1、小井尖煤矿矿井安全管理绩效评价考核办法（试行）为了落实矿井安全管理主体责任，增强矿井依法安全生产意识，提高矿井安全生产管理水平，我矿特制定矿井安全管理绩效评价考核办法。一、组织机构我矿成立矿井安全管理绩效评价考核领导组。组 长：XXX 矿长常务副组长：XXX 矿总工程师副 组 长：XXX 安全副矿长 XXX 生产副矿长 XXX 机电副矿长成 员：安全监察科、生产技术科、机电科等部门负责人。领导组职责：1、负责总体策划矿井安全管理绩效评价考核（以下简称评价考核）办法。2、协调解决评价考核实施过程中的疑难问题。3、审核评价考核结果和奖惩结果。领导组下设评价考核办公室。办公室设在安监科，办公室主任由2、安监科科长担任。办公室职责：1、负责制定、完善矿井安全管理绩效评价考核办法，并组织实施。2、负责收集评价考核实施过程中存在的问题、监督检查、协调工作，及时修订完善矿井安全管理绩效评价考核办法和矿井安全管理评价标准。 3、负责建立评价考核档案，公开评价考核结果，实施奖惩兑现。安监科职责：1、安监科负责牵头评价考核工作。组织矿对矿井安全管理绩效进行季度评价考核；每月组织召开评价考核会，将评价考核结果报送相关处室进行考核，并通报考核结果；对各业务处室的评价考核及奖惩兑现工作进行检查考核。 2、安全监察科、生产技术科、机电科等按分管业务范围，依据矿井安全管理评价标准负责对各矿井进行评价，并将评价结果按3、要求及时报评价考核办公室，按时参加评价考核会。3、生产科负责将评价考核结果报办公室。4、财务科按评价考核结果进行奖惩兑现。5、生产科负责将评价考核结果进行宣传报道并在矿井口宣传栏上通报。二、评价考核范围矿管理人员及采掘作业队伍。三、矿井安全管理绩效评价内容及标准矿井安全管理绩效评价标准（试行）共分十大项内容：依法安全生产、安全生产条件、安全职责履行、安全生产管理、素质工程、职业危害防治、应急救援管理、事故调查处理、安全文化建设、和安全管理绩效。具体评价标准内容及评价细则见附表。四、评价考核办法矿井安全管理绩效评价考核办法分为矿井安全管理绩效评价（以下简称评价）和矿井安全管理绩效考核（以下简称考4、核）。1、评价分月度评价、季度评价、半年度评价和年度评价（1）月度评价每个月，由各业务处室按照专业分工，依据矿井安全管理绩效评价标准（试行）中月度评价内容，自行组织对矿井进行评价。矿井月度评价得分1000 分月度评价总扣分月度安全绩效扣分（2）季度评价每季度第三个月由安监局牵头，各业务处室参加，依据矿井安全管理绩效评价标准（试行）全部评价内容对矿井进行一次季度评价。矿井季度评价得分1000季度内三个月月度评价总扣分之和3-季度评价扣分季度内安全绩效扣分总和 （3）半年度评价矿井半年度评价得分为半年度内两个季度得分的算术平均值。（4）年度评价矿井年度评价得分为年度内两个半年度评价得分的算术平均值5、。2、考核分月度考核、季度考核、半年度考核、年度考核和矿领导班子成员考核。依据评价得分高低进行排名，根据评价得分排名情况分别和月安全结构工资、安全奖励、安全抵押奖励、评先及面子等挂钩。具体考核如下：（1） 月度考核依据矿井月度评价得分排名，由矿对各单位进行考核，考核结果与本单位月度安全工资挂钩。矿井月度工资总额的30%作为矿井月度应得安全工资。矿井月度实得安全工资矿井月度应得安全工资评价得分排名系数。月度安全工资考核部分纳入矿安全奖励基金使用。系数如下表：排名第一名第二名第三名第四名第五名第六名系数1.001.001.000.990.980.97（2）季度考核依据矿井季度评价得分排名,由矿按下6、表奖励金额对各单位进行考核奖励。排名第一名第二名第三名第四名第五名第六名金额（元）100080050020000（3）半年度考核依据矿井半年度评价得分排名，由矿对各单位进行考核奖励。排名第一名第二名第三名第四名第五名第六名金额（元）20001600100040000（ （4）年度考核依据矿井年度评价得分排名，由矿对各单位进行考核。矿井年度评价得分排名后两名的单位不得评选矿公司模范单位，单位负责人成员不得评选集团公司劳动模范。（5）矿井领导班子成员考核矿井领导班子成员安全抵押奖励和本单位的半年度矿井评价得分排名挂钩。依据矿井半年度评价得分排名，由矿对矿井领导班子成员进行考核奖励。领导班子成员实得7、安全抵押奖励应得安全抵押奖励评价得分排名系数。安全抵押奖励支付仍执行矿安全目标风险抵押考核办法。系数如下表。排名第一名第二名第三名第四名第五名第六名系数1.001.001.000.990.980.97矿井半年度评价得分排名最后一名的负责人要在矿安委会上做检查。五、评价考核要求1、矿井发生生产死亡事故时，取消季度、半年度得奖资格。2、矿必须将对本单位的评价得分排名情况,在公共场所进行公布，接受员工的监督。3、每月28 日前，生产科将矿井的月度评价扣分情况经分管领导审批签字后报评价考核办公室；每季度第三个月28 日前将季度评价扣分情况和季度评价总结经分管领导审批签字后报评价考核办公室。4、评价考核8、办公室要建立评价考核档案，将评价考核资料归档保存。附表 评价项目 评价内容 矿井安全管理绩效评价标准（试行）标准 分 评价细则 评价 周期 评价 部门 牵头 部门 1、煤矿“六证”齐全、有效 2、严格执行“三同时”规定 10 分 10 分 有采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证和营业执照，缺一证或一证过期扣2 分 建设项目立项、初步设计、安全专篇、开工必须取得相关单位批复，一项未取得批复扣10分 季度 季度 安监局 生产处 基建处 安监局 行政办 工程科 计财部 一 依法 安全 生产 (100 分) 3、防止越层、越界、非法开采 4、无“三超”情况 5、规范劳9、动用工制度，生产经营单位与从业人员订立劳动合同，依法为从业人员办理工伤社会保险 6、为职工创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件 7、未成年人和女工的保护 8、劳动防护用品 9、严格依法安全生产，对存在重大安全隐患进行责任追究 10、严格依法安全生产，对责任事故进行责任追究 11、认真执行国家安全生产法律、法规 10 分 越层、越界、非法开采，一项扣10分 10 分 超能力、超强度或者超定员组织生产，一项扣10 分 10 分 未与从业人员订立劳动合同一人次扣2 分，未给从业人员办理工伤社会保险一人次扣1 分 10 分 按规定一项（处）不符合扣10 分 录用未成年人从事矿山井下劳动或10、分配女职工从事矿山井下劳动，1 人次扣10 分 2 分 10 分 未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，一人次扣2 分 10 分 一条重大隐患未整改落实，扣5 分，未追究责任扣5 分；未及时上报扣1 分10 分 一起责任事故未追究责任扣10 分 0 分 除以上条款外，生产经营单位未执行其它有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的一项扣5 分，从总分中扣除 - 6 - 月度 月度 季度 月度 季度 月度 月度 月度 月度 总工办 生产处 安监局 通风处 机电处 劳资处 计划处 劳资处 安监局 通风处 环保处 劳资处 工 会 供应处 安监局 安监局 安监局 安监局 地测科 11、调度室 技术室 通风科 机电室 劳资部 计财部 劳资部 通风科 安检科 科开部 劳资部 工会 物供中心 安检科 安检科 安检科 评价项目 评 价 内 容 矿井安全管理绩效评价标准（试行）标准分 评 价 细 则 评价周期评价 部门 牵头 部门 二 安全 生产 条件 (400 分) 1、顶板管理1、工作面工程质量、顶板管理、规程兑现及安全隐患整改情况的班评估工作；顶板事故多发地点的巡查及管理工作 2、建立顶板支护质量检验、监测制度，并认真执行 3、采掘工作面顶板支护检测及监测设备的效能 4、采掘工作面配置符合规程规定的支护设备和材料 5、采掘顶板管理工作的季度、年度计划及总结 6、所用支护材料必须12、具有生产厂家的组织机构代码证、营业执照、相关的安标证书、出厂产品合格证以及主要性能指标检测报告或化验单 7、所用矿压监测仪器仪表必须具有生产厂家的组织机构代码证、营业执照、相关的安标证书、制造计量器具许可证以及出厂产品合格证 8、必须建立支护器材质量检查和验收制度，检查和验收结果必须存档备案 9、采掘工作面从开始安装至掘进、回采结束，必须开展支护质量与顶板动态监测工作，建立支护质量与顶板动态监测日检、旬检、月检制度，建立健全有效的分析处理责任制 10、开采的新煤层、新水平、新盘区首掘巷道和首采工作面从开始至结束必须进行系统矿压观测，施工结束后一个月内提交完整的矿压观测报告 11、所进行的新设备13、新技术、新工艺、新材料等方面的试验，必须制定试验方案和安全技术措施，试验结束后一个月内提交试验报告 40 分未开展班评估工作，扣1分，班评估一处不合格，扣0.5 分；未建立顶板事故及隐患排查台账扣1 分，事故隐患未排查落实，一处扣0.5 分 未进行顶板检验、监测工作，一次扣1 分；无相关记录及分析处理报告，一次扣0.5 分 工作面未按规定配备顶板检测及监测设备或失效，一项次扣1分，未进行顶板检测及监测工作，一项次扣1 分，无相关记录及分析处理报告，一次扣0.5 分 未配备备用支护设备及材料扣2 分；备用支护设备及材料不满足规程规定的数量及质量扣1 分 无季度、年度计划及总结，一项扣1 分；季14、度、年度计划及总结不符合实际，一项扣0.5 分 无相关的安标证书，证件不全，缺一项扣1 分，经审批试验的支护材料除外 无相关的安标证书、制造计量器具许可证，证件不全，缺一项扣1 分，经审批试验的矿压监测仪器仪表除外 未建立制度，本项不得分；一种支护器材检查或验收结果未存档备案，扣0.5 分 未开展此项工作，扣5 分；缺一种制度，扣2 分；缺一次检查，扣1 分 未开展此项工作，扣10 分；观测内容不全的，一项扣2 分；未按时提交报告的，1 次扣1 分 未制定试验方案和安全技术措施，扣10 分；试验方案和安全技术措施未经生产、安检部门审批，扣5 分，未按时提交报告的，1 次扣1 分 - 7 - 月15、度月度月度月度季度季度季度季度月度季度月度生产处技术室 评价项目 评 价 内 容 矿井安全管理绩效评价标准（试行）标准分 评 价 细 则 评价周期评价 部门 牵头 部门 二 安全 2、 运输 管理 3、 雨季三防管1、小绞车安装符合要求，信号灵敏、可靠，绞车牌板整齐、清晰，填写符合现场实际 2、电机车闸、离座开关、撒砂装置灵活有效，喇叭声音宏量，照明明亮，机车通讯齐全。 3、胶轮车保护、通讯齐全，制动系统安全、可靠，无失爆、无漏夜现象 4、倾斜井巷防跑车装置符合要求，车辆连接装置符合规定要求 5、无极绳绞车运输保护齐全、信号可靠，钢丝绳断丝、断股不超规定 1、成立雨季三防指挥部，建立完善的管理16、制度 2、组织抢险救灾队伍，并进行抢险救灾演习 3、三防设备和物资，要设专门仓库（或地点）存放和专人管理，标识明显。 30 分10 分发现地锚螺丝松动一条扣1 分；信号失效、有声无光或有光无声一台扣2分；绞车手把过位扣1 分；牌板不清晰、填写与现场实际不符扣0.5分 发现一台电机车闸、离座开关、撒砂装置失效扣2 分；不灵活扣0.5 分；喇叭、照明不符合要求扣1 分；缺通讯一台扣0.5 分 发现一台胶轮车无保护扣2 分；保护失效扣0.5 分；缺通讯一台扣0.5分；制动系统失效、失爆一台扣2 分；发现一处漏液扣0.5 分 斜井中缺一挡扣5 分，一挡失效或未使用扣2 分，安装不符合要求扣1 分；一个17、连接装置不符合要求扣0.5 分 发现一台缺过位保护扣2分；失效扣1分；信号失效、无急停信号扣0.5分；钢丝绳断丝、断股超规定一处扣0.5 分 机构不健全扣2 分；制度不完善一项扣1 分；责任不明确或不落实一项扣0.5 分 没有组织抢险救灾队伍和演习扣2 分；没有演习方案扣1 分；没有参加人员名单扣0.5 分 没有专门仓库（或地点）存放扣2 分；没有设专人管理扣1 分；没有标识或标识不明显一处扣0.5 分 月度 季度 生产处 技术室 调度室 生产 条件 (400 分) 理 4、每年雨季到来之前必须完成对主要水仓的清挖工作，保证水仓空仓容量经常保持在总容量的50%以上 1、防治水基础工作 2、水害18、预报(各生产矿井必须按规定编制年度、季度、月度（周）地质水文预测预报；按规定提交“地质三书”) 3、探放水：探水或接近积水地区掘进前或排放被淹井巷的积水前，必须编制探放水设计，并采取防止瓦斯4、 和其他有害气体危害等安全措施，且认真实施。 防雨季到来未完成水仓清挖工作扣5 分；空仓容量达不到总容量的50%以上，扣2 分 水文地质规程要求必备资料、图纸、台帐齐全。缺一项扣2 分 缺一项，扣2 分；内容不符合规定扣0.5 分；未按规定时间上报，扣0.5 分；水害预报不准确扣1 分，造成透水事故的，扣20 分 无设计或措施，扣10 分；设计或措施不符合规程规定，扣5 分；未按设计或措施实施，扣2 分19、；设计审查签字不全，缺一单位扣1分；探放水总结简单，内容不全，一处扣0.5 分 各种防（隔）水煤柱的留设凡有不符合规程要求，一处扣1 分；擅自开季度 月度 月度 治水管理 4、各种防（隔）水煤柱的留设是否符合规程要求 5、受带压开采的矿井是否制定有对策措施 6、井田内及周边矿井采掘范围、积水情况是否清楚 40 分采各种防（隔）水煤柱的，一处扣2 分 受带压开采矿井或区段未编制防治水总体规划扣20 分；有规划但未落实一项扣10 分；掘进工作面施工前，未采取物探方法查明施工地点四周构造及其富水情况，扣5分；对于有突水危险的地段未制定探、放、防措施的，扣2 分；回采工作面带压开采时，未制订安全措施，20、扣5 分；未报集团公司审批，扣2 分 井田内及周边矿井采掘范围、积水情况不清，且未执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”防治水原则的，扣10 分；现开采9#煤层的矿井，工作面上部采空积水情况掌握不清，且没有采取有效的防范措施的，扣5 分 - 8 - 月度 季度 月度 总工办 地测科 评价 项目 评 价 内 容 矿井安全管理绩效评价标准（试行）标准 分 评 价 细 则 评价 周期 评价 部门 牵头 部门 二 安全 生产 条件 (400分) 5、 井下机电管理1、机电设备、材料“两证一标志”齐全2、井下供电安全、可靠 3、机电设备管理有序 4、掘进巷道局扇的“双风机双电源”管理 5、“三条21、线”管理 25 分 机电设备、材料有产品合格证、煤安标志；防爆设备还必须具有防爆合格证。阻燃抗静电材料还必须有阻燃试验证明。缺一证扣5 分；使用国家明令禁止和淘汰设备，一台次扣10 分 具有全矿井井下供电保护整定计算，并根据采掘实际情况及时更改，不出现无计划停电和越级跳闸现象。出现一次无计划停电扣5 分；一次越级跳闸扣2 分；无供电整定计算和未及时更改扣1 分；整定一处不合格扣0.5 分；缺一种保护扣2 分，一处保护失灵扣1 分；电气设备一处未接地扣2 分；接地一处不合格扣1 分 井下所有机电设备应按照机电设备完好标准进行管理，出现一处设备失爆扣5 分；出现一次应检修、更换而未检修、更换设备的22、扣2 分 （本项扣完为止） 掘进巷道局扇严格按照集团公司有关规定管理，要求上“双风机双电源”的掘进巷道必须安装，并定期进行切换试验。应该安装而未安装的扣5 分；试验切换不过来，一次扣2 分；未按规定试验，一次扣1 分；未检修备用线路设备扣1 分，设备不完好扣0.5 分 所有井工单位必须严格按照晋煤集机字2007627 号文要求安装“三条线”，不符合要求扣1 分；掘进头20m 范围内无通讯电话扣1 分；管路，一处缺阀门扣0.5 分 - 9 - 季度 月度 月度 月度 月度 机电处机电室 评价 项目 二 安全 生产 条件 (400分) 6、 大型固定设备管理矿井安全管理绩效评价标准（试行）评 价 23、内 容 1、备用通风机必须能在10 分钟内启动 2、主要通风机房内必须安装水柱计、电流表、电压表、轴承温度计等仪表和直通矿调度室的电话，并且全部工作正常 3、生产矿井主要通风机必须装有反风设施，并能在10 分钟内改变巷道中的风流方向，当风流方向改变后，主要通风机的供风量不小于正常供风量的40% 4、至少每月检查一次主要通风机，每季度至少检查一次反风设施，每年进行一次反风演习 5、钢丝绳芯带式输送机必须装设驱动滚筒防滑保护、堆煤保护、烟雾保护、温度保护和防跑偏、张紧力下降和防撕裂、防逆转和制动装置、自动洒水装置，且全部运行正常。使用阻燃输送带 6、提升装置必须装设防止过卷、防止过速、过负荷、欠电24、压保护、限速、深度指示器失效保护、闸间隙保护、松绳保护、（满仓保护）、减速功能保护等装置，其中防止过卷、防止过速、限速和减速功能保护装置应设置为相互独立的双线型式；有防撞梁、缓冲装置、托罐装置；且每项保护装置运行灵敏可靠定期检查 7、钢丝绳定期检查，有备用钢丝绳并检验 8、单绳缠绕式提升装置立井升降人员的罐笼必须装设可靠的防坠器；提升装置井口、井筒装备、通讯信号齐全可靠 9、井下主排水设备必须有工作、备用和检修水泵，能力满足要求，且运行正常 10、每年雨季之前必须进行联合试运转 11、空压机每项保护装置运行灵敏可靠定期检查 12、按照规定周期进行性能测试 - 10 - 标准 分 20 分 评 25、价 细 则 不能在规定时间内启动，扣10 分 缺一项扣2 分；工作不正常，一项扣1 分无反风设施，扣5 分；不能在10 分钟内改变巷道中的风流方向，扣2 分；反风率达不到40%，扣1分 工作未进行，一项扣2 分 按规定，缺一项扣2 分；一项运行不正常，扣1 分 按规定，缺一项扣2 分；一项运行不正常，扣1 分 缺一项扣1 分 缺一项扣2 分；一项运行不正常，扣1 分缺一项扣5 分；一项运行不正常，扣2 分未进行扣5 分 按规定，缺一项扣2 分；一项运行不正常，扣1 分 按规定，缺一项扣1 分 评价周期月度评价 部门 机电处 牵头 部门 机电室 评价 项目 评 价 内 容 矿井安全管理绩效评价标26、准（试行）标准分 评 价 细 则 矿井达不到两回路供电要求的不得分；地面主通风机、瓦斯抽放泵站、立井提升机的供电线路不符合要求的评价周期评价 部门 牵头 部门 二 安全 生产 条件 (400分) 7、 地面 供电 管理 8、 监测监控系统 管理 1、矿井采用两回路供电。当任一回路停止供电 时，其余回路应能担负全部负荷 2、严禁井下配电变压器中性点直接接地，严禁由地面中性点接地的变压器或发电机向井下直接供电 3、由地面架空线路引入井下的供电线路和电机车架线及入井的轨道和通信线路，在入井处按规定装设防雷电装置 4、矿井高压电网，必须采取措施限制单相接地 电容电流不超过20A 5、现场使用合格的安全27、用具，验电、放电、接地设施，绝缘用具齐全，定期校验 6、按照电力工作规程规定进行停送电和检修 7、主变电设备、主线路、电缆和一级负荷按规程试验周期进行并符合规定 8、矿井地面供电的线路和设备按照规定进行检修和定期切换 9、继电保护整定计算合理，无高压越级和拒动现象 1、安全监测监控系统必须具有三证一标志证书 2、系统必须与集团公司联网运行，并上传至省局，必须实行24 小时不间断值班 3、系统必须具备风电瓦斯电闭锁和故障闭锁功能；当主机或系统电缆发生故障时，系统必须保证闭锁功能 4、当电网停电后，系统必须保证正常工作时间不小于2 小时 5、系统必须具有断电状态和馈电状态监测、报警、显示、存储和打28、印报表功能 6、按规定在各地点安设各类传感器，各个仪器工作灵敏可靠，安全监控设备必须定期进行调试、校正 15 分10 分- 11 - 每一处扣10分；井下各水平中央变（配）电所、主排水泵房、瓦斯抽放泵站和下山开采的采区排水泵房供电的线路不符合要求的每一处扣10分 发现一处井下配电变压器中性点直接接地或由地面中性点接地的变压器或发电机向井下直接供电地扣5 分每有一处未加装防雷电装置或接地电阻不合格一处，扣1 分 电容电流不超过20A 未进行补偿措施或补偿容量不足的扣1 分 现场每发现一套不合格安全用具或安全用具超期的扣1 分 现场每发现一次未按规定或无操作票进行停送电操作的扣5 分；现场每发现一29、次未按规定使用检修工作票进行检修工作的扣2 分 电气试验周期超过3 个月的，一项扣2 分 检修和切换周期超过一个月未进行的扣1 分 检查和事故统计分析发现每一次扣1 分 缺一证书扣2 分 未按要求进行联网运行扣2 分，不能实行24 小时不间断值班扣1 分 系统功能不能实现，一项扣2 分 系统达不到2 小时要求，一次扣2 分 系统功能达不到要求，一项扣2 分 缺一台扣0.5 分；设备工作不正常，一台次扣1 分；未按规定调试、校正，一台次扣0.5 分 季度 安监局 机电处 月度 月度 季度 月度 月度 季度 机电处 月度 月度 季度 月度 月度 月度 月度 月度 机电室 评价 项目 二 安全 生产30、 条件 (400分) 9、 特种设备管理评 价 内 容 1、建立特种设备管理制度和台帐，并对设备实行计算机管理，动态更新，特种设备安全技术档案健全。对特种设备操作规程和安全措施定期审查 2、按要求对特种设备进行注册登记和检验 3、电梯、起重设备要求进行专业化维护和保养 4、特种设备安全附件、安全保护装置应灵敏可靠,安全附件及仪器仪表按要求定期校验 5、特种设备作业人员应做到”三知”、“四会”和“五严” 6、特种设备使用单位季度安全隐患自查覆盖面达90%以上矿井安全管理绩效评价标准（试行）标准分 10 分评 价 细 则 无特种设备台帐或未及时更新，新增特种设备安全技术档案不健全扣2 分；无特种设31、备管理制度扣2 分；规程措施未定期（每年一次）审查扣1 分 特种设备无“注册登记证”和“使用许可证”一台缺一项扣1 分；未经有资质单位检验，一台缺一项扣2 分 未与专业化维保单位签定维保协议，未对电梯和起重设备进行专业化维护保养各扣0.5 分 设备安全附件、安全保护不灵敏或不可靠扣0.5 分；安全附件及仪器仪表未按要求定期校验扣0.5 分 特种设备作业人员不能做到”三知”、“四会”和“五严”，抽考一人次扣0.5 分 抽查不达标扣0.5 分 评价周期季度评价 部门 机电处 牵头 部门 机电室 - 12 - 评价 项目 评 价 内 容 1、矿井、采（盘）区及采掘工作面通风系统合理可靠。高瓦斯、突出32、矿井专用回风巷设置符合规定。改变、调整通风系统符合程序规定 2、井巷风速符合要求 矿井安全管理绩效评价标准（试行）标准分 一处（次）不符合规定扣10 分 一处风速不符合规定扣2 分 评 价 细 则 评价周期季度月度评价 部门 牵头 部门 二 安全 生产 条件 (400分) 10、通风管理11、瓦斯管理12、瓦斯突出防治管理3、矿井主要通风机及其附属装置的安设、测试、检查、维护及反风符合规定，主要通风机运行可靠 4、局部通风机及其附属设施的安设、检查、维护符合规定，局部通风机运行可靠 5、通风设施的位置、质量及检查维护符合要求 6、矿井通风机构设置、人员配备及管理制度符合规定 1、无瓦斯积聚、超33、限 2、矿井瓦斯抽采系统符合设计要求，满足生产需要，抽采系统运行可靠 3、矿井吨煤瓦斯抽采进尺符合要求 4、矿井及采煤工作面瓦斯抽采率符合规定 5、矿井瓦斯抽采装备、设备和仪表符合要求，并按规定进行参数检测 1、矿井防突制度、措施的制定、审批和执行符合规定 2、矿井防突设施、装备、仪表满足要求 20 分20 分20 分矿井主要通风机及其附属装置的安设、测试、检查、维护及反风等每出现一处不符合规定扣2 分；一次主要通风机无计划停电停风扣10分 局部通风机及其附属设施的安设、检查、维护等，一处不符合规定扣1 分；一次局部通风机无计划停电停风扣2 分 一处（次）通风设施不符合规定扣1 分 通风机构设34、置不符合规定扣2 分；缺少一人或一项制度扣1 分 一处（次）瓦斯超限或积聚扣5 分 抽采系统不符合规定要求扣5 分；一次抽采系统无计划停运扣2 分 吨煤瓦斯抽采进尺每少0.005m/t 扣1 分 矿井瓦斯抽采率不符合规定扣5 分；采煤工作面瓦斯抽采率不符合规定，扣2 分/每面 矿井瓦斯抽采装备、设备和仪表等，缺一台扣2 分；未按规定进行参数检测，一次扣1 分 无矿井、采掘工作面防突制度、措施、计划或未按规定执行扣5 分；制度、措施、计划等不完善，一项扣2 分矿井防突设施、装备、仪表等，缺一台扣2 分；未按规定进行参数检测每次扣2 分 月度月度月度季度月度月度月度月度月度月度月度通风处 通风科 35、- 13 - 评价 项目 二 安全 生产 条件 (400分) 13、通风安全监测监控管理14、粉尘灾害防治管理15、井下爆破管理16、内因火灾管理评 价 内 容 1、通风安全监测监控系统的设置符合规定，运行可靠 2、各类传感器的设置、管理符合规定 1、粉尘灾害防治管路系统齐全可靠 2、粉尘防治措施实施到位 3、粉尘防治设施齐全到位，使用可靠 4、粉尘检查装备、仪表配备、使用符合规定 1、井下各地点的爆破作业符合规定 2、爆破人员及其管理符合规定 3、爆破器材及其管理符合规定 1、内因火灾防治系统齐全可靠 2、内因火灾防治措施实施到位 3、内因火灾防治设施齐全到位，使用可靠 4、内因火灾防治、检36、测的装备、仪表配备、使用符合规定 矿井安全管理绩效评价标准（试行）标准分 5 分5 分5 分5 分评 价 细 则 每出现一次不符合规定扣2 分；每出现一次（处）传输中断或误报警扣1分 一台（次）不符合规定扣1 分 无粉尘灾害防治管路系统扣5 分；一处管路系统不到位或出现一次系统无计划停运扣2 分 未按规定采取相应的粉尘防治措施扣5 分，措施效果不好，一处（次）扣2 分 未按规定设置粉尘防治设施扣2 分；设施不能正常使用，一处（次）扣0.5 分 粉尘检查装备、仪表配备每缺一台扣1 分；未按规定进行粉尘检测，每处 (次)扣0.5 分；每出现一次粉尘浓度超过规定扣1 分 每发现一处(次)不符合规定扣37、5 分 每缺一人扣1 分 每出现一台不符合规定扣1 分 未按规定建立内因火灾防治系统或系统不能使用扣5 分 未按规定采取相应的内因火灾防治措施扣5 分，措施效果不好，一处（次）扣2 分 未按规定设置内因火灾防治设施，扣2 分；设施不能正常使用，一处（次）扣0.5 分 火灾检查装备、仪表配备，每缺一台扣1 分;未按规定进行检测，每一处 (次)扣0.5 分 评价周期月度月度季度月度月度月度月度月度月度月度月度月度月度评价 部门 通风处 牵头 部门 机电室 通风科 机电室 - 14 - 评价 项目 评 价 内 容 1、设备防护：机电设备转动部位的防护罩、护网、护栏等防护装置齐全、完整、有效 2、设备38、保护：机电设备保护装置及接地齐全、完整、可靠矿井安全管理绩效评价标准（试行）标准分 评 价 细 则 现场检查：机电设备转动部位无防护装置或防护装置失效，一处扣2分；防护装置不规范或松动、变形，但不会导致人身事故的，一处扣1分 评价周期月度评价 部门 牵头 部门 二 安全 生产 条件 (400 分) 洗 煤 厂 安 全 生 产 17、设备管理18、贮煤场管理 （按新版选煤厂安全规程和设备出厂自带保护要求检查，保护装置一般包括机电设备接地、过载、过流、短路保护，起吊设备的过卷、限位保护，皮带跑偏、打滑、急停、逆止（斜皮带）、堆煤保护、破碎机的堵转保护，其它设备温度保护、压力保护、扭矩保护等 3、高39、压电机、电器、电缆定期试验及钢芯胶带无损探伤：按机电部门的要求定期试验 4、设备安装与检修：（1）施工前必须编制安全技术措施，并按规程审批、贯彻；（2）安装检修必须严格执行停送电规程；（3）必须明确施工责任人，技术责任人和安全责任人；（4）要有完整的纪录与总结材料，并存档。（5）重大机电设备更新和大修项目，节假日检修项目要提前书面报洗选加工处 5、备用设备及备品、备件，帐、卡、物相符，实行定置管理、存放整齐，标识清楚，备用设备及备品、备件完好。 1、贮煤场照明设施完好，防洪、防煤山滑坡的防护措施有效 2、推铲作业必须同时有两台以上推煤机作业，互相监护 3、煤山要有返煤设备运行状况的报警装置 440、执行晋城煤业集团洗煤厂安全质量标准化标准及考核评级办法和矿井安全管理绩效评价标准（试行） 20 分- 15 - 现场检查，查资料：保护装置不齐全、不灵敏、不可靠或失效，发现一处扣2 分；电气设备整定值（过载、过流、短路等）不符合要求，发现一台扣1 分 查记录，末按规定进行试验或探伤，发现一处扣2 分，检查有严重缺陷仍在运行扣5 分 查资料，现场检查：机电设备检修末办理停电手续（停电票、挂牌），一处扣2 分；缺一项专职负责人扣1 分；重大机电设备更新和大修项目未提前报洗选加工处，一次扣2 分 查帐、查现场：帐、卡、物不相符扣1 分；未实行定置管理扣0.5 分；备用设备及备品、备件不完好或未起到41、备用的作用，一处扣0.5 分，如影响生产扣1 分 照明设施不完好或光线不足扣1 分；防护措施不到位扣2 分 不同时在现场扣2 分 无装置或装置失效扣2 分 取检查结果乘20%折后取0.5 的整倍数和季度内三个月评价得分的算术平均值 月度月度月度月度月度季度洗选 加工处机电室 洗煤厂 评价 项目 评 价 内 容 1、无非法采购、储存、运输、使用火工品 2、有各项规章制度、预防措施和应急预案 3、仓储条件和消防设施要达标 4、发放、清退和账卡物要相符 矿井安全管理绩效评价标准（试行）标准分 评 价 细 则 非法私自采购、储存、运输、使用火工品，一项次扣10 分 缺一项扣5 分 不达标，扣5 分 不42、相符或有涂改现象，一处扣2 分 评价周期季度季度月度月度评价 部门 供应处牵头 部门 保卫科 二 安全 生产 条件 (400分) 19、火工品 管理 20、托管矿井安全管理 21、地面单位生产安全条件 5、跟踪卡须经本人签字，按规定复写，且按序号装订成册 6、运输车辆符合“民用爆炸物品管理条例”和煤矿安全规程 7、被监督单位、相关领导必须听取汇报、按期进行整改并及时反馈整改情况 8、定期召开例会并有记录 赵庄二号井和胡底矿按本标准中基建项目所评价内容进行评价 1、地面各种设备、作业地点的安全防护设施要齐 全有效 2、地面建筑作业区域安全防护设施必须齐全可靠 按规定建立健全消防安全12 种制度，43、8 种登记和消防安全责任制 3、消防安按规定配有消防器材，并设消防器材管理全 重 点 单牌板 位 的 管 理按规定进行防火巡查，并有记录 必 须 符 合公共场所、疏散出口数量符合规定 消防法公共场所按规定安设疏散事故照明和疏的规定 散指示 公共场所按规定安设火灾自动报警装置，并能正常使用 建立车辆“一日三检”制度、周检制度、4、车辆使20 分50 分30 分代签跟踪卡，一次扣1 分；未按规定复写扣1分；未按序号装订成册扣0.5 分 不符合“民用爆炸物品管理条例”或煤矿安全规程扣5 分 未听取汇报、未按期进行整改或未及时反馈整改情况，一次扣2 分 记录内容不全，一处扣1 分 缺一项保护，扣2 分44、，一项保护失效扣1 分 缺一项防护设施，扣2分，一项防护设施失效扣1 分 缺一项，扣1 分 缺一件或一件失效扣1 分；无管理牌板，扣1 分 未执行巡查扣或无记录扣1 分 少一个出口或一个出口封闭、上锁扣2 分 疏散照明或疏散指示失效，一处扣1 分 未安设或失效，一处扣1 分 未建立制度，一项扣2 分，未按制度执行，扣1 分月度季度月度季度月度月度月度季度月度月度月度月度月度季度保卫处基建处安监局机电处安监局基建处安监局保卫处物供中心 机电室 安检科 工程科 安检科 保卫科 用 管 理 单位 必 须 建立 健 全 相关制度 安全培训（会议）制度 危险物品运输车辆的驾驶员、押运员和装卸管理人员必须45、具有相应的从业资格证 专用车辆必须配备有效的通讯工具或安装定位系统 - 16 - 未持证，一人次扣1 分 一辆车未配备通讯工具或安装定位系统，扣1 分月度月度交安委 评价 项目 1、生产经营单位成立安全生产委员会 评 价 内 容 矿井安全管理绩效评价标准（试行）标准分 评 价 细 则 未成立安全生产委员会扣10 分 评价周期季度评价 部门 安监局牵头 部门 安检科 三 安全 职责 履行 （100分） 1、 生产经营单位 的安全职责 2、 矿长 的安 全职 责 2、设置专职安全监督管理机构，配备专职管理人员（正科长一名，主任工程师一名，其它副职不得少于2 名，相应专业的技术管理人员）3、配齐安检46、部门专职安全检查员（保证正常采掘头面、主要运输线路班班有安检员）、班组专职管理人员 4、井下区队、地面生产车间超过50 人的配备专职安全副职 5、突出矿井建立防突机构并配齐防突人员 6、水文地质复杂的矿井应建立防治水机构并配齐人员 7、配齐瓦斯检查员和安全监控系统管理使用维护人员 8、履行法律、法规规定的其它安全职责 1、组织制定本矿井以安全生产责任制为核心的21 项制度和操作规程2、按规定足额提取安全费用，保证本矿井安全投入生产投入的有效实施 3、督促、检查本矿井的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患4、组织制定并实施本矿井的生产安全事故应急救援预案 5、及时、如实报告生产安全事故 6、及47、时传达贯彻落实国家安全生产法律法规、上级安全管理文件、会议 7、按规定向职代会报告安全工作 8、按集团公司规定召开安委会会议、安全办公会、隐患排查会和安全例会 9、按规定组织安全大检查和矿领导小分队活动 10、履行法律、法规规定的其它安全职责 50 分50 分- 17 - 未按规定设立机构扣5分;缺一人扣1分 缺一人扣1 分 缺一安全副职扣5 分 未按规定设立机构扣5分；缺一人扣1分 未按规定设立机构扣5分；缺一人扣1分 缺一人扣1 分 一项未履行，扣5 分 缺一项制度扣10 分 缺一项操作规程扣5 分 未足额提取安全费用扣10 分;安全费用挪作它用,一项扣5 分 查出严重以上隐患连带一条扣248、 分 未组织制定预案，一项扣5 分 按规定上报事故，瞒报一起扣10 分；迟报一起扣5 分 一次未及时传达扣2分，一项未按规定落实扣1分 未定期报告，一次扣2 分 各类会议一次未召开扣2 分，负责人未亲自主持，一次扣1 分 一次未组织大检查或活动扣2 分；班子成员一人次未按规定参加扣1 分 一项未履行，扣5 分 季度月度季度月度月度月度月度季度季度月度季度月度月度季度月度月度月度安监局安监局安监局通风处总工办通风处机电处安监局安监局人事办 劳资部 人事办 劳资部 人事办 劳资部 安检科 安检科 评价 项目 四 安全 生产 管理 （180分） 1、 安全费 用管理 2、 三同时 管理 3、 生产 49、技术 管理 评 价 内 容 1、建立安全费用管理考核制度，并严格执行 2、按集团公司下发费用项目组织落实 3、及时将落实情况上报安监局 1、建设项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用 2、建井队伍必须具备相关资质 3、井下工程严禁使用与资质不相符的施工队伍 4、杜绝井下工程转包 5、严禁资质证书出租、外借 1、组织好矿井抽、掘、采工作面的衔接工作 2、合理组织生产，正规循环作业，严禁加班加点作业3、采掘作业头面或车间必须编制作业规程或操作规程，并实现档案化、规范化 4、从事重点工程必须制定安全技术措施 5、在一个作业地点从事临时项目施工作业，且作业时间达三天及其以50、上时，必须制定安全技术措施，有派工单并制定安全负责人 6、矿井安全质量标准化达年度规划目标 矿井安全管理绩效评价标准（试行）标准分 10 分20 分30 分评 价 细 则 无安全费用管理考核制度，扣10 分；未按规定考核，一次扣5 分 一项未落实扣5 分 一项未及时上报扣1 分 未实施“三同时”，扣10 分；1 项未实施，扣5分 建井队伍不具备资质，扣10 分 施工队伍资质与井下工程不相符，扣10 分 实施井下工程转包或变相转包，扣10 分 施工队伍将资质证书出租扣10分；外借扣5分 未按集团公司规定组织好矿井抽、掘、采工作面的衔接工作，一次扣5 分 未按正规循环作业，一次扣2 分；一次加班加51、点作业扣2 分 未制定作业规程，一头面或车间扣5 分 未按作业规程施工，一次扣3 分；未实现档案化、规范化，一次扣1 分 重点工程无安全技术措施，一次扣5 分 未按措施施工，一次扣3 分 临时项目施工作业无安全技术措施，一次扣5 分；未按措施施工，一次扣3 分；，零星作业、临时作业无派工单，一次扣2 分，未指定安全负责人，一次扣1分 矿井安全质量标准化未达方针目标要求，每降低一个级别扣10分 评价周期季度月度月度评价 部门 计划处基建处安监局安监局生产处通风处机电处总工办基建处保卫处洗选加工处 牵头 部门 计财部 安检科 工程科计财部 安检科 技术室 安检科 技术室 通风科 机电室 调度室 地52、测科 企管部 工程科 - 18 - 评价 项目 评 价 内 容 矿井安全管理绩效评价标准（试行）标准分 评 价 细 则 评价周期评价 部门 牵头 部门 四 安全 生产 管理 （180 分） 4、 隐患 排查 5、 教育 培训 6、 持证 上岗 1、认真落实隐患排查制度；安全隐患信息实行计算机网络化管理 2、建立隐患排查机构，配备专职隐患排查人员 3、安全副职负责组织每月召开一次隐患排查专业会议 4、消灭隐患，杜绝三违 5、重大危险源必须登记建档，进行定期检测、评估、监控 6、较大危险因素的场所设置明显安全警示标志 制定年度、月度安全生产教育和培训计划并认真贯彻落实 1、安全生产管理人员按规定培53、训合格并取得资格证 2、特殊工种和特种作业人员按规定培训合格并取得资格证 3、一般从业人员按规定培训合格并取得资格证 50 分20 分20 分制度不完善，扣2 分；制度执行不到位，一项扣1 分；未实行计算网络管理，扣5分；不符合要求，一项扣1分 无机构，扣10 分；无人员或不足，扣5分 未按规定召开会议，一次扣2 分；安全副职未主持，一次扣1分 查出重大隐患，一条扣10 分；较大隐患，一条扣5 分，严重隐患，一条扣2 分；一般隐患，一条扣1 分。查出严重三违，一起扣5 分，一般三违，一起扣1分 无重大危险源管理办法，扣5 分，重大危险源未登记建档，一项扣2 分，重大危险源监控措施不到位，一项扣54、1 分，重大危险源无现场处理预案，一项扣2分 生产经营单位未在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的，一处扣5分 未制定计划，年度扣10 分，月度扣2分，未按计划执行，一项扣1 分 从业人员到期未复训，一人次扣0.5 分 转岗人员未进行转岗培训，一人次扣1分；新员工未进行岗前培训，一人次扣1分 采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备，未对从业人员进行培训，扣5分 每年必须对从业人员培训教育，未培训，一人次扣0.5分 安全管理人员必须持证上岗，无证上岗，一人次扣2分 特殊工种和特种作业人员必须持证上岗，无证上岗，一人次扣2分 一般从业人员必须持证上岗，查出无证上岗，55、一人次扣1分 - 19 - 月度 季度月度安监局 生产处 通风处 机电处 总工办 供应处 保卫处 基建处 洗选加工处 劳资处安监局劳资处安监局安检科技术室 通风科 机电室 调度室 地测科 工程科 保卫科 职教 中心 职教 中心 评价 项目 评 价 内 容 矿井安全管理绩效评价标准（试行）标准 分 评 价 细 则 评价 周期 评价 部门 牵头 部门 四 安全 生产 管理 （180 分） 7、安全会议8、信息1、安委会每季度召开一次会议 2、每月至少召开一次安全办公会 3、每月至少召开一次安全副职专题会议 4、区队或车间每周开展一次安全活动 5、区队或车间接班上岗作业前召开班前会 1、坚持安全调度56、日汇报 20 分 10 分 查阅会议记录，缺一次扣5 分；安全办公会;会议记录不详细，一次扣1分 查阅会议记录，缺一次扣2 分； 会议记录不详细，一次扣1 分 查阅会议记录，缺一次扣2 分；会议记录不详细，一次扣1 分 查阅会议记录，缺一次扣1 分；会议记录不详细，一次扣1 分 查阅会议记录，缺一次扣1 分；会议记录不详细，一次扣1 分 生产动态汇报不及时，一次一头面扣1 分；所汇报内容不实，一次一头面扣1 分 季度 月度 安监局行政办安检科 交流2、矿井必须建立安全信息网 未建立安全信息网，扣10 分 - 20 - 季度 评价 项目 评 价 内 容 矿井安全管理绩效评价标准（试行）标准 分 57、评 价 细 则 评价 周期 评价 部门 牵头 部门 五 五级 素质 工程 (50分) 1、建立全员安全绩效评价考核机制 2、建立班组长安全绩效评价考核机制 1、建立评价考核考核机构并制定成员职责2、评价范围全面：全矿在册职工（不包括副矿级以上领导） 3、评价内容详细：安全意识、安全行为、安全环境、安全绩效 4、评价标准公平、公正、公开：A、B、C、D 四类人员 5、考核周期准时：月度考核、月度兑现 6、安全等级划分准确：以A 为标志划分为五个等级 7、奖惩、激励按规定兑现 8、相关业务单位按机制规定开展工作 1、建立评价考核考核机制机构并制定成员职责 2、班组长分类准确：一、二、三、四类 3、58、评价内容详细：班组建设、班组管理、班长履职和安全绩效 4、考核周期准时：月度考核、月度兑现 5、奖惩、激励按规定兑现 10 分 10 分 未设立机构不得分；未制定成员职责扣5 分；成员职责不明确扣5 分缺一名职工扣0.5 分 一人次一项评价错误扣0.5 分 一人次划分错误扣0.5 分 延期考核一次扣1 分 一人次安全等级确定错误扣0.5 分 一人次未按规定进行奖惩、激励兑现扣0.5 分 未按机制规定开展工作扣2 分，一次失误扣1 分 未设立机构不得分；未制定成员职责扣5 分；成员职责不明确扣5 分一名分类错误扣1 分 一名班组长一项评价错误扣1 分 延期考核一次扣1 分 一人次未按规定进行奖惩59、激励兑现扣1 分 - 21 - 月度 月度 月度 月度 月度 月度 月度 月度 月度 月度 月度 月度 月度 安监局安检科 企管部 评价 项目 五 五级 素质 工程 (50 分) 3、 建立区队长安全绩效评价考核机制4、 建立业务部门安全绩效评价考核机制 5、 建立矿领导安全绩效考核机制 评 价 内 容 1、建立评价考核考核机制机构并制定成员职责 2、基层区队分类准确：A、B、C、D 类 3、评价内容详细：区队建设、安全基础管理、现场安全管理、安全教育培训和安全绩效 4、考核周期准时：月度考核、月度兑现 5、奖惩、激励按规定兑现 1、建立评价考核考核机制机构并制定成员职责 2、科室分类准确：60、井下业务科室、综合业务保安科室、安检科 3、评价内容详细：科学决策、规范管理、责任落实和安全绩效 4、考核周期准时：月度考核、月度兑现 1、建立并落实矿领导安全生产责任制 2、主持或参加分管范围的会议，并贯彻会议精神 3、按规定完成下井工数并符合双休日和班次要求；按规定完成下井带班任务 4、按规定完成抓三违指标和隐患查处任务 5、按规定参加分管范围的事故追查 6、组织分管专业的安全检查、小分队活动和隐患排查 矿井安全管理绩效评价标准（试行）标准 分 10 分 10 分 10 分 评 价 细 则 未设立机构不得分；未制定成员职责扣5 分；成员职责不明确扣5 分 一个区队分类错误扣2 分 一个区队61、一项评价错误扣1 分 延期考核一次扣2 分 一人次未按规定进行奖惩、激励兑现扣1 分 未设立机构不得分；未制定成员职责扣5 分；成员职责不明确扣5 分 一个科室分类错误扣2 分 一个科室一项评价错误扣2 分 延期考核一次扣1 分 未建立，一项扣10 分；未严格落实，一项扣5 分 未参加，一次扣5 分 缺一下井工数，扣1分；不符合要求，一次扣0.5 分； 缺一次带班，扣2 分 三违指标未完成，缺一个，扣1 分；隐患查处任务未完成，缺一条，扣0.5 分 一次未参加，扣2 分 一次未参加，扣2 分 评价 周期 月度 月度 月度 月度 月度 月度 月度 月度 月度 季度 评价 部门 安监局 牵头 部门62、 安检科 企管部 - 22 - 评价 项目 六 职业 危害 防治 (20分) 评 价 内 容 1、设置职业卫生管理机构，配备专职或者兼职的职业卫生专业人员2、制定职业卫生防治计划和实施方案，并按计划和方案实施 3、建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案 4、建立、健全工业场所职业病危害因素监测及评价制度并按规定监测和评价 5、建立、健全职业病危害应急救援预案 6、建立职业病危害项目申报制度并按规定申报 7、有与职业病危害防护相适应的设施 8、按规定对职工的职业病等级进行鉴定 矿井安全管理绩效评价标准（试行）标准 分 20 分 评 价 细 则 未设立机构扣20 分；未配备职业卫生专业人员扣563、 分 未制定防治计划和方案，扣10 分；未按计划和方案实施，扣5 分 未建立职业卫生档案或劳动者健康监护档案，一项扣5 分 未建立监测及评价制度，扣10 分；未按规定监测和评价，一项扣5 分 未建立职业病危害应急救援预案，扣10 分 未建立制度扣10 分；未按规定申报，一项扣5 分 缺一设施扣5 分 一人次未按规定进行鉴定，扣2 分 评价 周期 季度 季度 季度 月度 季度 月度 月度 月度 评价 部门 安监局 牵头 部门 医院 - 23 - 评价 项目 七 应急 救援 管理 （50 分） 评 价 内 容 1、各生产经营单位要建立健全应急救援管理机构 2、编制本单位事故灾难应急救援预案并经上级64、主管部门审核、备案 3、按计划进行事故应急预案的培训、宣传与演练工作 4、应急救援队伍、装备、材料等配备齐全、有效 5、应急救援预案要及时进行修改和完善 矿井安全管理绩效评价标准（试行）标准 评 价 细 则 分 没有明确事故灾难应急救援分管领导，扣5 分；没有明10 分 确应急救援分管的专职或兼职的管理部门，扣5 分 未编制本单位应急预案本项不得分；缺综合预案，一项扣10 分，缺专项预案一项扣5 分，缺现场预案一项扣2 15 分 分；预案编制不符合预案导则扣5 分，不符合实际，操作性不强，一项扣1 分；预案未经上级主管部门审核、备案扣5 分 未制定预案培训、宣传、演练计划，扣5分；未实施培1065、 分 训、宣传、演练，一项扣5分；演练后未进行评估或总结，扣2 分 没有与矿山救护队签订救护协议，扣5分；没有辅助救护队，扣5 分；没有兼职义务消防队，扣5 分；应急装10 分 备、材料配备不全，扣2 分；没有人管理，扣2 分；一项管理不到位扣1 分 演练实施结束后未及时修改和完善预案，扣5 分；基层5 分 单位预案没有按规定进行修改完善，一个基层单位未修订完善扣1 分 - 24 - 评价 周期 季度 季度 季度 季度 季度 评价 部门 安监局 生产处 生产处 通风处 机电处 总工办 安监局 供应处 保卫处 基建处 洗选加工处 生产处 安监局 劳资处 保卫处 供应处 安监局 安监局 生产处 牵66、头 部门 调度室 安检科 安检科 调度室 职教中心 安检科 物供中心 调度室 调度室 安检科 评价 项目 评 价 内 容 矿井安全管理绩效评价标准（试行）标准 分 评 价 细 则 评价 周期 评价 部门 牵头 部门 八 事故 调查 处理 （50 分） 1、发生事故后按规定进行事故汇报 2、建立事故登记台帐 3、事故调查处理符合“四不放过”原则 15 分 10 分 15 分 轻伤事故、一般非伤亡事故，一起迟报扣2 分，瞒报一起扣5 分；严重工伤及其以上伤亡事故、严重非伤亡及其以上非伤亡事故，迟报一起扣5 分，瞒报一起扣10分 未建立事故登记台账不得分；事故未登记，一起扣2 分；事故记录不全，一起67、扣1 分 无调查事故原因，一起扣10 分，事故直接原因调查不清，一起扣5 分；未对事故责任者进行处理，一起扣5 分，弄虚作假，一起扣10 分；未按规定下发事故通报，一起扣5 分；未针对事故原因制定防范措施，一起扣5 分，防范措施针对性不强一起，扣2 分 月度 安监局 安检科 4、按时对事故防范措施进行验证 10 分 没有进行措施验证本项不得分；防范措施未实施，一项扣2 分 - 25 - 评价 项目 评 价 内 容 矿井安全管理绩效评价标准（试行）标准 分 评 价 细 则 评价 周期 评价 部门 牵头 部门 九 安全 文化 文化 建设 1、各矿要对照集团公司安全文化手册，结合本单位实际，制定安全68、文化实施方案，并组织实施 2、各矿要在交接班室、井口等地点悬挂标语，宣传安全文化理念，并完善安全文化走廊内容 3、各矿要制定方案，开展内容丰富、形式多样的安全教育活动，营造安全氛围 4、各矿每年要利用案例教育室等阵地开展安全警示教育活动；发生严重工伤以上事故各矿要开展日常安全警示教育活动 5、各矿要按规定向宣传部报送安全焦点关注栏目或稿件 6、按集团公司文件规定，单位行政一把手到集团公司作检查，区队长或车间主任在集团公司电视台亮相 1、开展党员身边无事故，不放心人员的帮教管理 10 分 未制定实施方案，该项不得分；未按方案认真组织实施，一项扣1 分 未完善安全文化走廊内容，该项不得分；未在交接69、班室、井口等地点宣传安全文化理念，一项扣1 分 未制定实施方案，该项不得分；未按方案认真组织开展活动，少开展一项活动，扣1 分 每年未组织活动，该项不得分，无活动记录，扣1 分；发生严重工伤以上事故未开展日常安全警示教育活动不得分，无活动记录扣1 分 未报送栏目或稿件，本项不得分；少报送1次，扣1分 行政一把手未到集团公司作检查，1 次扣5 分；区队长或车间主任未在集团公司电视台亮相，1 次扣2 分 未按规定进行帮教学习，一人次扣1 分 季度 安监局 宣传部 党 办 安检科 宣传部 党办 建设 (50 分) 综合 治理 2、健全青年安全监督岗组织，配齐青监岗员，建立专门阵地，完善工作制度，充分70、发挥青年安全监督岗作用 3、健全矿、区（队）两级群监组织，矿工会配备专职劳动保护干部，设立井口接待站，配齐工作人员，24 小时值班 4、健全群监会及特聘煤矿群众安全监督员（网员）管理制度；每年对网员脱产培训一次；坚持群监小分队活动制度；每月组织一次群众安全监督检查活动，落实网员待遇5、建立女工家属安全协管组织网络，健全工作制度；开展亲情安全帮教活动有效果；争创安全光荣家庭、安全幸福楼活动，模范协管会竞赛活动有成效；协管工作经费到位 6、建立职工代表巡视制度；召开安全专题职代会；组织职工代表进行安全巡视 10 分 无青监岗组织扣5 分；无阵地扣5 分；无制度扣2 分；无活动扣2 分；岗长履责不到71、位，一人次扣1 分；岗员履责不到位，一人次扣0.5 分 未建立群监组织，未配备劳动保护专职干部，未设立井口接待站，有一项未达到要求扣5 分，井口接待站人员未坚持24 小时值班汇报制度扣3 分 一项未达要求扣2 分 10 分 一项未达要求扣2 分 未建立职工代表巡视制度扣5 分；未召开安全专题职代会扣3 分；未组织职工代表进行安全巡视扣2 分 - 26 - 团 委 工会 团委 工会 评价 项目 评 价 内 容 矿井安全管理绩效评价标准（试行）标准 分 评 价 细 则 评价 周期 评价 部门 牵头 部门 九 安全 文化 建设 (50 分) 职业健 康安全 管理体 系审核 1、建立职业健康安全管理体72、系，并通过外部监督审核 2、按规定配齐内审员，加强内审 员培训工作 3、按规定组织开展职业健康安全 管理体系的内审活动 4 规范运行体系，按规定组织迎接集团公司内部审核 20 分 未建立职业健康安全管理体系不得分；未通过外部监督审核不得分；一条严重不符合，扣2 分，一条一般不符合项，扣1 分 不组织内审员培训，扣2 分，少一名内审员扣0.5 分 不开展内部审核工作，扣5 分；没有按时关闭审核中出现的不符合项，一项扣1分 在集团公司的内部审核中组织不力，酌情扣15 分；出现一条严重不符合项扣2 分；出现一条一般不符合项扣1 分 每发生一人次轻伤事故扣5 分 每发生一人次严重工伤事故扣20 分 每发生一人次局定重伤事故扣50 分 季度 安监局 安检科 十 安全 管理 绩效 （0分） 无事故 1、无轻伤以上人身事故 2、无严重以上非伤亡事故 0 分 每发生一起表外统计死亡事故扣80 分 每发生一人次地面其它死亡事故扣100 分 每发生一人次地面生产死亡事故扣200 分 每发生一人次矿井生产死亡事故扣300 分 每发生一起严重非伤亡事故，扣20 分 每发生一起特别严重非伤亡事故，扣50 分 0 分 每发生一起重大非伤亡事故，扣100 分 每发生一起特别重大非伤亡事故，扣200 分 - 27 - 月度 月度 安监局 安检科 - 28 -