1、XXXX工程有限公司XX项目安全管理制度汇编编制： 审核： 审批： 日期： 20XX年X月 目 录安全生产许可证制度3安全生产管理机构和安全员制度5安全生产会议制度8安全生产责任制及考核制度11安全生产专项费用使用制度17安全生产检查评价制度19“平安工地”考核评价制度22安全事故隐患排查治理制度26安全生产教育培训制度29施工安全技术交底制度33施工安全风险评估制度37专项施工方案编制和审核制度43安全生产应急管理制度47生产安全事故报告制度50施工设备安全管理制度54劳动防护用品配备和管理制度59施工现场消防安全管理制度63危险品管理制度66分包单位安全管理考评制度69特种作业人员管理制度2、73安全生产奖罚制度75施工单位项目部主要负责人带班制度83临时用电管理制度90职业健康管理制度93安全档案管理制度96安全生产许可证制度一、为了减少、防止安全生产事故的发生，确保工程项目安全生产，按照中华人民共和国安全生产法、安全生产许可证条例规定，特制定本制度。二、本施工企业安全生产许可证的申请、审查、审批与颁发、延期、变更、监督管理均按照安全生产许可证条例规定开展。三、本制度适用于本工程项目一切施工活动。未取得安全生产许可证，不得从事任何建设施工活动；安全生产许可证暂扣期间不得承接工程。四、本项目部应加强安全生产许可证的动态管理，对安全生产许可证的使用情况进行跟踪，确保使用的合法合规。五3、本项目部应按照安全生产许可证条例要求，具备如下安全生产条件:（1）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；（2）安全投入符合安全生产要求；（3）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；（4）主要负责人和安全生产管理人员经考核合格；（5）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；（6）从业人员经安全生产教育和培训合格；（7）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；（8）项目驻地、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；（9）有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；（14、0）依法进行安全评价；（11）有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；（12）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；（13）法律、法规规定的其他条件。六、本项目部所持安全生产许可证由国务院安全生产监督管理部门按规定统一的式样颁发。项目部进行施工前，应复印安全生产许可证备查。七、安全生产许可证有效期为3年，安全生产许可证有效期满需要延期的，由母体单位向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。本项目部必须确保安全生产许可证的有效性。八、项目部不得转让、冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证。九、取得安全生产许可证后，项目部不得降低安全5、生产条件，并应当加强安全生产管理，接受安全生产许可证颁发管理机关的监督检查，及各级安全监督管理部门的监督查验。十、本项目部在未取得安全生产许可证期间不得进行施工。安全生产管理机构和安全员制度第一条 为规范工程项目安全生产管理机构的设置及专职安全生产管理人员的配置，根据安全生产法、中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见、建筑工程安全生产管理条例等法律法规以及其他规章制度的要求，制定本制度。第二条 本制度适用于本项目工程项目施工活动。第三条 安全生产管理机构是指保工程项目经理部、项目安全部、施工队安全领导小组。项目安全部负责本项目安全生产管理工作。职责主要包括：落实国家有关安全生产法律法6、规和标准、编制并适时更新安全生产管理制度、组织开展全员安全教育培训及安全检查等活动。第四条 专职安全生产管理人员是指经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格，并取得安全生产考核合格证书，在项目施工中从事安全生产管理工作的专职人员，包括安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。 项目部安全生产管理机构负责人依据工程实际，适时修订安全生产规章制度，调配各级安全生产管理人员，监督、指导并评价项目部各部门和施工队的安全生产管理工作，配合有关部门进行事故的调查处理等。项目部安全生产管理机构工作人员负责安全生产内业资料管理、相关数据统计、安全防护和劳动保护用品配备及检查、施7、工现场安全督查等。施工现场专职安全生产管理人员负责施工现场安全生产巡视督查，并做好记录。发现现场存在安全隐患时，应及时向现场负责人提出整改，并做好相关记录；对违章指挥、违章操作的，应立即制止；对拒不执行整改通知、抗阻安全管理的应及时向项目部安全生产管理机构和项目经理报告。 第五条 项目经理部安全生产管理机构内专职安全生产管理人员配备应当满足下列要求：（一）建筑工程、装修工程按照建筑面积配备：1、1万平方米以下的工程不少于1人；2、1万5万平方米的工程不少于2人；3、5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。（二）土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备：1、8、5000万元以下的工程不少于1人；2、5000万1亿元的工程不少于2人；3、1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。第六条 分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：（一）专业承包单位应当配置至少1人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。（二）劳务分包单位施工人员在50人以下的，应当配备1名专职安全生产管理人员；50人-200人的，应当配备2名专职安全生产管理人员；200人及以上的，应当配备3名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5。第七条 项目经理部成立由项目经理负责的安9、全生产管理小组，小组成员由项目部项目书记、项目副经理、项目总工、项目部门负责人、专（兼）职安全员、各施工队队长组成。项目部下属的施工队，成立由施工队队长负责的安全生产管理小组，小组成员由施工班组长、专（兼）职安全员、指定的班组安全负责人组成。第八条 施工作业班组应设置兼职安全巡查员，对本班组的作业场所进行安全监督检查。第九条 项目部安全组织机构，有权对不及时整改、不服从安全管理的作业队进行安全教育，并对态度恶劣、抗阻安全管理、三次整改通知下达后拒不执行的给予经济处罚。第十条 安全管理人员巡查必须戴安全帽；现场专（兼）职安全员上岗，必须配戴“安全员”袖章，穿戴好安全防护用品。安全生产会议制度一、10、编制依据中华人民共和国安全生产法（2014年12月1日起施行）公路水运工程安全生产监督管理办法（2017年8月1日实施）建设工程安全生产管理条例（自2004年2月1日）二、适用范围此制度适用于XX工程项目经理部安全生产管理工作。三、会议目的为贯彻安全生产方针，确保安全工作的落实，保护员工生命和财产安全，根据安全生产法律、法规和相关标准，特制定本制度四、会议形式项目部安全生产会议包括：1、安全生产领导小组会议安全管理会；2、安全周例会、安全月度总结会；3、安全生产专题会议三种形式。五、会议频次1）项目部安全生产领导小组会议可以根据现场安全形式自行决定召开领导小组会议；2）项目安全联合项目其他部门11、根据现场施工进展每周一召开安全管理例会；3）项目部可根据现场重点安全问题自行召开安全生产专题会议。六、会议职责和内容1、会议职责安全生产领导小组会议和专题会议职责是解决现场重点安全问题，安全例会职责是总结前一阶段安全工作、分析安全形式并提出相关要求、布置下一阶段安全工作。2、会议内容1）一般安全生产会议内容包括：学习、贯彻安全生产政策法规、标准、文件精神；布置、落实安全生产工作；通报违纪违章等。2）学习传达上级的有关通知、文件和会议精神；3）总结上周安全、消防情况，布置下一步的工作和安全活动学习计划；4）开展班组安全活动、安全检查情况及安全问题整改情况5）安全生产领导小组会议和专题会议内容：调12、查事故原因、落实整改措施、处理责任者、教育相关人员。6）紧急会议：针对紧急任务、事情进行安全工作布置。七、会议要求1、任何被召集参加会议的人不得无故缺席，确实有事者必须事先向主持人请假并经同意方可不参加会议。2、会议召集者应在会前准备好会议资料，列出会议重要事项，重要的会议必须形成会议纪要并向相关部门/人员下发。3、会议召集者应准确通知参会人员会议地点、时间、内容等。4、会议上决定的事情，相关部门和责任人必须不折不扣去落实，并及时完成。5、中途不要打断主讲人的发言，不可喧哗或低声细语。6、参加会议人员认真听讲、积极发言，体现出民主气息。7、召开安全生产会议要做好记录，并存档归案。八、参会人员113、领导小组会议由组长即项目经理主持，领导小组成员、安全员和劳务队负责人参加。2、项目部安全例会由安全负责人主持，各施工班组、劳务队负责人和安全员参加。3、项目部安全生产专题会议由项目部安全工程师主持，项目部技术总工、各班组部门主管、劳务队负责人及安全员参加。九、会议签到所有安全会议必须填写签到表并作为会议纪要附件下发，禁止代签。十、会议记录和纪要项目部组织的安全会议由安全部做好会议记录，并于会后撰写会议纪要下发参会部门班组。安全生产责任制及考核制度一、编制目的为了确保完成XX工程项目安全管理目标，让本工程项目的所有参建人员参与制定工作目标，并在工作中实行自我控制，努力完成工作目标。二、编制依据14、中华人民共和国安全生产法（2014年12月1日起施行）公路水运工程安全生产监督管理办法（2017年8月1日实施）建设工程安全生产管理条例（自2004年2月1日）公路水运工程质量监督管理规定（2017年12月1日起施行）。中华人民共和国行业标准:公路工程施工安全技术规范(JTG F90-2015) 交通部工程质量监督局公路水运工程施工安全标准化指南（2013年）三、适用范围此制度适用于XX工程项目经理部安全生产管理工作。四、考核内容1）各级各部门管理人员安全生产责任制落实情况。2）职工因工伤亡控制指标（按公司年度管理目标要求）。3）现场安全达标率（合格率100%，优良率80%）。4）创建文明施工15、目标。五、安全责任目标分解 1、项目经理对本工程的安全生产负全部主要领导责任。 措施：认真落实安全责任制、明确自身的安全责任，并在生产过程中认真贯彻执行落实。 把项目部的安全生产工作方针、目标化为职工“我要安全”，“我会安全”的觉悟，抓现场的安全文明生产,创造浓厚的安全生产风气,并培养职工的安全习惯。 妥善处理安全生产中出现的重大问题和发生的矛盾，并教会各级安全生产负责人管理安全生产尤其管好现场安全。 2、总工程师安全目标 在项目经理的领导下对安全生产负技术责任，因技术原因导致安全生产事故为零。 措施：认真学习制订的总工程师安全责任制，明确自身的安全责任，并在生产过程中贯彻执行落实。 编制安全16、技术文件，施工方案和技术问题处理时的安全方案措施，贯彻安全技术工业卫生规程和标准，按技术交底制度的规定，向施工人员层层进行技术交底。 3、生产副经理安全目标在项目经理的领导下对施工现场安全生产设施设置、维护管理负责，因现场安全设施设置、维护原因导致安全生产事故为零。措施：认真学习制订的生产副经理安全责任制，明确自身的安全责任，并在生产过程中贯彻执行落实。 审查，批准技术文件，施工方案和处理技术问题时，贯彻安全技术工业卫生规程和标准，按技术交底制度的规定，向施工人员层层进行技术交底。4、安全部安全目标 在本工程项目中对安全生产负监督检查责任，因安全检查不到位而造成的事故为零。 措施：认真学习项目17、部制订的安全责任制，明确本部门所负的安全监督责任，并在生产过程中贯彻执行落实。同时执行上级和业主有关安全生产的条例、规程、规则、规定、细则等规章制度。 5、工程部安全目标。 在工程项目中贯彻“管生产的同时必须管安全”的原则，对本段安全生产工作负施工管理和技术管理责任，杜绝技术失误造成的安全事故。 措施：认真执行施工技术规范，在编制审查施工组织设计、施工方案、施工作业计划时，同时制定审查安全技术措施。 认真执行技术交底规定，必须进行层层技术交底。 6、物设部安全目标 本部门对本职范围实现安全生产的要求负责，杜绝因物资供应质量不符合标准、机械设备不安全运行而发生事故。 措施：确保供应的材料设备满足18、质量安全标准。 制订和实施机电设备、机动车辆安全技术操作规程。 管理使用、维护保养、定期检修，使其经常保持技术良好状态，不准带病和超负荷运行。 7、综合办公室安全目标 负责保证对安全生产相关文件、信息、资料的初步辨识，及时呈送主管领导批示，做好和相关部门的沟通工作。 负责保证项目部车辆交通安全、后勤生活质量安全，健全以岗位责任制为中心的各项管理制度。定期组织员工进行安全培训及送陪。 8、财务部门安全目标 对本职范围内实现安全生产的要求负责，不发生因财务原因的任何安全事故。措施：保证劳保经费的开支，并合理使用。 对劳动保护用品、保健食品经费的使用进行监督检查。 9、施工班组长安全目标 对本班组的19、安全生产负重要责任，确保本班组不出现责任伤亡事故。 措施：认真执行上级有关安全生产的规定，指示。根据工程技术人员的技术交底书，正确指导工班按照技术交底文件、施工规划、操作规程、安全规则，措施和各项安全制度进行生产。 随时检查作业环境安全情况和生产机具设备，安全防护设施等完好情况，制止违章指挥、违章作业，保证工人在安全状态下进行操作。对现场施工工人进行安全班会教育，重点突出“三交”交当班工作任务、交施工作业中存在的安全风险源、交施工作业中对风险防控的措施；以及“三查”查作业人员健康状态、查作业人员工作着装、查个人安全用品；并填写相应的教育记录。10、岗位工人安全目标 在班组长的领导下,对本岗位的20、安全负责, 确保本班组不出现责任伤亡事故。 措施:熟练掌握本岗位安全技术规程和作业标准，做到考试合格上岗，并百分之百地贯彻执行规程和标准。 做到工具、设备无缺陷和隐患，安全防护装置齐全、完好、可靠，作业环境整洁良好，安全通道畅通，安全标志醒目，正确使用，佩戴个体防护用品。 实现个人无违章，岗位无隐患，班组无事故，生产安全好。 七、责任内容1）项目经理对实现项目的安全管理目标负总责。2）项目分管副经理对责管分项施工项目安全管理目标负直接领导责任。3）各部门班组负责人按各自的安全职责，对实现安全管理目标负现场主管责任。4）施工队队长，对施工队工程施工中安全生产负总责，必须严格执行国家的法规和项目的21、各项安全生产规章制度，加强领导、群防群治，确保安全生产。5）安全生产责任制需在员工进场之后统一签订，每年进行一次更新。八、考核制度按项目部根据各岗位安全生产目标分解后各部门的职责措施的完成情况每季度对所有参建人员进行考核打分。并依据安全目标的完成情况进行评分，分为合格（70分-100分）、不合格（70分以下）两类。 1、按照目标的实现情况，认真评价考核坚持奖惩分明，精神鼓励和物质奖励相结合，保证安全目标管理的认真实施。 2、项目部将根据管理人员平时工作、现场施工人员在工作中违章记录等对所有人员进行安全工作考核，考核的结果上墙公布。3、对安全工作出色和存在问题的班组、个人分别给予一定的奖励或处罚22、。九、本制度自发布之日起执行。安全生产专项费用使用制度一、搞好项目的安全费用管理工作，保障项目的安全费用切实落实到实处，维护员工的合法权益，确保工程施工正常有序地开展。根据安全生产法、中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见、建筑工程安全生产管理条例等法律法规以及其他规章制度的要求，制定本制度。二、按照本工程依法提取安全生产费用，在成本中列支专门用于完善和改进项目安全生产条件的资金，专门用于安全技术落实及为满足和达到安全生产条件标准而进行的整改。三、安全生产费用要按照确保需要，规范使用的原则进行管理。财务部应将安全生产费用纳入财务计划，保证专款专用，并监督其合法使用。四、安全生产费用适23、用于以下安全生产事项：1、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括现场临时用电、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、放地质灾害、地下工程有害气体检测、通风、临时安全防护等设备设施支出。2、配备、维护、保养应急救援器材，设备支出和应急演练支出。3、开展重大危险源和事故隐患评估，监控和整改支出。4、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。5、安全生产检查、咨询、评价（不包括新、改、扩建项目安全评价）和标准化建设支出。6、安全生产宣传、教育、培训支出。7、配备和更新现场作业人员安全防护24、用品支出。8、安全设施及特种设备检测检验支出。9、其他与安全生产直接相关的支出。五、项目安全部应建立安全费用台帐，记录安全生产费用的数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。六、项目经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、报入计划、经费使用。七、财务部负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全生产费用提取，报入计划，安全费用使用等。根据安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时。八、安全生产领导小组负责审核、编制项目安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全经费投入落实情况。九、各部室负责人按照职责分工对有关安全费用的计取、支付、使用实施监督管理。十、发25、现安全生产费用私自挪用的，将按情节严重程度严肃处理。安全生产检查评价制度安全生产检查是及时发现并消除事故隐患，防止事故发生，改善劳动条件的重要手段，是安全管理工作的一项重要内容。通过安全检查可以发现各种危险、隐患，督促整改；监督各项安全规章制度的实施；制止违章指挥、违章作业，从而保证生产安全。1、安全检查的内容（1）查管理、查制度。检查安全生产组织机构和安全生产责任制是否落实；各部门和危险岗位的规章制度是否健全、落实；安全员网络是否建立和发挥应有的作用；“三同时”、“五同时”以及“管生产必须管安全”的原则是否得到执行等。（2）查现场、查隐患。深入生产、施工现场，检查劳动条件、生产设备、操作情况26、等是否符合有关安全要求及操作规程；检查生产装置和生产工艺是否存在事故隐患等。（3）查纪律。检查各级管理人员、技术人员、岗位人员是否违反了安全生产纪律。（4）查措施。检查各级安全整改措施是否落实到位。（5）查教育。检查安全法规教育和安全生产管理人员的资格证培训教育（持证）是否达到要求；检查员工的安全生产思想教育、安全基础知识教育，以及特种作业的安全技术知识教育是否达标，保证持证上岗率100%。2、安全检查的形式主要有经常性检查、定期检查、季节性检查、专业性检查、综合性检查和群众性普遍检查六种。（1）经常性检查：由项目部安全技术人员、部门和班组负责人及员工对安全工作进行日常巡回检查。主要包括：查履27、行岗位责任制情况，交接班情况，是否有事故隐患及整改情况等。（2）定期检查：通过有计划、有组织、有目的的形式，对生产活动情况进行全面安全检查，项目部每月一次，各部门、班组每周一进行检查；安全部牵头，由主管副经理、各部门负责人、安全技术人员、安全员、班组长参加。（3）季节性检查：根据季节变化，按事故发生的规律，对易触发的潜在危险作业场所等，由项目部组织各部门负责人和专业技术人员，进行检查。春季安全检查：以防雷、防静电、消防动火管理、防解冻跑漏，防建筑物倒塌为重点；夏季安全检查：以防暑降温、防雷、防风、防汛为重点；秋季安全检查：以防火、防风、防冻保温为重点；冬季安全检查：以防火、防爆、防煤气中毒、防28、冻、防滑为重点。（4）专业性检查：由项目部主管安全副经理组织协调，专业技术人员及各部门负责人参加，针对专项问题或生产中存在的个别安全问题，进行现场会诊，发现潜在问题，及时消除隐患。此项检查每年不少于两次。检查防火、防爆、防毒、用火管理及消防设施等；检查安全设施，人身安全防护、劳动保护设施、器具，检查各类安全警示标志等；检查电气仪表、设备绝缘、防爆、防触电、防雷、防静电接地；检查锅炉、压力容器、高温管道、机械动力设备、运输车辆、安全装置、化学危险品、电动工具、特殊工具及用具等；检查设备、仪表、热工保护、安全联锁、报警仪器、安全附件等；检查运行操作、工艺检修过程中的“三违”，习惯性违章现象；检查设29、备的使用、维护、保养情况，热力系统设备有无跑、冒、滴、漏、堵、串，电气系统有无振动、异音、异味、火花、放电现象等；检查文明生产、环境卫生。（5）综合性检查：由项目部主管安全副经理、各职能部门参加的以查组织领导、查思想状况、查制度、查纪律、查隐患为主要内容的检查。（6）普遍检查：由安全部牵头，各部门配合，组织班组之间相互检查，从而提高员工的安全操作技能，做到及时发现事故隐患及时落实整改。3、安全检查的要求（1）安全检查是手段，发现问题及时整改，彻底消除隐患才是目的。安全检查整改工作要采取“三定”的做法（定整改措施、定完成时间、定整改责任人），同时要对整改情况进行复查验收，确保彻底解决问题。（2）30、设备安全与人身安全关系密切，设备检查应以岗位自身检查为主，部门检查为辅；人的不安全因素检查应以班组例行检查为主；管理上的缺陷以主管部门监督为主。（3）对每一次检查，都要有周密细致的安排，建立台帐，对获得的各类信息要及时反馈、整理、归类、处理。“平安工地”考核评价制度一、编制依据及目的根据交通运输部关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知交监发【2012】679号等相关文件精神，结合我项目实际情况，特制定“平安工地”考核评价（自评）制度。二、适用范围本制度适用于xx工程项目部的“平安工地”创建活动于自我考评。三、安全生产“平安工地”考评条件1、项目部设置安全生产管理机构，配备足够的专兼31、职安全员，人员素质于工程规模相匹配。2、公司安全生产许可证合格有效。3、项目部安全管理人员持“三类人员”考核培训合格证书上岗，进场“三类人员”符合本项目的合同文件和实际岗位。4、特种作业人员证件登记整理齐全。5、进场设备合格证检验资料及报验手续齐全。6、安全施工组织、施工安全措施、临时用电方案的编制并报批。7、编制危险性较大分项工程的专项方案并报批。8、施工现场风险评估并制定安全措施。9、对进场人员进行安全三级教育，分项工程作业人员进行专项安全教育培训。10、安全工程师持证符合要求，安全员按要求进场，并编制安全生产施工计划。三、“平安工地”自我考评内容1、责任落实1）岗位职责：明确项目经理，安32、全副经理、安保部长、专兼职安全员、现场工长的安全岗位职责，并逐级签订安全生产责任书。2）规章制度：建立会议、检查、专项经费使用报批、隐患自检于整改、危险行较大工程专项方案编制审核与报批、特种设备的检查、应急预案的制定、事故救援与报送等工作制度。3）安全施工计划与细则：编写项目安全施工计划与细则，且经审批。2、自查自纠报批1）施工组织设计：对项目安全施工组织的设计编制审核与报批。2）专项施工方案：对危险性较大工程的检查，专项施工方案的编制审核报批，专项方案的现场落实。3）风险预控：对施工现场进行风险评估，编制应急预案并报批，进行应急演练。4）安全生产费用：编制项目安全生产费用使用计划并报批，严格33、按照安全生产费使用制度和计划进行落实安全生产费用，编制安全生产费使用凭证并进行报送计量。3、安全检查与整改落实1）安全检查：检查项目施工班组部门岗位职责的分解落实情况；对项目施工设备、安全用品、履约人员持证上岗等进行自我检查；对项目施工风险源辨识编制专项方案，并现场落实；对上级的隐患排查整改落实。2）自我考评：按照“平安工地”考核评价定期开展自我考评；对上级考核评价落实整改；自我考评资料真实、准确。4、安全人员管理1）持证上岗：按照合同文件配置安全管理人员。2）安全管理人员内部培训教育：建立教育培训计划，对专兼职安全管理人员进行内部教育培训。3）安全员日志：认真填写施工安全日志。5、政府主管部34、门安全专项工作落实1）严格落实政府主管部门布置的安全专项工作。2）制定安全专项工作方案或工作计划。3）按方案或计划执行落实到位。4）制定“平安工地”建设活动实施方案，“平安工地”建设活动实施方案落实到所有安全管理人员和各部门班组人员。6、安全档案资料管理安全资料归档及时、齐全，台账明晰。上报资料清晰明确，格式正确。7、严格落实“平安工地”建设活动实施方案。四、“平安工地”考核评价实施步骤职责分工及评价周期1、项目开工准备阶段 项目部考核评价领导小组严格按照考核标准规定的内容，认真组织开展项目安全生产条件自查自纠，并形成考核自评意见，准备相关资料经总监办审核通过后，报给筹建处，以供备案，严禁安全35、生产条件不满足要求的条件下自行开工建设。 2、项目施工阶段 严格落实专职安全员日常巡查制度，每日认真填写安全施工日记、每月形成各种月报表格，每个月至少自行组织一次全面自查活动，并将自评结果每月25日前报备给总监办和筹建处。 3、项目交工验收前严格对照交通运输部公路水运工程“平安工地“考核评价标准 组织全面自评工作，并整理好安全管理资料和考核备案资料以备建设单位考核评价和竣工备案，考核结果将纳入公司安全生产信用记录管理档案。 五、自我考评结果应用项目部每月进行自我考评报总监办和筹建处，为建设单位的“平安工地”建设活动考核评价提供依据和参考。安全事故隐患排查治理制度一、为了建立安全事故隐患排查治理36、长效机制,加强事故隐患监督管理，防止和减少事故发生，保障项目部员工生命和财产安全，根据安全生产法等法律、行政法规，制定本制度。二、本制度适用本工程项目部事故隐患排查治理方面的工作。三、本制度所称安全故隐患（以下简称事故隐患）是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程，安全生产管理制度规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。四、事故隐患分类根据危害及整改难度把事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度大，需全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排37、除的隐患，或者因外部因素影响致使自身难以排除的隐患。五、事故隐患排查和治理1、项目部各部门在各自职责范围内对施工现场排查治理事故隐患工作实施监督管理。各部门负责人对本部门事故隐患排查治理工作负责。进行隐患排查时应做到重点部位“十必查”。1）项目部和施工现场的供电、供水、供油等部位的安全运行状况必查；2）工艺技术管理、仪表联锁管理、“工艺变更管理”制度执行情况必查；3）设备维护保养、主体设备、特种设备等设备安全制度执行情况必查；4）生产装置正常开、停车和紧急停车安全规程执行情况必查；5）设备检修作业、动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电作业环节的防火、防爆、防中毒等38、制度执行情况必查；6）项目部防雷、防汛、防台风、防静电、防粉尘爆炸等管理制度和措施落实情况必查；7）岗位操作人员接受安全技能培训、安全教育、持证上岗、劳动保护、自觉执行操作规范和应急处置技能情况必查；8）对危险源现在状况、动态及管理方案必查；9）项目部应急救援预案、救援物资储备、与当地政府部门应急联动机制、防止环境污染措施情况必查；10)对隐患整改资金的落实情况，是否到位、及时必查。2、项目部全体员工发现事故隐患者，均有权向事故隐患排查治理部门报告，事故隐患排查治理领导小组成员接到事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组织核查并予以处理。3、事故隐患排查治理领导小组每月结合综合性安全检查,组织安39、全生产管理人员、技术人员及其他相关人员排查事故隐患，各部门也应在各自管辖范围内组织各相关人员进行经常性的事故隐患排查。对查出的事故隐患，按照事故隐患分类进行登记，并下发隐患整改通知单。4、各部门在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤离作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应加强维护和保养，防止事故发生。5、各被排查部门针对查出的事故隐患，应尽快制订及落实隐患治理方案，并及时整改。对短时间内难以立即整改的事故隐患，40、应采取防范、监控措施，确保过渡期内的安全。六、奖罚事故隐患治理领导小组会同本月参加事故隐患排查相关人员，按规定隐患治理期限，对事故隐患部门治理工作完成情况进行复查验收。对隐患治理未按期完成或治理不彻底的，将对事故隐患发生部门负责人或相关人员按安全生产管理办法予以经济上的处罚，并责令限期完成。安全生产教育培训制度为认真贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策，加强对项目员工安全知识及法律法规教育，增强员工的安全意识，增强事故预防及应急处理能力，提高员工的安全生产技能，减少职业危害，促进本项目文明施工。根据安全生产法、中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见、建筑工程安全生产管理条例等法律法规41、以及其他规章制度的要求，制定本制度。1.安全教育的对象安全工作涉及到本项目的方方面面，安全教育培训要覆盖全员，贯穿于施工生产和管理的全过程，要抓好以下人员的安全教育培训：1.1主要负责人(公司法定代表人、项目经理)；1.2安全生产管理人员（专职安全生产管理人员和施工现场专职安全员）；1.3生产岗位职工（含新招收、待岗、转岗、换岗的职工、临时工、农民工）；1.4特种作业人员；如从事电工作业、锅炉司炉、压力容器操作、起重机械作业、信号指挥、爆破作业、金属焊接（气割）作业、企业内机动车辆驾驶、建筑登高架设作业等作业人员。2.安全教育的内容根据不同的培训对象，有针对性地进行不同内容的培训。2.1管理人42、员安全教育2.1.1主要负责人安全教育培训的重点是：国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规，国家安全生产形势，安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术，有关行业安全生产管理专业知识。每年教育培训时间不得少于30学时。 2.1.2安全生产管理人员安全教育的重点是：国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及各种规章、规程、规范和标准；企业安全生产管理知识，典型事故案例分析及应急处理措施；事故调查处理程序等。每年培训时间不得少于40学时。2.1.3一般管理人员安全教育的重点是：安全管理规章制度，本岗位安全生产责任制，岗位安全知识和安全文化知识等。由公司负责每年进行一次安全教育培训，不少于20学时43、。 2.2生产岗位职工安全教育2.2.1新职工上岗前，必须接受三级安全教育，即公司、项目、班组安全教育。参加三级安全教育人员经考试合格后，方可上岗工作。一级（公司）安全教育，每年培训教育时间不得少于15学时，教育内容：国家安全生产的方针、政策、安全法规；公司概况、生产特点及安全生产各项管理制度，公司劳动纪律；安全生产基本知识教育、事故教训、典型案例教育。二级（项目部）安全教育，每年培训教育时间不少于15学时，教育内容：本单位主要施工生产工艺，重要设备概况及特点，危险区域，要害部位；工地安全生产制度、施工现场环境、工程特点及安全注意事项；安全技术措施，机械设备、电气安全等安全基本知识；结合本项目44、特点，学习防火、防爆、防毒、防尘、防触电、防机具伤害等安全防护和抢救知识及安全疏散知识；三级（班组）安全教育，培训教育时间不少于20学时，教育内容：本岗位（工种）安全操作规程，标准化作业程序；本岗位工作特点，作业环境，危险部位，设备性能和安全注意事项；本岗位（工种）设备、工具使用方法，个人防护用品的正确使用和保管知识；本岗位（工种）易发生事故的不安全因素及其防范对策。2.2.2其他职工的安全教育，应以贯彻执行安全生产法为主线，普及和提高职工队伍的整体法律意识，大力倡导企业安全文化精神，熟练掌握应知应会的安全生产知识，提高职工安全防范能力和规范职工安全生产行为。项目其他管理人员和技术人员每年接受45、安全培训的时间，不得少于20学时；项目其他职工每年接受安全培训的时间，不得少于15学时；项目待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于20学时。2.2.3临时工、农民工的安全教育。各单位雇佣的临时工、农民工必须进行安全教育培训。培训主要内容为：安全意识教育，本单位生产活动有关的安全生产知识，安全生产规章制度，安全操作规程以及本岗位的安全操作技能等。未经安全生产教育培训合格的人员，不得上岗作业。2.3特种作业人员安全教育从事特种作业的人员必须经过专门的安全知识和安全操作技能培训，并经考核，取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业。每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不46、得少于20学时。3.安全教育培训形式及登记 安全培训的实施主要分为内部培训和外部培训。内部培训是指项目的有关专业人员或项目骋请的专业人士对职工的一种培训；外部培训是指公司劳动人事部委托培训单位对部分职工进行培训，从而取得上岗证或是继续教育，提高业务水平。项目部必须建立职工的安全培训教育档案，没有接受安全培训教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理活动。4.台帐证书的管理项目部安全部要建立健全特种作业人员台帐、安全管理人员资格证书台帐，完善安全教育培训管理。施工安全技术交底制度一、编制目的及依据1、编制目的为了使本项目参与施工的技术人员和作业人员熟悉和了解所承担工程任务的特点、技术要求、施工工47、艺、工程难点及施工操作要点，做到心中有数。其中安全技术交底是为了针对工程施工中存在的不安全因素进行预先分析，从而进行控制和消除工程施工过程中的隐患，从技术上和管理上采取措施，防止人身伤亡事故。通过交底使施工人员明确安全技术措施要求，明确工程工艺、安全要求及所有安全规范规程等，现场应严格按施工组织设计、施工及验收规范、操作规程和安全规程的有关技术规定施工。2、编制依据中华人民共和国安全生产法（2014年12月1日起施行）公路水运工程安全生产监督管理办法（2017年8月1日实施）建设工程安全生产管理条例（自2004年2月1日）公路水运工程质量监督管理规定（2017年12月1日起施行）。中华人民共和48、国行业标准:公路工程施工安全技术规范(JTG F90-2015) 交通运输部工程质量监督局公路水运工程施工安全标准化指南（2013年）二、适用范围本制度适用于指导中建路桥集团有限公司所属工程项目部对项目职工、技术人员、劳务作业人员的安全技术交底工作。三、安全技术交底的分级安全技术交底实行应分级管理进行，包括项目总工程师对项目各部室及安全人员进行交底，安全主管人员对施工队安全负责人进行安全交底，施工队安全负责人对班组长及全体作业人员进行安全技术交底。工点安全人员、施工队队长的安全技术交底，项目安全部门对其他相关部门的安全技术交底，以及工点安全人员向施工队的安全技术交底。四、安全施工技术交底程序及49、要求1、交底程序1）除领会设计意图外，必须满足设计图纸和变更的要求，执行和满足施工规范、规程、工艺标准、质量评定标准、安全生产和建设单位的合理要求。2）整个施工过程包括分部、分项工程的施工均须做技术交底，对一些特殊的关键部位、技术难度大、安全隐患大的隐蔽工程，更应认真做详细的施工技术交底。3）对易发生质量事故和工伤事故的工种和工程部位，在技术交底时，应着重强调各种事故的预防措施。4）技术交底必须以书面形式，交底内容字迹要清楚、完整，要有交底人、接受人签字。5）技术交底必须在工程施工前进行，作为整个工程和分部分项工程施工前准备工作的一部分。6）做好安全技术交底记录，并及时整理归档。2、交底要求150、）安全技术交底要全面准确、针对性强，符合有关安全技术操作规程的规定，不能流于形式，要交到基层施工班组。2）安全技术交底要经交底人与接受交底人签字方能生效；交底字迹要清晰，必须本人签字，不得代签。3）安全技术交底后，项目的安全负责人、安全工程师（安全员）、工班（队）长等相关安全管理人员，要对安全交底的落实情况进行检查，监督操作人员严格按照交底要求进行施工，禁止违章作业现象，并做好记录。4）项目的安全技术交底制度和相应的安全技术措施，逐级呈报监理单位审核同意后方可执行。五、安全施工技术交底内容1、项目技术管理人员安全技术交底1）工程施工组织设计或施工方案。2）安全技术交底的内容应主要涵盖施工中能给51、作业人员带来潜在危险的因素和存在的问题，提出安全防范措施、应注意的安全注意事项及发生事故后应及时采取的避难和急救措施等3）重点工程和特殊分部分项工程的设计图纸；根据工程特点和关键部位，指出施工中应注意的问题；保证施工质量和安全必须采取的技术措施。4）重点单位工程在交叉作业过程中如何协作配合，双方在技术上措施上如何协调一致。5）初次采用的新结构、新技术、新工艺、新材料及新的操作方法以及特殊材料使用过程中的注意事项。6）交待图纸审查中所提出的有关问题及解决方法。7）设计变更和技术核定中的关键问题。8）雨季特殊条件下施工采取哪些技术措施。2、施工队劳务人员安全技术交底1）熟悉施工图纸。2）施工组织设52、计或施工方案。3）重要的分部（项）工程的具体部位，大样图、标高和尺寸，预埋件、预留孔洞的位置及规格。4）各工程结构物之间，各工种之间，队与队之间在施工中交叉作业的部位和施工方法。5）流水和立体交叉作业施工阶段划分。6）重要部位，雨季施工特殊条件下施工的操作方法及注意事项。7）保证安全的措施。8）单位工程测量定位，结构物主要轴线、尺寸和标高。9）现浇砼、承重构件支模方法、拆模时间等。10）预制、现浇构件配筋规格、品种、数量和制作、绑扎、安装等要求。11）管线平面位置、规格、品种、数量及走向、坡度、埋设标高等。12）单位工程施工平面布置图。13）砼、砂浆配合比及试件、试快的取样、养护方法等。14）53、焊接程序和工艺。施工安全风险评估制度一、编制目的及依据1、编制目的危险、有害因素识别、风险评价与风险控制，是安全标准化管理工作的核心。根据评价结果，有针对性地采取风险预防和控制措施，使风险达到可接项目生产作业活动中可能存在的危险有害因素进行识别和风险评价，根据风险的程度，确保生产活动安全进行，保障员工生命安全、身体健康，有效预防和控制生产事故，特制订本制度。 2、编制依据根据中华人民共和国安全生产法（2014年）、交通运输部工程质量监督局公路水运工程施工安全标准化指南（2013年）、公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估制度及指南解析、公路桥梁风险评估与管理暂行规定、重大危险源辩识（GB1821854、-2009）等法律法规，并结合本项目施工特点，特制度本制度。二、适用范围本制度适用于xx项目施工活动的危险、有害因素识别和风险评价及控制管理。三、风险评估管理程序1、风险分级1）风险评价依据本制度附录风险评价方法进行分级。2）各部门负责对所辖范围内所有的直接作业、操作岗位、关键装置与重点部位进行风险评价。3）作业风险：重大风险作业由所在部门负责人初审签字，经安全部负责人复审签字后，报项目领导批准；较大风险作业由所在部门负责人初审签字后，报安全部审核批准；中等风险、可接受风险和可忽略风险作业由所在部门负责人签字审核批准。4）岗位（装置、部位等）风险：重大风险和较大风险所在的岗位（装置、部位等）由55、所在部门作为重点部位和关键装置按照关键装置重点部位管理制度进行管理；中等风险、可接受风险和可忽略风险所在的岗位（装置、部位等）应由所在部门采取隔离、防护、制定操作规程等措施降低风险。2、风险评价方法选择1）直接作业环节的风险评价宜采用工作危害分析（JHA）。2）岗位、部位、装置等风险评价方法宜采用工作危害分析（JHA）和作业条件危险性分析（LEC）。3）重要设备、关键设备的风险评价宜采用安全检查表法（SCL）。4）新生产工艺线路的设计评价方法宜采用：预先危险性分析（PHA）、危险与可操作性研究（HAZOP）。5）失效模式与影响分析（FMEA）、故障树分析（FTA）、事件树分析（ETA）等其它评56、价方法。3、风险评价实施步骤1）生产副经理主持风险评价活动，成立评价组织。组织成员由有安全评价工作经验和安全和安全管理经验丰富的人员组成。2）危害辩识，实施现场检查、识别危险、有害因素。3）通过定性或定量评价，确定评价目标的风险等级。4）根据评价结果，提出控制措施。5）得出评价结论。6）风险评价应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析，重点考虑以下因素：火灾、爆炸；中毒、窒息；有毒有害物料、气体的泄漏；高温等异常环境；人机工程因素（指人员、设备、工作环境合理匹配、使设备、环境适应人的生理、心里特征，从而使操作简便准确、失误少）；电击、触电及电弧烧伤；物体或人员高处坠落；机械伤害；57、噪声；设备的腐蚀、缺陷；潜在危险及其变异；4、风险控制1)选择风险控制措施时应考虑：控制措施的可行性和可靠性控制措施的先进性安全性控制措施的经济合理性及项目的经营运行状况可靠的技术保障及服务2)风险控制措施应包括并按如下顺序：工程技术措施，实现本质安全管理措施，实现规范管理教育措施，提高从业人员的操作技能和安全意识个体防护措施，减少职业伤害3)风险控制管理根据风险评价结果及经营运行情况等，确定不可接受的风险，制定并落实控制措施，将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。对于确定的重大风险项目，需建立档案，内容包括： 风险评价报告及技术结论及评审意见 对现场施工作业区域的潜在风险进行书面告知，并58、签认。隐患治理方案，包括资金概算情况等时间表和负责人竣工验收报告4)风险控制措施根据风险评价结果及经营运行情况等，确定不可接受的风险，制定并落实控制措施，将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。项目选择风险控制措施时须考虑：可行性、安全性、可靠性。项目选择风险控制措施时应包括：工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施。项目安全部应将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训并签订书面风险告知书，使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素，掌握、落实应采取的控制措施。5）风险信息更新不间断地组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的风险和隐患，定期评审或检查风险控59、制结果。风险评价的频次为每年一次，当下列情况发生时，项目应及时进行风险评价：新的或变更的法律法规或其他要求；操作变化或工艺改变；新建、改建、扩建、技改项目；有对事故、事件或其他信息的新认识；组织机构发生较大变动。 四、风险评估职责与分工1、依据风险评价准则，从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度，定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价分析。2、项目建立风险评价组织，组织成员由本项目各级管理人员和基层班组长骨干组成。1）经理负责组织生产活动中危险、有害因素风险识别、评价、更新和控制管理工作。负责审批危险、有害因素识别和风险评价结论。2）安全部负责编制危险、有害因60、素识别和风险评价表，指导各职能部门开展危险、有害因素风险识别、评价，负责各职能部门风险评价记录的审查与控制效果有效性验证。建立、更新重大危险源档案，定期进行风险信息更新。3）各职能部门分别负责分管区域生产活动的危险、有害因素的识别、评价、更新和控制管理。4） 各级员工应积极参与所从事生产活动的危险、有害因素的识别、评价工作。主动参加项目和部门组织的相关培训，掌握基本分析评价方法，能自行评价。五、重大风险源1、重大危险源的辩识按照重大危险源的辩识GB18218-2009规定，识别项目生产区域范围内的重大危险源。项目现有重大危险为：桥梁施工 。本项目桥梁施工中重大危险源包括：高空坠落、火灾、基坑塌61、方、物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、中毒等安全事故隐患。2、风险管理的宣传和培训 项目安全部定期对从业人员进行风险培训，培训内容包括危险因素识别、风险评价方法、控制措施和应急预案等。不断增强从业人员的风险意识，使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素，掌握、落实应采取的控制措施。专项施工方案编制和审核制度一、总 则为加强xx项目安全技术管理，防止发生安全事故，保障人身和财产安全，对危险性较大的施工项目，必须编制安全专项方案，特制定安全专项方案编制与审核制度。1、编制依据危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法中华人民共和国安全生产法（2014年12月1日起施行62、）公路水运工程安全生产监督管理办法（2017年8月1日实施）建设工程安全生产管理条例（自2004年2月1日）公路水运工程质量监督管理规定（2017年12月1日起施行）。中华人民共和国行业标准:公路工程施工安全技术规范(JTG F90-2015) 交通运输部工程质量监督局公路水运工程施工安全标准化指南（2013年）2、使用范围本制度适用于xx工程项目部。二、 专项施工方案的编制1、分部工程的施工危险程度分为施工危险性一般、施工危险性较大、施工危险性重大三大类。项目部应根据本项目的工程特点，结合单位工程中分部工程的特点界定施工危险程度。2、项目部应建立有施工危险性的分部工程台帐。3、对具有危险性分63、部工程应编制安全专项施工方案，包括临时用电、基坑支护与降水工程、土方开挖工程、跨路工程、路基高填方工程、大模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除与爆破工程、隧道施工等。4、分部工程安全专项施工方案内容包括：1）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。2）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸、施工组织设计等。3）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。4）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。5）施工安全保证措施：组织保障、技术保障、应急预案、监测监控等。6）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。7）计算64、书及相关图纸。 5、危险性一般的专项施工方案由项目部安环部、工程科联合编制，危险性较大的专项施工方案由项目经理部总工程师组织安环部、工程科联合编制，公司安全科、工程科进行协助。三、安全专项施工方案审核 专项施工方案必须根据需要的技术设计、有校核计算、有详细布置图和相关文字说明，并实行分级审批。 1、一般工程的安全专项方案由技术负责人和安全负责人编制，项目部总工审核，项目经理审批。 2、重要工程（特殊专业工程、大型工程）的安全专项方案由项目总工组织编制，公司总工及总监理工程师、建设单位审批。 3、对采用新技术和技术复杂的重难点工程，如超长大直径桩基、深水大跨径桥梁、新型结构桥梁、地质复杂隧道、特65、长或长大隧道、控制爆破和大药量爆破等安全技术措施及方案由公司总工组织项目及有关部门共同编制，必要时应聘请有关专家论证，报专业机构审批。四 、专项施工方案的审查论证1、危险性一般的专项施工方案由项目总工组织论证并形成论证会议纪要，参加论证的人员包括项目经理部项目经理、主管生产副经理、工程部、安环部、设备科、办公室等部门负责人、安全工程师、施工队长、施工员，论证后的专项施工方案由项目部总工程师审批后实施并报公司工程科备案。2、危险性较大的专项施工方案由安全科组织论证并形成论证会议纪要，参加论证的的人员包括公司安全科、工程科以及项目经理和项目安全工程师，论证后的专项施工方案报公司总工程师审批后实施。66、3、危险性重大的专项施工方案，由公司总工程师组织安全科、工程科联合编制，完成后的专项施工方案由公司总工程师主持，公司内部安全专项施工方案论证审查小组（必要时聘请设计、质量监督、工程监理、安监部门和其他有关方面专家）进行论证，经过论证后的专项施工方案要报请建设主管部门备案后再进行实施。五、专项施工方案的实施1、严格按照已审批的专项施工方案组织施工，不得擅自修改、调整专项施工方案。技术负责人应当定期巡查专项施工方案实施情况。2、认真进行专项施工方案实施中的安全生产技术交底工作，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。施工作业人员必须进行现场安全教育67、和安全技术交底，否则不得进行作业。3、指定专人对专项施工方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项施工方案施工的要求其立即整改；发现危及人身安全的紧急情况立即组织作业人员撤离危险区域。4、对于按规定需要验收的危险性较大的分部工程，施工单位、监理单位应当组织相关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。5、对不认真执行专项施工方案中的安全技术措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，将对责任人进行严肃查处。安全生产应急管理制度一、应急救援预案的主要规定1、项目经理部根据工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控68、，统一组织编制工程施工事故应急救援预案，制定施工现场事故应急救援预案。2、建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练，要在事故发生时组织实施，防止事故扩大，以减少与之有关的伤害和不利的环境影响。二、应急预案的编制和管理（一）编制、审核和确认1、应急预案的编制：应急预案的编制应与安保计划同步编写。根据对危险源与不利环境因素的识别结果，确定可能发生的事故或紧急情况的控制措施失效时所采取的补救措施和抢救行动，以及针对可能随之引发的伤害和其他影响所采取的措施。 急预案是规定事故应急救援工作的全过程。应急预案适用于本工程项目经理部驻地区域和施工现场范围内可能出现的事故或紧急69、情况的救援和处理。应急预案中应明确：应急救援组织、职责和人员的安排，应急救援器材、设备的准备和平时的维护保养。发生事故时，如何实施组织抢救，保护事故现场，其中应明确如何抢救，使用什么器材、设备。明确内部与外部联系的方法、渠道，根据事故性质，制定在多少时间内由谁如何向单位上级、政府主管部门和其他有关部门、需要通知的近邻及消防、交通、救险、医疗、保险等单位报告，以及这些单位的联系方式。工作场所内全体人员如何疏散、如何自救与互救、如何疏散和抢救物资等的要求。三、现场应急救援预案的内容应急救援预案可以包括下列内容，但不局限于下列内容：1、目的；适用范围；引用的相关文件；应急准备。2、领导小组组长、副组70、长及联系电话，组员，办公场所（指挥中心）及电话。3、项目经理部应急救援指挥流程图。4、急救设备、工具、用具、物资等。四、应急响应1、一般事故的应急响应：当事故或紧急情况发生后，应明确由谁向谁汇报，同时采取什么措施防止事态扩大。现场领导如何组织处理，同时，在多少时间内向公司领导或主管部门汇报。2、重大事故的应急响应：重大事故发生后，由谁在最短时间内向上级领导部门汇报，如何组织抢救、由谁指挥、配合对伤员、财物的急救处理，防止事故扩大。项目部立即汇报：对内汇报，多少时间报告哪个部门、报告的内容。五、演练和预案的评价及修改1、应急救援的方案经总监办审批后，项目部还应根据实际情况组织员工定期或不定期举行71、应急救援的演练，检验应急准备工作的能力。2、项目部还应规定平时演练的要求和具体项目。3、演练或事故发生后，要对应急救援预案的实际效果进行评价和修改预案，将安全事故应急救援预案逐渐完善起来。安全事故应急预案经审定后，项目经理部领导班子成员、各部门科室成员、各施工队全体成员必须在项目部统一协调指挥下，严格遵守，拒不执行者，将视情节严重程度，根据公司规章制度和项目部相关制度予以追究其责任。生产安全事故报告制度一、目的为了规范本项目生产安全事故的报告及调查处理工作,最大限度地保护员工生命财产和项目财产安全，认真吸取事故教训，做好事故预防工作，保证安全生产，结合本项目实际情况制定本制度。二、范围本工程项72、目部所属各单位及部门在生产过程中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用本条例三、事故等级根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级： 1、特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； 2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； 3、较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； 73、4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 本内容所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。四、事故报告1、事故发生后，事故现场有关人员逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过20分钟。情况紧急时，事故现场有关人员可以越级上报本项目负责人；项目负责人接到报告后，立即按照生产安全事故报告和调查处理条例相关要求向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2、事故报告应当及时、准确、完整，任何部门和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。3、报告事故应当包括下列内容：（1）事故发生的时间、地点74、工程项目、单位名称；（2）事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；（3）事故发生原因的初步判断；（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况；（5）事故报告单位。4、项目部负责人接到事故报告后，应当立即按照事故应急救援预案分级响应程序组织事故应急救援工作，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。5、事故发生后，有关部门和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，项目部安全部门及相关部门未进行勘查、拍照、记录前，任何人员不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥75、善保存现场重要痕迹、物证。五、事故调查1、事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。2、参加事故调查处理的部门和人员应当互相配合，提高事故调查处理工作的效率。3、任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和调查处理。4、事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。5、事故调查组组长由项目部安全生产领导小组指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。6、事故调查组有权向有关部门和个人了解76、与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关部门和个人不得拒绝。7、事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正、恪尽职守，遵守事故调查组的纪律，保守事故调查的秘密。8、事故调查组应当自事故发生之日起3日内提交事故调查报告；特殊情况下，经安全生产领导小组批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过7日。9、事故调查报告应当包括下列内容：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生经过和事故救援情况；（3）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；（4）事故发生的原因和事故性质；（5）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；（6）事故防范和整改措施。事故调查报告应当附具有关证据材料。77、事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。10、事故调查报告报送项目经理或当地政府安全生产监督管理部门后，事故调查工作即告结束。事故调查的有关资料应当归档保存。六、事故处理1、事故处理应按照“四不放过”原则进行，即事故原因未查清不放过、职工和事故责任人未受到教育不放过、事故隐患未整改不放过、事故责任人未处理不放过。2、事故责任者的认定应根据事故发生的原因，对照本项目部安全责任制进行分析，一起事故涉及各方面责任时，则分清主次轻重，分别予以追究。3、凡是违章操作，玩忽职守，违反安全责任制和劳动纪律，擅自拆除、毁坏、挪用安全装置和设备，造成本人或他人轻伤，根据情况轻重，分别给予责任者罚款或纪律处分。478、对于违章指挥，强迫职工违章作业；对已发现的隐患既没有采取有效防护措施又不上报予以及时解决；无视安全部门的警告，未及时消除隐患或管理混乱而酿成较大或重大以上伤亡事故的，要追究直接负责人及相关部门领导的责任。5、对于重大以上事故的责任者或其他有关人员，如果有毁灭、伪造证据，破坏、伪造现场，干扰调查工作或者嫁祸于人的，利用职权隐瞒事故、虚报情况或故意拖延不报的，从重处罚。6、负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，要依法追究其刑事责任。7、项目部要认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。安全部应对事故发生后相关部门落实防范和整改情况进行监督检查。施工设备安全管理制度为了加强设备管理，确保设备79、安全运行，提高设备的完好率，使设备更好的为施工生产服务，杜绝机械设备安全事故的发生，特制定本制度。本制度适用于xx项目部施工过程中在场的特种设备，各类大、中、小型机械设备的动态管理。一、设备购置管理1、公司或项目部所购置的施工设备，必须符合国家或省级地方建设行政主管部门的有关规定。所购设备的有效证件（产品合格证、使用说明书、许可证等）必须齐全。2、对未实行生产许可证制度的施工设备，必须通过国家或省级地方建设行政主管委托的部门鉴定认可后，方可购置。3、购买二手施工机械设备时，公司技术负责人要组织有关人员或委托有资质的单位，对施工机械的技术指标及安全性能进行鉴定，确认合格后，方可购置，并且双方要办80、理好有关技术档案交接手续。4、不得购买国家或省级地方建设行政主管部门明令淘汰的施工机械设备。二、设备租赁管理1、租赁设备时，对出租商的资质和能力等进行评价，将合格的出租商列入合格供应单位名录内。2、签订租赁协议时，出租商必须出具安全性能检测合格的证明，严禁租赁检测不合格的机械设备，机具和配件。3、对租赁的设备、机具和配件，要保证性能良好，运行安全可靠并及时进行检测和维修。4、所签订的租赁协议，除按各级建设行政主管部门的有关要求，确认出赁商具有相应的资质外，还要约定各自的安全生产管理职责。三、档案管理必须建立设备管理档案，其内容包括自有设备、应急救援器材、租赁设备的数量、型号及规格，日常检查记录81、和目前状况的简要说明。四、大型设备装、拆安全管理1、项目部技术负责人、安全员，对大型机械设备的装、拆单位及从业人员的资质、资格要严格审查、确认无误后方可签约，严禁由不具备相应资质的单位及相应资格的人员从事大型机械设备的安装、拆卸工作。不得将大型施工起重机械的拆、装过程分解给两个或两个以上的单位进行拆装。2、与项目部签约的大型起重机械装、拆单位，在装、拆前必须编制专项施工方案及安全技术措施，经公司技术负责人审批后，再由大型起重机械装、拆单位的技术负责人批准后，方可实施。3、大型起重机械安装完成后，安装单位必须自检出具自检合格证明、并向项目部有关人员进行安全使用说明。4、项目部有关人员对大型起重机82、械装、拆过程要进行监控和管理。其内容包括：1）专项施工分案及安全技术措施审批手续是否完整。2）大型起重机械装、拆单位的资质是否相符。3）大型起重机械装、拆单位的从业人员资格是否具备。4）大型起重机械设备基础的隐蔽工程是否验收。5）大型起重机械装、拆程序和过程控制是否按方案进行，安全技术交底是否执行。6）大型起重机械装、拆单位的监控人员是否到位。7）大型起重机械安装完成后，安装单位的检查验收工作是否进行。5、监控内容必须有书面记录。6、大型起重机械安装完成后，除安装单位自查、自检以外，还要委托有相应资质的检测机构对已安装的大型起重机械实施检测，经检测合格，取得合格证后，方可使用。五、施工机械的使83、用、维修和保养1、施工机械安装后，必须按规定进行验收。使用者首先向项目部提出书面申请，项目部根据申请向总监办申请验收，总监办验收合格后方可使用，并做好验收记录，验收人员履行签字手续。2、施工机械操作人员，必须按国家、省、市及公司制定的操作规程进行操作，不得违章操作。3、严禁使用国家、省、市明令淘汰或达到报废标准的施工机械和配件。4、严禁任何人拆除施工机械上的各种安全装置。5、各种作业的施工机械，必须由专人负责保养、维修，并落实责任制，做到勤检查、勤保养、勤维修。6、严禁施工机械带病作业，杜绝不安全因素。7、不懂机械性能者，不准从事保养、维修工作。8、施工机械操作人员，在下班前要拉闸断电、关好电84、箱。上班前要检查，试车正常后，再进行施工作业。六、特种设备的管理 1、建立特种设备管理台帐，登记特种设备的名称、规格型号、操作人员名单、操作证书编号，建立设备运转、维修记录。 2、特种设备的装拆工作，必须由具备相应装拆资质的单位承担装拆工作。设备使用单位必须保存装拆单位的资质证书复印件。 3、特种设备装拆前必须编制装拆施工方案，经工程处技术负责人审批后方能实施装拆。 4、项目部应对特种设备的基础进行自检验收，合格后才能进行安装。安装后由安装单位对设备进行自检，合格后报当地特种设备安全检验部门检查验收。项目部应保留验收合格报告，并在设备明显处悬挂准用证。 5、装拆时对作业场所应设临栏，并设警示牌85、，严禁非作业人员进入。 6、特种设备操作人员必须做到持证上岗，项目部保存证书复印件。 7、项目部应建立特种设备每月两次的检查记录、包括设备日常使用状况、安全附件、安全保护装置、测量调控装置、仪器仪表维修保养记录等。 8、建立特种设备日常运转记录、故障和事故记录。操作人员培训记录、健康检查记录等。 9、特种设备操作人员要严格执行交接班制度，严格按照操作规程的要求操作。 七、施工设备的检查 1、施工设备使用执行月检查整改制，项目部每月生产经理要组织安全员、设备管理员、维修人员对在用设备进行完好检查，专职安全员要进行有效的监督，发现问题及时安排整改，并将整改记录认真填写。 2、起重车辆司机坚持每日检86、查制，保证各种安全装置灵敏、可靠、有效，严禁带病运转或超负荷作业，发现问题及时整改处理。3、物资设备部对施工现场进行每季度的或不定期的检查，对车辆使用情况进行动态监管，按车辆完好评分表进行巡检打分，对发现的问题提出限期整改要求。 劳动防护用品配备和管理制度为认真贯彻实施劳动法、安全生产法、职业病防治法和劳动防护用品监督管理规定等法律、法规的规定，预防、控制和消除职业危害，保护员工在生产过程中的安全和健康，确保安全生产，特制定本制度。本制度适用于项目经理部个人防护用品采购、验收、保管、发放等管理一、安全防护用品及设备管理职责1、安全部负责审查进入本项目的外部劳动防护用品及设备的生产厂家及生产经营87、单位的资质认可工作。制定防护用品及设备的购置计划，负责监督检查防护用品及设备的质量、发放及使用管理。2、物资采购部门根据防护用品及设备的购置计划，负责防护用品的采购，保管和发放，购买时必须到有合格证、经销许可证的单位购买，对于特种防护用品及设备必须具有职业健康安全许可证，产品合格证和安全鉴定证，安全防护用品安全标志证。3、财务部门负责提供购买防护用品的资金，对购置防护用品经费须凭安全部签署的报销凭证列支报销。4、各施工班组负责对佩戴个人防护用品人员、数量、种类进行统计上报。按照项目部的要求领用个人防护用品并发放到员工。对员工佩戴个人防护用品进行指导、督促正确佩戴。5、安全部定期或不定期对项目部88、内防护用品进行抽查与检查，需要技术鉴定的送国家授权的防护用品检验站检验。二、安全防护用品及设备的采购1、安全防护用品及设备的采购计划由项目部提出，经项目经理审核后，由项目部采购员统一购买。2、所购买安全防护用品及设备必须符合国家或行业标准，必须有“三证”，即生产许可证、安全鉴定证和产品合格证。3、特种安全防护用品及设备的采购必须在专门从事防护用品生产经营的厂家或商家处采购，经营商家必须在市级以上工商行政管理部门备案，并办理正规合法的供购手续。4、安全部负责及时收集已取得安全防护用品安全标志证书的安全防护用品供方名录，及时传递给相关部门和管理人员，作为他们采购的参考依据。三、安全防护用品及设备的89、验收1、安全部负责安全防护用品及设备进场的验收，新采购的安全防护用品及设备应质量合格，质量证明文件齐全、有效。2、特殊安全防护用品实行安全标志管理，安全防护用品安全标志包括安全防护用品安全标志证书和安全防护用品安全标志标识两部分。3、为了保证安全防护用品及设备质量，安全防护用品及设备厂家应提供合格的质量证明文件。合格的质量证明文件必须有生产许可证、安全鉴定证书、产品合格证、检验报告和安全防护用品安全标志证书，在产品的明显位置应有安全防护用品安全标志标识。4、安全部负责对安全防护用品及设备的检验过程和合格性进行监督、检查。四、安全防护用品及设备的保管1、检验验收合格后的安全防护用品及设备方可办理90、入库手续。2、仓库保管部门对所有合格入库的安全防护用品及设备，遵循产品说明书或厂商建议，妥善保管，注意防潮、变质，做到先进先出的原则，防止过期的安全防护用品及设备发放到劳动者手中。五、安全防护用品及设备的配发和使用1、项目部严格按照国家有关的劳动防护用品配备标准及有关规定，为从业人员配发安全防护用品及设备。2、安全防护用品及设备的费用从“安全、文明措施费”中提取，严禁以货币或其他物品代替按规定配发的安全防护用品及设备。3、项目部为从业人员提供的安全防护用品及设备，必须符合国家标准和行业标准，不得超过使用期限使用。4、从业人员在作业过程中，必须按照安全生产规章制度和特种劳动用品使用规则，正确佩戴91、和使用劳动防护用品，未按规定佩戴和使用安全防护用品及设备的，不得上岗作业。5、现场安全管理人员和使用人员应根据安全防护用品及设备相关检验标准和说明书的使用期限及实际使用情况，定期对其进行检验和外观检查，并保存相关记录，发现不符合使用要求的应及时进行维修、更换或报废。6、安全部门负责安全防护用品及设备的综合管理。统一建立管理台帐，详细记录姓名、工种、品名、发放标准、领用时间等事项。发放标准执行国家或行业标准。同时应建立相应的管理台帐，管理台帐保存期限不得少于两年，以保证安全防护用品及设备的质量具有可追溯性。六、安全防护用品及设备的更换或报废1、根据安全防护用品及设备国家标准和使用说明书的使用期限92、及实际使用情况及时进行更换、报废。对于安全防护用品及设备性能明显下降，不能满足使用要求时，或检定不合格，又无法修复和无修复价值的，由使用班组填写报废申请表，经安全部、材设部批准后报废，并且在安全防护用品台帐中注消。2、由材设部负责集中收集破损、过期的安全防护用品及设备，不准随便乱丢、乱放，按规定集中进行报废处理，并建立报废台帐。3、安全部应加强对安全防护用品及设备使用情况的检查和监督，对超期，失效或不能继续使用的，应当予以报废。施工现场消防安全管理制度一、建立相关制度1、施工现场都要建立、健全防火责任及检查制度。2、建立动用明火审批制度，按规定划分级别，审批手续完善，并有监护措施。二、配备消防93、器材1、临时搭设的区域内，配备满足规定要求的灭火器。2、大型临时设施应备有消防砂等设施,临时机具间等配备合适的灭火器，危险品仓库应配足够数量、种类合适的灭火器。3、所有的消防器材，必须在项目部建档备案。三、施工现场的防火要求1、项目部在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。2、施工现场夜间应有照明设备，保持消防通道畅通无阻。3、施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。4、焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于5m，若达不到要求的，应执行动火审批制度，并采取有效的安全隔离措施。5、乙炔瓶和氧气瓶的存放94、之间距离不得小于5m，使用时，二者的距离不得小于10m。6、氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整有效，否则不准使用。7、冬期施工采用保温加热措施时，应符合以下要求：(1)采用电热器加温，应设电压调整器控制电压，导线应绝缘良好，连接牢固，并在现场设置多处测量点。(2) 采用保温或加热措施前，应进行安全教育，施工过程中，应安排专人巡逻检查，发现隐患及时处理。11、施工现场的动火作业，必须执行审批制度。(1)一级动火作业由项目经理填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报审批准后，方可动火。(2)二级动火作业由项目经理部主管生产的副经理填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报项目经理审查批准95、后，方可动火。(3)三级动火作业由施工现场班组填写动火申请表，经主管生产的副经理审查批准后，方可动火。(4)上述动火申请与批复文件，必须在项目部安检部存档备案。四、消防安全责任落实1、 施工中的各施工队及其下属人员，负有各自施工现场区域和驻地生活区域内的消防安全的责任与义务。2、 消防安全责任制的落实由各施工队负责人负责落实。3、各班组及施工队的主要负责人是本区域、本部门的消防安全第一责任人，对消防安全工作负领导责任。4、各班组及施工队的主要负责人应当落实下列消防安全责任：(1)将生活区和施工现场纳入消防工作范畴，开展宣传教育，督促整改火灾隐患。(2)将消防规划纳入施工总体规划，并组织有关人员96、实施。(3)加强公共消防设施、消防装备的建设和维护，保障防火、灭火和抢险救援工作投入。(4)建立重大、特别重大火灾事故应急救援机制。(5)法律、法规、规章规定的其他消防工作职责。5、具体消防安全责任人名单：(1)项目经理是整个工程的消防安全第一责任人。(2)项目书记、项目部副经理、项目总工是项目部消防制度落实的执行者，是各自岗位辖属范围内的消防安全第一责任人。(3)各部门负责人是本部门的消防安全第一责任人。危险品管理制度一、总则为加强我项目部对危险物品的安全管理，保障现场人员生命财产安全，保护环境，预防事故的发生，根据危险化学品安全管理条例制定本制度本制度适用本工程项目相关工作的危险品安全管理97、。二、职责全体员工均有责任严格执行防火防爆制度及有关规定，预防在先，防止事故发生。凡我项目从事与危险物品有关的人员，必须遵守本制度和国家有关规定。主要负责人对危险物品的安全管理负责，有关人员必须接受与之相关的法律法规、规章制度和安全知识、专业技术、职业安全卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业。三、基本要求1、禁烟区域内禁止吸烟，也不得吸烟而擅离岗位。进入施工区域禁带火种，尤其禁止携带火种进入易燃易爆危险场所。2、禁止使用汽油等易燃液体擦洗设备、工具或衣服等。3、易燃、易爆物品必须存放在指定的安全地点。现场禁止堆放油棉纱、油纸等易燃物品，现场施工用油存放量一般不应超过48小时98、的使用量。4、使用搬运危险化学品或在易燃、易爆危险场所搬运铁质物品时，不得抛掷、滚动或拖拉。5、在易燃易爆场所或在带有易燃、易爆物质的设备、管道、容器上工作时，禁止使用撞击易产生火花的工具，必须防爆工具并采取相应安全可靠的措施。6、易燃、易爆场所禁止穿着能产生静电火花的化纤服装和带铁钉的鞋。7、易燃、易爆场所电、仪设备（包括临时用设备）必须符合防火防爆的要求。8、高压线下严禁堆放可燃物。易燃、易爆厂房、仓库和装置，与高压线的间距要大于高压线塔杆高的1.5倍。9、设置在工艺装置上有可能引起火灾、爆炸部位的检测仪表、报警和安全联锁装置必须正常使用且安全可靠。10、在有可燃气体可能泄漏扩散处设置的可99、燃气体浓度监测器必须完好，加强监测，并严格按规定，定期校验。11、必须加强明火管理，对生产过程中的加热用火、维修用火及其他用火等，均要严格执行相关制度规定。12、主配电设备、高大建筑物和高大设备等装设的避雷装置，每年雨季前必须对装置检查试验一次。13、设备检修时，须严格执行本合同相关管理规定进行。14、严禁在防火间距、消防通道内搭设建筑、构筑物或堆放物资。未经批准，不准在生产区内随意搭设临时工棚或其它建筑物。15、禁止使用氧气代替其它气体对设备、管道进行充压、保压、试压、置换或吹扫，禁止擅自向缺气的设备、管道、容器等内外部输送氧气。16、全体员工，必须经常学习防火防爆的安全知识，接受防火防爆安100、全教育，不断提高防止火灾爆炸事故发生的能力。四、危险物品的存放要求 1、仓库的消防道路必须保持畅通，有足够的消防器材和设备，有明显的防火标志。2、库存物品应当分类储存，易燃物品和一般物品严禁混存，必须分间、分库储存，并在醒目处标明储存物品的名称、性质和灭火方法。3、危险物品在储存、使用、运输过程中必须认真执行国家有关规定。 4、各种易然、易爆化学物品仓库不准使用易燃建筑材料，库内要通风良好，不准安装电源设施。 5、施工现场使用易燃、易爆物品必须有专业人员负责，建立健全领退登记制度，使用时不得超过当天用量，存放不得靠近火源、热源。 6、凡因工作需要较多易燃、易爆物品时，应制定防火措施，由项目部管101、理人员逐级向使用班组人员进行消防安全交底。 7、在办公室、宿舍、食堂等场所不准存放易燃、易爆物品。 8、露天堆放木材应分组和分垛，并留出必要的防火间距，堆场的总储量以及与建筑物等之间的防火距离必须符合建筑设计防火规范的规定。 9、使用各种可燃、易燃液体、气体的罐要由专人负责，管道和截门需安全可靠;一旦发生跑、冒、滴、漏现象，应及时抢修。10、危险物品的储存、使用，必须建立相应的台帐，保证帐物相符。五、配电房的危险物品防火要求 1、除专业现场电工，其余人员不得随便进入配电房。 2、配电房要保持整洁，严禁在室内、开关柜内放易燃、易爆与其他物品。 3、定期对开关柜进行维护清扫，保持清洁，防止因生产造102、成短路，对电器设备的线路经常检查，发现问题及时解决。 4、 停电清扫检修时严禁用易燃液体擦洗。5、电工在安装、维修电气设备、线路时必须按规程操作。六、危险品出入库管理的要求1、应对入库物品外观、内外标志进行检查，经核对后方可入库，并做好入库记录。2、出库时应由领用人签字，做好领用记录。分包单位安全管理考评制度一、总则1、为加强对劳务施工及分包施工队的规范和管理，确保分包队伍的质量、施工安全、职业健康安全管理和人员、设备、技术能力能够满足所承担工程任务的需要。根据公司项目管理手册、安全生产管理办法劳务及分包施工队考核评价实施办法特制定本安全管理考核制度。2、本制度适用于本项目所有专业分包、劳务分103、包单位二、安全管理执行要点1、分包商的选择，应从分包商合格名录中选取，项目部对分、承包商进行工程履约、过程控制、结果评价管理。2、项目部应对分包单位的安全资质进行审查，审查内容应包括：1）分包单位是否具有承包工程项目的相应资质；2）分包单位是否持有建设行政主管部门核发的安全生产许可证，及以往的安全管理业绩；3）分包单位目前的安全管理状况和承担本工程的管理人员安全资格及业绩；4）分包单位是否具有承建本工程的施工设备和相应的物资。3、与分包单位签订分包合同的同时，必须同时签订工程安全生产管理协议书，明确安全生产管理目标、要求和双方的安全生产权利义务，并明确相应的安全管理考核办法。4、分包单位必须按104、照相关规定配足持有B、C类证书的安全管理人员，负责本单位现场安全管理及施工现场安全问题的协调，并应服从项目部统一管理和监督。5、分包单位设备、材料进场时，由项目部组织项目部相关人员，对其进行安全性进行检验，合格后方可投入使用。6、分包安全管理，必须坚持：1）未进行合格分包商评审的，或未进入合格分、承包商名录的，不允许签定施工合同；2）未签定施工合同、安全生产协议，不允许进场；3）分包单位自带（租赁）的设备未经项目部组织验收合格，不允许使用；4）分包单位人员未经三级安全教育和培训考试合格，不允许上岗作业；5）对于分部分项工程、各工种作业，项目部应组织安全技术交底，经双方签字确认；6）分包单位资源105、配备不到位（管理人员）不允许开工；7）分包单位特种作业人员必须将操作证复印件交项目部备案。7、分包单位撤场一个月内，项目部应由项目经理负责，合约部门牵头，施工、材料、质量和安全等部门参加，对分包单位进行评审，评审资料按照各部门条线分别上报公司主管部门。三、各部门管理职责 1、工程部 1、是工程分包单位的归口管理部门。 2、负责对各分包单位施工进度、组织管理的能力进行监督检查和指导。 3、参与对分包单位的资质审查和考评。 （二） 合约部 1、是分包合同的主责管理部门。 2、参与对分包单位的资质审查和考评，负责分包单位结算工作。 3、组织分包合同的洽谈、评审，负责分包合同的管理。 （三） 技术/质106、检部 1、是分包单位的归口管理部门。 2、负责对分包单位进行施工技术上的指导和编制施工技术方案，对分包单位施工质量和水平进行监督检查。 3、参与对分包单位的资质审核和考评。 （四） 安全部 1、是工程分包安全、消防的主责管理部门。 2、负责对工程分包安全、消防等方面进行监督检查。3、参与对分包单位的资质审查、合同评审，并对分包单位安全、消防管理能力及水平进行考核评价。 （五）人力资源部 1、是分包单位人员资格审查的主责管理部门。 2、负责审核分包单位人员上岗资格，发放分包单位各项资金。参与分包单位的资质审查和考评。 （六） 项目经理部 1、是本项目分包考核的主责单位。 2、对分包单位进行日常综107、合管理。 3、按公司要求对分包单位进行考核评价。四、考评办法1、所有在本公司从事劳务及分包施工的队伍均包括在内（含运输车队、以单价承包施工的机械作业队等）。2、对以上队伍每年度进行考评一次，12月上旬完成。3、考评分三个层次对公司所有下属项目施工队进行，首先由项目进行考评，然后由公司主管部门(工程、设备、成本)进行考评，最后由公司分管该项目的领导进行考评。最终考评结果报公司领导进行审定。4、考评从遵守及合同执行情况、工程进度情况、质量安全情况、工程结算情况、为项目顺利实施所起的作用四方面进行。5、以上四方面评定合计100分。三个层次权重系数为：项目考评占50%，公司业务主管部门考评20%，公司108、分管项目该项目的领导考评占30%。6、等级评定：大于95分为A级，大于85分但小于或等于95分为B级，大于70分但小于或等于85分为C级，小于或等于70分为D级。7、被评为A级队伍可以参加公司招标或优先与公司洽商承担公司项目内施工事项；被评为B级队伍可以参加公司招标；被评为C级队伍可以参加公司招标但不得参加公司所属项目主要或重要施工作业，只能处于施工作业次要施工队伍位置；被评为D级队伍3年内不得参加公司招标承担公司项目内施工事项。8、被公司评为A级的施工队伍向集团公司推荐，作为优秀施工队伍进入集团优秀分承包商名录，3年内在本公司从事施工作业工作公司内所有项目优先选择。被评为B级队伍可以进行集团109、施工分承包商名录，2年内可在本公司从事施工作业工作。被评为C级队伍不建议进入分承包商名录，1年内可在本公司从事施工作业工作。被评为D级队伍本公司不予推荐进入分承包商目录，3年内不得参加公司招标以及承担公司所有项目内施工事项。特种作业人员管理制度一、遵照建设工程安全生产管理条例第二十五条规定，垂直运输机械作业人员、起重机械安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。二、特种作业人员包括：电工作业、金属焊接切割作业、起重机械作业、机动车辆驾驶、登高架设作业、锅炉作业、压力容器操作、垂直110、运输机械作业、安装拆卸工、起重信号工等。三、特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。四、对于未经培训考核，即从事特种作业的，建设工程安全生产管理条例第六十二条规定了行政处罚；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法的有关规定追究刑事责任。1、特种作业定义根据特种作业人员安全技术培训考核管理办法规定，特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。2、特种作业人员应具备的条件(1)年龄满18岁；(2)身体健康、无妨碍从事相应工程的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并111、成绩合格；3、培训内容(1)安全技术理论；(2)实际操作技能。4、考核、发证(1) 特种作业操作证，每两年复审一次。连续从事本工种10年以上的，经用人单位进行知识更新教育后，复审时间可延长至每四年一次；(2) 离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。五、机械设备的作业使用、维修保养、日常管理、经常性的安全教育培训等由所在的施工队负责。六、根据项目部特点及实际情况，对特种作业人员实行动态管理，建立、健全特种作业人员档案（操作证书复印件等）、台帐，并积极做好有关申报、培训、取证、复审的组织工作和日常检查工作，做到所有特种作业人员均持证上岗，且112、所有上岗证书均有效。七、对违章作业造成事故者，应给予经济处罚或行政处分，直至追究刑事责任。安全生产奖罚制度一、编制目的及依据为贯彻落实安全生产法，坚持“安全第一、预防为主”的方针，调动全体职工、民工搞好安全工作的积极性，切实加强施工生产安全目标管理，落实安全管理责任，依据xx公司安全生产管理办法及业主的要求，结合我项目安全监督管理工作实际，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于xx工程项目，对所有参建人员的安全奖励与惩罚应用。三、安全生产奖惩条件与方式1、安全生产奖励凡在安全生产中成绩突出，具备下列条件之一的单位和个人，项目给予表彰、发放一次性奖金，并向上级部门申报奖励和表彰1）认真贯彻执行安113、全生产的方针、政策、法律、法规，在安全生产工作中取得显著成绩的。2）在劳动保护、安全生产方面有较大发明、技术改进或者提出重大合理化建议的。3）防止和避免了重大伤亡事故或在事故抢救中有功的。4）创优争先，在文明施工中做出显著成绩，获得省级文明工地称号的，项目给予成本补贴奖励。凡具有下列情况之一者，按其功绩大小，分别给予表扬或奖励：1）对于安全技术规程执行得好，安全生产、文明生产有显著成绩的部门、班组及个人；2）由于认真检查，及时发现重大事故隐患、采取有效措施、积极参与抢险救灾，避免重大火灾、爆炸、人身伤亡、机械设备隐患、主要设备损坏以及有其它显著成绩者；3）为保证安全生产，积极提出合理化建议，经114、有关部门审查，确有很大价值，列为安全技术措施项目，实施后，经实践考核有效者；4）对改善劳动条件，消除尘、毒和噪音危害，预防职业病发生，对周围环境保护贡献较大的技术改进项目的主要成员；5）在发生重大火灾、爆炸事故中，临危不惧，奋勇抢救、保护国家财产和人身安全，避免事故扩大，措施得力，成绩突出者；6）及时制止违章和误操作并转危为安者；7）举报事故经确认属实者；8）在安全专项活动及安全宣传教育中成绩显著的个人。2、安全生产惩罚违反安全生产管理制度和安全操作规程的个人，项目严格追究其违章违纪和造成事故的责任。2、对于有下列行为之一的人员，给予处分1）违章作业或违章指挥造成事故的。2）玩忽职守，违反安全115、生产责任制，造成事故的。3）发现险情，既不采取防范措施又不及时报告，而发生事故的。4）存在事故隐患不执行上级和安全部门限期整改的要求，造成事故的。5）发生事故后，不积极组织抢救，不吸取教训采取措施，致使同类事故重复发生的。3、经济处罚的规定1）施工设施缺少防护设施及存在事故隐患生产、施工设备、设施，没有安全防护设施或防护有严重缺陷者，不得安装或运行，对于确定安装使用防护有严重缺陷的设备、设施的责任者和随意确定拆毁安全防护设施的责任者，罚款100200元。已经开工的工程项目无施工组织设计、施工方案或施工组织设计施工方案中无安全技术措施，一经查出对工程项目负责人罚款200元；虽编制施工方案，但未经116、审批，一经查出，对工程项目负责人罚款100元。存在重大事故隐患，逾期不解决的，对工地负责人罚款300500元。存有事故隐患，虽然在接到事故隐患整改通知书后，对事故进行了整改，但整改不彻底或逾期不反馈消项的，对工地负责人罚款100200元。对确定有毒有害产品的施工项目，并未提供技术指导和协助解决防护措施的项目负责人，处以2001000元罚款，并扣罚月工资的1030%。对确定有毒有害产品的施工项目，隐报瞒报，扣发防护用品，技术防范和防护措施落实不到位的施工队负责人，处以2001000元罚款，并扣罚月工资的1030%。被罚者违反以上多项规定的，按各项规定合并处罚，由个人承担。2）现场管理及检查职工进117、入施工现场赤脚、穿拖鞋、穿高跟鞋、不戴安全帽，电气人员不穿绝缘鞋，女工不戴工作帽，高处作业不挂安全带等违纪者，每人罚款10元；施工队长及施工队技术负责人罚款20元；一次发现工地有10个违纪人员，处罚工地主要负责人100元，并停产整顿一次；凡停产整顿的工地，对施工队负责人另处罚款100300元。特种作业人员无证上岗者罚款20元，不持证上岗者罚款10元。塔吊、龙门架、施工电梯、井字架、脚手架、安全网等的搭设没有安全技术交底，上述设施、设备投放使用前未经验收和办理验收手续，对有关人员处以每人20200元罚款。对于违章指挥者，视情节轻重罚款20200元，对于违章操作者视情节轻重罚款1050元。对于无视118、安全检查，妨碍安全人员工作，视情节轻重罚款20200元。对于施工现场混乱，材料浪费严重，影响安全生产、文明施工的工地，罚工地负责人50200元的罚款。项目内部检查中，对达不到建筑施工安全检查标准（JGJ599中合格等级施工队，处以工地负责人50200元罚款。中建路桥集团有限公司所属工程项目支线总监办等上级部门检查，对达不到施工安全检查标准中合格等级的工地，处以工地负责人100200元罚款。受到通报批评的工地负责人加倍处罚。在检查中或平时抽查中，对必备的安全管理资料管理混乱或严重缺项的工地负责人，罚款20200元。违反以上多项规定的项目和个人按各项规定合并处罚。3）工伤事故发生轻伤事故，每轻伤一119、人次罚款50500元，罚款由事故责任者所在班组支付，事故责任者罚当月工资1030%。发生重伤事故，每重伤一人次罚款20005000元，罚款由事故责任者所在班组支付2030%，不足部分由施工队或项目支付，事故责任者不论是伤者本人或他人，一律扣罚月工资的1030%。发生死亡事故，每死亡一人，罚款500010000元，罚款由事故责任者所在班组支付2030%，不足部分由施工队或项目支付，扣罚事故责任者本人当月工资。发生多人事故，按规定标准分别计算，合并处罚。发生事故拖延报告，隐瞒不报，谎报以及故意破坏事故现场的责任者，罚款50500元，情节严重的移交司机关依法追究法律责任。4、设备事故和隐患1）对私自120、拆毁安全设施造成事故隐患者，根据情节轻重处以50500元罚款。2）对于发生机械设备事故的责任者处以直接经济损失110%罚款。3）发生与外单位无关的交通事故，对责任者处以直接经济损失510%的罚款。5、火灾事故及隐患1）火灾隐患火灾隐患要求限期整改，逾期不改者，每项按10元/日处罚责任者。重大隐患要求限期消除，逾期不改者，对责任人处以100/日500元/日罚款。违反消防规定不听劝阻者，视情节轻重给予适当处罚。2）火灾事故对于火灾损失折款不足百元责任者，处以10元罚款，并给予批评教育。对于火灾损失折款1005000元的责任者，处以直接经济损失费10%的罚款。对于经济损失5000元以上万元以下的火灾121、事故的责任者，处以直接经济损失20%的罚款。对于直接经济损失在万元及万元以上的火灾事故的责任者，报公安机关依法惩处。对因不认真吸取教训，采取措施，一年内连续发生以上火灾责任者，要加倍处罚。消防器材、设备因管理不善和挪做他用的责任者，根据情节轻重给予适当罚款，影响灭火行动，造成严重后果的责任者，要严肃处理。对造成既有人身伤亡又有经济损失的责任者，按本条有关规定合并处罚。6、各种违章违纪的处罚（态度恶劣、情节严重的人员及班组，项目安全部有权进行从重或加倍处罚，直至清退出场）：违反用火、用电和进入设备检修规定的视情节罚：100-500元人、次。凡违反禁烟规定，在施工现场吸烟者，罚款100元。违反劳动122、保护用品管理制度，不按安全规定着装，罚款100元人、次。凡不按规定持证上岗者，罚款100元人、次。凡由于施工作业需临时破坏的安全防护设备、设施等，完工后未修复的扣罚施工班组100-500元处。损坏各种安全防护设施，防、灭火器材、安全标志的，赔偿经济损失的2倍或100200元次。施工现场发现的各类事故隐患不按整改通知书按期整改完成的，扣罚100-500元/项。发生各类事故隐瞒不报、谎报或拖延不报的，扣罚施工班组1000元次。其它各种违章，视情节扣罚100-500元人、次。2）施工作业现场未按规定要进行围挡或围挡不达标、不规范，施工作业班组或人员对现场设置的安全警示标识维护不及时造成损坏的情形按以123、下标准进行处罚。现场设置的安全警示设施维护不规范不及时，按每处罚款500元，同样问题第二次仍然出现，罚款金额翻倍，并在当月安全考核中反映。（影响施工单位的评价，所有中建系统内无法承揽工程）现场检查所有不合格部位必须按规定时间进行整改完成，没有明确要求整改时间的按24小时必须将整改完成的部位，用文字报项目安全部，整改仍未达标的施工队伍按未及时回复处理。每次罚款200元，逾期未完成或未整改到位的罚款金额翻倍。项目安全部人员每天进行巡查，发现未按规定穿戴安全用品的，每人次罚款100元。7、对有下列情节之一的，施工队长及有关责任者加倍罚款，情节严重，触犯刑律的交由司法部门处理1）对工作不负责任，因故发124、泄私愤，有意扰乱操作，造成经济损失和违反劳动纪律，不严格执行规章制度造成事故的主要责任者。2）对于违章操作，经检查人员提出后，劝阻不听而造成事故的责任人员。3）发生事故后，隐瞒或谎报事故情况，破坏现场妨碍事故调查者。4）发生伤亡事故，不认真吸取教训，采取措施，在一年内又重复发生类似事故的。5）接到隐患整改通知书后，逾期不解决而发生伤亡事故者。6）因不可抗拒的自然灾害而造成的事故，项目和个人免予处罚。7）施工队内所发生事故的一切经济责任均由该施工队自行出资解决，项目不负任何经济责任。四、安全生产奖惩的管理1、奖罚机构和执行范围项目部安全部为安全生产奖惩的执行机构。安全部成员为具体执行人，负责现场125、的安全检查与奖罚具体执行。2、执行罚款方法1）项目部对分包单位的安全施工罚款，在其每月结算分包工程款内扣除或直接将罚款交至项目安全部。2）项目部对各个职工的安全施工罚款，在其每月工资发放中直接扣除。五、安全生产奖惩的管理本制度即公布之日起立即生效执行。施工单位项目部主要负责人带班制度一、编制依据及目的1、编制目的为进一步加强项目施工现场安全监督管理工作，规范项目现场施工带班值班制度，提高我项目应对生产现场各类突发事件的应急处理能力，保障安全生产，特制定本制度。2、编制依据根据中华人民共和国安全生产法（2014年）、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知、管理水运工程施工企业项目负责人施工现126、场带班生产制度（暂行）交质监发【2012】576、公路水运工程施工安全标准化指南（2013年）等法律法规，结合本项目施工特点，特制订本制度。二、纪律要求1、领导带班实行轮班制度，严格按照领导带班计划执行。 2、带班值班工作人员要忠于职守，不得擅自离岗，不得从事与值班无关的工作。3、带班值班期间，带班领导必须保持24小时联系畅通，并能在发生险情时第一时间赶到现场处理事务。4、严格按带班值班表安全进行交接班，严禁接班迟到、交班早退。三、工作程序1、带班安排项目部经理按分管工程项目经理的顺序轮流带班，如工作忙或出差等，按顺序由下一人带班。项目领导带班具体名单统一安排并归档备案。2、带班领导职责（1）127、坚持生产工作与安全工作的“五同时”，模范地执行各项安全生产的规章制度，对本班组的安全工作全面负责；（2）负责当日的安全检查、督促和指导各工地的质量安全工作，解决质量安全方面的疑难问题，防范可能发生的一切不安全因素；（3）对发现的事故隐患必须立即采取有效防范措施，提出整改意见，督促限期整改；（4）对当日发生的事故要组织对伤员的抢救，保护好现场并向上级部门报告，要参加事故的调查、分析原因，并提出安全措施及处理意见。四、项目负责人带班生产方式1、现场巡视检查：对当日本合同段内施工作业区进行巡视检查，了解掌握施工现场安全生产状况，重点检查危险性较大的分部分项工程、事故多发易发的施工环节或部位。2、蹲点128、带班生产：巡视检查后，项目负责人根据施工现场安全生产状况，选择当日事故多发易发的施工环节或部位，或危险性较大的分部分项工程，或本合同段首件工程等作业区蹲点带班生产。依据公路水运工程安全生产监督管理办法第二十三条规定并结合我标段的工程特点、施工环节、施工工艺及作业人员操作水平，我标段危险性较大的工程有：1、路基工程: 既有线土方开挖， 既有线土方挖运。2、涵洞工程：基坑开挖，临近既有线施工。五、现场带班制度工作内容1、领导现场带班要把保证安全生产作为第一位的责任，切实掌握当班的现场安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的检查巡视。2、排查隐患并要求相关部门、施工队伍立即落实整改，现场无法整改的隐129、患问题，必须下达整改通知单；协助各部门、各施工队伍制定防控和整改措施，限期整改并按期复查验收；发现较大隐患立即停止作业并认真制定整改纠正措施、整改纠正后复查验收合格后方可继续生产。3、严格落实制止“三违”相关规定，及时制止违章违纪行为，在现场发现违章问题，立即纠错并按规定给予处罚。严禁违章指挥。4、解决生产中的突发问题；组织协调工程项目各个职能单位的安全质量生产活动。5、发现安全隐患时应立即安排人员进行整改，发现危及职工生命安全的重大险情和隐患时，带班人员要立即组织采取停工、撤人、组织人员制定整改措施排除隐患等紧急处置措施，并督促整改落实及时消除险情和隐患。6、发生事故时必须立即启动安全生产事130、故应急预案，并组织人员抢险救援，同时应按照生产安全事故的报告和调查处理相关规定向上级上报事故情况。六、相关要求1、现场带班值班领导要高度重视，认真履行带班值班职责，严格执行领导带班计划规定，减少外出，深入现场，切实把安全生产工作的各项任务落到实处。2、项目领导带班每月带班时间不得少于施工时间的90%，现场带班人员有特殊情况需离开现场时必须安排其他领导替班。3、现场带班人员必须严格劳保穿戴，不准着便装进入生产现场。4、现场带班人员在巡查中所发现的违章行为，要及时指导整改纠正，并对相关人员进行安全教育。5、进一步严格执行领导干部现场带班制度，把主要精力用在安全生产上，切实深入一线真抓实干，为员工创131、造良好的安全生产环境。七、考核规定1、现场带班值班人员未按规定执行的，每次扣罚责任人50元。2、现场带班值班人员请假后，未及时安排人员造成空岗的，每次扣罚责任人50元。3、带班值班期间出现安全事故的，一并给予严肃处理和处罚。4、对限期整改的隐患问题未及时复查验收的，每次扣罚责任人50元；因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的，视情节给予责任人不低于100元的处罚。5、由项目安全部负责对带班值班执行情况进行监督考核。八、其他事项1、在项目安全施工中作出突出贡献或发挥重要作用的带班值班领导应给予奖励。2、对带班值班信息处理不及时、不规范造成失误的，应予以批评教育，情节严重的追究责任。3、带班值班132、领导因公出差、特殊情况、生病等原因不能参加值班时，由本人上报项目经理，由项目经理统一安排其他领导替班。5、值班领导应根据领导带班计划的要求提前通知下一班的值班领导按时到岗。安全生产责任追究制度为保证安全生产责任制的顺利实施，保障项目的安生生产，根据安全生产法的有关规定，结合实际情况，特制定本制度。一、适用范围本制度适用于xx工程项目。二、项目部经理、书记、总工程师、副经理及部门负责人和劳务队负责人对本标段安全生产负有领导和管理的责任，上述项目部各岗位主要负责人有下列行为之一的，视其责任大小、情节轻重、经济损失和影响程度等，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级、撤职或者留用察看处分133、；情节严重的，给予开除处分。构成犯罪的移交司法机关并建议追究其刑事责任1、未依照规定，履行下列安全生产管理职责的: （1）建立、健全项目部安全生产责任制，健全安全生产管理机构； （2）组织制定项目部安全生产规章制度和操作规程；（3）保证项目部安全生产投入的有效实施； （4）督促、检查项目部的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患；（5）组织制定并实施项目部的安全生产事故应急救援预案； （6）及时、如实报告生产安全事故。 2、不保证安全生产所必需的人力、物力、精力投入，致使项目不具备安全生产条件的； 3、签订协议，免除或者减轻对工作人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的； 4、对项目部发生的安134、全生产事故，不立即组织抢救，在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的；对生产安全事故隐瞒不报、谎报、或者拖延不报的。 三、项目部经理、总工程师、副经理、各部门负责人和劳务队负责人对项目部安全生产负有领导和管理的责任，上述项目各岗位主要负责人有下列行为之一的，视其责任大小、情节轻重、经济损失和影响程度等，由项目部建议其上级给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级、撤职或者留用察看处分；情节严重的，给予开除处分并清除现场，构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。 1、不及时传达贯彻安全生产有关要求，未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员，未建立专门的安全管理制度，未采取可靠的135、安全措施，进行危险作业，未安排专门安全管理人员进行现场安全管理的。 2、对不符合安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者检查通过；发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不予依法处理；发现单位不履行监督管理职责，再不具备安全生产条件或发现安全生产违法行为不予查处的。3、使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备；未为工作人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，指使或者强令他人违反安全规定，冒险作业的。 4、未实行安全生产责任制，确定项目部和所属各部门、岗位的安全责任人；未与劳务队的安全生产管理协议或合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对136、劳务队的安全生产统一协调、管理的。 5、未针对项目的特点对职工进行安全生产宣传教育培训，组织安全检查，及时配置安全器材、消除安全隐患的。 6、对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，未制定应急预案，并定期组织演练的。 四、项目部、劳务队安全专职管理人员和安全生产管理工作人员在职责范围内对安全生产负有直接管理责任，上述管理人员有下列行为之一的，视其责任大小、情节轻重、经济损失和影响程度等，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级、撤职或者留用察看处分；情节严重的，安全领导小组研究，给予开除处分，追究其行政责任；构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。1、不服从管理，玩忽职守，未按137、照过细到位的要求进行安全操作、安全检查、隐患整改，违反安全生产规章制度或者操作规程。 2、未按照规定接受安全生产教育和培训、特种作业人员未经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。 3、特种设备以及危险物品的容器、运输工具、安全设备未经取得专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的。 4、未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的，安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的。 5、人员密集场所疏散通道、安全出口不畅通，消防安全疏散标志、应急灯不符合国家规定的。 6、安全生产培训、管理、检查、整改138、等各类台帐记录不完整的。 7、对存在的重大安全隐患，未采取有效措施的。 8、违章指挥，强令工人违章冒险作业的。 9、使用国家明令淘汰或不符合国家标准的设施、设备、器材或者产品的。 临时用电管理制度一、目的 为了加强电气安全管理工作，规范和保障职工安全用电，防止发生触电事故，确保职工在生产过程中的安全，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于本工程项目部所属现场电气设备等的使用及维护管理。三、管理职责机械物资部及电工负责本标段电气设备、线路、配电室的管理工作，有责任保证其安全运行，要经常进行安全巡视和维护检修，保证用电安全。任何职工都要认真贯彻执行有关的电气安全管理制度。四、管理规定1、凡从事电气139、工作的职工必须遵守本规定、电工安全操作规程及国家有关的电气管理规定；必须参加国家认可部门进行的电工安全技术培训，经考核合格，取得相应的资格证书后，才能从事电工作业；禁止非电工人员从事任何电工作业。2、生产现场的电气设备，未经批准，严禁随便乱动；各种电气设备及线路的安装、维护必须由电工进行。本人使用的设备、工具，如果电气部分出了故障，不得私自修理，也不能带故障运行，应请电工修理。3、经常接触和使用的配电箱、配电板、电缆槽、闸刀开关、按钮开关、插座、插销以及导线等，严禁放置或悬挂衣服、手套、工具、水杯、办公品及其它非相关物品，必须保持完好和安全，不得有破损或将带电部分裸露出来，防止潮湿、腐蚀、老化140、引起漏电和短路；动火作业时要避开带电线路；在拔插插头时不得接触导电极，不得对电源线施加拉力。4、在操作闸刀开关、磁力开关时，必须将开关盖盖好；操作时，人体脸部应背离开关，防止万一短路时发生电弧或熔丝熔断飞溅伤人。5、移动非固定安装的电气设备，如照明灯、电焊机等，必须先切断电源再移动，且要注意保护导线，防止磨损；铺设线路时，不准接触高温管道和设备，不准支撑在锋利的支架上，不准缠结在金属物体上；严禁硬拉任何带电导线。6、电气设备的外壳应按有关安全规程进行防护性接地或接零，电工有责任保证设施的安全接地或接零；严禁在同一配电系统中，一部分电气设备采用保护接地而另一部分电气设备采用保护接零。需要避雷的一141、定要安装避雷装置。7、使用手电钻、电砂轮等手持电动工具时，必须确认执行以下事项：（1）电工负责安装漏电保护器，同时工具的金属外壳应进行防护性接地或接零；（2）对于使用单相的手用电动工具，其导线、插销、插座必须符合单相三眼的要求；对于使用三相的手用电动工具，其导线、插销、插座必须符合三相四眼的要求；严禁将导线直接插入插座内使用；（3）操作时应戴好绝缘手套和站在绝缘板上；（4）不得将工件等重物压在导线上，防止轧断导线发生触电。8、使用临时线路时，应由电工按有关安全规程安装好，不得随便乱拉乱拽，且应按规定时间拆除。9、使用的行灯要有良好的绝缘手柄和金属护罩，行灯的电压一般场所不得超过36v，在特别危142、险的场所，如金属容器内、潮湿的地沟等，其电压不得超过12v。10、当电气装置拆除时，应对其电源连接部位作妥善处理，不得留有任何可能带电的外露可导电部分。11、当保护装置动作或熔断器的熔体熔断后，应立即通知电工予以维修，电工要先查明原因，排除故障，并确定电气装置已恢复正常后才能重新使用。严禁随意改变熔体保护规格或用其它导线代替。12、临时使用电热器等较大功率的电气设备，必须经机械物资部批准，并派专人看管，无人在现场时要切断电热设备电源。13、打扫卫生，擦试设备时，严禁用水冲洗或用湿布擦试电气设施，防止发生短路和触电事故。14、每天工作结束时，应关闭使用的电气设备及照明灯等。15、机械物资部在进行143、电气装置的检查、维护以及修理作业时，采取相应的安全技术和组织措施，切断电源后进行，严禁约时停送电。16、检修电气设备时，电工应执行停电、验电、放电、悬挂警示牌等程序，必要时应架设临时接地线、装设遮栏和安排其他电工监护；并严格执行谁挂牌谁摘牌制度，严禁任何职工私自取下警示牌。17、发生电气火灾时，应立即切断电源，用消防砂、干粉等灭火器材灭火，不可用水或泡沫灭火器灭火。18、本制度未尽事宜参照国家有关的电气安全管理规程执行。职业健康管理制度为有效地预防、控制和消除职业病危害，保护员工的身体健康，提升公司的安全管理水平，根据职业病防治法的要求，结合项目实际情况，对职业卫生安全管理作如下规定：一、作业144、人员的管理1、培训与教育组织从事接触职业病危害因素作业人员，上岗前和在岗期间参加职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促遵守职业病安全管理规定，指导从业人员正确使用防护用品和防护设备。二、健康检查1、组织从事接触职业病危害因素的作业人员，上岗前要进行职业健康检查，有职业禁忌的不得从事其所禁忌的作业；2、在岗期间每年组织一次职业健康检查，发现有与从事作业相关的健康损害人员，应及时调离原工作岗位，同时要妥善安置；3、离岗时按规定组织健康检查，检查结果告知作业人员。三、职业病危害因素的检测与排除按照确定的职业病危害因素，公司定期组织对危害因素进行检测，包括：粉尘、噪音、有毒有害物质等危险因素。检测数据超145、过安全范围的危害因素，需或采取有效的措施进行排除，确保达到安全标准。符合安全标准的，也要努力降低危害程度。四、危害告知职业病危害因素的危害和检测结果需如实地告知员工；定期进行职业卫生安全教育培训、提供安全操作指导；对员工进行宣传，使员工了解所从事的工作中的危害，掌握预防和应急处理措施。五、安全防护具有职业病危害因素的岗位，要从以下四个方面进行预防控制，做好安全防护：1、采用工程技术措施，实现本质安全，如在有毒有害场所安装通风机、有毒有害气体泄漏报警仪，通风厨、隔离操作室等。2、为消除或降低职业病危害因素所安装的设施、配备的个体防护用品，必须按规定使用，不得以任何理由不按规定使用。3、加强教育，146、提高安全防范意识，在作业时处于上风侧，工作完毕洗浴换衣，尽可能不在通风不畅的场所作业，必要时应开启强制通风设施，在有危害的场所不得饮水进食。4、加强管理，规范作业行为，在作业时应认真遵守公司的职业卫生安全管理制度和岗位职业卫生规程，各闭门严格落实。六、防护用品和设施管理公司提供合格的安全防护设备；各部门要在可能发生急性职业损伤的工作场所设置警示标志、冲洗设施和应急撤离通道，配置防护装置，配备必要的现场急救用品，并对防护用品、设施进行维护、保养、检修和定期检测，保证其正常运行、使用，不得擅自拆除或停止使用。七、急性职业病事故的处理发生急性职业病危害事故，要根据所接触的职业病危害因素情况，采取正确147、的处理措施，迅速组织救援人员进行救护，同时通知公司安全管理人员，必要时请求医院救护。八、学习贯彻职业病防治法职业病防治法及其配套的其它法律法规为公司搞好职业病防治提出了新的要求，防治工作实现了有法可依。各单位要认真组织学习贯彻职业病防治法，按照该法规定开展防治工作，进一步提高公司的职业病防治水平和职工的自我防护能力。安全档案管理制度一、编制目的及依据1、编制目的安全生产档案是对企业安全生产健康管理工作的真实记载，反映企业贯彻国家法律法规、标准的具体体现，它的完整性、规范性、准确性同时也反映了企业的安全生产管理水平和状况，并对提高企业的安全生产管理形象奠定了强有力的基础保障，为此特制定本制度。2148、编制依据根据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知等文件精神，为加强项目安全档案资料的统一归口管理，使各部门班组在生产经营过程中的各种安全管理资料完整保存，结合本项目施工实际特点，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于xx项目安全资料管理工作。三、安全档案内容安全生产档案是指项目在安全生产管理工作中形成的，具有保存价值的文字、图表、声像、电子等不同形式和载体的历史记录。档案内容主要有：1、安全生产法律法规、标准规范，安全规章制度和文件（1）项目每年收集更新的国家安全生产法律、法规、标准规范。（2）项目每半年至少进行一次对安全规章制度、操作规程执行情况的检查和评估记录。2、安全责任书、工作149、计划与总结、考核记录（1）每年一次的各级人员安全生产责任书。（2）项目安全年度工作计划及总结。（3）项目根据安全责任书对责任人实施的安全责任考核结果。3、安全教育培训记录（1）安全教育培训包括“三级”安全教育培训、专业安全培训、日常安全教育等。（2）施工作业人员的“三级”安全教育必须单独建立台帐，并由参培人员签名认可。（3）安全教育培训记录由项目安全部统一保存。（4）个人参加上级部门组织的培训，其培训成绩、证书证件由公司保存，并报总监办、筹建处备案。4、安全技术材料（1）施工组织设计文件、专项施工方案评审及其审批记录。（2）安全技术交底审核及实施记录。（3）危险源辨识及调查记录，危险源的评价记150、录，危险源清单。（4）重大危险源管理方案及其评审记录、实施记录。（5）科技应用及创新记录。5、安全会议记录（1）项目安全部组织召开的与安全有关的会议必须由专人做好记录，包括文字记录、声像记录，记录要清楚，便于区分、管理、保存、查阅。（2）会议记录要形成纪要、决议的，纪要和决议必须同时保存。6、应急预案及演练记录（1）应急预案的评审及其审批记录。（2）应急演练计划的审批及其实施记录。（3）应急演练的评价记录。7、安全生产费用台账（1）安全生产经费的使用计划及其审批记录。（2）安全生产经费的使用台账。8、各类安全证书、证件（1）安全生产许可证。（2）“三类”人员安全考核合格证书。（3）专职安全员证151、件。（4）特种作业人员证件。9、合格分包方台账（1）分包方审查记录。（2）分包方资质证书。（3）与分包方签订的安全生产协议。10、安全设施设备建设、使用记录（1）项目重要安全设施、设备必须建立使用档案，从采购或建设、使用、报废或折旧全过程作好记录。（2）重要安全设施、设备档案，由专职安全员建立台帐并进行日常监督管理。11、特种设备及特种作业人员台账（1）特种设备安装、拆除记录。（2）特种设备使用、维修保养记录。（3）特种设备、特种作业人员登记记录。12、安全奖罚（1）安全奖罚文件。（2）安全先进集体、安全先进人员的申报材料。（3）安全生产罚款通知单。13、安全检查记录、整改通知单（1）公司、项152、目组织的各类安全检查，由各级专、兼职安全员负责记录、录音或录像。（2）安全检查记录内容包括检查的范围、内容，参与检查的人员及其意见，检查中查出的问题、隐患。重要检查记录内容必须由检查人员签字认可。（3）检查记录必须使用专门的记录本。检查记录以年为期限装订和保存。14、安全专项活动方案、记录公司、项目开展“安全生产月”等专项活动的方案、过程实施记录、活动总结情况。15、事故处理、工伤认定材料及事故台账16、安全施工专项方案项目工程技术部门负责编制、上报、安全施工专项方案，安全部参与专项施工方案的审核并进行台账登记。17、上级下发安全文件（1）安全生产文件是指项目发文或转发上级单位文件，业主单位印153、发的有关安全生产书面文件资料或电子文本。（2）安全生产文件原则实行分级分类管理，项目发文或转发上级单位文件由项目负责管理存档，项目收到的公司、业主及相关方的文件由项目安全机构保管、存档。四、安全档案管理要求1、安全生产管理档案的保管期限根据国家档案局的档案管理规定，档案保管期限分为永久、长期、短期三种，确定保管期限的基本原则是：（1）对公司、项目安全生产有长远利用价值的档案应永久保存；（2）对公司、项目安全生产有一定时间内有利用价值的档案分别是长期和短期保存；（3）凡是介于两种保管期限之间的档案，其保管期限一律从长。（4）事故档案的保管期限分为永久、30年两种。凡是造成人员死亡或重伤，或100154、0万元以上(含1000万元)直接经济损失的事故档案，列为永久保管。未造成人员死亡或重伤，且直接经济损失在1000万元以下的事故档案，结案通知或处理决定以及事故责任追究落实情况的材料列为永久保管，其他材料列为30年保管。2、归档文件质量要求：纸质文件材料应齐全完整，字迹清晰，签认手续完备；数字照片应打印纸质拷贝；录音、录像文件(包括数字文件)、电子文件应按要求确保内容真实可靠、长期可读。五、安全档案管理与考核1、安全生产档案管理必须认真对待，谁主管、谁负责。2、对管理不善、给项目造成损失者，将按项目安全生产奖罚制度进行处罚。六、附则1、本制度如有与国家颁布的安全生产方针政策、法律、法规不相一致的，以国家颁布的为准。2、本制度自公布之日起施行。