1、天天文档在线 联系QQ：744421982家装市场规范管理文件汇编 家装市场规范管理文件汇编目录1、深装协家装委员会治理整顿家装市场的措施和建议2、深圳市家居装饰行业企业行为规范3、深圳市装饰行业协会家庭装饰工程投诉处理办法4、关于开展整顿规范家装市场的通告5、创建“规范服务达标企业”活动的通知6、关于开展放心家装进社区活动的建议及活动计划7、装饰装修工程质量鉴定、评估准则8、深装协家居装饰工程监管分会简介及处理程序9、深装协家装委调解处理程序10、深圳市装饰工上岗培训开学致词附件：1、 小型装饰工程施工合同2、 监督投诉牌样本复印件3、 验收表格4、 深圳家装杂志绪 言深圳家装产业目前最需要2、的是什么？规范！正是由于市场的不规范，让游击队占了大部的份额，家装业也成为被投诉的热点。尽快改变家装产业的现状已不仅仅是业界的呼声，更是广大群众的期盼。不容讳言，深圳家装行业由于缺乏根本的制约机制及政府有效的监管体系而偏离了应有的发展轨道，欺诈、坑害业主之事时有发生，工程质量及服务投诉率直线上升，对此社会各界给予了强烈关注，也给从业人员敲响了警钟。作为行业管理机构，深装协家居装饰工程监管分会深知职责所在，坚持贯彻“三个代表”重要思想与新的深圳精神，与时俱进，求实创新，与相关部门一道，认真执行行业法规，做好行业的“管家”，针对行业自律、诚信经营及实施顺应家装市场发展的必然趋势，创立了深圳家装监管3、模式。揭示家装市场现状；警示家装企业；提示家装业主；展示家装品牌企业风采，坚持应有的立场，为家装行业的规范发展鼓与呼。为加强对行业的管理，监管分会通过四年来辛勤工作，解决处理三千多宗装修投诉纠纷，形成了一个完整的事前、事中、事后处理手段，得到了市区各级法院、仲裁机构、各相关部门、绝大多数装饰企业及广大消费者的认可。2004年起协会明确家装委员会职权，家装会员承担家装市场的规范管理，监管分会承担家装工程监管、质量鉴定、造价评估等技术性工作，监管分会职能也充实了家装委的力量。随着家装委的实质性动作，长期以来家装行业管理缺位现象得到了彻底的解决，为规范市场提供了坚实保障。当然，上级主管部门的信任，并4、不只意味权力的扩大，更多的是责任心的加强。为此，家装委提出了“在规范中提高，在提高中发展”的整体思路，通过对家装市场问题的分析，成立家装理事会，让企业以主人翁的姿态出现，制订出深圳市家装企业行为规范、家装工程投诉处理办法、开展整顿规范家装市场的活动；为提高行业整体素质，要求装饰工必须培训持证上岗、创建“规范服务达标企业”、开展放心家装进社区等等一系列活动，这被家装企业认为是行业规范的盛事。我们深信在上级主管部门的重视和正确领导下及一系列措施的有效施行下，深圳的家装业也必将浴火重生，焕发出勃勃生机。我们也更愿意为深圳家装产业的规范、提高和发展尽最大的努力！深圳市装饰行业协会治理整顿家装市场的措施5、和建议 -深装协家装委员会 刘英强我市家装行业市场经历了多年的发展，无论是设计水平、施工水平、客户服务水平，还是整体经济实力都有了很大的提高。但是，法律法规及现存政策与产业的发展状况产生了很大的滞后性，已严重束缚了家装及小型装饰装修行业市场的发展，与建设国际化城市和广大人民群众的要求存在较大的距离。一、我市家装行业所面临的主要问题1、优不胜、劣不汰的市场环境深圳市具有合法手续的家装企业总数与全国大城市相比是偏少的，这是由于对申办家装企业设立较高的门槛所造成的。一方面是高速增长的家装市场的需求；另一方面是数量增长缓慢的正规家装企业，导致在家装市场上，家装企业不到30%的份额，有70%以上是由无保6、障的“家装游击队”占据。 对家装企业资质严格控制的初衷是为消费者提供有保障的服务，但结果却事与愿违，事实上的保护造成了较高的利润率和市场失衡，由于企业的资质成了稀缺的资源，部分企业把此当成谋利的手段进行转包、挂靠等，具体表现为：双方签署内部协议，挂靠方交纳押金则可，公司全然不顾挂靠方手下施工人员的素质、技术等。以公司名义签单后，公司首先收取较高额度的所谓管理费，施工队因自身人员素质不到位极易与业主发生争议，此时公司与施工队互相推诿，使得问题不能及时解决；或者是既使出现赔偿也是由公司扣施工队的押金。总之是工人受害、业主遭殃，装饰公司永远是赢家的恶性循环。企业在如此的市场环境下开拓创新的能力严重退7、化，然而一些想做好的企业面对无序的市场无计可施，这样的现状也严重违背了市场经济发展规律。所以说，深圳家装业做不到优胜劣汰，行业良性发展和技术服务水准的整体提高是不可能的。2、居高不下的投诉率、普遍性的工程及服务质量问题在市场竞争尤其是与“家装游击队”的竞争压力下，部分家装企业采取不正当经营手段的现象十分普遍，主要是虚假宣传、误导客户、偷工减料、以次充好、拖延工期、不兑现承诺，甚至使用欺诈和暴力手段。政府行政部门缺乏对家装公司的管理，使行业诚信度丧失。使整个行业在社会上缺少诚信，信用基础十分薄弱，家装工程质量无专业部门验收检查，形成装饰装修的“强买强卖市场”等无政府现象，这就是深圳家装行业发展过8、程中最大的问题。2000-2002年，全市近两千宗因装饰装修造成的投诉事件，由深装协投诉受理中心在处理。随着市场发展的需求，2002年9月，深装协向上级主管部门申请批准成立了深圳市装饰行业协会家居装饰工程监管分会，继续处理相关事宜。事实证明了监管分会的工作是不容忽视的。但由于无经费、工作量大、专业性强、人员要求标准高、职能权限等等因素的制约，使得监管分会的工作开展得非常辛苦。但为了减轻上级领导部门的负担；为了给需要帮助的人维护合法权益，具备高度责任心的监管分会的各位同事依然在不断进取、不断完善，并且努力而又任劳任怨地忙碌着。3、70%以上的市场被非法经营的“家装游击队”所占据在全市的家装市场份9、额中，正规家装企业只占不到30%的份额， 70%以上的市场份额是由家装游击队占据。由于无证家装游击队无法取缔和治理，家装游击队只需在进场驻点时付出费用外，另外不需办理任何手续，不需要交纳工商管理费，更不用交纳税金，无偿占有社会资源，有着成本上的优势，这对正规企业是极为不公平的。导致家装市场恶性竞争，直接影响着家装行业的发展，更是影响全社会的安定团结。由于无证家装游击队无法有效治理，单是表现在文字和口号上，助长了大量违规行为的出现。家装游击队的队伍不断壮大，有社会上无资质的、装饰公司设计师炒单的、施工队私下与业主达成协议的等等。现北京、上海等地方建委相继出台政策文件打击无证施工，而深圳的家装市场10、确得不到有关政策支持，这对正规企业及纳税人是不公平的事实。4、合格从业人员不足行业从业人员以没有经过专业培训农村剩余劳动力为主，整体素质与消费群体存在严重的失衡，是造成工程质量及服务品质不高的根本原因，日前就此调查，所谓颇具规模的装饰公司真正持证上岗人员廖廖无几。家装业是典型的劳务密集型行业，家装施工中的成品化率低，手工制作所占比重仍然偏高。施工人员主要是农村剩余劳动人口，文化水平低，基本上没有接受过专业的技术培训，使得从业人员素质参差不齐，他们中的绝大多数人连基本的施工工艺都不知道，更别提什么国家规范了。出现问题甚至振振有词地说这么多年都是这样做的，根本就无法沟通，“秀才遇到兵，有理说不清”11、此时就充分体现了！由于高水平设计师和熟练技术工人的缺乏，导致单项工程间的品质差异现象较突出，家装行业的整体水平不高，装饰工人持证上岗是行业整体素质的提升，也是区别不良企及无证游击队的根本手段。5、行业制约、家装监管被誉为“家装法庭”市场经济的高速增长为家装业带来比较大的发展空间，但是，法律法规及现存政策与产业的发展状况产生了很大的滞后性，已严重束缚了家装及小型装饰装修行业市场的发展，而且，对装饰装修产品的加工过程及成品无任何专业部门检查验收。因此而产生几千宗装修纠纷，有消委会、各区法院、仲裁机构等相关部门转来的，有消费者电话或上门求助的，有装饰企业委托的等由装协监管分会依据国家政策及行规行约予12、以妥善协调处理，装协监管分会在解决装修纠纷案件中总结出了宝贵的经验，制定出了行之有效的解决矛盾的方法和措施，同时规范着家装市场，平息化解了大量的社会矛盾，也为有关主管部门及法院提供了大量案情事实依据，为有效准确快速处理问题起到了积极作用，广大消费者及企业把监管分会称之为“家装法庭”，个别不良及投诉多装饰公司也对监管分会背后恶语重伤。6、装饰装修消费者与施工单位权益不对等装饰装修双方之间的信息不对等，施工方利用自己的优势 （如大量的自我广告宣传，广泛自由的宣传渠道和方法及专业技巧等）和装饰装修消费者的无经验（对如何签定合同、装饰材料选择使用、施工工艺规范标准、如何验收隐蔽工程等）。于是更多的是施13、工单位说了算，出现报价不规范、重复报价、漏报瞒报、低报价高结算等，所谓“明明白白搞装修、装修以后才明白”造成消费者被装修“套牢”，严重损害了消费者的利益。7、 企业经营者素质相差悬殊目前从事家装企业的法人大体可分为三类，一、做过装修的施工队长投资注册公司；二、做设计师出身投资注册公司；三、真正投资人投资注册公司。以上人员情况注定其专业、政策法规、综合素质上的绝对差异，加之为私营家族式管理，从而导致行业上有法难依、有价难循、有章难守等扰乱市场现象。家装公司主要负责人的风险管理、项目管理、信息管理、品牌管理、财务管理、营销团队建设、中小企业上市等培训势在必行。二、装协家装委对企业经营行为的监督管理14、对从事家居及小型装饰装修工程业务的深装协会员单位，经营行为的监督管理，由装协家装委在现有的职责范围内进行，采取的具体措施如下：1、制定并贯彻落实深圳市装饰行业企业行为规范由协会家装委理事单位共同制定深圳市装饰行业企业行为规范，作为行业协会的强制性规定。（3月份以公布，建议立法）2、全面推行全市家装行业工程质量管理制度从事家居及小型装饰装修工程的会员企业的经营场所必须悬挂装饰行业监督投诉电话牌匾。（大部分企业以执行）统一工程合同：强制要求凡从事家居及小型装饰装修工程业务的深装协会员单位，采用由装协同市工程造价站共同制定的2003版统一施工合同。（大部分企业以执行）统一质量验收标准：由家装委牵头制15、定新的家装工程验收标准，向社会公布并要求企业强制执行，企业要使用由行业协会统一制定的各项工程验收表。（完善中）统一工程监管：对有投诉的及新批家装企业的工程期限内强制第三方监管或竣工验收制。（待政策明朗而行）3、制定装饰投诉处理办法统一质量纠纷调解解决办法，由家装委免费负责业的主投诉受理，并进行调解。需现场取证、鉴定、评估的由装协监管分会进行实测、拍照、取证、出专业技术评定。（已实施）4、建立行业企业信用监督和惩戒制度（1）企业信用管理建立全市家装行业的信用监督和失信惩戒制度，解决当前行业存在的信用缺失问题。配合市政府企业信用征信体系的建立，将家装行业企业信用信息集中起来，实现资源共享、及时公开16、，建立深圳市家装行业信用征信、评估、查询服务体系。（网上及家装专刊已公示达标企业、金鹏奖获奖企业、家装委理事单位、工人持证上岗企业及工人上岗名单。通报了金庭等违规装饰公司）（2）从业人员的信用管理对违法乱纪和损害企业利益的从业人员，纪录在行业从业人员信用纪录中，供用人单位查询，以此强化员工的责任感。（已实施）5、推行家装工程第三方监管打破计划经济下的陈规旧习，积极探讨家装第三方监管方面的理论和实践，装协监管分会继续开展第三方监管工作，积累经验。在适当的时机将家装监管市场化，借鉴北京、上海等地的先进经验，试点成立家装监管公司为社会提供第三方的监管服务，以此对家装市场进行有效的制约。（待政策明朗而17、行）6、实行从业人员持证上岗逐步实行家装工人和设计人员的持证上岗制，具有专业证书或经培训后的从业人员由协会发给上岗证卡。对不具备上岗证者要求物业管理人配合不予办理进场证，业主有权拒绝进场施工，并视为一种欺骗行为。上岗证每2年进行一次审查，无不良记录者均无条件予以续期。（已实施）7、开展创建规范服务“达标装饰企业”活动开展创建规范服务“达标装饰企业”活动包括二方面的内容，一是对企业的要求，制定公开的标准要求企业达标，即创建规范服务达标企业活动；二是对业主的宣传，即规范服务放心家装进社区活动。通过此项活动，提高企业的规范服务意识，达到提高企业服务水准的目的；并规范家居装饰市场秩序，促进本市家庭装饰18、行业的健康有序发展。（1）创建达标企业活动目前创建达标装饰企业活动已经开始，在报名的三十几家企业中，首批选择十七家企业进行示范，总结经验后再大范围展开，在两年时间里使全家装企业基本上达标，企业能否达标，是有客观评判标准的。标准要求会员企业营业场所必须悬挂装饰行业监督投诉电话公示牌，施工现场统一张贴家装委制定的工地监督责任牌，施工过程统一使用家装委制定的工程验收表格，无有效投诉及悬而未果的纠纷事件，无安全事故等，通过量化的检查考核评出规范服务达标装饰企业。结合工地检查结果及从业人员持证上岗情况等客观依据，取代以往的主观性过强的评比活动。通过这些措施的强化执行，达到促进企业规范服务的目的。整个创建19、过程在公开、公正、公平的环境下进行。企业自愿参与，由理事单位派代表分组通过公开和隐蔽形势抽查评出，由协会家装委对达标企业授予规范服务“达标装饰企业”称号并向社会公布，达标企业要经得起抽查，否则协会家装委有权向全社会公布，甚至取缔其资格；（已实施）7-10月，进行第二批参与企业的创建活动。本年度达标企业创建活动告一段落，所有达标企业将集体向社会公布，并举办达标企业联合展示活动，家装委对达标企业进行社会推广宣传。（准备中）（2）放心家装进社区活动为让消费者充分了解家装知识、理性消费、理性维权、抵制家装游击队，协会家装委将组织放心家装进社区活动，在新楼盘举行咨询、讲座活动，通过深圳家装期刊及网站对新20、楼盘业主进行直接沟通，传播正确的家装文化，宣传业内的优秀企业，以此提升行业的整体形象。通过对家装业主的宣传，引导其理性消费、理性维权；举办免费家装课堂，普及家装知识，提高消费者的自我保护能力，以此强化家装企业的服务意识、提高家装企业的服务质量；提倡家庭装修找“证、照”齐全的正规装饰公司施工，不要凭借电话、卡片、或熟人介绍等找“马路游击队”施工，以免上当受骗，让业主自觉抵制游击队，从而达到规范市场的目的，让达标企业增加市场的占有额。（计划中）8、建立社会监督体制（1）拓展社会媒体参与与信用监督的通道通过协会主办的深圳家装杂志、“深圳装饰网”、“深圳家装监理网”和及其它媒体或网站上公开通报批评违规21、现象。及时披露失信者的违规行为，让失信者置于广泛的社会监督之下；以此推动企业建立内部信用管理制度和企业信用的自我约束机制，提高行业的社会信用度。（已实施）（2）在社会上公布行业监督投诉电话在所有会员企业的经营场所公示行业监督投诉电话，争取有关部门的支持，在住宅小区中公布装饰行业的监督投诉电话。（行业内已实施，楼盘小区需有关政策支持）三、整治家装市场违规经营行为的建议整治家装市场违规经营行为已超出行业协会的权限，建议主管部门采取如下措施对家装业违规行为进行治理：1、明确管理责权，理顺家装行业的管理体制（1）充分发挥行业协会在行业管理上的作用政府部门无力去管而装饰行业协会的作用未能得到有效的发挥，22、是现阶段深圳家装行业管理的主要矛盾。现在的家装管理体制多头管理，行业协会缺乏权限，政府相关立法滞后，导致对企业的监管无力，行业的不良行为得不到有效的惩治，实现政府职能转变、完善市场经济体制，充分发挥行业协会的行业自律、维护竞争、行业管理等功能，是规范深圳家装市场的出路。人大代表贺安兰女士提出设立“家庭违章装修查处机构”基于目前混乱的现状，目的遏止违章装修行为，使家装活动处于规范、有序状态。对此，建议上级行政主管部门学习北京、上海等城市的成功管理经验，明确以装协家装委在对全市家装行业管理上的主导地位及权限范围，强化家装委对全市家装企业规范管理的作用。因为设立家庭违章装修查处机构的最终目的还是从真23、正意义上规范行业、切实维护消费者的合法权益，基于装协家装委和监管分会目前已具备专业持证上岗人员及相当的工作经验，政府有关部门应给予肯定与支持，只需在惩治措施上完善并加强力度则可（如贺女士提出施工方破坏原建筑物结构等，对此，国家有明文规定，我们需做的只是明确处罚违规条例。另对装饰中的偷工减料、不按合同规范施工、装饰工程质量、工程保修等也应明确处罚违规条例）。这样不仅可以节省再设立相关机构的大量人力、物力、财力、；另外，装协家装委与上级主管单位已较为成功地理顺了家装行业管理的相关事宜。 （2）解决非会员企业的管理盲点问题协会只能对会员企业进行管理，而对非会员企业无能为力，在政府转变职能后，形成一个24、管理的盲点，是否应根据家装业的特殊性要求所有从事家装活动的企业必须加入行业协会？对随意建立分公司应由家装委予以资信认证管理。否则，应给予相应的惩治办法。2、加强行业立法，依法管理家装行业由于目前相关法规滞后，结合我市家装市场现状，通过调查研究制定操作性强的、具有强制力的家装行业相关法规， 目前我市所制定的有关家装的法规已明显不适应时代的需要，操作性不强、责任不清，家装主管部门应制定或修改符合我市实际情况的法规，提请市政府或市人大通过，以地方法规的形式立法，使家装行业的管理有法可依。建议修改深圳市家庭居室装修管理规定1999年政府90号令，使其提高可操作性，建议由建设主管部门修改制定深圳市家庭及25、小型装饰装修工程质量验收标准。3、开放家装市场家装市场挂靠现象严重和无证经营的大量存在，其中一个重要原因是家装企业的审批门槛较高。建议改革现有的审批制，实行核准制，制定平等的市场准入规则，简化程序，营造公平透明、快捷有序的准入环境，提供均等的竞争机会。进一步开放市场给非法经营者一个合法经营的机会。这样就可以将一部分游击队变成正规军，纳入行业管理，有效无证经营泛滥的现象。4、对无照经营的治理挂靠现象在装饰行业普遍存在，游击队有市场，所以对无照经营的治理很难通过短期的行动来解决，打击需要综合治理，对无证经营的家装游击队将采取疏导与打击并用的综合治理手段（由于无证装修施工属自由人行为，经营者无任何约26、束，甚至是肆无忌弹、吼吓威胁等各种手段引发的案例不断，这是被政府忽略管理的一个社会现象）。引导：如果立即取缔游击队就会形成巨大的市场空白，而现有装饰企业的力量不具备填补的能力，而游击队将会以挂靠形式变通。如果家装市场放开，将引导部分无证经营者成为持证经营，纳入行业协会的管理体制下；打击：在市场放开的前提下，对于仍然非法无证经营的游击队，协会将联合有关行政、执法部门进行专项治理整顿。（1）改革装修审批环节：现在主要是依靠物业管理例行公事地办理装修入场手续，而物业管理企业缺乏对游击队制约的积极性，甚至于在利益的驱使下为游击队大开方便之门，这点是装饰企业意见较大的。由于物业企业对装饰业的情况不了解，27、也不具备鉴别真伪的能力，所谓的把关形同虚设。新入伙楼盘在入场设点的装修施工单位审批上引入行业协会管理，装饰企业申请施工时提交的复印件上加盖行业协会家装委专用章，确认施工单位真伪，为物业管理及装修业主把关。（2）新建住宅不准许自装:住宅室内装饰装修管理办法规定必须委托具有相应资质的装饰装修企业承担。所以对新建住宅应规定必须由具有资质的装饰企业进行施工。旧房不涉及改动原装饰装修结构的，可以自装（北京、上海等城市早已实行此举）。（3）集中整治：可在新的家装市场准入标准出台后，进行一次集中的整治行动，由建设主管部门牵头，装饰协会、工商局和物业主管部门进行联合检查。对违规的业主和施工队及物管单位进行处罚28、，造成大的声势让游击队办理营业执照，加入行业协会。（4）日常检查：各有关部门应联合出台相关的规定，由行业协会负责日常检查的具体实施，定期向社会发布检查信息 。4、对家装企业的虚假广告的治理装饰企业为争取业务，在广告中夸大其辞，宣传一些非正规的所谓荣誉称号，甚至是自封的，比如四小龙、十佳、全国诚信、放心家装、绿色装修、全国唯一、深圳唯一等，还有的企业在广告中制造价格陷阱，这些行为对消费者产生严重的误导，消费者反应强烈。装饰主管部门应同工商局及相关媒体主管部门协调，对家装企业的广告由行业协会进行发布前的审查，对虚假宣传进行有效制止并查处。5、强制性的质量管理建设主管部门应规定住宅面积达到一定标准或29、装饰造价达到一定标准的，必须实行第三方装饰工程监管（这一观念的问题必须转变，不能停留于计划经济的时期）。授权装协组织相关部门及装饰企业，制定家庭及小型装饰装修定额为参考依据，制定主要施工项目最高限额单价，制定强制执行的家庭及小型装饰装修工程验收标准；充分保护消费者及经营者的合法利益。6、支持行业协会实行从业人员持证上岗制在法规上明确员工应持证上岗，并由行业协会负责会员企业员工的上岗培训和资格审查工作，要求将企业员工的持证上岗作为衡量企业诚信及评优晋级的标准。统一持证上岗是非常紧迫的事。由于我们正规公司工程分包出现的问题已与无证家装游击队无本质区别，为此，家装委为改变目前家装市场的局面，响应党中30、央国务院的号召，积极有效的保护农民工利益，合理保护装饰工人的合法权益，通过上岗培训增强装饰工人的专业基础知识、法律法规知识和服务意识，增强自我保护能力和社会责任感；同时通过上岗培训，家装委与广大从业工人保持一个互通关系，将所培训上岗的人员建立数据库网上公布名单实行动态管理，当经培训过的工人合法利益受到伤害时，家装委会为大家主持公道，当遇到困难及时反映给家装委会得到有效帮助，当经培训过的工人的行为伤害企业及业主的利益时及时查处，网上记录公开。经过上岗培训考试合格人员将发放市劳动局的培训上岗证书，家装委制作上岗卡。为减轻企业和工人的负担，培训工作通过协会家装委和企业共同完成，有条件的大企业在协会家31、装委的指导下对本企业的工人进行培训，由协会家装委提供师资及教材；通过培训全面提升从业人员的素质，以工人持证上岗制来促使企业及从业人员增强公民责任感，以实际行动让弱势群体的利益得到全社会的保护。谨呈： 深圳市装饰行业协会家庭装饰委员会 刘英强2004年6月附：我会家装委相关文件如下深圳市家居装饰行业企业行为规范深家装委20041号为加强家居装饰行业的管理，保障消费者和装饰企业共同的合法权益，规范企业行为，促进行业健康、有序地发展，特制定本规范。凡从事家居及小型装饰装修工程业务的深装协会员单位须遵照执行。第一条 严格按照住宅室内装修管理办法（建设部110号令）、深圳市家庭居室装修管理规定（深圳市第32、90号令）、深圳市家庭装饰装修工程质量验收标准、住宅装饰装修工程施工规范（GB50327-2001）、建筑装饰装修工程质量验收规范（GB50210-2001）及行规行约等规定，保证服务质量。 第二条 履行会员义务：支持行业协会工作，服从协会及家装委的领导，按期如实申报,接受协会的资质复查和年检；积极参加协会和家装委的各项活动。企业经营场所必须悬挂营业执照、专业资质证书和协会统一制作的监督公示牌。第三条 诚信经营：遵守国家和地方的一切政策和法令，依法经营。自觉维护利益；不转包、不挂靠；公开、公平、诚实信用、正当竞争；严格使用履行2003版的深圳市小型装饰装修工程施工合同，尊重消费者的知情权，尽到33、告知义务；严格施工管理程序，统一使用装协家装委编制的深圳市小型装饰工程验收表，杜绝工程中的随意性。 第四条 合理收费：家庭装饰设计、施工单位应参照行业标准，按合同约定价格执行。按质论价、质价相符、优质优价。不得高估冒算、隐瞒或肢解工程项目、偷工减料、以次充好；不哄抬造价、不低价竞争；在工程无变更增加的情况下，单项工程增加不得超过15%，总工程造价不得超过10%（不包括水电改造项目）；第五条 员工持证上：凡在本市从事装饰活动的人员，必须经过职业培训，考核合格，取得装饰协会颁发的家装从业资格证书持证上岗；积极参与行业内外的交流和培训，努力提高企业和员工的综合素质。第六条 提倡环保装饰：家庭装饰工程34、必须使用合格的装饰材料，施工要采取有效的污染治理手段，装饰工程验收时要达到国家室内空气质量标准的要求。说服业主不选用国家禁止的污染环境的装饰材料，履行告知义务。第七条 文明施工：要自觉遵守居民小区物业管理制度，不得妨碍居民的正常生活，确保人身安全和房屋结构安全；施工现场张贴装饰协会统一制作的装饰工程施工现场责任监督牌。第八条 人才有序流动：从业单位和个人应该遵守双方签订的劳动合同，禁止合同期间内随意，单方面撕毁合同的受害方可提出索赔，对违约方给予行业内公布，对不讲职业道德、损害所在企业利益的员工给予行业内通报批评直至除名，会员企业一律不得任用被通报或除名的人员；会员企业之间不得恶意挖取人才,不35、得拖欠员工工资。第九条 公平竞争：应维护社会公共利益和行业内公平竞争的市场环境。不贬低同业企业和个人，不得损害竞争对手的企业形象、商誉及其产品或技术的声誉；不得以低于行业正常成本的价格进行倾销，不得干扰、破坏其他经营单位的合法市场活动。第十条 宣传真实可信：坚决杜绝不实广告欺骗和误导消费者。不得通过媒体或其他方式对企业的服务、技术进行虚假宣传，不得捏造、散布虚假信息诱导消费者；不得以单项工程报价方式诱导消费者；原则上不参加任何未经深圳市政府部门和装饰行业协会组织或许可的评奖活动。对此类评奖结果协会不予承认，企业也不得在广告中宣传。第十一条 认真解决有效投诉：要认真受理客户有效投诉，执行协会制定36、的深圳市家庭装饰工程投诉处理办法。在同业主发生纠纷时，接受协会投诉受理部门的调解，并做好投诉处理后的回访工作。在协会投诉处理部门做出最终处理结果后，被投诉企业在七天后仍不执行处理结果，家装委将采取必要的措施防止业主损失的扩大，由此所发生的一切费用由被投诉企业承担。第十二条 违规处理：对于违反本规范的会员企业，深圳市装饰行业协会家装专业委员会可根据具体情况采取如下措施：1、责令违规企业立即停止违规行为。2、对严重违规行为的企业，给予在深圳装饰行业协会主办的深圳装饰、深圳家装杂志、“深圳装饰网”、“深圳家装监理网”和及其它由协会主办的媒体或网站上公开通报批评。3、对于屡次违规、情节严重的企业，给予37、行业内警告、不予年审等处罚；特别严重的取消其协会会员资格，并建议有关部门吊销企业经营资格。第十三条 深圳装饰行业协会原有关规章制度中与本规范相冲突时，以本规范为准。第十四条 本规范由深圳市装饰行业协会家装专业委员会负责解释。第十五条 本规范自发布之日起实施。深圳装饰行业协会监督投诉电话：82913862 82913863深圳市装饰行业协会家庭装饰专业委员会 2004年3月13日家装委理事会通过深圳市装饰行业协会装饰工程投诉处理办法深家装委20042号第一章总 则第一条：为保护家庭装饰消费者和从业企业的合法权益，正确、及时处理客户对家庭装饰工程（以下简称家装工程）投诉，根据中华人民共和国产品质量38、法、中华人民共和国消费者权益保护法及深圳市有关法律法规的有关规定，深圳市装饰行业协会制定本办法。第二条：深圳市装饰行业协会家庭装饰专业委员会（以下简称家装委）负责受理家庭装饰工程的投诉，并委托深圳市装饰行业协会家居装饰工程监管分会（以下简称监管分会）进行现场勘察、鉴定、评估；第三条：家庭装饰行业管理部门对受理的消费者投诉案件，应当根据事实，依照法律、行政法规和规章以及合同条款或双方约定公正合理地处理。第二章投诉受理第四条：消费者投诉应当符合下列条件：（一）有明确的被诉人；（二）有具体的投诉请求、理由和事实经过；（三）被投诉人属于市家庭装饰行业协会会员的企业；（四）非会员单位的投诉按规定转送其他39、部门处理。第五条：消费者投诉应当提供书面材料，并载明以下内容：（一）消费者姓名、住址、身份证号、联系方式及投诉日期；（二）家装工程地址、施工单位名称及负责人姓名；（三）投诉人的要求、理由及事实、相关证据（包括签订的正规合同）；第六条：消费者委托代理人进行投诉活动的，应当向市家庭装饰行业协会递交授权委托书。第七条：下列投诉不予受理：（一）过保修期，被诉方不再负有违约责任的；（二）已达成调解协议，且没有新情况、新理由的；（三）消费者无法证实自己权益受到侵害的；（四）对存在争议的产品无法实施检验鉴定的；（五）消费者知道其权益受到伤害之日起超过规定或约定期限的；（六）法院、仲裁机构、有关行政机关已受理40、或者处理的；（七）不符合国家法律、法规及规章规定的。第八条：家装委投诉受理部门应当在接到投诉材料后二日内，通知投诉人，作出如下处理：（一）投诉符合规定的，予以受理；（二）投诉不符合规定的，告之不予受理的理由。第三章投诉处理第九条：投诉调查人员应当听取各方的意见，认真调查工程状况，详细填写现场检查记录，现场勘察取证，分清责任，在五个工作日内做出处理意见，并上报投诉受理部门。五个工作日内未做处理的，应写出书面材料，说明原因报投诉受理部门。第十条：家装委投诉受理部门负责家装工程争议的调解，进行调解时应当征得投诉人和被投诉人的同意。在调查核实投诉情况，认定有关事实后，提出调解意见。第十一条：被投诉企业41、接到家装委投诉受理部门转来的投诉通知后，应在要求的时间内做出回复并派员配合作现场调查。经家装委投诉受理部门调查后认定不符合家庭装饰管理规定、家庭装饰合同或双方约定及家庭装饰标准的工程，被投诉人应负责返工、整改及经济赔偿。第十二条：负责家装工程争议调解的家装委投诉受理部门组织当事人进行调解，达成一致意见的，应当签订家庭装饰工程争议调解书，由投诉人和被投诉人自觉履行。调解书应当写明投诉请求、事实、调查核实情况和当事人协议的结果。调解书由投诉人、被投诉人、调解人签名并加盖公章，三方各执一份。第十三条：对有争议的家装工程需要进行质量检验、鉴定的，家庭装饰行业管理部门应在征得投诉人的同意，指定装协监管分42、会进行质量检验、鉴定。费用由投诉人预付，处理终结时，该费用由责任方支付。第十四条：家装委投诉受理部门应当在接到消费者申诉书之日起三十日内终结调解。调解不成的应当及时终止调解，并签订家庭装饰工程争议终止调解书。第十五条：家装委投诉受理部门对家庭装饰工程质量纠纷调解无效的，做出书面文字性处理报告，争议双方可通过以下途径解决：（一） 根据双方达成仲裁协议，提请仲裁机构仲裁。（二） 向人民法院提起诉讼。第十六条：对处理结论有不同意见的可向协会投诉部门申请复议。第十七条：对无正当理由拒绝接受协会投诉受理部门处理结果的会员企业，将纪录在企业信用档案中。对严重者给予行业通报。第十八条：家装委投诉受理部门应当43、建立和建全投诉档案管理制度。档案的保管期，可根据投诉的重要性和保留价值等具体情况确定。第十九条：家装委投诉受理部门应建立相关信息统计制度，投诉处理情况及时向行业或社会公布，对影响重大的投诉及时报有关政府主管部门。第四章附则第二十条：本办法由深圳市装饰行业协会负责解释。第二十一条：本办法自颁布之日起实施。 深圳市装饰行业协会家庭装饰专业委员2004年3月15日关于整顿规范家装市场的通告深家装委20043号近年来深圳家庭装修业得到了迅猛的发展，但由于家装行业至今尚未规范，从业者良莠不齐，使得家装行业的发展状况与消费者的期望相差甚远，投诉、纠纷呈明显上升趋势， 目前，相当一部分企业及挂牌施工队坑蒙消44、费者的现象屡见不鲜，严重损害了家装业主的利益，给消费者的精神上和经济上造成很大影响，加重小区物业管理的负担，影响了深圳城市化建设的进程。同时，也给正规装饰公司的生存和发展带来严重影响，影响了深圳家装市场规范发展进程。造成这种状况的主要原因是行业缺乏有效的监督。无证装修“游击队”、个别装饰公司扰乱市场行为得不到制止和打击，导致消费者投诉无门。为此，深圳市装饰行业协会家庭装饰委员会将开展整顿规范家装市场的行动，从根本上改变目前家装业的混乱局面，改变家装行业长期以来管理缺位的现象。把同业竞争引向公正、公平、公开、有序的轨道。使广大市民摆脱家装的烦恼，放心家装。有关整顿规范家装市场的行动通告如下：深圳45、市饰协行业协会会员企业认真执行深圳市家居装饰行业企业行为规范，携手共创装饰企业“规范服务装饰企业达标”活动，诚信经营，规范服务。深圳市装饰行业协会会员企业须统一使用2003版深圳市小型装饰装修施工合同书。深圳市装饰行业协会会员企业经营场所必须悬挂装饰行业协会监督投诉电话牌匾。施工现场须统一张贴装协家装委工地监督责任牌。施工过程中统一使用装协家装委工程验收表格。深圳市装饰协行业协会会员施工企业，实行工人统一培训后持卡上岗，无证上岗作为企业违规行为查处（查处办法见深圳市家居装饰行业企业行为规范第十二条1、2、3款）。深圳市装饰行业协会家庭装饰委员会组织开展规范服务放心装修进社区活动，广泛宣传装饰装46、修政策、法规，现场接受业主咨询投诉，免费发放相关宣传资料。对于无证装修“游击队”、 挂牌施工队、个别装饰公司扰乱坑蒙消费者，因装修造成的质量问题，深圳市装饰行业协会家庭装饰委员会将配合市区有关部门进行综合打击。深装协家装委监督投诉电话：82913862 82913863 82915787望有关部门及广大消费者配合我会整顿规范家装市场的行动，有效准确的辨别真伪正规装饰公司，确保切身利益不受侵害，规范装修，依法维权。本通告2004年6月1日起实行。特此通告! 深圳市装饰行业协会家庭装饰专业委员会 2004年4月1日 创建“规范服务达标企业”活动的通知 深家装委20044号为进一步规范家庭装饰市场，47、端正企业经营行为，提高工程质量，树立企业信誉，以优质的装饰质量，优质的饰后服务，取信于民，深圳市装饰行业协会开展创建深圳市“规范服务达标企业”活动。参加创建企业入选标准是：此次参加创建的企业范围是“凡在深圳工商行政管理部门注册的装饰企业法人、具有市建设行政主管部门颁发的资质证书，从事家庭装饰装修二年以上，入会一年以上的装饰协会会员企业”。并具备以下条件：1、遵纪守法、规范经营、重合同、讲服务，无违规行为；2、要积极参加行业协会组织的各项活动，及时完成行业协会布置的各项工作，认真执行深圳市家庭装饰行业企业行为规范；3、工程合同履约率100%、无有效投诉及悬而未果的纠纷事件，投诉处理率100%；448、重视安全生产，无重大事故。5、按时交纳会费。检查项目1、合同使用情况：要求全部使用2003版的深圳市小型装饰装修工程施工合同，要求合同填写规范。2、经营场所公示牌检查。3、施工现场责任监督牌、统一验收表格执行情况。4、员工持证上岗情况：施工操作人员上岗培训，持证上岗率50%以上。其中，关键工种：水、电、管道工持证上岗率100%。企业主要负责人参加协会组织的培训情况。 5、企业管理：企业管理制度健全，客户档案齐全，建立质量管理制度；工程质量验收标准。6、抽查工程项目：每家企业抽查2一5项工程；覌感验收评定、工程质量验收评定，客户回访情况。7、检查企业宣传活动：广告宣传作品（包括印刷品）不得存在49、对消费者的误导和有不实之辞。企业创建活动要求要求首批参评的企业建立领导工作小组。要求法人代表或总经理为达标活动第一责任人，领导企业落实创建措施。在所有的经营场所醒目处悬挂横幅。内容为“创建规范服务达标企业参评单位”（企业自制）。2004年3月17日报名截止，6月18举办首批创建合格企业授牌仪式，同时接受第二批企业报名。通过此项活动，提高企业的规范服务意识，达到提高企业服务水准的目的。规范家庭装饰市场秩序，促进本市家庭装饰行业的健康有序发展。创建“规范服务达标企业”活动报名表企业名称注册地址承建资格证书号批准日期企业法人 （签名）联系电话总经理 （签名）联系电话所属分公司 1、地址： 负责人： 50、联系电话： 2、 3、 4、 5、 6、 企业盖章：活动责任人（签名）联系电话规范服务达标企业活动进度表日期活动进度3、1017创建“规范服务达标企业动”首批企业同家装委签署规范服务达标责任书。3、174、20企业内部创建：4、214、28初检：6、16、10复检：6、10结果审核6、18达标企业授牌仪式6、196、22第二批企业确定，同家装委签署规范服务达标责任书。第二批创建企业新闻发布会9月中第二批创建企业结果公布十一黄金周深圳家装行业达标企业联合展示1012月系列宣传活动深圳市装饰行业协会家庭装饰专业委员 2004年3月30日关于开展规范服务放心家装进社区活动的建议（尚未落实）深圳市消费51、者委员会：家装是关系到群众切身利益的一件大事，由于目前家装市场的不规范，导致家装业的服务品质同广大群众的要求还有一段距离。家装市场处于混乱无序的竞争状况，大部分市场份额为“家装游击队”占据，使消费者的权益得不到有将效的保障，已成为投诉的热点行业。在目前的市场消费环境和法制环境不健全的情况下，指望市场在短期内得到完善是不现实的，在这种状况下作为消费者的代表消费者委员会和行业的管理机构装饰行业协会应联合行动，为消费者营造一个有保障的消费环境。为此，深圳市装饰行业协会家装委员会建议由装饰行业协会家装委员会和消费者委员会，共同开展“放心家装进社区活动”。“放心家装进社区活动”的方式以双方的名义进行，由52、家装委具体承办，消费者委员会予以协助。活动采取进入社区宣传的方式进行，主要宣传内容是消费者权益保护方面的知识、家装的注意事项，并在现场接受消费者的咨询和投诉。通过“放心家装进社区活动”的开展，让消费者了解自身的权益和有关家装的知识，指导消费者理性消费和理性的维权，避免了由于盲目而造成自身权益的损害。保护消费者权益是全社会的义务，仅仅依靠消费者委员会是不够的，借助行业协会的作用，对一个行业进行专项的维权宣传活动，在深度和广度上都有较大的突破。同时，这个活动的开展，体现了我们积极的行动力，把工作前移，不是被动地接受消费者的投诉而是主动地去预防纠纷的产生。行业协会和消费者委员会合作开展维权活动，是在53、消费者权益保护方面进行的有益探索和创新。我们相信，通过这次活动，可以有效的维护家装业主的权益，对规范家装市场起到积极的促进作用，也充分体现了消费者委员会和行业协会的职能，也是响应市里创建文明城市的具体行动，具有良好的社会效益。此致！深圳市装饰行业协会家庭装饰专业委员会 2004年4月22日放心家装进社区活动计划（尚未落实）一、主办单位：深圳市消费者委员会深圳市装饰行业协会（可吸收市物业管理协会参与主办）二、活动主旨：维护业主权益、传播家装文化。三、活动方式：进入社区，主要是在新建的住宅小区进行宣传咨询，根据具体情况可分别采取以下形式进行：1、举行消费者维权和家装知识讲座；由消委会人员进行消法的54、讲解；装协人员进行家装规范管理方面的讲解；物业进行涉及家装的物管方面的规定；装饰专业人员进行家装专业方面的讲解。2、现场进行咨询；设立咨询点，现场接受消费者的咨询，主要由装协方面进行。3、发放宣传资料。在业主入伙时通过物管向业主发放宣传资料。宣传资料涉及家装知识方面的由装饰协会负责；涉及消费者维权方面的由消费者委员会负责。四、活动时间：长期进行。五、活动的执行：由装饰协会家装委负责活动的实施，必要时消委会予以协助。六、活动的宣传：活动启动仪式：邀请相关部门的领导和装饰协会、消委会等主办方的领导出席，邀请市内主要媒体记者出席，并给予报道。活动过程的宣传：不定期举行新闻发布会，向新闻界介绍活动开展55、的情况和取得的效果，深圳家装杂志全程跟踪报道。深装协装饰装修工程质量鉴定、评估准则依据住宅室内装修管理办法（建设部110号令）、深圳市家庭居室装修管理规定（深圳市政府第90号令）、深圳市家庭装饰装修工程质量验收标准、住宅装饰装修工程施工规范（GB50327-2001）、建筑装饰装修工程质量验收规范（GB50210-2001）、行规行约等规定进行工程质量鉴定、评估工作准则如下：需进行装饰装修工程质量鉴定、评估的个人或机构须填写委托授权书；本会在接到委托书后3日之内指派工作人员到达现场进行勘察、取证；据委托内容由当事人双方在场对现场进行整体、局部或单方认为问题较大之处进行勘察，以现场拍照或收集物件56、方式取证；同时，勘察人员需根据问题焦点有目的地调查、询问及做好详细现场勘察记录，并由三方共同当场签字确认；工程质量鉴定、评估以经双方确认的原始合同、预算报价、设计图纸、单据、发票等相关资料为有效依据；依据实事求是的原则，遵照国家及地方政府和装饰行业行规行约等相关规定，出据鉴定、评估报告；配合家装委参与调解人员向双方当事人做耐心细致的调解说明工作，并认真做好谈话记录。经调解无效在5个工作日之内完成出据意见处理报告，对双方当事人造成的影响本分会不承担经济上连带责任；鉴定、评估人员应认真听取、鉴别双方当事人的陈述和所出据的物证，以科学、专业、公平的态度，认真遵守有关规定。不得营私舞弊，敷衍了事，对所57、出据的报告负主要责任；对装饰装修工程质量的鉴定、评估报告，在事实基础上经部门合议后经本分会负责人签发。 深圳市装饰行业协会家居装饰工程监管分会 2004年4月22日深装协监管分会简介及处理程序深圳市装饰行业协会家居装饰工程监管分会（以下简称“监管分会”）是由深圳市建设局批准、深圳市家居装饰装修行业专业的机构，隶属于深圳市装饰行业协会。监管分会的基本职能是规范家装行业，监管家装工程，保障业主与施工单位的合法权益。 监管职能行业监管：对从事家庭装饰装修的会员单位行为实施监督管理，规范装饰装修市场，依法监督管理家庭装饰装修工程。鉴定评估：对装饰装修工程质量鉴定、造价进行评估。 服务职能设计审核：核对58、设计方案，审核效果图、平面图、天花图、工艺图、水电线路改造图，提出合理改进方案。预算审核：结合设计方案审核预算书，检查有无漏报、瞒报及重复报价（项），计算工程量，检查是否标明材料品牌及价格。合同审核：依据合同法对装修工程合同进行审核，检查合同对工程质量、工程款项、工期、违约、保修条款等项目的约定，以维护合同双方的合法权益，要求统一使用。工程监管：为家庭装饰装修工程提供全程监管服务，服务内容为十验三审一报告。十验项目：主材进场、水电线路改造工程、防水工程、防白蚁工程、吊顶工程、门窗工程、地、墙面铺设工程、细木工程、涂料白漆工程、水电安装工程。三审项目：增减工程、工期延误、工程决算。编写报告：竣工59、验收报告。相关法律法规监管分会行使职能、提供服务依据的法律法规有中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、国家建设部建筑装饰装修工程验收标准（GB50210-2001）、住宅装饰装修工程施工规范（GB50327-2001）、深圳市家庭居室装修管理办法（深圳市人民政府90号令）、深圳市建设局深圳市家庭装饰装修工程质量验收标准及深装协行规行约。 监管委托程序服务范围：深圳市区域内室内外装饰装修工程。工程委托程序：签定工程监管委托协议书、指定监管工程师。提供材料：装修合同、设计方案、工程预算。 鉴定评估程序服务范围：在保修期内的深圳市区域内室内外装饰装修工程。鉴定评估项目：工程质量、工程量和工程造60、价。鉴定评估委托：填写委托书、标明工程地址、承装单位、项目负责人、鉴定项目。提供材料：装饰装修工程合同及工程预（决）算书的相关资料。工作程序：同意受理、现场勘验、出据工程质量检验报告或工程造价评估报告。工作时间：7个工作日。 深装协家装工程监管分会2004年4月1日深装协家装委投诉受理程序投诉申请：填写投诉申请表，标明工程地址、承装单位、项目负责人、投诉原因、相关人员联系电话、所求意见、投诉人签字。提供材料：双方签定的装修工程合同（含预算报价）及相关资料。处理程序：同意受理、委托现场勘察取证、投诉方及被投诉方陈述、依据工程质量鉴定评估报告、双方提供有效资料进行调解、出据调解处理报告。处理时间：61、3-7个工作日，调解次数：最多不超过3次，若调解无效，最长时间不超过30日深圳市装协行业协会家庭装饰委员会 2004年4月1日深圳市装饰行业工人上岗培训开学致词刘英强各位领导、来宾、学员朋友们晚上好：深圳市装饰行业工人上岗培训正式开学了，我代表深装协家装委以及我个人的名义，向首批报名参加培训的装饰公司表示衷心的感谢！向参加首期培训的全体学员表示热烈的欢迎！深圳装饰市场的发展经过了几年的风雨洗理，已逐渐走入成熟，市场需求不断加大（据有关部门统计在深圳从事装饰装修的工人近十万人）、人们对装饰装修的标准要求越来越高。由于我们从事的是人力密集型行业，不是通过生产线所生产出的产品，装饰装修是个再加工过程62、，加之每个装修业主由于自身的职业、文化程度、年龄、经济状况的差别都有不同的要求，几年来因装饰装修的质量及服务引发纠纷不断增加，对行业的诚信、正规装饰公司的生存造成严重的危机，直接伤害了我们从业工人的切身利益，因我们的装饰工人缺乏法律知识及没有得到专业知识的培训，由质量和服务引发的扯皮纠纷，工程尾款拖欠及业主无端赖帐等大量事件。由于我们正规公司工程分包出现的问题已与无证家装游击队无本质区别，为此，家装委为改变目前家装市场的局面，响应党中央国务院的号召，积极有效的保护农民工利益，合理保护装饰工人的合法利益，通过上岗培训增强装饰工人的专业基础知识、法律法规知识和服务意识，增强自我保护能力和社会责任感63、；同时通过上岗培训，家装委与广大从业工人保持一个互通关系，我们将所培训上岗的人员建立数据库网上公布名单，当经培训过的工人合法利益受到伤害时，家装委会为大家主持公道，当遇到困难及时反映给家装委会得到有效帮助，经过上岗培训考试合格人员将发放市劳动局的培训上岗证书，家装委制作上岗卡，这将在行业内当作规定来实施，从根本上提升正规公司形象。 对装饰工人上岗培训是行业规范的需要，也是考核我们的装饰公司实力的验证，社会在发展时代在进步，过去的已成为历史，从现在做起真正通过规范服务达标的称号赢得消费者，这是市场经济发展规律的需求，也是企业生存壮大的必由之路，希望我们的企业负责人行使企业公民责任，为企业负责、为64、企业员工负责、为行业发展负责，参与对所在企业工人的上岗培训符合达标要求，对企业及员工究竞有何影响，市场将会给予公正的回答。最后，感谢为装饰工人上岗培训做出贡献的有关同志，感谢开拓者培训中心给予的大力支持。祝本次培训的每位学员成为一名高水平、高素质的复合型人材，祝本期培训圆满成功，祝大家学习顺利身体建康！ 2004年4月19日结 束 语如何让规范市场的措施有效实施？如何让无序的现状真正改变？如何让现有问题切实解决？诸如此类的众多事宜，单靠市建设局及我会的努力依然显得势单而力薄，对家装市场的现状各有关部门应通力合作，综合治理。要想让规范家装市场的工作落到实处，需要全社会各界的支持。比如说物业管理部65、门，不能光考虑收益，在办理入场手续时要严谨，不讳言地说，有个别物业公司甚至和游击队暗箱操作，垄断进驻渠道获取可观利润。金浩安装饰公司早已取缔，但在部分小区依然可见其堂而皇之地设点接单等；对于社会反映强烈的家装企业的虚假广告，建议媒体刊登广告前须验明正身，以避免虚假及不实内容公之于众，误导消费者；工商、税务部门应联合起来，查处部分装饰企业的违规行为和家装游击队泛滥的现状，净化我市的家装市场环境，装饰企业对我会工作的建设性甚至批评性的建议，我会将在实践中改进完善，对个别企业以权势甚至威胁等手段对我会的诋毁，也敬请主管领导以原则为前提予以我会支持为盼。在未来的日子里，我会将遵循上级领导的安排部署，踏66、踏实实地做好本职工作。不断调整完善各项规章制度，以其更好地发挥部门的作用。我们清楚地知道在今后的工作进程中因为诸多因素会任重而道远，更希望上级领导一如既往地信任、支持我们，相信只要坚持真理，再加上不懈地努力，我市家装市场混乱局面是一定可以得到规范的。 深圳市装饰行业协会家装委员会2004年4月深装协家装工程监管分会监管实施条例 旨在为保障装饰双方的权益，严格按照深圳市家庭居室装修管理规定、深圳市家庭装饰装修工程质量验收标准、住宅室内装修管理办法、装饰行业规范服务标准、建筑装饰装修质量验收规范及行规行约等规定，保证施工质量，完善各项服务工作，制定本条例：监管人员应依照与甲方所签定的家居装修合同及67、其附件的各项内容和要求，认真、全面地履行对甲方家装工程的监管义务，监管人员必须是具有高度责任心和非常熟悉家装行业知识的专业人士，监管人员应为甲方提供热情，周到的服务，对甲方提出的各种问题耐心的解答和必要的专业指导，做到有问必答、百问不厌。一、建立监管工地管理程序：1、 检查施工现场有无配备灭火器，备案登记；2、 检查工程的施工质量、施工进度、施工材料、施工工序及施工工艺是否规范，备案登记；3、 检查施工人员的上岗证、工作证、特种施工人员的操作证，备案登记 ；4、 检查施工现场文明施工，是否有违规违纪现象，备案登记；5、 严格按照监管十大报检制度执行工作，备案登记； 6、 召集施工人员开现场会，68、讲解不足之处的改进与施工方法，下达整改通知书，备案登记；7、 执行现场签到制度，注明已来工地检查时间、日期，备案登记。二、报检项目：由监管分会出具报检表，十项项目报检。在审核施工合同、设计图纸、工程预算报价的前提下1、 首先协助施工方对原房屋结构及现状验收；2、 对新砌墙体等基础改造项目的验收；3、 水电初步统计及验收（施工单位要出示水电线路改造设计图纸）；4、 防水工程验收；5、 主要材料进场验收，包括环保材料验收；6、 防白蚁工程验收；7、 工程项目及工作量增减验收（增加监管费也随之增加）；8、 工期延期现场确认；9、 墙面基准、瓷片铺设验收（泥工工艺）；10、 家私、框架、天花、造型验收69、（木工工艺）；11、 涂料油漆工程验收；12、 竣工验收。三、违规违纪处罚制度：（一）施工方人员违规违纪：1、 施工现场没悬挂公司统一识牌，没填写、张贴工程表格，成品门、窗未进行保护；2、 施工现场无施工主管，或施工主管随意调换；3、 现场施工人面没穿本公司统一服装的，没有工卡和穿拖鞋施工；4、 现场施工人员吸烟作业，地上有烟蒂；5、 施工现场材料没有分区堆放，乱摆乱放，有碍现场文明施工；6、 施工现场垃圾没有及时清理、装袋清运出放在管理处指定地点；7、 现场施工人员使用卫生等生活设施未清理干净或脏水、垃圾遍地；8、 施工现场没有设立临时洁具，随地或随意利用排污管口大小便；9、 施工现场施工人70、员私人物品乱丢乱放，有碍现场文明；10、 墙面乱涂、乱写、乱画；11、 施工现场有未在公司注册人员（如女性家属、朋友、小孩等）在现场逗留或施工；12、 在工地现场醺酒、赌博、打架斗殴；13、 无安全意识、违规违章操作施工不能即时整改；14、 施工现场不按规定配备灭火器（每50m2至少1 个）；15、 施工现场使用无安全插头、无绝缘电缆（国际）保护设施；16、 无故拖延工期，又无业主同意与签字；17、 用自制电炉或加热器烧水；18、 油漆类易燃易爆材料没有封装，且没有集中存放在指定安全区域（卫生间、凸窗、阳台）；19、 隐蔽工程违规违章，未按程序申报、验收及欺骗业主的；20、 已做好的工程项目因71、未注意保护而造成表面或内在损伤等质量问题；21、 业主提供的装修材料及成品没有或未完全保护好，造成损失的；22、 未经业主同意，擅自动用业主私人物品的；23、 擅自作主未经业主书面同意购买材料造成业主损失；24、 高空抛物，往窗外扔东西，砸伤他人；25、 根据劳动法聘用“未成年人员”；26、 施工方项目经理必须积极配合监管人员的工作，如态度恶劣或出言不逊及拒绝整改等。 以上各项根据实际情况，做出口头警告或书面通知到施工方，监管分会有权上报上级主管部门进行行业处分、通报处理，另外监管分会将采取不签证，不验收，责任自付。（二）、监管方人员违纪处罚： 如发生以下情况，监管人员应负违约责任，视情节可进72、行1001000元的罚款，内部通报，行业内除名等，情节严重者应追究其刑事责任。1、 施工过程中，监管人员对施工方有违文明施工行为，未能尽到检查、指导、监督、纠正、处理义务的，并未能及时通报装饰企业工程部的；2、 在施工过程中，监管人员未做到对施工方或业主进行材料、材质鉴别的；3、 在施工过程中，如工地发生质量投诉，监管人员未能及时处理的；4、 不配合施工方设计师、项目经理参与工地的技术交流，工艺、工序、质量标准执行的；5、 未能做好材料、水、电、防水、工艺质量等单项及综合验收的；6、 工程竣工验收后，在家居装修合同规定的工程质量保修期内如发生任何重大工程质量问题，监管人员仍负有连带责任；7、 监管人员吃、拿、卡、要或有暗示行为的； 8、 监管人员在监管过程中收受施工方或业主的利益，或与施工方或业主相串通勾结、弄虚作假损害施工方或业主利益的；9、 监管人员玩忽职守，对施工方偷工减料、偷梁换柱、以次充好等影响工程质量的行为没有及时发现并加以制止，事后又知情不报，故意隐瞒、包庇的；10、 监管人员工作不负责、把关不严，没有认真履行委托监管协议所规定的各项监管职责，或其它损害施工方或业主利益行为的。监管分会依据国家及当地政府主管部门制定的规范、验收标准、管理办法、行规行约执行工作，请行业及全社会进行监督。