1、实测东关街历史文化街区保护规划所需基础资料采购项目招 标 文 件（项目编号：GZ180068FW0009-0015 ）招 标 人：大连市西岗区文化体育局招标代理人：国咨项目管理有限公司日 期：二一八年五月实测东关街历史文化街区保护规划所需基础资料采购项目投标邀请函国咨项目管理有限公司受大连市西岗区文化体育局的委托，对其实测东关街历史文化街区保护规划所需基础资料采购项目进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目编号：GZ180068FW0009-0015 二、招标内容：实测东关街历史文化街区保护规划所需基础资料采购项目。（详见第三章项目需求及技术要求）三、采购预算：20万元2、（投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）四、投标人的资格：投标人的资格要求：（一）在中国境内注册的独立企业法人；（二）具有省级及以上测绘局颁发的丙级及以上测绘资质（专业范围须包含工程测量）。注：1、经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本次招标采购项目。2、 截至投标文件递交截止前1个日历日，经“信用中国”网站（）、“信用辽宁”网站（）、“信用大连”网站（）、“中国政府采购网”网站（）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。3、 本项目不接受联合体投标。五、报名及招标文件发售时间、地点：2018年5月10日起至20183、年5月16日止每天9:00-11:00、13:30-16:00（北京时间，公休日、节假日除外）在国咨项目管理有限公司发售招标文件（大连市中山区时代广场A座4501室）。报名要求：1、注册链接：2、投标人通过市公共资源交易平台中进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中进行网上报名，报名合格须打印回执码。具体操作手册链接：。3、注册后可申请购买招标文件；已注册会员的投标人可直接申请购买招标文件。4、投标人须办理CA锁，使用投标工具制作投标文件，并在投标文件中使用CA签章。CA锁办理链接：申请购买招标文件的投标人需在网上报名通过后，携带网上报名回执单、营业执照副本、税务登记证副本（三证合一的不需提供）4、组织机构代码证副本（三证合一的不需提供）、资质证书副本、法人授权委托书及被授权人身份证等相应的复印件一套（复印件须加盖公章）。六、招标文件售价（人民币）：300元/套，售后不退。七、接受投标文件的时间与地点：2018年5月30日9:00-9:30（北京时间），在大连市公共资源交易中心第2受理区（地址：大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心大楼五楼）。八、投标截止日期及时间：2018年5月30日9：30（北京时间）。九、开标时间与地点：2018年5月30日9：30（北京时间）在大连市公共资源交易中心第七开标室（地址：大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心大楼五楼）。5、十、招 标 人：大连市西岗区文化体育局十一、招标代理机构：国咨项目管理有限公司地址：大连市中山区时代广场A座4501室 邮政编码：116001电话：041188100009联系人：费菲、西展锐开户名称：国咨项目管理有限公司第一章 投标人须知及前附表投标人须知前附表序号内 容1项目名称：实测东关街历史文化街区保护规划所需基础资料采购项目项目编号：GZ180068FW0009-00152招标人名称: 大连市西岗区文化体育局3投标保证金额：4000元人民币。投标保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种（投标保证金保函格式见招标文件，支票或汇票必须为投标人企业6、的支票或汇票）。投标保证金的递交时间及地点：请于2018年5月28日16:00时前到国咨项目管理有限公司财务部递交（北京时间每天9：0016：00，公休日、节假日除外），外地企业若要汇款，请汇至“”（支票、电汇以到帐时间为准）。注：1、大连市企业信用担保有限公司出具的保函适用于投标保证金、履约保证金、及预付款保函的担保；办理的详细流程请见大连市政府采购网通知公告窗口中关于开展政府采购信用担保工作的通知。 2、大连市企业信用担保有限公司联系方式：地址：大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层、电话：0411-39917759、传真：0411-39917780。3、开标现场不接受任何形式的投标保7、证金。4、以支票形式递交的，应在保证金截止日前两个工作日内将支票送至招标代理公司。5、以银行电汇或网银电汇形式递交的，应在递交投标文件时将所在银行网站打印的电子转账凭证复印件单独递交。4投标有效期：开标之日起90个日历日5投标文件数量及封装要求：（一）纸质版投标文件编制要求、数量及封装要求：1、投标文件须有章节目录，每页都有页码标注；2、投标文件须采用胶封装订，不得采用活页夹装订；3、投标文件1套正本，4套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。（二）电子版投标文件数量及封装要求：1、软件生成ndltf格式投标文件刻录光盘3张，光盘上标注公司名称；2、光盘单独封装在密封袋内。3、供应商制作投标文件8、时，一定要使用dlzf格式的招标文件创建投标文件，生成的投标文件格式为dltf（加密）和ndltf（不加密），刻录光盘时一定要将生成的ndltf格式（不加密）的投标文件刻录到光盘中，多份光盘刻录的投标文件必须一致。4、供应商刻录到光盘中的文件一定要是.ndltf文件格式（不加密），评标时导入的投标文件不是.ndltf文件格式（不加密）的投标文件按无效投标文件处理。5、供应商制递交的电子光盘中的投标文件必须有供应商CA锁签章，无供应商CA锁签章的投标文件按无效投标文件处理。6、其他注意事项（1）供应商必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。会员入库通知：40ca-9e68-6b8aa015b49、b8&categoryNum=073003（2）电子标的项目供应商需要办理CA锁，使用投标工具制作投标文件，CA锁办理通知：（3）供应商通过市公共资源交易平台中进行会员登录并在“填写投标信息”注：供应商请下载新点谈判响应文件制作软件（版本号：7.4.1.05），进行制作投标文件。（三）纸质版投标文件和电子版投标文件分开封装。（四）若纸质版文件与电子版文件不一致，以电子版文件为准。6投标文件递交时间及地点：开标当日（2018年5月30日）9:00-9:30时（北京时间）到大连市政府采购服务中心第2受理处（地址：大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心五楼）。7投标截止日期及时间：2010、18年5月30日9:30时（ 北京时间）开标日期及时间：2018年5月30日9:30时（ 北京时间）开标地点：在大连市政府采购服务中心第七开标室（地址：大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心五楼）。8评标方法：综合评分法。9招标文件售价（人民币）：300元/套，售后不退。招标文件发售和截止时间：2018年5月10日起至2018年5月16日每天9：0011:00、13:0016:00（北京时间，公休日、节假日除外）。10投标人的资格要求：（一）在中国境内注册的独立企业法人；（二）具有省级及以上测绘局颁发的丙级及以上测绘资质（专业范围须包含工程测量）。11项目要求： 项目完成时间：合11、同签订后30个日历日。12采购预算：20万元（投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）。投标人须知一、总 则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定，实行国内公开招标。（1）招标人名称：大连市西岗区文化体育局；（2）本次招标的内容为：实测东关街历史文化街区保护规划所需基础资料采购项目。（详细内容见招标文件第三章）（3）项目完成时间：合同签订后30个日历日。（4）付款方式：提交测绘成果后，经市规划局的审核通过后,财政资金到位后，付至合同总额的80%；项目完成决算后，余款即合同额的20%一次性付清（无息）。2.资金来源：财政性12、资金。（二）投标人的资格要求：（一）在中国境内注册的独立企业法人；（二）具有省级及以上测绘局颁发的丙级及以上测绘资质（业务范围须包含工程测量）。其他要求：1.投标人只有在法律和财务上独立。2.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。3.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。4.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。5.投标人应具备中华人民共和国政府采购法13、第二十二条规定的条件。6.投标人必须是通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件，并向招标代理购买招标文件且登记备案。未通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件，或未向招标代理购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。7.本项目接受不联合体投标。（三）招标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（四）促进中小企业发展政策说明1.根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。2.享受政14、府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：符合中小企业划分标准；提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函，以及企业所在地的县级以上（含县级）中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。3.中小企业：符合工信部联企业2011300号文件关于印发中小企业划型标准规定的通知中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。4.供应商报价产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予6的扣除，微型企业给予8的扣除，用扣除后的价15、格参与报价计算。5.大中型企业和其他自然人、法人或其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标的，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30以上的，与小型企业联合的可给予联合体2的价格扣除，与微型企业联合的可给予联合体3%的价格扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。6.中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的5%，联合体中标的，按中小企业产品报价占联合体报价比例计算。7.大中型企业和其他自然人、法人或其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标的，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30以上的，与小型企业联合的16、可给予联合体2的价格扣除，与微型企业联合的可给予联合体3%的价格扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。 8.中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的5%，联合体中标的，按中小企业产品报价占联合体报价比例计算。9.中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例不得超过合同金额的5%。（五）促进残疾人就业政府采购政策说明1.根据财政部关于促进残疾人就业政府采购政策（财库2017141号）规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。2.享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且17、安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证（1至8级）的自18、然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。3符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的残疾人福利性单位声明函（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其残疾人福利性单位声明函，接受社会监督。供应商提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任。4.在政府采购活动19、中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5.对符合条件的残疾人福利性单位报价给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与报价计算与评审。本项目产品报价给与6%扣除。6. 残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的、其享受价格扣除比例取小微企业扣除率和残疾人福利性单位扣除率中的较大值。（六） 支持监狱企业发展根据财政部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政20、策。1.享受政府采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。2.投标人投标产品是监狱企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其产品报价给予6-10的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。本项目产品报价给与6%扣21、除。（七）政府采购信用担保1.为贯彻落实财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，大连市企业信用担保有限公司可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。2.大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括：投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。3.无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要供应商未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任。4.有关政府采购信用担保事宜，供应商可登陆大连市政府采购网（网址：）查阅关于开展政府采购信用担保工作的通知（大财采2012364号），或向大连市企业信22、用担保有限公司联系咨询，联系方式如下：地址：大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层电话：（0411）39917759（八）政府采购供应商信用信息记录截至2018年5月29日，经 “信用中国”网站()、“信用辽宁”网站（）失信黑名单、“信用大连”（）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”() 政府采购严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。联合体：两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规23、定的条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议（即联合体协议），明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，联合投标体协议是投标文件组成的一部分。联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。投标人须知前附表对投标人资格条件有特殊规定的，联合体各方中至少应当有一方符合该规定。2.5 合格投标人2.5.1符合招标文件投标人须知前附表规定的投标人资格条件，并按照要求提供相关证明材料。2.5.2投标人必须是通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文24、件，并向招标代理购买招标文件且登记备案。未通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件，或未向招标代理购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。联合体通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件时，应以联合体名称申请（例：公司和公司联合体），其在该项目后续的购买招标文件、投标、签订合同等政府采购活动均应使用该联合体名称。二、招标文件（一）招标文件构成 1.招标文件包括：投标邀请函第一章 投标人须知及前附表第二章 合同条款及合同格式第三章 项目需求及服务要求第四章 投标文件格式附件1 开标一览表附件2 评标办法2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项25、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。（二）招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑问要求澄清，应在投标截止期七（7）天以前以书面形式通知招标代理机构，招标代理机构对投标人的澄清要求均以书面形式（或传真）予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。（三）招标文件的修改1.对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前。2.延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前，将变更时间书面通知26、所有招标文件收受人。3.在投标截止期前，招标代理机构依法可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。4.招标文件的修改将以书面形式，包括传真，通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应立即以传真形式确认已收到修改文件。5.为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构可以自行决定，依法延长投标截止日期。三、投标文件的编制（一）投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。（二）投标文件构成投标人编写的投标文件应包括下列部分：1.投标函；2.服务项目报价表；3.小型和微型企业产品报价说明表（如有27、） 4.资格证明文件及其他证明文件；5.投标人需说明的其他问题（如有）；6.开标一览表（要求单独密封）。注：1、以上材料除已备注“如有”项外缺少任意一项，投标文件无效。2、以上材料应按规定签署，否则投标文件无效。（三）投标函投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。（四）投标报价1.投标人的投标文件中只允许有一个总报价，任何有选择的报价将不予接受。2.投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险），在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投28、标而予以拒绝。3.本次招标的服务采用固定总价合同。（五）投标货币投标报价采用人民币报价。（六）证明投标人资格合格的文件1.投标人为中小企业的可出具中小企业声明书（格式见附表4）。2.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。3.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。（1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力；（2）投标人应有能力履行合同条款中对所提供的服务所承担的义务。4.投标人应按招标文件格式要求填写并提交 “资格证明文件”。（七）投标保证金1.投标人应提交4000元人民币作为投标保证金，并作为其投标的一部分。229、.投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。3. 投标保证金可以是支票、汇票、投标担保等形式中的一种（支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票，投标担保函必须为大连市企业信用担保有限公司出具的投标担保函，格式附后）。注 ：（1）有关政府采购项目投标、履约、融资引入担保机制办理的详细流程请见大连市政府采购网通知公告窗口中关于开展政府采购信用担保工作的通知。 （2）大连市企业信用担保有限公司联系方式：地址：大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层、电话：0411-39917759、传真：0411-399130、7780。4.在开标时，对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投标予以拒绝。5.未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还（无息）。6.中标人的投标保证金，在中标人按照本招标文件规定签订合同后，五个工作日内予以退还（无息）。7.投标人有下列情况之一的，作为违约金不予退还：（1）弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；（2）在投标有效期内撤回其投标文件的；（3）因中标人过错被废除授标；（4）中标人未按要求在规定时间内签订合同的；（5）法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。 8.保证金递交时间及地点: 投标人根据招标文件“投标人须知前附表”第三项中规定的时间31、及地点提交投标保证金。（八）投标有效期1.所有投标应从开标之日起，90个日历日计算的投标有效期内有效。2.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。（九）投标文件的式样和签署1.投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。投标文件应采用胶装。投标人应按照招标文件要求，提交投标文件正本1份和副本4份，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本” 。当正本和副本不符时，以正本为准。2.投标人应在投标32、文件中加盖投标单位的行政公章（加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标）。3.投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印。 4.除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人法定代表人或被授权人签字。5.投标人为联合体的，其各方应共同授权投标人代表。投标文件须由联合体各方共同加盖公章。四、投标文件的递交（一）投标文件的密封和标记1.投标文件须按以下要求装袋密封：投标文件正、副本需封装在同一密封袋内。封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称，并注明“开标截止 2018 年5月30日9时30分前不得开封”字样，并加盖投标人的公33、章。2.如果外层信封未按本招标文件要求封装和标记，招标代理人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理人将予以拒绝，并退给投标人。(注：各投标人仅对自己单位投标文件的密封情况检查，检查内容为其投标文件是否被拆封过、内容是否泄露。投标文件密封如存在瑕疵，但不能导致投标文件信息泄露的，视为密封合格。)3.为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记，并在信封上标明“开标一览表”字样，在递交投标文件时单独递交。（二）投标截止时间1.招标代理人收到投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。2.招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下34、，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。（三）迟交的投标文件招标代理人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。 （四）投标文件的修改和撤回1.投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改或撤销通知，须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人，该通知须有经正式授权的投标方代理人的签字。2.投标人的修改或撤回通知书应按本招标文件中“投标文件的密封和标记”规定编制、密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。3.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。五、开标与评标（一）开标1. 招标代理人将于“35、投标人须知前附表”第七项中规定的时间和地点进行公开开标。 2.提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。3.开标时，招标代理人将会同投标人代表共同检查投标文件是否按招标文件的要求进行密封和标记并同时在密封检查表上签字确认。（注：各投标人仅对自己单位投标文件的密封情况检查，检查内容为其投标文件是否被拆封过、内容是否泄露。 投标文件密封如存在瑕疵，但不能导致投标文件信息泄露的，视为密封合格。）4.开标时，招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及招标人认为合适的其他内容。只有在开标时唱出的折扣，评标时才能考虑。5.招标代理人将做开标记录36、，开标记录包括开标时宣读的全部内容。投标人的法定代表人或法定代表人授权的委托代理人须在开标记录表上签字确认。（二）评标委员会的组成1.本项目招标依法组建评标委员会。2.评标委员会由大连市西岗区文化体育局的代表和随机抽取的有关方面的专家组成，其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的2/3。3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。（三）评标过程的保密性1.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。2.在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可37、能导致该投标人的投标被废除。（四）投标文件的澄清为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。（五）投标文件的审查1.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。2.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：（1）投标人法定代表人或者授权代表未按时参加开标会议，或未在唱标记录上签字的；（2）未按要求提交了投标保证金的；（3）投标有效期不满足招标文件要求的；（4）投投标文件完整性不符合招标文件实38、质性要求的；（5）投标文件签署情况不符合招标文件实质性要求的；（6）未按照招标文件规定报价，或者漏项的；（7）项目完成时间不符合招标文件要求的；（8）发现投标人涂改证明材料或者提供虚假材料的；（9）发现其他不符合法律法规规定的实质性要求的；注：“”条款为必须满足条款，如不能满足，视为无效投标。未标记“”号的为非实质性要求，未响应非实质性要求的投标文件仍为有效。3.在详细评标之前，评标委员会对每份投标文件进行符合性审查，并填写“符合性审查表”。符合性审查表见附表6。4.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质39、上响应的投标。5.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）当总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3）当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）当开标一览表与投标文件报价不符时，应以开标一览表为准。6.评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。 7.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规40、则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。（六）评标原则及方法：1.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。2.评标应严格按照中华人民共和国政府采购法等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。3.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。4.本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见附件2。5.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。6.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。7.综41、合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。8.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保留2位小数，每人一份评分表，并签名。投标人的综合得分为评标委员会全体成员评分的算术平均值，计算时保留2位小数。9.根据投标人的综合得分，计算出投标人的评标总得分，由高到低排出顺序，评标总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。10.在评标期间，评标委员会可要求投标42、人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明,但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为投标文件的组成部分。11.评标委员会认为投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响产品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定时间内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，其投标将视为无效投标。（七）中标候选人的推荐1.评标委员会根据评标结果，写出评标报告，确定中标候选人。2.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质、业绩等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。3.招标代理人将评标43、情况形成书面评标报告，送至政府采购管理部门审查。（八）定标中标的标准1.评标委员会将推荐得分最高的投标人为中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人；2.具有良好的履行合同的能力和条件；3.保证服务质量、保证项目完成时间，按照招标文件要求提供服务。六、授予合同（一）合同授予标准招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。（二）资格后审1.如果招标人认为有必要对中标候选人履行合同能力进行确认，可以进行资格后审，包括实地考察或要求其提供相关证明资料。如果招标人对中标候选人资格后审后认为其无履行合同能力，可以提请评标委员会进行复会审议。2.上述审44、查将考虑中标候选人的财务、技术能力并基于中标候选人按规定提供的资格审查的证明文件以及招标人认为必要的和合适的其他资料。3.如果有必要，招标人可对中标候选人进行技术询问，或对其所选货物、竣工的项目进行实地考察。4招标人还可以对中标候选人同类项目有关价格进行考察。如果在质量和服务要求相同的不同项目中，相同的货物价格偏差很大，招标人有权利质疑和询问，并提请评标委员会进行复会审议。5.如果中标候选人被确认为无能力履行合同，将被取消其中标候选人资格。6.在中标候选人被确认为无能力履行合同，并被取消其中标人资格的情况下，评标委员会将重新推荐中标候选人或由招标人重新组织采购。（三）中标通知书1.招标代理人应45、当在规定时间内向政府采购管理部门提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料，经政府采购管理部门审查通过后，方可发放“中标通知书”。2.中标通知书经备案后，招标代理人应当在3个工作日内向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。3.中标公告详见大连市政府采购网。（四）签订合同1. 中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。 2. 如果中标人无正当理由未46、在规定期间内签订书面合同，其投标保证金将作为违约金不予退还，并承担相关法律责任。（五）履约保证金1.中标人在收到中标通知书后与招标人签订合同，并在合同签订之前或同时向招标人交付履约保证金：中标人为大型企业的，提供合同金额的10；中标人为中小企业的，提供合同金额的5。2.履约保证金可以是支票或银行汇票或银行出具的不可撤销的履约保函或大连市企业信用担保有限公司出具的履约担保函。由大连市企业信用担保有限公司出具的政府采购投标 ，其有效期应超过投标有效期三十（30）天。3.如果中标人未能履行合同并给招标人造成损失，履约保证金将作为对这一损失的补偿而付给招标人。4.履约保证金将在验收合格之日起十个工作日47、内予以退还，不计利息。（六）招标代理人服务费1.招标代理人向中标人按招标文件的规定和标准收取代理服务费。2.中标人在领取“中标通知书”时，须向国咨项目管理有限公司缴纳代理服务费。3.招标代理服务收费标准:货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%1005001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为2000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元1.5%1.5万元（500-100）万元1.1%4.4万元（1000-500）万元048、.8%4万元（2000-1000）万元0.5%5万元合计收费=1.5十4.44514.9（万元）4.本次招标代理服务费按服务招标标准向中标人收取；代理费计取不足5000元按，按5000元收取。（七）其他注意事项：1.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；2.投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反；3.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。第二章 合同条款及合同格式合同条款及合同格式（如行业内有合同格式，可采用行业内合同）项目名称：实测东关街历史文化街区保护规划所需基础资料采购项目采购49、编号： 合同编号：大连市西岗区文化体育局 （甲方）委托 （乙方），进行，双方就碧流河水库湿地三期工程地形测绘采购有关事宜约定如下。甲乙双方根据 年 月 日大连市政府采购项目的采购结果，甲方接受乙方为本项目 采购所做的投标文件，乙方必须完全按成交通知书中项目履行义务。甲乙双方同意签署本合同（以下简称合同）。一、合同范围 二、项目完成时间：合同签订后15个日历日。三、付款方式：提交测绘成果后，经市规划局的审核通过后,财政资金到位后，付至合同总额的80%；项目完成决算后，余款即合同额的20%一次性付清（无息）。四、合同金额本合同金额为(大写): (￥: 元) 人民币。五、服务内容及基本要求由于服务的50、技术性所决定，不能对此次采购项目的详尽内容一一列举，具体事宜，应服从招标人的解释说明。1、服务内容及要求：2、服务方式： 3、应满足的技术标准及规范：（1）1:500、1:1000、1:2000地形图图式（GB/T 20257.1-2007）；（2）全球定位系统城市测量技术规程（CJJ/T 732010）；（3）全球定位系统（GPS）测量规范（GB/T 183142009）；（4）全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范(CH/T 2009-2010)；（5）城市测量规范（CJJ/T 82011）；（6）国家三、四等水准测量规范 GB/T 12898-2009；（7）基础地理信息标准数据基本51、规定 GB 21139-2007；（8）基础地理信息要素分类与代码 GB/T 13923-2006；（9）测绘技术设计规定 CH/T 1004-2005；（10）测绘技术总结编写规定 CH/T 1001-2005；（11）数字测绘成果质量检查与验收（GB/T 18316-2008）；（12）1:500、1:1000、1:2000地形图要素分类与代码(GB 14804-93)；（13）1:500、1:1000、1:2000地形图数字化规范(GB 17160-2008)；（14）测绘产品检查验收规定（CH 1002-95）； （15）测绘产品质量评定标准（CH 1003-95）；（16）测绘成果质52、量检查与验收（GB/T 24356-2009）；（17）基础地理信息要素分类与代码（GB/T 13923-2006）。六、验收标准最终成果经采用方可。七、保密条款7.1 甲方同意使用至少与甲方使用于自身专有资料相同的谨慎与防范措施，对乙方向甲方透露的、包含专有资料并标明“专有”或“保密”的任何资料或数据，如乙方的图纸和软件（包括但不限于设计、报告、软件文件、手册、模型、说明书等）予以保密，但无论如何，谨慎不得低于合理程度。未经乙方书面允许，不得复制、向他人透露或者使用该等资料或数据。这些义务不适用于下述任何资料或数据：在未违反本条的情况下属于或成为公共资料的资料或数据；甲方合法地从第三方获得的53、资料或数据；甲方独立开发并且未从乙方的资料或数据中获益的资料或数据。7.2 乙方同意使用至少与乙方使用于自身专有资料相同的谨慎与防范措施，对甲方向乙方透露的、包含专有资料并表明“专有”或“保密”的任何资料或数据，如甲方的需求、业务模式（包括但不限于岗位职能等）予以保密，但无论如何，谨慎不得低于合理限度。未经甲方书面允许，不得复制、向他人透露或者使用该等资料或数据。这些义务不适用于下述任何资料或数据：在未违反本条的情况下属于或成为公共资料的资料或数据；乙方合法地从第三方获得的资料或数据；乙方独立开发并且未从甲方的资料或数据中获益的资料或数据。7.3 对于甲方自身的特殊保密需求，甲方有义务对因项目54、进行等的需要而提供给乙方的资料和数据实施合乎规定（该类规定包括但不限于相关的保密法律、法规、规定、通知等）的保密处理措施，并对此负责；同时，乙方有义务遵守和配合执行甲方的保密管理规定与保密措施，并在项目实施完成后，归还甲方提供的所有资料。八、违约责任（一）甲方无故逾期付款的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金，违约金不超过合同总额的10%。（二）乙方因逾期服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值百分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。解除合同的通知到达乙方之日起10个工作日内，乙方没有按照本合同第九条规定申请仲裁的，视55、为对解除合同没有异议，若因乙方违反保密义务而给甲方带来的一切损失，均由乙方承担。(三)因乙方测量错误导致工程发生变更的,由乙方承担全部重新设计费用及因变更引起的工程增加费用。九、不可抗力事件处理（一）在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。（二）不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。（三） 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十、争议的解决（一）在履行合同过程中发生争议时，双方当事人协商解决，协商不成的，采用下列第 1 种方法解决。1.提交大连仲裁委员会仲裁；2.依56、法向招标人所在地人民法院提起诉讼。十一、合同生效及其它1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经大连市财政部门审批，并签书面补充协议报大连市政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3、下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：（1）服务清单和分项价格表（2）服务方案（3）乙方投标文件的内容及澄清内容（4）其他与本合同相关的单据（5）本合同适用的特殊条款4、本合同未尽事宜，遵照合同法有关条文执行。5、本合同正本一式六份（招标人2份、投标人2份、招标代理机构及大连市政府采购管理办公室各执57、一份），具有同等法律效力，合同签订后七个工作日内送达大连市政府采购管理办公室确认备案，在项目验收合格后立即将验收报告（一份）送达招标代理机构。甲方（盖章）： 乙方（盖章）：地址：大连市中山区华乐街1号 地址： 法定代表人： 法定代表人：授权委托代理人： 授权委托代理人：电话： 电话： 开户银行： 开户银行： 账号： 账号： 第三章 项目需求及服务要求一、1:500地形图测量具体要求：1、根据东关街历史文化街区保护规划确定的环境协调区需要测绘，具体范围是由沈大铁路、黄河路、新开路（道路向外拓展一排建筑）围合的三角形区域，总面积约44公顷，精度为1:500。保护范围内建筑的附属结构，如室外楼梯，走58、廊等需要精确一些。2、明确标注保护范围内一层半建筑和临时建筑、涉及围合建筑的门洞位置、建筑原有功能标注清楚。（如小卖部、居民民宅、餐馆，如有具体名称请按实际名称标注，如华春照相馆、交通旅馆等）。二、第五立面测量具体要求：东关街历史文化街区保护范围（约8.13公顷）内，在测绘地形图的基础上补充测绘所有建筑的第五立面（即屋顶平面，屋脊线，屋檐，烟囱）。三、其它要求参照1:500 1:1000 1:2000数字地形图测绘规范（DB35/T 1491-2015）及相关行业标准执行。四、中标人须向采购人提供经采纳的最终成果不少于五份。五、中标单位提交的最终成果文件必须通过市规划局及西岗文体局的共同审核。59、第四章 投标文件格式一、投标函致：（采购人、采购代理机构）根据贵方（招标项目名称、包号）（招标编号），投标人代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份、副本 份。完全理解招标文件的内容，决定投标本项目，据此我方承诺如下：1 我方承诺，我方完全具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件以及本项目招标文件规定的投标人须满足的特定条件。2 所附投标价格表中规定的应提交和交付的服务投标报价为人民币金额数，（同时用文字和数字表示。）。3 我方已仔细研究并完全理解了全部招标文件（包括修改文件、附件等相关资料）规定的内容，并承诺在发生争议时，不会以对招标文件存在误解、不明60、为由，向采购人及采购代理机构行使任何法律上的抗辩权。4 本投标有效期为自开标日起 90 个日历日。5 项目完成时间： 。6. 我方已按招标文件规定交纳了投标保证金，并完全理解、同意并接受当发生招标文件及法律、法规等法律规范性文件规定的可以不退还投标保证金情形时，我方所交纳的投标保证金将不被退还。7. 我方承诺投标文件及所有提供的一切数据或资料均真实、准确、合法、有效。由于我方提供的资料不实而导致中标结果无效，给其他投标人及采购人造成的全部损失，我方同意无条件予以赔偿。8. 我方投标文件、你方的中标通知书、招标文件将成为约束双方的合同文件组成部分，若招标文件存在要求，而投标文件没有拒绝亦没有涉及61、的情形下，我方接受招标文件的有关约束，并同意将招标文件对投标人的要求作为投标人合同义务的组成部分。9. 我方将严格遵守政府采购法律、法规等法律规范性文件的规定，若存在违法违规等行为，将承担相应的法律责任。投标人代表签字 投标人名称 投标人公章 日期 注：1、本格式文件内容不得擅自删改。2、投标人代表签字，必须是亲笔签名。3、投标人公章必须是经公安部门备案的印章。4、不得使用其他印章或电子制版签名。5、本文件应按规定签署，否则投标（报价）文件无效。二、服务项目报价表项目名称：123456序号服务项目名称服务费服务所需相关人员费用其他费用服务项目总价 【项3项4项5合计】12总报价注： 所有价格系62、用人民币表示，单位：万元。 如果单价和总价不符时，以单价为准。 （有调价函时，以调价函中报价为投标人最终投标总价）。投标人法定代表人或其授权委托人签字：投标人公章：日期：本文件应按规定签署，否则投标（报价）文件无效。小型和微型企业产品报价说明表格式（非联合体投标时提供）小型和微型企业产品报价说明表序号货物名称型号/规格制造厂名称数量单位数量单价小型企业微型企业合计合计123总计说明：1、本表仅为非联合体投标人填报；2、本表用于对小型和微型企业产品报价给予一定比例扣除（详见投标人须知）；3、填入本表的小型和微型企业须提供“中小企业声明函及企业所在地的县级以上（含县级）中小企业主管部门本年度出具的63、中小企业认定证明”；4、未填报本表或未提供“中小企业声明函及企业所在地的县级以上（含县级）中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明”的，评标时不对小型和微型企业产品报价给予一定比例扣除。投标人名称： 投标人公章： 投标人代表签字： 三、资格证明文件及其他证明文件（以下文件复印件均须加盖公章）（一）、资格证明文件装订顺序：1、投标人提供营业执照副本复印件2、税务登记证副本复印件3、组织机构代码证副本复印件4、法定代表人身份证复印件5、法定代表人授权书（见附表1）6、资质证明材料复印件（二）、其它证明文件1、投标人基本情况表（见附表2）；2、投标人提供服务方案（格式自拟）；3、投标人提供质量保64、证措施（格式自拟）；4、其他证明文件复印件附表1法定代表人授权书兹授权 (委托代理人姓名) (身份证号） 为我方委托代理人，参加政府 （项目名称、包号） （项目编号)的投标活动，并以本公司名义处理一切与此次投标有关的事宜。在此次投标过程中，本公司将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。本授权书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自签章之日起生效。法定代表人签字或盖章 被授权人签字 投标人公章 注：1、法定代表人和被授权人签字，必须是亲笔签名。2、法定代表人盖章和投标人公章，必须是经公安部门备案的印章。3、不得使用其他印章或电子制版签名。4、本文件应按规定签署，否则投标（报价）文件65、无效。附表2投标人基本情况表（1）公司名称： 电话号码： （2）地 址： 传 真： （3）注册资金： 经济性质: （4）公司经营及资金状况:（5）公司开户银行名称及帐号： 地 址： （6）营业注册执照号： （7）其他说明： 我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。日期： 投标人签名： (公章) 附表3中小企业声明函(如有)本公司郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定，本公司为_（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的66、通知（工信部联企业2011300号）规定的划分标准，本公司为_（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加_单位的_项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他_（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期：注：投标人填写中小企业声明函时另须提供企业所在地的县级或县级以上中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。小型和微型企业产品报价说明表格式(如有)（非联合体投标时提供）小型和微型企业产品报价说明表序号货物名称型号/规格制67、造厂名称数量单位数量单价小型企业微型企业合计合计123总计说明：1、本表仅为非联合体投标人填报；2、本表用于对小型和微型企业产品报价给予一定比例扣除（详见投标人须知2.6条“促进中小企业发展”）；3、填入本表的小型和微型企业须提供“中小企业声明函”；4、未填报本表或未提供“中小企业声明函”的或未提供“企业所在地的县级或县级以上中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明”的，评标时不对小型和微型企业产品报价给予一定比例扣除。投标人名称： 投标人公章： 投标人代表签字： 附表4资格性评审表序号审查内容投标人11营业执照、税务登记证、组织机构代码证符合要求情况22资质证书符合要求情况43信用记录符68、合要求情况审查结论备注： 审查人员采购人代表 签字：采购代理机构 签字：年 月 日注：1、审查情况或结论合格打，不合格打，不合格原因请在备注栏内注明。2、认定投标文件无效的依据应属于资格性审查表、符合性审查表所列内容。资格性审查表、符合性审查表未列明的，不得作为认定投标文件无效的依据。（属于法律法规规定的投标文件无效的情形除外）附表5符合性评审表序号审查内容投标人1投标人法定代表人或者授权代表按时参加开标会议，在唱标记录上签字。2按要求提交了投标保证金（根据代理机构提供的证明材料核实）。3投标有效期满足招标文件要求。4投标文件完整性符合招标文件实质性要求5投标文件签署情况符合招标文件实质性要求69、6按照招标文件规定报价，没有漏项。7项目完成时间符合招标文件要求。8“”条款满足情况。项目完成时间：合同签订后30个日历日内。9未发现投标人涂改证明材料或者提供虚假材料。10未发现其他不符合法律法规规定的实质性要求。审查结论备注：（有不符合项的，需在此处详细写明理由）评委签字：注：1、合格项打，不合格项打，不合格原因请在备注栏内注明。2、认定投标文件无效的依据应属于资格性审查表、符合性审查表所列内容。资格性审查表、符合性审查表未列明的，不得作为认定投标文件无效的依据。（属于法律法规规定的投标文件无效的情形除外）3、代理机构应提供的供应商投标保证金缴纳证明按如下几种情况提供证明材料：（1）以支票70、或汇票形式递交的，可出具所在银行盖章的银行到账证明（复印件加盖代理机构公章），或出具通过所在银行电子银行系统打印的到账证明（加盖代理机构公章）。（2）以银行电汇形式递交的，可出具所在银行盖章的客户回单（复印件加盖代理机构公章），或出具所在银行网站打印出的电子转账凭证（加盖代理机构公章）。（3）以保函形式递交的，可出具保函（银行保函或企信担保函，加盖代理机构公章）。四、测绘方案五、服务方案与保障措施及售后服务承诺六、服务人员配置七、投入的仪器设备八、近三年（2015年1月1日至今类似项目业绩）（格式自拟）九、投标人需说明的其它问题（如有） 投标人可提出补充建议或说明，提出比招标文件的技术要求更合71、理的建议方案或其技术偏离可以满足招标人使用要求的理由，同时应说明对服务要求及其他方面的影响。附件1：开 标 一 览 表项目名称：实测东关街历史文化街区保护规划所需基础资料采购项目项目编号：GZ180068FW0009-0015 年 月 日投标总报价（人民币/万元）项目完成时间总报价（大写）投标人名称：投标人法定代表人或其授权代表签字：投标人公章：注：为方便开标唱标，投标人应将开标一览表单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样，然后在递交投标文件时单独递交。开标时，投标文件中如开标一览表内容与投标文件内容不一致时，以开标一览表内容为准。本文件应按规定签署，否则投标（报价）文件无效。附件2：评 72、标 方 法（一）评标方法：本项目采用综合评分法进行评标：分别计算出各评标委员会成员对某一特定投标人非价格因素评分的汇总得分，然后计算出评标委员会成员对该投标人非价格因素汇总得分平均分值。价格因素得分与非价格因素得分平均分值之和即为该投标人的评标总得分，总得分最高的投标人为中标候选人。（二）基本评分标准分项评分因素分值说明价格投标报价30投标人报价得分（评标基准价/投标报价）30%注解：1、评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价；2、投标人报价为投标函中投标总价。技术测绘方案301、优秀标准：对本项目熟悉，了解测区现状，提出的测绘方案有针对性，符合测区实际情况，且测绘方案内容详细、73、准确，能够充分满足项目的需求（得30-21分）；2、良好标准：了解测区现状，测绘方案针对性较强，较符合实际情况，且测绘方案内容较详细、准确，能够满足项目的需求（得20-11分）；3、一般标准：测绘方案基本符合实际情况，测绘方案内容基本详细、准确，基本能够满足项目的需求（得10-1分）。服务方案与保障措施及售后服务承诺151.优秀标准：提供的方案科学、合理，能够针对本项目有针对性的提出服务方案和保障措施（得15-11分）；2.良好标准：提供的方案较合理，满足招标文件要求（得10-6分）；3.一般标准：提供的方案一般，能满足招标文件的要求（得5-1分）。商务服务人员配置5依据投标人所提供从事本项目74、人员配备情况（以劳动合同和社会保险证明为准）。高级职称1人(测绘相关专业)得基础分1分,每多1人的在基础分上加1分，最多加1分。中级职称2人(测绘相关专业)得基础分1分,每多1人的在基础分上加1分，最多加2分。以投标文件中提供的证明材料为准。投入的仪器设备101、优秀标准：投入的仪器配备齐全，完全优于项目需求书中的要求。(得10-7分)；2、良好标准：投入的仪器配备齐全，完全满足项目需求书中的要求。(得6-4分)；3、一般标准：投入的仪器配备齐全，基本满足项目需求书中的要求(得3-1分)。（需提供购买发票和仪器检定证书复印件）类似项目业绩10近三年（2015年1月1日至今）每有一个类似项目业绩75、，得2分，满分10分。（需提供合同或中标通知书复印件）注：1、保留小数点后两位（按四舍五入原则）2、获得最高评估分的投标人将被推荐为合格的中标候选人。3、如果投标人综合得分相同，按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人：（1）技术评估得分高的；（2）人员配备情况得分高的。（3）设备配备得分高的。4、投标人加分项相应产品投标报价之和以评标委员会复核结果为准。5、投标人在投标时须提供与以上评分因素相关的材料。如果发现有弄虚作假的，将取消其投标资格。6、保密要求从开标时起到中标公告发布时止，有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给投标人或与上述评审工作无76、关的人员。附件3： 履约保证金保函1.银行出具的履约保函格式：本保函是我行（ 银行全称）为 （以下简称卖方）根据贵处组织的 项目（项目编号）投标结果，将与 （以下简称买方）签订的经济合同及执行合同提供的担保。保证金额为 元（大写人民币），即合同总金额的10%。当我行在收到贵处说明卖方违约的书面通知后，在20天内按通知要求金额无条件地支付给买方。本保函的有效期为自开出之日起，至全部货物验收合格之日止。银行全称： 卖方全称：（盖章） （公章）开具人（签字）： 授权代表（签字）：职务： 职务：电话： 电话：传真： 传真：日期： 日期：2、大连市企业信用担保有限公司出具的履约保函格式编号：（采购人）：77、 鉴于你方与（以下简称供应商）于年月 日签定编号为的 政府采购合同（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月 日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保： 一、保证责任的情形及保证金额 （一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的； 2主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: （1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的； （2） 。 （二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的78、%数额为（大写 ）元，币种为 。（即主合同履约保证金金额） 二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为：连带责任保证。 我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。 如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。 三、承担保证责任的程序 1你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。 如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供 部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序79、裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。 2我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。 四、保证责任的终止 1保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物工程服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。 2我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。 3按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 4.你80、方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。 五、免责条款 1因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。 2依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。 3 因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。 六、争议的解决 因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。 七、保81、函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人：（公章） 年 月 日附件4：1、政府采购投标担保函（担保公司） 编号：（采购人） ： 鉴于（以下简称“投标人”）拟参加（项目名称、包号）（项目编号）（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应投标人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保： 一、保证责任的情形及保证金额 （一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1. 在提交投标文件截止时间后到投标有效期届满前，投标人撤回投标；或2. 在收到中标通知后30天内，投标人无正当理由未能与招标人82、签订合同；或3.招标文件及法律、法规等法律规范性文件规定的可以不予退还投标保证金的其他情形；（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的投标保证金金额。 二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：本保函自开标之日起90个日历日内有效。三、承担保证责任的程序 (一)你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号。（二） 一旦收到贵方提出的第一条第一款事实的书面通知，我方将立即不争辩、无挑剔、无追索地向贵方支付金额为人民币（金额数）保证金：四、保证责任的终止(一)保证期间83、届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 （二）我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 （三）符合法律法规规定责任终止情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 五、免责条款 （一）依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 （二）你方对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决 因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉84、讼程序解决，诉讼管辖地法院为你方所在地人民法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人（公章）：大连市企业信用担保有限公司 年 月 日2、投标保证金保函（银行）开具日期： 致： (采购人) 本保函为（投标人名称）（以下简称“投标人”） (项目名称、包号) （项目编号）提供的投标保函。（出具保函银行名称）无条件地、不可撤消地具结保证本行、其继承人和受让人，一旦收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知，立即不争辩、无挑剔、无追索地向贵方支付金额为人民币（金额数）保证金：3. 在提交投标文件截止时间后到投标有效期届满前，投标人撤回投标；或4. 在收到中标通知后30天内，投标人无正当理85、由未能与招标人签订合同；或3.招标文件及法律、法规等法律规范性文件规定的可以不予退还投标保证金的其他情形；本保函自开标之日起90个日历日内有效。出具保函银行名称 出具保函银行公章 签字人姓名和职务 签 字 人 签 名 出具保函银行地址 出具保函银行电话 出具保函银行传真 注：1、本函的内容不得删减，各银行自制的保函至少包含本保函的内容。2、本保函需由一家在中华人民共和国境内注册和营业的银行出具。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人名称）的86、项目（项目编号）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日 期： 注：1.中标、成交供应商为残疾人福利性单位且评审中享受了残疾人福利性单位相关政府采购支持政策的，其残疾人福利性单位声明函将在中标、中选公示中公告，接受社会监督。2、供应商提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（如有）未提供“由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件”的，评标时不对残疾人福利性单位产品报价给予一定比例扣除。