法规体系。、确保安全目标实现，保证安全施工的措施：1、安全目标计划：本项目施工全过程中、消灭重伤事故、消灭伤亡事故、消灭多人事故、轻伤事故率：22、确保安全生产的措施、项目经理部有关要员与职能机构，对确保安全生产分工明确，职责分明；项目经理：是企业法人代表在本项目施工管理听全权委托代理人，是安全生产的第一负责人，主持安全措施之制定，组织安全教育与培训，组织安全设施之搭设，组织现场安全宣传与监控，组织项目安全交底，审核五种人员安全作业资格（电气、起重、焊接、机动驾驶、商空作业），组织劳动保护用品之购置与保证，监督安全措施之实施。237、技术负责人：负安全生产的技术责任，制定安全措施，主持安全教育的培训，监督安全措施之实施，对有关工长、专业工种、班组长作好安全交底，建议调换不重视安全生产的管理人员与作业人员。总工长：对有关工长、班组长作安全交底，监督安全措施之实施，调换不重视安全作业人员，监督设施搭设，组织施工平面之布置，监督违章作业，组织与监督有关工长与班组长安全程序施工。有关工长：对本工种作业班组及人员作安全作业交底，监督本工种有关作业规程施工操作，调换不重视安全的作业人员并作专项安全检查交底与检查。专职安全检查员：监督有关工种按作业规程作业，跟踪检查安全作业与安全设施之搭设防，建议调换违章工作人员，时时事事宣传安全作业的238、重要性，检查劳动保护用品之发放与使用。班组长与班组安全检查员：作好班前安全作业交底班后安全作业奖评，随时检查本班组作业人员按安全检查规定作业，建议奖励安全生产有功人员，随时纠正违章作业，调换不重视安全生产作业人员之岗位。、按工种特点制定工种安全作业交底与作业规程，并进行两级安全交底（技术人对总工长、工长交底；总工长、工长对班组长及作业人员交底）。、编制现场安全措施，并贯彻在施工全过程。、作好安全教育及现场安全宣传。安全教育分为新工人入场教育（项目经理及技术负责人负责）分部分项工程开工前教育（总工长、有关工长负责）工序施工的班前教育与班后奖评（有关工长、班组长负责）。现场安全宣传内容为安全标志、239、现场安全规则、“三宝”、“四口”利用，标志等，安全检查员负责监督实施。、每个月，项目经理组织一次现场安全大检查。由有关工长、总工长、专职安全员参加，随检查随整改随奖评。、五大专业工种持证上岗、本工程开工前，对施工机械、施工用电等重点编制安全技术措施。、现场文明施工措施：1、现场文明施工指标：、按施工平面图布置材料、机械、电路及管路铺设、临时设修建、道路修建、防火消防设施安设、交通要道防护；、工完场清、随时清、时时清、班后清、使现场整洁有序。食堂、宿舍清洁卫生；、现场文明标志，安全标志，施工责任标志等设齐全完整。2、确保现场文明责任制：、明确现场文明施工责任制；项目经理：负布置；有关工长：负清场240、责任、督促、奖评责任；有关班组长：负责场清、时时清、班后清责任；总工长：负机械按平面图就位责任、监督施工平面图严格执行责任。合理利用现场，科学布置施工总平面图，务使平面图规划合理，物资设备有序。、与每个月安全检查之同时，项目经理组织有关人员对文明施工进行检查，随检查、随纠偏、随整改、随奖评。、综合考评按区建议厅96年4月22日颁发的“工程现场综合考评办法”，每月末对本工地现场进行一次综合考评检查，并认真打分，由项目经理组织公司派人参加。九、工程质量控制标准、质量标准1、分项工程（1）、合格：、保证项目，必须符合相应评定标准的规定、检验批项目，抽查点应符合相应质量评定标准的合格规定；、实测项目，241、抽查点数中，建筑工程有80以上，建安工程有80以上的实测值应基本在到相应质量检验评定标准的规定。（2）、注意：当分项工程质量不符合相应质量检验评定标准合格的规定时，必须及时处理，并以按以下规定确定其质量等级。、返工重作的，可重新评定质量等级；、经加固补强或经法定检测单位鉴定能够达到设计要求时，其质量仅能评为合格；、经法定检测单位鉴定达不到原设计要求，但经设计单位签认，可满足结构安全和使用功能要求，可不加固补强的，或经加固有补强改变外形尺寸或造成永久性缺陷的，其质量可定为合格。2、分部工程、合格：所含分项工程的质量全部合格；3、单位工程：、合格：所含分部工程的质量全部合格；质量保证资料应符合本标242、准的规定；观感质量评定得分率达到90以上。质量保证资料应符合本标准的规定；观感质量评定得分率达到90及其以上。、工程分解体系：（见附图）、目标体系：1、目标保证体系：工序作业质量目标（保证）保证分项目标（保证）分部质量目标（保证）单位工程质量目标。2、目标体系：由工序作业质量目标完成，首先制定工序作业质量目标，其次制定分项质量目标，再其次制定分部工程质量目标，最后制定单位工程质量目标，这样就形成了一个单位工程的完整的目标体系。本住宅楼，其目标体系制定如下：、这一单位工程，由下列分部工程组成：地基与基础工程、主体结构工程、装饰工程、层面工程、上下水与采暖、电气六个分部工程。、地基与基础分部工程由243、下列分项组成：挖坑、砂砾垫层、C10砼垫层、条形基础、毛石基础、C30钢筋砼地梁、防潮层、回填土七道分项工程组成。、主体结构分部工程，由下列分项组成：砌体、梁、板、C20构造柱，C20圈梁等分项工程。、装饰分部工程由下列分项组成：一般室内抹灰、外墙抹灰墙面、刷涂料、楼地面、门窗五道分项工程。、屋面分部工程由下列分项组成：屋面找水平、保温层、卷材防水层、瓦屋面四道分项工程组成。、上下水与采暖分部工程由下列分项组成：上水管道安装上水管道附件与卫生器具安装、采暖管道安装、采暖器附件安装四个分项工程。电气分部工程由下列分项组成：配管及管内穿线、护套配线、电气照明灯具及配电箱安装、接地装置四道分项工程。244、3、质量目标制定：、首先确定单位工程的质量目标；工程质量目标，就是单位工程的质量评定等级，这个目标，在工程承包合同中已做了明确界定（是合格）；其次，规划六个分部工程的质量目标；要明确哪几个分部工程质量必须达到合格标准，才能确保单位工程达到合格。、质量目标制定依据：、两个承包合同：工程承包合同中规定的本单位工程的目标；项目经理经营承包合同中明确的质量责任目标；、有关法规、标准、定额；、有关图纸、招标文件、施工组织设计、资料；、生产要素的实际状况与动态；、设计要求与有关说明。、以地其基础分部工程为例，其质量目标如下：、基础分部工程的分项工程质量目标如下图：、其他分部工程的分项工程的质量目标，中标后245、由项目经理部制定。、目标控制与管理：1、目标控制：项目中在实现所定目标过程中，按预定目标计划实施（也就是将所定目标做为管理活动的中心），在实施管理的过程中，由于各因素会对之产生干扰，项目经理部就要通过检查，获取目标实施中信息，将之与原目标计划进行比较，发现偏差，采取相应措施纠正偏差，确保目标计划的正常实施，最终获得预定目标计划之实施。这是一种将经济活动和管理活动的任务，转换为具体目标加以实施和控制的主动管理法，它的精华就是以目标来指导行动。2、实行目标管理或控制，要有两个条件其一：有一个明确的目标计划体系，如上所述，首先，将施工项目进行分解，形成一个工程分解体系，其次根据工程项目的分解体系，从246、单位到有关工序制定目标计划，使这形成一个目标计划体系。这样就便于实行目标控制与管理了。其二：有一个合格的控制与管理体系。我们的控制与管理主体就是项目经理与其相应在的有关作业层（工程队），直到作业班组，这就形成了一个控制与管理的工作体系。、工程施工体系（生产体系）：、质量控制与管理体系（组织体系）：、质量控制与管理法规体系：3、施工阶段质量控制的全过程：4、施工阶段质量控制原则：、以预防为主，重点做好事前控制，防患于未然，将质量问题消除在萌芽状态；、坚持质量标准，严格检查，热情帮助；、结合工程特点，结合实际确定控制范围深度与采取的控制方法；、尊重事实，尊重科学，以理服人处理质量问题。5、施工阶段247、质量控制依据：、有关原材料技术标准；、有关构配件取样试验标准；、有关技术鉴定书；、有关操作规程；、有关规范及验收标准。、施工阶段工程质量管理与控制方法：1、有关技术文件的编制与审核：这是对施工阶段工程质量进行全面管理与控制的重要手段。、审核进入施工现场各分包单位的技术资质证明；、编写开工报告并审核上报；、编写施工方案或施工组织设计，对确保工程质量有可靠技术措施，审核后上报；、编写分部分项工程及重点部位的技术与安全操作要点，并做了全面交底；、原材料、构配件取样送验，并审查试验报告；、进行图纸会审送签署会审记录；、对生产五要素（材料、机械、人员、资金、施工方法与环境）进行事先审查。2、质量监督与检248、查：、检查内容：、开工之前检查：目标是检查是否具备开工条件，开工后能否保证工程质量，能否确保工程连续正常施工。、工序作业检查：检查是否按规范、规程与施工方案，交底文件进行作业；、工序交接检查：在自检、交接检、专职检的基础上，对主要工序和对工程质量有重大影响的工序，由有关工长、专职检查员、甲方代表、监理工程师做工序交接验收检查；、隐蔽工程检查：凡属隐蔽工程，必须由专职检查员，甲方代表或监理工程师会同一起隐蔽检查验收，并经监理工程师或甲方代表签证后，方能掩盖；、停工后再复工前的检查：需经监理工程师或甲方代表检查认可后，方能下复工令复工；、分项、分部工程，均应经监理工程师或甲方代表检查认可后，方能下249、复工令复工；、随班跟踪检查：对主要工序容易产生质量事故或通病的工序，专职检查员及有关工长，随班跟踪检查。、检查方法：、目测法：看、摸、敲、照看：根据质量标准，进行外观目测；摸：手感检查；敲：以工具敲击，进行音感检查；照：对暗阴部位以镜子反光检查；、实测法：吊、量、套、靠吊：以托线板、线锤检查垂直度；量：以测量工具、计量仪表对断在尺寸、轴线、标高、湿度、湿度检查；套：以方尺套方，辅以塞尺检查；靠：以直尺辅以塞尺进行检查；、试验检查：必须通过试验，才能对质量进行判断，此时使用此方法。3、工序的质量控制：工程项目的施工过程：由一系列相互关联，相互制约的工序所构成。工序的质量是工程项目整体质量的基础。250、为把工程项目的产品质量管理好，以预防为主，首先就是将工序质量管理好。工序质量包括两个内容：其一是工序活动条件的质量（即每道工序之投入的五要素：人、材、机、资金、技术）要符合要求；其二是工序活动效果的质量（即每道工序施工完成的工程产品要达到有关质量标准）要符合标准要求。、工序质量控制的内容：、确定工序质量控制流程：每道工序完成后（工序产品）施工自检、互检会同工长检查验收通知监理工程师或甲方代表进行工序检查，并办理工序质量验收签证下道工序施工。、如上所述，工序活动条件，是指影响工程质量的诸要素（五要素）。找出影响工程质量的重要因素，并加以控制，才可达到工序质量控制之目的。、及时检查工序质量，并进行251、分析判断。、设置工序质量控制点：质量控制点是指：为了保证工序质量而需要控制的重点或部位，或者是薄弱环节，对设之质量控制点可以首先析其可能赞成质量隐患的原因，再针对隐患原因，制定出对策予以预先控制。、工序质量控制点的设置：设置工序质量控制点，并对之进行控制，是对工序质量进行预检的有效措施，要根据工程特点、重要性、复杂程度、准确性、质量标准与要求，全面合理的选定质量控制点，它可能是结构复杂的某一工程项目，也可能是技术要求高，施工难度最大的某一结构构件，也可能是某一分部工程，也可能是影响工序质量的某一个环节。技术操作、材料、机械、施工顺序、技术参数、自然条件、工程环节都可以作为质量控制点来设置，主要252、视其对质量性之影响的大小及危害程度而定。举例如下：、人的行为：避免人的行为失误赞成质量事故。对高空、高温、水下、危险作业，易燃易爆作业，吊装作业，动作复杂而快速运转的机械作业，精密度及技术要求高的作业，都应从人的生理缺陷、心理活动、技术能力、思维方法、思想素质等方面进行考核，反复交底，以免由于行为的错误，导致违章作业，产生质量事故；、物的状态：有的工序质量控制中，以物的状态为控制重点如施工精密与施工机具有关；如计量不准与计量仪表或计量设备有关，又如主体义叉或多工种密集作业与作业有关等。、材料质量与性能：材料性能与质量直接影响到工程质量。、施工顺序：有的工序作业，必须严格控制相互之间的操作施工顺253、序，如有违背，将出现对质量不利影响。、技术间歇：有的工序作业，工序之间的技术间歇，其时间性很强，如不严格控制，就会影响工程质量。如砖墙砌筑完成后，一定要有10D的技术间歇，以便让墙体充分沉陷、稳定、干燥，然后才能抹灰，如违反，立即抹灰，会形成灰面脱落、空鼓。、技术参数：有些技术对数与质量有密切关系，必须严格控制。如：砼配合比，外加剂掺量，夯实土的最佳含水量等。、常见之质量通病：如“渗、漏、泛、堵、壳、裂、砂、锈“等通病的部位，要事先研究消除对策，采取预防措施。、新工艺、新材料、新技术之应用：都必须事先鉴定试验，或虽有鉴定与试验，但本施工单位首次采用，缺乏经验，也应设为质量控制点，严加控制。、质254、量不够，不合格率较高的产品：这些产品，根据数据统计，表明质量波动较大，不稳定，不合格率较高，应设为质量控制台点，予以控制。、施工阶段质量影响因素（五要素）的控制：（本节只涉及人、材、机、方法、环境五要素，它属于事前控制控制之范畴）1、人的控制：指直接参与工程实践的组织者、指挥者、操作者。对人进行控制之目的，是避免人的失误，并调动其积极性。其要点如下：、人的技术水平：人的技术水平高低，直接影响到工程质量之水平，为此，对技术复杂，难道大，精密要求高的工序操作，要由技术熟练、经验丰富的人来完成。必要时，对其技术水平予以考核。、人的生理缺陷：根据工程特点和作业环境，对人的生理缺陷严加控制。如反应迟钝，255、应变能力差的人，不能操作快速运行，动作复杂的机械设备等。、人的心理行为：人的心理行为受社会、经济、环境、人际关系之影响，并要接受组织与管理的约束。因为，其劳动态度、注意力、情绪、责任心有不同地点、不同时间有不同变化，为保证质量万无一失，在关键工序和操作上，要控制思想活动，稳定其情绪。、对材料的质量控制：材料质量工程质量的基础，材料质量不符合要求，不可能干出符合质量标准的工程。所以，对材料质量进行控制，是提高工程质量的重要保证，材料控制要点如下：、订货：对主要装饰材料及配件，订货前，需查清生产厂家情况，看样，向甲方提供样品，同意后，才可正式订货。、主要设备：订货前，和甲方和监理工程师提出申请，核256、实是否符合要求；、主要材料进场时，须具备出厂合格证或化验单，或乙方复检单。所有材料必须具备检验单并经监理工程师验证后方可正式使用；、所有构配件，皆必须具备厂家批号及出厂合格证；、凡标志不清或有质量怀疑的材料，一定进行复试；、现场配制的材料，先提出试配要求，一定进行复试；、对材料性能、质量标准、适用范围、对施工要求等必须充分了解，慎重选用。如红色大理石或带色纹（红、暗红、金黄色纹）的大理石，因其易风人剥落，不宜用于外装饰。早强三乙醇不能用作抗冻剂等。3、施工机械的控制：施工机械对项目的施工进度及质量有着直接影响，从保证施工质量出发，必须从其选型、主要参数、使用操作三方面进行控制；、机械的选型：选257、择之原则是：因地制宜，因工程制宜，技术上先进，经济上合理，生产上适用，性能上可靠，使用上安全，操作上方便，维修便利。、主要参数：其性能参数，要能满足施工要求，保证质量要求。如选用超重机械时，必须使其参数能满足超重、超重高度、超重半径的要求。、使用与操作：合理使用，正确操作，是保证施工质量的主要环节。如超重机械要确保四限位装置齐全（行程、高度、高幅、超荷）。4、施工方案正确与否，直接影响到项目的进度、质量、成本控制施工方案考虑不妥，会拖延工期、影响质量、增加成本。为此，选定施工方案时，必须结合工程实际，从技术、组织、管理、经济等方面进行全面分析，综合考虑。5、环境因素控制：项目施工的环境因素有：258、技术环境（地质、水文、气象等），管理环境（质量保证体系、质量制度等），劳动环境（劳动组合、劳动工具、工作面等）。环境因素对质量之影响具有复杂而多变之特点，因之，对主要采取有效措施加以控制，对环境之控制，又与方案及技术措施有关。、施工阶段的工程预检：预检是指，工程未施工前所进行的预先检查。审保证质量，防患于未然的有力措施。、建筑物位置、座标、标高：预检座标标准桩、水平桩。、基础工程：预检轴线、标高、预留孔及洞、预埋件位置与数量；、砌体工程：预检墙身轴线、楼层标高、砂浆配合比划预留孔洞位置及尺寸；、钢筋砼工程：预检模板尺寸、轴线、标高、支撑、预埋件、预留孔等；钢筋型号、规格、数量、锚固长度、焊接、绑扎、保护层等；砼配合比、计量手段、外加剂、养护条件等；、主要管线工程：预检标高、位置、坡度、管线等；、构配件工程：预检安装位置、型号、标高、支承长度等；、电气工程：预检变电配位置、高低压进出口方向、电缆沟位置、标高、送电方向。、成品保护：对完成品，进行妥善保护，确保质量、顺利竣工。质量与安全组织保证体系质量与安全法规体系工程质量控制体系进度控制系统 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