1、烟草专卖局机关效能建设七项制度一、岗位责任制（一）本机关主要职能对本县的卷烟市场实行专卖管理，有计划地组织卷烟经营，对卷烟市场实施有效监管，查处卷烟违法案件，维护全县卷烟市场稳定。承办县政府和市局交办的其它任务。（二）局长职责1、对本局的全面工作负总责。2、对分管领导的分管工作进行督促检查。3、督促机关人员依法行政。4、抓好全局的党风廉政建设工作。5、抓好班子成员和职工的政治理论和业务知识学习，提高全局干部职工的理论水平、业务能力和办事效率。6、倡导建设节约型机关，树立机关廉洁、勤政、务实、高效的形象。7、B岗由分管领导担任。（三）分管领导职责1、对分管的营销和专卖管理工作负责，并力争使分管的2、工作业绩显著。2、自觉做好党风廉政建设，并给职工做出表率，带领分管部门党风廉政建设工作达到新的水平。3、对分管的工作和分管部门要进行有效地领导并给予工作上的指导。4、加强政治理论和业务学习，提高领导水平和业务能力，勤政务实。5、加强法律法规的学习，做到依法行政、依法经营、依法管理。6、B岗由分管部门的主要负责人担任。（四）综合管理部职责1、负责认真做好局机关协调服务工作和日常管理工作。2、负责局机关公文处理、信息、机要档案、保密保卫、信访、综治、人事、文明创建、学习培训、后勤接待及行政事务工作。3、负责制定实施全局各项工作制度及目标管理、年度考核工作，协助局领导对政务、业务等有关工作进行督促检3、查。4、负责组织指导信息系统建设。（五）市场监管部职责1、监督、检查烟草专卖法及其实施条例等有关法律、法规在本辖区内的贯彻执行情况。2、清理、整顿辖区内的烟草专卖品零售市场，维护零售市场经营秩序并实施对有关烟草专卖品生产经营中违法、违规行为的稽查工作。3、负责辖区内涉及烟草专卖品的打私打假工作。4、负责对全县卷烟零售户按照诚信等级记分制管理办法执行客户等级分类。5、负责对辖区内烟草专卖品生产、经营企业的监督管理工作。6、及时完成上级交办的其它工作。（六）客户服务部1、负责组织落实中心下达的各项目标任务与工作计划。2、负责整理客户资料，实施动态客户分类管理与服务工作，组织、采集分析市场信息，落实4、品牌培育和推广工作。3、负责商品需求信息提报，组织入库验收、在库养户和卷烟打码等仓储管理工作，组织订单接收、票据打印、卷烟分拣配送等物流配送业务管理工作。4、负责组织卷烟等货物的调拨单、增值税发票、货款等资金管理工作，负责统计编制传递相关报表及信息记录传递处理工作。5、负责电子结算、核量、明码标价和线路优化等营销网络建设工作。6、负责客户应急需求，处理客户投诉等服务工作。7、认真做好本部门人员、车辆、货物及货款安全管理工作，协助中心经理开展员工的思想教育、业务培训和绩效考核8、完成领导交办的其它工作。二、首问负责制（一）本局对首位接受管理服务对象上门询问的工作人员称为首问人。（二）首问人对属于5、本人职责范围内的事项，应按“限时办结制”规定及时办理，不能及时办理的，应按“一次性告知”的要求，耐心作出解释，并告知办理要求。（三）首问人对不属于本人职责范围，但属于本部门职责范围内的事项，当具体经办人不在时，首问人应予受理，并记下服务对象的联系电话，再交经办人办理，对属于本局职责范围内的事项，首问人要主动告知或引导管理服务对象到承办部门，承办部门无人时，应告知承办部门和承办人的联系电话，并将有关情况及时告知承办部门。（四）对涉及两个以上部门业务范围的事项，由相关业务部门首问人所在部门主办，并将有关情况转告其他相关业务部门，经分管领导协调，分别提出意见后由主办部门统一办理。（五）对不属于本机关6、业务范围的事项，首问人应告知或帮助其了解承办机关及办公地点。（六）首问人对管理服务对象电话咨询的，也应按上述程序给予答复，属于举报投诉的，应将反映的事项、举报投诉人姓名、联系电话等要素准确记录在册，并及时向分管领导汇报。（七）首问人应对诉求人热情接待、文明服务。三、一次性告知制（一）本局规定对来单位办事（含电话咨询）管理服务对象诉求的办理事项，经办人应当场审核其有关手续和材料，申请材料、手续存在可以当场更正错误的，应允许诉求人当场更正；手续材料不齐全或不符合要求的，应当场或在五个工作日内一次性告知所需补正的全部手续和材料，诉求人按照告知的要求补正后，经办人员应按时予以办理。逾期不告知的，自收到7、申请材料之日起即为受理。（二）对需一次性告知的事项，除电话咨询可用口头形式告知外，其他一律以书面形式告知，并存档备查。（三）遇管理服务对象诉求事项涉及多个部门，或不了解需要办理哪些手续、提供哪些材料，或对相关法律、法规不明确等特殊情况，承办人应及时告知、解答或帮助咨询，使其知悉有关情况，不准一推了之。四、服务承诺制（一）为卷烟零售户和消费者提供烟草相关法律、法规资料、信息等各种便利服务，进行宣传和指导。（二）为卷烟零售户配送卷烟，实行送货上门服务（车辆无法到达或违法经营被查处的例外）。（三）申报办理烟草专卖零售许可证，符合国家法律规定和零售户合理布局条件、手续完备、资料齐全的，在二十个工作日内8、审批。（四）如遇特殊情况，确需延长办理期限的，要及时告知当事人，说明原因后，必须在一个月内办结。违诺处理（一）未按承诺的服务质量提供服务或未按承诺时限办理手续的，对经办人提出教育批评，并限时改正。（二）以权谋私，违反党纪党政的，将按有关规定给予处理。投诉举报电话：8008680099五、限时办结制（一）我局在服务承诺制中已对所承办的各项具体服务项目的办理时限及要求作了明确规定。（二）对管理服务对象要求办理的事项，在手续完备、资料齐全、符合规定的情况下，应按程序及时办理，部门能够审批或同意的，应当场办结。（三）对限时办结的事项，经办人员无正当理由不得以任何借口拖延和刁难。如确需延时办理的，经局领9、导同意，可以延长十个工作日，并应告知申请人延时办理的理由。（四）局机关对领导交办的工作，应在领导规定的时限内办结，并将办理结果及时反馈给领导。（五）对上级领导批转督办的文件，应及时报领导批办，按时限要求办结，同时做好材料归档以备查。六、失职追究制（一）为严肃法纪，确保局机关工作人员认真履行岗位责任制，提高工作效率，我局对失职、渎职实行追究制。（二）失职、渎职的种类1、不认真贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，不认真完成职责范围内的工作，造成影响或损失的。2、对分管范围内的工作人员管理不力、对违纪违规问题长期失察或放任不管的。3、工作不负责任，造成事故或国家、集体财物被盗窃、诈骗、浪费等10、损失的。4、作风拖拉、推诿扯皮、办事不力、效率低下，造成国家、集体和个人经济损失的。5、擅离岗位，耽误工作并产生不良后果的。6、其他失职、渎职行为。（三）对失职、渎职行为的处理1、局机关工作人员失职、渎职，但未造成损失或情节轻微的，应给予诫勉教育或效能告诫。2、局机关工作人员失职、渎职造成损失的，按中国共产党纪律处分条例等有关法律、法规及我局效能追究考核细则有关规定进行查处。3、局机关工作人员因严重失职、渎职造成国家重大损失，构成犯罪的，移交司法机关处理。4、在追究机关工作人员失职行为的同时，还要依据有关规定追究分管领导的责任。七、同岗替代制（一）本局在岗位责任制中对领导B岗的设置已作了明确规定。（二）某一岗位的工作人员因故离岗时，应及时指定相似或相同岗位的工作人员代行其职责，避免造成工作延误。（三）工作人员因特殊情况确需短时间离开工作岗位的，须事先报直接领导同意，领导同时指派专人代办其业务。（四）工作人员因开会、出差、请假或其他原因需离岗一天以上的，应在离岗前向直接领导汇报正在办理和待办的事项，并与直接领导指定的代岗人员办理交接手续。（五）局主要领导不在岗时，应指定一名副职代行其职责。（六）代岗人员应认真履行所代岗位职责，按规定及时办理相关业务，不得借故推诿、留置、拖延。在岗人员因履行职责不到位造成不良后果的，按有关规定处理。