1、编号：ZXY/ZJ/PJ-8.2.4-01-2015-W-018内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告安全预评价报告内蒙古众兴园特种设备有限公司内蒙古众兴园特种设备有限公司资质证书编号：资质证书编号：APJ-（蒙）（蒙）-313二二 0 一五年九月二十八日一五年九月二十八日内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告安全预评价报告法人代表人：高文杰技术负责人：张涛评价负责人：侯庆锋2015 年 9 月 28 日声明为保2、证本报告的准确、公正、真实、有效，对该项目指派侯庆锋、穆有杰到现场进行实地勘测、检查工作。根据实地检查回来的数据编制本报告，对本报告结论负法律责任。特此声明法定代表人（签字）：单位（盖章）：2015 年 9 月 28 日安全评价工作人员组成安全评价工作人员组成姓名资格证书号签字项目负责人侯庆锋0800000000203263项目组成人员侯庆锋0800000000203263高瞻0800000000203268穆有杰0800000000203264报告编制人侯庆锋0800000000203263高瞻0800000000203268穆有杰0800000000203264报告审核人谢志文0800003、0000203146过程控制负责人许剑锋0800000000203266技术负责人张涛0800000000203269技术专家姓名签字侯磊（高级工程师，机械专业）张文胜（高级工程师，化学专业）前言我公司作为依法设立的，具有法定资格和业务资质的安全评价机构，接受内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司的委托，对其危险货物铁路专用线项目进行安全预评价，及时成立评价小组，收集相关资料，并对该评价项目进行了现场勘察。在取得相关资料后，依照法律、法规以及国家或行业规范对评价项目的选址、工艺、物料等进行了实事求是的评价，编制此报告，作为安全生产监督管理部门的技术参考。本次评价的目的是针对该评价项目的可行性研究4、报告和将来经营储存过程中固有的危险、有害因素及其产生的原因，运用科学的方法进行定性、定量的分析，确定其危险等级及危害程度，提出消除或减弱危险、有害因素的对策措施，达到指导资源合理利用，实现经营安全化，为安全生产监督管理部门实施监督管理提供科学依据。本次评价的原则从科学、客观和公正的角度出发，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，以尊重事实、实事求是为基础，力求内容全面、重点突出，以国家安全生产法律、法规、规范、标准及相关政策为依据，遵循科学性、公正性、合法性和针对性，用科学的方法和规范的程序对该评价项目的工艺系统和设备设施进行系统分析、综合评价，提出符合实际的对策措施，得出安全评价结论。在5、本次安全评价过程中得到了内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司的大力协助与支持，在此表示衷心的感谢。内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告-1-目录1安全评价概述.11.1安全评价目的.11.2安全评价范围及内容.11.3安全评价工作程序.22建设项目概况.32.1建设单位简介.32.2建设项目简介.32.2.1 作业方案.42.2.2 项目选址.52.2.3 线路.62.2.4 轨道.72.2.5 路基.72.2.6 桥涵.82.2.7 站场.82.2.8 机务、车辆设备.82.2.9 给水排水.82.2.10 通信.82.2.11 信号.92.2.12 电力6、.93 危险有害因素辨识与分析.103.1主要危险物质危险有害因素的辨识.103.1.1 主要危险物料的种类.103.1.2 主要危险物料危险有害因素的识别.103.2工程危险有害因素的识别与分析.123.2.1 设计方面.123.2.2 施工方面.133.2.3 铁路专用线运营过程危险、有害因素分析.143.3 安全管理危险有害因素分析.193.4 环境危险有害因素分析.203.4.1 自然环境危险有害因素分析.203.4.2 社会环境危险有害因素分析.203.5爆炸危险区域等级范围的划分.203.6重大危险源辨识.223.7监管化学品的辨识.233.8易制毒化学品的辨识.243.9危险有害7、因素分析结果.243.10危险有害因素分布.243.11危险有害因素分布.254评价单元的划分与评价方法的选择.284.1评价单元的划分.284.1.1 评价单元的划分原则.284.1.2 评价单元的划分.29内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告-2-4.2安全评价方法的选择.294.2.1 安全评价方法的选择.294.2.2 安全评价方法简介.295危险有害程度定性定量分析结果.305.1固有危险程度定性分析结果.305.2固有危险程度定量分析结果.315.2.1 触电事故的事故树分析.316建设项目安全条件分析结果.326.1安全条件分析结果.326.18、.1 建设项目对周边环境的影响.326.1.2 周边环境对建设项目的影响.326.1.3 建设项目所在地的自然条件对该项目的影响.326.2安全生产条件分析结果.336.2.1 作业过程可靠性分析.336.2.2 主要工艺设施和安全设施可靠性分析.337安全对策措施和建议.367.1可研中已有的安全对策措施.367.1.1 选址单元.367.1.2 铁路专用线单元.377.1.3 公用工程和辅助单元.377.1.4 施工单元.387.2补充的安全对策措施.387.2.1 选址安全对策措施.387.2.2 铁路专用线单元的安全对策措施.387.2.3 公用工程及辅助系统单元的安全对策措施.4179、.3安全管理安全对策措施.437.4事故应急救援.458安全预评价结论及建议.468.1单元评价结果.468.2安全评价综述.468.3建议.478.4评价结论.48附件一选用的安全评价方法简介.491、安全检查表法（SCL）.492、预先危险分析法（PHA）.493、事故树分析方法.51附件二定性定量评价过程.541、固有危险程度定性评价.54附件三安全评价依据.711、法律依据.712、法规依据.714、国家及行业标准、规范.735、其他评价依据.75内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告-3-附录：1、安全评价委托书2、企业营业执照3、项目备案通知4、工10、艺流程图、平面布置图内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告11安全评价概述本次安全评价受内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司的委托，对其危险货物铁路专用线项目进行安全预评价。1.1安全评价目的根据 AQ8001-2007安全评价通则，安全预评价是在建设项目可行性研究阶段或生产经营活动组织实施之前进行的评价活动。本次安全预评价的目的是：（1）根据内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目可行性研究报告及现场勘察，辨识与分析该建设项目中潜在的危险、有害因素；（2）确定该项目与安全法律、法规、规章、标准和规范的符合性；（3）预测该项目发生事故的可能性11、和严重程度；（4）提出消除或减弱该项目存在的危险、有害因素的对策措施和建议；（5）做出安全评价结论。1.2安全评价范围及内容评价范围仅涉及项目设计之前，对新建项目的安全性进行预测并提出安全对策建议；评价地域为新建项目地址及周边区域；评价结论仅对实际施工建设落实设计上拟采取的安全措施和评价提出的安全对策措施建议时有效；价安全对策属建议，并非强制要求，企业建设时应根据项目实际情况进行调整。评价内容包括该项目选址；对科研中提出的工艺技术装置、储运系统、公用工程及辅助系统的安全性进行预测并提出安全对策措施及建议。内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告21.3安全评价工12、作程序本安全预评价的工作大体分为四个阶段：第一阶段为前期准备阶段，主要收集有关资料，进行初步的工程分析和危险有害因素识别，选择评价方法；第二阶段为实施评价阶段，对工程项目安全情况进行类比调查，运用合适的评价方法进行定性或定量分析，提出安全对策措施；第三阶段与被评价单位交换意见；第四阶段为评价报告的编制阶段，主要是汇总前三个阶段所得到的各种资料、数据，综合分析，提出评价结论与建议，完成安全预评价报告的编制。安全预评价的工作程序如图 1-1 所示。图 1-1 安全评价工作程序图图 1-1 安全评价工作程序图内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告32建设项目概况2.13、1建设单位简介内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司成立于 2011 年，位于通辽市木里图镇东侧。占地面积 235.3 亩。内蒙古久隆化工股份有限公司储存零售批发成品油，总储量为 7.6104m3，其中汽油总储量 3.6104m3，柴油总储量 4104m3，为二级油库。2.2建设项目简介项目名称：内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目法定代表人：孟宪云项目地点：内蒙古通辽市科尔沁工业园区（南区）运输的油品品种：汽油、柴油投资规模：项目总投资 3617.45 万元，其中建设投资 2834 万元，流动资金 7.86 万元。木里图车站为大郑线上的既有中间站，综合物流园专用线通过双单14、线分别引入木里图车站两端。该项目车场为综合物流园专用线上的货运站，联络线自木里图车场通辽端咽喉引出后，通过交叉渡线引入本车场。该项目在综合物流园车站既有-、-道间新建到发线 1 条，有效长为1085m；在既有综合物园车站机待线尽端引出新建的专用线，并设置 1 条安全线，有效长度为 50m；在区内设置尽头式货物线 4 条，有效长为 500 米。改建后的综合物流园车间设有到发线 3 条，其中含到发线兼货物线 2 条，机走线、安全线和专用线各一条，专用线末端设货场一座，含尽头式货物内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告4线 4 条。新建专用线在线路两侧设梯形排水沟，15、将地表水引入场区排水系统。新建货场位于既有综合物流园车场的东北，距离物流园 1.2km，设有尽头式货物线 4 条，有效长满足 5000 吨列车半列作业要求。该专用线委托沈阳铁路局统一管理，按路企双方协议办理。该项目主要技术经济指标表见 2-1。表 2-1 主要技术经济指标表表 2-1 主要技术经济指标表序号项目单位指标一静态投资万元3528.741拆迁及征地费用万元668.022路基万元907.913桥涵万元60.344轨道万元764.855通信、信号及信息万元322.396电力及电力牵引供电万元74.347其他运营生产设备及建筑物万元34.58大型临时设施和过渡工程万元639其他费万元31216、.5910基本预备费万元320.8二动态投资万元80.851建设期投资贷款利息万元80.85三辅底流动资金万元7.86合计万元3617.452.2.1 作业方案该项目接轨站为木里图站的综合物流园车场，接轨站无客运设施。综内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告5合物流园车场设有独立的信号楼，与木里图间采用站间联系，列车通过木里图站咽喉后直接接入综合物流园车场，再到尽头式货物线装卸场区进行卸油。卸油后的机车利用机走线返回。作业特点为货物交接，整列到发直进直出。货物线在效长度满足 5000t 列车半列作业要求。半列货车数为 33 辆，每辆车长 11.99m，车挡至车17、辆的安全距离为 35m，需要长度为 3311.99+35430.67m，货物线有效长度均大于 500m，满足半列作业要求。（其作业流程图详见附件）2.2.2 项目选址（1）项目位置该项目位于内蒙古通辽市科尔沁区工业园区（南区）。接轨站为木里图站的综合物流园车场，接轨站位于木里图站东侧，距离木里图站 2.9km。新建货场位于既有综合物流园车场的东北，距离综合物流园 1.2km。该专用线东、南、西、北三侧 1000 米内均为林地。（2）气象条件该项目所在区域属大陆性温带半干旱季风气候。春季干旱多风，夏季多雨温热，秋季凉爽、昼夜温差大，冬季干燥、寒冷。主要气象要素见下表。表 2-3主要气象要素表表 18、2-3主要气象要素表项目数值项目数值平均气温6.2平均风速3.7m/s极端最高气温39.1全年主导风向WNW内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告6极端最低气温-38夏季主导风向SSW平均降水量394.7mm冬季主导风向WNW平均气压98.34 kPa土壤最大冻结深度179cm平均相对湿度69%最大积雪厚度14cm（3）水文特征通辽市地表水水文特征：通辽市科尔沁区属西辽河流域，支流有新开河、洪河、清河等。河流径流量特点是：年际变化大，季节变化大，多数河流旱季断流。（4）地形、地貌与地质条件通辽市科尔沁区，位于新华夏系，大兴安岭隆起中南段和松辽沉降带构造复合部位19、；处于华北板块的北部边缘，地层构造简单，在第四纪地层之上，为第三纪层降区和第四纪沉积区，是由卵石、细砂、中砂和粘土等冲积物沉积形成的，最大层厚度 170 米，最小层厚度为 150 米的粉细砂。地基承载力 180kN/m2以上，地层沉积韵律明显，层位较稳定。该区区域地貌形态简单，地处西辽河流域，地面平坦、开阔，地形完整，切割微弱，地面高程一般为 178 米左右，岩性为粉土、粉砂、细砂、中砂及粉质黏土。库址较为平坦，无影响稳定的活动断裂带，无不良地质作用。区域及场地稳定性较好。（5）地震根据中国地震动参数区划图GB18306-2001，该公司所处地区地震动峰值加速度为 0.1，基本烈度小于度。2.20、2.3 线路2.2.3.1 平面内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告7该项目区间曲线 1 个，最小曲线半径 400m。曲线总长 0。678km，占新建线长度的 39.9。直线与曲线间采三次抛物线型缓和曲线连接。夹直线和圆曲线最小长度一般不小于 80 米。车站设在直线上，站内其他线最小曲线半径300m。2.2.3.2 纵断面限制坡度 4。纵断面最小坡段长度不小于 400m。相邻坡段的坡度差不大于 8。相邻坡段的坡度差大于 3时，以圆曲线型竖曲线连接。坚曲线半径采用 10000m。2.2.4 轨道2.2.4.1 走行线轨道走行线采用 50kg-25m 标轨，采用21、新型次重型轨枕，每公里铺设 1680根，扣件为弹条型扣件。铺设型碎石首碴，双层道床，面碴厚 20cm，底碴厚 20 cm。2.2.4.2 货物线轨道货物线采用 50kg-25m 标轨，采用新型次重型轨枕，每公里铺设 1520根，扣件为弹条型扣件。铺设型碎石首碴，单层道床，厚 35cm。2.2.4.3 道岔道岔均采用 50g/m，9 号道岔。2.2.5 路基路基形状为三角形，由路基中心线向两侧设 4的人字排水坡。路基基本宽度按次重型轨道、大型机械化养路并预留电气化条件考虑，路堤的路肩宽度不小于 0.8m，路堑的路肩宽度不小于 0.6m。区间直线地段路基面宽内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险22、货物铁路专用线项目安全预评价报告8度为 6.9 米。曲线路基按曲线半径分别加宽值为 0.1-0.4m。走形线土质路基不小于 5.6m，硬质岩石路基不小于 5m。2.2.6 桥涵该项目线路经过地貌类型主要为科尔沁沙地，没线两侧为固定沙丘地，无交叉道路，无明显地表径流，为解决雨季线路两侧排水通路，故设置排洪涵洞两座。排洪涵洞为无压涵洞，孔径不小于 1.5m，选用钢筋混凝土盖板箱涵。2.2.7 站场该项目在综合物流园车站既有-、-道间新建到发线 1 条，有效长为 1085m；在既有综合物园车站机待线尽端引出新建的专用线，并设置1 条安全线，有效长度为 50m；在区内设置尽头式货物线 4 条，有效长为23、 500米。2.2.8 机务、车辆设备该项目充分利用既有机务设备，无新增工程。2.2.9 给水排水该项目生活供水站为既有综合物流园站生活供水站。消防管网为既有综合物流园区环状管网。站区排水经化粪池净化后排入友谊路物流园区污水排水系统。2.2.10 通信2.2.10.1 通信网构成及主要通信设备类型的选择（1）站场有线通信该项目有线通信均由既有物流园站运转室数字调度分系统实现。内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告9（2）站场无线通信该项目为调车外勤人员配备室内平面调车固定电台及室外便携台，为值班员及信号员配备室外作业便携台，为列检外勤人员配备室内列检室外作业便24、携台。2.2.10.2 通信线路该项目敷设地区电缆线路，采用不同容量的 HYAT53 及 HEYGL23 型充油电缆。2.2.11 信号该项目维持既有列车运行调度指挥系统（TDCS）的系统标准。根据站场变化增加采集板、修改系统软件。维持既有站间联系方式。维持既有计算机联锁系统。2.2.12 电力物流园区信号用电由物流园既有箱式变电站供电。物流园既有 2 台变压器，其中一台 30kVA 为信号主电源，另一台 315kVA 变压器为信号备用电源和照明、动力混用电源。物流园新增信号用电 5kVA，新增货场灯塔照明和土挡灯用电 10.0kW。信号用电为一级负荷，其它用电为三级负荷。内蒙古久隆化工股份有25、限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告103 危险有害因素辨识与分析危险、有害因素主要指客观存在的危险、有害物质或能量超过一定限值的设备、设施和场所等。根据企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986）、生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T13861-2009），通过对内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目可行性研究报告 的认真研究，结合现场勘察结果，经安全评价小组分析评价后，对该项目存在的危险、有害因素做如下识别和分析。3.1主要危险物质危险有害因素的辨识3.1.1 主要危险物料的种类该铁路专用线运输物质为汽油、柴油。依据危险化学品目录（安全监管总局等26、十部门公告2015第 5 号）的规定，该项目涉及的汽油、柴油均为危险化学品。表 3-1项目中涉及的危险化学品表 3-1项目中涉及的危险化学品序号危险化学品名称危险货物编号UN 号火灾类别危险类别1汽油310011203乙类第 3.1 类低闪点易燃气体2柴油329991202乙类第 3.2 类中闪点易燃气体3.1.2 主要危险物料危险有害因素的识别（1）汽油属于第 3.1 类低闪点易燃气体，其理化指标与危险特性见表3-2。内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告11表 3-2 汽油的理化指标与危险特性表表 3-2 汽油的理化指标与危险特性表项目内容备 注性状无色或27、淡黄色易挥发液体、具有特殊的臭味；沸程40200 熔点-60 溶 解 性不溶于水，易溶于苯、二硫化碳、醇等相对密度0.700.79相对于水相对密度3.5相对于空气燃 烧 热4.365104kJ/kg燃 烧 性易燃闪点-1823 爆炸极限1.36.0%最大爆炸压力0.813 MPa引燃温度415530 燃烧分解产物CO、CO2聚合危害不聚合稳 定 性稳定禁 忌 物强氧化剂毒性LD5067000mg/kg小鼠经口刺 激 性人眼睛：140ppm(8 小时)轻度刺激。根据汽油的理化指标与特性表，汽油具有火灾、爆炸、中毒、窒息危险性。（2）柴油属于第 3.2 类易燃气体，其理化指标与危险特性见表 3-328、。内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告12表 3-3 柴油的理化指标与危险特性表表 3-3 柴油的理化指标与危险特性表项目内容备 注性状白色或淡黄色液体、具有特殊的臭味沸程285350相对密度0.8100.855相对于水相对密度4.0相对于空气溶 解 性不溶于水燃 烧 热3.3104kJ/kg燃 烧 性可燃闪点60爆炸极限1.54.5%最大爆炸压力0.813 MPa引燃温度350380 燃烧分解产物CO、CO2聚合危害不聚合稳 定 性稳定禁 忌 物强氧化剂根据柴油的理化指标与特性表，柴油具有火灾、爆炸、中毒、窒息危险性。3.2工程危险有害因素的识别与分析3.29、2.1 设计方面该项目在设计过程中未按照相关规范进行设计，铁路设计参数选择错误等可造成铁路设计缺陷，所考虑的安全措施不完善，可能给将来的铁路正常运行带来安全隐患。具体表现如下：（1）项目选线、走向不合理，如对地质、地下勘探了解不够深，可能导致返工及施工过程中难度增加，同时对后期铁路运行造成安全隐患。内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告13（2）铁路沿线与周边易燃、易爆场所等间距不满足要求，可能存在火灾等安全隐患。（3）项目选材、设备选择不合理，可能导致铁路运行过程中发生设备损坏继而引发其他事故的可能。（4）项目各项参数设计不合理，如设计行车速度、最小曲线半径30、限制坡度、牵引种类、机车类型等设计不合理，给铁路安全运行造成巨大的安全隐患。3.2.2 施工方面在工程施工中，未严把质量关，或偷工减料，施工质量达不到铁路安全运行的要求，必然给铁路的正常运行带来安全隐患。同时施工过程中过路行人及在下面工作的人员疏忽大意可能发生安全事故：常见的包括放炮（爆破作业）、机械事故、高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、车辆伤害、触电伤害等，有害因素有噪声、振动、粉尘、高温等，同时施工重点工程中的危险有害因素分析如下：（1）土石方施工：场地平整，基坑（槽）、路基及建筑物的基础开挖、回填和夯实。土方工程施工中最容易出现滑坡和塌方事故，产生滑坡和塌方的原因一般为：土石本身层31、理发育，破碎严重，受水浸后滑动或塌落。土石本身坚固性较差，基岩面或夹层倾斜度较大，施工时破坏了坡脚基础造成滑坡。土堆密实性差，堆集体超过一定的要求而造成塌方。（2）桥涵施工内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告14桥涵施工过程中高处物体（如工具等）在重力或其他外力作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故。如果在作业过程中未设置防护装置或监护不到位、抛接工具材料也可造成人身伤亡事故。3.2.3 铁路专用线运营过程危险、有害因素分析3.2.3.1 车辆伤害危害因素机车车辆在运输过程中若没有一套完善的车辆行驶管理制度、维护保养制度以及相关的作业区安全管理制度等，就有32、可能因车辆故障、违章行驶等原因而造成车辆伤害事故。因此，项目运行中存在车辆伤害危险。（1）车务方面：作业人员向占用线接入列车，向占用区间发出列车；停留车辆未采取防溜措施导致车辆溜逸，违章作业等。（2）机务方面：机车乘务员作业中不认真确认信号盲目行车或列车运行及调车作业不按规定速度行车等。3.2.3.2 机械伤害危害因素机械伤害是指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害。该项目运输车辆转动机械的外露传动部分（轴、履带等）和往复运动部分都有可能对人体造成机械伤害。各类电机及其他转动部位，如无防护罩，当人体与其接触时，易造成人体伤害。造33、成机械伤害事故的主要原因如下：（1）机械设备制造质量不合格或设计上本身就存在缺陷；（2）设备控制系统失灵，造成设备误操作，导致发生事故；（3）电源开关布局不合理，一种是有了紧急情况不立即停车；另一种内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告15是几台机械开关设在一起，极易造成误开关引发事故；（4）机械设备安全防护装置缺乏或损坏、被违规拆除等；（5）机械设备存在故障不及时排除，设备带故障运行；（6）在机械运转时违章清理物料等工作；（7）在检修和正常工作时，机器突然被别人随意启动；不具备操作技能的人员上岗或其他人员乱动机械设备；（8）在与机械相关联的不安全场所停留、休34、息；任意进入机械运行危险区域；（9）违章操作，穿戴不符合安全规定的服装进行操作。3.2.3.3触电危险因素电气危害能直接、间接地引起人员的伤亡或巨大的财产损失。主要表现为：电击（人身触电）、电伤等。该项目在机车检修、车辆制动检、轴检、机电设备检修中，有许多电气设备以及消防用电、照明用电等电源电器。如果使用临时线、电源线路外皮老化裸露、违章操作或无证操作等，都有可能造成触电事故。电气线路或电气设备安装操作不当、保养不善及接地、接零损坏或失效等，将会引起电气设备绝缘性能降低或保护失效，可能造成漏电，引起触电事故。高压线断落地面，人员接近会造成高压电触电事故。若防雷电设施或接地损坏、失效都可能遭受雷35、击，产生火灾、爆炸、设备损坏、人员触电伤害事故。3.2.3.4高处坠落危害因素内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告16距工作面 2m 以上高处作业的平台、扶梯、走道护栏等处，若有损坏、松动、打滑或不符合规范要求等，当操作者不慎、失去平衡时有可能发生高处坠落，尤其在巡检、抢修及维修作业时，发生坠落伤害的可能性更高。造成高处坠落的主要因素有以下方面：（1）没有按要求使用安全带；（2）高处作业时安全防护设施损坏；（3）使用安全保护装置不完善或缺乏的设备、设施进行作业；（4）作业人员患有高血压、恐高症；（5）工作人员责任心不强，主观判断失误；（6）作业人员疏忽大意，36、疲劳过度；（7）高处作业安全管理不到位；（8）负载爬高、攀登方式不对、脚上穿着物不合适、脚底不清洁、与障碍物或建筑物碰撞等。3.2.3.5溜车危害专用线是为了方便企业货物运输需要而修建的直接与车站到发线相连接的线路。长期以来，由于其不同于站内线路，在管理上存在较多结合部，且要求较低，线路标准不高等因素的影响，造成在专用线车辆防溜方面存在较多的隐患和问题。本线在运行中可能会产生溜车危害，引起溜车危害的原因主要有以下几种。（1）专用线的线路标准低，线路的路基道床轨枕钢轨等技术标准都比较低。（2）专用线的隔开设备达不到有效隔开的要求。专用线按规定设有安内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路37、专用线项目安全预评价报告17全线，但其位置往往距离所要防护的正线、到发线较近，在车辆发生溜逸脱线后破坏正线、到发线的接车进路；（3）专用线没有按规定设置安全线，而用脱轨器代替。或是直接与货物线或牵出线相连接，一旦发生溜逸就发挥不了有效隔开的作用。（4）专用线地理环境较差。处在城区，无法做到有效的封闭，线路治安较差。（5）思想认识不到位。受企业性质的限制，专用线单位追求的是经济效益，看重的是如何方便装卸作业，忽视了对作业过程的安全控制。对安全的认识不到位。（6）铁路缺乏对专用线单位必要的约束与监督。（7）专用线安全协议内容不规范。安全协议内容不具体，对车辆止轮措施的采取、撤除分工不明确，缺少相互38、间的交接签认制度等方面的问题。（8）管理制度不健全。在日常的管理中，缺乏有效的制度。安全管理没有走上日常化、制度化、规范化的轨道。（9）车站调车组人员在送车时，不能按规定采取止轮措施。不能监督专用线人员采取措施。不能严格执行交接签认制度。（10）操作人员不能按协议分工规定做好止轮器止轮，止轮措施的动态检查和保持不到位，片面追求装卸作业的便利，违反规定进行手推调车，擅自移动停留车辆，又不及时按规定补全止轮措施。（11）线内的止轮器具管理较乱，达不到防溜器具“五好”管理要求。既有的铁鞋、木止轮器、防溜枕木均无防盗功能，容易被故意或无意破坏。（12）线内的作业人员存在专业技能过低，业务素质较差的情况39、。同内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告18时缺乏对铁路运输安全重要性的认识，从思想上制约了其工作的责任心和学习业务的积极性。一方面作业人员对作业规定不清楚，另一方面缺乏必要的管理，人员培训不到位。长期形成人员素质适应不了专用线作业需要的局面。3.2.3.7 脱轨危害脱轨是指车轮轮对在列车运行时离开钢轨的现象。脱轨会造成列车掉道甚至颠覆。（1）线路问题由于线路几何尺寸存在缺陷、路基下陷、连接件缺失或松动，轨道上或道心有障碍物，在车辆经过时，车辆会脱轨而造成不应有的损失；线路的稳定性降低。当线路失修稳定性降低时，列车通过钢轨会产生较大的激振作用，导致车辆的横向40、力大幅增加，此时如果又有来自车辆、机车等不利因素相耦合，就可能导致脱轨事故；线路及岔道限度超标；线路断轨、胀轨。（2）机车自身问题。如机车车辆配件脱落；机车车辆走行部件、构件、轮对等限度超标。（3）列车编组不当也可导致货车空车脱轨。在列车编组存在空重车混编时，特别是两重车之间夹挂一空车的情况最危险。由于重量原因，重车的车钩要低于空车的车钩，在列车操纵变化的非稳定工况下，如制动、缓解、调速等，导致前后重车对中间空车形成“挤抬”，使得空车上浮、减载，产生脱轨。（4）未建立线路情况司机报告制度。线路每天都承受列车高速重载碾内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告19压41、，技术状态随时都在变化，在寒冷季节，更容易发生线路病害。（5）线路上有异物侵限。一旦机车发生冲突、脱轨事故，将直接威胁生命、财产安全，造成严重后果。（6）列车运行中，同样的线路和车辆条件，如果操纵不当，也会使列车脱轨的可能性增大。如速度控制不当，超越线路容许速度运行，则造成脱轨的可能性增加。列车在曲线上运行，如果速度过低，也可能使列车脱轨。（7）道岔搬动不到位，留有间隙，会造成挤岔事故，甚至脱轨。在调车作业中，由于人员违章作业，如车列牵出时未撤除防溜或防护装置，均可造成车列脱轨、颠覆的严重后果。3.2.3.8 噪声凡是人们不需要的，使人感到讨厌和烦躁的声音通称为噪声。噪声是由很多不协调的基音和42、它们的谐音一起形成的无规则、杂乱的声音。该项目噪声来源于输送泵的运转时发生的噪声、机车鸣笛以及车辆行驶时的撞击声等。施工过程中会产生施工机械设备运行噪声，主要噪声源是手风钻等。根据对有关作业场所噪声源强的监测资料，手风钻在露天作业时为 90100B。3.3 安全管理危险有害因素分析安全管理制度不健全，安全操作规程不完善，管理存在缺陷，引发安全事故。人的不安全行为包括违章指挥、违章操作、操作失误等，均可能导致内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告20发生安全事故。3.4 环境危险有害因素分析3.4.1 自然环境危险有害因素分析铁路所经过的地质条件不能满足要求，可43、能发生坍塌、地震、泥石流等自然灾害，对铁路的安全运行造成危害。3.4.2 社会环境危险有害因素分析铁路是开敞式，不能与周边环境完全分隔开来，周边环境的人员活动和社会活动可能对铁路造成安全隐患，具体表现如下：（1）在铁路线的两侧范围内采矿、采石、挖沙及爆破。造成铁路沿线地址情况发生变化，形成安全隐患（2）在铁路附近放养牲畜，牲畜可能受到惊吓冲闯道口，铁路。（3）人员违规穿越、破坏铁路防护网，扒越火车，击打列车，拆盗铁路设施和车辆配件造成安全隐患（4）学生、儿童在铁路上玩耍、置放障碍物（摆放石子、压小刀等），沿钢轨、枕木或道心行走，在停留的列车下乘凉、睡觉可能发生人生伤害事故。（5）恐怖分子的恶意44、破坏。（6）在铁路桥梁跨越河道上下游采砂，造成桥基下沉、桥面裂纹，形成重大事故隐患等。3.5爆炸危险区域等级范围的划分依据爆炸危险环境电力装置设计规范GB50058-2014 第 3.2.1 条规定：爆炸性气体环境应根据爆炸性气体混合物出现的频率程度和持续时间，内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告21分为 0 区、1 区、2 区，分区应符合下列规定：0 区应连续出现或长期出现爆炸性气体混合物的环境；1 区应为正常运行时可能出现爆炸性气体混合物的环境；2 区应为在正常运行时不太可能出现爆炸性气体混合物的环境，或即使出现也仅是短时存在的爆炸性气体混合物的环境。油45、罐车卸汽油时爆炸危险区域可划分为以槽车密闭式注油口为中心，半径为1.5米的空间或以非密闭式注油口为中心半径为3米的空间和爆炸危险区域内地坪下的坑可划为1区。以槽车密闭式注油口为中心，半径为4.5米的空间或以非密闭式注油口为中心半径为7.5米的空间以至地坪以上的范围可划为2区。油罐车卸汽油时爆炸危险区域划分图见图3-1。图3-2 油罐车卸汽油时爆炸危险区域划分图注：可燃液体为非密闭输送时采用括号中数字图3-2 油罐车卸汽油时爆炸危险区域划分图注：可燃液体为非密闭输送时采用括号中数字内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告223.6重大危险源辨识重大危险源（majo46、r hazard installations）是长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。临界量（threshold quantity）是指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。该项目危险化学品汽油、柴油储存不在此铁路专用线报告评价范围内，根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456 号）文件规定，符合下列条件的压力容器及压力管道构成重大危险源。（1）压力容器符合下列条件之一的压力容器：介质毒性为极度、高度或中度危害的三类压力容器。易燃介质最高工作压力0.1MPa47、，且 PV100MPam3的压力容器（群）。（2）锅炉符合下列条件之一的锅炉为重大危险源：蒸汽锅炉：额定蒸汽压力大于 2.5MPa，且额定蒸发量大于等于10t/h。热水锅炉：额定出水温度大于等于 120。且额定功率大于等于 14MW（3）压力管道符合下列条件之一的压力管道：内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告23长输管道a、输送有毒、可燃、易爆气体，且设计压力大于 1.6 MPa 的管道；b、输送有毒、可燃、易爆液体介质，输送距离大于等于 200km 且管道公称直径300mm 的管道。公用管道中压和高压燃气管道，且公称直径200mm。工业管道a、输送 GB548、044 中，毒性程度为极度、高度危害气体、液化气体介质，且公称直径100mm 的管道；b、输送 GB5044 中极度、高度危害液体介质、GB50160 及 GBJ16 中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体，或甲类可燃液体介质，且公称直径100mm，设计压力4MPa 的管道；c、输送其他可燃、有毒流体介质，且公称直径100mm，设计压力4MPa，设计温度400的管道。该项目不存在锅炉、压力容器、压力管道。该项目未构成重大危险源。3.7监管化学品的辨识根据国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知（安监总管三【2011】95 号）及国家安全监管总局关于公布第二批重点监管的危险化学品49、名录的通知（安监总管三【2013】12 号）规定，该项目所涉及的危险化学品汽油为首批重点监管的危险化学品。内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告243.8易制毒化学品的辨识根据易制毒化学品管理条例（中华人民共和国国务院令第 445 号）和非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法（国家安全生产监督管理总局第 5 号）规定及易制毒化学品目录，该站危险物质未涉及易制毒化学品管理条例（中华人民共和国国务院令第 445 号）、非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法（国家安全生产监督管理总局第 5 号）规定及易制毒化学品目录中所包含易制毒化学品。3.9危险有害因素分析结果通50、过对该项目中危险物质、经营和储存场所危险、有害因素的识别与分析，该系统中主要存在以下危险、有害因素：（1）火灾、爆炸危险因素；（2）中毒和窒息危险因素；（3）触电危险因素；（4）物体打击危险因素；（5）车辆伤害危险因素；（6）机械伤害危险因素；（7）高处坠落危险因素；（8）溜车、脱轨危害因素；（9）噪声有害因素。3.10危险有害因素分布各类危险、有害因素的分布情况见表 3-6 所示。内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告25表 3-6 危险有害因素分布表表 3-6 危险有害因素分布表序号危险、有害因素主要分布地点1火灾、爆炸运输汽、柴油的槽车2中毒窒息运输汽、51、柴油的槽车3触电机车检修、车辆制动检、轴检、机电设备检修4物体打击机车检修及施工过程中5车辆伤害专用线上作业6机械伤害车辆转动机械的外露传动部分7高处坠落槽车顶部作业8溜车、脱轨专用线上9噪声专用线上、施工过程中3.11危险有害因素分布事故案例乌海市千里山钢铁厂至乌海北站铁路专用线列车颠覆事故：（1）事故概况及经过1991 年 12 月 1 日 3 时 36 分，内蒙古自治区乌海市千里山钢铁厂至乌海北站的铁路专用线上，发生列车颠覆的重大事故，造成该厂自备机车一台、车皮 12 辆报废，车皮大破、中破、小破各一辆，69 米长的铁路安全线路和 4 节双桥涵损坏，搬道房 16 平方米被撞毁，并损坏部分52、通讯设备，总计直接经济损失 96.8 万余元。1991 年 11 月 30 日 21 时，乌海市千里山钢铁厂铁路队组织人员抢装生铁。12 月 1 日凌晨 2 时许，27 辆(60 吨)车皮全部装完。2 时 55 分，调车员给乌海北火车站值班员打电话告知，“车已开了，机车后面有 3 辆空平板车，27 辆重车”。在打电话的同时，司机郎某、副司机蔺某、司炉工张某，调车员许某开车。当列车运行到 11 公里左右，司机郎某下了一公斤闸，内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告26发现制动弱，又运行了一公里左右下了 1.5 公斤闸，列车在 9.5 公里左右停住，郎某下车检查了53、约 20 辆车，发现有两个勾贝没出来，但截断塞门开放。停车约五、六分钟后继续前行，车速增加很快，运行到 7 公里左右郎某下了 1.5 公斤闸，列车在 5.5 公里处停住，副司机下车检查了 30 辆列车后回来说：“制动行程长，有两个勾贝没出来，是不是自然缓解?”郎某回答说：“慢点往下开吧”。这次停车约 20 分钟后列车又开始运行，行驶到4.5 公里左右，郎下了 1.5 闸，车速由 60 公里小时降到 50 公里小时的速度后，郎某将车缓解，行至 3 公里处，郎某又下闸制动，但减速不明显，5 秒钟后又追加制动，车速仍没有降下来，又过 5 秒钟，郎某采取非常制动，但车还没有制动住，这时车时速约在 6054、 至 70 公里，郎某就将车缓解充风，约 10 秒钟后，直接采取非常制动，车速仍不降，郎某又采用逆气制动，也未减速。当列车运行到 2 公里时，车上 4 人见停不住车，纷纷跳车，列车冲出安全线端，发生颠覆。（2）事故原因分析这起事故的原因是火车司机运行时违章操作。经呼和浩特铁路局安全监察室鉴定认为，造成这次事故的具体原因是：超速行驶。千里山钢铁厂至乌海北站专用线规定限制速度为 45 公里/小时，实际运行速度为 60 公里/小时，违反了铁道部机车操纵规程第 28 条应严守各种容许和限制速度和有关规定。使用不当，缓解过早。在列车运行在 16的下坡道上，线路限速为 45 公里/小时，而司机在列车速度高55、达 60 公里/小时，才使闸制动，但速度降到 50 公里小时时又过早缓解，在列车运行到 16的下坡道上，致内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告27使列车放坡，人为的提高了速度。充风不足就制动。当司机采取非常制动后，盲目缓解，不确认风表压力，10 秒钟后又采取非常制动，违反了列车制动机操作规程。列车充风所需时间，根据铁道部机务局出版蒸气机车乘务员一书表 2-3-8 规定，GK 型三通伐列车减压 1.4 公斤厘米时，30 辆的列车自我缓解位充风到定压时应为 75 秒，运转位充分为 89 秒。该车司机在非常制动缓解 10 秒后，又采取非常制动是没有制动效能的。经对56、该机车风泵解体证实，风泵完好，工作正常。被告人郎某在长大下坡道上运行时违章操作，超速行驶，使闸不当，缓解过早，对造成列车颠覆的严重后果负有直接的责任，其行为触犯刑法第 113 条规定，构成交通肇事罪。3）对事故责任者的处理乌海市人民检察院依法以交通肇事罪对郎某提起公诉，乌海市人民法院以同罪判处郎某有期徒刑 2 年。内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告284评价单元的划分与评价方法的选择4.1评价单元的划分4.1.1 评价单元的划分原则评价单元是在危险、有害因素识别与分析的基础上，根据评价项目和评价方法的需要，将系统分成有限的、确定范围的单元。划分评价单元是为57、评价项目和评价方法服务，要便于评价工作的进行，有利于提高评价工作的准确性。评价单元的划分原则：（1）以危险、有害因素的类别为主划分按工艺方案、工艺布置和自然条件、社会环境对建设项目（系统）的影响等综合方面的危险、有害因素分析和评价，宜将整个建设项目作为一个评价单元。将具有共性危险、有害因素的场所和装置划分为一个单元。a、按危险因素类别各划归一个单元，再按工艺、物料、作业特点划分成子单元分别评价。b、进行职业卫生评价时，宜按有害因素（有害作业）的类别划分评价单元。（2）按装置和物质特征划分按装置工艺功能划分。按布置的相对独立性划分。按工艺条件划分。按贮存、处理危险物质的潜在化学能、毒性和危险物质58、的数量划分。内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告29按事故损失程度或危险性划分。通过对该建设项目生产设施及其附属设施中的危险、有害因素的分析，结合行业的特点和该建设项目的具体情况，本次预评价按装置和物质的特征及工艺布置的相对独立性划分评价单元。4.1.2 评价单元的划分根据上述评价单元的划分原则以及被评价项目的特点，将该评价项目划分为四个评价单元：第 1 单元：项目选址单元（主要包括环境保护、地质、地震、地形、水文、气象以及周围工矿企业对该项目的影响等各种因素。）第 2 单元：铁路专用线单元（主要包括铁路线股道设置及铁路工程等）第 3 单元：公用工程及辅助单59、元（主要包括供配电、给排水、信号及通讯等）第 4 单元：工程施工单元（主要包括工程施工过程）4.2安全评价方法的选择4.2.1 安全评价方法的选择（1）对项目选址、铁路专用线、公用工程及辅助单元采用“安全检查表法”进行分析评价。（2）通过“预先危险分析法（PHA）”对工程施工单元中的危险有害因素进行分析评价。（3）采用事故树分析对铁路专用线单元中触电事故进行定量评价。4.2.2 安全评价方法简介详见本报告附件一。内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告305危险有害程度定性定量分析结果根据选择的评价方法，对危险、有害因素导致事故发生的可能性和严重程度进行定性、定60、量评价，以确定事故可能发生的部位、频次、严重程度的等级及相关结果，为制定安全对策措施提供科学的依据。5.1固有危险程度定性分析结果（1）选址单元对该项目选址单元进行综合检查表分析（见附表 2-1），共进行了 8 项内容的检查分析，该项目的选址符合有关标准的要求。a、该项目选址符合当地政府部门规划，项目所在位置周围安全防火距离范围内无大型重要公共建筑设施、居民区和采空区。b、项目所在地交通运输方便。c、项目所处地理条件和气象条件适宜建线。因此，该项目选址符合安全技术条件。（2）铁路专用线单元对该项目铁路专用线单元进行综合检查表分析（见附表 2-2），共进行了 33 项内容的检查分析，该项目的铁路61、专用线单元符合有关标准的要求。（3）公用工程及辅助单元对该项目公用工程及辅助单元进行综合检查表分析（见附表 2-3），共进行了 4 项内容的检查分析，该项目的公用工程及辅助单元符合有关标准的要求。（4）工程施工单元根据预先危险性分析表（见附表 2-6 至 2-10），归纳总结工程施工单元内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告31中存在物体打击、起重伤害、车辆伤害、火灾、机械伤害等危险因素。其危险性分析结果如下表 5-3 所示：表 5-3危险性等级划分表表 5-3危险性等级划分表序号危险种类危险等级1物体打击2起重伤害3车辆伤害4火灾5机械伤害从预先危险分析结果62、汇总表中可以看出，危险因素的危险等级均为级，需采取相应的控制措施予以排除或控制，加强防范，以免人员、系统损坏或降低系统性能。5.2固有危险程度定量分析结果5.2.1 触电事故的事故树分析触电事故主要发生在变配电室和用电设备处，对触电事故的事故树分析，该事故树有 39 个最小割集，其中任何一个发生都会导致顶上事件的发生。通过分析可知接地可靠与正确使用安全防护用具，是防止触电事故的最重要环节。内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告326建设项目安全条件分析结果6.1安全条件分析结果6.1.1 建设项目对周边环境的影响该项目位于内蒙古自治区通辽市科尔沁区木里图工业园63、区，东、南、西北三侧是林地。站址周围安全距离范围内无商业中心、公园等人口密集区域；无学校、医院、影剧院、体育（馆）等公共设施；场地周围无供水水源、水厂及水源保护区；无码头、水路交通干线，因此，不会给周边区域造成安全及环境影响。该项目输送介质为汽油、柴油。作业过程为简单的物理过程，无化学反应发生，并且在密闭的容器中进行，在生产过程产生的噪声很小且噪声源远离居民，因此不会对周围环境产生影响。该项目与站外四邻的安全距离满足相应的防火距离要求，但项目如果发生的火灾、爆炸事故产生的烟气中含有一定量的一氧化碳有毒气体，会随风飘散到项目以外下风向处，可能导致下风向的人群受到影响。6.1.2 周边环境对建设项64、目的影响该项目周围安全距离内没有其它工程项目建设，也没有其它设施，周边环境对该项目无影响。6.1.3 建设项目所在地的自然条件对该项目的影响该项目所在区域属中温带亚湿润边缘地区，属温带大陆性季风气候。四季明显，春季易干旱、多大风天气；夏季温热多雨，秋季温凉少雨，易秋旱；冬季寒冷少雪。由于受季风强弱影响，年际降水量变化较大，季风分布不均。年平均气温在 5.8之间，具有明显的地区差异和年际变化。极端最高气温达 36.2；极端最低气温西北和东北部可达-33.9。无霜期一内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告33般为 140 天。降水量地域分布不均，年际变化大。平均降65、水量 483mm。全年主导风向 WNW。从以上气象条件可以看出，自然条件对该项目造成的危害主要有低温、大风等的危害。如果设备、管道等保温措施不到位，可能对消防设施和供水管道的安全运行带来不利影响。由于大风天气较多，风荷载较大，如果设备设施的结构强度不合理、基础不牢，有可能引发倾翻等安全事故。项目选址较为平坦，无影响稳定的活动断裂带，无不良地质作用。区域及场地稳定性较好。国家标准建筑抗震设计规范GB50011-2010 规定，抗震设防烈度为度，设计基本地震加速度值为 0.1g。6.2安全生产条件分析结果6.2.1 作业过程可靠性分析该专用建成后并委托沈阳铁路局统一进行运行管理。该项目技术成熟，装66、置技术水平、安全环保等方面均处于国内先进水平。6.2.2 主要工艺设施和安全设施可靠性分析该项目在可行性研究阶段，详细地论述了所采用的技术设备，采用的设备较为先进，设置的相应的安全防护设施符合要求。（1）主要工艺设施情况该项目拟建主要设备包括线路、轨道、路基、桥涵、站场、机务、车辆。设备以国内配套为主。（2）专用配套和辅助工程该项目拟采用的主要配套、辅助工程有：给水排水、通信、电力、信号及信息等。内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告34（3）安全设施可靠性分析铁路线路安全保护区边界标桩的设置a、沿铁路线路安全保护区边界埋设标桩，采用 A 型标桩，每 200m67、 左右设置一个，变化点处增设，人烟稀少地区减少设置数量，铁路两侧标桩错开布置。b、在人员活动频繁的道口、居民区附近和人身伤害多发地段的铁路线路安全保护区边界埋设 B 型标桩。铁路安全保护区边界的确定铁路线路两侧设立铁路线路安全保护区。安全保护区的范围，从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁外侧起向外的距离分别为：城市市区不少于 8 米；城市郊区居民区不少于 10 米；村镇居民区不少于 12 米；其他地区不少于 15 米。站内路基防护a、路堤边坡高度小于 6m 时，边坡坡面采用土工网垫种草防护。b、路堤边坡高度小于 6m 时，坡面采用 43m 带截水槽 M7.5 水泥砂浆砌片石拱型骨架护坡，骨68、架内种草籽配种紫穗槐进行防护。桥涵涵洞孔径的确定根据分配流量并考虑净高的影响，按照铁路桥涵设计基本规范第 5.4.2 条执行。桥涵主体结构采用混凝土结构设计使用年限为 100 年，其混凝土耐久性指标执行铁路混凝土结构耐久性设计规范中相关条款的规定。站场线路的直线地段上，站内两相邻线路中心线的线间距按铁路车间及枢纽设计规范设计；曲线地段按国家现行的标准轨距铁路建筑内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告35限界的有关规定加宽。电力信号用电为一级负荷，由两路电源供电，其它用电为三级负荷，由一路电源供电。电力架空线路杆塔外缘至轨道中心距离为杆高加 3.0 米，符合铁路69、电力设计规范TB10008-2006 的要求。防雷接地新建场区轨道设防静电接地。综上所述，本报告认为该建设项目采取相应的安全措施后，其技术设施、安全设施具有可靠性。内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告367安全对策措施和建议安全对策措施是要求生产单位在生产经营、管理过程中采取的消除或减弱危险、有害因素的技术措施和管理措施，是预防事故和保障整个生产、经营过程安全的对策措施。根据该建设项目主要危险、有害因素的分析和评价结果，结合该装置的生产与安全技术标准及安全技术规程，按照经济合理性和具有可操作性的原则，有针对性地提出安全对策措施，主要包括安全技术、安全管理对策70、措施。7.1可研中已有的安全对策措施该项目设计贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，严格遵循有关安全标准、规范和规定，并结合项目实际情况，针对生产中可能造成的危害，从设计、管理、操作及紧急救护等方面采取以下有效的防范措施。7.1.1 选址单元选址严格执行工业企业总图运输设计规范（GB50187-2012）、铁路工程劳动安全卫生设计规范（TB10061-98）和建筑设计防火规范（GB50016-2014）中有关条款的规定，满足防火间距的要求。按工业企业位置及其总体规划和当地条件等进行合理选址。（1）工业企业总平面设计，必须贯彻执行十分珍惜和合理利用土地的方针，因地制宜，合理布置，节71、约用地，提高土地利用率。（2）工业企业铁路接轨点的位置，根据运量、货流和车流方向、工业企业位置及其总体规划和当地条件等，进行全面的技术经济比较后择优确内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告37定。（3）工业企业铁路线路的布置，应符合下列要求：a、应满足生产和运输作业要求；b、应满足货流方向和近、远期运量的要求。（4）选址与四邻距离应满足防火间距的要求。7.1.2 铁路专用线单元（1）工业企业铁路设计，积极采用安全可靠、经济效益显著的新技术、新工艺、新材料。（2）装卸线设在直线上。（3）尽头线、装卸易燃、易爆、危险品等的作业区范围内的线路，均设在平道上。（4）铁72、路线路按设计标准铺设，并保持路基坚实稳固、道床密实、排水设施完整畅通。（5）各级铁路及各种线路均铺设 25m 和 12.5m 标准长度钢轨，接头应采用对接。（6）新建铁路用混凝土枕。（7）装卸场地和堆场的地面平坦、坚固，并应有良好的排水设施。7.1.3 公用工程和辅助单元（1）信号用电为一级负荷，由两路电源供电，其它用电为三级负荷，由一路电源供电。（2）新建场区轨道设防静电接地。（3）电力架空线路杆塔外缘至轨道中心距离为杆高加 3.0 米，符合 铁内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告38路电力设计规范。（4）综合物流园外设消防水池，泵房设消防水泵，站区消防由73、泵房环状供水，在站区货场形成环状管网。7.1.4 施工单元（1）防噪声措施选用优质低噪声设备，在设计和订货时选用噪声级达到国家标准的设备。通过隔声、消声、吸声等综合措施，控制噪声危害。对在噪声较大环境中工作的人员应采取个人防护措施（耳罩、耳塞）。7.2补充的安全对策措施7.2.1 选址安全对策措施（1）工业企业铁路与路网铁路交接站（场）、企业站的设置，应根据运量大小、作业要求、管理方式等，经全面技术经济比较后择优确定，并应充分利用路网铁路站场的能力，避免重复建设。有条件时，应采用货物交接方式。（2）铁路接轨点的位 置应靠近工业企业，并应有利于接轨站、交接站、企业站（工业编组站）的合理布置，并应74、留有发展的余地。（3）居住区与厂区之间，不宜有铁路专用线穿越。当必须穿越时应根据人流、车流的频繁程度等因素，设置立交或看守道口。（4）居住区内不应有国家铁路或过境公路穿越。当居住区一侧有铁路通过时，居住区至铁路的最小距离应符合当地城镇规划的管理规定。7.2.2 铁路专用线单元的安全对策措施内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告39（1）防火灾、爆炸措施汽油运输时限使用钢制企业自备罐车装运，装运前需报有关部门批准。运输时运输车辆应配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。夏季最好早晚运输。运输时所用的槽车应有接地链，槽内可设孔隔板以减少震荡产生静电。严禁与75、氧化剂等混装混运。运输途中应防曝晒、雨淋，防高温。中途停留时应远离火种、热源、高温区。装运该物品的车辆排气管必须配备阻火装置，禁止使用易产生火花的机械设备和工具装卸。铁路运输要禁止溜放。柴油运输前先检查包装容器是否完整、密封，运输过程中要确保容器不泄漏、不坠落、不损坏。运输时运输车辆应配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。夏季最好早晚运输。运输时所用的槽车应有接地链，槽内可设孔隔板以减少震荡产生静电。严禁与氧化剂等混装混运。运输途中应防曝晒、雨淋，防高温。中途停留时应远离火种、热源、高温区。装运该物品的车辆排气管必须配备阻火装置，禁止使用易产生火花的机械设备和工具装卸。（2）装载易燃76、易爆危险品的车辆，由蒸汽机车牵引时，须用 2 辆货车与机车隔离，推进时可用 1 辆货车与机车隔离。蒸汽机车与有爆炸危险物品的装卸站台或爆炸危险物品的仓库之间应保持不少于2辆的隔离车距，内燃机车应保持不少于 1 辆的隔离车位。（3）装载易燃、易爆货物的车辆，必须专线停放。（4）可燃液体的铁路装卸线不得兼作走行线。（5）防溜车措施内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告40站段和专用线单位之间达成专用线安全协议应规范，内容要具体：对车辆止轮措施的采取、撤除分工明确，明确相互间的交接签认制度等。专用线人员应按协议分工规定做好止轮器止轮，止轮措施的动态检查和保持应到位77、，防止追求装卸作业的便利，擅自移动停留车辆，又不及时按规定补全止轮措施。加强专用线内的止轮器具管理，防止达不到防溜器具管理要求。完善专用线车辆溜连时的应急预案和防范措施。为了预防一旦专用线车辆发生溜逸造成重大损失，把车辆溜逸事故造成的损失降到最低，必须结合专用线具体的岗位设置、人员情况、设备条件制定应急预案，其内容应该包含发生溜逸后的信息传递、溜逸车辆的进路开放、采取应急止轮的岗位人员器具方式、事故救援队的出动和其它相关事项。制定方案后要严格按要求配备相关的备品，确保发生溜逸后能够迅速启动预案。（6）防脱轨措施机车车辆脱轨事故的主要原因是：机车车辆配件脱落，机车车辆走行部构件、轮对等限度超标，78、线路及道岔限度超标，线路断轨涨轨，车辆装载货物偏载或坠落，线路上有异物侵限等。防止机车车辆冲突脱轨安全措施：严格执行行车作业岗位的标准化作业，认真落实非正常行车安全措施，强化机车作业安全联控，加强机车车辆检修和机车出库、车辆列检的检查质量，提高线路道岔养护质量，落实工务防折、防胀和施工安全措施，加强货物装载加固措施和商检检查作业标准等。管理部门要按照线路等级管理的原则，逐步改善线路结构，解决道床内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告41结板，线路碎弯、轨向不平顺等质量问题，提高线路标准，保证轨道受力均匀，避免列车通过时的振动加剧，造成车轮悬浮，引起脱线，减少事79、故发生的可能性。建立了线路情况司机报告制度。完善线路通信、信号等安全设施配置，并保证设备完好有效。铁路维护工作人员应及时清理铁路轨道上的杂物。7.2.3 公用工程及辅助系统单元的安全对策措施（1）各种主要通信、信号设备应采用经规定审批单位批准的国内定型产品。（2）与路网直接衔接或经其他工业企业铁路与路网衔接的工业企业铁路的正线、联络线、站线等的信号显示，应与路网的信号显示一致。有路网机车作业的工业企业铁路上的信号显示，应与路网的信号显示方式一致。（3）站内信号设备应采用电气集中或电锁器联锁；自动闭塞区段的车站、应采和电气集中联锁；非自动闭塞区段的车站、条件不具备时，可采用电锁器联锁。（4）工业80、企业铁路的正线或联络线的区间闭塞方式，应采用自动闭塞或半自动闭塞。（5）电力自动闭塞、调度集中（监督）、电气集中（含大站、调车区、驼峰）、驼峰压缩机及驼峰区照明等用电设备属一级负荷；机车、车辆检修和整备设备，给水所、非自动闭塞区段小站电气集中联锁和色灯电锁器联锁，通信电源室、调度通信机械室、编组站（集配站）及洗罐站等用电设备属二内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告42级负荷。电力设备防雷设计，应符合规定，变、配电所、杆架或落地式变压器、架空线路均在相应位置装设避雷器。电力设备接地设计、应符合下列要求：a、应使用一个总的接地体、接地电阻应满足其中最小值要求；b81、中性点直接接地的低压电力网中，电力设备的外壳宜采用接零保护；c、由同一台发电机、变压器或同一段母线供电的低压线路不宜同时采用接零、接地两种保护方式。装卸危险货物严禁使用明火灯具照明，照明灯具应具有防爆性能，装卸作业使用的机具应能防止产生火花。铁路油品装卸栈桥的首末端及中间处，应与钢轨、输油管道、鹤管等相互做电气连接并接地。（6）给排水工业企业铁路给水排水工程应纳入工业企业给水排水统一规划系统，其主要规模应按铁路远期运量考虑。铁路应尽可能利用当地工业企业和公用事业给水排水设施。铁路排水必须符合国家现行有关排放标准要求。污水处理工程必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。（7）劳动防护安全对82、策措施危险货物专办站内经常接触危险货物的作业人员，及其他车站危险货物仓库的专职货运人员的劳动保护用品和保健待遇按劳动部和铁道部的有关规定执行。内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告43办理危险货物的车站和货车洗刷所应配备必要的劳动防护用品（包括处置意外事故需使用的供氧或呼吸防毒面具等）。劳动防护用品应有专人保管，并训练有关人员正确使用。劳动防护用品应具有防静电功能，平时应保持清洁。危险货物办理站应备有必须的急救药品，配备的医务人员应熟悉危险货物中毒的急救方法。运输、装卸作业人员作业时应按规定穿戴劳动保护用品。直接从事危险货物运输的人员，每年应进行一次健康体检。83、（8）消防系统安全对策措施经常办理危险货物的车站，应成立安全小组，组织义务消防队和救护队，定期进行消防和救护演习，提高对事故的预防和处理能力。装卸地点应严禁控制火源，所有设备应具有防火、防爆和导除静电性能。7.3安全管理安全对策措施管理是企业运行的软件投入，安全管理在安全生产中有举足轻重的地位，根据事故统计，几乎所有事故都与安全管理有关，因此组织好安全管理工作是预防事故发生的最有效途径。依据中华人民共和国安全生产法的有关要求，本评价提出如下安全管理方面的建议：（1）单位主要负责人建立、健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位的安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产投入的有效实施，督促检84、查本单位的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患，组织制定并实施本单位的事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告44（2）单位应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。（3）单位主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，并经有关部门培训合格，持证上岗。（4）单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗。（5）单85、位的特种作业人员必须按照国家有关规定，经专门的安全作业培训，取得特种作业人员资格证书，方可上岗作业。（6）运输危险物品，必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准，建立专门的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。（7）建议建立职业安全健康管理体系。运用安全系统工程的方法，实施安全目标控制，实现全面安全管理，即全员参与的安全管理，全过程的安全管理和全部工作的安全管理，将安全管理纳入安全良性循环轨道。（8）建立应急救援组织或指定专兼职的应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并保证正常运转。建设单位要建立救护队或与附近的救护队签订救护协议。（9）加强承、发包工86、程的安全管理，制定相应的安全管理制度。内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告457.4事故应急救援由于该项目涉及的危险化学品是汽油、柴油，存在火灾、爆炸等危险特性，一旦发生事故，后果比较严重。因此，为了有效地预防和避免事故的发生，切实减小事故的损失，该项目应编制事故应急救援预案。为了更有效控制事故的发生提出以下对策措施。（1）企业根据实际情况编制事故应急救援预案，并根据企业运行情况和安全技术发展要求，要不断修订和完善事故应急救援预案。要按规定组织演练，做好演练记录。若有应急人员变动，须对新增人员进行培训，而且对预案的内容要及时修订。（2）应确保职业危害防护设备87、应急救援设施、通讯报警装置处于正常使用状态，不得擅自拆除或者停止运行。（3）保障应急机构的完整性，机构中人员如有变动应及时补充。保障消防器材、设备设施的完整性和实效性。应急救援预案应到当地安监部门备案。内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告468安全预评价结论及建议通过对可行性研究报告的研究以及现场勘察，经过评价小组对危险、有害因素的辨识与分析，提出了相应的安全对策措施，经客观、公正地评价后，形成如下评价结论。8.1单元评价结果（1）选址单元的评价结果建设项目的选址较为合理，在选址单元采用“安全检查表法”评价，检查的 8 项内容，全部符合要求。（2）铁路专用88、线单元的评价结果铁路专用线单元采用“安全检查表法”评价，检查的 33 项内容，全部符合要求。（3）公用工程及辅助单元的评价结果公用工程及辅助单元采用“安全检查表法”评价，检查的 4 项内容，全部符合要求。（4）工程施工单元的评价结果工程施工单元中存在物体打击、起重伤害、车辆伤害、火灾、高处坠落、机械伤害等危险因素。采用“预先危险性分析法”评价：危险因素的危险等级均为级，需采取相应的控制措施予以排除或控制，加强防范，以免人员、系统损坏或降低系统性能。8.2安全评价综述（1）根据对该项目所在地区的气候、气象、水文情况、地震及地质内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报89、告47等条件，以及项目对周边环境、周边环境对该项目的影响分析，该项目选址选择合理。（2）项目选址贯彻了工业企业总平面设计规范（GB50187-2012）、建筑设计防火规范（GB50016-2014）和有关消防规程的规定。项目铁路专用线的选址符合规范要求。（3）通过对专用线系统、公用工程及辅助生产系统和施工系统的分析评价，该项目线路、轨道、路基、桥涵、站场、机务、车辆、通信及信号、给排水、供电满足工业企业标准轨距铁路设计规范GBJ12-87 要求。（4）通过对职业危害的评价，该项目存在噪声等职业危害。（5）该项目危险化学品运输不在重大危险源辨识范围内，不存在锅炉、压力容器、压力管道。8.3建议（90、1）建设单位应按照国家的有关法律、法规及相关技术标准，委托有相应设计、施工资质的单位进行初步设计、施工安装。确保建设项目的质量符合生产安全要求。（2）根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001），该项目所处地区地震动峰值加速度为 0.1g，地震基本烈度为度。建筑物宜按地震基本烈度不低于度设防。（3）该项目有可能发生的火灾、爆炸等重大事故应急救援预案，应报当地安全生产监督管理部门备案，并对预案进行定期演练和修订。（4）建立、健全各项规章制度、安全操作规程、岗位责任制，定期对从业人员进行安全教育，不断提高职工的安全意识。内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报91、告488.4评价结论综上所述，本评价认为：内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目，在今后的设计、施工以及生产管理过程中，严格险货物铁路专用线项目，在今后的设计、施工以及生产管理过程中，严格执行国家有关法律、法规、标准的规定，采取并落实可行性研究报告及本执行国家有关法律、法规、标准的规定，采取并落实可行性研究报告及本评价报告提出的安全对策措施后，危险、有害因素将在可控的范围内，项评价报告提出的安全对策措施后，危险、有害因素将在可控的范围内，项目建成后将符合国家有关法律、法规、标准、规范的要求。目建成后将符合国家有关法律、法规、标准、规范的92、要求。内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告49附件一选用的安全评价方法简介1、安全检查表法（SCL）“安全检查表法”是系统安全工程的一种最基础、最简便、最广泛应用的系统安全评价方法。安全检查表不仅用于查找系统中各种潜在的事故隐患，还对检查项目给予量化，用于进行系统安全评价。安全检查表是由一些对工艺过程、机械设备和作业情况熟悉，并富有安全技术、安全管理经验的人员，事先对分析对象进行详尽分析和讨论，列出检查单元和部位、检查项目、检查要求、各项赋分标准、评定系统安全等级分值标准等内容的表格。对系统进行评价、验收时，对照安全检查表逐项检查、赋分，从而评价出系统的安全93、等级。当安全检查表用于设计、维修、环境、管理等方面查找缺陷或隐患时，可省略赋分、评级等内容和步骤。本次安全预评价所使用的安全检查表，具体形式见附表 1-1。附表附表 1-1 安全检查表安全检查表序号检查项目和内容检查依据实际情况检查结果2、预先危险分析法（PHA）为识别与系统有关的主要危险，鉴别产生危险的原因，预测事故出现对人体及系统产生的影响，判定已识别的危险性等级，并提出消除或控制危险性的措施，采用“预先危险分析法（PHA）”对工程系统的危险、有害因素进行分析评价。内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告50（1）预先危险分析步骤通过经验判断、技术诊断或其它94、方法调查确定危险源，对所需分析系统的生产目的、物料、装置及设备、工艺过程、操作条件以及周围环境等进行充分详细的了解。根据过去的经验教训及同类行业生产中发生的事故（或灾害）情况，对系统的影响、损坏程度，类比判断要分析的系统中可能出现的情况，查找能够造成系统故障、物质损失和人员伤害的危险性，分析事故（或灾害）的可能类型。对确定的危险源分类，制成预先危险性分析表。转化条件，即研究危险因素转变为危险状态的触发条件和危险状态转变为事故（或灾害）的必要条件，并进一步寻求对策措施，检验对策措施的有效性。进行危险性分级，排列出重点和轻、重、缓、急次序，以便处理。制定事故（或灾害）的预防性对策措施。（2）危险性95、等级划分附表附表 1-2 危险性等级划分表危险性等级划分表级别危险程度可能导致的后果安 全 的不会造成人员伤亡及系统损坏。临 界 的处于事故的边缘状态，暂时还不至于造成人员伤亡、系统损坏或降低系统性能，但应予以排除或采取控制措施。危 险 的会造成人员伤亡和系统损坏，要立即采取防范措施。灾难性的造成人员重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故，必须予以排除并进行重点防范。（3）预先危险分析表格式样内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告51附表附表 1-3 预先危险分析表格式样预先危险分析表格式样潜在事故危险因素触发事件发生条件原因事件事故后果危险等级防范措施3、事故树96、分析方法事故树分析(Fault Tree Analysis，缩写 FTA)又称故障树分析，是一种演绎的系统安全分析方法。它是从要分析的特定事故或故障开始，层层分析其发生原因，一直分析到不能再分解为止；将特定的事故和各层原因(危险因素)之间用逻辑门符号连接起来，得到形象、简洁地表达其逻辑关系(因果关系)的逻辑树图形，即事故树。通过对事故树简化、计算，达到分析、评价的目的。（1）事故树分析的基本步骤1）确定分析对象系统和要分析的各对象事件(顶上事件)2）确定系统事故发生概率、事故损失的安全目标值3）调查原因事件调查与事故有关的所有直接原因和各种因素(设备故障、人员失误和环境不良因素)。4）编制事故97、树从顶上事件起，一级一级往下找出所有原因事件直到最基本的原因事内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告52件为止，按其逻辑关系画出事故树。5）定性分析按事故树结构进行简化，求出最小割集，确定各基本事件的结构重要度。6）结论当事故发生概率超过预定目标值时，从最小割集着手研究降低事故发生概率的所有可能方案；通过重要度(重要度系数)分析确定采取对策措施的重点和先后顺序；最终得出分析、评价的结论。（2）事故树定性分析定性分析包括求最小割集和基本事件结构重要度分析。1）最小割集割集与最小割集在事故树中凡能导致顶上事件发生的基本事件的集合称作割集；割集中全部基本事件均发生时98、，则顶上事件一定发生。最小割集是能导致顶上事件发生的最低限度的基本事件的集合；最小割集中任一基本事件不发生，顶上事件就不会发生。最小割集的求法对于已经化简的事故树，可将事故树结构函数式展开，所得各项即为各最小割集；对于尚未化简的事故树，结构函数式展开后的各项，尚需用布尔代数运算法则(如吸收率、德摩根律等)进行处理，方可得到最小割集。2）结构重要度内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告53按下面公式计算结构重要度系数：根据计算结果确定出结构重要度的次序。)(121)(jjijPKXxiI内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告5499、附件二定性定量评价过程1、固有危险程度定性评价（1）选址单元检查表附表2-1 选址单元检查表附表2-1 选址单元检查表序号检查项目和内容检查依据实际情况检查结果1铁路选线设计应根据地形、地质、水文、地震、气象等自然条件，选定符合劳动安全卫生要求的线路方案。铁路工程劳动安全卫生设计规范TB10061-98第 3.1.1 条该铁路选线设计根据地形、地质、水文、地震、气象等自然条件，选定了符合劳动安全卫生要求的线路方案。符 合要 求2铁路线路应绕避易燃、易爆、危险品生产和储存地，当必须通过时应采取安全防护措施。铁路工程劳动安全卫生设计规范TB10061-98第 3.1.3 条该专用线未通过易燃、易爆100、危险品生产和储存地。符 合要 求3严禁在自然保护区的核心区和缓冲区设置铁路设施；铁路选线宜避开自然保护区的试验区及其外围保护地带、文物保护单位的保护范围、风景名胜区及其外围保护地带。铁路工程环境保护设计规范TB10501-983.1.3专用线周围无自然保护区、文物保护单位等。符 合要 求4铁路线路与甲、乙、丙类液体储罐，可燃、助燃气体储罐等的防火间距不应小于铁路工程设计防火规范表 3.1.3 的规定。铁路工程设计防火规范TB10063-20073.1.3专用线与硫酸（乙类）储罐的防火间距符合要求。符 合要 求5输送甲、乙、丙类液体的管道与铁路平行埋设或架设时，与邻近铁路线路的防火间距不应小于101、 25m，且距铁路用地界不小于 3.0m。直接为铁路运输服务的乙、丙类液体和低压可燃气体管道与邻近铁路线路的防火间距不应小于 5m。铁路工程设计防火规范TB10063-20073.1.5输送汽油、柴油的管道未与铁路平行架设。符 合要 求内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告55序号检查项目和内容检查依据实际情况检查结果6工业企业铁路接轨点的位置，应根据运量、货流和车流方向、工业企业位置及其总体规划和当地条件等，进行全面的技术经济比较后择优确定。工业企业总平面设计规范 GB50187-2012 第4.3.3 条铁路接轨点的位置根据运量、货流和车流方向、工业企业位102、置及其总体规划和当地条件比较后择优确定。符 合要 求7工业企业铁路线路的布置，应符合下列要求：a.应满足生产和运输作业要求；b.应满足货流方向和近、远期运量的要求。工业企业总平面设计规范 GB50187-2012 第6.2.2 条满足运输作业要求，满足货流方向和近、远期运量的要求合 格要 求8可燃液体、液化烃、剧毒品和各种危险货物的铁路装卸线布置，应符合下列要求：1宜按品种集中布置在厂区全年最小频率风向的上风侧的厂区边缘地带；2宜按品种设计为专用的尽头式平直线路。当物料性质相近，且每种物料的年运量小于50kt 时，可合用一条装卸线，但一条装卸线上不宜超过 3个品种；液化烃、丙 B 类可燃液体的103、装卸线宜单独布置；3装卸线宜设在平直线路上。困难情况下，可设在半径不小于 500m 的平坡曲线上；4装卸线不宜与仓库入口交叉，且不应兼作走行线。工业企业总平面设计规范 GB50187-2012 第5.2.11 条布置在厂区全年最小频率风向的上风侧，为专用的尽头式平直线路，装卸线未与仓库入口交叉，未兼作走行线。对站址单元共进行了 8 项内容的检查分析，该项目的选址符合有关标准的要求。（2）铁路专用线单元检查表内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告56附表2-2 铁路专用线单元检查表附表2-2 铁路专用线单元检查表序号序号检查内容检查内容检查依据检查依据实际情况实104、际情况检查结果检查结果1铁路线路与房屋建筑物的防火间距不应小于表 3.1.1 的规定铁路工程设计防火规范TB10063-2007 第3.1.1铁路线路与房屋建筑物的 防 火 间 距 符 合 表3.1.1 的规定，见附表2-3。符合要求2铁路线路与可燃材料的露天、半露天堆场的防火间距不应小于表 3.1.2的规定。铁路工程设计防火规范TB10063-2007 第3.1.2铁路线路周边安全距离内无可燃材料堆场。符合要求3为铁路运输生产作业服务房屋的甲、乙、丙类液体储罐，可燃、助燃气体储 罐等 的防 火 间距 不 应小 于表3.1.3 的规定。铁路工程设计防火规范TB10063-2007 第3.1.3105、铁路线路周边安全距离内无甲、乙、丙类液体储罐，无燃、助燃气体储罐。符合要求4为铁路运输生产作业服务的房屋、堆场、储罐与铁路线路的防火间距可不受本规范第 3.1.1、3.1.2、3.1.3条的限制，但应符合国家现行标准的有关要求。铁路工程设计防火规范TB10063-2007 第3.1.4汽油储罐、柴油储罐与铁路线路的防火间距为 26米，控制室与与铁路线路的防火间距为 53 米，办公室与铁路线路的防火间距为 40 米。符合石油化工企业设计防火规范。符合要求5铁路用地界内不应种植油脂性植物。铁路工程设计防火规范TB10063-2007 第3.1.6铁路用地界内未种植油脂性植物。符合要求内蒙古久隆化工106、股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告57序号序号检查内容检查内容检查依据检查依据实际情况实际情况检查结果检查结果6铁路通过林区时，应设置自铁路外侧线路中心距林木投影边缘不应小于30m 的防火隔离带。铁路工程设计防火规范TB10063-2007 第3.1.7铁路未通过林区。符合要求7铁路线路两侧应当设立铁路线路安全保护区。铁路线路安全保护区的范围，从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁外侧起向外的距离分别为：（1）城市市区，不少于 8 米；（2）城市郊区居民居住区，不少于10 米；（3）村镇居民居住区，不少于 12米；（4）其他地区，不少于 15 米。铁路运输安全保护条例107、第十条铁路线路两侧设立铁路线路安全保护区。与城市市区、城市郊区居民居住区、村镇居民居住区、其他地区的距离符合要求。符合要求8线路1）工业企业铁路设计、必须从全局出发，与工业企业总布置，城乡建设，农田水利、铁路网以及其他交通运输系统相协调，保证工业企业生产运输需要，便于相邻工业企业共同使用。工业企业标准轨距铁路设计规范GBJ12-87 第 1.0.3条铁路设计从全局出发，保证工业企业生产运输需要。符合要求92）工业企业铁路设计，应积极采用安全可靠、经济效益显著的新技术、新工艺、新材料。工业企业标准轨距铁路设计规范GBJ12-87 第 1.0.4条铁路设计积极采用安全可靠、经济效益显著的新技术、新108、工艺、新材料。符合要求103）牵出线应设在直线上，为工业企业内部运输设置的站场的牵出线，在困难条件下，可布置在半径不小于 300m 的曲线上，仅供列车转线及取送作业的牵出线，可设在半径不小于 200m 的曲线上。工业企业标准轨距铁路设计规范GBJ12-87 第 2.2.3条牵出线在直线上。符合要求内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告58序号序号检查内容检查内容检查依据检查依据实际情况实际情况检查结果检查结果11线路4）装卸线应设在直线上。在困难条件下，可设在半径不小于 500m 的曲线上；如无车辆摘挂作业，可设在半径不小于200m 的曲线上。工业企业标准轨距109、铁路设计规范GBJ12-87 第 2.2.4条装卸线设在直线上。符合要求125）调车运行的联络线，其平面可采用不低于级铁路区间正线的标准。工业企业标准轨距铁路设计规范GBJ12-87 第 2.2.5条调车运行的联络线，不低于级铁路区间正线的标准。符合要求136）尽头线、装卸有害液体、压缩气体、易燃、易爆、危险品等的作业区范围内的线路，均应设在平道上。工业企业标准轨距铁路设计规范GBJ12-87第2.2.12 条尽头线、装卸易燃危险品的作业区范围内的线路，均设在平道上。符合要求147）机车走行线的坡度宜放缓，在困难条件下，可设计为不大于 20，行驶内燃、电力机车的不应大于 30。工业企业标准轨距110、铁路设计规范GBJ12-87第2.2.13 条机车走行线的坡度 3。符合要求158）铁路与道路平面交叉时应设置道口，通行机动车辆的道口，在距道口外不小于 50m范围内机动车辆司机可看到道口两侧火车的距离以及火车司机可看见道口的距离不得小于表 2.5.3-1 所列数值。工业企业标准轨距铁路设计规范GBJ12-87 第 2.5.3条未与铁路道路平面交叉。符合要求16路基1）铁路线路的路肩高程，应结合具体情况与有关建筑物及场所的设计高程相适应。工业企业标准轨距铁路设计规范GBJ12-87 第 3.1.5条线路的路肩高程结合具体情况与有关建筑物及场所的设计高程相适应。符合要求内蒙古久隆化工股份有限公司111、通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告59序号序号检查内容检查内容检查依据检查依据实际情况实际情况检查结果检查结果17路基2）区间路基面宽度，应根据铁路等级、道床标准、路基面形式、路肩宽度和线间距确定；新建铁路的区间直线路基面宽度，应采用表 3.2.1 的数值。工业企业标准轨距铁路设计规范GBJ12-87 第 3.2.1条区间路基面宽度，根据铁路等级、道床标准、路基面形式、路肩宽度和线间距确定采用表 3.2.1 的数值。符合要求183）调车运行的联络线路路基面宽度及曲线路基面外侧加宽，应按相应行车量的铁路正线规定设计。工业企业标准轨距铁路设计规范GBJ12-87 第 3.2.2条调车运112、行的联络线路路基面宽度及曲线路基面外侧加宽，按相应行车量的铁路正线规定设计。符合要求194）站场路基面应设有倾向纵向排水设备的横向坡度，并应根据土的种类，道碴种类和降雨量以及同一坡面上的线路数量按表 3.2.6 选用。工业企业标准轨距铁路设计规范GBJ12-87 第 3.2.6条站场路基面有倾向纵向排水设备的横向坡度，根据土的种类，道碴种类和降雨量以及同一坡面上的线路数量按表 3.2.6选用。符合要求205）路堤边坡度应根据荷载、填料的物理力学性质，边坡高度和基底工程地质条件合理确定。路堤边坡最大高度及其坡度可按表 3.3.2 设计。工业企业标准轨距铁路设计规范GBJ12-87 第 3.3.2113、条路堤边坡最大高度及其坡度按表 3.3.2 设计。符合要求21轨道轨枕1）轨道类型应按工业企业铁路的性质和特点，运量、铁路等级、机车和车辆的轴重等因素，合理地选择。工业企业标准轨距铁路设计规范GBJ12-87 第 4.1.1条轨道类型按工业企业铁路的性质和特点，运量、铁路等级、机车和车辆的轴重等因素，合理地选择。符合要求222）正线轨道类型，应根据铁路等级或近期调查运量，按照表 4.1.2 所列选用。工业企业标准轨距铁路设计规范GBJ12-87 第 4.1.2条正线轨道类型，根据铁路等级或近期调查运量，按照表 4.1.2 所列选用。符合要求233）站线（到发线、调车线、牵出线、机车行走线）轨道114、类型应根据其用途配合正线标准按表 4.1.3-1 选用。工业企业标准轨距铁路设计规范GBJ12-87 第 4.1.3条站线轨道类型根据其用途配合正线标准按表4.1.3-1 选用。符合要求内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告60序号序号检查内容检查内容检查依据检查依据实际情况实际情况检查结果检查结果24轨道轨枕4）工业企业各级铁路及各种线路应优先采用旧轨。同一线路应铺设同一类型钢轨，困难时可采用不低于该线标准的不同类型钢轨，但应集中铺设，调车线上采用铁路制动范围内不得铺设不同类型钢轨。工业企业标准轨距铁路设计规范GBJ12-87 第 4.2.1条同一线路应铺设115、同一类型钢轨。符合要求255）各级铁路及各种线路均应铺设 25m 和 12.5m 标准长度钢轨，接头应采用对接；曲线内股使用偏短轨调整钢轨接头的位置。铺设旧轨或非标准长度的新轨时，钢轨的长度，正线、到发线，调车联络线不得小于 9m，其他线路不得小于 7m。每种同长度同类型的钢轨应集中连续铺设。工业企业标准轨距铁路设计规范GBJ12-87 第 4.2.3条各级铁路及各种线路铺设25m和12.5m标准长度钢轨，接头采用对接；曲线内股使用偏短轨调整钢轨接头的位置。符合要求266）直线和半径大于或等于350m 的曲线轨距，均应为1435mm；半径小于 350m 的曲线轨距，应按表 4.2.5 加宽。工116、业企业标准轨距铁路设计规范GBJ12-87 第 4.2.5条直线和半径大于 350m 的曲线轨距，为 1435mm。符合要求277）新建、改建和扩建铁路应采用混凝土枕。正线采用木枕时，级铁路轨道用类木枕；、级铁路轨道可采用类木枕。木枕必须经过注油防腐，并应使用垫板。同种类的轨枕应集中连续铺设，混凝土枕与木枕分界处，如遇有钢轨接头，应保持木枕或混凝土枕延至钢轨接头外 5 根以上。工业企业标准轨距铁路设计规范GBJ12-87 第 4.3.1条铁路采用混凝土枕。符合要求内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告61序号序号检查内容检查内容检查依据检查依据实际情况实际情况117、检查结果检查结果28轨道轨枕10）道岔号数应符合现行的铁路道岔号数系列的有关要求，站内正线、调车运行的联络线、到发线及有路网机车进入的线路上，单开道岔不得小于 9 号（导曲线半径不小于 180m）；上项所列以外的线路上，单开道岔不得小于 7 号（导曲线半径不小于 150m）。工业企业标准轨距铁路设计规范GBJ12-87 第 4.5.2条道岔采用 9 号。符合要求30站场1）工业企业铁路与路网铁路之间的交接作业的方式和地点，应根据技术经济比选和路、厂双方协商确定；实行车辆交接时，交接作业应结合技术作业和商务作业，在企业站（场）、接轨站或单独设置的交接场办理。工业企业标准轨距铁路设计规范GBJ12118、-87 第 7.1.3条工业企业铁路与路网铁路之间的交接作业的方式和地点，根据路、厂双方协商确定。符合要求312）货场位置宜靠近主要货源，符合货物流向，并与企业之间有便利的交通。工业企业标准轨距铁路设计规范GBJ12-87 第 7.1.5条货场位置靠近主要货源，符合货物流向，并与企业之间有便利的交通。符合要求323）厂内车站应设在平直的线路上，必须设在坡道上时，其坡度不得大于 1.5。在困难条件下，可设在不大于2.5的坡道上，但必须采取防溜措施。站线曲线半径在困难条件下不得小于 400m；仅有 2-3 条配线时，曲线半径不得小于 300m工业企业厂内铁路、道路运输安全规程 GB4387-200119、8第 4.1.6 条厂内车站设在平直的线路上。符合要求33机车和车辆1）企业配备机车，必须经过技术经济比选，并符合下列条件之一：a.企业铁路运输工作量需要机车 1 台及以上者；b.企业内部专用的铁路运输、外委机车不能承担者；c.无外委条件者。工业企业标准轨距铁路设计规范GBJ12-87 第 9.2.1条该项目涉及的既有机车是沈阳铁路局通辽机务段、通辽南派驻车机车折返段。符合要求内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告62对铁路专用线单元共进行了 33 项内容的检查分析，该项目的铁路专用线符合有关标准的要求。（3）公用工程和辅助单元检查表附表2-3公用工程和辅助单120、元检查表附表2-3公用工程和辅助单元检查表序号序号检查内容检查内容检查依据检查依据实际情况实际情况检查结果检查结果1通信和信号1）通信和信号设备的设计应根据线路性质、运量和长度，采用的行车组织和调车作业方法等进行比选，并充分考虑备料、施工及维护方便，确定设备类型。工业企业标准轨距铁路设计规范GBJ12-87 第 8.1.2条通信和信号设备根据根据线路性质、运量和长度，并充分考虑备料、施工及维护方便，确定设备类型。符合要求22）通信及信号设备，应装有防止强电及雷电危害的保安设备。工业企业标准轨距铁路设计规范GBJ12-87 第 8.1.4条通信及信号设备装有防止强电及雷电危害的保安设备。符合要求121、3给排水1）工业企业铁路给水站的给水设备能力，必须满足行车、生产、生活和消防用水的要求。工业企业标准轨距铁路设计规范GBJ12-87第10.1.1条工业企业铁路给水站的给水设备能力，满足行车、生产、生活和消防用水的要求。符合要求42）工业企业铁路给水排水工程应纳入工业企业给水排水统一规划系统，其主要规模应按铁路远期运量考虑。工业企业标准轨距铁路设计规范GBJ12-87第10.1.2条工业企业铁路给水排水工程纳入工业企业给水排水统一规划系统。符合要求对公用工程和辅助单元共进行了 4 项内容的检查分析，该项目的铁路专用线符合有关标准的要求。附表2-4 铁路线路与房屋建筑的防火间距附表2-4 铁路线122、路与房屋建筑的防火间距序号房屋名称防火间距（m）正线实际其他线实际1散发可燃气体、可燃蒸气的甲类生产厂房45302甲、乙类生产厂房（不包括序号 1 的厂房）3025内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告633甲、乙类物品库房50404其他生产性及非生产性房屋2010注：1 防火间距起算点应符合本规范附录 C 的规定。2 生产烟花、爆竹、爆破器材的工厂和仓库与铁路线路之间的防护距离应符合现行国家标准的有关规定。3 本表序号 4 中的房屋，当面向铁路侧墙体为防火墙或设置耐火极限 3.0h 并高于轨面 4.0m 的防火隔墙时，防火间距可适当减少，但不应减少到 50%123、。附表2-5 铁路线路与液体、气体储罐的防火间距附表2-5 铁路线路与液体、气体储罐的防火间距序号储罐种类及总储量 V（m3）防火间距（m）正线实际其他线实际1甲、乙、丙类石油液体储罐V30000502530000V1000005530V1000006035甲、乙类其他液体储罐不分储量4535丙类其他液体储罐不分储量40302可燃、助燃气体储罐不分储量35253液化石油气储罐V50（单罐20）6025507030500（单罐400）8035（单罐1000）10040注：1 埋地单罐容积小于或等于 100m3的甲、乙类液体卧式储罐和其他散发蒸汽比空气重的甲、乙类液体储罐与铁路线路的防火间距可按本124、表减少 50%，丙类液体储罐可在本表和本注的基础上再减少25%，但折减后的甲、乙、丙类液体储罐与铁路线路的水平距离不得小于 15m。2 埋地单罐容积小于或等于 50m3且总容量不大于 400 立方米的液化石油气储罐，与铁路线路的防火间距可按本表减少 50%。3 本表其他线仅指专用线，站场内线路均应按正线执行。内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告64（3）工程施工单元预先危险性分析附表 2-6 物体打击事故预先危险分析表附表 2-6 物体打击事故预先危险分析表潜在事故物体打击危险因素在工具、零部件、物体坠落、飞溅范围内有人员活动。触发事件1、维修工具坠落；2、125、零部件、物体坠落、飞溅。发生条件坠落、飞溅的工具、部件、物体砸到下面作业人员。原因事件1、人员操作失误；2、工作时注意力不集中。事故后果人员伤害。危险等级防范措施1、工作时要注意力集中，认真仔细观察；2、严格按照操作规程进行操作。附表 2-7起重伤害事故预先危险分析表附表 2-7起重伤害事故预先危险分析表潜在事故起重伤害危险因素在起重臂作业范围内有人员活动、起重设备本身存在缺陷。触发事件1、吊装物坠落；2、有运动物件。发生条件人体碰到转动、移动等运动物体。原因事件1、机械部件失灵；2、负载超重；3、捆绑不牢；4、人员操作失误；5、工作时注意力不集中；6、设备转动部分无保护装置。事故后果设备损坏126、人员伤害、停产、造成经济损失。危险等级防范措施1、工作时要注意力集中，认真仔细观察；2、严格按照操作规程进行操作；3、设备运转部位要设置防护罩，危险运动部位的周围应设置防护栅栏。内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告65附表 2-8车辆伤害事故预先危险分析表附表 2-8车辆伤害事故预先危险分析表潜在事故车辆伤害危险因素车辆撞人、设备、管线触发事件1、车辆故障（如刹车、阻火器不灵等）；2、车速过快；3、道旁管线、管架无防撞设施和标志；4、路面不好（如路面有陷坑、障碍物、冰雪等）；5、超载驾驶。发生条件车辆撞击人体、设备、管线等。原因事件1、驾驶员违章行驶；2、127、驾驶员工作精力不集中（抽烟、谈话）；3、驾驶员酒后驾车；4、驾驶员疲劳驾驶；5、驾驶员情绪不好或情绪激动时驾车。事故后果人员伤害、撞坏管线等造成泄漏，引起二次事故。危险等级防范措施1、生产现场（特别是易燃易爆区）严禁车辆入内；2、增设交通标志（特别是限速行驶标志）；3、保持良好的路面状态；4、管线等不紧贴路面设置；5、驾驶员遵守交通规则，道路行驶不违章；6、加强驾驶员的教育、培训和管理；7、行驶车辆无故障，保持完好状态；8、车辆不超载、不超速行驶。附表 2-9火灾事故预先危险分析表附表 2-9火灾事故预先危险分析表潜在事故火灾危险因素电缆、易燃物、可燃气体等触发事件1、电缆着火引起。2、易燃物128、可燃气体被引燃。3、电气设备短路。4 安全距离不够等。5、施工现场防火标识。6、消防水管网损坏。7、现场未划分用火作业区。8、施工现场未设置临时消防车道。9、未配备足够的消防器材。发生条件1、易燃物质遇明火；2、存在点火源、静电、高温物体等引发能量。原因事件1、电缆着火引起的火灾；2、易燃物、可燃气体被引燃引起的火灾；3、电气设备短路，接触不良、接地及漏电等引起的火灾；4、仓库、临建设施布置不合理，安全距离不够；5、施工现场防火标识不全；6、消防水管网损坏，冬季无防冻措施；7、现场未划分用火作业区、易燃材料区、生活区，未按规定保持防火距离；8、施工现场未设置临时消防车道，临时消防车道不畅通；129、9、施工现场未配备足够的消防器材。内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告66事故后果设备损坏、物料损失、人员伤亡、停产、造成经济损失。危险等级防范措施1、选择阻燃电缆，电缆敷设过程中实施阻燃措施，各参加单位分别配备专职消防管理人员，每天进行防火巡查，及时消除火灾隐患；2、施工现场应设消防通道，保障疏散通道及安全出口畅通，并设消防安全疏散出口标志；3、对施工现场的易燃物、可燃器严格按照规程进行管理，施工现场要严格落实技术交底制度，严格执行动火票制度，加强施工过程的监督管理；4、加强电气设备质量管理，按规程要求进行各项试验，完善防护设施，强化施工、检修管理；5、加130、强施工过程人员的培训，完善施工现场安全警示标志；6、仓库等临建设施应合理布置，确保安全距离；7、施工现场设置明显的防火宣传标志，施工现场的义务消防队员，定期组织教育培训，并将培训资料存入内业档案中；8、做好消防水管网的防护措施，确保正常投入使用；9、现场划分用火作业区、易燃易爆材料去生活区，按规定保持防火距离；10、施工现场设置临时消防车道，并保证临时消防车道的畅通，禁止在临时消防车道上堆物、堆料或挤占临时消防车道。严禁占用场内通道堆放材料；11、施工现场配备足够的消防器材，严禁非火警工作动用消防器材。附表 2-10机械伤害事故预先危险分析表附表 2-10机械伤害事故预先危险分析表潜在事故机械131、伤害危险因素卷入、绞、碰撞伤及人体触发事件1、在施工时，不注意而被碰、绞伤人体；2、衣物、头发等被绞入转动设备。发生条件人体碰到转动、移动等运动物体。原因事件1、工作时注意力不集中；2、设备转动部分无保护装置。事故后果人体伤害。危险等级防范措施1、工作时要注意力集中，认真仔细观察；2、严格按照操作规程进行操作；3、设备运转部位要设置防护罩，危险运动部位的周围应设置防护栅栏。内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告672、危险程度定量分析过程触电事故主要发生在变配电室和用电设备处，对触电事故的事故树分析步骤如下：（1）画出触电的事故树见图 5-1。（2）求出最小割132、集。内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告68监护失职作业人员触电事故T违 章带 电作业B1未 进行 放电X10X9人体触及（接近）带电体正 常 带电作业防护措施失效防 护用具 不符合要求接地不合格无防护措施触及（接近）设备中带电部位触及（接近）正常不带电而意外带电部位工 具绝 缘失效不 小心碰上电器设备带电误送电电器设备外壳带电绝缘体失效误 操作反馈送电未 作三 相短 路潮湿绝缘老化机械损伤意外送电相线触及外壳带电漏电保护失效放电不充分相线短路三相严重失衡A1A2B2X1X3X2X8X4X11X12X14X13X15X7X6X5X18X17X16图 5-1作133、业人员触电事故树图图 5-1作业人员触电事故树图监护失职未验电未定期检C1C3C2C4X19X19X21X20D2D1内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告69该事故树的结构函数式为：T=A1A2T=（X4+B1+B2）（X5+X6+X7）=X4+X19（X1+X2+X3）+C1+C2+C3+C4（X5+X6+X7）=X4+X19（X1+X2+X3）+X8（X9+X10）X20+X21（X11+X12+X13）+X19X14（X15+X16）+（X17+X18）（X5+X6+X7）=(X4+X1X19+X2X19+X3X19+X8X9X20+X8X10X20+134、X21X11+X21X12+X21X13+X19X14X15+X19X14X16+X17+X18)(X5+X6+X7)由于没有重复项，得出最小割集 K：K1=X4，X5K3=X2，X5，X19K5=X5，X8，X9，X20K7=X21，X11，X5K9=X21，X13，X5K11=X19，X14，X16，X5K13=X18，X5K15=X1，X19，X6K17=X3，X19，X6K19=X8，X10，X20，X6K21=X21，X12，X6K23=X19，X14，X15，X6K25=X17，X6K27=X4，X7K29=X2，X19，X7K31=X8，X9，X20，X7K33=X21，X11，135、X7K35=X21，X13，X7K37=X19，X14，X16，X7K39=X18，X7K2=X1，X5，X19K4=X3，X5，X19K6=X5，X8，X10，X20K8=X21，X12，X5K10=X19，X14，X15，X5K12=X17，X5K14=X4，X6K16=X2，X19，X6K18=X8，X9，X20，X6K20=X21，X11，X6K22=X21，X13，X6K24=X19，X14，X16，X6K26=X18，X6K28=X1，X19，X7K30=X3，X19，X7K32=X8，X10，X20，X7K34=X21，X12，X7K36=X19，X14，X15，X7K38=X1136、7，X7共计 39 个最小割集。3、结构重要度分析：由公式计算得结构重要度系数为：内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告70I（1）=I（2）=I（3）=I（8）=I（11）=I（12）=I（13）=I（14）=I（19）=I（20）=0.75I（4）=I（17）=I（18）=1.54、结论该事故树有 39 个最小割集，其中任何一个发生都会导致顶上事件的发生。通过分析可知接地可靠与正确使用安全防护用具，是防止触电事故的最重要环节。内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告71附件三安全评价依据1、法律依据（1）中华人民共和国安全生137、产法国家主席令第 13 号，2014 年 12月 1 日实施；（2）中华人民共和国劳动法国家主席令第 28 号，1995 年 1 月 1日实施；（3）中华人民共和国职业病防治法国家主席令第 52 号，2011 年12 月 31 日实施；（4）中华人民共和国消防法国家主席令第 6 号，2009 年 5 月 1日实施；（5）中华人民共和国环境保护法国家主席令第 22 号，1989 年 12月 26 日实施；（6）中华人民共和国气象法国家主席令第 23 号，2000 年 1 月 1日实施。2、法规依据（1）危险化学品安全管理条例国务院令2011第 591 号；（2）特种设备安全监察条例国务院令200138、9第 549 号；（3）使用有毒物品作业场所劳动保护条例国务院令2002第 352号；（4）建设工程质量管理条例国务院令2000第 279 号；（5）建设工程安全生产管理条例国务院令2004393 号；内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告72（6）易制毒化学品管理条例国务院令第2005445 号。（7）铁路运输安全保护条例国务院令第2004430 号3、依据的部门规章及规范性文件（1）特种设备质量监督与安全监察规定原国家技术监督局令200013 号；（2）劳动保护用品配备标准（试行）原国家经贸委国经贸安全2000189 号；（3）建设部、国家安全生产监督管理139、总局关于加强建设工程安全生产工作的通知建质2005135 号；（4）劳动保护用品监督管理规定国家安全生产监督管理总局令20051 号；（5）生产经营单位安全培训规定国家安全生产监督管理总局令20063 号；（6）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见原国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局协调字200456 号；（7）国务院办公厅关于进一步做好防雷减灾工作的通知国办发明电200628 号；（8）国务院关于全面加强应急管理工作的意见国发200624 号；（9）关于做好建设项目安全监管工作的通知国家安全生产监督管理总局安监总协调字2006124 号；（10）危险化学品名录 原国家安全生产监督140、管理局 20031 号 2002版；内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告73（11）特种作业人员安全技术培训考核管理规定国家安全生产监督管理总局令2010第 30 号；（12）国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知（安监总管三【2011】95 号；（13）国家安全监管总局关于公布第二批重点监管的危险化学品名录的通知（安监总管三【2013】12 号）；（14）铁路危险货物运输管理规则（铁运2008174 号。4、国家及行业标准、规范（1）工业企业标准轨距铁路设计规范GBJ12-87；（2）建筑设计防火规范GB50016-2006；（3）工业141、企业厂内铁路、道路运输安全规范GB4387-2008；（4）化学品的分类及危险性公示通则GB13690-2009；（5）铁路工程设计防火规范TB10063-2007；（6）建筑物防雷设计规范GB50057-2010；（7）危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009；（8）爆炸危险环境电力装置设计规范GB50058-2014；（9）职业性接触毒物危害程度分级GBZ230-2010；（10）工业企业噪声控制设计规范GB/T50087-2013（11）安全标志及其使用导则GB2894-2008；（12）生产过程安全卫生要求总则GB12801-2008；（13）民用建筑采暖通风与空气调节设计规范142、GB50019-2011；（14）工业建筑防腐蚀设计规范GB50046-2008；内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告74（15）供配电系统设计规范GB50052-2009；（16）工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-2008；（17）建筑抗震设计规范GB50011-2010；（18）构筑物抗震设计规范GB50191-2012；（19）安全色GB2893-2008；（20）危险货物品名表GB12268-2012；（21）工业循环冷却水处理设计规范GB50050-2007；（22）生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T13861-2009；（23）企143、业职工伤亡事故分类GB6441-1986；（24）铁路线路设计规范（GB50090-2006）；（25）火灾自动报警系统设计规范GB50116-1998；（26）安全评价通则AQ8001-2007；（27）安全预评价导则AQ8002-2007；（28）生 产 经 营 单 位 安 全 生 产 事 故 应 急 预 案 编 制 导 则 GB/T29639-2013；（29）中国地震动参数区划图GB18306-2001；（30）剩余电流动作保护装置安装与运行 GB13955-2005；（31）化工企业静电接地设计规程HG/T 20675-1990；（32）工业管路的基本识别色和识别符号GB7231-2003；（33）工业企业总平面设计规范GB50187-2012；（34）工作场所有害因素职业接触限值 第 2 部分：物理因素GBZ2.2-2007。内蒙古久隆化工股份有限公司通辽分公司危险货物铁路专用线项目安全预评价报告755、其他评价依据（1）安全评价委托书（2）安全技术咨询服务合同（3）营业执照（4）内蒙古久隆化工通辽分公司危险品货物铁路专用线工程（锦州铁路勘察设计院有限公司 证书编号：工咨甲 20620070002）