1、肇庆高新区粤海水务有限公司2012-2013年度物业管理项目 招 标 文 件（招标编号：肇粤水招2012-02）招标人：肇庆高新区粤海水务有限公司（盖单位章） 2012年4月1日目 录第一章 投标邀请书3第二章 投标人须知4投标人须知前附表41.总则62.招标文件73.投标文件84.投标115.开标126.评标137.定标168.招标终止的情形169.中标通知1610.履约保证金1611.签订合同1712.转包、分包1713.其他17第三章 合同样式19第四章 投标报价清单251.投标报价清单说明252.报价清单26第五章 管理要求及验收细则27一、保安管理要求27二、 保洁工管理要求32三、2、食堂炊事员管理要求36第六章 投标文件（样式）401.投标报价书402.已标价的报价清单423.法定代表人身份证明书、法人授权委托书样式434.关于资格的声明函455.资格文件466.投标人情况一览表和投标人经营业绩格式467投入本项目人员以及工具装备498.售后服务承诺509.投标保证金及退还说明5110.合同条款响应一览表52第一章 投标邀请书2012-2013年度物业管理项目投标邀请书 （被邀请单位名称）：肇庆高新区粤海水务有限公司2012-2013年度物业管理项目资金已落实，具备招标条件。招标人对该项目进行公开招标，并已发出招标公告。你单位经资格预审合格，现邀请你单位按招标文件规定的内3、容，参加2012-2013年度物业管理项目投标。请你单位于2012年4月1日9时至2012年4月1日18时（北京时间，下同）持本投标邀请书到招标人处购买招标文件。招标文件每套工本费人民币壹佰元整（￥100.00元），售后不退。如你单位确实无法到达现场领取的，请在支付工本费壹佰元整（￥100.00元）、邮寄费伍拾元整（￥50元）后，书面向招标人提出购买招标文件申请和说明情况并加盖本单位的公章后传真给招标人，招标人确认后，将招标文件以快递的方式寄送给你单位。你单位收到招标文件后，必须及时以书面形式向招标人确认（加盖公章并传真给招标人）。递交投标文件的截止时间为2012年4月13日10时，请在此时间4、前送达招标人处，递交地点：肇庆高新区粤海水务有限公司二楼210室招标办，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人将予拒收。本项目招标定于2012年4月13日10时在肇庆高新区粤海水务有限公司二楼会议室公开开标，投标人代表应按时到场；若投标人未派代表参加开标会，不影响开标和评标工作。招 标 人：肇庆高新区粤海水务有限公司地 址：肇庆高新区大旺大道西肇庆高新区粤海水务有限公司 邮政编码：526238联 系 人：李有强联系电话：0758-3103831传 真：0758-3103831 招标人：肇庆高新区粤海水务有限公司（盖章） 2012年4月1日第二章 投标人须知投标人须知前附表序号条款名称编5、列内容1招标人名称：肇庆高新区粤海水务有限公司地址：肇庆高新区大旺大道西肇庆高新区粤海水务有限公司招标联系人:李先生，联系电话：0758-3103831传真：0758-31038312项目名称肇庆高新区粤海水务有限公司2012-2013年度物业管理项目3项目招标编号肇粤水招2012-024招标方式公开招标5项目地点肇庆高新区大旺大道西肇庆高新区粤海水务有限公司6项目内容水厂辖区内的安全保卫工作、办公楼的保洁工作、食堂炊事员（保安7人、保洁工1人、厨师1人）7承包方式综合单价承包，投标人报出的单价在合同有效期内固定不变8质量要求依相关标准达到合格9资金来源公司自有资金10投标资质要求1、须具有投6、标项目经营范围，有固定营业场所；2、须在中华人民共和国境内注册，并具有独立企业法人资格；3、须具有实际做过类似项目的经验；4、不接受联合体投标。11实地考察不组织12投标限价本项目设投标最高限价，最高限价为27万元，超过此限价的投标文件作废标处理13投标有效期投标截止日起算90个日历天14投标人要求澄清招标文件的截止时间2012年4月10日18时前15招标文件发售发售时间：2012年4月1日9时至2012年4月1日18时发售地点：肇庆高新区粤海水务有限公司二楼210室招标办资料工本费：现金人民币100元整(不退还)16投标保证金投标保证金金额（人民币）：10000.00元缴纳方式：采用银行转帐7、形式开 户 名：肇庆高新区粤海水务有限公司开户银行：肇庆市中行高新区支行帐 号：8783 6036 6608 0930 01投标保证金须于递交投标文件的截止时间前到帐。17投标文件份数及装订要求投标文件份数：技术标书、商务标书各一式3份（其中正本一份，其余为副本），并提交技术标书、商务标书等文件电子文档（电子文档光盘应密封放在商务标中,不加密码）装订要求：技术标书、商务标书要分开装订、分开装袋密封（共二份封装袋；其中技术标书正、副本共一个封装袋，商务标书正、副本共一个封装袋）18投标文件封套上写明 （项目名称）技术标书（或商务标书）；招标人名称： 招标人地址： 在 年 月 日 时 分前不准启封8、；投标人名称（加盖公章）： 投标人地址： 19递交投标文件地点肇庆高新区粤海水务有限公司二楼招标办公室20接受投标文件截止时间2012年4月13日上午10时00分21开标时间和地点开标时间：2012年4月13日上午10时00分开标地点：肇庆高新区粤海水务有限公司二楼会议室22评标方法综合中标法23履约保证金合同总价的5%1.总则1.1招标范围本次招标项目名称是“作 水务有限公司应商肇庆高新区粤海水务有限公司2012-2013年度物业管理项目” 项目内容为：招标人各辖区的安全保卫以及后勤工作，包括保安7名、保洁工和食堂炊事员各一名。1.2投标人资格要求1、须具有投标项目经营范围，有固定营业场所；9、2、须在中华人民共和国境内注册，并具有独立企业法人资格；3、须具有实际做过类似项目的经验；4、不接受联合体投标。1.3招标人不接受投标的投标人1) 不具有独立法人资格、被责令停业、被暂停或取消投标资格、财产被接管或冻结、被招标人的集团公司确定为不予接受投标期限未届满的投标人。2) 法定代表人为同一人的公司或相互之间存在关联关系的公司，同时参加本项目招标的投标。3) 历史上有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的投标人；4) 以往与招标人的集团内公司交易时有严重违约行为、或参加招标人的集团内公司招标项目投标时有严重违反集团招标办法、规则的投标人。1.4不允许任何一个投标人对同一项目提交或参与提交10、两份或两份以上的不同的投标文件。任一投标人的各方股东均不准以任何方式参加其它投标人对同一项目的投标。1.5投标费用投标人为准备和进行投标所发生的费用一律自行承担，招标人不做任何补偿。1.6保密招投标双方应分别为对方在投标和招标文件中涉及的商业和技术等内容进行保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7投标人有弄虚作假、围标、串标、以他人名义投标等违法、违规行为嫌疑的，招标人有权取消其投标资格，将其投标作废标处理，投标人以后不得参加招标人的集团公司内任何项目的投标。1.8重要说明及要求1）投标人拟投入本项目主要管理人员（如队长及关键岗位人员）在投标人服务年限须已达一年以上，中标后必须进驻管理11、现场且不得更换，确实需更换队长等主要管理人员须经发包人书面同意。否则视为违约，发包人有权解除合同，并没收履约保证金。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括下列文件：1) 投标人资格预审文件(此前已提供)；2) 投标邀请书(此前已提供)；3) 投标人须知；4) 合同样式；5) 投标报价清单；6) 技术规范和要求；7) 投标文件（样式）。2.2招标文件的澄清与修正2.2.1招标人所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。2.2.2投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有疑问、错漏需要澄清、补正，应在投标截止时间3天前以书面形式通知招标人澄清。投标人超过前述时限12、提出的问题，除招标人认为必须且来得及解答、补正者外，招标人不予答复。2.2.3招标人的答复将在投标截止时间2天前(但推迟投标截止时间的通知不受此限制)以书面形式（传真、电邮等）已购买招标文件的所有投标人，但不指明答疑问题的来源。2.2.4招标人可以在投标截止时间3天前(但推迟投标截止时间的通知不受此限制)，以任何理由，通过招标补充文件来修正招标文件。2.2.5招标补充文件作为招标文件的一部分，将以书面形式通知已领取招标文件的所有投标人，而且此招标补充文件对所有投标人均有约束力。投标人在收到招标补充文件时应以书面形式通知招标人，无论投标人回复与否，招标人在发出该文件满一小时后均视为投标人已经收到13、。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改、补充部分进行研究，如有必要，招标人可在投标截止时间前书面通知投标人酌情延长送达投标文件的截止日期。截标时间已到而有投标人在途中的，可征得已到达投标人的大多数同意并作出书面确认的情况下适当延长截标时间，以争取更多投标人参与。在此情况下不同意延长截标时间的投标人，有权决定其继续参加投标或撤回投标。2.2.6招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改、补充通知内容均以书面明确（包括电子邮件形式）的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容有不一致时，以最后发出通知（或纪要）或修改文件为准。3.投标文件3.1投标文件使用的语言14、投标人编制的投标文件以及投标人和招标人为此而进行的一切往来的信函交换的文件都必须采用中文。3.2计量单位除适用的技术规范另有规定外，投标文件使用的度量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。3.3投标文件的组成投标人应按招标文件规定的内容和样式编制商务标书、技术标书。商务标书、技术标书均须单独成册。3.3.1商务标书应包括但不限于以下内容（以下材料均需逐页加盖投标人的公章或盖骑缝章）：1) 投标报价书；2) 报价清单（含以EXCEL格式编制不加密的电子文档）。3.3.2技术标书应包括但不限于以下内容（以下材料均需逐页加盖投标人的公章或盖骑缝章）：（一）投标人基本资料1) 投标人的基本情况，并附15、法定代表人身份证明书、法人授权委托书、委托代理人身份证复印件、关于资格的声明函、企业法人营业执照、税务登记证及资质证书等资格文件的复印件； 2) 投标人须提供有关企业状况如企业基本情况、人员结构、质量保证体系等的公司情况一览表和投标人经营业绩样式等表格；3) 投标人须提供拟投入本项目的项目负责人在投标人企业服务情况如服务年限、任职部门及岗位，与投标人雇用关系证明（提供6个月或以上的社保证明或劳动合同复印件）等；4) 投标人近两年（2010-2011年）经审计或税务部门复核的财务报表（如有）；5) 投标人20092011年的业绩；6) 投标人20092011年承担相关项目列表（须列出合同名称、发16、包单位及其联系人、联系方式、合同造价、合同起止时间），20092011年承担同类项目的合同复印件；7) 投标保证金及退还说明；8) 投标保证金已提交的证明；9) 投标人诉讼（仲裁）情况；10) 合同条款响应一览表；11) 投标人售后服务承诺；12) 按本招标文件规定提交的其他资料。（二）技术资料1) 肇庆高新区粤海水务有限公司2012-2013年度物业管理项目管理方案：a、 肇庆高新区粤海水务有限公司2012-2013年度物业管理项目的详细管理方案：方案应完整、有针对性、可行，满足供水公司工程安全保卫及标书内技术要求；对保安人员的素质，如年龄、身高、文化水平（初中、高中人员所占比例等）、综合素17、质等应详尽列明；b、 拟投入本项目有关装备的详细资料；c、 应急支援管理方案（应详尽列明投标人的上级主管部门，及其所能提供的应急支援力量等）。2) 投标人投入本项目管理人员配备情况：a、 项目管理班子配备情况；b、 拟投入本项目管理人员及其技术资格一览表；c、 项目负责人及保安队长的资质、业绩及经验资料（应详尽列出在供水公司或类似项目管理的成功案例）。3.4投标报价3.4.1投标人应按招标文件中规定的投标格式填写投标价格。投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的合同范围内所有工作、服务所需支付的一切费用（包括安全文明建设费用、管理费、人工费、服务、装备费、税金、保险及利润），并包括了应承担的18、风险费用。3.4.2本项目为单价承包，投标人报出的本合同的报价在中标后至合同的整个有效期内。3.4.3投标人的投标总报价不能超过人民币27万元，否则其投标文件按废标处理。3.4.4本合同所有项目费用全部以人民币支付。3.4.5投标人的报价中，如果出现分项价格与总价不符，则以分项价（分项报价明显出现错误的，招标人有权要求投标人予以澄清）为准，并对总价进行相应的调整。3.4.6在投标文件中，不得以“遗留问题”或其它方式、理由致使报价不确定或可变化，否则将按无效投标文件处理。未报价的分项均视为已包含在其他分项报价和已报总价之中。3.5投标有效期3.5.1投标文件自规定的投标截止时间起生效，在投标有效19、期内，所有投标文件均应保持有效；中标人的投标文件在合同有效期内均保持有效。投标人在投标时所作承诺或对招标文件条款的响应在投标有效期内不可撤销或更改，除非不被招标人接受或投标人在评标和合同洽谈阶段所作对招标人更有利的承诺，中标后投标人必须按其承诺及招投标文件规定的内容，依招标文件所附的合同样式（及招标人要求或同意的有关条款）在中标通知书指定的时间内签署合同。3.5.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期满之前可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不能要求也不允许修改20、其投标文件，但投标人须相应地延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本招标文件关于投标保证金的退还及没收的规定仍然适用。3.6投标担保3.6.1投标人必须在投标截止时间前，向招标人提交投标人须知前附表列明金额的的投标保证金。投标人未在投标截止时间前提交投标保证金的，其投标文件按无效投标文件处理。投标保证金付款单位名称必须与投标人名称一致，并在银行进账单的付款用途摘要中注明是：投标保证金。 投标保证金采用转帐的形式（不接受支票和汇票）提交，投标人在递交投标文件时请将银行进账单复印件交给招标人。投标人须在投标截止日前，将投标保证金转入上述指定的账户上，向银行查询、落实到帐后，到招标人计财部开具投21、标保证金收据。投标人须将投标保证金收据或转帐的银行回执复印件加盖公章附于投标文件中。投标人须指定投标保证金的退回帐户，以便在投标人未中标时无息退回保证金。投标人到招标人办理退回保证金的手续前，须向招标人开出收据，以便招标人财务部办理转帐手续。3.6.2未中标人的投标保证金将在招标人向中标人发出中标通知书后7个工作日内无息退还。中标人的投标保证金可转为履约保证金的一部分，不足部分需另行补足。3.6.3有下列情形之一的，招标人可以没收投标保证金，并可宣布有关投标为废标：1) 投标人在规定的投标文件有效期内撤销或修改其投标文件。2) 中标人收到中标通知书后，因其自身原因未在规定的期限内签订合同或无正22、当理由拒签合同。3) 中标人不能或拒绝按招标文件的要求签署合同或提出不符合招投标文件的其他要求的或在签订合同时对其投标时的承诺条款要求作不利于招标人的更改的或拒绝在合同中确认其承诺的。4) 投标人提供虚假资料、隐瞒影响评标的有关情况、资料或其提供的资料或行为误导招标人或评标小组的。5) 投标人在投标过程中试图以不正当的方式影响评标结果的。6) 中标人不能或拒绝按招标文件的规定提交履约保证金的。7) 投标人有弄虚作假、挂靠、借用他人名义投标、围标、串标等违法、违规行为的。8) 招标人依法律法规和招标文件可以没收投标保证金的其它情形。出现上述情形的，中标人的中标资格相应被取消。3.7投标文件的编制23、3.7.1投标文件应严格按照招标文件的要求和格式编制，并应对招标文件的实质性要求和条件作出响应。投标文件应包括投标须知中规定的所有内容，投标文件必须使用招标文件所提供的“投标文件样式”。若投标人未提供招标文件要求的部分内容或未按招标文件的要求编制投标文件的，责任由投标人承担，且招标人有权宣布该投标文件无效。3.7.2投标文件技术标书、商务标书正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。正本与副本不一致时以正本为准。3.7.3投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确，并按招标文件的要求加盖单位公章和投标人的法定代表人或其授权代表签名。3.7.4投标文件应尽量24、避免涂改、行间插字或删除，若为了改正错误必须这样做时，除了按招标人书面指示进行修改的以外，均应由投标人授权代表在修改处盖章或签名确认。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的技术标书、商务标书要分开包装、密封，密封处加盖投标人单位公章。投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.2若投标人未将投标文件按规定进行分开包装、密封和标记，则由投标人承担责任。投标文件未按照招标文件的要求予以密封作为无效投标文件处理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应按投标须知前附表规定的投标截止时间和投标文件递交地址将投标文件送达或寄达招标人。4.2.2投标截止时间前，招标人在需要时有权以25、补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，除非投标人收到通知后立即书面表示拒绝，投标人权利和义务的约束期限以及投标文件、投标担保的有效期限均按新的投标截止时间相应顺延。4.3投标文件有下列情形之一的，招标人可不予接收：4.3.1投标人在规定的投标截止时间以后送达的或者未送达指定地点的；4.3.2未按招标文件要求密封的。4.4投标文件的修改与撤回4.4.1若投标人需修改其投标文件，须在规定的投标截止时间前将修改投标文件内容的书面通知送达招标人，并经法定代表人或授权委托人签署。若投标人在投标截止时限前修改其投标总报价时，应同时修改各分项的报价或说明对工程量清单中各分项报价的修改方26、法。否则，修改报价作为无效处理。上述书面通知应按规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”字样。4.4.2在投标截止时间后，除按规定改正算术错误或依本招标文件需做二次报价的外，投标人不得修改投标文件中的报价。4.4.3投标人可在投标截止时间前撤回投标文件，若当时招标人已封存了各投标人提交的投标文件，则投标人需提交一封按本招标文件规定进行密封和标记、在信封上标明“撤回投标”，并在内文清楚标明撤回投标文件（并注明招标文件及（或）投标文件编号），并由投标人法定代表人或原签署投标文件的代表签署的函件。4.5无论投标人是否中标，招标人均不退回投标文件，且不支付任何费用也无须作任何解释。5.开标5.1招标人27、按照投标须知前附表规定的时间和地点举行公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其授权代表准时参加。所有投标人均应派代表参加开标会议，并在招标人指定的登记册上签名报到。若投标人未派代表出席开标会议，不影响开标和评标。参加开标会议的投标人代表应携带本人身份证，法定代表人出示法定代表人身份证明书，法人授权代表出示授权委托书，以证明其身份。5.2按规定提交合格撤回通知的投标文件将不予开封，并将其原封退还给投标人。5.3开标前，由各投标人的法定代表人或其授权代表分别检查投标文件的密封情况，经签名确认无误后离开开标会现场。开标时，在监标人员的监督下开启各投标人的技术标书，未启封的商务标书交由监标人员保管；28、待评标小组对技术标评审完毕后，在监标人员的监督下开启技术评审合格的投标人的商务标书（技术标评审不合格的投标人的商务标书不启封）。评标小组校核和评审各投标人的商务报价，招标人认为有必要时，组织技术标评审合格的投标人进行二次报价并核定投标人报价的有效性。若投标人报价计算有误，评标小组有权修正。5.4招标人有延期开标的权利，并将延期的通知发给所有购买招标文件的投标人。5.5投标的取消若因出现较大情况变化，招标人在开标前有权决定取消本次招标业务，只需通知各投标人而不需予以任何形式的补偿或赔偿。投标人投标即视为对此予以同意并已确认其对此无权追索，如有权，亦已确认放弃追索。6.评标6.1评标小组招标人将组29、建评标小组负责本次招标的评标事宜。6.2评标和定标过程保密开标后至招标人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比和决标等信息对投标人及与本招标项目过程无关的人员保密。投标人不应对招标人或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者可能导致被取消其中标资格。6.3评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.4投标文件的评比1) 评标小组保留拒绝任何一份投标或所有投标的权利。2) 客观、公正地对待所有投标人，对所有投标人的投标评价，均采用相同的程序和标准。3) 招标文件、投标文件是评标的依据，评标会议不公开进行。4) 招标人、评标小组仅对按规定评定为实质上响应招标文件的投标文件进行评30、比。5) 招标人有权拒绝实质上未响应招标文件的投标文件。6) 招标人有权接受或拒绝投标人在投标文件中提出的偏离和保留。7) 评标小组经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求，可以否决所有投标。6.5初步评审6.5.1投标文件有下列情形之一的，评委或招标人有权视为无效，该投标作废标处理：1) 投标人的报价超过招标人所设定并公布的限价的。2) 投标人未提供投标担保或担保不符合招标文件要求的3) 不符合条件的或者对招标文件不作明确实质响应的投标人或投标文件。4) 投标人存在影响招标公正的违法、违规行为的。5) 投标人送达两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价31、，且未声明哪一个为最终报价的。6) 投标人名称或组织结构与资格审查时不一致且没有正当理由、未提供有效证明文件的。7) 投标有效期不满足招标文件要求的。8) 投标文件附有招标人不能接受的条件的。9) 有迹象显示投标存在挂靠、借用投标人名义、围标、串标等违法、违规行为较大嫌疑的。10) 其他严重违反本招标文件，使评委难以评标的。6.5.2实质上响应招标文件要求的投标文件是指基本符合招标文件提出的各项要求，无重大偏离或保留，所谓重大偏离或保留是指下列情况之一：1) 投标文件无投标人的法定代表人或其授权代表签字和加盖投标人公章，或者投标人授权代表没有合法、有效的授权委托书和身份证明；2) 投标文件的关32、键内容字迹模糊、无法辨认；3) 投标文件对投标的范围、工作内容与招标文件有实质性的偏离，或投标文件增加投标人的权利或招标人的义务、责任，或减少招标人的权利或投标人的义务、责任，或附有招标人不能接受的其他条件；4) 投标文件中存在明显不符合技术要求和技术标准之处；5) 纠正这种偏离或保留将会对投标竞争产生不公正的影响的。6.5.3投标报价有算术错误或报价清单有漏项的，评标小组按以下原则对投标报价进行修正，投标人应对修正后的价格进行书面确认。如投标人不接受修正后的价格，则其投标将作废标处理。1) 商务标投标报价大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的33、，以单价金额为准修正总价。单价金额明显出现错误的，招标人有权要求投标人予以澄清。3) 报价若出现漏项，评标时将按其他投标人该项的最高报价对其漏项进行调整，计算评标价；若该单位中标，签订合同时投标报价漏项部分不予补偿或另行计价收费，将被视为已包含在其投标总报价中。6.6详细评审本项目采用综合中标法评标。评标小组将根据评标细则对投标文件进行评审，先评技术标，再评商务标。其中技术标占40分，商务标占60分，综合得分=技术标得分+商务标得分。（1）对投标文件进行符合性鉴定投标文件应实质上响应招标文件的要求，与招标文件所有条款、条件和规定相符，无明显差异或保留。评标小组对实质上不响应招标文件要求的投标予34、以拒绝。（2）技术标评审主要审查投标文件是否响应招标文件，是否符合招标文件规定的技术要求和标准，技术标总分40分。包括以下几方面：标书响应性、项目的详细管理方案、投标人综合实力、类似项目经验、拟投入本项目人员以及工具装备、服务承诺计划。投标人的技术标评审得分低于24分者，将被视为不合格，不合格的投标人不能进入商务标的评审。 （3）商务标评审：本项目商务标总分为60分。评标小组对技术标评审合格的投标人的投标报价进行评标核准、算术修正后确定有效最低报价。本项目投标总报价上限为人民币27万元，超过此限价的投标文件将被作为废标处理。本项目设定下限价，若投标人的投标总报价低于下限价，则商务标评审得分可能35、为0分。（4）二次报价：经评标小组对各投标人的技术标以及商务标进行评审后，认为有必要时，可组织技术标评审合格且商务标第一次报价低于上限价的投标人进行第二次报价（第二次报价经投标人盖章或其授权的代表签署确认后取代第一次报价成为投标文件的有效部分，投标人的第二次报价不能高于其第一次报价，第二次报价高于第一次报价时以第一次报价为准。评标小组有权修正计算有误的报价）。投标人必须在招标人规定的时限内提出第二次报价，否则，按第一次报价为准。（5）投标人排名：能最大限度地满足招标文件的要求，技术标及商务标评审得分总分最高者，排名第一；技术标及商务标评审得分总分次高及再次高者，排名第二、第三，依此类推。（6）36、商务谈判：根据评审情况，招标人可与综合排名前三名的投标人在二次报价的基础上，进行必要的商务谈判，争取更优价格、条件、条款后再确定具体中标人。6.7投标文件的澄清和补正6.7.1在评标过程中，评标小组可以要求投标人用面谈或书面回复的形式对投标文件含义不明确、对同类问题表述不一致的内容作必要的澄清或者说明，或者对细微偏差进行补正。6.8.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正和招标人依本招标文件规定要求再次报价的除外）。投标人的澄清、说明和补正均应采用书面形式，经投标人的法定代表人或其授权代表签字后作为投标文件的组成部分。7.定标7.1招标人依据评标小组推荐的中标候选人，综37、合考虑中标候选人的报价、综合实力、产品质量等方面情况，选择响应招标文件要求的最适宜的中标候选人作为中标人。7.2招标人不保证报价最低的投标人中标，也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。8.招标终止的情形 至投标截止时限时，招标人收到的有效投标文件的投标人不足3家，或者有效投标不足3家的，招标人有权终止本次招标，酌情采取以下一种办法确定中标人：1) 招标人重新组织招标或议标；2) 与符合条件的投标人洽谈后确定中标人；3) 以招标人认为合适的方式另行处理。9.中标通知9.1招标人经评标择优选出中标候选人，与中标候选人洽谈合同待决问题，谈妥后向中标人发出中标通知书。招标人将在发出中标通知书的同38、时，将中标结果通知其它未中标的投标人。9.2中标人收到中标通知书后，必须按中标通知书规定的日期、招标文件及其所附主要合同条款、符合招标文件要求的投标文件所列条件、招标人要求或同意的其他条款与招标人签定书面合同。中标人对本招标文件所附的合同样式的确认及在其基础上就中标人义务、责任补充、增加的承诺文件（该等文件规定的中标人的义务、责任不得低于该合同样式的规定）。若中标人在收到中标通知书后借故拖延签订合同或提出超出投标文件承诺的新要求作为签订合同的条件或未按时提交履约担保的，招标人有权取消其中标资格，同时没收其投标保证金。10.履约保证金10.1中标人在与招标人签订合同前必须向招标人提交履约保证金，39、其金额为合同总价的5%。不提交履约保证金的不予签订合同，并视为放弃中标，招标人有权没收投标保证金。10.2中标人的投标保证金可转为履约保证金的一部分，不足部分需中标人另行补足。履约保证金在合同履约完毕后20个工作日内，依合同扣除相关费用（如有）后无息退还。如中标人未按双方签订合同规定履约，招标人根据合同约定有权从履约保证金中扣除违约金、赔偿款等，每次扣除后，中标人须予补回被扣除的履约保证金。履约保证金不足以赔偿损失的，中标人须另行赔偿。11.签订合同11.1本项目由招标人组织招标，中标单位与招标人签订合同。11.2招标人在向中标人发出中标通知书的同时，通知中标人在收到中标通知书后3天内派代表前40、来商签合同。因投标人原因导致合同未能在中标通知书发出后20天内签订的，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金并可依法或依照招标文件追究中标人及其保证人有关责任。11.3若中标人借故拖延签订合同或提出超出投标文件承诺的新要求作为签订合同的条件，则招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金并可依法或依照招标文件追究中标人及其保证人有关责任。11.4若中标人在签订合同时对其投标时的承诺条款要求作不利于招标人的更改或反悔、拒绝在合同中确认其承诺的，则视为其主动放弃中标、拒绝签定合同。招标人可没收其投标保证金及依法或依照招标文件追究中标人及其保证人有关责任。11.5如中标人未能履行合同的任何义务、责41、任，招标人有权从履约保证金项下权益中得到赔偿或依约采取其他救济途径。12.转包、分包中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目工程招标范围的全部内容，不得转包。未经招标人事先书面同意，不得以任何理由将合同的权利及义务转让或将项目工程分包或变相分包给他人。13.其他13.1投标人送交盖有投标人印章的投标文件参加投标，即表示接受招标文件的所有条款和规定，投标文件对此有不同表示或有保留的，除招标人书面明确表示接受外，均视为投标人放弃。13.2投标人投标文件中所作的有关陈述、保证、承诺，均应明确、具体，并应清楚、具体列明其若有任何违反该等保证、承诺情形对其承诺承担的责任。13.3投标人须自行承担为参42、加本次投标（不论中标与否）而发生的一切费用。13.4投标人须对与此次招投标有关的资料或文件、商业信息保守秘密。13.5本次招标文件包含本招标文件目录中全部内容。13.6招标人按投标人提供的帐户资料无息退还投标保证金时，如投标人提供的帐户资料有误的，由投标人自行承担由此引起的全部责任。13.7投标人的投标文件概不退还，招标人无义务作任何解释与说明。13.8 不论何种原因导致任一投标人未中标的，招标人均无需对未中标的投标人承担任何责任。18第三章 合同样式2012-2013年度物业管理项目承包合同项目名称：肇庆高新区粤海水务有限公司2012-2013年度物业管理项目地点：肇庆高新区粤海水务有限公司43、水厂辖区发包单位：肇庆高新区粤海水务有限公司承包单位： 二一二年发包人（甲方）：肇庆高新区粤海水务有限公司住所：广东肇庆市大旺高新区大旺大道西侧将军山脚承包人（乙方）：住所：本合同所述物业管理项目经甲方公开招标，乙方中标。依据中华人民共和国合同法及其他有关法律、行政法规、规章，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就乙方向甲方提供物业管理服务事宜订立本合同。一、物业管理服务事项1、服务范围：肇庆高新区粤海水务有限公司水厂辖区的保安管理及水厂办公楼保洁和后勤食堂等。2、服务内容：（1）保护服务范围内甲方的一切生产、管理、生活的设施、设备的安全不受不法分子蓄意破坏；（2）保护服务范围内正常的工44、作、生活秩序不受外来干扰；协助公安机关防止辖区内治安事件的发生；（3）遇台风等较大自然灾害、火警及恶性治安案件、恶性水环境破坏等事件，或有其他甲方认为需乙方派驻人员参与的行动时，乙方派驻人员自动成为抢险应急分队，受甲方指派人员的指挥与调派，参与减灾灭灾行动。（4）水厂办公楼保洁和后勤食堂。（5）合同文件规定的其他服务内容3、服务标准与要求：（1）为保质保量提供约定的物管服务，乙方向甲方派出 7 名保安人员、1名保洁人员、1名炊事员并负责配备相应装备。乙方所派出的保安人员应具有健康证、保卫经验丰富且工作称职。在本项目范围内，保安人员须服从甲方的安排、调遣。合同期间，甲方有临时保卫要求时，乙方应按45、甲方要求增派保安人员。（2）乙方必须严格履行合同义务，确保其派出的保安人员严格遵守国家、地方、行业的有关法律、规范，认真执行合同文件中的有关要求，提供高质量的安保服务。（3）乙方应建立健全本合同服务范围的安全保卫责任制度，制定有关保卫服务管理规定，确保保安人员在执行工作任务时严格遵守有关规定。（4）乙方应确保所派保安人员业务水平、身体素质及精神状态等满足本合同约定的服务标准和护卫要求，严禁使用未成年工和不适应保卫要求的老、弱、病、残人员。乙方应按甲方要求更换不能满足合同约定的服务标准和护卫要求的保安人员。（5）乙方保安员上岗前必须自上而下进行安全教育；全体保安员均须掌握服务范围内供水工程特性及46、相关安全措施，上岗前乙方应组织保安人员学习有关知识。（6）偏僻、复杂和危险性较大的工作地点，乙方应制订并采取有效的保卫安全技术措施和防范预案，防止恶性治安事件发生。（7）乙方应为其派出的保安人员配备安全保卫工作所需的保卫设备、器具。保卫临时设施及安全防护设施，并定期检查，保存书面检查记录，保证上述设备、器具等持续处于完好状态，不合格的严禁使用。（8）乙方必须接受甲方的监督、管理和指导，甲方提出的合理意见乙方应及时采纳并按要求整改。发生人身、财产损害事故或危及甲方供水工程安全生产运行的不安全情况，乙方必须立即向甲方报告，并采取有效的防护措施防止事故的进一步扩大，减少损失。（9）乙方应保持所派保安47、人员的数量充足和人员稳定（甲方要求更换的除外），若乙方确需更换保安人员的，应事先征得甲方同意。（10）乙方派遣到甲方的工作人员需按8小时工作制上班。具体服务标准与要求详见附件2。二、服务质量的考核1、服务质量的考核由甲方相关部门负责。2、考核按附件2规定执行。三、合同价款（服务费）（人民币，下同）及其支付1、本合同实行单价承包。根据本项目所需人员的数量（保安7人，保洁工1人、食堂炊事员1人），确定本合同月服务费标准为： 元/人/月（大写： ），合计月服务费为： 元/月。（大写： ）。该费用标准为乙方完全按合同约定提供物业管理服务后可得的服务费。甲方有权根据实际需要调整人员数量，调整后月服务费=48、调整前月服务费增（减）人数每人每月服务费单价。临时零星用工单价 元/工日（临时零星用工单价是指甲方为完成合同外临时工作需要支付乙方所提供保安服务的费用单价）。工作4小时内（含4小时）按半个工日计，48小时按1工日计。临时用工数量应经甲方指定人员签名确认方为有效）。2、本合同采用银行托收的方式付款。3、乙方当月实际应得的服务费在下月15日前支付，每次付款前，乙方应先提供等额税务发票。4、如乙方须支付违约金或赔偿金等费用的，甲方有权从当月应付服务费中直接扣除，乙方不得因甲方扣除服务费而停付或减少保安人员的应发工资。乙方若有该等行为均视为乙方违约。5、乙方指定的收款账户为： 银行 支行；帐号： ；账49、户名： 。四、服务限期本合同服务期限为2012年 月 日至 2013 年 月 日。合同服务期限到期后，基于管理需要，甲方可要求乙方适当延长合同服务期限，乙方应按本合同条款约定继续履行合同。五、乙方的服务承诺与责任1、乙方保证遵守国家或地方政府、政府部门颁布的劳动法律、法规，与工作人员签订劳动合同，依法履行与其为履行本合同而派出工作人员的劳动合同，足额、按时发放工作人员的工资、加班工资及其他福利费用，为工作人员购买社会保险、意外伤害险等。乙方违反以上保证，甲方有权要求乙方立即整改，乙方7天内仍未整改的，甲方有权扣除相应的服务费，乙方拒不整改的，甲方有权单方解除本合同。因此引起的全部损失由乙方承担50、，甲方有权直接在服务费中扣除，不足部分，由乙方另行支付。甲乙双方一致确认：甲方对乙方派驻的工作人员的管理、考核、调派等，均系为实现本合同目的，根据本合同约定行使合同权利的行为。工作人员受乙方管理和指派，为甲方提供服务期间，其劳动、社保关系等均隶属乙方，甲方与乙方派驻的任何人员均不存在任何劳动关系、雇佣关系或劳务派遣关系。2、乙方派驻工作人员的安全由乙方自行负责，如乙方派驻的工作人员在工作中发生工伤事件，乙方负责解决并承担全部费用。乙方保证其在解决以上事件期间正常全面履行本合同，保证其派出人员正常执行工作任务。如以上事件给甲方造成损失的，乙方应当赔偿甲方全部损失，甲方有权直接在服务费中扣除，不足51、部分，由乙方另行支付。乙方派驻的工作人员在工作中造成他人（包括但不限于甲方及甲方人员、乙方及乙方人员，或甲乙双方之外的第三方）人身伤害或财产损失的，由乙方负责解决并承担全部费用。乙方保证其在解决以上事件期间正常全面履行本合同，保证其派出人员正常执行工作任务。如以上事件给甲方造成损失的，乙方应当赔偿甲方全部损失，甲方有权直接在服务费中扣除，不足部分，由乙方另行支付。若发生因乙方违章指挥、不依法办事、越权执法、违反劳动纪律或其他由乙方原因造成的水质污染、工程设施被破坏、设备被盗等财产损失事故，事故责任及造成的经济损失概由乙方自行承担，由此引起的法律责任全部由乙方承担。甲方有权直接在服务费中扣除遭受52、的损失，不足部分，由乙方另行支付。乙方不得因与其本项目派出人员发生纠纷（包括但不限于任何情况下的停发工资等）而影响本合同项下的服务，否则甲方有权扣除相应的服务费。3、工作人员当班期间或在甲方场所范围里违法犯罪，乙方负责协助公安机关调查处理。4、甲方提出更换、辞退工作人员，乙方负责办理（调换、辞退及退保）手续，并保证在24小时内补充人员。5、乙方与其所管理、聘用的工作人员之间的纠纷，甲方概不负责。6、乙方派驻甲方的工作人员必须遵守国家和地方政府有关计划生育的法律法规以及甲方相关规定。7、乙方保证按合同规定的人数上岗并保证合法用工，保证工作人员按要求统一着装，乙方自行购置所有为完成合同规定的职责所53、必需的一切工具设备等，并负责这些设备的维修、维护及更换。8、甲方提供工作人员保安岗亭、食堂等用房。乙方应防止火灾发生，因工作人员在工作地点、及其他所有工作、生活场所等发生消防等事故，形成损失的，该等责任及损失均由乙方承担。乙方保证对保安用房及食堂房屋内的设施设备妥善管理、合理使用，由于工作人员人为的破坏或过失造成的房屋或设施设备损坏由乙方负责修复，其他不可抗力因素造成的损坏由甲方负责维修。合同期满时由甲方对工作用房进行验收检查，乙方派驻的工作人员人为损坏的，在最后一期合同款或履约保证金中扣除。9、乙方应遵守甲方环境管理体系的要求，保持工作区的环境卫生整洁。10、经甲乙双方或公安机关认定，属于乙54、方工作人员工作失职、监守自盗或参与违法犯罪活动而造成甲方或其他第三方损失的，该等损失由乙方负责赔偿。11、乙方须向甲方提供乙方派驻的工作人员如下资料：身份证复印件；乙方与工作人员签订的合同复印件；乙方向甲方派驻工作人员的派工单；乙方对工作人员的安全教育记录资料复印件。甲方将据此考核乙方派驻甲方工作人员的人数。六、索赔1、乙方认为甲方有违反合同行为造成乙方损失的可以向甲方提出索赔，索赔文件以书面形式，但要同时提供相应的证据。2、甲方认为因乙方的过失或违反合同行为造成甲方损失的可以向乙方提出索赔，索赔文件以书面形式。3、甲方向乙方提出索赔时，有权暂扣部分或全部应支付给乙方的合同款，待争议达成一致处55、理意见后视情况扣除或无息返还给乙方。七、合同解除发生下列情形之一时，甲方有权用书面形式通知乙方，单方面解除本合同，乙方承担违约赔偿责任。（1）乙方派驻甲方的工作人员发生违法犯罪行为对甲方社会声誉造成影响的；（2）因乙方派驻甲方的工作人员的过错造成甲方重大损失的（包括但不限于造成人员死亡、轻伤及以上伤害、经济损失3万元人民币以上），或影响甲方安全生产，或导致恶劣社会影响的； （3）甲方对乙方服务质量的月考核扣分超过35分的。八、争议的解决双方因本合同发生争议的，应先协商解决，协商不成的，按以下方式解决争议：向甲方住所地人民法院提起诉讼。九、其他约定1、合同期内，乙方派出的保安人员执行工作任务必须56、文明守法。若保安人员在执行工作任务时造成甲方或其他第三人人身、财产损害的，由乙方承担全部责任。若基于有关规定、裁判文书、和解协议或因维稳需要等原因，甲方需就该等损害承担赔偿或补偿责任的，甲方因此而遭受的损失或支出的费用等，由乙方全额赔偿给甲方。2、本合同附件属本合同的组成部分，具有同等法律效力。3、本合同一式4份，甲方执3份，乙方执1份，具有相同法律效力。本合同于 年 月 日由甲乙双方在广东省肇庆市高新区签订。十、附件附件一：报价清单附件二：管理要求及验收细则甲方（盖章）： 乙方（盖章）：法定（授权）代表人：法定 （授权）代表人： 单位地址：高新区大旺大道西侧将军山脚 单位地址： 联系人：周华57、芳 联系人：电话：0758-3103830 电话：传真：0758-3641609 传真：签订时间：2012年 月 日 签订地点：肇庆高新区第四章 投标报价清单1.投标报价清单说明1.1投标报价清单必须用EXCEL电子表格制作，并提供报价清单的电子文档（光盘）。1.2投标人的投标总报价不能超过人民币27万元；投标报价超过限价，其投标文件按废标处理。1.3投标人投标报价应为所投项目的最终报价，报价包含安全文明建设费用、管理费、人工费、服务、装备费、税金、保险及利润，并包括了应承担的风险费用。1.4投标人所报价已含按国家有关规定执行保安员的休息或公众假期发生的费用，及投标人派人顶班或保安员加班的相关58、费用。1.5投标单位须按照清单逐项报价，不允许漏项。投标人可对招标人给出的清单进行复核，存在偏差时，应另外列表指出，不得自行调整清单工程量1.6评标中将检查商务标投标报价是否有计算错误，若分项计价与总价不符时，以分项报价为准（分项报价明显出现错误的，招标人有权要求投标人予以澄清），修正总价。投标报价书中的总报价必须与投标报价清单中的汇总报价（汉字大写）相一致。如果发现两者不一致（可能导致评标扣分），则以报价清单中的单价复核计算的结果为准。单价有明显错误的依上述澄清方法办理或招标人有权宣布该投标文件为无效，后果由投标人自行承担。1.7无论第一次或第二次报价，投标人都必须按招标文件的要求逐项报价，59、不得漏项。报价若出现漏项，评标时将按其他投标人该项的最高报价对其漏项进行调整，计算评标价；若该投标人中标，签订合同时漏项部分不予补偿或另行计价收费，将被视为已包含在其投标总报价中。2.报价清单项目名称：2012-2013年度物业管理项目 序号项目内容人数服务期限（月）月服务费（元/人）（元）（元）合计（元）1水厂辖区保安7122办公楼保洁工1123食堂炊事员112投标总价（大写）： （含税）第五章 管理要求及验收细则一、保安管理要求1 管理范围和岗位职责1.1管理范围本合同保安管辖的范围包括：高新区粤海水务公司水厂辖区（具体范围为厂区围墙内、山顶蓄水池，免受外来人员的破坏。）1.2岗位位置与职60、责1.2.1保安岗位设置：序号保卫地段（范围）值班要求1厂区围墙内三班倒，每班2人，定时巡逻。2山顶蓄水池每日巡察2次1.2.2岗位职责：基本职责 （1）保安人员必须按规定着装，仪容仪表规范、整齐统一，佩带上岗证，精神饱满，举止大方，文明执勤。（2）工作时间不能打瞌睡，不得从事与保安无关工作，站岗保卫人员不得随意离岗。 （3）填写值班记录必须字迹工整、清晰可辨，填写栏目必须具体全面，不得省略、空白。 （4）每班交接时必须清点设备进行交接，对未完成的工作须交代清楚，并认真做好值班交接记录。 （5）在不影响本职工作的前提下，提供可帮助的其它服务。 （6）保持岗位及附近区域干净整洁，室内物品摆放整齐61、。工作任务 （1）保护服务单位的供水（机电、工程）设施设备及相关（办公生活）设施和财产安全,维护服务场所的正常秩序。（2）做好各岗位的“防火、防盗、防破坏”工作，确保供水设施设备的安全； （3）保持联络畅通，做到快速反应，协助公安机关做好各岗位内发生的刑事、治安案件和自然灾害事故的现场保护工作，并维护好现场秩序，配合公安机关拦截一切可疑人员车辆。 （4）发现各岗位内火灾险情、治安灾害，立即报告，并全力组织救助，最大限度地减少损失。（5）禁止未经批准的非本单位车辆、人员进入厂区，对可疑人员进行询问和驱逐，发现重大可疑人员、车辆和物品时，应向公司行政人事部或安全办人员汇报。（6）对抓获违法犯罪嫌疑62、人员要及时送当地公安机关处理。（7）有临时工作或抢险任务，急需人员帮忙时，保安人员应无条件地给予协助。（8）禁止未办理相关手续的新闻媒体在辖区内进行采访、拍摄。 岗位的主要职责值班队员负责本辖区内生产、生活设施及设备和治安安全，发现问题及时向公司行政人事部或安全办人员汇报。值班队员上班时要着装整齐、文明执勤、讲礼貌，遇见上级领导参观、检查和车队必须敬礼，保持值班门岗内及周围环境的清洁。值班队员不准迟到早退、离岗、睡觉及带闲杂人员进岗亭聊天、看书报、听收音机等。值班队员不准用对讲机闲谈和摆弄通讯器材，要保持联络畅通，做到快速反应。巡查路线：大门值班室新厂泵房沉淀池过滤池加矾、加氯间反冲洗泵房综合63、楼旧厂泵房旧厂厂房车间、仓库旧厂办公楼门外旧DN400废管综合楼前露天仓库大门值班室。加强辖区内巡查，每间隔90分钟巡查一次，其他时间在大门值班室值班。非甲方人员不得进入厂区范围；对经批准同意的外来人员，进出本辖区的外来人员执行严格的许可、登记制度。进厂作业的外来货车出厂时应严格检查其装载物品，厂内任何物资未经物资部门同意不得外运。经批准同意进入的车辆按规定地点停放，来访人员车辆进出厂登记内容包括：来访者姓名、身份证号码、车辆牌号、被访者姓名、进厂时间、出厂时间等，登记资料定期由物业管理公司整理后交行政人事部安全办。厂管理人员及安全办人员可以随时抽查门岗的登记执行情况。巡逻时应在规定地点签到，64、每月底进行统计分析，无特殊理由未签到的按考核验收细则扣分。门岗应注意保护大门周边的厂属土地及绿化设施、道路、围墙、建筑物等，发现有破坏行为应及时制止并报告，发现其他异常情况应及时向公司安全办领导反映。禁止未办理相关手续的新闻媒体在辖区内进行采访、拍摄。定期检查固定物件是否存在。做好护卫范围内的防范工作，发现有存在安全隐患的要及时汇报。严格执行交接班制度，做好移交、登记、双方签名等工作。2 保安人员标准与要求乙方所聘用的保安人员除应符合国家和各级法律法规要求以外，还应符合以下标准与要求。2.1基本要求和标准（1）18周岁以上，52周岁以下的中国公民。（2）男身高16米以上，形象好，身体健康。（365、）遵纪守法，品行良好，无犯罪记录。（4）初中以上文化程度，具有一定的保卫管理经验。（5）保安员必须具备多种有效证件。分别是身份证、流动人口计划生育证、户籍证明、区级以上医院体检证明、退伍军人需具备退伍证。（6）必须精通保安服务业务，对消防知识有一定的了解。（7）热爱本职，忠于职守；遵纪守法，勇于护法；文明执勤，礼貌待人；廉洁奉公，不谋私利。2.2根据广东省保安服务管理条例，保安人员禁止从事以下活动：（1）妨碍国家机关工作人员依法执行公务；（2）非法剥夺，限制他人人身自由；（3）严禁罚款或没收财物；（4）严禁扣押他人证件或者财物；（5）不得辱骂，殴打他人或教唆欧打他人；（6）不得私自为他人提供保66、安服务。3 对承包方的验收细则序号标 准 内 容规定分值评 分 细 则一保安员日常管理1001穿制服，着装整洁；不留长发、胡须、长指甲5不按规定着装、岗容岗姿不整，扣1分/项/次2遵守国家法律法规及粤海水务、物业管理两公司的相关规章制度，无违法乱纪现象6发生违法乱纪行为，扣6分/次3服从上级领导、管理人员合理的工作安排7不服从安排，扣2.5分/次4坚守岗位、履行职责，遵守请休假制度，按规定时间上下班，无迟到早退离岗现象。12上班迟到早退10-15分钟扣1分/人/次，15-30分钟扣2分/人.次，无故擅自离岗超过30分钟按旷工处理扣3分/人/次。5按规定履行交接班手续，做好交接班登记和保卫物品的67、移交8不按规定履行交接班手续扣1.0分/次。6文明值班、文明用语，不做与当班无关的事情9打瞌睡或偷懒睡觉扣2分/次，听收音机或看书报、手机打游戏扣1分/次,值班或用语不文明扣1分/次7正确使用对讲机，禁止滥用对讲机作非工作性闲谈1违反规定扣0.5分 /次 8巡逻保安员按规定时间、线路巡查、签到，无提前签到或代签名现象12每少巡1个巡查点扣0.5分/次，未准时（前后30分钟）签到扣1.0 分/次，提前、代签名扣2分/次9保安员严格执行来访人员、车辆查验，收、发卡制度5不查验扣0.5分/次，不收、发卡扣0.2分/次10当班时不带非工作关系人员到岗位玩耍或聊天。3不遵守规定，扣0.5分/次11及时发68、现安全保卫问题，及时处理和报告13未及时发现扣2分，发现问题不及时处理和报告扣2分12保持值班岗位（点）周围整洁卫生3不整洁卫生扣0.5分/处13发扬团队精神，队员团结互助3队员之间发生矛盾纠纷扣0.5分/次 14爱护公物，正确使用保安器具6破坏公物扣2分/次（件），损坏保安器具扣2分/次（件），并按价赔偿被损坏物品15保安值班巡逻辖区内治安稳定、供水设施安全7发生治安案件扣4分/次，发生刑事案件扣7分；发生盗窃等破坏工程设施事件扣7分二奖励行为1抓获违法犯罪分子奖15分2及时发现破坏供水工程设施的违法犯罪行为并予以制止的奖15分3及时发现和报告重大工程安全隐患奖15分注：量化管理考核评分表为69、上表内容，奖分原则是：所奖分数抵消扣分后总分不超过100分，奖励分可累积使用。3.2 验收奖惩办法 1、采用定时与不定时抽查，以及职工反映情况（须核实）等方法，对量化管理标准进行考核。 2、我司对发现的存在问题（应以书面形式通知物业公司），物业公司应在要求的时间内解决；如在要求的时间内不能解决的，应说明理由，并提出具体的解决办法。3、在合同期内由公司安全办不定期对保安岗位进行检查考核，检查考核结果作为对承包方的考核依据。4、连续二个月扣分超过10分的，物业公司应对派出的保安队进行整顿，清理表现欠佳的保安员不少于20%。 5、合同期内，月扣分有三个月超过20分的，物业公司应提出具体的整改措施，并70、对派出保安员进行全面更换，派出高素质并经发包方认可的保安员负责保安工作。 6、保安员因表现突出，对保卫工程设施做出贡献，给予加分的，安全办将建议公司给予适当奖励。 7、因保安员违规造成扣分的，均应以书面形式说明扣分理由，并要求保安员本人和保安队长签名确认。2012-2013年度物业管理项目服务管理承包月验收评分表 （ 年 月 ）合同名称2012-2013年度物业管理项目合同编号 当月检查奖扣分总和当月得分数检查情况记录（含检查时间、奖扣分情况、验收代表等）审核审定说明：本验收评分表一式两份，甲乙双方各执一份，作为结算依据。二、 保洁工管理要求1 管理范围和岗位职责1.1管理范围本合同保洁管辖的71、范围包括：高新区粤海水务公司水厂办公楼辖区（具体范围为：3楼办公室、各楼层卫生间、会议室、走廊、楼梯、公共设施、办公楼周边卫生清洁等）。1.2岗位职责基本职责和要求 （1）保洁人员必须按规定着装，佩带上岗证。（2）工作时间不能打瞌睡，不得从事与保洁无关工作。 （3）填写清洁记录表必须字迹工整、清晰可辨，填写栏目必须真实。 （4）在不影响本职工作的前提下，提供可帮助的其它服务 。 （5）保持工作区域干净整洁，物品摆放整齐，卫生间随时保洁，做到地面清洁，卫生器具无异味。（6）遵守纪律，严格执行岗位制度，熟悉本岗位的工作任务与要求，明确服务宗旨，端正劳动态度，讲究工作效率。服务标准楼层卫生间： （172、）门：洁净，无手印、无黑点、污渍。 （2）玻璃镜：镜面光亮、无水点、水渍、无手印。 （3）台面、洗手盆：无污物、无杂物、白洁光亮。 （4）瓷砖墙面：无污迹、无尘土、无纸末。 （5）小便池：干净、无黄垢、无毛发、无杂物、光亮白洁。 走廊、楼梯：（1）不锈钢扶手：无尘土、无污迹、光亮如新。 （2）地面：干净、无杂物。 会议室：（1）门：无尘土、无污渍、手印。 （2）桌椅：摆放整齐、无尘土。 （3）白板：干净无尘、无墨迹、摆放有序。（4）窗：无手印、无尘土、窗帘整齐。办公室：（1）门：洁净，无手印、无黑点、污渍。 （2）办公台、椅：干净、无尘土、物品摆放整齐。（3）卫生间：（按楼层卫生间要求）其它要73、求：1、卫生间每天清洁两次，上下午各一次，每月消毒一次，会议室每次会议后清洁一次，走廊地面每天清洁二次，上下午各一次；楼梯扶手每日清洁二次，楼道附属物每周清洁一次。2、外玻璃每季清洁一次，内玻璃每月清洁一次。 3、办公室灯开关、空调机吹风口、每月清理一次。 4、天花板、楼顶、楼梯墙面，每月扫尘一次2保洁人员基本要求和标准（1）18周岁以上，45周岁以下的中国公民。（2）形象好，身体健康。（3）遵纪守法，品行良好，无犯罪记录。3 对承包方的验收细则序号标 准 内 容规定分值评 分 细 则一保洁员日常管理1001穿制服，着装整洁；5不按规定着装每次扣1分2遵守国家法律法规及粤海水务、物业管理两公司74、的相关规章制度，无违法乱纪现象。6发生违法乱纪行为，扣6分/次3服从上级领导、管理人员合理的工作安排7不服从扣2.5分/次4坚守岗位、履行职责，遵守请休假制度，按规定时间上下班，无迟到早退离岗现象。12上班迟到早退10-15分钟扣0.5分/人.次，15-30分钟扣1分/人.次，无故擅自离岗超过30分钟按旷工处理扣3分/人.次。5认真按要求完成责任划分区域工作任务8不按要求完成扣1.0分/次。6文明值班、文明用语，不做与当班无关的事情9打瞌睡或偷懒睡觉扣2分/次，听收音机或看书报扣0.5分/次7垃圾桶每日清理1不按规定扣0.2分 /次 8按要求清洁签到，无提前签到或代签名现象12弄虚作假扣1分/75、次，代签名扣2分/次9地面每日清扫并湿拖二次，地面无杂物，无不可清除性脏迹；5发现一次扣2分/次，10当班时不带非工作关系人员到岗位玩耍或聊天。3不按规定扣0.2分/次；违反1次扣0.5分。11及时发现问题，及时处理和报告10未及时发现扣2分，发现问题不及时处理和报告扣2分12厕内无卫生死角，无异味、无不可清除性尿垢3不整洁卫生扣1分/处13墙面无污垢、顶部无蛛网；3发现扣0.5分/次 14按要求保洁3达不到次数扣1分/次15爱护公物，正确使用劳动用品6破坏公物扣2分/次（件）16不得随便翻动办公室物品，公司物品不能私用7发生盗窃事件扣7分。二奖励行为1工作受到领导表扬奖15分2及时发现和报告76、重大安全隐患奖15分注：量化管理考核评分表为上表内容，奖分原则是：所奖分数抵消扣分后总分不超过100分，奖励分可累积使用。3.2 验收奖惩办法 1、采用定时与不定时抽查，以及职工反映情况（须核实）等方法，对量化管理标准进行考核。 2、对发现的存在问题（应以书面形式通知物管公司），物管公司应在要求的时间内解决；如在要求的时间内不能解决的，应说明理由，并提出具体的解决办法。3、在合同期内由公司行政人事部管理人员不定期的对保洁岗位进行检查考核，检查考核结果作为对承包方的考核依据。4、连续二个月扣分超过10分的，物业公司应对派出的保洁人员进行整顿。 5、合同期内，月扣分有三个月超过20分的，物业公司应77、提出具体的整改措施，并对保洁人员进行更换。派出高素质并经发包方认可的保洁员负责保洁工作。 6、因保洁员违规造成扣分的，均应以书面形式说明扣分理由，并要求保洁员本人和监督人员签名确认。 2012-2013年度物业管理项目服务管理承包月验收评分表 （ 年 月 ）合同名称2012-2013年度物业管理项目合同编号 当月检查奖扣分总和当月得分数检查情况记录（含检查时间、奖扣分情况、验收代表等）审核审定说明：本验收评分表一式两份，甲乙双方各执一份，作为结算依据。三、食堂炊事员管理要求1 管理范围和岗位职责1.1管理范围本合同炊事员管辖的范围包括：高新区粤海水务有限公司员工食堂。1.2岗位职责基本职责 （78、1）炊事员必须按规定着装，仪容仪表规范、整齐统一，精神饱满。（2）工作时间不能打瞌睡，不得从事与食堂无关工作，不得随意离岗。 （3）炊管人员必须持健康证上岗，必须做好个人卫生，要坚持做到四勤（勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲），操作时必须穿戴好工作服，发帽，保持清洁整齐。 （4）认真学习中国食品卫生法的等有关规定，严格遵守规章制度。 （5）伙房内外要整洁，炊具用具必须干净，无腐烂变质食品，操作人员上岗时工作服要穿戴整齐并保持个人卫生。生食和熟食分开加工和保管。 （6）保持岗位职责区域干净整洁，物品摆放整齐。2 食堂标准与要求2.1卫生标准： 食品:采购新鲜肉菜。 餐炊用具: 生熟分开、消毒、保79、洁、防尘、洗净程度达标。 冰箱:生熟分开、除霜、保洁。(4) 厨房、餐厅: 洗菜池、地面、门窗四壁、炉台、机械、通风、照明。(5)个人卫生:“二要、四勤、六不准”，体检办证。二要: 衣帽要穿戴整齐；工作前与便后要彻底洗手。四勤: 勤洗澡，勤理发，勤换衣，勤剪指甲。六不准: 不准穿工作服去厕所。 不准光脚赤背。 不准在工作场所吸烟。 不准在工作中戴戒指等有碍食品卫生的装饰品; 不准在食品加工操作过程中挖鼻子、掏耳朵等有碍食品卫生的动作。 不准用抹布与工作服擦汗。2.1.2要求1、保持食堂内外环境整洁，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其它有害昆虫的措施。2、地面清洁无积水、杂物，墙面、饭桌无积尘、污垢、80、生熟食容器分开，并有明显的生熟标记。3、餐具、灶具和盛放直接入口的食品容器，使用前必须洗净消毒，灶具、用具用后必须洗净，保持清洁。4、食堂的各种设备、设施必须符合环境保护有关规定和要求，确保达标。5、坚决杜绝采购腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物等可能对人体有害的食品。6、不准食用未经兽医卫生检验或检验不合格的肉类及其制品，防止疾病传染。7、严禁食用各种超保质期的制品，严禁使用外地大包散装盐和亚硝酸盐。8、炊事人员必须持当年有效健康证方能上岗。2.2必备的条件炊事员必须具备多种有效证件。分别是身份证、流动人口计划生育证、户籍证明、区级以上医院体检证明。2.3基本素质要求热爱本职，81、忠于职守；遵纪守法，爱岗敬业，不谋私利。 3 对承包方的验收细则序号标 准 内 容规定分值评 分 细 则一炊事员日常管理1001穿制服，着装整洁5不按规定着装.每次扣0.5分；2遵守国家法律法规及粤海水务、物业两公司的相关制度，无违法乱纪现象。6炊事员有违法乱纪行为不得分3服从上级领导、管理人员合理的工作安排8不服从扣2分/次4坚守岗位、履行职责，遵守请休假制度，按规定时间上下班，无迟到早退离岗现象。8上班迟到早退10-15分钟扣0.5分/人.次，15-30分钟扣1分/人.次，无故擅自离岗超过30分钟按旷工处理扣3分/人.次。5采购农产品的数量、单价、金额等记录与监督人员核实的不一致的。9发现82、一次扣2分/次.6接受工作监管3不按规定扣1分 /次 7准时开餐9提前10分钟扣1分/次，提前20分钟扣3分/次8采购的农产品必须有数量、单价、金额等记录。6没有记录扣2分/次9当班时不能带陌生人入工作范围内玩耍或聊天。3不按规定扣2分/次；10发现问题，及时处理和报告6未及时发现扣2分，发现问题不及时处理和报告扣2分11保持地面清洁，无不可清除性脏迹；6不整洁卫生扣1分/次12餐具及时消毒8没消毒一次扣2分/次。13按规定送饭到在岗人员上班岗位3没按要求扣1分/次.14熟悉消防安全知识，用电、煤气使用等安全知识。10不了解扣5分/次.15确保食品安全10发生食物中毒扣10分/次.二奖励行为183、发现安全隐患能及时处理的，避免重大事故发生的；奖15分2提出合理化意见，并已采纳的；奖15分3及时发现和报告重大安全隐患奖15分注：量化管理考核评分表为上表内容，奖分原则是：所奖分数抵消扣分后总分不超过100分，奖励分可累积使用。3.2 验收奖惩办法 1、采用定时与不定时抽查，以及职工反映情况（须核实）等方法，对量化管理标准进行考核。 2、对发现的存在问题（应以书面形式通知物业公司），物业公司应在要求的时间内解决；如在要求的时间内不能解决的，应说明理由，并提出具体的解决办法。3、在合同期内由公司行政人事部不定期的对炊事人员进行检查考核，检查考核结果作为对承包方的考核依据。4、连续二个月扣分超过84、10分的，物业公司应对派出的食堂炊事人员进行整顿。 5、合同期内，月扣分有三个月超过20分的，物业公司应提出具体的整改措施，并对食堂炊事人员进行更换。派出高素质并经发包方认可的食堂炊事人员负责食堂工作。 6、因炊事人员违规造成扣分的，均应以书面形式说明扣分理由，并要求炊事人员本人和监督人员签名确认。2012-2013年度物业管理项目服务管理承包月验收评分表 （ 年 月 ）合同名称2012-2013年度物业管理项目合同编号 当月检查奖扣分总和当月得分数检查情况记录（含检查时间、奖扣分情况、验收代表等）审核审定说明：本验收评分表一式两份，甲乙双方各执一份，作为结算依据。第六章 投标文件（样式）1.85、投标报价书投标报价书肇庆高新区粤海水务有限公司：我单位研究了2012-2013年度物业管理项目招标文件，愿意遵照招标文件的全部内容，承担招标文件规定的投标人的全部义务和责任。我司对2012-2013年度物业管理项目投标的总报价为：￥ 元，人民币(大写： )。我单位的投标文件（包括本投标报价书、已标价的报价清单和其它投标文件）在投标截止日期后的90天（日历天）内均有效。在上述投标有效期内，我单位保证不改变投标综合单价。随同本投标文件，附上我单位已提交的金额为人民币10000.00万元保证金的证明文件。在上述规定的90天（日历天）内，如果我单位撤回投标文件，或中标后拒绝商签合同或出现招标文件中所述86、可以被没收投标保证金情形的，则上述投标保证金可由招标人没收。我单位投标报价中若分项计价与总价不符时，以分项报价为准（分项报价出现明显差错的，招标人有权要求我单位澄清），修正总价。如果投标报价书中的投标总报价与投标报价清单中的汇总报价（汉字大写）两者不一致，则以报价清单中的单价复核计算的结果为准（单价有明显错误的，贵方有权要求澄清或宣布我方投标文件无效，后果由我单位自行承担）。我单位承诺按报价汇总表中所列逐项报价，报价若出现漏项，视为已包含在我单位投标其他分项报价和总报价中。若我单位中标，我单位保证按此签认价格。若我单位中标，我单位保证在与招标人签订合同前，向招标人提交中标的合同总价的5%的履约87、担保，作为我单位的履约保证。同时，我单位保证按照招标文件、投标文件承诺、标准（不被招标人接受的除外）与招标人签订合同。我单位保证按照合同规定的条款完成合同工作内容。我单位完全理解，也不要求解释，招标人不保证报价最低的投标人中标。我单位同意负担直至合同协议书签署时我单位为此项投标所发生的一切费用。我单位确认完全明了，也完全同意招标文件的全部规则、全部内容。投 标 人：(公章)法定代表人或授权代表：(签名)地 址：邮政编码：电话号码：传 真：开户银行：银行帐号：日 期： 年 月 日2.已标价的报价清单3.法定代表人身份证明书、法人授权委托书样式（1） 法定代表人身份证明书法定代表人证明书（存根）（88、）第号同志现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。本资格证明书于年月日签发，有效期至年月日。 单位： （盖章）法定代表人证明书（）第号同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。附：法定代表人性别： 年龄：身份证号码：营业执照号码：主营：兼营：本身份证明书于年月日签发，有效期至年月日。 单位： （盖章）说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。3.将此证明书提交对方作为合同附件或凭证。（2） 法人授权委托书兹委托 （被委托人姓名、职务）（居民身份证编号： ）为本公司 （投标人名称）合法的委托代理人（授权代表）89、，代表本公司参加肇庆高新区粤海水务有限公司2012-2013年度物业管理项目的投标活动，授权代表在投标、开标、评标和合同谈判过程中所签署的与本项目有关的一切投标文件及其澄清、说明、补正、递交、撤回、修改及作为投标人代表以本公司的名义处理的一切与之有关的事务，本公司均予承认，对本公司具有约束力，其法律后果由我方承担。授权代表无转委权。本授权书于 年 月 日签字生效，有效期至 年 月 日。特此声明。附：委托代理人（授权代表） （姓名）性别： 年 龄： 职 务： 居民身份证（或其它有效身份证明）号码： 投标人名称（盖公章）： 法定代表人签字或盖章： 职 务： 授权代表签字或盖章： 职 务： 附：法人90、授权委托人身份证复印件。 年 月 日4.关于资格的声明函肇庆高新区粤海水务公司：关于贵方2012-2013年度物业管理项目的投标通知，本签字人经授权代表投标人表示愿意参加投标，并保证提交的下列文件和说明是准确的和真实的。1.工商行政管理部门签发的我司的企业法人营业执照副本（提供复印件加盖公章）。2.本企业具备承接此项目的资质证明文件（提供复印件加盖公章）。3.其他资格证明文件。4.本签字人确认并保证资格文件中的说明是真实的、准确的。单位的名称和地址： 授权代表：名称： 签字： 地址： 签字人姓名、职务（印刷体）传真 邮编： 电话： 5.资格文件5.1投标人须按下列要求提交资格文件复印件并加盖公91、章：1) 企业简介；2) 营业执照、税务登记证及企业组织机构代码证；3） 资质证书；投标人应自行承担所提供上述资料任何错漏而导致的一切后果。6.投标人情况一览表和投标人经营业绩格式（1）投标人情况一览表（格式）企业名称注册地址通信代码电话传真邮编成立时间企业性质上级主管部门法定代表人姓名出生年月职称技术负责人姓名出生年月职称企业资质等级及证号职工总人数（人）营业执照证号其中：固定资产（万元）高级职称流动资产（万元）中级职称开户银行名称初级职称帐号技术员近年完成的营业额（万元）已完成的类似工程情况2009年另附表，样式见投标人经营业绩2010年2011年厂家生产规模注：投标人若有对本公司情况介绍92、的其他文字材料，可附于本表之后。投标人全称： （盖公章）：投标人授权代表（签字）： 日 期： 年 月 日（2）投标人近2年（20102011年）经审计或税务部门复核的财务报表（如有）投标人须按要求提供20102011年经审计或税务部门复核的财务报表复印件。（3）投标人近2年内涉及诉讼或仲裁的情况和资料投标人近2年内如有涉及诉讼或仲裁的情况，须按下表的形式予以说明；若无，则写明“无诉讼或仲裁情况”。序号时间诉讼内容备注123（4）投标人近3年经营业绩年份项目名称项目业主及联系电话承担工作合同价格质量评定等级开工和完工日期200920102011注：投标人必须附上项目合同或验收报告复印件。投标人全93、称： （盖公章）：投标人授权代表（签字）： 日 期： 年 月 日7投入本项目人员以及工具装备（1） 项目管理班子配备情况1、拟投入本项目简要情况表（格式） 投标人单位名称、地址和通讯代码名称： 地址： 电话： 传真： 拟投入本项目的组织机构 项目负责人： 保安队长： 安全负责人： 投入保安人数： 人 （2）拟投入本项目管理人员及其技术资格一览表序号姓名职位持何种资格证件发证时间从事安全保卫管理时间123456789注：投标人在本表格中所填报的人员，应为准备负责本项目安全保卫质量、安全管理等重要环节的专业人员。投标人： （公章）授权代表 : （签名） 年 月 日（3）拟投入本保卫项目主要工具装备94、一览表 序号工具、装备名称型号及规格单位数量工具装备、所有权投标人： （公章）授权代表： （签名） 年 月 日8.售后服务承诺8.1售后服务承诺（投标人须就以下承诺进行承诺，以下承诺投标人必须完全响应；下列条款中“乙方”是指项目中标人，“甲方”是指招标人）：8.1投标人须就以下事宜（但不限于）进行承诺（以下条款投标人在中标后必须响应）：1、承包人应积极协助发包人完成其它相关工作。遇防洪抢险、处理突发水质污染事件等需应急人员时，承包人应在接到发包人通知后立即行动，半小时内组织足够的人员、设备到位。2、承包人接到发包人其它管理事务的通知后，1天内到现场了解情况，并派出人员抓紧时间解决。无故拖延，将95、被扣分。3、中标单位因项目管理不合格，或对甲方要求其管理的项目，无正当理由拖延或拒绝签订合同，影响项目的实施，将被解除本招标项目的承包合同。4、承包人应承担因保安员的失职造成损失的责任赔偿。5、投标人必须服从招标人的合理管理。6、投标人应履行招标书上的应承诺的其它条款。8.2不限于以上承诺，投标人提出的更多承诺如下（评标时将作为参考依据）。8.2更优售后服务承诺（投标人可提出更多有实质性的服务承诺，评标时将作为参考依据）：9.投标保证金及退还说明（1）投标保证金说明投标保证金应用人民币，以银行转帐方式提交，并于投标截止时限前到账：收款单位名称：肇庆高新区粤海水务有限公司开户银行：肇庆市中行高新96、区支行银行帐号：8783 6036 6608 0930 01联系电话：0758-3103832注：在递交投标文件时请将银行进账单复印件（加盖公章，并附上投标保证金退还说明）交给招标人。（2）保证金退还帐户说明肇庆高新区粤海水务有限公司：我单位为 （招标项目）提交的投标保证金，如按招标文件规定贵司需退还我单位投标保证金，退还我单位提交的投标保证金时请划入下列账户： 开户单位： 开户银行： 账 号： 投标人全称： （盖公章）法定代表人或其授权代表签名： 日期： 年 月 日（注：开户单位应与投标人的名称一致，如有不一致须提供有关合法合理原由、手续及其证明资料，包括但不限于开户人本身对其的确认）10.合同条款响应一览表说明：1.投标人必须对应招标文件的第三章合同条款逐条应答并按要求填写下表。2.对完全响应的条目在下表相应列中标注“”。对有偏离的条目在下表相应列中标注“”，并简述偏离内容。序号合同条款条目完全响应有偏离偏离简述1保安服务事项2服务质量的考核3合同价款（服务费）及其支付4服务限期5乙方的服务承诺与责任6索赔7合同解除8争议的解决9其他约定投标人全称： （盖公章）：投标人授权代表（签字）： 日 期： 年 月 日52