1、风景管理局景区供排水管道蓄水池道路及配套工程新建项目可研报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月风景管理局景区供排水管道蓄水池道路及配套工程新建项目可研报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月77可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录一、总 论10（一）项目背景101.项目提要102.承办单位概况113.编制依据114.项目提出的理2、由与过程12（二）主要技术经济指标14（三）综合评价和论证结论141.综合评价142.论证结论15二、需求分析及建设规模16（一）现状分析16（二）需求分析16（三）建设规模17三、项目建设条件18（一）项目范围18（二）建设条件181.地形、地貌、地震182.气候、气象183.工程地质、水文地质194.规划要求205.征地拆迁条件206社会经济207社会事业218施工条件21（三）主要阻碍因素及解决方案231.主要阻碍因素232.解决方案23四、项目建设方案24（一）指导思想、原则及目标241.指导思想242.建设原则243.建设目标24（二）项目总体规划方案251.总平面布置252.竖向布3、置25（三）建设内容及方案261.工程建设方案262.设施方案49五、环境保护50（一）环境保护现状501地表水环境质量502空气环境质量503声环境质量51（二）项目建设对环境的影响511.对大气环境的影响512.对声环境的影响513.项目对生态环境的影响51（三）环境保护措施521.对大气环境的保护措施522.对声环境的保护措施523.对生态环境的保护措施52（四）生态保护53（五）环境影响评价531.评价依据532.影响评价54六、劳动安全卫生与节能55（一）职业安全卫生551.设计依据552. 职业危害因素分析553. 主要防护措施55（二）节能561设计依据572设计采用的节能标准54、73节能措施57七、项目组织管理59（一）组织机构的设立59（二）组织机构59（三）人力资源配置601.配置原则602.人力资源配置60（四）项目管理措施及办法61（五）运行管理与维护61八、项目实施进度62（一）建设工期62（二）实施进度安排62（三）进度计划表62九、投资估算与资金筹措64（一）投资估算的依据64（二）投资估算641.工程建设费用:179.8万元654.工程建设其他费用：19.5万元65（三）资金筹措65（四）资金管理66十、工程招投标67（一）招投标管理的法律依据671.中华人民共和国招标投标法67（二）招投标原则67（三）招标范围67（四）招标方式68（五）招投标步骤65、8（六）招投标内容681.工程建设：造价179.8万元。68十一、社会评价70（一）项目对社会影响分析70（二）项目与所在地互适性分析711.不同利益群体对项目的态度及参与程度712.各级组织对项目的态度及支持程度713.地方文化状况对项目的适应程度71（三）社会风险分析72（四）社会评价72十二、风险分析73（一）项目主要风险识别73（二）风险程度分析731.资金风险732.外部协作条件风险73（三）防范风险对策741.风险回避742.风险控制74（四）风险评价75十三、结论与建议76（一）结论76（二）建议76一、总 论（一）项目背景1.项目提要项目名称：xxx景区供排水及道路建设项目项目6、性质: 新建 项目主管单位：xxx县人民政府项目建设单位: xxxxxx风景管理局项目负责人：项目地址：xxx景区xx 项目建设期：一年，即自第1年5月起，止于第2年4月。项目建设规模：新建xxxxx景区供水管道1940m、排水管道1800m、蓄水池100m3；按照山岭重丘三级技术标准修建景区道路3.9km；配套建设道路排水及绿化工程。项目投资: 总投资230.0万元，其中工程建设费用179.8万元、设施及工器具购置费12.4万元、安装工程费1.2万元、工程建设其他费用19.5万元、预备费17.0万元。 资金筹措：申请国家专项扶持资金150.0万元，占总投资的65.2%；地方财政配套80.0万7、元，占总投资的34.8%。社会效益：项目实施以后，相对落后的交通、供排水基础条件将得到大大改善，有助于景区提升经营服务水平，吸引游客，进一步提高经济效益。相应随着旅游产品的不断开发与升级，景区经营不断完善充实，知名度逐步提高，观光游览人数增多，经济效益随之递增，投资回报非常可观。2.承办单位概况xxxxxx风景管理局成立于2007年9月，该单位是全额事业单位，核定编制10名，其中县级职数2名。xxxxxx风景管理局主要职责：根据国家产业政策和省、州、县旅游发展的战略方针政策，负责制定和实施景区发展规划和年度计划；负责景区旅游项目的开发、立项、审批和检查指导；负责景区旅游宣传、利用市场开拓、旅游8、产品开发和促销。贯彻落实各项旅游业的相关法律法规，对景区内的企业和单位进行行业管理，规范和监督景区内的旅游饭店的星级评定、旅游价格、交通运输、景区秩序、旅游娱乐、旅游安检、旅游商品的生产销售等工作；负责制定和组织实施景区内旅游业教育培训规划、组织旅游行业岗位资格考试和认证、制定旅游行风建设和旅游统计、审计、信息服务等方面的工作。负责管理和监督直属企业国有资产的保值、增值，指导协调直属企业的重大经营活动。承办州、县交办的其他工作事项。3.编制依据2O042010年全国红色旅游发展规划（2004年）旅游规划通则（中华人民共和国国家标准，2000年）中共xxx州委、xxx州人民政府关于xxx旅游业实9、现跨越式发展的实施意见（州委发200325号）xxx州旅游发展总体规划（20002015年，xxx州人民政府）xxx州旅游业发展“十五”计划及2015年规划纲要（xxx州旅游局）xxx县旅游业发展总体规划（xxx县人民政府，2001年）xxx景区修建性详细规划说明书（2008-2020）项目单位提供的相关资料、文献及网络信息4.项目提出的理由与过程世界旅游热点正向亚太地区转移。世界旅游组织预测，到2020年，中国将成为占世界第一位的旅游目的地，年入境游客总量逾1.3亿。与此同时，国内旅游随着人民收入增长，生活闲暇化，也日益发展，近3年来，假日旅游高潮迭起，旅游业发展前景广阔。在此背景下，国家、10、各省、市（州）、县均已把发展旅游业作为“培育新的经济增长点”的支柱产业来抓。我省是一个经济欠发达的省份，建立并逐步完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会，任务十分艰巨。值得庆幸的是，老祖宗为我们留下了如此众多的旅游资源。如何用好这些资源，大力发展旅游产业，以旅游经济为杠杆，带动第三产业，推动xxx经济社会快速发展，缩小与发达地区的差距，是一篇值得大做特做的大文章。xxx景区位于xxx省xxx县东北部，东靠陇南市宕昌县，北接定西市的岷县，距省会xxx 340km ，距州府合作 210km ，距xxx县城 105km ，南距九寨沟 148km ，成都 400 余 km 。距国道212线27公里11、，省道210线纵穿全境。景区东西长34公里，南北宽26公里，总面积444平方公里，森林覆盖率为50.6%，林草覆盖率85.9%，平均海拔2900米。目前景区内不仅有以xxx战役遗址、藏传佛教等为主的人文景观，还有以xxx隘口、八路峡、双洞峡、叠翠峡和牛路沟、美路沟、老龙沟、久里才沟、龙找沟等集山景、水景、石景、林景于一体的峡谷溪涧风光。郁郁葱葱的原始森林，温暖湿润的宜人气候，闻名遐迩的红军长征遗迹，浓郁的藏族风情交相辉映，形成独具魅力的旅游景观，是观光旅游、休闲度假、科学探险的理想境地，被列入xxx州十大王牌景区之一。近年来，xxx县委、县政府十分重视旅游业发展，出台了xxx县旅游业管理暂行办12、法，把实施“1334”旅游业发展战略作为一项根本的举措，“以红带绿”、“红绿结合”，使xxx旅游业得到长足发展。县政府还成立了旅游经济工作领导小组，并多次召开全县旅游工作专题会议，统一思想，加强领导，改善旅游发展环境，促进旅游经济快速发展。目前，已完成了xxx县旅游业发展总体规划、xxx景区旅游规划、xxx红色旅游建设方案的编制，并对xxx景区进行了部分基础设施、旅游服务的建设，同时大力进行xxx红色旅游产品宣传与营销，旅游接待服务能力和旅游经济指标逐年得到提升。但是，由于xxx县旅游产业尚处于发展起步阶段，各种旅游服务设施和配套设施还不完善，尤其是道路、供排水等基础设施欠缺和不足，严重影响和13、制约着项目区旅游业的发展。为此，项目单位不失时机提出了本项目建设方案。本项目的建设将彻底改变景区旅游基础设施落后状况，对景区旅游业的发展起到积极的推动作用。（二）主要技术经济指标见下表1-1。表1-1主要经济技术指标序号项目单位指标一项目规模1给水工程1.1输水管及给水干管挖埋m13001.2给水支管及消火栓支管挖埋m6402排水工程2.1排污水管挖埋m1302.2排雨水管挖埋m2303道路工程km3.94道路排水工程4.1道路两边泄洪渠道m50004.2涵洞处85道路绿化工程5.1乔木株7805.2灌木3000二项目总投资万元230.01工程建设费万元179.82设施及工器具购置费万元12.14、43安装工程费万元1.24工程建设其他费万元19.55预备费万元17.0三资金筹措万元230.01申请国家专项扶持万元150.02地方财政配套万元80.0（三）综合评价和论证结论1.综合评价旅游景区道路、供排水等基础设施建设是整个景区建设中的一个重要组成部分。然而，在当前的景区建设过程中，其往往被作为一种辅助工程而轻描淡写，有些景区甚至忽略建设，由此造成景区游客量削减、停留时间短暂，经济效益滑坡等劣势局面。如何正确理解景区与道路、供排水等基础设施建设的关系，成为旅游规划和建设中值得注意和探讨的关键问题。本项目结合景区整体规划，因地制宜，将基础设施建设与景区自然环境相融合，进行规模化建设，符合现15、代旅游景区设计规范，建设思路明晰，设计科学规范，组织管理到位。通过项目建设，将大大提升景区品味和知名度，迅速扩大环境容量，吸引更多客源，从而直接和间接带动了xxx县旅游业整体发展，促进全县经济健康发展。2.论证结论项目建设符合国家产业政策，以及国家实施西部大开发和全面建设小康社会的战略决策，符合xxx县旅游业发展规划和xxx景区旅游总体规划的要求，项目建设指导思想明确，内外部环境良好，条件成熟，建设内容必要，项目布局合理，建设条件具备，投资规模符合实际，筹资、实施计划合理可行。从社会影响看，项目对于加强景区自然文化遗产保护，完善风景区基础设施，提高管理服务水平，促进景区自然文化遗产的合理开发和16、利用，促进项目区经济发展、构建和谐社会具有重要的作用；从环境影响看，项目建设对环境无不良影响。因此，可以认为项目建设是可行的、必要的。二、需求分析及建设规模（一）现状分析据xxx州统计资料，2007 年度全州旅游接待总人数达188.82万人次，其中：国内旅游人数172.55万人次，入境旅游者16.27万人次，较上年分别增长了9.5%、95%。旅游人数增长较快的是卓尼、临潭和玛曲三县，较上年分别增长了132.88%、94.34%和35.28%。xxx县旅游人数仅为10.61万人次，比上年下降了47.6%。究其原因，主要是因为景区规划不到位，设施建设跟不上现代旅游业的发展，尤其是供排水、道路等基础17、设施建设滞后。目前，xxx景区除省道210线贯穿全境外，xx、老龙沟、美路沟、牛路沟等景区均有四级砂石路面通达沟谷，内部道路交通主干网络体系虽然已初步形成。但由于景区开发程度较低，除从xxx战役遗址到xx口修有步行栈道外，其它地方道路均系原林场运输木材的砂土小路，而且路面通行状况较差。同时，景区内生活用水取自各沟系的河流以及山上的泉水，管网简陋，无储水池及净水站等生活用水常规处理工艺，供排水条件较差，未达到旅游景区水利设施标准，卫生与环保等级较低；尤其是xx景区目前供排水基础设施尚属空白。与周边影响力较大的九寨沟、黄龙、拉卜楞寺、大峪沟、桑科草原等景区基础设施相比，差距甚远。（二）需求分析随着18、国际旅游市场竞争的日趋激烈,国内旅游市场需求的不断增大,人们对旅游项目的需求也将更加多样化,对旅游项目的文化内涵、历史意义、考古价值、艺术价值、旅游地方、旅游环境、交通通讯、服务质量等要求将越来越高。不仅要求旅游项目的培育和建设要向人性化、个性化、亲情化和知识丰富、内涵高雅、休闲娱乐、健康文明方向发展。而且产业体系要健全，综合服务要配套，服务质量要规范化、标准化、国际化。xxx景区作为全国重点建设的 100 个“红色旅游经典景区”之一、全国 12 个“重点红色旅游区”之一的“雪山草地红色旅游区”、省上重点推介的 20 处新景区之一、xxx州十大王牌景点之一。不论在文化内涵、历史意义、艺术观赏方19、面，还是在休闲度假、探险、娱乐方面都具有鲜明的特色价值。尤其是驰名中外的xxx战役，更是吸引游客参观和接受爱国主义教育的一大亮点。整个景区以红色文化和绿色景观相互交融，形成了独具特色的现代与自然相结合的理想景区。为此，加快景区基础设施建设，努力改善服务水平，提高服务标准，显得十分重要和迫切。（三）建设规模新建xxxxx景区供水管道1940m、排水管道1800m、蓄水池100m3；按照山岭重丘三级技术标准修建景区道路3.9km；配套建设道路排水及绿化工程。 三、项目建设条件（一）项目范围拟建的xxx景区供水排水及道路工程建筑范围界定于xxx风景区xx内，东西长3.1KM，南北宽182M。工程重要20、性等级为三级，场地属于二级场地，地基等级为三级，岩土工程勘察等级为乙级。（二）建设条件1.地形、地貌、地震 项目所处地貌单元为xxx冲洪积地貌。场地较为平坦，场地地面标高最小值为-0.40 米，最大值为-0.15 米，地表相对高差0.25米。依据建筑抗震设计规范（GB500112004），xxx县抗震设防烈度为6度，第二组，设计基本地震加速度0.18g，类场地，设计特征周期为0.40s。2.气候、气象项目区地处大陆气候与海洋性气候的过渡带，属非典型性大陆性气候，干湿季分明，季风气候特点突出，降水多集中在夏秋两季，春季风多雨少，秋季阴雨连绵；沿河谷冬无严寒、夏无酷暑，日照时数平均为2242.2小21、时，七月份太阳辐射量最大，十二月份最小；年平均气温在 8-11之间，无霜期147天，降水量634.6毫米，多在5-9月份，冬季最大冻地层深度66厘米。3.工程地质、水文地质在勘察深度范围内，地层结构比较简单，各层自上而下分别简述如下： （1）素填土层，Qml （地层编号1）：杂色，以褐土为主要成分，含砾石及植物根系，稍湿，松散，人工回填土。场区有普遍分布，厚度：0.431.52米，平均0.98米，层底标高-1.720.58米，平均-0.57米。 （2）卵石层，Q4al+pl（地层编号2）：灰杂色，中粗沙砾填充，分选性及级配较好亚圆形，磨圆度适当，呈亚圆形状，一般粒径2545毫米，约占总质量的522、3%，最大粒径115155毫米，含大理石，母岩主要成分为沙岩、灰岩、白云岩、千枚岩、板岩等，呈密实状，冲洪积成因。层面埋深：0.431.52米，平均：0.82米，层面标高：-1.720.58米，平均：-0.57米，层底标高：-6.5-2.7米，平均：-1.9米。（3）页岩层，R（地层编号3）：灰褐色，中风化，成岩作用较差，岩芯呈片状，坚硬。表3-1 地层厚度统计表层号厚度(米)层底标高(米)数据个数最小值最大值平均值最小值最大值平均值10431520.98-1.720.58-0.572-172058-0.57-6.5-2.7-4.6注：统计厚度时每孔最后一层不参与统计。表3-2层面埋深、层面标23、高统计表层号层次标高(米)层次埋深(米)数据个数最小值最大值平均值最小值最大值平均值1-0.48-0.24-0.36/192-1.72-0.57-1.150.502.701.6193-7.80-2.78-5.292.787.214.913在勘察深度范围内未见地下水，设计及施工时可不考虑地下水的影响。4.规划要求项目建设符合景区总体规划范畴，属子项目。其设计与建设是以总体规划为依据。5.征地拆迁条件景区属森林、文物保护区域，道路两侧无固定建筑物，其建设仍以原砂石路为基础，因此认定项目无拆迁内容。6社会经济xxx是我省唯一的林业大县，建国以来曾向国家提供了价值50亿元的木材，全县财政收入的95%来24、自林业生产。1998年，国家实施“天然林保护”工程后，单一的林业经济财政被彻底切断，全县国内生产总值由原来的1.8亿元下降到1亿元，大口径财政收入从2498万元降到151万元，减幅达94%。面对发展困境，该县领导班子积极调整思路，将目光瞄准当地丰富的自然资源上，大做“山水文章”，使全县项目建设一年一个新台阶。至今，全县招商引资项目从少到多，共引进签约项目46项，引进资金总额36.6亿元，占全县建设资金总量的90%以上。目前，仅水能开发一项，全县投资建设的水电站已达7座，投资近15亿元，总装机容量18.17万千瓦，将在今年年底至第2年相继投产。届时，全县由此得到的财政收入将达到“天保”工程实施前25、的10倍。7社会事业xxx古称“叠州”，藏语的意思是“大拇指”，被称为是山神“摁”开的地方。有红军长途中的“俄界会议”会址，茨日那毛主席故居，天险xxx战役等革命遗址，以及然闹马家窑文化遗址和历史悠久的藏传佛教寺院23座，境内山清水秀，人杰地灵，风光旖旎，森林广布，草场茂盛，是我省不可多得的一座绿色资源宝库。近年来，xxx县共投入教育建设资金3625万元，实施了“二期义教”、危房改造和农村寄宿制学校等建设项目，全面完成了“两基”攻坚任务。组建了县疾病预防控制中心和县卫生监督所，建成县医院住院部楼、传染病区和县疾控中心业务楼。全县“四苗”覆盖率达到100%，人口出生率、自然增长率和计划生育率分别26、控制在13.47、6.54%和96.9%。组织实施了“村村通”、“2131 ”等广播电视工程，开播了自办电视台，进一步优化了有线电视网络和转插播设备，使广播电视覆盖率分别达到了57.3%和76.83%。同时，民族宗教、统计、科技、残联、档案、气象、物价等各项社会事业均取得了新的进步。8施工条件气象条件项目区属非典型性大陆性气候，干湿季分明，季风气候特点突出，降水多集中在夏秋两季，春季风多雨少，秋季阴雨连绵。地质结构在勘察深度范围内地层分布有填土、卵石及页岩层，根据建筑抗震设计规范（GB500112004）中4.1节的规定，素填土为软弱土，卵石为中硬土，页岩为岩石。勘察深度范围内土层等效剪波速范27、围值在280540m/s之间，覆盖层厚度大于5米，建筑场地类别为类。土地腐蚀性根据岩土工程勘察规范（GB500212004），按类来考虑场地环境类型土地腐蚀性分析，见表3-3：表3-3场地土的腐蚀性分析孔号对混泥土结构 对钢筋混泥土中钢筋备注TJ2无腐蚀 无腐蚀 /TJ3无腐蚀 无腐蚀 /ZK5无腐蚀 无腐蚀 /综合评价场地对混凝土结构无腐蚀性，对钢筋混凝土中钢筋无腐蚀性。建筑材料项目建设所用砂石料、水泥、钢材、供排水管材等建筑材料本地市场供应货源充足，完全保证项目建设需要。交通通讯省道210线贯穿景区，xx、老龙沟、美路沟、牛路沟等景区均有四级砂石路面通达沟谷，内部道路交通主干网络体系已初步28、形成，交通运输十分方便；同时通讯网络已覆盖整个景区。（三）主要阻碍因素及解决方案1.主要阻碍因素建设资金由于本项目投资规模较大，因此，资金是否落实到位、按时到位，将直接影响本项目的建设和实施，进而影响项目的正常经营。气候条件项目区地处大陆气候与海洋性气候的过渡带，属非典型性大陆性气候，干湿季分明，季风气候特点突出，降水多集中在夏秋两季，春季风多雨少，秋季阴雨连绵。由此，如不合理制定施工计划，可造成工期延长、成本增加，影响项目正常建设。2.解决方案狠抓资金落实工作。要实现旅游道路交通基础设施建设有发展，就要加大旅游道路交通基础设施建设资金投入，做到资金有保障。一方面积极争取国家财政扶持资金，另一29、方面采取灵活的融资方式，争取社会各界入股参与项目建设。制定合理的施工计划。根据项目区气候条件，并结合项目建设内容，合理组织和安排建设工序，避免在天气良好的情况下出现窝工、停工现象。四、项目建设方案（一）指导思想、原则及目标1.指导思想坚持以建设社会主义和谐社会为前提，以政府统管、社会协调、公众群体参与支持的基本社会管理格局为框架，依据景区总体发展规划，按照行业管理的相关规定与政策要求，以高效、实用、科学、合理为要素，确保项目如期建成。2.建设原则坚持政府主导原则，同时充分发挥市场配置社会资源的基础性作用，把基础设施建设作为景区创新体系建设的基础；坚持质、量并重原则，努力提高景区接待能力和服务水30、平、拓展服务领域、实现服务质量的跨越；坚持广泛发动原则，进一步拓展景区的社会基础，扩大创业服务的受益群体范围；坚持行业推进原则，充分发挥行业组织的作用，规范服务，培养核心竞争力。3.建设目标通过项目建设有效改善xxx景区旅游基础设施条件，促进景区深入挖掘和合理利用丰富的人文自然旅游资源，加快旅游业发展，并带动相关产业发展。（二）项目总体规划方案1.总平面布置布置原则 经济、实用、安全、美观，综合考虑地质地形条件，建筑物的功能，基础埋深等因素，满足各项用地的实用要求。设计应尽量结合自然地形，合理的组织好地块的土石方工程，避免大挖大填，尽可能做到填挖大致平衡。 考虑建筑空间旅游景观设计的要求，注意31、旅游环境立体空间的美观要求。综合考虑各种因素，协调规划个项目用地的标高，有利于车辆，人流的交通组织和地面水的排出。布置思路项目建设以完善xxx景区供排水、道路等基础设施条件为前提，旨在提高旅游服务水平，为游客观光旅游提供便利条件，营造一个富有个性魅力的旅游窗口形象。为此，项目在规划布置是要根据景区自身的资源特点、品味、可进入性和市场需求状况来确定项目建设规模；根据景区水文、地质、地形、地貌、植被、现有文物及建筑物等实际情况，进行平面规划布局。项目总体规划布置详见附图4-1、4-2、4-3。 2.竖向布置竖向布置方法由于规划区地势平坦,竖向规划时采用等高线法,等高距为0.2米。竖向布置思路景区内32、设计地形和坡度适合雨水、污水的排水组织和坡度要求，避免出现凹地。因此，在竖向布置时要从实际出发，因地制宜，通过合理的竖向规划设计尽可能减少填挖土石方工程，并使填挖方就近平衡，并考虑避免破坏和影响自然生态环境，同时为规划区范围内努力创造良好的环境空间和风格独特的主题空间创造条件。（三）建设内容及方案1.工程建设方案供排水工程设计依据A.城市给水工程规划规范GB50282-98B.给水排水管道工程施工及验收规范GB 5026897 C.室外给水设计规范GB50013-2006 D.室外排水设计规范GB50014-2006 E.城市污水处理工程项目建设标准建设部2001年6月F.市政工程可行性研究估33、算估算编制方法（试行）国家建设部 1996年12月G.市政工程设计技术管理标准国家建设部城市建设司 1993年5月H.地表水环境质量标准GB3838-2002 I.生活饮用水水源水质标准CJ3020-93J.市政公用工程设计文件编制深度规定建质2004号 K.工程建设标准强制性条文(城市建设部分) 建设部 L.建设工程项目管理规范GB/T50326-2001M.给水排水制图标准GB/T50106-2001 N.给水排水工程管道结构设计规范GB 503322002 O.室外给水排水和煤气热力工程抗震设计规范GB500322003 P.给水排水构筑物施工及验收规范GBJ 14190 设计范围与原则34、A.设计范围axxx景区xx给水水源设计。bxxx景区xx给水管网设计。cxxx景区xx消防设计。B.设计原则本设计严格按照有关规范进行设计，满足生活所需水质、水量、水压要求，对管道进行合理布置。a本着百年大计，质量第一，在景区总体规划指导下,对xxx景区xx供水管网统一规划，远近期结合，以安全可靠、确保供水水质水量为原则，优化管网布置，以选择经济合理、投资少、运行成本低、耗能小、效益良好的供水建设方案。b充分考虑xxx景区xx的实际用水情况并结合总体规划的要求，贯彻节约用水的原则，较为实际地根据景区的生产、生活、绿化，市政设施等方面需水量，合理确定改造工程的规模，满足xxx景区xx用水量需求35、。c合理布置xxx景区xx的配水管网，选择合适的管材。d充分发挥最佳投资效益，遵循提高项目综合效益，节约能源和推进技术进步的原则，积极采用国内已达到国际先进水平的技术与设备及管材。e工程项目的目标值应符合国家有关标准和地方供水规划及产业要求，工程设计执行国家规范和标准。供需预测 A.供水情况 a供水现状目前景区内生活用水取自各沟系的河流以及山上的泉水，管网简陋，无储水池及消毒设施。xx景区目前供排水基础设施尚属空白。b存在问题随着景区的开发发展，旅游人数不断增多，但是景区的基础设施严重落后，极大地影响了景区的发展，也威胁着xxx景区xx居住人民和游客的健康安全，因此，急需对供水工程进行统一规划36、建设，以改善景区的生活旅游环境。B.用水量预测a游客生活用水据预测最高日游客量为0.12万人，所有游客几乎不住宿。依据国家建设部颁布的GB502981999 风景名胜区规划规范标准，不住宿游客的生活用水量标准为1030 L/（capd），考虑供水的可靠性，本设计以20 L/（capd）计算。游客用水量为：Q1=0.021200=24(m3/d)b居民综合用水随着景区建设和发展规划，预计将来该景区规划范围内常住人口（含管理人员）共约500人，当供排水工程建设后，全部将使用自来水，供水覆盖率达到100%。根据室外给水设计规范（GB50013-2006），xxx景区xx属于二区，综合生活用水定额最高37、日为150240L/cap.d。由于当地的气候条件及用水现状，综合生活用水定额宜选用较低值。经综合考虑后，最高日综合生活用水定额取150 L/cap.d。则景区居民生活用水量为：Q2=0.15500=75(m3/d)c工业企业用水量xxx景区xx目前没有任何工业企业，规划将来也没有工业企业，故不需考虑工业企业用水量。d浇洒道路和绿地用水量浇洒道路用水按面积以2.0L/（m2d）计算，浇洒面积为6000 m2。绿化用水按面积以2.0L/（m2d）计算，绿化面积为3000 m2。则浇洒道路和绿地用水量为：Q3=0.0026000+0.0023000=18(m3/d)e管网漏损水量管网漏损水量按Q138、+Q2+Q3的12%计取，则该用水量为：Q4=（24+75+18）12%=14.0(m3/d)f未预见水量未预见水量按Q1+Q2+Q3+Q4的8%计取，则该用水量为：Q5=（24+75+18+14.0）8%=10.5(m3/d)g总用水量景区最高日总用水量为Q=Q1+Q2+Q3+Q4+Q5=141.5(m3/d)。C.水源选址xxx山高林密，降雨充沛，南坡沿各谷地形成了一系列河流，地表水资源比较丰富，对xxx地下水有很大的补给作用。景区xx在景区的山脚下，有xx由东向西贯穿其中。山上无人居住，有泉水流入xx，沟水清澈透底，水质较好，在规划的乡政府东侧有泉水，地下水补给丰富，含水层透水性良好、埋39、藏较浅， 地下水开采量较大，可以作为xxx景区xx的生活用水水源，完全能满足景区的用水量需要。该水源取水天然泉水，在泉水出口处设集水井，由水泵将水源水输送至山上的高位水池，再向景区供水。D.水源地保护为了保证水源水质不受污染，必须对水源地实行卫生防护，从宏观和局部两方面考虑设置卫生防护等。a一级保护区一级保护区半径45m，水源井周围设置3030m围墙及大门，围墙外一级保护区内应做到：禁止建设与取水设施无关的建筑物；限制和监督农药、林药和化肥的使用，不得使持久性或剧毒性农药；禁止倾倒、堆放工业废渣及城市垃圾、粪便及其它有害废弃物；禁止一切污染水源的人为活动。b二级保护区保护面积10Km2左右，置40、于二级保护区的厕所应有防渗措施，区内污水应设置管道排出保护区外，垃圾要设立固定堆放区，并运出保护区。准保护区此区是保护水源长期不受污染，位于二级保护区外的主要水源补给区。在此范围内，应没有大的污染源。 管网设计A.设计原则a根据室外给水设计规范GB50016-2006第8.2.7条规定，室外消防给水管网应布置成环状，当室外消防用水量小于等于10L/s时，可布置成枝状。b根据各用户用水要求合理分布并覆盖涉及范围，在满足各用户用水水量、水压要求并考虑施工维修方便的前提下，尽可能缩短配水管线的总长度。c配水干管根据规划，布置在两侧均有较大用户的道路上，以减少配水支管的数量并尽可能以最短的距离到达主要41、用水地区。d配水管网的布置不考虑个别用水用户的特殊用水水压要求，特殊用水的水压应另行设置增压措施解决，不得直接由设计配水管网接管抽水。e景区生活饮用水的管网严禁与非生活饮用水的管网连接。f景区生活饮用水管网，严禁与各单位自备的生活饮用水供水系统直接连接。如必须作为备用水源连接时，应采取有效的安全隔断措施。g配水管网中所有管段的沿线出流量之和应等于最高日最高时用水量。B.管网设计用水量及流量分配管网设计用水量按设计最高日最高时计算。时变化系数采用2.5。管网计算按单定压节点解节点方程进行水力计算，按最高时各管段流量确定管径，按照消防时、事故时校核，连接管管径不小于100 mm，不满足时，调整管径42、后再计算直至满足要求。C.管网设计水压根据村镇供水工程设计规范（SL 310-2004）规定，供水水压应满足配水管网中用户接管点的最小服务水头；设计时，对很高或很远的个别用户所需的水压不宜为控制条件，可采取局部加压或设集中供水点等措施满足其用水需要。配水管网中用户接管点的最小服务水头，单层建筑物可为10m，两层建筑物为12m，二层以上每增高一层增加4.0m；当用户高于接管点时，尚应加上用户与接管点的地形高差。根据建设单位的要求、景区发展规划和标准规定，景区最高建筑物层数按三层考虑，供水压力0.14MPa考虑。该水压满足消火栓设置处的最小服务水头不应低于10m的规定。D. 新建管网设计由于xxx43、景区xx管网规模较小，用水要求不是太高，由于规划范围内东西向为长条形，南北较窄，根据景区水源地选择及景区道路规划，新建配水管网按支状网设计，沿香巴拉滨水步行街铺设主管道。给水流程为：水源集水井泵站输水管高位水池配水管用水点。配水管网管径按设计最高日最高时用水量设计，以消防和事故时两种情况水力计算校核。a调节构筑物及附属构筑物确定集水井在水源地设集水井一座，尺寸为2m2m1.5m，收集泉水，泵房水泵直接从集水井抽水输送至高位水池。清水池由于供水规模较小，使用变频调速泵也不现实，水源地北侧山地可设高位水池，不再设置水塔。高位水池容积按照最高日用水量的20%设计，141.520%=28.3m3,考虑44、贮存72 m3消防用水，设清水池100 m3一座，加以防护，定期清洗和消毒，防止污染。清水池设两条出水管，其中一条为消防管道，管道上装设电动阀，设在池底。另一条为生活用水管道，设在水池中部，其下水池容积为72m3，贮存消防用水量。消防时启动电动阀，平时消防用水量不得动用。泵房及消毒设计水厂设计采用复合二氧化氯消毒。利用氯酸钠（NaClO3）和盐酸（HCl）为原料，生产二氧化氯和氯气复合消毒剂。它是一种广谱型的消毒剂，杀毒能力较氯强，剩余量更稳定，且原料储存、使用安全，价格便宜，运行成本低。设计加氯量1.0 mg/L，则每天投加量为Q=0.001141.5=0.15kg/d，选用高效二氧化氯发生45、器两台（一用一备），有效产量为50 g/h。二氧化氯采用泵后加药方式，管道混合，保证在清水池中的停留时间不小于30min。本设计中，泵房和消毒室合建，设计尺寸为4.21237.0m，建筑面积30.6m2，单层砖混结构。水源取水流量按最高日平均时用水量计算，141.5/24=5.9m3/h，水泵采用100JC/K10-3.810型泵2台（一用一备）,设计流量10m3/h，扬程38m。管网水压已经满足消防用水水源，不需再设消防水泵。消防系统设计根据建筑设计防火规范（GB50016-2006）和村镇建筑设计防火规范（GBJ39-90）的有关规定确定，景区设计消防供水系统与生产、生活供水管道系统合并；46、采用低压消防供水系统，管网水压保证灭火时最不利点消防栓自由水压不小于10 m水压。消防水量按同一时间内发生1处火灾考虑、消防秒流量10 L/s、火灾延续时间为2小时予以确定。消防水量为72m3/次，全部贮存在清水池内。消防供水管道的管径不小于100 mm。室外消火栓应沿道路设置，并宜靠近十字路口，消火栓与房屋外墙的距离不宜小于5，当有困难时可适当减少，但不应小于1.5。消火栓间距不大于120米，确定其在配水管网中的位置和数量。b 管材选择配水管网是给水工艺的重要组成部分，在投资比重上占有工程总额的很大比例，而管材又是构成管网的主要内容，选择管材的基本原则是：能满足要求的内压和外荷载，使用性能可47、靠，维修工作量少，施工方便，使用年限长，内壁光滑，输水能力基本保持不变，造价低。根据我国现在市场情况及各种管材性能比较，景区管网管材采用高密度聚乙烯（PE）管。工程量测算见下表4-1，4-2：表4-1：主要工程数量汇总表序号名称规格数量单位备注1PE100管de1101300M输水管及给水干管2PE100管De50640M给水支管及消火栓支管3阀门井F20005座4分户井F12008座5排气井F12001座6泄水井F12001座7室外消火栓井F120010座表4-2：主要构筑物汇总表序号名称规格数量单位备注1集水井221.5m1座2泵房及加药间4.21237.0m1座合建3高位清水池100 m48、31座排水设计设计依据A.污水综合排放标准GB8978-1996B.室外排水设计规范GB50014-2006C.室外给水设计规范GB50013-2006D.地面水环境质量标准GB3838-2002E.污水排入城市下水道水质标准CJ3082-1999F.给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-97G.给水排水工程结构设计规范GB50069-2002H.湿陷性黄土地区建筑规范GB50025-2004I.给水排水工程管道结构设计规范GB50332-2002 J.给水排水工程钢筋混凝土水池结构设计规程CECS 138:2002K.给水排水工程埋地钢管管道结构设计规程CECS 141:2002L.49、建筑结构荷载规范GB 50009-2001M.混凝土结构设计规范GB 50010-2002N.建筑抗震设计规范GB50011-2001O.城镇污水处理厂污染物排放标准GB18918-2002设计原则A.符合国家市政工程建设和生态环境保护的有关方针、政策、法令，防止水污染，改善和保护生存环境，保证人民生活和健康水平的提高。B.依据xxx景区xx总体规划结合工程规模、经济效益、环境效益及社会效益，正确处理集中与分散、处理与利用、近期与远期的关系，经济合理、安全适用的确定其范围及规模。C.充分考虑工程总投资和初期到位投资、工程建成后的运营管理及维护费用、地方经济的发展和地方财政的承受能力，在充分利用50、城区既有排水设施的基础上，合理设计新建排水管网。D.根据xxx景区xx总体规划(20082020)以及当地降雨量、城区发展、地形条件、受纳水体等实际情况的综合考虑，其排水体制采用雨、污分流制。本次设计道路下管线按照分流制设计，污水排到xxx景区xx下游的化粪池，经化粪池处理后其上清液排入河道。设计范围设计范围为xxx景区xx雨水、生活污水的收集、输送和处理排放。污水量预测A.排水现状xxx景区xx现在没有排水工程，生活用水全部倾倒在院落或者道路上，道路两边的水沟时常有水，非常脏乱。主道和小巷道均为土路，倒水后泥泞不堪。景区扩建发展后，排水现状将严重影响到景区外形，而且很不卫生。村子现有的卫生条51、件很差，均使用旱厕，因此现在村民所倾倒的主要是生活杂用水。B.污水量预测景区扩建后，应将生活污水全部收集统一处理，因此需要铺设污水管道，污水处理设施等。根据室外排水设计规范（GB50014-2006），景区排水量按照游客和居民生活用水定额的80%确定。设计生活用水量为99m3/d，则景区排水量为： QP=990.8=79.2(m3/d)排水方案的选择A.水处理方案选择景区污水主要粪便污水和生活杂用水，没有工业废水，其水质较稳定，易于生物处理。污水经处理后，可回用于农业、杂用等方面，不仅使水资源紧张得到缓解，而且使有限的水资源得到合理的利用。当今污水再生回用已成为全世界公认的第二水资源，国内外已52、有许多的成功工程实例。但是污水回用的成本很高，由于当地水资源丰富，故不采取污水回用方式。景区供水量充足，地势空旷，地表主要为林地，排水量小，故采用化粪池的污水处理方式。景区排水收集后，排到化粪池。经化粪池处理的上清液直接排入河道。B.雨、污水排放体制论证排水系统的体制，一般分为合流制和分流制两种类型。根据xxx景区xx总体规划，排水体制为雨、污分流制。生产及生活污水经污水管网收集化粪池处理后灌溉或达标后排入河沟，雨水经雨水管渠收集后排入附近河沟。景区的地理范围不大，雨水排放距离也不长，地面与周边水体水面的高差能满足雨水自流排放所需的水力坡降，因此景区选择雨水口收集经雨水管直接排放到河道的排水方53、式。C.污水管道布置原则污水管道布置原则是沿主干道和地形较低的，鉴于本景区总体上较为平坦，故采用主干管沿香巴拉滨水步行街铺设，采取低边式截流排水方案。管道平面位置和高程应根据市区地形、道路、建筑情况、土质、地下水位、原有的和规划的地下设施及施工条件等因素综合考虑确定。管道及其附属构筑物、管道接口、管外壁防腐和基础的材料应根据排水水质、水温、冰冻情况、断面尺寸、管内外所受压力、土质、地下水位、地下水侵蚀性和施工条件等因素进行选择，并应尽量就地取材。尽量避免或减少管道穿越不易通过的地带和构筑物，当必须穿越时，应采取必要的处理或交叉措施，以保证顺利通过。选好控制点的高程。根据城市竖向规划，保证汇水面54、积内各点的水都能够排出，在埋深上适当留有发展余地；避免因照顾个别控制点而增加全线管道埋深。管道坡度的改变应尽可能徐缓，避免流速骤降，导致淤积。同直径及不同直径管道在检查井内连接采用管顶平接。区域内的污水干管除按规范规定的距离设置检查井外，还应充分考虑区内排水方便，在适当地段加设检查井。管材采用UPVC排水管。污水管道的衔接方式采用管顶平接。当有公共建筑物位于管线始端时，除用街坊人口的污水量计算外，并加入该集中流量进行满流复核，以保证最大流量顺利排泄。在污水管网系统中选择适当管段，设置观测和计量构筑物，以便积累运行资料。排水管网工程应按远期规模进行设计，主干管管径的确定应充分考虑管道管材的使用寿55、命，并以此考虑预留适当的发展余地。管道起点埋深和最小管径的确定：按照最大冻土深度要求，建筑物室内外高差按0.45m考虑，管道起点埋深1.20m，最小排水管径为300mm。方案设计A.化粪池设计a化粪池选址化粪池厂址应满足以下原则:位于景区供水水源的下游;处理后的水有较好的出路;应符合景区总体规划,使规划区域的污水均能得到收集处理;少占良田,同时有远期扩建的余地。根据以上原则和景区污水处理工程的范围，本项目在停车场西侧设化粪池一座。b化粪池设计根据给水水量预测和景区实际情况，参照建筑给水排水设计规范（GB 50015-2003），在景区停车场西侧500m处设化粪池一座，化粪池容积取100m3。化56、粪池分成两格，每格容积均为50m3。化粪池池壁和池底应防止渗漏。为满足环境卫生的要求，化粪池应设在室外，其外壁距建筑物外墙不宜小于5m。为确保不影响建筑物基础，池基础外缘与建筑物基础外缘的水平间距不应小于两者基础底高差的两倍。景区化粪池内设50QW42-9-2.2潜污泵一台，额定流量42m3/h，扬程9m，电机功率2.2KW，将污水提升到河道。B.排水管道设计方案a排水管道设计污水管网的布设由于xxx景区xx东西较长，南北很窄，东高西低，北高南低，因此污水主干管沿香巴拉滨水步行街铺设，采取低边式截流排水方案，污水从东向西自流入西侧500m处的化粪池。每隔30m设置一个检查井，在适当地段加设检查57、井。污水管网及输水管总长度1800m，主干管管径为DN300，污水支管管径为DN300。按照最大冻土深度要求，建筑物室内外高差按0.45m考虑，管道起点埋深1.20m，最小排水管径为300mm。雨水管道布设根据xxx景区xx的地形特征，雨水管沿东西方向布设，每隔100米左右设排出口一个，将雨水直接排入河道。雨水干管总长700m，管径DN300，雨水口连接管管径为DN200。b排水管道水力计算污水在管道中依靠重力作用,从高处流向低处,按照排水设计规范规定,进行计算。 污水管段设计数据：表4-3：最大设计充满度管径（mm）最大设计充满度3004000.554005000.655009000.70污58、水管道在设计充满度下最小设计流速0.6m/s。雨水管线按满流设计雨水管道和合流管道在满流时最小设计流速0.75m/s。管道的最小管径与相应最小设计坡度。c管道接口本工程排水管道管材采用承插式钢筋混凝土管及HDPE双璧波纹管，采用橡胶圈接口。d检查井的设置管道方向转折处。管道坡度改变处。管道断面（尺寸、形状、材质）、基础、接口变更处。管道交汇处。污水直线管道上每隔40-80m（根据干管管径确定）。雨水直线管道上每隔50-70m（根据干管管径确定）特种用途处（跌水、截流、溢流、连通、设闸、计量等）e雨水口及连通管设置雨水口的设置应根据道路（广场）、街场及建筑、地形（特别是汇水面积较大、地形低洼的积59、水地点）、土壤条件、降雨强度，以及雨水口的泄水能力等因素决定。布设位置：雨水口位置在汇水点（包括集中来水点）上和截水点上。设置数量：雨水口设计数量依据来水量而定。设置间距：雨水口间距一般为25 50m。雨水口深度确定为0.7m，雨水口连通管坡降为1%,连通管起点埋深按0.7m计。管道实施时应进行各条道路下的管线综合，以管线综合结果确定管道设计。f管道坡度和管中流速确定根据xxxxx地形特点，为了防止管道坡度偏大、流速过高对管道造成损害，将对排水主干管的设计坡度和设计流速确定如下：管道坡度不宜过大，管道中污水流速不大于5 m/s。管材选择在管道工程中，管材所占的投资比例很大，合理选用管道材料是节60、省工程投资，确保管道安全使用的重要环节。选择排水管材的基本原则是：能满足要求的内压和外荷载，使用性能可靠，维修工作量少，施工方便，使用年限长，造价低。污水管道对管材的要求是必须具有足够的强度，满足外部荷载和内部水压的要求，排水管道应具有抵抗污水中杂质冲刷和磨损的能力，管道必须不透水，以防止污水渗透或地下水渗入；管道的内壁应整齐光滑，使水流阻力尽量减少。目前常用的污水管道有钢筋混凝土管、聚乙烯（PE）双壁塑料波纹管、玻璃钢夹砂管、大型排水渠道等。根据各种管材性能的比较，考虑到施工技术和水平，本设计推荐采用UPVC排水管。工程量测算见下表4-4，4-5：表4-4：污水工程汇总表序号名称规 格数量单61、位备注1UPVC排水管DN3001800米包括排水支管2检查井100035个3化粪池100m31座表4-5：雨水工程数量汇总表序号名称规 格数量单位备注1UPVC排水管DN200120米雨水口连接管2UPVC排水管DN300700米雨水干管3检查井100020个道路工程建设范围景区入口至xx，总长约3.9KM。设计依据A.公路工程技术标准（JTG B01-2003）B.公路工程抗震设计规范（JTJ011-94）C.公路路线设计规范（JTJ018-97）D.公路路基设计规范（JTG D30-2004）E.公路沥青路面设计规范（JTJ014-97）F.公路软土地基路堤设计与施工技术规程（JTJ0162、7-96）G.公路排水设计规范（JTJ018-97）H.城市道路和建筑物无障碍设计规范（JGJ50-2001）；I.公路沥青路面施工技术规范（JTG F40-2004）；设计原则A.在现有的车道基础上加以改造作景区的景观轴线，沿道路两侧形成景观。B.依据现状地形条件，结合规划建设布局，以营造良好的旅游环境为原则进行道路工程规划。C.道路平面设计尽可能使道路平面线形顺直纵坡平缓。横断面设计有利于车辆、行人安全。D.工程设计遵循经济合理，技术可行，满足道路工程设计施工规范的要求。E.尽量避开不稳定地质区域,适当降低规模减少开挖量,基本保护自然原貌。对无法避免造成生态环境的破坏,应做好绿化规划和补偿63、工作。F.对特殊地质、地貌遗迹及具有观赏性的地貌严禁人工干扰。G.注重营造具有民族特色、环境优美的道路景观。技术标准根据景区道路系统的使用要求，按照山岭重丘三级技术标准进行设计。A.设计时速：v=40公里/小时以内B.路面面层类型：沥青表处C.结构设计载荷标准：BZZ-100。D.路面使用年限：15年E.设防烈度：7度F.路面抗滑标准：摆式仪测定值F0=47-50、F=37-40；构造深度TD=0.4-0.6，石料磨光值PSV=37-40。路线设计A.路线平面道路平面设计根据景区总体规划确定，路基宽7.5米，路面宽6.0米，靠近山坡边侧设计排洪渠道。B.路线纵断面道路纵断面以景区接入口标高为控64、制标高，根据原有地面标高，综合考虑景区建筑高度及填挖土方平衡，结合总体规划进行放坡。C.横断面设计车行道采用二次抛物线型路拱，平均横坡为1.5%，指向道路外侧。因景区内道路转弯半径较小，可在道路转弯处的道路外侧适当的进行超高处理。路基路面A.路基路基压实采用重型压实标准，分层压实。路基压实标准及填料最小强度见下表4-6：表4-6：路基压实标准及填料最小强度说明槽底面深度压实度填料最小强度（CBR）填方0-30cm95%6%30-80cm95%4%85-150cm94%4%150cm92%3%挖方、零填0-30cm95%6%30-80cm95%4%B.路面道路面结构：3cm细粒式沥青+5cm中粒65、式沥青+1cm沥青下封层+16cm二灰结碎石（石灰：粉煤灰：碎石（246碎石子）=10:20:70）+16cm 12%灰土+30cm 6%灰土处理（密实度95%以上）。工程量道路全长3.9公里。道路排水工程道路排水能力按当地暴雨强度公式计算，设计取值：P=1年径流系数根据个段的铺地情况采用0.3、0.7；在t=t1+t2中，t取10分钟；延缓系数：明沟采用1.23，暗管采用2.0。根据相对集中、就近分散排放雨水的原则布置排水管道和涵洞。工程量如下：A.道路两边泄洪渠道：渠道底宽20厘米、渠面宽40厘米，高40厘米，总长7.8公里。B.涵洞：八处，直径0.81.2米，长7.5米。道路绿化工程设计66、原则A.适地适树的原则。绿化树种以能适应项目区气候条件，四季常绿，以保证种植的成活率及树木的良好生长。B.获取良好的视觉及绿化双重效果的原则。C.兼顾减噪、烟尘防护等方面作用的原则。D.分段绿化、突出特色、避免雷同和单一的原则。E.注重简洁、明快和大方，避免培植过分繁琐和杂乱。绿化树种的选择绿化树种的选择和确定对以后绿化效果的好坏起着决定性的作用。一方面要考虑树木的绿化效果，同时还应考虑其他因素，树形的美观、遮荫效果、抗烟尘及吸收有害气体等功能。此外，树种不宜过多，以免杂乱，规划以一种树种为主，辅以几种小乔木和灌木，植物种类不超过10个，且通过交错搭配分段绿化的形式。工程量A.乔木：每隔10米67、栽植1株，两侧共计约780株。B.灌木：两侧路边零星种植宽约1米的绿化带，总长度约3000米，面积约3000。2.设施方案主要设施见下表4-7：表4-7：主要设施表序号名称规格数量单位备注1清水泵100JC/K10-3.810型2台一用一备2二氧化氯发生器50 g/h2台一用一备3潜污泵50QW42-9-2.21台五、环境保护（一）环境保护现状依据xxx州监测站对xxx景区的环境监测，通过采集空气样品96样品，地表水样135个，声环境样品30个，共261个监测数据，监测过程均符合国家监测技术规范质量控制要求。 实施的现状监测以xxx风景区环境质量监测现状监测方案、地表水和污水监测技术规范、空气68、和废弃监测技术规范等为指导性文件，各项监测和检验过程严格执行相关技术规范。从检测结果和评价结论来看，方案中设定的现状监测内容，各项结果，符合国家地表水质量标准一级标准，空气质量环境标准一级标准，声环境质量标准0类标准。1地表水环境质量 依据xxx省地面水环境保护功能类别划分规定，该区域执行二级标准，但所监测的断面，各项指标均达到国家一级标准值，完全符合国家地表水环境质量标准要求。2空气环境质量 依据xxx州环境空气质量功能区划要求，该区域为国家级自然保护区，应执行空气质量一级标准。在监测过程中景区三个监测断面上的总悬浮颗粒物、二氧化硫、二氧化碳均满足环境空气质量标准一级标准要求。3声环境质量依69、据区域环境噪声监测方法景区“区域环境噪声”白天和夜间共有30个数据全部满足国家城市区域噪声标准0类标准要求。（二）项目建设对环境的影响项目建设会对周边环境带来一定的影响，主要包括在施工期和使用期对大气环境、声环境、生态环境影响。1.对大气环境的影响大气污染是本工程的一项主要污染。项目施工期大气污染主要是施工机械排放的污染物、填土扬尘、粉尘、施工运输车辆排放污染物，以及施工期车辆、机械等排放的大气污染物。由于排放总量不大，其污染影响范围是有限的。施工期主要污染是粉尘污染，这种污染物的排放将随着工程建设期的结束而结束，因此污染是短期的。2.对声环境的影响噪声污染是本工程项目的另一项主要污染。噪声在70、一定范围内污染声环境，强烈的噪声若长期作用于人体，使人感到烦躁不安、大脑疲惫，会诱发多种疾病。该项目噪声主要来自各种施工机械和运输车辆。项目竣工后其影响将会随之减少。3.项目对生态环境的影响项目建设对周边生态环境的影响因素主要包括生活污水和生活垃圾，以及工程垃圾。本项目主要产生的污水来自于生活污水，如办公室、卫生间、浴室及清洁用水等污水。这些污水排放不当会对周围生态环境造成一定的影响。在施工过程中产生的弃石、弃土、弃渣和施工队伍产生的少量生活垃圾，如处理不当会对周围生态环境造成一定的影响。（三）环境保护措施1.对大气环境的保护措施为减少施工期的粉尘污染，设备应有良好的除尘和密封装置。对车辆运输71、产生的扬尘，采取进出车辆封闭作业和进出场地附近道路洒水降尘措施。同时，为减少施工车辆排放尾气造成对大气的污染，尽可能的选用排气量较低的车辆，如在防火期施工，还须在车辆排气筒上加设灭火罩。2.对声环境的保护措施为保护施工人员的健康，施工单位要合理安排工作人员接触高噪音机械的时间，将高噪声的施工最好安排在白天进行，同时注意保养机械，规范操作，文明施工，尽量使施工机械维持最低声压水平。施工单位施工时必须使用噪声振动控制设备。出入车辆禁止鸣笛。3.对生态环境的保护措施生活污水严禁乱排放，需统一地方，项目竣工后，由施工方根据环境治理方案，进行妥善处理，恢复原貌。生活垃圾及工程废弃物由项目施工单位会同项目72、单位商议后，拉运到固定的垃圾场。（四）生态保护本项目对周围生态环境可能造成一定的影响，因此应积极地采取保护和减缓措施，制定详细的保护计划。削减开发行动对生物的负面影响可以从避免、减小、矫正、保护和补偿五个方面考虑。主要应考虑以下几个方面： 1在工程的设计和施工过程中，建筑景物和水电管网尽量避免在现状自然植被优良的林木密集区，减少对动物繁殖、筑巢的影响。对施工破坏的地面植被和表层土壤，要及时恢复。施工移走的表层土壤要分别储存，完工后回填原地，减少生态损失。2绿化过程中，最好不要将原有的植被彻底清除，而让其有自然适应和演替的机会。同时保护野生植被的生存权利。在植被管理中，尽量采用生态综合控制的方法73、防治病虫害，避免化学合成农药、除草剂及化肥的大量使用，减少污染。3在建设的同时要作好科学设计，加强工程固定措施，减少施工工程对生态系统的危害，维持地貌特征的稳定。绿化选用生态效益好和观赏价值高的物种。4只要在施工和营运期从避免、减小、矫正、保护和补偿五个方面考虑，可以把本项目对周围的生态环境影响降低到最低程度。（五）环境影响评价1.评价依据 GB3095-1996大气环境质量标准的二级标准GB16297-1996大气污染物综合排放标准的二级标准GB12348-90工业企业厂界噪声标准的二级标准2.影响评价从上述分析中可以看出，项目对环境的影响程度较小，如果建议的防治措施能够付诸实施，在施工期和74、使用期对环境的不利影响可以降到最低程度，不会造成大的环境问题。六、劳动安全卫生与节能（一）职业安全卫生1.设计依据劳动部劳字（1988）48号文关于生产性建设项目职业安全卫生监察的暂行规定工业企业设计卫生标准TJ36-79工业企业噪声控制设计规范GBJ87-852. 职业危害因素分析项目主要危害因素为施工机械、铺路沥青、施工机械噪音、粉尘，以及滑坡、泥石流等自然灾害。3. 主要防护措施劳动安全施工时，配备相关的防噪设备，减少对工作人员的影响。严格按照操作规程进行建设，杜绝违规、违章操作。加强安全知识和安全规程教育培训，加强管理，健全制度，确保工人健康和安全生产。配备必要的劳动保护设施，发放工作75、服和手套，并根据工作岗位发放高温津贴及营养保健品等。合理安排进度计划，严禁车辆、人员超负荷运营和工作，杜绝带病作业。注意天气变化，谨防滑坡、泥石流造成人员伤亡、财产损失。加强管理，禁止闲杂人员进入施工现场。卫生施工工程定期洒水，减少土、尘对人体的危害。注意膳食结构调整，确保工人身体健康。对特殊工种需配备一定数量的防毒、防腐用具及设备。上班期间一律戴安全帽。定期对职工进行必要的健康检查。（二）节能面对世界性的能源枯竭，寻找新能源，节约现有能源成为举世共识。尤其气候变暖之后，全球雨雪降有量锐减，淡水资源紧缺，这已成为危及人类生存的首要问题，许多国家和地区已处于水荒危机之中。我国是世界上严重缺水的176、2个国家之一。建筑节能是全社会节约能源的重要组成部分。我国是发展中国家，建筑能耗占社会总能耗的25%，随着经济发展和人民生活质量、居住环境的提高，这个比例还会不断增长。1997年11月1日我国颁布了新中国第一部节约能源法，其中第37条对建筑节能做了明确规定，使我国的建筑节能走上了法制轨道。民用建筑节能管理规定已于一九九九年十月二十八日经十七次部常务会议通过，现予发布，自二000年十月一日起施行。我国实现建筑节能的途径，除了要加快建筑节能材料、建筑节能科技的开发研究与推广，合理地设计和施工实现建筑节能，采用适宜的墙体材料实现节能，用合理的构造实现节能，并优化城市能源结构和积极推进城镇供热体制改革77、外，建立合理的使用付费制度和保障建筑节能措施的有效贯彻也尤为重要。建设部部长汪光焘就指出，建筑节能当前最关键的有两点：一是要建立一个使用人直接付费的制度，让节能与使用人建立直接联系；二是要加快强制性的法律和强制性的技术标准的建立。1设计依据国务院国发（1996）4号文节约能源管理暂行条例；原国家计委、国家经委、建设部关于基本建设和技术改造工程项目可行性研究报告增列“节能篇章”的暂行规定的通知；原国家计委、经委、统计局（84）统工物字第7号文关于能源节约测量方法（试行稿）的通知2设计采用的节能标准设备热效率计算通则GB2588-87综合能耗计算通则GB2589-87企业能量平衡通则GB3484-78、83能量平衡技术考核验收标准GB3794-83评价企业合理用电技术导则GB3484-83评价企业合理用热导则GB3486-83设备及管道保温技术导则GB4272-843节能措施严格执行国家颁布的节能政策和标准措施。选用符合国家规定的产品，布局合理、科学，避免各种管路及建筑材料的浪费，降低资源损耗，节约能源。选用先进的节能施工设备，力求设备能力匹配、效率高、能耗低。在供水系统的各个环节上均设水表计量，以便分级核算成本，达到节水目的。污水处理站处理的达标废水回用，作为绿化、冲洗用水。加强内部管理，建立节能制度，切实做好各环节的水、电、燃油和各种消耗材料的计量管理。七、项目组织管理（一）组织机构的设79、立项目组织机构是进行项目保障各功能实施必要手段。在内部，这些活动及功能按照专门设计的结构组合分工后，形成不同的职能部门。组织结构设计的目的是为了协调这些活动，确保项目投资目标的实现。（二）组织机构项目实施前期，即成立项目管理领导小组，全权负责项目施工管理和协调社会关系，检查督促项目进度，验收竣工项目工程，以保证项目如期完成。领导小组设组长1名、副组长1名、成员3名。下设财务室、办公室、现场指挥部。工作职能划分如下：组长：负责项目建设全面工作，分管财务部及办公室；副组长：负责现场建设工作，主管现场指挥部。财务室：负责日常财务核算、分析。办公室：负责日常行政事务、对外接待、公共关系、人事、劳动保障80、等。现场指挥部：项目现场管理、监督检查、协调解决项目建设过程中发生和出现的问题。组织机构图如下：组织机构图组长副组长办公室现场指挥部财务室（三）人力资源配置1.配置原则本着精、简、强的原则合理配置，并积极引进竞争机制和激励机制，努力创造尊重知识、尊重人才、尊重创新、尊重科学的用人环境。2.人力资源配置项目建设共需工作人员16名，其中，管理人员5名，技术人员8名，工勤人员3名。详见下表：劳动定员计划表序号部门管理人员技术人员工勤人员合计1领导部门222办公室13263现场指挥部13154财务室123合计58316（四）项目管理措施及办法1引入市场竞争机制，实行公开招标，择优确定施工队伍，签订工程81、建设承包合同，确保按时按质按量完成。 2建立健全财务制度，保证建设资金封闭运作，做到专款专用，节约资金，发挥最大投资效益。 3优化设计，科学施工，强化工程质量监督，实行项目建设监理制度，建立工程质量“三级”保障体系，严格按施工规范标准施工，确保工程质量。 4按照先地下后地上的原则，对管线交叉、水平和垂直距离按有关规定严格掌握、控制，电力、给排水等部门紧密合作，同时动工，同时完工，避免重复投资。 5在建设中，按总体规划组织实施，节约用地，以有限的投资和土地产生最佳的经济效益。（五）运行管理与维护本项目属xxx景区建设项目子项目。项目建成后，纳入景区管理内容，进行统一管理。运行费用入景区经营成本，82、统一核算。八、项目实施进度（一）建设工期项目建设工期为一年，即自第1年5月起，第2年4月止。（二）实施进度安排根据项目规模及内容，可将项目建设分三个阶段：第一阶段为项目准备阶段，主要进行项目勘察设计、规划及资金的筹措等工作内容；第二阶段为项目实施阶段，主要进行项目基本建设；第三阶段为项目竣工验收阶段，主要进行项目自我验收、竣工报告的编制、申请验收等工作内容。详细实施进度计划如下：第1年58月，成立项目领导小组，确定项目工作人员，组织技术人员及专家团进行项目勘查设计，编制可行性研究报告，进行施工图设计，项目工程及监理招投标；第1年9月第2年3月，进行项目工程建设；第2年4月，进行工程总结，自我验83、收，编制竣工验收报告，申请验收。（三）进度计划表根据以上进度安排，绘制如下实施进度计划表：九、投资估算与资金筹措（一）投资估算的依据1.国家发改委、建设部编建设项目经济评价参数与方法第三版2.公路工程估算指标（交公路发1996611号）3.公路基本建设工程投资估算编制办法（交公路发1996611号）4.xxx省工程建设其他费用项目组成及有关文件汇编（xxx省建设厅）5.xxx省建设工程费用定额及造价管理文件汇编（xxx省建设工程造价管理站2004）6.勘察设计费按照工程基本费用的5%计算7.工程监理费按照工程基本费用的2.5%计算 8.预备费按照工程基本费用+工程建设其他费用的8%计算9.建设84、单位管理费用按照工程基本费用的2.6%计算10.基础单价按当地现行价格计算（二）投资估算根据项目建设内容、建设规模，本项目总投资共计230.0万元，其中工程建设费用179.8万元、设施及工器具购置费12.4万元、安装工程费1.2万元、工程建设其他费用19.5万元、预备费17.0万元。详述如下及见附表9-1。1.工程建设费用:179.8万元 供水工程: 计24.8万元；排水工程：计36.4万元；道路工程：长约3.9km，计85.5万元；道路排水工程：计31.3万元；道路两边绿化工程：计1.5万元。2.设施及工器具购置：包括清水泵、二氧化氯发生器、潜污泵，共计12.4万元。3.安装工程费：按照设施85、及工器具购置费的10%计算，计1.2万元。4.工程建设其他费用：19.5万元项目勘察设计：按工程基本费用的5%计算，计9.7万元。项目监理费：按工程基本费用的2.5%计算，计4.8万元。建设单位管理费用: 按工程基本费用的2.6%计算，共计5.0万元。 5预备费: 按照工程基本费用+工程建设其他费用的8%计算，计17.0万元。（三）资金筹措经以上分析估算，项目总投资共计230.0万元，其中工程建设费用179.8万元、设施及工器具购置费12.4万元、安装工程费1.2万元、工程建设其他费用19.5万元、预备费17.0万元。项目资金拟通过以下两个渠道进行筹措：1.申请国家专项扶持150.0万元，占总86、投资的65.2%，主要用于道路与排水工程建设。2.申请地方财政配套80.0万元，占总投资的34.8%，主要用于设施与工器具等项目的购置建设。另见附表9-2。（四）资金管理项目资金要严格执行国家有关规定，切实按照计划认真管理，加强监督，做到专款专用。具体操作中首先要做到有计划、搞清施工部署，先重后轻，在保证工程质量的前提下，尽量节省资金的投入。并成立项目领导小组，让懂技术、懂经济、会管理的人才加入，做到群策群力、强化合作，减少和避免资金流失、浪费，从而确保项目按原计划建成。十、工程招投标（一）招投标管理的法律依据1.中华人民共和国招标投标法2.建设项目可行性研究报告增加招标内容以及招标事项暂行规87、定3.工程建设项目招标范围和规模标准规定4.工程建设项目自行招标试行办法（二）招投标原则1.经济、效率：项目采购要做到花最小的钱，做成最大的事，而且要求时间越短越好。2.平等竞争：项目招标时不能有地区、民族、国家、宗教等方面的歧视行为，要平等对待每一位投标方或个人。3.支持当地发展：项目采购要以支持当地服务业、工程业为出发点。4.采购过程透明：项目投标标准对每个投标人来说都是公开、透明、公正的，包括投标步骤、需要的文件材料及投标人的权利等等。（三）招标范围 根据国务院批准的工程建设项目招标范围和规模标准规定，本项目属必须招标项目范围之列，招标范围包括项目的勘察设计、工程监理、工程建设、设施购置88、安装工程等五项内容。（四）招标方式按照国家相关政策、法规，结合项目特点、性质及资金筹措方式，项目勘察设计、工程建设、监理、设备采购实行公开招标方式，工程项目咨询服务因其具有专业类别的特殊性，故采用直接委托方式。（五）招投标步骤进行公开招投标的项目，首先要对各投标方进行资格预审，然后根据项目建设内容做出费用估算，准备招标文件（国内招标的可根据财政部97年编发的土建及货物招标文件执行），然后将招标文件分发给各合格投标方，再后面是截标、评标，并将评标报告报有关部门审查合格后，给中标方发中标通知，签订承包合同，投标方递交保证金后即可进入场地，开工建设，项目竣工通过验收，合格后发接受证书，并通过一定的89、保修期，确认没有问题时才视为采购招标结束。（六）招投标内容1.工程建设：造价179.8万元。供水工程: 计24.8万元；排水工程：计36.4万元；道路工程：长约3.9km，计85.5万元；道路排水工程：计31.3万元；道路两边绿化工程：计1.5万元。2.设施购置：包括清水泵、二氧化氯发生器、潜污泵，共计12.4万元。3.项目勘察设计：计9.7万元。4.安装工程：计1.2万元。5.项目监理：计4.8万元。项目招标范围汇总如下表10-1。表10-1 项目招标范围表招标内容工程内容招标范围招标组织招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）全部部分自行委托公开邀请招标招标招标招标招标招标勘察设计9.790、工程建设179.8安装工程1.2设施购置12.4工程监理4.8十一、社会评价（一）项目对社会影响分析旅游业是一项综合性的产业，它的发展依赖于国民经济各行各业的综合发展。旅游者的各种需求，与生产性和非生产性的众多行业息息相关。旅游业作为国民经济的一个独立行业，它的生存和发展要受到其他部门和行业的制约。同时，旅游业也促进国民经济许多行业的发展，对调整国民经济结构起到积极的作用。首先，旅游者的各种消费，在质量、数量和规格方面的要求都是比较高的，这就要求轻工、纺织、建材、交通等部门开拓新领域，发展新门类。其次，在国民经济产业与行业序列中，旅游业的乘数效应最大，是一个综合性强、辐射带动功能强的新型产业，91、是第三产业的龙头产业和支柱产业。大规模的游客流，带来信息流、物流、资金流，引来大量的行、游、住、食、购、娱消费，将带动第三产业全面发展。本项目的建设能有效地促进项目区农业、商业、交通、电讯、文化等事业的全面发展。项目实施以后，相对落后的交通、通讯、水电条件将得到大大改善，有助于景区提升经营服务水平，吸引游客，进一步提高经济效益。相应随着旅游产品的不断开发与升级，景区经营不断完善充实，知名度逐步提高，观光游览人数增多，经济效益随之递增，投资回报非常可观。（二）项目与所在地互适性分析1.不同利益群体对项目的态度及参与程度 xxx景区是国家100个红色旅游景点景区之一，是xxx县知名度最高和最成熟的92、旅游产品，也是xxx县旅游和xxx省红色旅游的品牌，同时又是项目区主要经济收入来源之一。加之xxx旅游地理位置优越，文化底蕴深厚，当地居民心里承受能力普遍较大，所以，xxx旅游景区的游客量必然快速增加。因此，不论从游客的角度，还是项目区周边群众来看，都是很受欢迎的项目。通过调查，公众对项目的参与程度很高，所有被调查公众对项目的建设均表示支持，支持率达100%。2.各级组织对项目的态度及支持程度省、州相关领导曾多次深入项目区进行调研，提出了许多宝贵的意见和建议。xxx县委、县政府极为重视旅游业的发展，并相继完成了xxx县旅游产业战略策划、xxx景区旅游开发详细规划等规划设计，把旅游业作为xxx县93、第三产业的龙头和全县五大支柱产业之一来培育和建设。其中“xxx”景区是近期建设的重点项目，为此，相继完成并将其列为“十一五”规划的重点建设内容，基础设施也正在大力改善中。由此来看，各级政府对项目的开发建设持积极的支持态度。3.地方文化状况对项目的适应程度科学技术决定着人类的进步，民族的兴旺，国家的强盛。近年来，xxx县采取走出去，请进来的方式，开展科普之春、科普之冬、科技下乡、科教兴县宣传月等一系列科普活动，使全县92%的乡村干部和村社农牧民骨干接受了科普知识培训。因此，可以认为项目区对项目的接收和适应程度较高。（三）社会风险分析项目的建设，对提升景区对外知名度具有积极的推动作用，直接和间接带94、动了地方相关产业的发展，解决了城市下岗职工再就业和农村富余劳动力转移，提高了地方财政的收入，繁荣了地方经济，是一个受经营者拥护、投资者满意、政府支持的优势项目。从该项目对社会产生的效益和社会不同层面，不同群体，不同组织的态度反映和参与程度看，具备了良好的发展前景，因此，认为项目所隐藏的社会风险较小。（四）社会评价项目的建设从当地的实际情况出发，赢得了社会各界的高度赞赏和大力支持，是符合国家政策号召，符合广大人民群众的意愿的。项目的建设对促进当地经济、文化的发展，对解决社会闲散人员就业，减轻社会负担，增加项目区农牧民收入，促进地方经济繁荣，加快社会主义新农村建设，促进社会和谐、健康发展，都有着极95、其重要的作用。因此，本项目具有较高的社会价值，是完全可以实施的。十二、风险分析 投资项目风险分析是在需求分析、工程建设、技术措施、资金筹措、贷（借）款偿还能力、环境评价、社会评价等方面进行论证和初步的风险分析的基础上，进一步综合而系统地分析项目在建设和运营中潜在的主要风险因素，并通过判断和揭示风险来源和程度，提出的风险规避对策，从而减少和降低损失，确保项目健康发展。（一）项目主要风险识别 项目采用专家评估法对项目风险因素和风险程度进行了分析，评估结果为：影响项目的主要风险因素有资金、外部协作条件、社会与其他四个方面。（二）风险程度分析1.资金风险 由于本项目投资规模较大，因此，资金因素是本项目96、的关键因素和主要风险因素。资金是否落实到位、按时到位，将直接影响本项目的建设和实施，进而影响项目正常经营。2.外部协作条件风险项目生产运营是一个互相协作、打破封闭的合作整体，它是相互依存、相互促进的，各方只要加强协作，就能达到“双赢”的效果。所以，外部协作条件风险是比较小的。风险程度分析见下表12-1：表12-1：风险因素和风险程度分析表序号风险因素名称风险程度说明灾难性严重较大一般1资金风险1.1资金来源中断1.2资金供应不足2外部协作条件风险2.1交通运输2.2供水2.3供电3社会风险4其他风险（三）防范风险对策1.风险回避 加强项目管理，搞好组织协调，积极协调建设资金，广开资金筹措门路；97、加强内部管理，节约开支，努力降低消耗，积极引进先进的管理办法和措施，规范项目的管理行为；同时，加强外部横、纵向联合，互补优势，取长补短，做大作强。2.风险控制建设项目的前期准备应充分扎实、管理细严、组织机构与人员按要求落实到位；项目主管部门要对项目进行跟踪管理与协调，使本项目有个良好的外部环境；积极筹措项目配套资金，使投资在建设当中全额到位；项目从设计到施工，必须严格遵守文物保护勘察设计施工的各项规定，由有专业资质的单位进行，并组织专家委员会对项目方案和工程施工进行论证和指导。（四）风险评价本项目从整体上讲符合国家和省、地产业政策及项目景区发展总体规划，有利于促进区域经济的发展。项目建设社会环98、境、自然环境、设备、技术、经济、市场等方面都具备一定的优势条件，影响项目风险因素较少，风险程度不高，但有些因素也会给项目带来不利影响，造成一定风险，因此，要采取积极合理的风险防范措施，将风险降至最低，以保证项目正常实施。十三、结论与建议（一）结论项目建设符合国家产业政策，以及国家实施西部大开发和全面建设小康社会的战略决策，符合xxx县旅游业发展规划和xxx景区旅游总体规划的要求，项目建设指导思想明确，内外部环境良好，条件成熟，建设内容必要，项目布局合理，建设条件具备，投资规模符合实际，筹资、实施计划合理可行。从社会影响看，项目对于加强景区自然文化遗产保护，完善风景区基础设施，提高管理服务水平，促进景区自然文化遗产的合理开发和利用，促进项目区经济发展、构建和谐社会具有重要的作用；从环境影响看，项目建设对环境无不良影响。 因此，可以认为项目建设是可行的、必要的。（二）建议1.项目属xxx县特色支柱产业，建议国家、省、州政府及相关部门在政策上给予倾斜，在资金争取方面给予一定的照顾，并在项目实施过程中给予指导和引导，帮助解决重大疑难问题，以便使项目顺利实施。及有关部门对本项目给予大力支持。2.项目实施单位应加强管理，不断提高管理人员的各方面素质，确保项目按期完成， 达到项目的预期目标。3.为了加快施工进度，早日发挥投资效益，建议项目单位选择信誉好、力量强的施工单位、监理单位建设该工程。