1、 佛山市顺德区排水专项规划修编佛山市顺德区排水专项规划修编（2022021 1-20352035）主持主持单位：单位：佛山市顺德区住房城乡建设和水佛山市顺德区住房城乡建设和水务务局局 承编承编单位：单位：广东顺建规划设计研究院有限公司广东顺建规划设计研究院有限公司 2024 年年 10 月月（公开征求意见稿）佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文本 2 目目 录录 第一章 总则.1 第二章 规划目标与建设标准.6 第三章 污水系统规划.13 第四章 雨水系统规划.30 第五章 信息化建设与智慧水务规划.34 第六章 2、排水设施养护规划.35 第七章 分期建设规划及投资估算.36 第八章 规划实施措施.43 第九章 附则.44 佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文本 1 第一章第一章 总总则则 第一条第一条 规划编制目的规划编制目的 政策层面：是落实国家及省市水环境保护及治理工作相关政策的需要。规划层面：结合部分规划，近几年顺德区发展的规模、定位、重点区域等均有较大调整，原排水规划已不适应顺德未来发展的要求。现实层面：2021 年10 月，中共佛山市顺德区第十四次代表大会召开，提出未来以高质量发展为主题，全面推动治水大会战顺德区要3、以联围为单元进行水体综合整治（下称联围治水），联围治水里面包含厂、网、河、源、城等与治水相关的全部要素，联围治水作为一个工程项目，是需要符合上位规划的要求。在顺德区政府的大力支持下，联围治水相关工作已在按计划逐步推进，而排水规划作为排水系统专项规划，规划系统中的厂网作为联围治水的重要组成部分，也需要根据联围治理的思路进行调整，与顺德区推进的项目协调一致。对顺德区排水规划进行再次修编工作是适应政策要求、规划协调、现实需要的客观需求，通过规划修编，依据最新的政策文件要求、技术规范指引，合理规划顺德区排水系统，以指引新一轮顺德区排水工程建设，进一步提升顺德区人居环境。第二条第二条 规划指导思想规划指4、导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，以改善水生态环境质量为目标，以提升城镇污水收集处理效能为导向，以设施补短板强弱项为抓手，统筹规划，形成布局合理、系统协调、安全高效、节能低碳、体系完善的城镇污水收集处理及资源化利用新佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文本 2 格局。第三条第三条 规划原则规划原则 1）遵循“统筹规划、合理布局、综合利用、保护环境、保障安全”的原则及前瞻性原则。2）妥善、科学地进行城市污水收集、排放流域的划分。3）建立合理、完善的城市排水系统，有计划地兴建城5、市污水处理厂。4）充分考虑现状，使新规划排水系统与原有排水系统有机结合。5）与其它专业规划密切配合，做好管线综合。6）考虑城市下水道系统和城市污水处理厂的远景发展。7）尽可能降低工程的总造价和经常性运行管理费用，节省投资。第四条第四条 编制依据编制依据 1 1.主要主要法规、法规、政策文件政策文件 （1）中华人民共和国城乡规划法（2019）（2）中华人民共和国环境保护法（3）中华人民共和国水污染防治法（4）城镇排水与污水处理条例（2014 年 1 月 1 日）（5）海绵城市建设技术指南建城函2014275 号（6）城镇污水排入排水管网许可管理办法（2015 年3 月1 日）（7）水污染防治行动6、计划（国发201517 号）（8）城市黑臭水体整治工作指南（建城2015130 号）（9）深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案（2022.03）（10）关于推进污水资源化利用的指导意见（发改环资202113号）（11）关于加强城市内涝治理的实施意见（国办发202111 号）佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文本 3 （12）“十四五”城市排水防涝体系建设行动计划（13）城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案（14）广东省城镇生活污水处理设施补短板强弱项工作方案（2021年 1 月）（15）广东省加快推进城镇环境7、基础设施建设的实施方案（16）佛山市地下水污染防治工作方案（2021 年5 月10 日）（17）佛山市水环境全流域强统筹大兵团分层次治理实施方案（2021-2025 年）（18）佛山市生态环境保护委员会关于开展全面攻坚劣V类市控考核断面行动的命令（佛环委【2021】4 号）（19）佛山市排水单元整治攻坚工作方案（2022-2025 年）（20）佛山市顺德区海绵城市建设工作实施方案（21）佛山市顺德区海绵城市建设专项规划和试点区域实施方案（22）广东省农村生活污水资源化利用技术指南（试行）（2023 年3 月）（23）佛山市加快推进城镇环境基础设施建设实施方案（2023 年1月）其它国家及省市相8、关法规、政策文件。2 2.相相关关技术规范、技术规范、标准标准 （1）城市排水工程规划规范（GB 50318-2017）（2）城市给水工程规划规范（GB 50282-2016）（3）城市给水工程项目规范（GB 55026-2022）（4）城乡排水工程项目规范（GB 55027-2022）（5）室外排水设计标准（GB 50014-2021）（6）城镇内涝防治技术规范（GB 51222-2017）佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文本 4 （7）泵站设计规范（GB 50265-2022）（8）污水综合排放标准（GB 89、978-1996）（9）污水排入城镇下水道水质标准（GB/T 31962-2015）（10）城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）（11）城市污水处理工程项目建设标准（建标 198-2022）（12）城市工程管线综合规划规范（GB 50289-2016）（13）城镇排水管渠污泥处理技术规程（T/CECS 700-2020）（14）广东省地方标准水污染物排放限值（DB 44/26-2001）（15）广东省地方标准农村生活污水处理排放标准（DB 44/2208-2019）（16）佛山市城市规划管理技术规定（2020 年修编版）其它国家及省市现行有关规范、标准。3 3.相关规划相10、关规划 （1）粤港澳大湾区发展规划纲要（2019.2）（2）“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划（2021.6）（3）“十四五”重点流域水环境综合治理规划（2021.12）（4）广东省城镇生活污水处理“十四五”规划（2021.12）（5）佛山市海绵城市专项规划（2016-2030）（6）佛山市城市蓝线划定规划（2018.05）（7）佛山市城市排水防涝设施建设规划（2017.4）（8）佛山市国土空间总体规划（2020-2035）（9）佛山市水生态环境保护“十四五”规划（2022.04）（10）佛山市水利发展“十四五”规划（2021.12）（11）佛山市排水与污水处理规划（2022-203511、）（12）佛山市顺德区生态环境保护“十四五”规划（2021-2025）佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文本 5 （13）佛山市顺德区水功能区划（2017.11）（14）佛山市顺德区国土空间总体规划（2020-2035）（15）佛山市顺德区排水专项规划修编（2016-2030）（16）佛山市顺德区供水专项规划（2020-2035）（17）佛山市顺德区城市排水防涝设施建设规划（2014.10）（18）佛山市顺德区交通发展“十四五”规划（2022）（19）三龙湾竖向、排水、综合管廊及供水专项规划（2020.11）其它国12、家、省市及地方相关规划。第五条第五条 规划范围规划范围和人口规模和人口规模 1 1.规划范围规划范围 本规划区范围与顺德区行政管辖范围一致，共 806.6 平方公里。2 2.人口规模人口规模 根据佛山市顺德区国土空间总体规划（2020-2035 年）送审稿（2023年 2 月），顺德区远期（至 2035 年）常住人口规模为400 万人，服务人口450 万人。第六条第六条 规划规划期限期限 近期：2021-2025 年；远期：2026-2035 年。第七条第七条 关于强制性内容关于强制性内容 规划文本中以下划线表示的条款为强制性内容，必须严格执行。强制性内容一经确定，必须严格遵照本规划实施。如需13、对本规划中的内容进行调整或修改，应按有关法定程序进行。佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文本 6 第八条第八条 规划法律效力规划法律效力 本规划是指导顺德区排工程建设和管理的法定性文件，经审批后，凡在顺德区建设的排水工程应遵守本规划。城市规划和水务管理部门在审批新建、扩建、改建污水治理项目时，应以本规划为依据。第二章第二章 规划目标规划目标与建设标准与建设标准 第九条第九条 规划规划目标目标 以佛山市顺德区国土空间总体规划（2020-2035）和城市排水工程规划规范（GB 50318-2017）为基础，以国家、省市14、相关政策文件和规划为指导，主要对2021-2035 年整个顺德区的排水系统合理规划，进一步调整和优化排水系统布局，以有效指导顺德区规划期限内的排水设施建设工作。1.1.总体目标：总体目标：(1)摸清现状：对全区排水设施的现状、镇街排水规划实施情况进行调查，包括已建的污水处理厂规模、污水管网长度、不同管径的市政排水管网的长度和分布，农村排水设施现状等。(2)提出污水处理厂及配套管网建设意见：结合顺德区的经济、社会发展及土地利用等规划，科学、合理地确定各镇（街道）污水处理厂近、远期规模及集污范围。强化城镇生活污水厂网改造和建设，完成提质增效任务。(3)合理规划全区排水系统建设和改造：结合目前各镇（15、街道）排水系统实际情况以及已有的各类土地利用、道路建设等规划，为各镇（街道）的排水体系建设和改造提供科学、可行的方案。建成区污水规划近期基本实现全收集、全处理。佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文本 7 (4)合理规划污泥处理处置：了解顺德区污水处理设施产生的污泥现状，规划稳定化、无害化和资源化的污泥处理处置方案。规划近期实现污泥无害化处理处置率达到100%。(5)指导农村污水处理设施建设：全面了解顺德区农村现状的排水系统和污水处理情况。推进农村污染防治，加快农村环境综合整治。结合目前国内、外应用较为成熟的工艺技术16、，为农村污水处理提供科学、可行的指导。2 2.近期目标近期目标：规划规划近期（至近期（至 2025 年）：年）：污水方面，基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区，市政管网基本全覆盖，全区自然村生活污水基本实现“全收集、全处理”，消除农村黑臭水体；城镇生活污水集中收集率不低于 70%，污水处理率达到 100%，城市生活污水厂进水 BOD5浓度达到100mg/L，城镇生活污水厂进水BOD5浓度达到80mg/L；污泥无害化处置率100%。雨水方面，积极推进海绵城市建设，城市排水防涝工程体系基本形成，排水防涝能力显著提升，有效应对城市内涝防治标准内的降雨，老城区雨停后能够及时排干积水，低17、洼地区防洪排涝能力大幅提升，历史上严重影响生产生活秩序的易涝积水点全面消除，新城区不再出现“城市看海”现象，在超出城市内涝防治标准的降雨条件下，城市生命线工程等重要市政基础设施功能不丧失，基本保障城市安全运行。3 3.远期目标远期目标：规划远期（至规划远期（至 2035 年）：年）：全区生活污水收集管网基本全覆盖，城镇生活污水集中收集率不低于75%，城镇污水处理能力全覆盖，污水处理率100%，城市生活污水厂进水BOD5浓度不低于100mg/L，城镇生活污水厂进水BOD5浓度不低于80mg/L；佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-18、规划文本规划文本 8 全面实现污泥无害化处置，污水污泥资源化利用水平显著提升；城市水体水质进一步改善。城市排水防涝工程体系进一步完善，排水防涝能力与建设海绵城市、韧性城市要求更加匹配，总体消除防治标准内降雨条件下的城市内涝现象。表表-1 顺德区排水专项规划主要指标顺德区排水专项规划主要指标表表 序序 号号 主要指标主要指标 近期近期（至（至 2025 年）年）远期远期（至（至 2035 年年）指标属性指标属性 1 污水处理率 100%100%约束性 2 城镇生活污水集中收集率 70%75%预期性 3 城市生活污水厂进水 BOD5浓度 100mg/L 100mg/L 约束性 4 城镇生活污水厂进19、水 BOD5浓度 80mg/L 80mg/L 预期性 5 污泥无害化处置率 100%100%约束性 6 再生水利用率 30%30%预期性 第十条第十条 规划建设标准规划建设标准 1.1.污水处理厂划分污水处理厂划分 规划大良街道的大门污水处理厂、逢沙污水处理厂、五沙污水处理厂，和伦教街道的伦教污水处理厂为城市污水处理厂，容桂街道的容桂第一污水处理厂、容桂第二污水处理厂为佛山市重点关注生活污水厂，要求等同于城市污水处理厂，顺德区其余生活污水处理厂为城镇污水处理厂。2.2.截留倍数截留倍数 规划最低值取2，对于部分河涌水质污染严峻的区域，经论证后可取值35。3.3.污水排放系数污水排放系数 综合生20、活污水排放系数取值 0.90，工业废水排放系数取值0.70，城市污水排放系数取值 0.85。佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文本 9 4.4.地下水入渗系数地下水入渗系数 地下水渗入量（不含河涌水倒灌量）近期按污水量的15%计，远期按污水量的10%计。5.5.给水日变化系数给水日变化系数 给水日变化系数采用 1.2。6.6.城市综合用水量指标城市综合用水量指标 近期（2021-2025 年）：北滘、陈村、大良、杏坛常住人口城市综合用水量指标取500L/capd，其他镇街取460L/capd；远期（2026-20321、5 年）：全部镇街常住人口城市综合用水量指标取500L/capd；其他服务人口近、远期城市综合用水量指标均取 250 L/capd。7.7.生活生活污水处理厂出水排放标准污水处理厂出水排放标准 规划规划新建、改建和扩建城市（城镇）生活污水处理厂出水水质应达到新建、改建和扩建城市（城镇）生活污水处理厂出水水质应达到或优于城镇污水厂污染物排放标准（或优于城镇污水厂污染物排放标准（GB 18918-2002）一级）一级标准的标准的 A 标标准和广东省地方标准水污染物排放限值（准和广东省地方标准水污染物排放限值（DB 44/26-2001）第二时段一级）第二时段一级标准中的较严值。标准中的较严值。新建22、新建、扩建的生活污水处理厂需提高出水标准的，经论证后扩建的生活污水处理厂需提高出水标准的，经论证后可可适当提适当提高出水标准高出水标准。8.8.工业污水处理厂（站）出水排放标准工业污水处理厂（站）出水排放标准 （1）工业污水集中处理厂 包括在工业园区配套的或非园区内的工业污水集中处理厂，收集未经处理的工业污水，经处理后达标排放至河涌，按相关规定，执行行业标准与广东省地方标准的较严值。（2）分散工业污水处理站 在市政管网覆盖的区域时，经厂内污水处理站预处理后达到市政污水佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文本 10 管23、道接纳要求后，尾水排入市政污水管道系统，进入生活污水处理厂进一步处理达标后排入水体。厂内分散工业污水处理站目前预处理标准主要执行广东省地方标准水污染物排放限值（DB 44/26-2001）第二时段的三级标准。在市政管网近期未能覆盖的区域，工业污水经厂内污水处理站处理后达到相关标准后回用或排入水体，经环评单位根据受纳水体水环境容量、工业污水性质及企业污染排放量等相关内容进行评价，确定尾水排入水体的标准。9.9.农村生活污水分散式处理设施出水排放标准农村生活污水分散式处理设施出水排放标准 规划顺德区内现状暂时保留但需改造的处理设施，根据广东省地方标准农村生活污水处理排放标准（DB 44/2208-24、2019），规模为 500m3/d 及以上的农村生活污水处理设施，排放标准执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）一级标准的B 标准；规模小于500m3/d 的农村生活污水处理设施，执行 农村生活污水处理排放标准（DB 44/2208-2019）中的二级标准。规划新建的顺德区农村生活污水分散式处理设施，出水水质要求如下：（1）规模为规模为 500m3/d 及以上的农村生活污水处理设施，排放标准执行及以上的农村生活污水处理设施，排放标准执行城镇污水处理厂污染物排放标准（城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）一级）一级标准的标准的 B 标准。标准。（2）规25、模小于规模小于 500m3/d 的农村生活污水处理设施，排放标准执行的农村生活污水处理设施，排放标准执行广东广东省地方标准农村生活污水处理排放标准（省地方标准农村生活污水处理排放标准（DB 44/2208-2019）。）。1）出水排入环境功能明确的水体，执行 农村生活污水处理排放标准（DB 44/2208-2019）表1 中的一级标准；处理规模20m3/d 及以上的设施出水排入环境功能未明确的水体，执行农村生活污水处理排放标准（DB 44/2208-2019）表1 中的二级标准；处理规模小于20m3/d 的设施出水排入环境功能未明确的水体，执行 农佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水26、专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文本 11 村生活污水处理排放标准（DB 44/2208-2019）表1 中的三级标准。2）根据水生态环境管理的需要，位于水环境功能重要、水环境容量较小或者未达到水环境质量目标的地区的农村生活污水处理设施，执行农村生活污水处理排放标准（DB 44/2208-2019）表2 中的水污染物特别排放限值。执行水污染特别排放限值的农村生活污水处理设施的规模、地域范围及时间由各地级以上市人民政府规定。3）农村生活污水处理后用于农业灌溉、渔业或其他用途时，相关控制指标应满足国家或地方相应的水质标准。用于农田、林地、草地等施肥的，应符合施肥27、的相关标准和要求，不得造成环境污染。10.10.暴雨强度公式暴雨强度公式 按最新修订的佛山市顺德区单一重现期暴雨强度公式执行。表表-2 顺德区单一重现期暴雨强度公式顺德区单一重现期暴雨强度公式 重现期重现期 P（年）（年）公式公式 P2 4819.62/(t+13.621)0.803 P3 4526.535/(t+12.553)0.766 P5 4185.02/(t+11.276)0.724 P10 3368.724/(t+8.630)0.654 P20 2986.294/(t+6.718)0.612 P30 2816.455/(t+5.834)0.590 P40 2706.068/(t+5.28、253)0.575 P50 2623.904/(t+4.819)0.563 P60 2558.607/(t+4.473)0.554 佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文本 12 重现期重现期 P（年）（年）公式公式 P70 2504.332/(t+4.185)0.546 P80 2457.906/(t+3.938)0.539 P90 2417.492/(t+3.722)0.534 P100 2381.42/(t+3.530)0.528 式中：Q设计暴雨强度，L/（sHa）；t 降雨历时，min；P设计暴雨重现期，年29、。顺德区新建或改造的雨水管道水力计算均按上述表中暴雨强度公式计算确定。根据城市现状排水能力的评估结果，对不能满足设计标准的管段，在道路同步改造或内涝点治理改造时，按上述暴雨强度公式计算后重新确定管道断面尺寸。11.11.雨水管渠设计重现期雨水管渠设计重现期 根据佛山市城市规划管理技术规定（2020 年修编版），结合佛山市排水与污水处理规划（20222035 年）中对顺德区的相关指标要求，确定顺德各地区雨水管渠设计重现期不低于下表中的标准。表表-3 佛山市佛山市顺德区顺德区雨水管渠设计重现期（年雨水管渠设计重现期（年）类别类别 标准标准 排水管渠 设计重现期 区位 一般地段 重要地段 特别重要地30、段 大良、容桂、伦教、三龙湾 5 年一遇 10 年一遇 3050 年一遇 其他地区 35 年一遇 510 年一遇 2030 年一遇 佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文本 13 注：1.标准：本表指标均为约束性指标，除特殊原因外，原则上只允许提高标准，不能降低标准。2.重要地段：指行政中心、交通枢纽、学校、医院和商业聚集区等。3.特别重要地段：指地下通道、下沉广场和隧道等。4.对于不满足本表规定的已建雨水管渠，应随城市道路或地块的整体改造逐步改造为满足规定设计重现期要求的雨水管渠。12.12.径流系数径流系数 根据31、城市排水工程规划规范（GB 50318-2017）以及佛山市城市规划管理技术规定（2020 年修编版），径流系数可按下表规定取值，城市开发建设应采用低影响开发建设模式，降低综合径流系数。表表-4 综合径流系数综合径流系数 区域情况 径流系数（）雨水排放系数 防涝系数 城市建筑密集区 0.600.70 0.801.00 城市建筑较密集区 0.450.60 0.600.80 城市建筑稀疏区 0.200.45 0.400.60 13.13.年径流年径流总量总量控制率控制率 顺德区年径流总量控制率采用68%，对应设计降雨量为23.8mm；雨水资源替代城市自来水供水水量在规划期内达到3%。第三章第三章 32、污水系统污水系统规划规划 第十一条第十一条 排水体制排水体制 1.近期排水体制 按照“宜分则分”的原则确定近期排水体制，规划近期主要由截流式按照“宜分则分”的原则确定近期排水体制，规划近期主要由截流式佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文本 14 合流制为主逐步过渡到分流制为主。合流制为主逐步过渡到分流制为主。（1）老城区及城中村区域采用截流式合流制，有条件的区域对溢流合流污水采取调蓄、处置措施；（2）新建区及改造区域全部采用分流制排水体制，同时结合海绵城市建设，控制初期雨水污染。2.远期排水体制 按照“宜分尽分”的33、原则，规划按照“宜分尽分”的原则，规划远期采用分流制远期采用分流制为主、截流式合流制为主、截流式合流制为辅的为辅的排水体制。排水体制。3.合流制区域排水体制的近、远期衔接 近期维持老城区、城中村区域的截流式合流制排水体制，远期则要求各片区结合城中村、社区改造、道路改造等逐步降低合流制区域面积占比。规划生活污水处理厂近远期规模按照旱季流量规模确定，近期考虑一定量的降雨初期混合污水，远期按截留倍数 2 的要求处理降雨初期混合污水。第十二条第十二条 污污水水工程规模工程规模 规划预测顺德区总的污水量近期（至2025 年）约为124.76 万m3/d，远期（至 2035 年）约为 152.74 万 m34、3/d。具体各镇街预测近、远期污水量如下表统计。表表-5 顺德区各镇街近、远期预测污水量一览表顺德区各镇街近、远期预测污水量一览表 镇镇/街道街道 近期（至近期（至2025 年）预测年）预测 污水量（污水量（万万 m/d）远期（至远期（至2035 年）预测年）预测 污水量（污水量（万万 m/d）大良 20.71 23.37 容桂 20.00 22.48 伦教 8.80 11.86 佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文本 15 镇镇/街道街道 近期（至近期（至2025 年）预测年）预测 污水量（污水量（万万 m/d）35、远期（至远期（至2035 年）预测年）预测 污水量（污水量（万万 m/d）勒流 10.56 13.10 北滘 15.18 18.26 陈村 8.87 11.51 乐从 13.72 16.61 龙江 11.86 14.71 杏坛 9.00 12.86 均安 6.06 7.98 合计 124.76 152.74 第十三条第十三条 污水污水管网布置原则管网布置原则 1）根据污水管网的布置和污水厂规模，考虑满足旱季和雨季设计流量要求，对现有污水主干管负荷进行校核；考虑远期城市规划建设用地情况，对污水主干管及干管进行规划布局。2）规划结合顺德区城区道路竖向规划和用地布局，进行污水干主管的布置定线，考虑有36、条件时两路污水主干管进污水厂，减少检修影响范围。3）污水管道的布置充分利用地形，采用重力流收集城区污水，并根据排污系统的总方向及功能分区合理布置排污干主管，避免管道绕行及重复排管，做到合理经济。4）尽量将排污干主管布置在两边均可接纳污水管的道路上，以发挥干主管的最大效益。5）规划充分利用城区已有的排污设施，对不合理的部分加以改造和完善。佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文本 16 第十四条第十四条 污水收集及处理系统布局规划污水收集及处理系统布局规划 结合顺德区地形、水系分布，现状污水系统布置等情况，辖区内基本上以37、各镇街为污水收集及处理单元进行污水系统布局规划。第十五条第十五条 污水系统布局规划污水系统布局规划 1）大良街道污水收集处理系统 大良街道内分别在大门、逢沙和五沙规划三座生活污水处理厂，共同服务整个大良辖区，其中大门和逢沙配套污水管网系统部分连通，可通过中途提升泵站调配污水，五沙污水处理厂主要服务五沙片区。2）容桂街道污水收集处理系统 容桂街道内规划容桂第一污水处理厂（文中简称为容桂一污）和容桂第二污水处理厂（文中简称为容桂二污）两座生活污水处理厂，主要服务除马冈的容桂辖区。规划马冈片区纳入杏坛生活污水处理厂服务范围。3）伦教街道污水收集处理系统 伦教街道内规划一座生活污水处理厂，即伦教污水处38、理厂，主要服务整个伦教辖区。4）勒流街道污水收集处理系统 勒流街道内规划勒流第一污水处理厂（文中简称为勒流一污）和勒流第二污水处理厂（文中简称为勒流二污）两座生活污水处理厂，主要服务除勒北村的勒流辖区，其中勒流二污为规划新建污水处理厂，两座污水厂配套污水管网系统部分连通，可通过中途提升泵站调配污水。规划勒北村片区纳入龙江第一污水处理厂服务范围。5）北滘镇污水收集处理系统 北滘镇内规划两座生活污水处理厂，即北滘污水处理厂和群力围污水处理厂，主要服务除上僚、水口及会展城片区的北滘辖区，其中群力围污佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-39、规划文本规划文本 17 水厂主要服务群力围片区及石龙围片区。规划群力围和北滘污水厂配套污水管网系统部分连通。规划上僚、水口及会展城片区纳入乐从污水处理厂服务范围。6）陈村镇污水收集处理系统 陈村镇内规划一座生活污水处理厂，即陈村污水处理厂，主要服务整个陈村辖区。7）乐从镇污水收集处理系统 乐从镇内规划一座生活污水处理厂，即乐从污水处理厂，主要服务整个乐从辖区。规划北滘镇的上僚、水口及会展城片区纳入乐从污水处理厂服务范围。8）龙江镇污水收集处理系统 龙江镇内规划龙江第一污水处理厂（文中简称为龙江一污）和龙江第二污水处理厂（文中简称为龙江二污）两座生活污水处理厂，主要服务整个龙江辖区，其中龙江二污40、为规划新建污水处理厂，两座污水厂配套污水管网系统部分连通，可通过中途提升泵站调配污水。规划勒流镇勒北村片区纳入龙江第一污水处理厂服务范围。9）杏坛镇污水收集处理系统 杏坛镇内规划一座生活污水处理厂，即杏坛生活污水处理厂，主要服务整个杏坛辖区。规划容桂街道马冈片区纳入杏坛生活污水处理厂服务范围。10）均安镇污水收集处理系统 均安镇内规划两座生活污水处理厂，即均安生活污水处理厂和南沙污水处理厂，主要服务整个均安辖区，其中南沙污水厂为规划新建污水处理厂，主要服务南沙片区。佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文本 18 第十41、六条第十六条 污水污水处理处理厂厂规划规划 顺德区共规划十七座生活污水处理厂，其中勒流第二污水处理厂、龙江第二污水处理厂、南沙污水处理厂为本次规划新建生活污水处理厂。规划顺德区各生活污水处理厂近、远期处理规模如下表统计。表表-6 顺德区各顺德区各污水污水处理处理厂规划厂规划近、远期近、远期处理规模统计处理规模统计表表 镇镇/街道街道 污水污水处理处理厂厂 现状处理规现状处理规模（万模（万 m3/d）近期（至近期（至 2025 年）年）总总处理规模处理规模（万（万 m3/d）远期（至远期（至 2035 年）年）总总处理规模处理规模（万（万 m3/d）大良 大门污水厂 11.0 11.0 11.042、 逢沙污水厂 4.9 10.4 10.4 五沙污水厂 1.5 2.5 2.5 容桂 容桂一污 8.0 16.0 16.0 容桂二污 3.0 6.0 7.0 伦教 伦教污水厂 7.0 7.0 12.0 勒流 勒流一污 9.0 9.0 9.0 勒流二污-2.0 4.0 北滘 北滘污水厂 9.0 9.0 13.0 群力围污水厂 3.0 6.0 6.0 陈村 陈村污水厂 5.0 10.0 12.0 乐从 乐从污水厂 6.0 12.0 17.0 龙江 龙江一污 6.0 10.0 10.0 龙江二污-0.0 5.0 杏坛 杏坛污水厂 6.0 9.0 13.0 佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水43、专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文本 19 镇镇/街道街道 污水污水处理处理厂厂 现状处理规现状处理规模（万模（万 m3/d）近期（至近期（至 2025 年）年）总总处理规模处理规模（万（万 m3/d）远期（至远期（至 2035 年）年）总总处理规模处理规模（万（万 m3/d）均安 均安污水厂 6.0 6.0 8.0 南沙污水厂-0.0 1.0 合计 83.4 125.9 156.9 第十七条第十七条 污水处理厂布局污水处理厂布局 规划顺德区各生活污水处理厂布局如下图所示。佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-2044、352035）-规划文本规划文本 20 第十八条第十八条 污水污水处理处理厂厂用地规划用地规划 表表-7 顺德区各污水处理厂用地规划表顺德区各污水处理厂用地规划表 污水厂污水厂 近期近期（至（至2025 年）年）扩建规模扩建规模 远期远期（至（至2035 年）年）扩建规模扩建规模 规划规划用地用地需求需求 已落已落实实可可用地用地 建议近建议近期扩建期扩建用地用地 备注备注（万万 m3/d)（万万 m2）大门污水厂 0.0 0.0 0 0 0 无扩建计划 逢沙污水厂 5.5 0.0 8.36 4.19 4.19 经过优化工艺，可以满足近远期要求 五沙污水厂 1.0 0.0 1.95 3.29 45、1.20 满足近远期要求 容桂一污 8.0 0.0 11.20 7.36 3.70 满足近远期要求 容桂二污 3.0 1.0 6.60 2.35 1.65 经过优化工艺，可以满足近远期要求 伦教污水厂 0.0 5.0 7.75 6.08 2.00 满足近远期要求 勒流一污 0.0 0.0 0 0 0 无扩建计划 勒流二污 2.0 2.0 6.60 2.51 1.50 经过优化工艺，可以满足近远期要求 北滘污水厂 0.0 4.0 6.60 3.60 1.60 经过优化工艺，可以满足近远期要求 群力围污水厂 3.0 0.0 5.25 2.80 2.80 经过优化工艺，可以满足近远期要求 陈村污水厂46、 5.0 2.0 10.15 2.54 1.70 经过优化工艺，可以满足近远期要求 乐从污水厂 6.0 5.0 14.03 4.10 2.82 经过优化工艺，可以满足近远期要求 龙江一污 4.0 0.0 6.60 2.10 2.10 经过优化工艺，可以满足近远期要求 佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文本 21 污水厂污水厂 近期近期（至（至2025 年）年）扩建规模扩建规模 远期远期（至（至2035 年）年）扩建规模扩建规模 规划规划用地用地需求需求 已落已落实实可可用地用地 建议近建议近期扩建期扩建用地用地 备47、注备注（万万 m3/d)（万万 m2）龙江二污 0.0 5.0 7.75 9.0 3.60 满足近远期要求 杏坛污水厂 3.0 4.0 10.15 11.0 0.80 满足近远期要求 均安污水厂 2.0 2.0 6.60 1.40 0.80 经过优化工艺，可以满足近远期要求 南沙污水厂 0.0 1.0 1.95 2.0 1.5 满足近远期要求 合计 42.50 31.0 111.54 64.32 注：1.规划指标用地按近远期扩建总规模计算；2.已落实可用地面积包含绿化面积在内的面积，均为估算，有一定的误差；3.考虑到近远期扩建用地的合理分配，上表对近期扩建用地面积进行初步控制，剩余用地作为远期48、扩建用，在实施时可结合控规等相关规划，根据最终论证确定的近远期规模及处理工艺计算实际用地需求，并结合周边情况进行适当调整。4.节省扩建用地的建议：（1）污水厂扩建设计污水处理工艺不同，用地面积需求有所不同，可考虑使用面积需求较少的处理工艺，节省扩建用地；（2）部分污水处理厂有预处理设施、建（构）筑物、办公楼等可供利用，可考虑加以利用，节省扩建用地；（3）考虑功能相近建（构）筑物合建，以节省扩建用地；（4）考虑近远期建（构）筑物合建，设备分期安装，以节省扩建用地；（5）按照佛山市城市规划管理技术规定（2020 年修订版）建议，可考虑采用地下式建设方式。佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排49、水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文本 22 第十九条第十九条 污水提升泵站规划污水提升泵站规划 表表-8 顺德区各污水系统污水提升泵站规划统计表顺德区各污水系统污水提升泵站规划统计表 污水收集污水收集 系统系统 污水提升泵站污水提升泵站 现状规模现状规模（万（万 m3/d）近期（至近期（至2025年）年）规划规模规划规模（万（万 m3/d）远期（至远期（至 2035 年）年）规划规模规划规模（万（万 m3/d）大门污水收集系统 桂畔泵站 4.4 4.4 4.4 太艮泵站 5.49 5.49 5.49 顺峰泵站 2.2 2.2 2.2 凤翔泵站 2.5 2.50、5 2.5 石洛泵站 5 5 5 近良泵站 2.5 2.5 2.5 银涌泵站 12 12 12 德胜西泵站 3 3 3 游地涌泵站 2 2 2 逢沙污水收集系统 逢沙泵站 3.2 3.2 4.0 龙盘泵站 1.2 1.2 1.5 德胜泵站 3.96 3.96 3.96 龙盘北路泵站 1.5 1.5 1.5 五沙污水收集系统 1#泵站 1.33 1.33 1.33 2#泵站 1.73 1.73 1.73 容桂第一污水处理厂污水系统 1#新业路泵站 2.4 2.4 2.4 2#细滘泵站 6.5 6.5 6.5 3#红旗路泵站 3.2 3.2 3.2 佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专51、项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文本 23 污水收集污水收集 系统系统 污水提升泵站污水提升泵站 现状规模现状规模（万（万 m3/d）近期（至近期（至2025年）年）规划规模规划规模（万（万 m3/d）远期（至远期（至 2035 年）年）规划规模规划规模（万（万 m3/d）4#教育南路泵站 2.1-容桂第二污水处理厂污水系统 1#建业路泵站 2.8 2.8 2.8 2#华口泵站 2.84 2.84 2.84 伦教污水收集系统 1#荔村泵站 4.7 4.7 4.7 2#三洲泵站 6.9 6.9 7.2 3#永丰泵站 1.5 1.5 1.5 4#工业大道泵站-4.52、5 5#双智园泵站-2 勒流污水收集系统 1#黄连泵站 6.83 6.83 6.83 2#锦力泵站 8 8 8 3#西华泵站 5.6 5.6 5.6 北滘污水收集系统 1#蓬莱泵站 3 4 4 2#青年公园泵站 1.5 1.5 1.5 3#美的大道泵站-2.5 2.5 4#西南片区泵站 2.3 2.3 2.3 群力围污水收集系统 碧桂园大桥 泵站 1.3 1.3 1.3 陈村污水收集系统 1#泵站 9.1 10 10 2#泵站 4.6 4.6 4.6 乐从污水收乐从 1#泵站 7 7 7 佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划53、文本规划文本 24 污水收集污水收集 系统系统 污水提升泵站污水提升泵站 现状规模现状规模（万（万 m3/d）近期（至近期（至2025年）年）规划规模规划规模（万（万 m3/d）远期（至远期（至 2035 年）年）规划规模规划规模（万（万 m3/d）集系统 乐从 2#泵站 1.8 1.8 1.8 新城 1#泵站 2.8 2.8 2.8 新城 2#泵站 7 7 7 龙江污水收集系统 1#泵站 4 4 4 2#泵站 3.3 3.3 3.3 3#龙山泵站 1.5 1.5 2 4#乐龙泵站 2.5 2.5 2.5 5#东华泵站-2 杏坛污水收集系统 1#高赞泵站 6 6 6 2#马齐泵站 3 5 5 54、3#麦村泵站 0.4 1.4 1.4 4#高新区泵站 2 2 2 5#马冈泵站-1.5 3.5 6#龙潭泵站-1 1 7#光华泵站-1 1.5 8#污水厂 转输泵站-4 均安污水收集系统 1#东堤路泵站 1.17 2 2 2#鹤峰泵站 0.9 1.9 1.9 3#太平泵站-2 2 佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文本 25 第二十条第二十条 初雨污染控制规划初雨污染控制规划 1.分流制区域初雨污染控制 规划建议以低影响开发模式实现源头控制为主，初雨调蓄则尽量结合自然湖泊、湿地设置。近期建议针对初期雨水污染已对内河55、水质造成严重影响的典型地区建立示范性控制工程，控制指标确定为 58mm；远期应开展专题研究进一步确定适合不同区域的技术可达、经济可行的控制标准。低影响模式最常用的几种技术措施主要包括屋顶绿化、雨水花园、浅层渗蓄、下凹式绿地、透水路面、缓冲带等，在选用时，可依据当地的实际情况，单独使用或几种技术配合使用。2.合流制区域初雨污染控制 新建截污管采用截流倍数2 进行设计建设，已建截污管网后期可结合片区改造改为分流制系统，也可结合实际情况采用调蓄池、就地处理等方式提高截流倍数至 2 或以上。3.应对合流制区域混合污水污染的措施：（1）低影响开发措施；（2）雨污分流改造；（3）提高管道截流倍数；（4）设56、置合流污水调蓄设施。第二十一条第二十一条 污水回用规划污水回用规划 规划顺德区实现城市再生水利用率近期（到 2025 年底）达到30%，远期不低于30%。规划回用水用途主要如下：（1）作为生态补水；（2）作为工业用水；（3）作为城镇杂用水。第二十二条第二十二条 农村污水治理规划农村污水治理规划 截止2022 年 7 月，各镇街仍在运行的农污站共有107 个，总处理能力佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文本 26 约 6.56 万 m/d，结合各村的位置和农污站分布情况，以及顺德区各镇街市政污水管网的布置情况及近远期57、建设规划，初步计划近期保留的农污站 84个，规模共约为5.26 万 m/d，取消的农污站规模共约为1.30 万 m/d。规划远期各镇街农污站全部取消，污水全部纳入市政污水收集系统，并进入污水处理厂进行处理。1.大良街道 大良街道各地区均具备接入市政污水收集系统条件，因此近期污水全部纳入城镇污水收集处理系统。2.容桂街道 规划近期保留并完善仍在运行的马冈村马东、马南、石歧涌（马冈北片区）、马中安置区的 4 处现状农村分散式污水收集及处理系统，其余片区污水全部纳入容桂街道污水收集处理系统；远期农污站全部取消，污水全部纳入城镇污水收集处理系统。3.伦教街道 规划近期保留并完善仍在运行的仕版村和鸡洲四58、村的 2 处现状农村分散式污水收集及处理系统；远期农污站全部取消，污水全部纳入城镇污水收集处理系统。4.勒流街道 规划近期保留并完善仍在运行的龙眼村、清源村、连杜村、南水村、扶闾村见龙片区、勒北村、百丈村的7 处现状农村分散式污水收集及处理系统；远期农污站全部取消，污水全部纳入城镇污水收集处理系统。5.北滘镇 规划近期保留并完善仍在运行的水口村 2 座、西滘村 3 座、莘村村5座、马龙村4 座、上僚村1 座的现状共 15 处农村分散式污水收集及处理系统；远期农污站全部取消，污水全部纳入城镇污水收集处理系统。佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20359、52035）-规划文本规划文本 27 6.陈村镇 规划近期保留并完善仍在运行的永兴社区和庄头北片的2 处现状农村分散式污水收集及处理系统；远期农污站全部取消，污水全部纳入城镇污水收集处理系统。7.乐从镇 规划近期保留并完善仍在运行的罗沙村（北上片区）1 座，良教村（一期）、良沙片区和理教片区 3 座，杨滘村 3 座，大罗村朝阳后街片区和洗家北街片区2 座、劳村村南片区、北片区、壶天片区和劳村（一期）4 座，道教村2 处的现状共 15 处农村分散式污水收集及处理系统；远期农污站全部取消，污水全部纳入城镇污水收集处理系统。8.龙江镇 规划近期保留并完善镇内共 6 处农村分散式污水收集及处理设施，远60、期农污站全部取消，污水全部纳入城镇污水收集处理系统内。9.杏坛镇 规划近期保留并完善镇内共 23 处农村分散式污水收集及处理设施，远期农污站全部取消，污水全部纳入城镇污水收集处理系统内。10.均安镇 规划近期保留并完善南浦村 1 处和太平村 2 处共3 处现状农村分散式污水收集及处理设施；远期农污站全部取消，污水全部纳入城镇污水收集处理系统内。南沙片区规划近期保留并完善片区内共 7 处现状农村分散式污水收集及处理设施，远期农污站全部取消，污水全部纳入规划新建的南沙污水处理厂市政污水收集系统内。佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-61、规划文本规划文本 28 表表-9 顺德区农村生活污水分散式处理设施近顺德区农村生活污水分散式处理设施近期规划汇总表期规划汇总表 序序号号 镇镇街街 现状现状处理设施处理设施 数量数量（个）（个）现状总规模现状总规模（m3/d）近期拟保留近期拟保留处理处理设施数量设施数量（个）（个）近期近期保留设施保留设施总总规模（规模（m3/d）1 大良街道 0 0 0 0 2 容桂街道 4 1350 4 1350 3 伦教街道 2 190 2 190 4 勒流街道 7 7650 7 7650 5 北滘镇 18 11600 15 10160 6 陈村镇 12 8380 2 600 7 乐从镇 23 1114862、 15 8948 8 龙江镇 6 3948 6 3948 9 杏坛镇 23 14070 23 14070 10 均安镇 12 7300 10 5700 11 合计 107 65636 84 52616 第二十三条第二十三条 工业污水工业污水收集收集处理处理规划规划 工业企业应向园区集中，工业园区的污水和废水应单独收集处理，其尾水不应排入市政污水管道和雨水管道。分散式工业废水处理达到环境排放标准的尾水，不应排入市政污水管道。规划近期工业污水处理主要采用三种模式：（1）工业污水不经预处理直接进入工业污水处理厂进行处理后达标排放；（2）工业污水预处理后接入市政污水管道系统；（3）工业污水处理达标后排63、放水体。规划远期工业污水全部从城镇污水系统中剥离，单独收集处理达标排放。佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文本 29 第二十四条第二十四条 污泥处理处置规划污泥处理处置规划 1.污水厂污泥 污泥最终处置方式包括填埋、土地利用、建材利用、焚烧利用及污泥协同处置等多种方式。污泥处理处置主要遵循污泥稳定化、无害化、减量化、资源化原则，在现状污泥处置设施建设的基础上，因地制宜、近远期结合制定完善的污泥处置规划系统，在具体思路上建议采用“干化+焚烧+综合利用”的方式。规划顺德区各生活污水处理厂产生的污泥经厂区内浓缩脱水后，全64、部送往环投热电垃圾焚烧发电厂进行干化焚烧处理，并进一步处置。规划现状污水处理厂污泥出厂含水率，除容桂二污、伦教污水厂、群力围污水厂按60%计外，其它污水厂按 80%计算，顺德区“十四五”期间及以后新（扩）建的生活污水厂的污泥按污泥含水率 60%以内。规划顺德区各生活污水厂出厂污泥量近期合计520.7 吨/天，远期合计598.9 吨/天。2.管渠污泥 规划在顺德区新建通沟污泥处理厂，对区内排水管渠维修养护过程中疏通清捞上来的污泥进行集中处理，以实现余泥的“减量化、无害化和资源化”。推荐顺德区通沟污泥厂采用改进型通沟污泥处理工艺。规划顺德区通沟污泥处理厂项目规模近期 300 吨/天，远期350 吨65、/天，具体建设规模建议在下阶段论证后确定。通沟污泥处理厂处理后的产物，可根据成分优先用于建筑材料的生产，不具备资源化利用条件的成分应采用卫生填埋，或是与顺控环境投资有限公司的环投热电垃圾焚烧发电厂合作采用焚烧等方式处理处置，在实施过程中可结合顺德具体情况以及相关政策选择合适的处置方式。佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文本 30 第四章第四章 雨水系统规划雨水系统规划 第二十五条第二十五条 排水分区排水分区 按照城镇总体规划对城镇排水的要求，以及城镇地形地貌，遵循高水高排、低水低排、自排机排相结合，雨水排放与利用并66、举的原则，根据城镇水系和路网等条件，合理划分城镇雨水排水分区。排水分区划分时，尽量利用河网、路网交错的有利条件，控制排水分区的面积，以减少规划管渠的长度和断面尺寸。第二十六条第二十六条 重现期标准重现期标准 1.对于大良、容桂、伦教和三龙湾这些地区（中心城区）：（1）一般地段，按5 年一遇的重现期标准规划建设雨水管渠；（2）行政中心、交通枢纽、学校、医院和商业聚集区等重要地段，按10 年一遇的重现期标准规划建设雨水管渠；（3）地下通道、下沉广场和隧道等特别重要地段，按 3050 年一遇的重现期标准规划建设雨水管渠；2.除去大良、容桂、伦教和三龙湾的顺德其他地区（非中心城区）：（1）一般地段，按67、35 年一遇的重现期标准规划建设雨水管渠，常规雨水管渠可按P=3 年重现期标准设计，雨水排水主通道管渠可按 P=5 年重现期标准设计；（2）行政中心、交通枢纽、学校、医院和商业聚集区等重要地段，按510 年一遇的重现期标准规划建设雨水管渠；（3）地下通道、下沉广场和隧道等特别重要地段，按 2030 年一遇的重现期标准规划建设雨水管渠；3.除特殊原因外，原则上只允许提高标准，不能降低标准。对于不满佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文本 31 足上述规定的现状雨水管渠，应随城市道路或地块的整体改造，逐步改造为满足规定设68、计重现期要求的雨水管渠。第二十七条第二十七条 雨水排放模式雨水排放模式 规划顺德区雨水排放采用管网模式（市政雨水管网）与排涝模式（圩区雨水排放）相结合，具体应因地制宜地选择合适的排水模式。第二十八条第二十八条 雨水雨水管渠规划管渠规划原则原则（1）充分利用地形，就近排入水体。雨水就近直接排入水体。在按地形划分排水区域后，进行管线的布置。根据分散和直接的原则，多采用正交式布置，使雨水管渠尽量以最短的距离、较小管径、重力流排入水体。当雨水管渠的出水口距离排入水体较近时，采用分散式出水口的形式。（2）尽量避免设置雨水泵站。由于暴雨形成的径流量大，雨水泵站的投资也很大，而雨水泵站一年中的利用率很低，因69、此应尽量让雨水重力流排入水体。在不得不设置雨水泵站的情况下，要把经过泵站的雨水径流量降低到最小（如道路立交部分）。（3）结合城镇道路的规划布置。城镇道路是街区路面的径流集中地，利用道路两侧边沟排除雨水。雨水管道平行道路布置，且布置在慢车道、人行道或绿化带下，而不布置在快车道下。（4）结合城区的竖向规划布置。进行竖向规划时，充分考虑排水要求，以便能合理利用自然的地形，就近排出雨水；并同时考虑管道敷设的最不利的点和最小覆土的要求。对竖向规划中确定的填方或挖方地区，雨水管道布置考虑今后地形的变化情况，作出相应处理。（5）雨水管渠形式的选择。雨水管渠有暗渠和明渠两种。城镇中心地带一般用暗渠。在地形平坦70、的地区，埋设深度或出水口的深度是受限制地区，采用盖板渠排除雨水，也可能收到较好的经济效果。佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文本 32 （6）出水口布置。雨水的出水口有分散和集中两种布置形式。当管道就近排入附近河流，管线较短，水体的水位变化不大时，雨水采用重力流入水体，分散式排水口；当管道离出水口较远时，采用集中式排水口。出水口内顶高程宜高于珠基0.8m。有条件时宜高于河涌设计最高控制水位。第二十九条第二十九条 雨水雨水管管渠渠规划规划 结合城市地形水系和已有管网情况，合理布局城市雨水排水管渠。充分考虑与城市防洪设71、施和内涝防治设施的衔接，确保排水通畅。规划雨水排水采用分散式排水，各级雨水管渠逐步汇集，就近自流排入内河涌，最后流至各个闸口排入外江河，遇洪水时，闸口关闭，通过各个电排站抽升排至外江河。雨水管渠的起点控制覆土一般不小于 0.8m，并满足地块雨水的自流排入条件，接入河涌的管渠，出口内底应高于河床底以上。第三十条第三十条 雨水径流控制雨水径流控制规划规划 1.径流量控制方法（1）加强雨水入渗 雨水入渗可采用绿地入渗、透水铺装地面入渗、渗透管入渗、渗透池、渗透槽、渗透井、浅沟、洼地入渗、浅沟-渗渠组合系统、综合渗透设施等方式。（2）雨水调蓄排放 雨水调蓄设施除大型的市政设施如雨水干塘、湿塘、湿地等外72、，对于各居住小区、商住综合体等建筑群，亦可建设独立的小型蓄水调节池等设施。（3）雨洪综合控制 雨洪综合控制，是上述两种雨水利用方式的综合，通过综合性的技术佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文本 33 措施实现雨水资源的多种目标和功能，涉及包括雨水的渗透和调蓄排放，甚至雨水的收集回用、水景观、屋顶绿化等也属于广义的雨洪综合控制的范畴。2.径流量控制措施 主要包括保护性规划和设计、渗透、径流蓄存、生物滞留、过滤、低影响景观等技术性措施，以及政策法规层面上的管理措施来保障。3.径流污染控制要求（1）初期雨水截流量控制 针73、对初期雨水污染已对内河水质造成明显影响的典型地区开展示范性控制工程，控制目标为 58mm；远期应开展专题研究进一步确定适合不同区域的技术可达、经济可行的控制标准。（2）初期雨水截流和处理设施的规模和布局 为更好控制顺德区的雨水径流污染，减轻对水环境的污染和破坏，保护水生态的完整性，应结合污水管网和污水设施的规划，进行初期雨水的截流及处理。1）应当积极采取各类措施，控制初期雨水径流污染；2）新建地区应当考虑源头控制、中间调蓄/截流、末端调蓄/截流/处理等措施；3）建成区应结合现状条件，因地制宜的开展初期雨水污染控制和治理；4）近期建议针对初期雨水污染已对内河水质造成严重影响的典型地区建立示范性控74、制工程，控制指标确定为 58mm；远期应开展专题研究进一步确定适合不同区域的技术可达、经济可行的控制标准。5）对于新建成区和具备用地条件的已建成区，可在主要的雨水排放口选择合适位置，建设带有处理功能的雨水调蓄池（含高效溢流净化池）或人工湿地等，对初期雨水进行截流和处理后排放。佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文本 34 近期在可选取有条件的地区进行工程试点，远期结合工程经验教训，推广至其他镇。雨水调蓄池除了起到初期雨水截流和初步处理的作用，还应考虑在降雨的中后期进行径流量控制。第三十一条第三十一条 雨水资源化利用雨75、水资源化利用 1.利用和改造现有的城市基础设施，配合应用透水性铺装，在城市市区建立系统的雨水蓄集设施。1）因地制宜，推广透水性铺装；2）建立城区雨水收集及地下储存系统；3）利用城区凹地截流暂储雨水；4）改造现有非透水性排水管沟为透水性排水管沟，增加雨水渗透途径。2.利用天然湖泊及人工水库蓄集雨水 一是分级调蓄，利用地势落差，分级储蓄雨水；二是区域合并，改建大型景观水体。第五章第五章 信息化建设与智慧水务信息化建设与智慧水务规划规划 第三十二条第三十二条 智慧水务平台建设智慧水务平台建设目标目标 充分利用物联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术，以地理信息、计算机通信网络和各采集控制终端76、为基础，以河涌为单元提升水情测报和智能监控能力，构建广泛覆盖的监测感知体系，搭建满足业务分析应用的数据服务，建成集成化的业务应用系统，为水务管理的可视、可知、可控、可预测和可溯源提供一站式服务，实现设施可视化、监管科技化、决策智能化、服务便捷化。佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文本 35 第三十三条第三十三条 智慧水务平台智慧水务平台建设建设原则原则 为支持顺德区智慧水务平台建设的战略目标，科学推进信息化建设并保障贯彻落实，在平台设计与建设过程中应遵循“数据先行、系统规划”、“重点先行，分布推进”、“基础夯实，能77、力建设”、“统一架构、统一标准”、“急用先建、用建结合”、“支撑治水、市区衔接”的基本原则。第三十四条第三十四条 智慧水务平台建设智慧水务平台建设规划规划 规划顺德区智慧水务平台建设主要包括建设一体化监测感知体系、构建高速互联的信息网以、建设数据共享分析服务体系和建设高效协同的智慧水务应用体系。主要包括以下内容：（1）感知层建设；（2）灯光、广播与闸坝远程控制；（3）应用层建设；（4）数据中心建设；（5）通讯网络建设；（6）运维/展示层建设；（7）应用层建设；（8）可视化展示系统建设；（9）档案库建设；（10）无人机自动巡查巡检系统建设；（11）调度中心建设。第六章第六章 排水设施养护规排水设78、施养护规划划 第三十五条第三十五条 排水设施养护排水设施养护规划规划 在佛山市顺德区推进排水设施建设管理体制机制改革实施方案等的指引下，进一步理顺全区排水设施建管养的工作机制，推动排水设施建管一体化、厂网一体化、城乡一体化管理。在顺德区排水管渠运行养护导则、顺德区排水泵站运行养护导则和顺德区农村分散生活污水处理设施运行养护导则等文件的指导下，加强排水管渠、排水泵站、农村分散生活污水处理站等设施运行及养护。佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文本 36 第七章第七章 分期建设规划分期建设规划及投资及投资估估算算 第三十79、六条第三十六条 近期近期（至至 2025 年年）规规划建设划建设 近期建设计划主要在以下几个方面：（1）强化城市、城镇生活污水处理。（2）继续推进各镇街城区及农村污水管网工程建设。（3）继续推进提质增效工程建设。（4）继续推动污泥处理处置。（5）随片区开发、改造及道路建设同步配套建设雨、污管网，形成完善的雨污分流体系，推动顺德区海绵城市建设。（6）继续推动内涝点整治工程，解决涝区易涝问题。1、近期污水系统工程量 联围治水项目已在有序推进中，规划近期污水系统建设工程量按顺德区联围治水10 个镇街治水项目中的工程量进行统计。工程量包含污水厂、污水管网、提质增效工程等部分，不含水环境治理部分工程量。80、统计主要工程量如下表。表表-10 顺德区顺德区联围治水联围治水建设建设污污水系统主要水系统主要工程量工程量统计统计表表 试点联围（陈村、北滘群力围和石龙围部分）试点联围（陈村、北滘群力围和石龙围部分）序号 项目 规模/规格 数量 单位 备注 1 陈村污水处理厂 50000m/d 1 座 扩建 2 群力围污水处理厂 30000m/d 1 座 扩建 3 泵站 1 座 扩建总规模 0.9 万 m/d 4 撤销农村污水处理站 13 座 5 新建污水管网 d200800 144010 m 佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文81、本 37 6 提质增效工程 1 项 包括排水口改造、排水管网修复、雨污分流改造及现状排水箱涵改造 第二批联围（乐从、北滘第二联围部分第二批联围（乐从、北滘第二联围部分、容桂、大良第一联围部分容桂、大良第一联围部分、勒流东部）勒流东部）序号 项目 规模/规格 数量 单位 备注 1 逢沙污水处理厂 55000m/d 1 座 扩建 2 容桂第一污水处理厂 80000m/d 1 座 扩建 3 容桂第二污水处理厂 30000m/d 1 座 扩建 4 勒流第二污水厂 20000m/d 1 座 新建，土建 4 万m/d，设备2 万m/d 5 乐从污水处理厂 60000m/d 1 座 扩建规模 6 泵站 2 82、座 新建、扩建总规模 3.5 万 m/d 7 撤销农村污水处理站 10 座 8 新建污水管网 d2001200 721747 m 9 提质增效工程 1 项 包括排水口改造、排水管网修复、雨污分流改造及现状排水箱涵改造 第三批联围（伦教、大良五沙部分、勒流东部以外部分、龙江、均安、杏坛）第三批联围（伦教、大良五沙部分、勒流东部以外部分、龙江、均安、杏坛）序号 项目 规模/规格 数量 单位 备注 1 伦教污水处理厂 20000m/d 1 座 扩建 2 五沙污水处理厂 10000m/d 1 座 扩建 3 龙江第一污水厂 40000m/d 1 座 扩建 4 杏坛污水处理厂 30000m/d 1 座 扩83、建 5 均安污水处理厂 20000m/d 1 座 扩建 佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文本 38 6 泵站 8 座 新建、扩建总规模 10.33 万m/d 7 新建污水管网 d3001350 979468 m 8 提质增效工程 1 项 包括排水口改造、排水管网修复、雨污分流改造及现状排水箱涵改造 2、近期雨水系统工程量 规划顺德区各镇街近期建设雨水系统主要工程量统计如下表。表表-11 顺德区各镇街近期顺德区各镇街近期建设建设雨水系统主要雨水系统主要工程量工程量统计统计表表 大大良街道良街道 序号 项目 规格 数84、量 单位 备注 1 雨水管 d10002000 10627 m 2 雨水箱涵 2800*18004500*2000 893 m 容桂街道容桂街道 序号 项目 规格 数量 单位 备注 1 雨水管 d10002000 10209 m 2 雨水箱涵 2800*1500 569 m 伦教街道伦教街道 序号 项目 规格 数量 单位 备注 1 雨水管 d10002000 10045 m 勒流街道勒流街道 序号 项目 规格 数量 单位 备注 1 雨水管 d10002000 6459 m 佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文本 385、9 2 雨水箱涵 2500*15002500*2000 1336 m 北滘镇北滘镇 序号 项目 规格 数量 单位 备注 1 雨水管 d6001800 14223 m 2 雨水箱涵 2000*1500 237 m 陈村镇陈村镇 序号 项目 规格 数量 单位 备注 1 雨水管 d8002000 5257 m 乐从镇乐从镇 序号 项目 规格 数量 单位 备注 1 雨水管 d8002000 10036 m 2 雨水箱涵 2000*26004400*2000 323 m 龙江镇龙江镇 序号 项目 规格 数量 单位 备注 1 雨水管 d10002000 4306 m 杏坛镇杏坛镇 序号 项目 规格 数量 86、单位 备注 1 雨水管 d10001800 4265 m 均安镇均安镇 序号 项目 规格 数量 单位 备注 1 雨水管 d10002000 4610 m 佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文本 40 第三十七条第三十七条 远期远期（2026 至至 2035 年年）规划建设）规划建设 规划远期在规划近期建设的基础上，随片区开发建设与改造，逐步实施城区雨、污分流改造及市政管网建设，进一步提高污水收集处理率。1、远期污水系统工程量 规划顺德区远期建设污水系统主要工程量统计如下表所示，本工程量不包含顺德区联围治水的工程量。87、表表-12 顺德区顺德区远远期期建设建设污污水系统主要水系统主要工程量工程量统计统计表表 序号 项目 规模/规格 数量 单位 备注 1 陈村污水处理厂 20000m/d 1 座 扩建 2 容桂第二污水处理厂 10000m/d 1 座 扩建 3 北滘污水处理厂 40000m/d 1 座 扩建 4 乐从污水处理厂 50000m/d 1 座 扩建 5 伦教污水处理厂 30000m/d 1 座 扩建 6 勒流第二污水厂 20000m/d 1 座 扩建 7 龙江第二污水厂 50000m/d 1 座 新建 8 杏坛污水处理厂 40000m/d 1 座 扩建 10 均安污水处理厂 20000m/d 1 座 88、扩建 11 南沙污水处理厂 10000m/d 1 座 新建 12 泵站 8 座 新建、扩建总规模 12.6 万 m/d 13 杏坛污水厂传输泵站 40000m/d 1 座 新建 14 撤销农村污水处理站 84 座 15 新建污水管网 d3001350 204731 m 佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文本 41 2、远期雨水系统工程量 规划顺德区各镇街远期建设雨水系统主要工程量统计如下表。表表-13 顺德区各镇街顺德区各镇街远远期期建设建设雨雨水系统主要水系统主要工程量工程量统计统计表表 大良街道大良街道 序号 89、项目 规格 数量 单位 备注 1 雨水管 d10002000 21053 m 2 雨水箱涵 2800*18004500*2000 1785 m 容桂街道容桂街道 序号 项目 规格 数量 单位 备注 1 雨水管 d10002000 22501 m 2 雨水箱涵 2800*1500 1139 m 伦教街道伦教街道 序号 项目 规格 数量 单位 备注 1 雨水管 d10002000 20091 m 勒流街道勒流街道 序号 项目 规格 数量 单位 备注 1 雨水管 d10002000 12921 m 2 雨水箱涵 2500*15002500*2000 2669 m 北滘镇北滘镇 序号 项目 规格 数量90、 单位 备注 1 雨水管 d6001800 37287 m 2 雨水箱涵 2000*1500 475 m 佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文本 42 陈村镇陈村镇 序号 项目 规格 数量 单位 备注 1 雨水管 d8002000 14053 m 乐从镇乐从镇 序号 项目 规格 数量 单位 备注 1 雨水管 d6002000 21673 m 2 雨水箱涵 2000*26004400*2000 632 m 龙江镇龙江镇 序号 项目 规格 数量 单位 备注 1 雨水管 d10002000 8612 m 杏坛镇杏坛镇 序91、号 项目 规格 数量 单位 备注 1 雨水管 d10001800 8530 m 均安镇均安镇 序号 项目 规格 数量 单位 备注 1 雨水管 d10002000 9220 m 第三十八条第三十八条 投资投资估算估算 顺德区规划估算近期联围治水污水总投资 3445050 万元。远期污水总投资341828 万元（不含顺德区联围治水）。近期雨水总投资 117364 万元。远期雨水总投资253894 万元。佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文本 43 第八章第八章 规划实施规划实施措施措施 第三十九条第三十九条 法规保障法92、规保障 1.本规划经法定程序批准后，由佛山市顺德区政府予以公布并组织实施。2.本规划经法定程序批准后即具有法律效力，作为佛山市顺德区城镇建设的法定文件，各类建设项目必须符合本规划的规定。由于客观具体原因需要对规划进行调整时必须经法定程序批准后方可实施。3.规划批准后，城市建设及城市水务行政主管部门应制定佛山市顺德区排水工程建设管理条例、实施细则等法规文件，经法定程序通过后落实执行。第四十条第四十条 行政管理行政管理 1.统一管理 2.明确职责、强化管理 3.建立规划督察机制、强化监督检查 第四十一条第四十一条 技术指导技术指导 1.本规划由佛山市顺德区规划行政主管部门负责解释。2.本规划实施时93、要与其他专业规划在总体规划的统一框架内相互协调。第四十二条第四十二条 资金筹措资金筹措 1.积极争取利用政府支持资金；2.利用社会资本，投资主体多元化；3.建议多渠道筹措资金，保障排水设施顺利建设及正常安全运行。佛山市顺德区排水专项规划修编（佛山市顺德区排水专项规划修编（20202 21 1-20352035）-规划文本规划文本 44 第四十三条第四十三条 建设与运行管理措施建设与运行管理措施 1.落实“水十条”的最新要求，实施“河长制”，加强河涌污染防控。2.污水系统投资引入社会资金，投资主体多元化。3.排水工程建设的标准化、规范化。4.建立并完善排水管道工程随新建道路同步建设的协作机制。5.运行管理的专业化与企业化，监督检查的智能化、法制化。6.加大养护投入，提升排水设施养护水平。第九章第九章 附则附则 第四十四条第四十四条 本规划成果包括规划文本、图集、规划说明书和基础资料汇编四部分，批准后的规划图纸与规划文本具有同等法律效力，如需对本规划中的内容进行调整或修改，应按有关法定程序进行。第四十五条第四十五条 本规划解释权归属佛山市顺德区规划行政主管部门。第四十六条第四十六条 本规划由佛山市顺德区政府审批，自批准之日起生效后即具法律效力。