1、2024 年 07源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程可行性研究报告月清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告I目目 录录第 1 章 概述.11.1 项目概况.11.1.1 项目名称.11.1.2 项目建设目标及任务.11.1.3 项目建设地点.21.1.4 项目建设范围.21.1.5 项目建设内容及规模.31.1.6 建设工期.41.1.7 投资规模及资金来源.41.1.8 建设模式.41.1.9 主要经济技术指标.41.1.10 绩效目标.61.2 项目单位概况.61.3 编制依据.61.4 主要结论和建议.81.4.1 研究结论.81.4.2 建议.9第2、 2 章 项目建设背景和必要性.112.1 项目建设背景.112.2 规划政策符合性.122.3 项目建设的必要性.182.4 项目建设的可行性.20第 3 章 项目需求分析与产出方案.223.1 需求分析.223.1.1 现状分析.223.1.2 建设目标.303.2 建设内容和规模.303.2.1 建设范围.303.2.2 建设内容.313.2.3 建设标准.32清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告II3.3 项目产出方案.323.3.1 产出数量.323.3.2 产出质量.323.3.3 产出时效.333.3.4 产出成本.333.3.5 产出效益.33第 3、4 章 项目选址与要素保障.364.1 项目选址.364.1.1 项目区位.364.1.2 项目用地性质.374.1.3 征地拆迁安置条件.394.1.4 项目区域概况.394.1.5 项目影响区域社会经济现状与发展情况.404.2 项目建设条件.444.2.1 自然环境条件.444.2.2 交通运输条件.464.2.3 公用工程条件.474.3 要素保障分析.484.3.1 土地要素保障.484.3.2 资源环境要素保障.48第 5 章 项目建设方案.495.1 技术方案.495.1.1 指导思想.495.1.2 改造原则.495.1.3 建设目标.505.1.4 设计依据.505.1.5 4、愿景定位.525.1.6 设计概念.525.1.7 设计策略.535.1.8 绿化改造措施.545.2 设备方案.56清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告III5.3 工程方案.575.3.1 总体布局.575.3.2 源龙大道（原长隆大道）绿化提升.575.3.3 清晖南路绿化提升.705.3.4 绿化工程施工措施.785.3.5 养护管理措施.815.4 用地用海征收补偿(安置)方案.815.5 数字化方案.825.6 建设管理方案.825.6.1 项目进度安排原则.825.6.2 进度计划.825.6.3 招投标.83第 6 章 项目运营方案.856.1 运5、营模式选择.856.2 运营组织方案.856.2.1 组织机构.856.2.2 项目管理措施.866.2.3 项目竣工后的管理措施.886.2.4 工程施工现场管理.886.2.5 运营管理.896.3 安全保障方案.926.3.1 设计依据.926.3.2 设计原则.926.3.3 危害因素分析.926.3.4 安全防范措施.936.3.5 小结.946.4绩效管理方案.956.4.1 绩效目标.956.4.2 绩效管理范围.956.4.3 绩效管理方案.95第 7 章 项目投融资与财务方案.97清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告IV7.1投资估算.977.16、.1 编制范围.977.1.2 编制依据.977.1.3 取费标准.977.1.4 投资估算明细.987.2 盈利能力分析.1037.3 融资方案.1047.4 债务清偿能力分析.1047.5 财务可持续性分析.104第 8 章 项目影响效果分析.1058.1 经济影响分析.1058.2 社会影响分析.1058.2.1 社会评价的原则.1058.2.2 项目对社会的影响分析.1068.2.3 项目的社会效益.1078.2.4 社会风险分析及对策建议.1078.2.5 小结.1088.3 生态环境影响分析.1088.3.1 环境保护标准依据.1088.3.2 施工期间对环境的影响.1098.3.7、3 项目建设对环境的影响.1108.3.4 环境保护措施.1108.3.5 环境影响评价.1148.3.6 小结.1158.4 资源和能源利用效果分析.1158.4.1 节能标准依据.1158.4.2 设计原则.1168.4.3 项目所在地能源供应状况.1168.4.4 项目能耗分析.1178.4.5 主要节能措施.1188.4.5 小结.118清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告V8.5 碳达峰碳中和分析.118第 9 章 项目风险管控方案.1209.1 风险识别与评价.1209.2 风险管控方案.1209.3 风险应急预案.123第 10 章 研究结论及建议.8、12410.1 主要研究结论.12410.2 问题与建议.125清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告1第第 1 章章 概述概述1.1 项目概况项目概况1.1.1 项目名称项目名称清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程1.1.2 项目建设目标及任务项目建设目标及任务（一）（一）建设目标建设目标本项目通过对清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路的道路绿化进行提升，改善清远高新区的环境风貌，满足清远长隆国际旅游度假区开园的需求，推进实施“百县千镇万村高质量发展工程”，助力绿美清远生态建设，加快实现将清远打造成粤港澳大湾区旅游度假目的地的目标，推动清远高质量发9、展。（二）建设任务二）建设任务本项目位于广东省清远市长隆大道和清晖南路，长隆大道是从广州进入清远长隆旅游度假区的主要通道，清晖南路是从清远城区进入清远长隆旅游度假区的主要通道，对这两条道路的绿化进行修复提升，打造特色鲜明、简洁大气的高新区形象大道，形成导向长隆生态旅游服务组团的通景路，从而提升清远市的整体城市形象。具体建设任务包括：（1）选择合适品种，合理植物配置选择合适品种，合理植物配置以可持续发展为指导思想，疏理植物现状，保留现状长势良好的乔木以及植物群落，综合考虑植物品种的生态学特征及其观赏价值，合理选择道路绿化、彩化植物，适地适树，降低建成后道路绿化管理养护成本，打造低维护易管养的绿色10、生态廊道。（2）优化空间布局，改善优化空间布局，改善行车感受行车感受以保证行车安全性和经济性为基本原则，对绿化空间布局进行优化。开合有致、疏密有度，“点线面”相结合，简洁通透的道路空间和特色丰富的节点空间互相融合，强化舒适亮眼的行车感受。（3）展现绿美特色，提升新区形象展现绿美特色，提升新区形象结合清远高新区和长隆旅游度假区的特色，在道路绿化中加以特色营造，改善高新区的第一形象展示面，强化清远的文旅特色，提升招商吸引力。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告21.1.3 项目建设地点项目建设地点本项目位于清远高新区源龙大道（原长隆大道）和清晖南路。1.1.4 项目建11、设范围项目建设范围（1）源龙大道（原长隆大道）西起新都广场，东至晨曦小时代，长约 5580 m，双向 6车道。本次改造范围为中央绿化带和两侧绿化带，绿化改造面积约 73600。（2）清晖南路北起腾讯产业园，南接源龙大道（原长隆大道），长度约 5850 m，双向6 车道。本次改造范围为中央绿化带和两侧绿化带，绿化改造面积约 50300。图 1-1 项目建设范围图清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告31.1.5 项目建设内容及规模项目建设内容及规模本项目建设内容为源龙大道（原长隆大道）和清晖南路的绿化提升，包括场地清理及种植土回填、乔灌木与地被优化更新、路口节点打造、12、人行道树池改造等方面。具体建设内容如下：（1）源龙大道（原长隆大道）绿化提升）源龙大道（原长隆大道）绿化提升1）场地清理及种植土回填：清表 19764.00，清除杂乱灌木 100 棵，回填绿化种植土 6917.40 m，改良种植土 3952.80 m；2）补植乔木 220 棵，包括细叶榄仁、宫粉紫荆、大腹木棉等品种。3）补植灌木 1000 棵，包括龟甲冬青球、朱槿球等品种。4）种植地被 16744.00，包括米仔兰、变叶木、紫花翠芦莉、黄金叶、紫花马缨丹、红彩叶草、台湾草等品种。5）打造路口花境，包括长效花境植物 720，选用美人蕉、狐尾天门冬、假蒿、变叶木、凤仙等品种；时花 2300，时花品13、种可选鸡冠花、万寿菊、凤仙花、千日红、大花海棠、黄晶菊、虞美人、三色堇、醉蝶花、鲁冰花、向日葵、鼠尾草等，建议根据当季市场最优品种选择，每三个月更换一次。6）人行道树池改造：改造 114 个破损树池，材质为花岗岩石材。7）垂直绿化：在源龙大道立交处悬挂 400m 勒杜鹃花箱，种植勒杜鹃 200。（2）清晖南路绿化提升）清晖南路绿化提升1）场地清理及种植土回填：清表 29870.00，清除杂乱灌木 150 棵，回填绿化种植土 11948.00 m，改良种植土 8961.00 m，换填土壤 3079.14 m；2）人行道外侧种植灌木 3850 棵，包括朱槿球、黄金叶等。3）种植地被 22300，包14、括紫花马樱丹、紫叶狼尾草、金红羽狼尾草、羽绒狼尾草、马利筋、火星花、金叶石菖蒲、美人蕉、花叶芦竹、粉花翠芦莉、台湾草等品种。4）打造路口花境，包括长效花境植物 2370，选用美人蕉、狐尾天门冬、假蒿、变叶木、凤仙等品种；时花 400，时花品种可选鸡冠花、万寿菊、凤仙花、千日红、大花海棠、黄晶菊、虞美人、三色堇、醉蝶花、鲁冰花、向日葵、鼠尾草等，建议根据当季市场最优品种选择，每三个月更换一次。5）人行道树池改造：改造 312 个破损树池，材质为花岗岩石材。6）腾讯产业园边坡绿化：面积约为 4800，种植观赏草进行绿化。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告41.1.615、 建设工期建设工期为了加快工程项目的建设步伐，在确保工程质量和施工安全的前提下，加强建设过程中的施工进度计划、工程建设成本等管理工作，编制好施工组织设计和工程进度报表以及成本分析报告，组织好文明安全施工。项目计划在 6 个月内完成，其中施工期为 3 个月，项目总体周期为 2024 年 6 月至 2024 年 12 月。项目进度计划如下:表表 1-1 项目进度计划表项目进度计划表1.1.7 投资规模及资金来源投资规模及资金来源项目总投资 1340.79 万元，建筑安装工程费 1082.42 万元，工程建设其他费用 194.52万元（其中：工程勘察费 11.91 万元，工程设计费 41.98 万元16、，监理费 32.46 万元），项目预备费 63.85 万元。本项目建设资金由清远高新区财政统筹。1.1.8 建设模式建设模式本项目建设模式为 DBB（设计-招标-施工）模式，即传统的发包模式，需要在前期工作及设计完成后，通过招标方式，选择工程承包商。1.1.9 主要经济技术指标主要经济技术指标表表 1-2 主要经济技术指标主要经济技术指标序号序号建设内容建设内容技术经济指标技术经济指标单位单位数量数量I源龙大道（原长隆大道）绿化提升源龙大道（原长隆大道）绿化提升73600.00序号序号计划启动时间计划启动时间计划完成时间计划完成时间计划目标或成果计划目标或成果2024 年 06 月2024 年17、 07 月规划及可行性研究报告阶段2024 年 07 月2024 年 08 月项目设计阶段III2024 年 08 月2024 年 08 月施工图审查与概预算阶段2024 年 08 月2024 年 09 月招投标阶段V2024 年 09 月2024 年 12 月项目施工阶段VI2024 年 12 月底项目竣工验收并投入使用清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告51场地清理及种植土回填场地清理及种植土回填1.1清表19764.001.2清除杂乱灌木棵100.001.3绿化种植土回填m6917.401.4改良土壤m3952.802补植乔木补植乔木2.1细叶榄仁棵20.018、02.2宫粉紫荆棵120.002.4大腹木棉棵80.003补植灌木补植灌木3.1灌木球棵1000.004地被改造地被改造4.1种植地被7000.004.2种植草坪9744.005路口花境路口花境5.1花境植物720.005.2时花组合2300.006树池改造树池改造6.1人行道树池改造个114.007垂直绿化垂直绿化7.1悬挂种植箱m400.007.2勒杜鹃200.00II清晖南路绿化提升清晖南路绿化提升50300.001场地清理及种植土回填场地清理及种植土回填1.1清表29870.001.2清除杂乱灌木棵150.001.3绿化种植土回填m11948.001.4改良土壤m89611.5土壤换填19、m3079.142人行道外侧种植灌木人行道外侧种植灌木2.1灌木球棵3850.00清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告63地被改造地被改造3.1种植地被5300.003.2种植草坪17000.004路口花境路口花境4.1花境植物2370.004.2时花组合400.005树池改造树池改造5.1人行道树池改造个312.006腾讯产业园边坡绿化腾讯产业园边坡绿化6.1糖蜜草4800.001.1.10 绩效目标绩效目标（1）年度目标年度目标落实清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程，完成前期立项、设计、招标等准备工作，顺利开展道路绿化提升工程，保障工程顺利完工20、，为清远长隆国际旅游度假区首期开园运营作好铺垫。（2）项目绩效指标）项目绩效指标1）质量指标：一是工程验收合格率为 100%；二是施工安全事故发生数为 0 件。2）时效性指标：工程按期完工率为 100%，工程验收及时。3）生态效益指标：建设过程中无发生环境事故，项目建成后不给周边带来环境负面影响。4）公众满意度指标：周边群众对本项目满意度达到 85%以上。1.2 项目项目单位概况单位概况建设单位：广东清远高新技术产业开发区管理委员会代建项目管理中心建设单位法定地址：清远市清城区横荷街道清远市高新技术产业开发区 1 号区1.3 编制依据编制依据（1）方案设计采用的主要技术规范、规程方案设计采用的21、主要技术规范、规程1）城市绿地分类标准（CJJ/T85-2017）；清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告72）城巿用地分类与规划建设用地标准（GB501372011）；3）城市综合交通体系规划标准（GB/T51328-2018）；4）城市绿地设计规范（GB50420-2007）2016 年版；5）城市道路绿化规划与设计规范（GB50420-2007（2016 年版）；6）公园设计规范（GB51192-2016）；7）园林绿化木本苗（CJ/T24-2018）；8）园林绿化球根花卉种球（CJ/T135-2018）；9）环境景观绿化种植设计（03J012-2）；10）园22、林绿化工程施工及验收规范（CJJ 82-2012）；11）园林绿化工程盐碱地改良技术标准CJJ/T283-2018）；12）绿化种植土壤（CJ/T340-2016）；13）城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）（2016 年版）；14）公路交通安全设施设计规范（JTG D812017）；15）城镇道路路面设计规范（CJJ169-2012）；16）城市道路路基设计规范（CJJ194-2013）；17）透水混凝土路面技术规程（CJJ/T135-2009）；18）城镇道路养护技术规范（CJJ36-2016）；19）公路沥青路面施工技术规范(JTG F40-2004)；20）城市工程管线综合规划23、设计规范（GB50289-98）；21）室外排水设计规范（GB50014-2006）（2016 年版）；22）海绵城市建设技术指南低影响开发雨水系统构建（试行）；23）雨水控制与利用工程设计规范（DB11/685-2013）；24）地面水环境质量标准（GB3838-2002）；25）城市区域环境噪声标准（GB3096-93）；26）环境卫生技术规范（GB51260-2017）；项目建设单位提供的其他相关基础资料。（2）相关规划文件相关规划文件1）中华人民共和国环境保护法（2014 年）；2）中华人民共和国城乡规划法（2019 年）；3）中华人民共和国道路交通安全法（2021 年）；4）中共广东24、省委关于深入推进绿美广东生态建设的决定（2022 年 12 月）；清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告85）中共清远市委关于深入推进绿美清远生态建设的意见（2023 年）；6）清远市国土空间总体规划（2021-2035 年）；7）清远市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要（2021年）；8）广清一体化“十四五”发展规划（2022 年）；9）广东清远高新技术产业开发区总体规划（2013-2030）。10）清远长隆国际旅游度假片区发展规划（2020-2025 年）；11）清远市长隆片区生活配套区控制性详细规划（2021 年）；12）银盏长隆周25、边地区控制性详细规划及城市设计（2022 年）。（3）其他依据其他依据1）国家计委颁发的投资项目可行性研究指南；2）国家发改委、建设部 2006 年联合颁布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；3）国家计委颁发的投资项目可行性研究指南。4）市政公用工程设计文件编制深度规定（2013 年版）；5）城市基础设施项目可行性研究与经济评价手册；6）市政工程投资估算编制办法（建标2007164 号）；7）国家发展和改革委员会文件国家发展改革委关于印发投资项目可行性研究报告编写大纲及说明的通知（发改投资规2023304 号）；8）现场踏勘和搜集分析地质、地震、环境、社会经济、交通运输等有关资料。9）委托26、方提供的其他相关资料研究结论。1.4 主要结论和建议主要结论和建议1.4.1 研究结论研究结论（1）建设必要性：）建设必要性：该项目符合国家推进生态文明的政策，符合清远的发展规划，是清远市贯彻落实省委工作部署，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”、推进绿美清远生态建设的重要一环，是把清远打造为大湾区旅游度假目的地、把清远长隆项目打造为世界级旅游度假区的必要条件，具有建设的必要性。（2）要素保障性：）要素保障性：项目建设的社会经济条件较好，项目承担单位有较好的经济技术基础和组织能力，项目整体设计合理，运行机制健全，可操作性强。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告927、（3）技术可行性：）技术可行性：本项目主要建设范围为源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化，源龙大道(原长隆大道)绿化改造面积约 73600，清晖南路绿化改造面积约 50300。主要建设内容包括场地清理及种植土回填、乔灌木与地被优化更新、路口节点打造、人行道树池改造等方面。项目采用的技术方案成熟、可靠，并在合理用能、环境保护、交通安全等方面采取了有效措施。（4）财务合理性财务合理性：项目总投资 1340.79 万元，建筑安装工程费 1082.42 万元，工程建设其他费用 194.52 万元（其中：工程勘察费 11.91 万元，工程设计费 41.98 万元，监理费 32.46万元），项目预备费 628、3.85 万元。本项目建设资金由清远高新区财政统筹，资金来源合理、可靠。（5）运营有效性：）运营有效性：项目计划在 6 个月内完成，其中施工期为 3 个月，项目总体周期为2024 年 6 月至 2024 年 12 月。进度安排合理，在确保工程质量和施工安全的前提下，加强建设过程中的施工进度计划、工程建设成本等管理工作，编制好施工组织设计和工程进度报表以及成本分析报告，组织好文明安全施工。（6）影响可持续性：）影响可持续性：通过项目的建设，最终实现优化绿化空间、改善行车环境、提升城市形象、满足清远长隆度假区开园需求的目标，实现资源利用、环境保护、景观效果的统一。项目的经济效益、社会效益、生态环境29、效益等各项评价指标均符合国家有关标准。项目建成后可以提升清远长隆项目作为世界级旅游度假区的良好形象，形成良好的效益和社会影响，并且带动周边地块增值，形成较好的经济效益。（7）风险可控性：）风险可控性：报告详细研究了工程建设至运营过程中的风险对本项目的具体影响程度，认为：本项目工程技术安全风险程度较低，环境风险程度一般，社会风险程度较低，总体风险可控性较强。根据以上结论，本项目建设必要性强，建设方案、技术路线成熟、先进、可行，项目具有良好的生态效益和社会效益，建议尽快立项。1.4.2 建议建议为保证项目能够顺利、稳妥的建设和发展，建议注意以下几点：（1）承办单位应加快前期工作，压缩审批程序，缩短30、申请周期，尽快落实建设资金早日开工，保质保量完成项目建设，发挥其效益。（2）建设方案临近市政道路，需与交通管理部门积极沟通，合理安排工期和工序，错开交通高峰期进行工程建设。（3）项目实施中不可预见的因素很多，工期、质量、成本、原材料供应等都会影响到清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告10项目总体目标的实现，因此在工程实施进程中，要加强招投标、施工管理，采取一系列管理措施，落实资金供应计划，以确保项目目标的顺利实现。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告11第第 2 章章 项目建设背景和必要性项目建设背景和必要性2.1 项目项目建设建设背31、景背景2022 年 12 月 8 日中国共产党广东省第十三届委员会第二次全体会议中，为深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，深入推进绿美广东生态建设，推动广东省高质量发展，中共广东省委作出中共广东省委关于深入推进绿美广东生态建设的决定（以下简称决定）。决定提出，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，坚定不移践行新发展理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全方位、全地域、全过程加强林业生态建设，深入实施绿美广东生态建设“六大行动”，精准提升森林质量，增强固碳中和功能，保护32、生物多样性，构建绿美广东生态建设新格局，建设高水平城乡一体化绿美环境，推动生态优势转化为发展优势，打造人与自然和谐共生的绿美广东样板，走出新时代绿水青山就是金山银山的广东路径，为我省在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌提供良好生态支撑。决定要求构建绿美广东生态建设新格局：（1）优化绿美广东的空间布局。强化规划引领和空间管控，编制实施国土空间规划，发挥“多规合一”优势，合理安排绿化用地，统筹点、线、面全域推进绿化美化提质增效，筑牢生态安全屏障。全面打造自然保护地和城市绿地体系，推进森林公园、湿地公园、山地公园、风景名胜区、植物园等建设，持续提升点状生态空间质量。全面打造33、生态廊道，推进优化绿道、碧道、古驿道等建设，持续提升带状生态空间绿化美化水平。（2）打造城乡协同的美丽家园。以森林城市创建和森林城镇、森林乡村建设为载体，因地制宜推进林网、水网、路网“三网”融合，协同构建“林和城相依、林和人相融”的高品质城乡绿美生态环境。坚持以本土物种为主，宜树则树、宜果则果、宜花则花、宜草则草，按照“一条绿化景观路、一处乡村休闲绿地、一个庭院绿化示范点、一片生态景观林”标准，打造推窗见绿、出门见景、记得住乡愁的美丽家园。本项目的源龙大道（原长隆大道）和清晖南路是通往清远长隆国际旅游度假区的必经之路，属于长隆片区的重要生态通廊。清远长隆项目的发展目标是打造为国际森林度假区、世34、界级森林综合体。项目以大自然、大生态、大种群为设计理念，集森林主题公园群、世界珍稀动植物群、主题商业中心及生态酒店群于一体，将是依托中国最大、物种最丰富的清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告12国家级世界珍稀动植物种源基地的、世界首创的世界级森林旅游综合体，这完美契合了“绿水青山就是金山银山”的施政理念。清远长隆项目是深入实施“百千万工程”、推进绿美清远生态建设的重要抓手，是打造粤港澳大湾区旅游度假目的地的重要支撑。源龙大道（原长隆大道）和清晖南路现有的道路绿化品质较低，景观风貌欠佳，未能衔接上清远长隆项目的形象定位，因此，需要响应“绿美广东”、“绿美清远”的政策35、要求，根据现状问题和短板，提出改造提升措施，打造绿色生态廊道，全面提升道路绿化品质，持续提升带状生态空间绿化美化水平。助力清远长隆打造成为粤港澳大湾区旅游度假目的地，有效发挥长隆项目影响力，辐射带动区域旅游经济。2.2 规划政策符合性规划政策符合性（1）项目符合中共清远市委关于深入推进绿美清远生态建设的意见）项目符合中共清远市委关于深入推进绿美清远生态建设的意见为响应绿美广东生态建设，清远市委下发中共清远市委关于深入推进绿美清远生态建设的意见，（以下简称意见），明确全市“绿美清远”生态建设的路径，要“高标准推进绿美清远生态建设，切实筑牢北部生态屏障”。意见提出五年“绿美清远”生态建设目标：创建36、国家森林城市。并通过六大任务推进“绿美清远”生态建设，分别为森林质量精准提升行动、城乡一体绿美提升行动、绿色保护地提升行动、绿色通道品质提升行动、古树名木保护提升行动、全民爱绿植绿护绿行动。其中，实施绿色通道品质提升行动任务中提出：在高速公路、高速铁路、国省道等主要通道两侧山体，营建森林景观带，增强森林生态功能。提升绿道、碧道、古驿道森林景观，建设森林步道，推动邻近的古村落、历史遗迹、自然公园等串珠成链，让森林融入城乡，让人们贴近自然。以生态化海堤、滨海湿地、魅力沙滩、美丽海湾、活力人居海岸线建设为重点，打造滨海绿美景观带，畅通山海相连的林廊绿道。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升37、工程属于实施绿色通道品质提升行动，项目对源龙大道（原长隆大道）和清晖南路道路沿线的绿化进行合理优化，将有助于长隆片区旅游服务和环境提升，进一步推进绿美清城生态建设。（2）项目符合清远市国土空间总体规划（）项目符合清远市国土空间总体规划（2021-2035 年）年）清远市国土空间总体规划（2021-2035 年）要求推进清远全面融入粤港澳大湾区发展，加强与省外周边地区的合作交流。积极参与广州都市圈建设，纵深推进广清一体化发展，提升产业协作、基础设施互联互通水平。稳步推进城市更新改造，改善城市人居环境，满足人民群众对美好生活的向往。本项目道路绿化属于城市更新改造，项目的实施有助于清远市源龙大道（原38、长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告13提升基础设施互联互通水平，符合规划要求。（3）项目符合广清一体化）项目符合广清一体化“十四五十四五”发展规划发展规划2022 年 10 月 24 日，广州市人民政府门户网站发布广清一体化“十四五”发展规划（简称规划）。根据规划，到 2025 年，广清一体化将基本实现全方位高质量发展，一体化发展的体制机制全面建立，清远市南部地区到大湾区核心以及广州中心城区实现 30分钟内联通，广清经济特别合作区工业增加值达到百亿规模，优质的营商环境成为广清一体化发展的核心软实力。规划提出，“十四五”期间，广清将统筹推进广清轨道交通、高速公路、北江航道等重大交通39、项目和跨市公交系统建设，推动构建清远南部地区与广州中心城区形成“半小时通勤圈”。源龙大道（原长隆大道）和清晖南路道路作为衔接广清大道、广清轨道交通的主要通道，随着广清“半小时通勤圈”的形成，其道路形象尤为重要，本项目实施可进一步提升“半小时通勤圈”的景观品质，助力广清一体化全方位高质量发展。（4）项目符合广东清远高新技术产业开发区总体规划（）项目符合广东清远高新技术产业开发区总体规划（2013-2030）本项目的源龙大道（原长隆大道）和清晖南路贯通清远高新区的发展主轴，对高新区的发展有着十分重要的意义。其中源龙大道（原长隆大道）属于整合清远南部旅游资源，连接美林湖特色小镇、雄兴三期、银盏特色小40、镇、莲湖起步区、长隆国际森林旅游度假区的旅游发展带。清晖南路属于南北向的城镇发展轴，串联清远城区、百嘉科技园和高新区南部片区。如图 2-1 所示：清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告14图 2-1南部片区（研究范围）规划结构图同时，规划提出加强区域交通衔接，形成 7 大通道对接广州，2 大通道对接佛山，10 大通道对接清远中心城区，2 条铁路、1 条城际轨道融入珠三角轨道网络。规划南部片区形成“十一横，九纵”干路网结构。“十一横”为湖城大道、创兴大道、创新二路、燕河北路、S269-石龙大道-银英公路、华清大道-创新大道、城南大道、环镇公路、X405、清佛公路、逢源41、大道；“九纵”为华鸿产业大道、德龙产业大道、城西大道、建设三路、广清大道、凤翔南路、清晖南路、东环快速、广百大道。如图 2-2 所示：清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告15图 2-2 南部片区（研究范围）道路系统规划图本项目的实施，将进一步强化清远高新区城市发展主轴的功能定位，提升区域交通形象，促进清远高新区经济高质量发展。（5）项目符合清远长隆国际旅游度假片区发展规划（）项目符合清远长隆国际旅游度假片区发展规划（2020-2025 年）年）清远长隆国际旅游度假片区将打造为国际森林度假区、世界级森林综合体。将充分利用清远长隆国际旅游度假片区独特区位条件和生态资源42、优势，以大自然、大生态、大种群、大文体、大旅游为设计理念，建立森林主题公园群、世界珍稀动植物群、生态度假酒店群，打造国家级世界珍稀动植物物种种源基地，粤港澳大湾区后花园。该片区将打造银盏、迎咀两大主题板块和缆车小镇，形成两板块多组团的空间布局。其中，银盏板块将发展森林探奇动植物观赏主题区，打造森林动植物王国；迎咀板块在迎咀水库水功能调整后，将发展文化湿地康养运动主题，打造山水文化核心区。清远市委公布的清远高质量发展“十大行动方案”明确，推动清远长隆国际森林度假区加快建设，2022 年建成首期对外运营，2025 年全面建成运营。根据规划，片区综合交通体系方面，除了半小时通达机场，临近京广高铁、京43、广铁路、广清城轨、清远磁悬浮等轨道交通，广清、广乐、佛清从等多条高速公路之外，规划还提出争取广州地铁在该片区内设站，策划通往白云机场的高速公路，并将增设接驳路线，形成良好的公交系统。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告16规划提出，清远长隆项目预计首期每年容纳 1000 万游客，远期每年容纳 3000 万游客，同时创造 5 万就业岗位，带动周边 30 万相关就业人口。本次规划范围内常住人口约为10 万人，城市建设用地计划安排约 18000 亩。源龙大道（原长隆大道）和清晖南路分别作为从广州、清远城区进入清远长隆旅游度假区的主要通道，对其进行道路绿化提升，可衔接上清44、远长隆项目的形象定位，助力清远长隆打造成为粤港澳大湾区旅游度假目的地，有效发挥长隆项目影响力，辐射带动区域旅游经济。图 2-3 清远长隆国际旅游度假片区空间结构示意图（6）项目符合用地性质规划）项目符合用地性质规划根据清远市长隆片区生活配套区控制性详细规划、银盏长隆周边地区控制性详清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告17细规划及城市设计显示（见图 2-4、2-5），本项目用地属于道路绿化用地，周边以农林用地为主，沿线分布商业用地、二类居住用地及少量工业用地。本项目通过提升道路绿化景观，强化长隆片区的生态风貌，同时为周边业态提供良好的生活、旅游环境。图 2-4 清远45、市长隆片区生活配套区控制性详细规划-土地利用规划图清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告18图 2-5 银盏长隆周边地区控制性详细规划及城市设计图2.3 项目建设的必要性项目建设的必要性（1）是贯彻落实是贯彻落实“绿美广东绿美广东”、“绿美清远绿美清远”的需要的需要2022 年 12 月 8 日中国共产党广东省第十三届委员会第二次全体会议中，中共广东省委作出中共广东省委关于深入推进绿美广东生态建设的决定，要求深入实施绿美广东生态建设“六大行动”，精准提升森林质量，增强固碳中和功能，保护生物多样性，构建绿美广东生态建设新格局，建设高水平城乡一体化绿美环境，推动生态优势46、转化为发展优势，打造人与自然和谐共生的绿美广东样板，走出新时代绿水青山就是金山银山的广东路径。为响应绿美广东生态建设，清远市委下发中共清远市委关于深入推进绿美清远生态建设的意见，明确全市“绿美清远”生态建设的路径，要“高标准推进绿美清远生态建设，切实筑牢北部生态屏障”，提出五年创建国家森林城市的生态建设目标。本项目的建设将在政策引领下，全面推进清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程，打造绿色生清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告19态廊道，全面提升道路绿化品质，营造两条绿化景观路，持续提升带状生态空间绿化美化水平，促进清远促进经济高质量发展。（2）是是47、把把清远打造清远打造为为大湾区旅游度假目的地的需要大湾区旅游度假目的地的需要清远正以北江生态经济带建设为主阵地培育旅游新动能，深化共建粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区，围绕打造大湾区旅游度假目的地目标，加快构建“一带一廊一区”千亿旅游格局，推动旅游产业高质量发展。近年来，清远市委、市政府将旅游作为清远三件大事之一，提出打造大湾区旅游度假目的地，清远长隆项目是实现这一目标的重点项目之一。同时，清远正推动整合串联清远南部（清城、清新、佛冈）和广州北部（花都、从化、增城）的生态文化旅游资源，以融创文旅城、银盏矿坑温泉、长隆、中铁文旅、美林湖等为重要节点，提升沿线环境及景观建设、完善公共服务配套设施48、，促进文旅产业相互协同，打造绿美示范片区。本项目源龙大道（原长隆大道）和清晖南路是通往长隆项目的主要通道，沿线道路景观建设十分有必要。（3）是是把把清远长隆项目打造为世界级旅游度假区的需要清远长隆项目打造为世界级旅游度假区的需要清远长隆项目的发展目标是打造为国际森林度假区、世界级森林综合体，预计首期每年容纳 1000 万游客，远期每年容纳 3000 万游客，因此，游客体验感不容忽视。目前，市交通运输局已完善了清远长隆周边由公路和市政道路组成的道路网规划，有效串联花都区、清城区的主要旅游景点，提高市域之间、景点之间的通行效率，达到旅客“快进漫游”的旅游体验目的。本项目在现有道路基础上进行提升改造49、，优化提升环境风貌，全面提升游客体验，是清远长隆项目打造为世界级旅游度假区的必要一环。（4）是是促进促进清远高新区高质量全方位发展的需要清远高新区高质量全方位发展的需要清远高新技术产业开发区地处清远市南端，经过多年的建设，开发区已初具规模，成为一个布局合理、功能齐全、设施完善、环境优美、政策优惠、具有活力的新兴经济开发区。清远长隆片区作为清远高新技术产业开发区的重要组团，被定位为具有国际影响力的华南休闲中心。长隆项目建成后每年预计将吸引游客数 3000 万人次，创造年产值超百亿元。据估算，清远长隆将带动综合经济效益超过 1000 亿元，创造 5 万个就业岗位，带动相关产业就业达 20 万人。本50、项目通过对沿线道路绿化进行提升，从而提升清远高新区形象，辐射带动区域旅游经济，是促进高新区高质量全方位的需要。（5）是是改善改善长隆片区生态长隆片区生态环境品质，提升环境品质，提升市民游客市民游客生活幸福感的需要生活幸福感的需要近年来，我国生态文明建设持续推进，良好的生态环境不仅推动经济社会高质量发展，还是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉。从“盼温饱”到“盼环境”，从“求生活”到“求生态”，人们对美好生活的向往从来不止于经济，更在于舒适的人居环境、绿色的生态环境。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告20打造推窗见绿、出门见景、记得住乡愁的美丽家园，是当前生态建设51、中的重要理念。本项目通过优化现状道路植物品种，进行合理设计，把清远长隆片区沿线道路打扮得色彩斑斓、生机盎然，给人以赏心悦目的感觉，提升市民游客获得感、幸福感、安全感，切实改善民生，促进经济发展、维护社会和谐、提升城市形象，具有十分重要的意义和建设的必要性。2.4 项目建设的可行性项目建设的可行性（1）项目符项目符合合绿色生态发展的政策理念绿色生态发展的政策理念城市绿化，关系城市生态环境改善，关系人居环境品质和人民生活幸福。习近平总书记强调“要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加强生态保护和修复，扩大城乡绿色空间”，指出“植树造林是一件很有意义的事情，是一项功在当代、利在千秋的崇高事业”，要求52、“搞好城市内绿化，使城市适宜绿化的地方都绿起来”。本项目秉持绿色发展理念，贯彻落实“绿美广东”政策，为建设国家园林城市、国家森林城市出力，推进城市公园体系和绿道网络建设，进一步推动城市绿化，让城市再现绿水青山。本项目因地制宜扩大城市绿色空间，着力提升城市绿化的质量，在规划上是可行的。（2）项目符项目符合合上位规划的定位与用地性质上位规划的定位与用地性质的要求的要求清远长隆国际旅游度假片区发展规划（2020-2025 年）提出，清远长隆国际旅游度假片区将打造为国际森林度假区、世界级森林综合体。将充分利用清远长隆国际旅游度假片区独特区位条件和生态资源优势，以大自然、大生态、大种群、大文体、大旅游为53、设计理念，建立森林主题公园群、世界珍稀动植物群、生态度假酒店群，打造国家级世界珍稀动植物物种种源基地，粤港澳大湾区后花园。本项目顺应清远长隆发展定位，为长隆片区增绿、添彩。同时符合规划用地性质，不存在用地冲突，在规划上是可行的。（3）场地周边交通和市政设施良好场地周边交通和市政设施良好本项目位于广东省清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路，源龙大道（原长隆大道）是从广州进入清远长隆旅游度假区的主要通道，清晖南路是从清远城区进入清远长隆旅游度假区的主要通道。清远长隆片区交通极为便利，半小时通达机场，临近京广高铁、京广铁路、广清城轨、清远磁悬浮等轨道交通与广清、广乐、佛清从等多条高速公路，未来广州54、地铁还将在该片区内设站，策划通往白云机场的高速公路，并将增设接驳路线，形成良好的公交系统。本项目周边生活配套设施齐全，现已际华园湖蝶湾、晨曦小时代、腾讯产业园有等多个生活区，道路沿线路灯、管网等市政设施良好，为项目的建设提供了良好的支撑条件。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告21（4）项目建设具有稳定可靠的资金来源）项目建设具有稳定可靠的资金来源本项目的资金来源全部由清远高新区财政统筹安排，项目资金来源合理、可靠。项目建成后，具有较好的间接经济效益、社会效益和生态效益。（5）构建稳定的组织架构保障项目的实施构建稳定的组织架构保障项目的实施本项目将根据项目建设的实55、际需要，由广东清远高新技术产业开发区管理委员会代建项目管理中心专门组建工作小组及引进经营队伍，负责项目规划、立项、设计、组织和实施。在经营管理方面将制定行之有效的各种管理制度和人才激励制度，确保本项目按照现代化方式运作。（6）联合多专业进行协作保证技术可行联合多专业进行协作保证技术可行项目建设涉及到地下管网协调、用水用电、道路交通临时管制等方面，将采取统一组织、多专业协同合作的模式，保证改造方案的可实施性。因此，项目在技术上是可行的。（7）建设过程中保证施工安全性建设过程中保证施工安全性项目的建设以绿化种植为主，在园林绿化施工的过程中，施工单位应派专人负责现场、电、水、材料和机械，建立安全管理56、制度，对施工现场的周边交通、行人、居住区等人流密集区域，毗邻的高压线及建筑物、构筑物的安全状况，周边水体、地下管线等进行安全评估，制定相应的防范措施，确保文明安全施工。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告22第第 3 章章 项目需求分析与产出方案项目需求分析与产出方案3.1 需求分析需求分析3.1.1 现状分析现状分析（一）源龙大道（原长隆大道）现状（一）源龙大道（原长隆大道）现状（1）整体风貌整体风貌源龙大道（原长隆大道）根据周边用地情况可大致分为六段：新都广场段、湖蝶湾段、山体段、立交桥段、晨曦小时代段、终点段。经现场踏勘，源龙大道（原长隆大道）普遍存在的问题57、主要有以下几点：1）上层乔木在规格、种植密度、养护情况、生长状况上都存在参差不齐的情况，导致形成一段好一段差的效果（如图 3-2），道路风貌不连贯，不符合景观大道的形象。图 3-1 源龙大道（原长隆大道）全段绿化风貌现状图2）绿化结构层次较复杂，加上后期养护不到位，导致中下层灌木地被混杂，缺乏美感。图 3-2 源龙大道（原长隆大道）中下层植被现状图清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告233）地被长势不佳，早年设计的模纹图案已变得零散无规律，与长隆项目的森林主题不够契合。图 3-3 源龙大道（原长隆大道）地被模纹图案现状图4）草坪几乎没有地形起伏，对于进近 6 公里58、长的道路来说，显得单调乏味，缺少艺术美感。图 3-4 源龙大道（原长隆大道）草坪现状图5）路口节点植物配置单一，缺乏色彩与造型变化，不能凸显长隆片区的品质，不符合周边楼盘与长隆项目的形象定位。图 3-5 源龙大道（原长隆大道）路口节点现状图6）整段道路的绿化没有形成特色主题，缺乏大规模的开花树种与亮眼色彩植物，未能匹配长隆项目打造国际森林度假区、世界级森林综合体的定位。（2）乔木品种及状况乔木品种及状况清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告24中央绿化带乔木以细叶榄仁和美丽异木棉两大品种为主。其中，际华园湖蝶湾、晨曦小时代等楼盘前的乔木长势良好，其余路段乔木规格较小59、，间距疏密不等，整体效果较差。侧绿化带主要乔木品种有：秋枫、细叶榕、麻楝、乐昌含笑、海南蒲桃等。侧绿化带有两种种植形式，分别为较宽的绿化带形式与人行道树池形式，其中绿化带形式的乔木呈组团式种植，长势良好，绿量较足，而人行道树池形式的乔木规格较小，且品种多为秋枫，缺乏变化，未能满足人行道遮阴的功能。图 3-6 源龙大道（原长隆大道）乔木现状图（3）灌木品种及状况灌木品种及状况灌木有小叶紫薇、龟甲冬青球、黄金榕球、双荚槐等，主要种植形式为零星点缀在乔木下面，长势混杂。图 3-7 源龙大道（原长隆大道）灌木现状图（4）地被品种及状况地被品种及状况地被品种有龙船花、米仔兰、九里香、福建茶、红檵木、黄金60、叶、黄金榕、翠芦莉等，以及部分草坪，地被植物多因养护管理不到位，高度参差不齐，且存在枯死病死情况，局部被杂草侵占，整体效果极差。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告25图 3-8 源龙大道（原长隆大道）地被现状图（5）路口节点状况路口节点状况路口节点植物配置单一，仅为简单的绿篱地被，缺乏色彩与造型变化，不能凸显长隆片区的品质，不符合周边楼盘与长隆项目的形象定位。图 3-9 源龙大道（原长隆大道）路口节点现状图（6）人行道树池状况人行道树池状况人行道树池大多没有种植园林绿化品种植物，杂草丛生，十分影响人行道的整体风貌，且树池设计不合理，存在尺寸偏小、没有收边等问题，61、树池边缘破损严重。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告26图 3-10 源龙大道（原长隆大道）人行道树池现状图（二）清晖南路现状（二）清晖南路现状（1）整体风貌整体风貌清晖南路根据周边用地情况可大致分为三段：腾讯产业园段、山林段、衔接源龙大道（原长隆大道）段。经现场踏勘，清晖南路普遍存在的问题主要有以下几点：1）中央绿化带乔木骨架成型，长势良好，但侧绿化带行道树缺失，绿量严重不足。图 3-11 清晖南路全段绿化风貌现状图清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告272）地被长势不佳，早年设计的模纹图案已变得零散无规律，与长隆项目的森林主题不62、够契合。图 3-12 清晖南路中下层植被现状图3）路口节点植物配置单一，缺乏色彩与造型变化，不能凸显长隆片区的品质，不符合周边工业区、生活区与长隆项目的形象定位。图 3-13 清晖南路路口节点现状图4）整段道路的绿化没有形成特色主题，缺乏大规模的开花树种与亮眼色彩植物，未能匹配长隆项目打造国际森林度假区、世界级森林综合体的定位。（2）乔木品种及状况乔木品种及状况中央绿化带乔木基本为单一品种细叶榄仁，规格统一，长势良好。侧绿化带有两种种植形式，分别为较宽的绿化带形式与人行道树池形式，其中绿化带形式零星分布秋枫、细叶榕、麻楝等乔木，规格较小，十分稀疏，而人行道树池形式的乔木严重缺失，未能满足人行道63、遮阴的功能。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告28图 3-14 清晖南路乔木现状图（3）灌木品种及状况灌木品种及状况灌木有小叶紫薇、龟甲冬青球、黄金榕球、双荚槐等，主要种植形式为零星点缀在乔木下面，十分稀疏，毫无美感。图 3-15 清晖南路灌木现状图（4）地被品种及状况地被品种及状况地被品种有米仔兰、九里香、福建茶、红檵木、黄金叶、黄金榕、翠芦莉等，以及部分草坪，地被植物多因养护管理不到位，高度参差不齐，且存在枯死病死情况，局部被杂草侵占，整体效果不佳。图 3-16 清晖南路地被现状图（5）路口节点状况路口节点状况清晖南路与银莲路交叉路口有一处环岛绿地，现状存在64、大面积地被裸露情况，严重影响景观风貌。其余路口节点植物配置单一，仅为简单的绿篱地被，缺乏色彩与造型变化，清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告29不能凸显长隆片区的品质，不符合周边工业区、生活区与长隆项目的形象定位。图 3-17 清晖南路路口节点现状图（6）人行道树池状况人行道树池状况人行道树池大多没有种植园林绿化品种植物，杂草丛生，十分影响人行道的整体风貌，且树池设计不合理，存在尺寸偏小、没有收边等问题，树池边缘破损严重。图 3-18 清晖南路人行道树池现状图（四四）问题总结问题总结根据现场调研得出，源龙大道（原长隆大道）和清晖南路道路绿化存在以及迫切需要解决的主65、要问题为：1、绿化品质未能匹配长隆片区的形象定位绿化品质未能匹配长隆片区的形象定位现状植被长势不佳，存在枯死、病死、杂草侵占等问题，严重影响长隆片区的旅游形象，不利于长隆打造为国际森林度假区、世界级森林综合体。2、绿量、花量严重不足，绿化品种有待补充与更新绿量、花量严重不足，绿化品种有待补充与更新现状植物品种以常绿为主，且养护不到位，存在缺失、土壤裸露等情况，观赏性严重不足。3、绿化种植形式单一，无重点无亮点绿化种植形式单一，无重点无亮点乔木层与地被层均无明显分段，近 6 公里的两条道路沿线风貌几乎一致，种植形式单清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告30一缺乏变化66、，易造成行车视觉疲劳，不符合旅游景观大道的特点。4、绿化植物配置缺乏系统性、连续性设计绿化植物配置缺乏系统性、连续性设计现状植物配置，不管从色彩、造型还是层次上，均无明显设计手法，存在中下层灌木地被杂乱的问题。同时，乔木质量、规格参差不齐，未能形成连续性较强的道路景观。3.1.2 建设目标建设目标本项目通过对清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路的道路绿化进行提升，改善清远高新区的环境风貌，满足清远长隆国际旅游度假区开园的需求，推进实施“百县千镇万村高质量发展工程”，助力绿美清远生态建设，加快实现将清远打造成粤港澳大湾区旅游度假目的地的目标，推动清远高质量发展。3.2 建设内容和规模建设内容和67、规模3.2.1 建设范围建设范围本项目位于清远高新区源龙大道（原长隆大道）和清晖南路。项目建设范围：（1）源龙大道(原长隆大道)西起新都广场，东至晨曦小时代，长约 5580 m，双向 6 车道。本次改造范围为中央绿化带和两侧绿化带，绿化改造面积约 73600。（2）清晖南路北起腾讯产业园，南接源龙大道（原长隆大道），长度约 5850 m，双向6 车道。本次改造范围为中央绿化带和两侧绿化带，绿化改造面积约 50300。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告31图 3-19 项目建设范围图3.2.2 建设内容建设内容本项目建设内容为源龙大道（原长隆大道）和清晖南路的绿化68、提升，包括场地清理及种植土回填、乔灌木与地被优化更新、路口节点打造、人行道树池改造等方面。具体建设内容如下：（1）源龙大道（原长隆大道）绿化提升）源龙大道（原长隆大道）绿化提升8）场地清理及种植土回填：清表 19764.00，清除杂乱灌木 100 棵，回填绿化种植土 6917.40 m，改良种植土 3952.80 m；9）补植乔木 220 棵，包括细叶榄仁、宫粉紫荆、大腹木棉等品种。10）补植灌木 1000 棵，包括龟甲冬青球、朱槿球等品种。11）种植地被 16744.00，包括米仔兰、变叶木、紫花翠芦莉、黄金叶、紫花马缨丹、红彩叶草、台湾草等品种。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提69、升工程 可行性研究报告3212）打造路口花境，包括长效花境植物 720，选用美人蕉、狐尾天门冬、假蒿、变叶木、凤仙等品种；时花 2300，时花品种可选鸡冠花、万寿菊、凤仙花、千日红、大花海棠、黄晶菊、虞美人、三色堇、醉蝶花、鲁冰花、向日葵、鼠尾草等，建议根据当季市场最优品种选择，每三个月更换一次。13）人行道树池改造：改造 114 个破损树池，材质为花岗岩石材。14）垂直绿化：在源龙大道立交处悬挂 400m 勒杜鹃花箱，种植勒杜鹃 200。（2）清晖南路绿化提升）清晖南路绿化提升1）场地清理及种植土回填：清表 29870.00，清除杂乱灌木 150 棵，回填绿化种植土 11948.00 m，改70、良种植土 8961.00 m，换填土壤 3079.14 m；2）人行道外侧种植灌木 3850 棵，包括朱槿球、黄金叶等。3）种植地被 22300，包括紫花马樱丹、紫叶狼尾草、金红羽狼尾草、羽绒狼尾草、马利筋、火星花、金叶石菖蒲、美人蕉、花叶芦竹、粉花翠芦莉、台湾草等品种。4）打造路口花境，包括长效花境植物 2370，选用美人蕉、狐尾天门冬、假蒿、变叶木、凤仙等品种；时花 400，时花品种可选鸡冠花、万寿菊、凤仙花、千日红、大花海棠、黄晶菊、虞美人、三色堇、醉蝶花、鲁冰花、向日葵、鼠尾草等，建议根据当季市场最优品种选择，每三个月更换一次。5）人行道树池改造：改造 312 个破损树池，材质为花岗岩71、石材。6）腾讯产业园边坡绿化：面积约为 4800，种植观赏草进行绿化。3.2.3 建设标准建设标准项目施工期间，施工安全事故发生率为 0。项目建成后，由建设单位、施工单位、监理单位对工程进行质量验收，工程质量评定为合格。3.3 项目产出方案项目产出方案3.3.1 产出数量产出数量项目建成后，完成绿化提升总面积 123900。3.3.2 产出质量产出质量项目建成后，需由建设单位、施工单位、监理单位对工程进行质量验收，工程质量评清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告33定为合格。3.3.3 产出时效产出时效项目计划在 6 个月内完成，其中施工期为 3 个月，项目总体周期72、为 2024 年 6 月至 2024年 12 月，其中施工阶段为 2024 年 10 月-2024 年 12 月。若无特殊情况，项目将于 2024 年12 月底按时完工。3.3.4 产出成本产出成本项目总投资 1340.79 万元，建筑安装工程费 1082.42 万元，工程建设其他费用 194.52万元（其中：工程勘察费 11.91 万元，工程设计费 41.98 万元，监理费 32.46 万元），项目预备费 63.85 万元。项目建设资金由清远高新区财政统筹安排，项目预算编制准确，施工期间严格控制成本，项目资金使用将不超出预算。3.3.5 产出效益产出效益（一）社会效益一）社会效益（1）促进清73、远文旅产业高质量发展）促进清远文旅产业高质量发展备受各方瞩目的清远长隆项目是清远文旅的重要战略板块，是实现清远打造大湾区旅游度假目的地目标的重点项目之一，本项目旨在提升长隆片区沿线环境及景观建设、完善公共服务配套设施，促进文旅产业相互协同，打造绿美示范片区。（2）提高清远长隆旅游片区知名度和美誉度提高清远长隆旅游片区知名度和美誉度本项目通过切实提升长隆片区沿线绿化美化花化水平，突出主题、彰显特色、丰富色彩，全面提升绿化美化品质，努力打造特色鲜明、简洁大气的高新区景观形象大道，将长隆景区门户前置，打造生态宜居美丽家园，切实提升市民游客的幸福感、获得感和自豪感，从而提高清远长隆旅游片区知名度和美誉74、度，吸引越来越多的游客前来游玩，助力清远长隆项目打造为国际森林度假区、世界级森林综合体。（3）提升清远高新区的招商吸引力）提升清远高新区的招商吸引力本项目通过提升城市绿化品质，从而提升了城市品位，彰显清远高新区城市魅力，提升高新区城市形象，进而改善了投资环境，带动了周边土地、产业增值收益。综上所述，本项目的建设可以创造良好的社会效益，是清远高新区城市建设取得的一个重大成果，是打造城市公共空间体系的重要举措。对满足市民生活需求，改善城市环境，提升城市整体形象，促进社会和谐都有着极其重要的作用。因此认为，清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程社会效益十分显著。清远市源龙大道（原长隆大道75、）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告34（二）经济效益二）经济效益（1）促进区域的经济发展促进区域的经济发展道路绿化可以促进经济发展。从绿化带的设计、建设到维护管理，都需要大量的劳动力，创造了就业机会，降低了社会的失业率。项目实施将会直接和间接增加当地居民的就业机会。项目的实施，将解决部分居民的就业问题，同时也会带动其他产业的就业人数增加，对建设和谐社会，保持社会稳定具有重要意义。项目的建设涉及到不同的行业，会提高从事本项目建设的有关材料供应商、施工方、运输行业及其他商业商家等的收入。项目的运营可保障当地企业的合法权益，提供便利和有效的法律服务。（2）辐射带动清远长隆片区的旅游业发展）辐射76、带动清远长隆片区的旅游业发展本项目坚持“科学规划、因地制宜、提升改造、注重实效”的原则，分层次、分路段确定道路绿化提升方案，打造四季繁花、特色鲜明、简洁大气的高新区景观形象大道，最大化发挥清远长隆片区的生态资源优势，让长隆沿线景色更美丽、路域环境更清洁、游客通行更顺畅、交通形象更提升。从而以路串景、以线连片，促进清远长隆片区旅游产业发展，助力清远长隆打造为国际森林度假区、世界级森林综合体。（3）提高周边地块的土地价值提高周边地块的土地价值城市绿化，关系城市生态环境改善，关系人居环境品质和人民生活幸福。高质量的道路绿化，间接体现出沿线商业地块的经济价值。本项目的建成，为片区打造“林和城相依、林和77、人相融”的高品质绿美生态环境，提升了城市品质，能带动周边地块的增值，提升招商吸引力，拉动区域的发展，具有较好的经济效益。（三）环境效益三）环境效益（1）增强道路景观的美感与舒适度）增强道路景观的美感与舒适度本项目的源龙大道（原长隆大道）和清晖南路现状存在形式单一、无重点无亮点、绿量花量不足等问题，绿化品种未能匹配长隆片区的形象定位，本项目运用合理的设计手法，增加开花植物品种的比例，优化中下层植被空间的层次，打造四季繁花、色彩鲜明、简洁大气的高颜值景观大道，不仅提升视觉观感，且减少道路安全隐患，减少眩光，提高了行车的舒适度。（2）保持生物多样性）保持生物多样性本项目尊重规律、尊重自然，因地制宜在78、现有基础上对源龙大道（原长隆大道）和清晖南路道路绿化进行优化提升，着力提升城市绿化的质量。设计通过优化植被群落，在原有基础上进一步扩大了植被绿量，增强生物多样性，进一步改善区域生态环境。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告35（3）改善区域小环境）改善区域小环境本项目通过增加植被数量与质量，一定程度上起到调节区域小环境的作用。如调节温度改善城市小气候，净化空气，吸收有害气体，吸收二氧化碳，增加氧气，减弱城市噪音等。（四）社会公众满意度四）社会公众满意度项目建成后，通过网上问卷调查、随机访问、纸质满意度调查等方式，对市民游客情况满意度进行统计，本项目通过，切实解决民79、生问题，市民游客满意度将85%。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告36第第 4 章章 项目项目选址选址与要素保障与要素保障4.1 项目项目选址选址4.1.1 项目区位项目区位本项目位于广东省清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路，源龙大道（原长隆大道）是从广州进入清远长隆旅游度假区的主要通道，清晖南路是从清远城区进入清远长隆旅游度假区的主要通道。清远长隆片区位于清远市域东南侧，南侧临广州市花都区边界。清远作为大湾区后花园，地理位置的优越性凸显无疑，加上清远的交通资源跟其生态资源一样丰富，轨道交通就有广清城轨、广清轻轨、磁悬浮旅游专线等，半小时就可到广州，使得清远80、坐拥湾区 1 小时经济生活圈。清远长隆片区的主要交通干线如下：双高铁：双高铁：武广高铁已开通，广清永（重）高铁纳入国家层面规划；广清城轨：广清城轨：广清城轨目前已开通至广州北站和白云国际机场，未来广清城轨二期接入广州白云，预计二期 2023 年通车，见图 4-2；双地铁衔接广州双地铁衔接广州：规划广州 18 号线、24 号线延伸至清远市区，其中 18 号线规划花城站（清远），半小时接驳广州中心城区；国内首条磁悬浮旅游专线：国内首条磁悬浮旅游专线：项目位于际华园站旁，即将开放，接驳广清城轨、长隆野生动物园，最高时速 120km；5 高速环绕高速环绕 40 分钟直达白云机场分钟直达白云机场：广清高81、速、佛清从高速、珠三角环线高速、汕湛高速、广州绕城高速等多条高快速路网环绕。图 4-1 项目区位图清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告37图 4-2 广清轨道交通衔接规划方案图4.1.2 项目用地性质项目用地性质根据清远市长隆片区生活配套区控制性详细规划、银盏长隆周边地区控制性详细规划及城市设计显示（见图 2-4、2-5），本项目用地属于道路绿化用地，不涉及生态保护红线、永久基本农田，不涉及征地补偿和移民安置。周边以农林用地为主，沿线分布商业用地、二类居住用地及少量工业用地。本项目通过提升道路绿化景观，强化长隆片区的生态风貌，同时为周边业态提供良好的生活、旅游环境82、。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告38图 4-3 清远市长隆片区生活配套区控制性详细规划-土地利用规划图图 4-4 银盏长隆周边地区控制性详细规划及城市设计图清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告394.1.3 征地拆迁安置条件征地拆迁安置条件本项目不涉及征地和移民安置。4.1.4 项目项目区域概况区域概况（一一）清远市概况清远市概况清远市位于广东省的中北部、北江中下游、南岭山脉南侧与珠江三角洲的接合带上。全境位于北纬 232656251140、东经 11155171135534之间，南连广州市和佛山市，北接湖南省和广西壮族自治区，83、东及东北部和韶关市交界，西及西南部与肇庆市为邻；南北相距 190 千米，东西相隔 230 千米，边界线长 1200 余千米。清远市土地总面积 1.9 万平方千米，约占全省陆地总面积的 10.6%，是广东省陆地面积最大的地级市。2021 年末，辖区土地总面积为 190.35 万公顷。其中，耕地面积 17.54 万公顷、园地面积 6.93 万公顷、林地面积 143.72 万公顷、草地面积 2.07 万公顷、湿地面积 0.26 万公顷、城镇村及工矿用地面积 8.91 万公顷、交通运输用地面积 2.43 万公顷、水域及水利设施用地面积 7.30 万公顷、其他土地面积 1.19 万公顷。清远市辖 2 个84、县（佛冈县、阳山县）、2 个自治县（连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县）、2 个市辖区（清城区、清新区、）、代管 2 个县级市（英德市、连州市），有77 个镇、3 个民族乡、5 个街道。2021 年，清远市年末常住人口 398.28 万人，比上年增加 0.88 万人，增长 0.2%，人口密度为 209 人/平方千米。其中市辖区常住人口 174.66 万人，清城区 112.83 万人，清新区61.83 万人；英德市 94.35 万人；佛冈县 31.64 万人；连山壮族瑶族自治县 9.54 万人；连南瑶族自治县 13.54 万人；连州市 37.78 万人；阳山县 36.77 万人。全年户籍出生人口85、 4.61 万人，出生率为 9.99；死亡人口 2.62 万人，死亡率为 5.68。自然增长人口 1.99 万人，人口自然增长率 4.30。2021 年，全市有少数民族成分 40 个，全市少数民族户籍总人口 224280 人，其中民族地区（两县三乡）少数民族户籍总人口 193862 人，分别占全市和民族地区户籍总人口的4.29%和 57.27%。（二二）清远市高新区概况清远市高新区概况广东清远高新技术产业开发区（简称清远高新区），地处清远市南端，与广州市花都区接壤，辖区总面积 97.6 平方公里。前身是广东省清远扶贫经济开发试验区，始建于 1991年 9 月。1996 年 5 月，省政府批准同86、意广东省清远扶贫经济开发试验区管理委员会为副厅级。2003 年 5 月，省政府同意设立广东省清远高新技术产业开发区。2011 年 12 月，省政清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告40府同意认定为省级高新技术产业开发区。2015 年 9 月，经国务院批准，升级为国家高新技术产业开发区。经过近年的开发建设，清远高新区基础设施日臻完善，产业集群发展，创新要素不断集聚。现落户有法国液化空气、德国拜尔、曼隆蒂森克虏伯、格力集团、中兴通讯、新兴际华等以及美资华能制药、日本爱机汽配、印尼金光集团、台湾欣强电子、香港新玛基、长隆集团、蒙牛乳业、天安智谷、佳的美电子等项目 40087、 多个，合同投资金额约 800多亿元，实际利用资金约 400 多亿元。培育发展了先导稀材、豪美铝业、聚石化学等年产值 10 亿元以上的大型龙头企业。初步形成了以新材料产业为主导、高端装备制造业和现代服务业协同发展的“1+2”产业发展格局。其中，高性能金属材料、先进高分子材料、精细化工材料、先进能源材料等细分领域技术水平处于国内先进水平，是广东省重要的新材料产业集群基地。目前，清远高新区重点打造清远科技创新园（百嘉园区）、华南休闲旅游集聚区（莲湖园区）、广清合作园（石角园区）等 3 大园区。其中，清远科技创新园（百嘉园区）规划面积约 12 平方公里，重点发展总部经济、孵化科研、中试加速、品牌设计88、创意制造等生产性服务业，兼容发展现代生物医药、食品产业，拟打造成为集科研、设计、商务办公于一体，服务全市及粤北地区的科技创新基地。园区现有天安智谷科技产业综合体、华南 863 科技创新园等科技平台载体，汇聚先导稀材、贝克洛、嘉博制药等知名企业，建有一批新型研发机构、工程技术研究中心。华南休闲旅游集聚区（莲湖园区）规划面积 203平方公里，主要依托长隆集团世界级森林旅游综合体、际华集团目的地中心、银盏温泉特色小镇等项目，重点打造集旅游度假、文化创意、运动休闲于一体的华南时尚休闲中心。广清产业转移园（石角园区）首期规划面积约 13.6 平方公里。目前由广州市政府授权广州开发区，派出管理团队主导园89、区招商引资、开发建设和运营管理。重点发展高端装备制造业、生物医药、精细化工、家居、电子信息等产业。目前，已有入园项目 64 个，动工项目35 个，其中有欧派家居、花都通用电梯、白云电气等知名项目。4.1.5 项目影响区域社会经济现状与发展情况项目影响区域社会经济现状与发展情况（一一）清远清远市社会经济现状与发展情况市社会经济现状与发展情况1、社会经济现状、社会经济现状根据地区生产总值统一核算结果，2022 年全市地区生产总值为 2032.0 亿元，同比增长1.0%，增速比前三季度提高 0.7 个百分点。其中，第一产业增加值为 330.6 亿元，增长 7.2%；第二产业增加值为 767.6 亿元90、，下降 0.9%；第三产业增加值为 933.8 亿元，增长 0.4%。经清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告41济表现为以下特点：农业保持较快增长、工业生产逐步回升、服务业展现韧性、固定资产投资结构优化、市场销售总体平稳、财政收入实现正增长、居民收入增速快于经济增长、居民消费价格温和上涨。2、社会经济发展情况、社会经济发展情况清远市 2022 年是“广清一体化”概念提出十周年。近年来，两市不断深化交通、产业、营商环境三个一体化，依托国家城乡融合发展试验区广清接合片区、广清经济特别合作区、省职教城等重大平台建设，不断给两地群众带来幸福感、获得感和安全感。去年，广连高91、速建成通车，佛清从高速清远段完工，清花高速动工建设；广清经济特别合作区全年完成规模以上工业增加值 68.62 亿元，同比增长 26.26%；广清跨城通办事项拓展至 66 项。2023 年，清远将突出广清一体，以更大力度融入粤港澳大湾区。其中交通方面，加快交通高效联通，大力实施“三铁工程”，力争清远磁浮旅游专线一期顺利完工，加快建设广清城际清远至省职教城段项目，大力推动永清广高铁前期工作，谋划推动广清城际公交化、京广铁路市域(郊)化、清远磁浮旅游专线二期等项目；推动二广高速连贺支线建成通车，加快建设清花高速清远段等高速公路项目，推动京港澳高速(佛冈至广州太和段)改扩建工程早日动工建设，谋划推动清92、远至深圳高速公路、从埔高速北延线、韶贺高速清远段、佛江高速公路北延线等项目。产业协同发展方面，积极承接珠三角产业有序转移，出台“1+N”承接产业有序转移政策体系，全力打造广清纺织服装产业有序转移园，共建广清现代千亿级纺织服装产业集群。高标准建设广清经济特别合作区，完善合作区管理机构，加快园区基础设施建设。优化提升营商环境方面，加快智慧城市、数字政府建设，全面推进“一网通办”“一网统管”“一网协同”“最多跑一次”等服务模式创新，实现数据开放共享。继续拓展“广清通办”“跨城通办”业务范围，梳理一批市级行政审批事项委托广清经济特别合作区“三园”实施。（二二）清远清远市市高新区高新区社会经济现状与发展93、情况社会经济现状与发展情况（1）社会经济现状社会经济现状根据清远市地区生产总值 2022 年，全区工业增加值同比增长 7.1%，增速位居全市第三、南部县区第二。全社会固定资产投资同比增长 13.3%；其中工业投资同比增长 17.8%。成功推动金禄电子科技股份有限公司上市。入选国家知识产权强国建设试点园区，为粤东西北地区唯一一家入选园区。连续七年被科技部火炬中心评为“火炬统计工作先进单位”。（2）社会经济发展情况社会经济发展情况清远高新区作为清远市工业发展的主战场，坚持实体经济为本、制造业当家，坚定不清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告42移抓发展，把高质量发展作为94、首要任务。主战场更要有大目标，清远高新区提出的“三大愿景”，其中就包括在“十四五”期间再造一个“国家高新区”，实现工业总产值、工业增加值在2020 年的基础上翻一番，并争取用三到五年时间，将清远高新区打造成千亿级的产业园区。2023 年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，高新区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示精神，一体贯彻落实中央经济工作会议、省委十三届二次全会、省委经济工作会议、省高质量发展大会的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力95、推动高质量发展，以实体经济为本，坚持制造业当家，以落实市委“十大行动方案”为抓手，坚定实施创新驱动发展战略，加快科技创新和产业转型升级，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，不断塑造发展新动能新优势。1）坚持发展为要，全力推动争先进位紧紧围绕既定的“三大愿景”，贯彻落实省委、省政府关于推动产业有序转移促进区域协调发展的工作部署，进一步完善产业功能布局规划，全面系统谋划构建现代化产业体系、培育经济增长点的具体思路和举措，重点做好“三块地”文章：一是做好存量用地文章，通过抓好工业匹配度提升，促进企业优化升级，提升工业产出效益，优化产业布局；二是做好高效用地文章，充分利用区内闲置用地和96、废旧厂房建设工业高标准厂房，承接产业有序转移，吸引大湾区外溢企业入园；三是做好新增用地文章，以打造数字化、智能化、绿色化、专业化的一流产业园区为目标，推进电子信息产业园的规划建设，为清远发展战略性新兴产业打造优质载体。2）主攻经济增长，推动高质量发展围绕做大增量、做优存量，充分发挥区位、空间和资源优势，聚焦“3+1”主导产业体系，构建大招商工作格局，抢抓省产业有序转移历史机遇，积极开展全民招商、驻点招商、靶向招商、链主招商、以商引商，聚力招引链主型、研发型、上下游带动型项目，推进招商体系化、项目优质化、产业集群化。持续抓好工业企业匹配度提升工作，推动豪美铝材、精美特种型材、聚石化学、金禄电子、97、嘉博制药、新安天玉、楚江铜业等一批 A、B 类龙头骨干企业增资扩产。继续挖掘意向上市企业，2023 年计划协助一家园区上市后备企业上市。狠抓技改、规培、纳统等工作，实现企业产业提档升级。继续完善高新区标准厂房建设和管理办法，提高招商质量。落实重大招商引资项目落地跟踪服务制度，积极开展联系和走访企业工作，为企业纾困解难，助推 3 个省重点、11 市重点项目和电子信息产业园 15个签约项目实现有效投资。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告433）强化创新驱动，推动科技自立自强落实好新版评价指标体系下的争先进位”工作。修订科技创新政策，加快构建完善科技服务体系。实施高企98、树标提质行动计划，力争高企数量达 170 家；持续优化创新创业生态，培育科技型中小企业 200 家以上。推动科技服务平台提质增效，构建智慧园区管理系统，支持校地平台进驻项目加快实施产业化。推动省科技金融综合服务中心清远分中心、西安交大国家技术转移中心清远分中心、知识产权协同运营（综合服务）中心高效运营、发挥效益，加快推动广州知识产权法院（清远）巡回审判法庭、清远高新区公共法律服务中心建设工作，构建全方面、多方位立体式科技创新服务体系。4）完善服务体系，持续打造人才高地完善省职教城与高新区间的创业孵化和人才引育链条，落实促进省职教城清远高新区凤翔谷发展的若干措施，推动凤翔谷完善组织机构和管理服务99、体系，积极开展“双走进”活动，吸引更多优秀青年人才到高新区实习、创业和就业。实施“12345”和谐创建工程（即坚持“一条主线”，实施“两大行动”，搭建“三个平台”，完善“四项机制”，打造“五大品牌”），深入推进省市和谐劳动关系综合试验区建设。继续优化才服务体系，推行青年人才创业就业项目激励政策，做好过渡性人才公寓管理和服务，建设研究生联合培养基地，深化高校产学研合作，组织辖区内企业开展“每月逢 8就业出发”等各类线上线下招聘会。5）改善软硬环境，不断突破发展瓶颈进一步完善园区规划，抓好园区城市综合管理。加快处置批而未供和闲置土地，加强要素保障。推动阳光壹佰学校扩建、电子信息产业园基础设施、莲湖100、产业园新建路网等重点工程建设。全面推进国有企业战略转型升级，形成更加适合实体化、市场化发展要求的管理体制和经营机制。加强与市级产业基金的合作，重新构建清远高新区为主导的产业基金，推动产业基金发挥效益。对权责清单进行再梳理、再核实，优化窗口设置，完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”机制和“办不成事”反映窗口工作协调机制，继续推进标杆政务服务大厅建设和政务中心无障碍政务服务建设，打造优良营商环境。6）致力安全发展，抓实企业服务管理严格贯彻落实新冠病毒感染防控方案第十版各项防控措施，扎实做好新阶段疫情防控工作，引导全区干部职工和企业员工做好个人防护、当好自身健康第一责任人，实现平稳转段和101、稳定接续。继续完善安全生产、消防安全管理机制，聘请安全生产顾问，开展重点监管企业安全风险评估，实施分级管控，着力推动形成行业部门监管与企业主体相结合的责任体系。建立高新区环保数字化监控平台，“一企一册”对高新区涉气污染物排放情况进行区域性监控，对区内重点排污企业进行分级分类管理。抓好国控站点周边道路、企业、清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告44工地等大气污染防治工作。7）夯实党建根基，筑牢坚强战斗堡垒坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，把党的二十大精神落实到经济发展各方面，切实推动高新区经济高质量发展。持续推动党建与业务融合，用102、好“党群服务中心”等载体，推进区“六有”支部向“六好”标杆支部提升。落实全面从严治党主体 责任，强化廉政风险预警和排查。坚持过紧日子，强化机关作风建设，提升机关服务效能，提高财政资金使用效益。加强队伍建设，强化聘员管理。以文明创建为抓手，全面提升辖区文明程度，充分调动机关、园区、企业三级力量，全力配合市做好全国文明城市创建工作，抓好省级文明单位创建工作。4.2 项目建设条件项目建设条件4.2.1 自然环境条件自然环境条件（一一）地质地貌地质地貌清远市位于广东省中北部，南朝梁天监年间设清远郡，清远之名由始而来。意为“香清溢远之地”。清远市地质大部分是华夏活化陆台的湘粤褶皱带，只有市区南部和阳山南103、部地区处于华夏活化陆台的粤西地块。市境地势西北高东南低。连州东部、阳山东北部的山岭构成全省地势最高峻的山地，海拔高度在 1000 米以上，最高峰为阳山县与乳源交界的石坑崆，海拔为 1902 米。东南部的英德、清新、清城境内的北江河谷地势最低，大多在海拔 20 米以下。清远全市主要属珠江流域，最大河流为北江，珠江水系干流之一，发源于江西省赣州市信丰县小茅山，由英德市进入清远境内。干流长 573 千米，平均坡降 0.7，集水面积52068 平方千米，占珠江流域总面积的 10.3%。连江，古称湟水，近代亦有小北江之称。是珠江水系北江的最大支流，位于北江右岸，发源于广东省连县星子圩磨面石（亦有说是连县104、三姊妹峰），干流长 275 公里，集水面积 1.01 万平方公里，流经连县、阳山、英德 3 县，至英德县江头咀注入北江。（二二）气象与气候条件气象与气候条件清远市属亚热带季风气候。其中，北部的阳山、连州、连南、连山属中亚热带；南部的清城、清新南部地区、佛冈、英德属南亚热带。一年内夏天最长，春、秋、冬季较短，南北差异明显。年平均气温在 18.922之间，雨水资源丰富，平均年降水量在 1631.4清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告45毫米2149.3 毫米，年平均降水日（日降水量0.1 毫米日数）为 160173 天。春季气温呈逐步上升趋势，平均气温 1819，比冬105、季上升 69冷暖空气交替频繁，常出现“乍冷乍暖”天气，降雨量明显增多，35 月平均降水量 630 毫米789 毫米，占全年降雨量的40%，容易出现强对流灾害天气，暴雨、雷雨大风、龙卷风、强雷暴、冰雹等多有发生。夏季暴雨频繁，午后多有雷阵雨，68 月日雨量50 毫米的暴雨日占全年暴雨日数的 3544%。7 月开始，常有热带风暴、台风等带来大风、强降水天气，以及热带气旋外围下沉气流带来的高温闷热天气。暴雨洪涝是夏季的主要灾害。秋季气温略有下降仍有较强的太阳辐射，但降雨量迅速减少，初秋以台风降水为主，至 10 月，雨季基本结束，绝大多数年份都是晴天少雨且蒸发量大，常有秋旱出现，寒露风、霜降风是秋季的106、主要灾害。冬季雨量少、日照短。低温霜冻是冬季的主要灾害。（三三）水文特征水文特征清远市河流众多，分属珠江水系和长江水系，属珠江水系的有北江区、桂贺江区及珠江三角洲区。其中，北江区的集雨面积最大，占全市 94.7%，桂贺江区占 4.12%，珠江三角洲区占 0.65%，属长江水系的洞庭湖区集雨面积最小，仅占 0.5%左右。全市集雨面积 100平方千米以上的河流有 74 条，其中集雨面积 1000 平方千米以上的河流有北江、连江、潖江、滨江、滃江、烟岭河、青莲水等。清远市多年平均水资源总量 237 亿立方米，平均每平方千米年产水量 123.70 万立方米。在各水资源分区中，平均年径流深最大为绥江区 107、1551 毫米，其次为北江中下游区 1357 毫米，最小是禾洞水区 910 毫米及滃江区 1045 毫米。年径流变差系数最大为贺江区 0.39，最小为北江中下游区 0.24。在市属各县级行政区中，平均年径流深最大是清新，1536 毫米；其次是佛冈，1392 毫米；最小是连州，968 毫米。全市地下水资源评价计算面积 19136 平方千米，分为山丘区和平原区两部分。其中，山丘区地下水资源评价面积 19117 平方千米，占全市 99.9%；平原区地下水资源评价面积 19 平方千米，主要分布在市区。全市浅层地下水资源量 54.86 亿立方米，其中山丘区多年平均浅层地下水资源量 54.80 亿立方米，108、占99.9%；平原区多年平均浅层地下水资源 0.06 亿立方米，占 0.1%。（四四）地质条件地质条件清远市地质大部分是华夏活化陆台的湘粤褶皱带，只有市区南部和阳山南部地区处于华夏活化陆台的粤西地块。主要由石灰岩、红色砂砾岩、石英砂岩、花岗岩四大系列岩构成。市境地势西北高东南低。连州东部、阳山东北部的山岭构成全省地势最高峻的山地，海拔高度在 1000 米以上，最高峰为阳山县与乳源交界的石坑崆，海拔为 1902 米。东南部的英德、清新、清城境内的北江河谷地势最低，大多在海拔 20 米以下。土地类型多样，主清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告46要有：（1）平原面积 109、0.18 万平方千米，占总面积的 9.6%，主要由北江及其支流连江的水流带来的泥沙冲积而成。分布在北江干流及其较大支流沿岸，以清城、清新、英德、连州等境内盆地面积较大，成为主要水田分布区。（2）阶地面积 0.23 万平方千米，占总面积的 12.4%，北江干流及其较大支流沿岸普遍有分布，许多城镇和村庄均建在不同的阶地上。（3）台地面积 0.14 万平方千米，占总面积的 7.6%。清远市内的台地多为高台地，由于形成时代久远，流水切割破坏严重，多冲沟和沟谷，台坡 1015，开垦、机耕和引、提灌溉较困难。（4）丘陵面积 0.54 万平方千米，占总面积的 28.2%。依岩性不同可分为五类：砂页岩丘陵。分110、布在连阳地区一带，一般土层较薄，植被较差，难以开垦深耕地。红色岩系丘陵。分布在连州市星子镇、清城区石角镇。花岗岩丘陵。分布在英德南部、连山南部，风化层较厚，林木易于生长，成为重要的薪炭林地。变质岩丘陵，其形态因岩性差异而有所区别：由石英岩构成，岭脊尖峭，坡度陡，土层薄，难以开发利用；由片麻岩、片岩等构成的丘陵，形态上与花岗岩类似，风化层较厚，分布在连山北部，清新南部。岩溶丘陵，可分为溶蚀丘陵和溶蚀侵蚀丘陵。溶蚀丘陵分布在英德西北部青坑、岩背，连州麻步、大路边一带，面积小，耕地不多，且地表水缺乏，地下水深埋，很难利用。溶蚀侵蚀丘陵，分布在阳山、英德、清新等县（区）。由于石灰岩与砂页岩相间，形成地111、下河，在开发利用上较溶蚀丘陵好，既有发展经济林的坡地，也有可供游览的溶洞。（5）山地面积 0.81 万平方千米，占总面积的 42.2%。英德西北部八宝山百乌塘一带，1000 米左右的平缓山顶面宽达几十平方千米，为理想畜牧场。大东山、天井山、连山南北部等花岗岩山地因侵蚀强烈，夷平面保持较差。阳山石坑崆一带山地，垂直带土壤和植被变化比较明显。连州、阳山岩溶山地势平缓，比高在几十米至 200 米之间。阳山东北部秤架谷地，两旁的岩溶山高度海拔 1000 米左右，谷底 100 米左右，反差强烈。（五五）地震地震从远场（半径 200 公里外）影响区域来划分，清远市位于华南地震区内的东南沿海地震带的内亚带内112、。内亚带称会昌一河源一灵山地震亚带。从我国地震烈度区划图来看，清远为 6 度区，属于弱震少震的地区，而且自建国以来，清远市没有发生过破坏性地震。4.2.2 交通运输条件交通运输条件1、公路：、公路：广（州）清（远）高速、广（州）乐（昌）高速、佛（山）清（远）从(化)清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告47高速、汕（头）湛（江）高速、107 国道、省道 253 线贯通东西南北，公路网络四通八达。2、铁路：、铁路：京广高铁、京广铁路纵贯辖区，高新区距京广高铁清远站约 10 公里。乘坐京广高铁到北京仅需 8 小时，到广州仅需 15 分钟；未来随着广深港高铁（广深段）的贯113、通，清远高新区到香港仅需 1 个小时。3、轻轨：、轻轨：广清城际轻轨在清远高新区设有 2 个站点，乘坐轻轨到广州市区仅需 25 分钟。4、航空：航空：30 公里全程高速将清远高新区与广州白云国际机场紧密相连。5、港口港口：距清远高新区约 10 公里的清远港，年吞吐能力 120 万吨，可承载 1000 吨的船舶直通港澳。4.2.3 公用工程条件公用工程条件本项目区周边水、电、通讯、交通条件方便，市政配套条件优势明显。1、市政道路：、市政道路：清远高新区南部片区形成“十一横，九纵”干路网结构。“十一横”：湖城大道、创兴大道、创新二路、燕河北路、S269-石龙大道-银英公路、华清大道-创新大道、城南114、大道、环镇公路、X405、清佛公路、逢源大道；“九纵”：华鸿产业大道、德龙产业大道、城西大道、建设三路、广清大道、凤翔南路、清晖南路、东环快速、广百大道。2、供水：、供水：高新区内有 3 个自来水厂，日供水能力 24 万立方米。本项目现有市政供水管网，建设期用水量不多，不影响当地自来水的供给，可满足项目建设用水需要。3、供电供电：位于清远境内的火力发电厂及抽水蓄能电站装机容量超过 300 万千瓦。高新区有 110 千伏变电站 8 座，220 千伏变电站 3 座。电力供给充足，本项目用电不多，能够满足建设正常的用电需要。4、气：、气：西气东输管网、省管网贯穿而过，燃气管网已覆盖全区各大园区。5、115、排污：排污：高新区内已建成日污水处理能力 8 万立方米的污水处理厂。6、消防消防：现有清远市公安消防支队高新技术经济开发区大队、高新技术产业开发区消防救援大队，为项目建设提供安全保障。7、通信：、通信：移动、联通、电信等通讯网络实现宽带网络全覆盖。8、水利水利：清远水利人因势利导，积极推动建设飞来峡水利枢纽、清远水利枢纽、潖江蓄滞洪区等重大水利工程，一个蓄、滞、泄、分兼施的北江中下游防洪工程体系已然成形。9、海关海关：区内设有进出境货运车辆检查场，可为企业提供代理报检、代理报关、进出境货运车辆查验停泊、货运咨询、货物进出口仓储监管等服务。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行116、性研究报告4810、生活服务、生活服务：高新区内碧桂园、恒大、万科、阳光 100 等大型地产及银行、学校、医院、商业物流一应俱全。清远长隆项目周边规划生活配套区总面积约 430.02 公顷，规划布局 8 处中小学、幼儿园以及多处社区服务中心、文体活动场地、公共服务场所等。4.3 要素保障分析要素保障分析4.3.1 土地要素保障土地要素保障本项目建设范围内的用地性质为道路绿化用地，不涉及改变用地性质。4.3.2 资源环境要素保障资源环境要素保障（一）（一）水资源保障水资源保障高新区水资源丰富，区内有 3 个自来水厂，日供水能力 24 万立方米。运行期间本项目主要为绿地、道路浇洒用水及市政配套设施117、用水等的消耗，用水量需求不大，项目周边供水管网可满足需求。（二）（二）能源保障能源保障高新区有 110 千伏变电站 8 座，220 千伏变电站 3 座，可满足区内经济发展用电需求。本项目主要能耗是照明、设备等系统的电能消耗，市政供电能够满足建设正常的用电需要。同时，通过选择低能耗的电气设备，最大化降低本项目用电量。（三）（三）大气环境保障大气环境保障本项目大气污染源主要来自开挖、填土、苗木运输等产生的粉尘和扬尘，及施工机械和运输车辆燃油排放的废气等。随着工程建设的完成，对项目区及周边大气环境产生不良影响的因素随之消失。运行期间，项目区将很快恢复到施工前的优良大气环境质量。（四）（四）生态保障生118、态保障作为全省重要生态屏障，清远全市森林总面积、森林覆盖率、森林蓄积量等指标居全省前列。清远长隆国际森林度假区项目以大自然、大生态、大种群、大文体、大旅游为设计理念，结合清远当地自然地貌、景观植被、湖泽生态等特色，将打造银盏森林动植物王国和迎咀山水生态文旅胜地等项目。首期将建设一条长达 27 公里多的森林自驾探索环形线路，打造森林动植物主题度假区，项目总建筑面积约 150 万平方米。本项目施工期间严格遵循环境保护措施，减少对片区环境产生负面影响。项目建成后，更是为长隆片区护绿、增绿、管绿、用绿、活绿，把清远打造成山清水秀、宜居宜游宜业的岭南绿都，创建“绿美清远”国家森林城市。清远市源龙大道（原119、长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告49第第 5 章章 项目建设方案项目建设方案5.1 技术方案技术方案5.1.1 指导思想指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，坚定不移践行新发展理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全方位、全地域、全过程加强林业生态建设，深入实施绿美广东生态建设“六大行动”，精准提升森林质量，增强固碳中和功能，保护生物多样性，构建绿美广东生态建设新格局，建设高水平城乡一体化绿美环境，推动生态优势转化为发展优势，打造人与自然和谐共生的绿美广东样板，走出新时代绿水青120、山就是金山银山的广东路径，为我省在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌提供良好生态支撑。清远长隆项目是深入实施“百千万工程”、推进绿美清远生态建设的重要抓手，是打造粤港澳大湾区旅游度假目的地的重要支撑。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路现有的道路绿化品质较低，景观风貌欠佳，未能衔接上清远长隆项目的形象定位，因此，需要响应“绿美广东”、“绿美清远”的政策要求，根据现状问题和短板，提出改造提升措施，打造绿色生态廊道，全面提升道路绿化品质，持续提升带状生态空间绿化美化水平。助力清远长隆打造成为粤港澳大湾区旅游度假目的地，有效发挥长隆项目影响力，辐射带动区域旅游经济。5.1121、.2 改造原则改造原则1、生态优先、生态优先，绿色发展，绿色发展坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚决守住自然生态安全边界，坚定不移走绿色高质量发展之路，推动构建人与自然生命共同体。2、人民至上，增进福祉、人民至上，增进福祉坚持以人民为中心的发展思想，增加高质量林业生态产品的有效供给，推动绿美生态服务均等化、普惠化，促进乡村振兴，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。3、求真务实，科学绿化、求真务实，科学绿化尊重当地气候条件，科学选择绿化树种，审慎使用外来树种，坚决防止乱砍滥伐，坚决反对“天然大树进城”、“一夜成景”、只搞“奇花异草”等急功近利行为。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化122、提升工程 可行性研究报告504、系统谋划，分类推进、系统谋划，分类推进坚持系统观念，统筹规划、建设、管理等环节，严守耕地红线，高标准、全方位谋划推进绿美广东生态建设，注重整体与局部相协调，不搞“一刀切”。5、群策群力，久久为功、群策群力，久久为功坚持群众路线，坚持共建共治共享，弘扬塞罕坝精神，创新社会参与绿美广东生态建设制度机制，推动形成全社会人人爱绿、积极植绿、自觉护绿的生动局面，持续提升绿美广东生态质量水平。5.1.3 建设目标建设目标本项目通过对清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路的道路绿化进行提升，改善清远高新区的环境风貌，满足清远长隆国际旅游度假区开园的需求，推进实施“百县千镇万村123、高质量发展工程”，助力绿美清远生态建设，加快实现将清远打造成粤港澳大湾区旅游度假目的地的目标，推动清远高质量发展。5.1.4 设计依据设计依据1、方案设计采用的主要技术规范、规程、方案设计采用的主要技术规范、规程（不限于不限于）1）城市绿地分类标准（CJJ/T85-2017）；2）城巿用地分类与规划建设用地标准（GB501372011）；3）城市综合交通体系规划标准（GB/T51328-2018）；4）城市绿地设计规范（GB50420-2007）2016 年版；5）城市道路绿化规划与设计规范（GB50420-2007（2016 年版）；6）公园设计规范（GB51192-2016）；7）园林绿化124、木本苗（CJ/T24-2018）；8）园林绿化球根花卉种球（CJ/T135-2018）；9）环境景观绿化种植设计（03J012-2）；10）园林绿化工程施工及验收规范（CJJ 82-2012）；11）园林绿化工程盐碱地改良技术标准CJJ/T283-2018）；12）绿化种植土壤（CJ/T340-2016）；13）城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）（2016 年版）；14）公路交通安全设施设计规范（JTG D812017）；15）城镇道路路面设计规范（CJJ169-2012）；清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告5116）城市道路路基设计规范（CJJ194125、-2013）；17）透水混凝土路面技术规程（CJJ/T135-2009）；18）城镇道路养护技术规范（CJJ36-2016）；19）公路沥青路面施工技术规范(JTG F40-2004)；20）城市工程管线综合规划设计规范（GB50289-98）；21）室外排水设计规范（GB50014-2006）（2016 年版）；22）海绵城市建设技术指南低影响开发雨水系统构建（试行）；23）雨水控制与利用工程设计规范（DB11/685-2013）；24）地面水环境质量标准（GB3838-2002）；25）城市区域环境噪声标准（GB3096-93）；26）环境卫生技术规范（GB51260-2017）；项目建设126、单位提供的其他相关基础资料。2、相关规划文件、相关规划文件1）中华人民共和国环境保护法（2014 年）；2）中华人民共和国城乡规划法（2019 年）；3）中华人民共和国道路交通安全法（2021 年）；4）中共广东省委关于深入推进绿美广东生态建设的决定（2022 年 12 月）；5）中共清远市委关于深入推进绿美清远生态建设的意见（2023 年）；6）清远市国土空间总体规划（2021-2035 年）；7）清远市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要（2021年）；8）广清一体化“十四五”发展规划（2022 年）；9）广东清远高新技术产业开发区总体规划（2013-2030）。127、10）清远长隆国际旅游度假片区发展规划（2020-2025 年）；11）清远市长隆片区生活配套区控制性详细规划（2021 年）；12）银盏长隆周边地区控制性详细规划及城市设计（2022 年）。3、其他依据、其他依据1）国家计委颁发的投资项目可行性研究指南；2）国家发改委、建设部 2006 年联合颁布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；3）国家计委颁发的投资项目可行性研究指南。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告524）市政公用工程设计文件编制深度规定（2013 年版）；4）城市基础设施项目可行性研究与经济评价手册；5）市政工程投资估算编制办法（建标200716128、4 号）；6）国家发展和改革委员会文件国家发展改革委关于印发投资项目可行性研究报告编写大纲及说明的通知（发改投资规2023304 号）；7）现场踏勘和搜集分析地质、地震、环境、社会经济、交通运输等有关资料。8）委托方提供的其他相关资料研究结论。5.1.5 愿景定位愿景定位道路定位：贯通清远高新区的发展主轴，导向长隆生态旅游服务组团的通景路贯通清远高新区的发展主轴，导向长隆生态旅游服务组团的通景路图 5-2 道路定位示意图愿景目标：打造特色鲜明、简洁大气的高新区景观形象大道打造特色鲜明、简洁大气的高新区景观形象大道（1）新区形象提升改善高新区第一形象展示面，提升招商吸引力；（2）景区门户前置匹配129、长隆森林度假区主题，强化清远文旅特色；（3）绿色体验延伸营造绿色生态大道，强化产业园区舒适环境体验。5.1.6 设计概念设计概念呼应清远长隆国际旅游度假片区“大自然、大生态、大种群、大文体、大旅游”的设计理念，从森林主题获取灵感，通过简约低耗的种植形式、繁花盛开的四季花景、彰显活力的节点空间，以点串线，以线带面，打造两条特色鲜明的高品质绿色通道。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告53图 5-3 灵感来源示意图5.1.7 设计策略设计策略（1）简约低耗的种植形式）简约低耗的种植形式图 5-4 设计策略（简约低耗的种植形式）示意图（2）繁花盛开的四季花景）繁花盛开的130、四季花景清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告54图 5-5 设计策略（繁花盛开的四季花景）示意图（3）彰显活力的节点空间）彰显活力的节点空间图 5-6 设计策略（彰显活力的节点空间）示意图5.1.8 绿化改造绿化改造措施措施根据现状植物情况，以“重保留、强利用、特色修补”为原则，对现状乔木进行保留、更换以及补种。现状地被存在长势杂乱、层次过多、色彩繁乱的情况，本次将往简约通透的疏林草地方向改造，其中路口节点、重点路段的地被更换为艺术彩带、路口花境及端口时花，清晖南路部分地被清杂改为草坪。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告55图 5-131、7 绿化改造措施分类示意图图 5-8 绿化改造比例示意图清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告56图 5-9 乔木保留、更换、补种平面图图 5-10 地被保留、更换、补种平面图5.2 设备方案设备方案本项目施工过程所使用的设备，应由施工方根据施工环境，进行设备选型和布置。首先要根据施工现场的具体情况，选择适合的设备类型和规格，确保设备能够满足施工需要。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告57其次需要合理布置设备的位置，保证设备之间的通道畅通，方便施工人员操作和维护。同时还需要考虑设备的安全距离和防护措施，确保施工现场的安全和稳定。5.3132、 工程方案工程方案5.3.1 总体布局总体布局以森林主题为切入点，结合源龙大道（原长隆大道）和清晖南路的道路绿化现状及沿线用地情况，将总长约 12 公里的两条道路分为：两大标准段两大标准段源龙大道标准段、清晖南路标准段八处特色节点八处特色节点8 个路口节点图 5-11 道路绿化提升总平面图5.3.2 源龙大道（原长隆大道）绿化提升源龙大道（原长隆大道）绿化提升源龙大道（原长隆大道）是从广州进入清远长隆旅游度假区的主要通道，沿线分布新都广场、际华园湖蝶湾、晨曦小时代等多个旅居度假地产，为突出森林主题氛围，本次提升改造重点将中下层地被更新为森林花境组团、彩色地被带与微地形草坡，并将部分乔木更换为开133、花树种，增添道路色彩。（一）源龙大道新都广场绿化带一）源龙大道新都广场绿化带（1）改造规模）改造规模清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告58该段道路长约 2000m，双向 6 车道，绿化范围包括中央绿化带（宽约 4m）、侧绿化带（宽 4-8m）。（2）提升思路）提升思路该段周边有新都广场等住宅区，现状中央绿化带乔木为细叶榄仁，侧绿化带乔木为秋枫、麻楝等组团，乔木长势均较好，中下层则长势杂乱。基于现状情况，保留乔木层，中下层地被整体更新。图 5-12 源龙大道现状图（3）主要设计内容）主要设计内容该段通过打造森林花境地被层，营造绿意盎然、生机勃勃的景象。保留现状细叶134、榄仁、秋枫、麻楝等乔木；地被品种主要有美人蕉、狐尾天门冬、假蒿、鸟巢蕨、金叶番薯、花叶良姜、巴西铁、变叶木、鸳鸯茉莉、桑贝斯凤仙、黄晶菊、红彩叶草、台湾草。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告59图 5-13 源龙大道新都广场平面图图 5-14 源龙大道新都广场效果图（二）新都广场二）新都广场-蝴蝶湾段绿化带蝴蝶湾段绿化带（1）改造规模）改造规模该段道路长约 2.4km，双向 6 车道，绿化范围包括中央绿化带（宽约 4m）、侧绿化带（宽 4-8m）。（2）提升思路）提升思路该段周边主要为际华园湖蝶湾，现状中央绿化带乔木为细叶榄仁，侧绿化带乔木为秋枫、麻楝等组团，乔135、木局部长势良好，局部长势较差，道路风貌不连贯，中下层则长势杂清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告60乱。基于现状情况，保留部分乔木层，中央绿化带的细叶榄仁进行局部更替，侧绿化带更换为开花树种，中下层地被整体更新。图 5-15 源龙大道新都广场-蝴蝶湾标准段现状图（3）主要设计内容）主要设计内容该段通过打造彩色地被带，营造简洁大气的景象。中央绿化带保留现状细叶榄仁，约1/3 的细叶榄仁因规格不统一需更换，侧绿化带原有秋枫、麻楝等树种更换为宫粉紫荆；地被品种主要有黄金叶、龟甲冬青、米仔兰、龙船花、福建茶、红桑、台湾草等。图 5-16 源龙大道新都广场-蝴蝶湾标准段平面136、图清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告61图 5-17 源龙大道新都广场-蝴蝶湾标准段效果图（三）姑婆山前段绿化带三）姑婆山前段绿化带（1）改造规模）改造规模该段道路长约 380m，双向 6 车道，绿化范围包括中央绿化带（宽约 4-12m）、侧绿化带为树池形式。（2）提升思路）提升思路该段两侧均为山体，现状中央绿化带乔木为细叶榄仁、秋枫、麻楝等品种的组团，侧绿化带乔木为秋枫，乔木长势较差，中下层则长势杂乱。基于现状情况，乔木层与中下层地被均进行整体更新。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告62图 5-18 姑婆山前段标准段现状图（3）137、主要设计内容）主要设计内容该段通过开花乔木结合微地形草坡的形式，营造色彩纷呈的景象。中央绿化带与侧绿化带有两个品种，分为两段，腊肠树与宫粉紫荆；地被品种主要有龙船花、黄金叶、大红花、粉花翠芦莉、台湾草等；人行道树池改造，将原有方形树池扩大，材质为花岗岩石材。图 5-19 姑婆山前段标准段平面图图 5-20 姑婆山前段标准段效果图（四）四）姑婆山后姑婆山后-立交桥段绿化带立交桥段绿化带（1）改造规模）改造规模该段道路长约 1km，双向 6 车道，绿化范围包括中央绿化带（宽约 4m）、侧绿化带（宽清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告634-8m）。（2）提升思路）提升138、思路该段周边有立交桥、磁悬浮轨道等道路设施，现状中央绿化带乔木为美丽异木棉、细叶榄仁等，侧绿化带乔木为秋枫、麻楝等组团，乔木长势一般，主要问题为乔木种植间距过大，中下层则长势杂乱。基于现状情况，保留侧绿化带乔木层，中央绿化带乔木层与中下层地被整体更新。图 5-21 姑婆山后段立交桥标准段现状图（3）主要设计内容）主要设计内容该段通过打造彩色地被带，营造充满活力、色彩绚丽的景象，保留侧绿化带秋枫、麻楝等乔木，中央绿化带乔木为美丽异木棉；地被品种主要有黄金叶、龟甲冬青、米仔兰、龙船花、福建茶、红桑、台湾草等。立交桥下部分土壤换填。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告6139、4图 5-22 姑婆山后段立交桥标准段平面图图 5-23 姑婆山后段立交桥标准段效果图一清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告65图 5-24 姑婆山后段立交桥标准段效果图二（五）立交桥五）立交桥-晨曦小时代段绿化带晨曦小时代段绿化带（1）改造规模）改造规模该段道路长约 1050m，双向 6 车道，绿化范围包括中央绿化带（宽约 4m）、侧绿化带（宽 4-8m）。（2）提升思路）提升思路该段周边有晨曦小时代等地产，现状中央绿化带乔木为细叶榄仁、秋枫等，侧绿化带乔木为秋枫、麻楝等组团，乔木长势一般，主要问题为乔木种植间距过大，中下层则长势杂乱。基于现状情况，乔木层与中下140、层地被均进行整体更新。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告66图 5-25 立交桥-晨曦小时代标准段现状图（3）主要设计内容）主要设计内容该段通过打造森林花境地被层与开花乔木层，营造落英缤纷的景象。中央绿化带与侧绿化带乔木均为宫粉紫荆；地被品种主要有龟甲冬青、米仔兰、变叶木、紫花翠芦莉、黄鸟蕉、美人蕉、彩虹朱蕉、狐尾天门冬、银边山菅兰、肾蕨、台湾草等。图 5-26 立交桥-晨曦小时代标准段平面图图 5-27 立交桥-晨曦小时代标准段效果图清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告67图 5-28 立交桥-晨曦小时代终点标准段平面图图 5-2141、9 立交桥-晨曦小时代终点标准段效果图（六）典型路口节点改造六）典型路口节点改造（1）改造规模）改造规模4 个路口节点进行绿化打造，总面积约 2630。（2）提升思路）提升思路采用时花与灌木，打造色彩丰富、层次错落的地被组团。（3）主要设计内容）主要设计内容时花品种可选鸡冠花、万寿菊、凤仙花、千日红、大花海棠、黄晶菊、虞美人、三色清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告68堇、醉蝶花、鲁冰花、向日葵、鼠尾草等，建议根据当季市场最优品种选择，每三个月更换一次。图 5-30 路口节点一设计平面图图 5-31 路口节点一设计效果图一清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化142、提升工程 可行性研究报告69图 5-32 路口节点一设计效果图二图 5-33 路口节点二设计平面图清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告70图 5-34 路口节点二设计效果图5.3.3 清晖南路绿化提升清晖南路绿化提升清晖南路是从清远城区进入清远长隆旅游度假区的主要通道，沿线主要为腾讯产业园与山林，为突出森林主题氛围，本次提升改造重点将中下层地被更新为草类花境组团与微地形草坡，并将保留乔木，地被清杂，增加彩色花带。（一）一）清晖南路标准段一清晖南路标准段一（1）改造规模）改造规模该段道路长约 1.2km，双向 6 车道，绿化范围包括中央绿化带（宽约 4m）、侧绿化带143、（宽 4-8m），部分侧绿化带为树池形式。（2）提升思路）提升思路该段周边主要为腾讯产业园，现状中央绿化带乔木为细叶榄仁，长势良好，侧绿化带乔木为秋枫、麻楝等组团，树池形式的乔木为秋枫，乔木长势一般且稀疏，中下层则长势杂乱。基于现状情况，保留中央绿化带乔木层，侧绿化带乔木层与中下层地被整体更新。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告71图 5-35 清晖南标准段现状图（3）主要设计内容）主要设计内容该段通过打造大面积微地形草坡和草类花境地被层，营造简洁疏朗又不失色彩变化的景象。保留中央绿化带的细叶榄仁，侧绿化带乔木更换为宫粉紫荆；灌木品种主要有银叶金合欢、双荚槐等；144、地被品种主要有紫花马樱丹、紫叶狼尾草、金红羽狼尾草、羽绒狼尾草、马利筋、火星花、金叶石菖蒲、美人蕉、花叶芦竹、粉花翠芦莉、台湾草等；人行道树池改造，将原有方形树池扩大，材质为花岗岩石材。图 5-36 清晖南标准段一平面图清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告72图 5-37 清晖南标准段效果图（二）二）清晖南路标准段二清晖南路标准段二（1）改造规模）改造规模该段道路长约 1.1km，双向 6 车道，绿化范围包括中央绿化带（宽约 4m）、侧绿化带（宽 4-8m），部分侧绿化带为树池形式。（2）提升思路）提升思路保留乔木，部分地被清杂改草坪，树池种植多年生植物。图 5-145、38 清晖南标准段二平面图清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告73图 5-39 清晖南标准段二效果图（三）三）清晖南路标准段三清晖南路标准段三（1）改造规模）改造规模该段道路长约 0.75km，双向 6 车道，绿化范围包括中央绿化带（宽约 4m）、侧绿化带（宽 4-8m），部分侧绿化带为树池形式。（2）提升思路）提升思路保留乔木，部分地被清杂改草坪，树池种植多年生植物。图 5-40 清晖南标准段三平面图清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告74图 5-41 清晖南标准段三效果图（四）四）清晖南路标准段四清晖南路标准段四（1）改造规模）改146、造规模该段道路长约 2.4km，双向 6 车道，绿化范围包括中央绿化带（宽约 4m）、侧绿化带（宽 4-8m），部分侧绿化带为树池形式。（2）提升思路）提升思路长约 2.4km，乔木长势良好，地被杂乱。保留乔木，部分地被清杂改草坪。图 5-42 清晖南标准段四平面图清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告75图 5-43 清晖南标准段四效果图（五）（五）源龙大道（原长隆大道）源龙大道（原长隆大道）与清晖南路交接处与清晖南路交接处（1）改造规模）改造规模该段道路长约 0.45km，双向 6 车道，绿化范围包括中央绿化带（宽约 4m）、侧绿化带（宽 4-8m），部分侧绿化147、带为树池形式。（2）提升思路）提升思路部分补种现有品种乔木，树池破损,地被杂乱。保留乔木，树池改造，增加彩色花带。图 5-44 源龙大道与清晖南标交接处平面图清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告76图 5-45 源龙大道与清晖南标交接处效果图（六）清晖南路和银莲路交叉路口六）清晖南路和银莲路交叉路口（1）改造改造规模规模2 个路口节点，时花种植面积约 1000。（2）提升思路）提升思路清晖南路与银莲路交叉路口有一处环岛绿地，现状存在大面积地被裸露情况，严重影响景观风貌。采用时花、灌木结合疏林草地的形式，打造色彩丰富、层次错落的环岛植物组团。图 5-46 清晖南路路148、口节点现状图清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告77（3）主要设计内容时花品种可选鸡冠花、万寿菊、凤仙花、千日红、大花海棠、黄晶菊、虞美人、三色堇、醉蝶花、鲁冰花、向日葵、鼠尾草等，建议根据当季市场最优品种选择，每三个月更换一次。图 5-47 清晖南路和银莲路交叉路口标准段一平面图图 5-48 清晖南路和银莲路交叉路口标准段一效果图（七）七）腾讯产业园边坡腾讯产业园边坡（1）改造改造规模规模腾讯产业园临清晖南路的边坡约 4800。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告78（2）提升思路）提升思路腾讯产业园临清晖南路的边坡现状较荒芜，以色149、彩的观赏草如糖蜜草进行种植，美化边坡。图 5-49 腾讯产业园边坡改造效果图5.3.4 绿化工程施工绿化工程施工措施措施绿化工程施工程序如下：a.场地准备：场地清理换土场地初平整土壤消毒施肥b.苗木准备：选苗起苗、包装苗木运输临时假植c.苗木种植：定位放线挖种植坑栽植支撑修剪遮荫浇水d.草坪种植：场地准备土地的平整与耕翻排水及灌溉系统草坪种植施工播后管理（一）场地准备一）场地准备（1）场地清理：人工清理绿化场地中的建筑垃圾，杂灌植物等影响施工及树木成活率的垃圾，装车清理到运至指定地点。（2）换土：由于绿化对种植土的要求较高，所以对绿化用土要换上用丰富有机质，土壤肥沃，排水性能较好的土壤。（3）150、场地初平整：经过换土的种植土，根据设计图纸，进行初平整，整理符合设计意途的地形地貌。（4）土壤消毒施肥：用“保丰收”35%水剂每亩 2.5kg，水 100-150kg，用喷雾器均匀喷洒于土壤表面，然后使土壤完全湿润，以杀灭土壤中的收起病害的真菌和线虫。在地被和清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告79花卉种植地，撒施堆肥 2.5kg/，并用旋耕机混入表面土中，乔灌木施肥在挖种植坑进进行。（二）苗木准备二）苗木准备（1）选苗：选苗应选符合设计图纸中的苗木品种树形、规格外，要注意选择长势健旺，无病虫害，无机械损伤，树形端正，根须发达的苗木，对于大规格的乔、灌木、最好选择151、经过断根移载的树木，这样苗木易成活。（2）起苗、包装：起苗前 1-2 天应灌水一次，采用人工起苗挖裸根苗的起挖应注意根系的完整，尽量少根系，并对过长根，受伤根进行修剪，起出后用草袋包扎，并喷水保湿，带土球的苗木，土球直径应为苗木胸径的 6-8 倍，土球的厚度为其直径的 2/3，起出后，立即用草绳麻布绑扎，大苗起出后，宜对其根部作适当修复。其主要枝干，应用草绳或麻布缠缚以防脱水，并将全树的每片叶子都剪截 1/2-2/3，以大大减少叶面积的办法来降低全树的水分蒸腾总量。（3）苗木运输：苗木装卸时应小心轻放，不损伤苗木。小苗堆放不宜太厚，以防发热伤苗，对大树的运输，用采用吊装，移植大树在装运过程中，152、应将树冠捆拢，并应固定树干，防止损伤树皮，不得损坏土球，操作中注意安全。大树移植卸车时，应将主要观赏面安排适当，土球（或箱）应直接另放种植穴内，拆除包装，分层填土夯实。（4）临时假植：应尽量做到随起随运、随栽，以保证苗木的成活率，若因故不能当天栽完，应将苗木分散假植，假植前先开挖假植沟，深度以能埋住树木根系为度，放入苗木后覆土，踩实，不使漏风，并应浇水，遮荫养护。（三）苗木种植三）苗木种植（1）定位放线：根据施工图和已知坐标的地形、地物进行放线，确定种植点，以使树木栽植准确，整齐，种植效果能达到设计意图。（2）挖种植坑：人工开挖，植穴的大小应满足设计要求，株行中医符合设计的尺寸，开挖时，应将上153、层好土堆放一边，底层心土堆放在另一边；成片栽植的花灌木和地被物，应全面深翻 30cm，然后开沟栽植。（3）栽植：种植穴按一般的技术规程挖掘，穴底要施基肥并铺设细土垫层，种植土应疏奉松肥沃，把树根部的包扎物除去，在种植穴内将树苗立正栽好，填土后稍稍向上提一提，再插实土壤并继续填土至穴顶，最后，在树周围做出拦水的围堰。裸根苗栽植时应分层回土，适当提苗，使根系舒展，并分层踩实，最后筑好浇水围堰带土球苗木放入穴中校正后，应从边缘向土球四周培土，分层捣实，并筑浇水围堰，苗木栽植后的深度，应以苗清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告80木根颈与地面平齐或稍深为度，栽植其它地被植154、物时，应根据其生物学特性，确定其栽植深度，按照要求排入沟中后，覆土，扶正，压实，平整地面，然后浇水。（4）支撑：大苗、大树栽植后应设支撑架支撑，不使动摇，提高成活率，按设计要求，甲方的统一要求，采用钢管门字形支撑。（5）修剪：大苗、大树栽植后，应作适当修剪，剪去断枝，枯枝，部分树叶，保证树形，以防止水分过多散失，以利成活。其截口宜用乳胶或铅没涂抹保护。组成色块，绿篱的灌木截植后，也应按设计要求，进行整形修剪。（6）浇水：苗木栽植后，应立即浇水，小苗可一次落透；大苗、大树栽植后，应分多次向里充分灌水直至水满围堰。栽植后的第二天，应重复浇水一次，对于大树，因温度较高，所以应注意保湿，每天要定期对其155、树干、树枝、叶面进行喷水，降低温度，减少蒸腾量，提高成活率。（四）草坪的种植四）草坪的种植（1）场地准备a、土层的厚度：因草坪植物是低矮的草本植物，没有粗大主根，为了使草坪保持优良的质量，减少管理费用，应尽可能使土层厚度达到 40cm 左右，最好不小于 30cm，在小于30cm 的地方应加厚土层。b、土地的平整与耕翻：在清除了杂草，杂物后，地面上初作一次高填低的平整，平整后撒基肥，然后普遍进行一次耕翻，土壤疏松，通气良好有利于草坪植物的根系发育，出便于播种，为了确保新铺草坪的平整，在换土或耕翻后应灌一次透水或滚压二遍，使坚实不同的地方能显出高低，以利最后平整时加以调整。c、排水及灌溉系统：最后156、平整地面时，要结合考虑地面排水问题，不能有低凹处，以避免积水，多利用缓坡来排水，在一定面积内修一条缓波的沟道，其最低下的一端可设雨水口接纳排出的地面水，并经地下管道貌岸然排走。理想的平坦草坪的表面应是中部稍高，逐渐向四周或边缘倾斜。草坪灌溉系统是兴造草坪的重要项目，目前国内外大多采用喷灌，为此，在场地最后平整前，应将喷灌管网埋设完毕。（2）草坪种植施工：播种前，要采购纯度高，发芽率高的种子，在播种前可对种子加以处理，提高发芽率，播种方法为撒播，由公司专门负责草坪播种的技术，农艺工人撒种，保证撒播种子的均匀性。（3）播后管理：充分保持土壤湿度是保证出苗的主要条件，播种后可根据天气情况每天或隔天喷157、水，幼苗长至 3-6cm 时可停止喷水，但要经常保持土壤湿润，并要及时清除杂草。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告815.3.5 养护管理措施养护管理措施苗木草坪栽种后，公司派有丰富经验的专门的园艺人员二人进行栽后的养护和管理。公司技术负责人每半个月到工地进行查看管养情况，及时发现问题，制定更可行管养计划，做到双层的管养监督，保证树木的成活率及达到设计效果。（1）浇水：若遇天旱，应对苗木进行浇水养护，每次应浇遍浇透，次数根据天气及各类苗木的需水情况确定。对于大苗，大树，还应对其枝干，叶表进行喷水。（2）除草：在生长季节，应对杂草进行及时清除，以防杂草对苗木，草坪158、所需的水分，养分的竞争，应本着除早、除小，除了的原则及时进行。（3）修剪：对移植的大树、大苗，在其根系恢复前，应控制树冠的大小和枝叶数量，对新梢进行适当的修剪，也可采用适当剥除新芽的办法;对地被植物，应定期进行整形修剪，对草坪的修剪，应保持草坪的剪留高度在 3cm 左右，修剪时应遵循 1/3 修剪原则。（4）病虫害防治：应根据实际情况，根据不同品种苗木所处季节的不同，对可能发生的病虫害进行检测工作，并做好防治工作。以预防为主，一旦发生病虫害，应及时用药物进行防治。（5）防冻害：对当年栽植苗木，因其对外界的抵抗力未达到良好状态，在冬季要对其进行防寒处理，对大苗、大树，可用石灰水加盐或石硫合剂对主159、干涂白，避免树干冻裂，还可杀死在树皮内越冬的害虫。涂白要均匀，不可漏涂，一条干道上的树木或群成片的树木，涂白高度要一致。也还可对大苗、大树的主干用稻草或草绳将不耐寒的主干包起来，以达到保暖的目的。必要的大苗、大树，也可搭建风障进行防寒。（6）施肥：在树木种植一段时间后，根据土壤的肥沃度，及各种苗木所需的养份适当进行施肥，但不宜施过多的肥，采用一次少施肥，但增加施肥的次数，从而达到增加养份的目的。（7）补植：如发现有植株死亡，应及时用相同品种，规格的苗木进行补植，并加强对新栽苗木的养护管理。（8）绿地整理：在养护期内，应经常对绿地进行清理，保持绿地的整洁。（上述方案仅作为可行性研究阶段方案，最终160、方案以设计施工图纸为准上述方案仅作为可行性研究阶段方案，最终方案以设计施工图纸为准）5.4 用地用海征收补偿用地用海征收补偿(安置安置)方案方案本项目不涉及生态保护红线、永久基本农田，不涉及征地补偿和移民安置。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告825.5 数字化方案数字化方案本项目无进行数字化应用的需求。5.6 建设管理方案建设管理方案5.6.1 项目进度安排原则项目进度安排原则本项目组建精干、高效的建设实施班子，分工负责抓好项目建设的组织、计划、招投标和施工等工作。充分重视和合理安排准备工程的施工进度。在主体工程开工前，相应各项准备工作应基本完成，为主体工程开161、工和顺利进行创造条件，尽量缩短建设工期。工期长短在一定程度上决定了资金成本的多少，因此，应选择优秀的承包商，同时建设单位负责班子应做好监督管理工作，督促承包商加强各工种的协调工作，尽量节约开发成本。进度安排须遵循以下原则：（1）严格遵守工期定额和合同规定的项目竣工及交付使用期限；（2）合理安排施工项目顺序；（3）按照基本建设程序，科学论证，严格管理，在保证合理工期和工程质量的前提下，加快实施进度。5.6.2 进度计划进度计划为了加快工程项目的建设步伐，在确保工程质量和施工安全的前提下，加强建设过程中的施工进度计划、工程建设成本等管理工作，编制好施工组织设计和工程进度报表以及成本分析报告，组织好162、文明安全施工。项目计划在 6 个月内完成，其中施工期为 3 个月，项目总体周期为 2024 年 6 月至 2024 年 12 月。项目进度计划如下:表表 5-1 项目进度计划表项目进度计划表序号序号计划启动时间计划启动时间计划完成时间计划完成时间计划目标或成果计划目标或成果2024 年 06 月2024 年 07 月规划及可行性研究报告阶段2024 年 07 月2024 年 08 月项目设计阶段III2024 年 08 月2024 年 08 月施工图审查与概预算阶段2024 年 08 月2024 年 09 月招投标阶段清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告835.6163、.3 招投标招投标（1）招标依据）招标依据中华人民共和国招标投标法；工程建设项目招标范围和规模标准规定（国家计委令第 3 号）；中华人民共和国招标投标法实施条例（国务院令第 613 号）；招标公告发布暂行办法（中华人民共和国国家计划发展委员会第 4 号令）；工程建设项目自行招标试行办法（中华人民共和国国家发展计划委员会第 5 号令）；工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定（中华人民共和国国家发展计划委员会第 9 号令）；评标委员会和评标方法暂行规定（中华人民共和国国家发展计划委员会第 11 号令）；中华人民共和国政府采购法；建筑工程方案设计招标投标管理办法（建市20086164、3 号）；建筑工程设计招标投标管理办法（中华人民共和国建设部令第 82 号）。（2）招标组织原则）招标组织原则严格执行国家及广东省招标制度。遵循“公开、公平、公正和诚实守信”的原则，保证潜在招标人平等、便捷地获取招标信息，保证评标活动的公正性。选择资质高、信誉好的单位进行项目实施，确保工程质量和进度，力争创造优良工程。严格按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规和部门规章的规定，委托具备相应市政工程招标资质的招标代理机构进行施工招投标工作，委托有相应招标资质的公司对本项目进行公开招标代理工作服务。（3）招标策划）招标策划施工单项合同估算价 400 万以上，设计或监理单项合同估算价 10165、0 万以上，拟采用公开招标方式。施工单项合同估算价 400 万以下，设计或监理单项合同估算价 100 万以下，拟采用公开招标选定“预选供应商库”，后期结合履约情况及价格水平在库内选择供应商。（4）招投标计划实施方案）招投标计划实施方案V2024 年 09 月2024 年 12 月项目施工阶段VI2024 年 12 月底项目竣工验收并投入使用清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告84根据必须招标的工程项目规定（国家发展改革委令 2018 年第 16 号）、广东省实施办法等有关招投标的法律法规，本项目使用资金属于财政性资金性质，属于必须招标的范围。项目总投资 1340.166、79 万元，建筑安装工程费 1082.42 万元，工程建设其他费用 194.52万元（其中：工程勘察费 11.91 万元，工程设计费 41.98 万元，监理费 32.46 万元），项目预备费 63.85 万元。项目建筑安装工程费用估算价超过 400 万元的标准，设计费、勘察、监理费用估算价不超过 100 万元的标准，因此建筑安装工程采用委托公开招标方式进行，勘察、设计、监理不采用招标方式，可通过广东省网上中介超市进行采购。（5）招标范围）招标范围建筑工程、安装工程。（6）招标组织形式及招标方式）招标组织形式及招标方式该项目建设招标采取委托公开招标的方式，由承办单位提出招标事项申请，然后报发改部167、门核准，委托招标代理公司编制招标文件，再送招标办审核，招标代理机构发出招标公告或招标通知书,对投标单位进行审查,向投标单位发售招标文件，再召开招标会议，依据评标办法进行评标、决标，最后确定中标单位，发出中标通知书。通过招标、开标、评标，选择服务质量好的和具备实力的单位，确定具有相关资质能力、诚信、业绩良好、履约能力强、投标报价合理低价、后期服务到位的承包单位。表表 5-2 项目招标基本情况表项目招标基本情况表招标内容招标内容招标范围招标范围招标组织形招标组织形式式招标方式招标方式不采用招不采用招标方式标方式招标估算金额招标估算金额（万元）（万元）备注备注全部全部招标招标部分部分招标招标自行自行168、招标招标委托委托招标招标公开公开招标招标邀请邀请招标招标勘察11.91设计41.98建筑工程1082.42安装工程监理32.46设备重要材料其他172.02清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告85第第 6 章章 项目运营项目运营方案方案6.1 运营模式选择运营模式选择本项目为市政道路绿化提升工程，对于后期维护管理和运营，有以下模式可供选择：（1）公私合作模式：城市道路绿化的运营已经从单纯的政府管理模式转变为公私合作模式。政府与企业、社会组织等合作，共同参与城市道路绿化的建设、维护和管理。（2）多元化服务模式：城市道路绿化的服务模式也在逐渐多元化。除了传统的绿化、美169、化、保洁等服务外，还涉及到生态修复、环境监测、景观设计等方面。（3）信息化管理模式：城市道路绿化的管理也在逐渐向信息化方向转变。通过互联网、物联网等技术手段，实现对城市道路绿化的实时监测、管理和服务。（4）品牌化运营模式：城市道路绿化的运营也在逐渐向品牌化方向发展。通过建立品牌形象，提升城市道路绿化的形象和品质，吸引更多的游客和投资。总之，城市道路绿化的运营模式在不断地创新和发展，以适应城市发展的需要，提高城市居民的生活质量。6.2 运营组织方案运营组织方案6.2.1 组织机构组织机构项目建设的质量是项目建设的核心，是决定项目建设成败的关键，它对提高项目的经济效益、社会效益和环境效益均具有重大170、意义。做好清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程，是贯彻落实“绿美广东”、“绿美清远”的需要，是把清远打造为大湾区旅游度假目的地的需要，是把清远长隆项目打造为世界级旅游度假区的需要，是促进清远高新区高质量全方位发展的需要，因此本项目建设的质量问题就显得尤为重要，通过项目招投标市场选择优秀施工企业队伍是一种很好的做法。对于项目施工企业来说，把本项目质量管理放在头等重要的位置是当务之急。为了加强领导，更好地组织协调各部门开展工作，成立本项目建设工作领导小组。领导小组全面负责清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程的组织、协调工作，领导小组办公室负责工程建设的前期筹备，总体规划171、，组织施工，检查验收等工作。在项目实施过程中，项目主管单位将做到“三个到位”：（1）制度到位。严格执行监理制、招投标制、合同制，提高项目实施的质量和效益。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告86（2）资金到位。按工程进度如期拨付工程有关费用，保证资金到位，保证实施进度。（3）检查到位。定时或不定时地组织财政、监察、财务审计、发展计划、建设等有关部门对项目的资金使用情况、质量情况、进度情况进行检查，同时接受社会的监督。（一）建设期的组织机构和运行模式一）建设期的组织机构和运行模式项目领导小组的职责：（1）协调项目与相关部门的关系；（2）负责项目建设过程中重大问题的决172、策；（3）负责项目建设相关重大活动的组织工作；（4）负责研究确定项目建设有关的方针政策和相关措施。项目办公室的职责：（1）项目技术方案的设计、前期工作的组织实施；（2）项目实施计划的制订、工程招标、施工验收；（3）其他日常事务的安排和处理。（4）项目竣工后的生产管理、经营管理和财务管理等。（二）项目建成后的组织机构和职能划分二）项目建成后的组织机构和职能划分加强项目建成后的组织领导，是保障项目质量和效益的关键。为确保项目的顺利实施，特设立项目领导小组，由建设单位主要领导任组长，领导小组下设办公室。基地下设的原料部、工程部、财务部、市场部、后勤部负责人为项目小组成员。6.2.2 项目管理措施项目173、管理措施（一一）项目建设阶段的管理措施项目建设阶段的管理措施清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告87（1）工程管理为了对本项目工程实施有效的管理，实行项目目标责任制，将各项建设任务逐层落实到具体单位和责任人，并签订责任状，实行谁管理、谁负责的目标责任制，按照政府主要领导负总责、分管领导具体负责、有关部门各负其责的要求，成立建设项目领导小组，切实做好项目建设的规划制定、计划实施、综合协调、人员组织和项目实施工作，监督企业项目的顺利实施。（2）项目计划管理本项目的计划内容包括项目建设进度计划、项目投资计划、项目资金筹措计划、物资供应计划。上述计划必须在项目可行性研究、174、项目评估报告等文件的基础上，根据项目的执行情况，确定具体的工作方案。根据批准的可行性研究报告，编制施工组织计划，项目建设进度计划、项目建设投资计划等。（3）施工组织计划要确定施工任务、施工方式、明确组织分工、职责范围并责任到人，安排设备材料供应与运输量。（4）项目建设进度计划以初步设计中的项目建设实施进度计划为依据，确定建设任务，并制定项目施工进度年计划、月计划。（5）项目建设投资计划根据项目建设投资实施计划和工程的单位造价，编制项目建设投资计划并具体到季度。该计划是项目投资的依据，要明确投资的组成和投资方向，确保项目建设进度计划中所规定的建设任务的完成。（6）财务管理为了保证项目的顺利实施，175、必须对资金的使用进行严格管理，按照上级拨款部门的资金管理办法认真执行。建立健全和落实领导小组的联席会议制度、项目资金管理制度，资金管理实行“三专一封闭”制度和县级财政报账制，按进度分期，分批拨款运行机制，实行专款专用，专人负责。费用标准应严格按实际工作量、难易程度和科技含量核定。根据项目程序和进展情况安排资金，封闭运行，对资金的使用、报账，严格按照国家有关财务管理办法执行。在完备财务各项手续的同时，建立健全原始财务档案，及时接受各级财政、审计、纪检监察部门的检查和监督。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告886.2.3 项目竣工后的管理措施项目竣工后的管理措施（1176、）生产运营管理主要靠科学合理的制度、标准、技术规程等进行管理。（2）加强科技管理，认真做好项目的科研、技术推广、考察培训、技术方案制定和实施，做好科技信息的收集、整理和应用。（3）项目资金按实施方案要求全部用于项目建设，资金专款专用，设专门的项目会计以及相应的会计账目。项目物资必须专项专用，保证项目的需要。设置物资管理和供应部门，负责项目建设物资的计划、分配、采购、存放、运输和管理，使项目所需的物资及时供应。（4）搞好项目经济效益的监测工作，做好市场调查和预测，为项目建设和发展提供可靠的信息和依据。6.2.4 工程施工现场管理工程施工现场管理做好工程施工现场管理是工程质量管理与控制的关键。对工177、程施工项目质量控制就是为了确保合同、规范所规定的质量标准，通过一系列的检测手段和方法及监控措施，在进行工程施工中得到落实，为了确保工程质量，重点做好工程现场管理。（一一）质量管理质量管理在项目实施过程中，始终把工程建设质量作为项目管理的重点，建立健全各项管理制度，所有单项工程管理按有关规定实行“五制”，在各项工程建设上高起点建设，高标准要求，严把质量关，保质保量完成工程建设任务。工程质量达到国家现行规范要求，并经验收合格。质量管理内容主要为以下几个方面：审查监理、施工单位的资格和质量保证条件；组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量保证体系；对工程质量进行跟踪、检查、监督、控制；质量事故的报告178、和处置；督促、检查工程建设是否符合设计图纸要求；督促、检查工程建设是否符合国家有关的规范要求；督促、检查工程材料是否符合要求。（二二）进度管理进度管理项目建设严格按照批准的建设内容和规模会同项目设计单位及时做好单项工程的初步设计方案和施工设计方案。做好项目的前期准备工作和招投标工作，确保项目及时开工建设。并在建设期间完善各项进度报告制，及时掌握项目建设进度，协调处理。（三三）合同管理合同管理合同管理是工程建设管理的重要内容之一，是控制工程投资、进度质量的基本依据。由于建设工程合同标的大，投入的资金数额大，技术面广、复杂、施工周期长，使用的人力物力多，涉及的单位多等原因，更加有必要将建设工程合同179、作为一个系统工程进行科学清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告89管理，从而提高工程项目的经济效益和社会效益。因此，工程实施过程中的每个项目，均要以合同形式确定双方或多方的责、权、利，以保证工程项目和工作任务的实现。在项目建设管理过程中，制定具体的合同管理办法，对合同管理的原则、范围、主要内容、合同管理的组织原则及职责、合同承办人的职责、对合同的订立、审查及履行的监督检查，都提出了具体要求，对合同的变更、转让、解除、纠纷等做出符合法律规定的程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。市场经济必须严格按照合同办事，在工程建设招标、材料供应招标、监理招标中应按照合同法和工程180、建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善的合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资、进度、质量、环保等目标，取得良好的社会和经济效益。（四四）协调管理协调管理协调工作是项目管理的重点，也是保证工程顺利实施的关键，在整个工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项目组织内部各单位、各部门之间，专业与专业间、环节与环节间，以及建设项目与周围环境、其它市政建设工程间存在着相互联系、相互制约的关系和矛盾，特别是工期紧迫，需进行多头、平行作业的情况下尤为突出。因此，要取得一个建设项目的成功，就必须通过积极有效的组织协调、排除障碍、181、解决矛盾，以保证实现建设项目的各项预期目标。（五五）工程竣工验收资料的整理工程竣工验收资料的整理完善工程竣工验收资料的整理是工程质量管理与控制不可缺少的部分。竣工验收是施工阶段的最后环节，也是保证合同，提高质量水平的最后一道关口，通过竣工验收，全面综合考察工程质量，保证竣工项目符合设计标准、规范等规定的质量标准要求，因此，竣工验收必须有完整的工程技术资料和经签署的工程保修书。通过工程竣工验收资料档案整理，既能总结工程建设过程、施工过程和养护过程，又能为建设单位提供完整的变更、竣工资料，提供后期使用、维修的根据。项目经理部必须重视完善工程竣工资料的整理工作，确保工程圆满结束，质量合格。6.2.5182、 运营管理运营管理（一一）绿化养护技术管理制度绿化养护技术管理制度（1）管养范围：中央绿化带、路侧绿化带、行道树的管理与养护。（2）管养资料包括：绿地卫生、绿地内植物的浇水、修剪、施肥、打药、维护等资料。（3）养护管理标准清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告901)绿化比较充分，植物配置基本合理，基本到达黄土不露天。2)绿化植物到达：生长势：正常，生长到达该树种该规格的平均生长量。叶子正常：叶色、大小、薄厚正常；较严重黄叶、焦叶、卷叶、带虫尿虫网灰尘的株数在 2%以下；被啃咬的叶片最严重的每株在 10%以下。枝、干正常：无明显枯枝、死杈；有蛀干害虫的株数在 2%以183、下；介壳虫最严重处主枝主干 100 平方厘米 2 头活虫以下，较细枝条每尺长一段上在 10 头活虫以下，株数都在4%以下；树冠基本完整：主侧枝分布均称，树冠通风透光。措施：按所要求的技术措施认真进行养护。行道树缺株在 l%以下。草坪覆盖率达 95%以上；草坪内杂草控制在 20%以内；生长和色彩正常，不枯黄；每年修剪暖地型二次以上，冷地型 10 次以上；基本无病虫害。3)每年对行道树的刷白不低于两次。4)行道树和绿地内无死树，树木修剪基本合理，树形美观，能较好地解决树木与电线、建筑物、交通等之间的矛盾。5)、栏杆、园路、桌椅、井盖和牌饰等园林设施基本完整，基本做到及时维护和油饰。6)、管养的费用184、包括管理人员工资、劳动工具费、安全礼貌施工费、配件、运输、管理、维护、保险、利润、税金、保险、水费、电费、打药、施肥、车辆燃油磨损费、安装调试政策性文件规定、合同包含的所有风险等，凡是涉及到管理的一切费用。（二二）绿化养护人员管理制度绿化养护人员管理制度（1）配备合理项目负责人 1 人，需具有相关资历，项目负责人务必到现场办公，每周不少于三个工作日。主要技术人员 1 人以上，需具有相关资历。绿地每 10000 平方米至少配备 1 名管理人员。（2）突发事件的处理配合做好各类大型检查活动期间的相关工作等，尤其是重大活动的迎检任务，迎检期间要增加人力、保洁次数和延长保洁时间等以到达检查质量要求；对185、发生火灾和人为砍伐、偷盗、毁坏花草树木等行为要采取相应措施及时处理并向新区上报。（三三）清卫保洁管理制度清卫保洁管理制度（1）定人定岗定时开展卫生保洁工作，进一步加强道路绿化、街头绿地日常养护管理工作，确保环境卫生整洁，无废弃物和垃圾等。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告91（2）绿化养护产生的垃圾(如：树枝、树叶等)，重点路段做到随产随清，其他路段务必日产日清；绿地整洁，无砖石瓦块、瓶筐和塑料袋等废弃物。（3）绿地无明显的人为损坏。绿地、草坪内无堆物堆料、搭棚或侵占等现象；行道树树干上无钉栓刻画的现象；树下距树干 2 米范围内无堆物堆料、搭棚设摊、圈栏等影响树186、木养护管理和生长的现象；绿地外 2 米范围内无杂草。（4）加强绿地花坛保洁，确保各类绿地的花坛整洁有序。（5）树木无死株、断枝及明显枯枝，无大片光秃落叶；植物叶面无陈旧积尘。（四四）绿化养护安全管理制度绿化养护安全管理制度（1）树立安全第一的思想，增强安全思想意识，注重安全，把安全工作放在首位，确保生命财产不受损失。（2）做好安全工作的宣传与检查，对新员工上岗前要进行安全知识的培训，切实落实各项安全措施。（3）员工在喷药工作时，要戴口罩、眼镜与胶手套，然后才能操作。在喷药过程中，原则上不能吸烟与不能接触食品，更不能将其入口而食。喷药后要清洗干净手、脸与更换衣服后，才能饮食，切实防止人员中毒的事187、故发生。(注：天气炎热，喷药时间应为：上午11 时前；午时三时至七时，防止高温喷药易造成药害与人员中毒)。（4）员工在进行剪草与修剪树木等维护工作时，应按技术规范进行操作，正确使用剪草机、绿篱修剪机与喷药机等，防止机具伤害人员的事故发生。（5）在绿化管理过程中，凡是清理出来的园林垃圾(如枝叶)等杂物，未经同意，不准将其随地烧毁。要按明火的管理规定执行。（6）仓库内的各种物品，如农药、化肥、易燃物品等要分类堆放，做好防潮、防火、防腐蚀、防盗安全措施，库内应按规定配备灭火器，绿化工作人员要学会使用灭火器。（7）员工在绿化管理工作过程中，凡是高空作业(包括攀爬树木、用油锯锯树枝等作业)，要采取必须的188、安全防护措施。务必系好安全带才能进行作业，切实防止人员伤亡事故的发生。（五五）养护考核管理制度养护考核管理制度养护期内，由项目负责人组织各养护人员进行考核、检验，并做好检测验收报告；（六）养护档案管理制度（1）建立完整的绿化养护台帐，并由专人负责。绿化资料记录详细，分类清楚，数据详实。各类档案按系统分类：绿化带、草坪、景点、广场道路、等统一存放档案盒并贴上标签。编制档案目录，资料应与档案盒外标签一致。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告92（2）月度养护计划及养护作业按时记录、及时上报，并贴合现状和季节特点，针对性强，养护档案做到完整、真实，不弄虚作假。（3）建立189、绿化养护数据库，并根据实际状况进行变动。（4）及时完成园林绿化主管部门下达的任务，按质按时完成上级交办的突击任务，并到达绿地养护要求。6.3 安全保障方案安全保障方案本项目遵照国家规定的安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投产的“三同时”规定，按照国家规定的工业安全卫生标准及有关规范，对可能危及生产生活的不安全因素和影响操作人员身体健康的有害因素采取措施，以达到国家有关规定，保证安全生产，并保障操作人员的安全和身体健康。6.3.1 设计设计依据依据（1）中华人民共和国安全生产法（2014 年修订）；（2）中华人民共和国劳动法；（3）中华人民共和国劳动合同法；（4）水利水电工程劳动190、安全与工业卫生设计规范（GB50706-2011）；（5）安全标志及其使用导则（GB 2894-2008）；（6）及其他与安全生产有关的规定等。6.3.2 设计原则设计原则1、采取劳动安全卫生对策措施时，应体现“安全第一，预防为主”的方针，应能够：预防生产生活过程中产生的危险和有害因素；排除工作场所的危险和有害因素；处置危险和有害物并减低到国家规定的限值内；发生意外事故时能为遇险人员提供自救条件的要求。2、劳动安全卫生对策措施应具有针对性、可操作性和经济合理性。3、劳动安全卫生设施应满足同时设计、同时施工、同时验收投产的“三同时”的要求。6.3.3 危害因素分析危害因素分析本项目在建设和运营过191、程中可能的危害因素及安全隐患主要包括：1、因工程设计或施工、监理等造成的责任事故；2、工程建设过程中因防护不周或操作不当造成的伤亡事故；清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告933、因建材质量或施工设备等造成的质量事故；4、项目运营过程中因消防问题、人为损坏等造成道路、绿化等设施设备毁损。6.3.4 安全防范措施安全防范措施（一一）严格遵循相关法规严格遵循相关法规劳动法和建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定（国家劳动部第 3 号令）规定，凡新建、改建、扩建工程项目，其劳动安全卫生设施必须符合下列规定：（1）生产性建设工程项目（包括新建、扩建和技术改造项目，以下简称为192、工程项目）必须符合国家和省有关安全生产方面的法规、标准，工程项目中的劳动安全措施和设施，应与本项目同时设计、同时施工、同时投产使用（以下简称“三同时”)。（2）设计单位在编制工程项目初步设计文件时，应严格执行现有的安全生产法规和技术标准，同时设计劳动安全防护措施。（3）建设机构进行检验与评价。工的单位提出具体安全生产要求，提供必须的资料和条件，并对设计、施工过程中落实“三同时”情况进行检查督促。（4）建设单位在项目竣工验收前，应通知有相应资质的检测检验机构进行检验与评价。（二二）采取切实可行的安全措施）采取切实可行的安全措施（1）交通安全措施交通安全措施施工现场出入口、施工便道交叉口等，提前设193、置警示牌，施工现场设置醒目的安全标志牌，保持正常的交通安全秩序。对作业人员进行定期安全教育，施工前做好施工安全交底。针对运行管理人员正常运行管理期间的交通安全，在临水侧安装栏杆，防止跌落。并在施工区周边设置封闭式围栏。（2）防电气伤害安全措施）防电气伤害安全措施1）施工照明及线路应符合下列要求：露天施工现场宜采用大功率、高效能、便于集中管理、不经常移动的投光照明设备；行灯电压不得超过 36V。行灯必须带有防护网罩；在发电机储油间，照明设备必须采取防爆措施；在脚手架上安装临时照明线路时，竹木脚手架上应加绝缘子，金属脚手架上应设木横担。未经“相关负责人”许可，不得任意将自己的工作交给别人，更不得随194、意操作别人的机械设备；清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告942）施工设备供电线路应使用绝缘电线或电缆，不得使用裸电线。并应使用具有保护功能的开关设备进行控制。3）当发生雷雨时，不要在离电源、大树和电杆较近的地方避雨，应远离树木、桅杆，尽量降低身体的高度，在空旷场地不要将金属骨架的雨伞扛在肩上，以避免雷击惨剧发生；雷雨时，危险场所应停止工作，人员撤出。（3）防火防爆）防火防爆按照消防管理体系的需要，配备相应的专（兼）职管理、检查人员和消防器具，标记工程沿线的可用水源及消防安全设施点，配备气体灭火及防爆器具，在施工总平面布置中考虑消防通道，以便发生火灾时消防车可进入195、现场。（4）防机械伤害、防坠落伤害安全措施）防机械伤害、防坠落伤害安全措施施工期应做好安全教育工作，设专职安全员，配备必要的劳动保护设备、设施，确保劳动者人身安全，做到安全施工、文明施工。本工程施工期所用的机械设备应保证防护安全距离、防护罩和防护屏的安全要求，以及设备安全卫生要求，应符合有关标准的规定。吊车起吊施工时等应符合起重机械安全规程（GB6067）的有关规定。可能发生坠落伤害的主要场所为堤顶临水侧，施工期应在外侧设置固定式防护栏杆。（5）防自然灾害防自然灾害密切关注水文、天气预报信息，提前做好应急方案与防范准备，把施工机械、人员撤至安全地域。项目部成立防台风、防汛领导小组及抢险队，办公196、生活区安设避雷杆。2、卫生措施、卫生措施1）项目工程施工弃渣土应引起高度重视，要严格按照清远市政府所颁布的各项管理条例实施预防，避免由于管理不严，产生水土流失和扬尘污染环境。2）对操作高噪声、振动设备的工作人员，应配备隔音耳塞并对设备采取加减振垫等，以保证工作人员身体健康。3、安全急救及卫生保健、安全急救及卫生保健项目设有更衣室、盥洗间、厕所、淋浴等生活辅助用房以及设有急救箱。6.3.5 小结小结本项目对安全、卫生方面设施的设计是行之有效的，预期能达到卫生规范要求和有关标准，能提供一个良好的环境。结合项目在安全卫生方面的各项管理措施，能确保职工身体健康。安全就是为了防止事故的发生，因为发生事故197、，会引起生产停止运行，产品不合清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告95格，损坏，损失及危及人身健康。安全与卫生在项目建设和运营过程有着密切不可分割的关系。所以，把劳动安全和消防安全提到议事日程上是十分必要的。6.4 绩效管理方案绩效管理方案6.4.1 绩效目标绩效目标（1）年度目标年度目标落实清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程，完成前期立项、设计、招标等准备工作，顺利开展道路绿化提升工程，保障工程顺利完工，为清远长隆国际旅游度假区首期开园运营作好铺垫。（2）项目绩效指标）项目绩效指标1）质量指标：一是工程验收合格率为 100%；二是施工安全事故发生198、数为 0 件。2）时效性指标：工程按期完工率为 100%，工程验收及时。3）生态效益指标：建设过程中无发生环境事故，项目建成后不给周边带来环境负面影响。4）公众满意度指标：周边群众对本项目满意度达到 85%以上。6.4.2 绩效管理范围绩效管理范围本工程绩效考核管理方案适用于所有工程项目管理，包括设计、施工、物资采购等。6.4.3 绩效管理方案绩效管理方案（1）制定项目管理标准）制定项目管理标准项目管理标准是工程项目管理的基础，它包括了工程项目管理的各个方面。制定项目管理标准需要考虑现有的管理实践，参照国内外成熟的工程项目管理标准，并结合企业自身的实际情况。最终确定的项目管理标准应当具有一定的199、可操作性，并应当得到各个部门的认可和执行。（2）编制工程项目计划与控制计划）编制工程项目计划与控制计划项目计划与控制计划是工程项目管理的核心。项目计划包括项目任务分解、时间安排、资源分配等。控制计划包括进度控制、成本控制、风险控制等。在编制项目计划与控制计划时，需要考虑实际情况，制订合理的计划，并确保各个部门都知晓计划的内容和要求。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告96（3）实施进度管理）实施进度管理进度管理主要指对工程项目完成情况进行监督和管控。监督的重点是对工程项目任务的完成情况进行跟踪，并及时发现和解决问题。管控的重点是对工程项目的进度进行控制，确保按照计200、划完成任务。（4）实施成本管理）实施成本管理成本管理主要是针对工程项目的投资和支出进行管控。成本控制的重点是对预 算和实际支出情况进行比较，及时发现偏差，采取相应的措施调整。成本分析的重 点是对工程项目的成本进行分析，确保资金使用合理、高效。（5）实施风险管理）实施风险管理风险管理主要是建立风险管理体系，及时发现并管理风险，确保工程项目的成功完成。风险管理的重点是对工程项目可能会发生的风险进行评估和分析，并制定相应的风险管理计划。风险管理的目的是确保在工程项目的生命周期中，能够应对各种风险，确保工程项目能够按计划完成。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告97第第 201、7 章章 项目投融资与财务方案项目投融资与财务方案7.1 投资估算投资估算7.1.1 编制范围编制范围本项目投资估算范围包括建筑安装工程费用、工程建设其他费用及预备费。7.1.2 编制依据编制依据1、建标2007164 号建设部关于印发市政工程投资估算编制办法的通知。2、建质201357 号市政公用工程设计文件编制深度规定(2013 年版)。3、广东省住房和城乡建设厅文件粤建市20196 号关于印发广东省建设工程计价依据(2018)的通知。(以下简称“18 计价定额”)4、粤建市函20161113 号关于营业税改征增值税后调整广东省建设工程计价依据的通知。5、类似工程指标。6、发改价格2007202、670 号关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知。7、计价格19991283 号国家计划委员会关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知。8、计价格200210 号国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知。9、计价格2002125 号国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知。10、发改价格2011534 号文国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知11、粤价1998264 号关于印发广东省工程建设场地地震安全性评价收费项目及标准的通知。12、粤价函2011742 号关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函。7.203、1.3 取费标准取费标准1、人工费标准：按关于发布清远市区 2023 年第 4 季度建设工程人工、材料、机具台班综合价的通知执行。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告982、材料单价：清远市区 2023 年 12 月份建设工程主要建筑材料综合价。3、机械台班价格：按清远市区 2023 年第 4 季度机械台班价格。4、建设用地费：本估算不含建设用地费。5、建设单位管理费：按财建20021394 号基本建设财务管理规定计算。6、建设工程监理费：按发改价格20071670 号关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知计算。7、建设项目前期工作咨询费按建设项目前期工204、作咨询收费暂行规定的通知(粤价200018 号)的规定计算。8、环境影响咨询服务费按计价格2002125 号的规定计算。9、工程勘察费：按计价格200210 号的规定计算。10、工程设计费：按计价格2002110 号的规定计算。11、施工图预算编制费：按计价格200210 号，按基本设计收费的 10%计取。12、施工图审查费按发改价格(2011)534 号号文的规定,按勘察设计费的 6.5%计算。13、工程保险费按建标20071164 号的规定，按建安费的 0.3%计算。14、招标代理费按发改价格20111534 号文计算。15、劳动安全卫生评审费按建标(2011)1 号的规定计算。16、检验205、监测费按照工程费用的 1%估算；17、场地准备及临时设施费按建标20071164 号的规定，按第一部分工程费用的 0.5%计算。18、城市基础设施配套费按工程基建投资额的 4%计取。19、基本预备费按第一、二部分费用之和的 5%计算。20、本立项为静态投资立项，不含融资、回购成本。7.1.4 投资估算明细投资估算明细项目总投资 1340.79 万元，建筑安装工程费 1082.42 万元，工程建设其他费用 194.52万元（其中：工程勘察费 11.91 万元，工程设计费 41.98 万元，监理费 32.46 万元），项目预备费 63.85 万元。项目投资估算总表详见表 7-1，项目投资估算明细表206、详见表 7-2。表表 7-1 项目投资估算总表项目投资估算总表序号序号工程名称或项目名称工程名称或项目名称估算价值（万元）估算价值（万元）占投资额比例（占投资额比例（%）一一第一部分第一部分 建筑安装工程费建筑安装工程费1082.4280.73%清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告99I源龙大道（原长隆大道）绿化提升源龙大道（原长隆大道）绿化提升453.901场地清理及种植土回填场地清理及种植土回填86.471.1清表29.651.2清除杂乱灌木0.501.3绿化种植土回填48.421.4改良土壤7.912补植乔木补植乔木52.002.1细叶榄仁6.402.2宫粉207、紫荆21.602.4大腹木棉24.003补植灌木补植灌木28.003.1灌木球28.004地被改造地被改造164.984.1种植地被126.004.2种植草坪38.985路口花境路口花境110.005.1花境植物18.005.2时花组合92.006树池改造树池改造2.856.1人行道树池改造2.857垂直绿化垂直绿化9.607.1悬挂种植箱6.007.2勒杜鹃3.60II清晖南路绿化提升清晖南路绿化提升628.521场地清理及种植土回填场地清理及种植土回填168.671.1清表44.811.2清除杂乱灌木0.751.3绿化种植土回填83.641.4改良土壤17.921.5土壤换填21.552人208、行道外侧种植灌木人行道外侧种植灌木107.802.1灌木球107.803地被改造地被改造163.403.1种植地被95.40清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告1003.2种植草坪68.004路口花境路口花境75.254.1花境植物59.254.2时花组合16.005树池改造树池改造7.805.1人行道树池改造7.806腾讯产业园边坡绿化腾讯产业园边坡绿化105.606.2糖蜜草105.60二二第二部分第二部分 工程其他费用工程其他费用194.5214.51%1建设单位管理费21.242建设工程监理费32.463建设项目前期工作咨询费7.104环境影响咨询服务费1209、.435工程勘察费11.916工程设计费41.987施工图预算编制费4.208施工图审查费3.509工程保险费3.2510招标代理服务费6.8411劳动安全卫生评审费1.0812检验监测费10.8213场地准备及临时设施费5.4114城市基础设施配套费43.30三三第三部分第三部分 预备费预备费63.854.76%四四合计合计1340.79表表 7-2 项目投资估算明细项目投资估算明细表表序序号号工程和费用名称工程和费用名称单单位位数量数量综合单综合单价（元价（元）合计合计（万万元）元）备注备注一一第一部分第一部分 建筑安装工程费建筑安装工程费1082.42I源龙大道（原长隆大道）绿化提升源龙210、大道（原长隆大道）绿化提升453.901场地清理及种植场地清理及种植土回填土回填86.47清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告1011.1清表19764.0015.0029.65清除长势不好或杂乱的地被、草坪1.2清除杂乱灌木棵100.0050.000.50清除长势杂乱、影响景观效果的灌木1.3绿化种植土回填m6917.4070.0048.42回填部分种植土，打造微地形，高度0.3-0.5m1.4改良土壤m3952.8020.007.91改良部分乔木长势不良土壤2补植乔木补植乔木52.002.1细叶榄仁棵20.003200.006.4012cm，H7.0-8.0m211、，B3.5-4.0m，形态好，三级以上分枝，干直，分枝点2.0-2.2m，分枝多，冠幅饱满，间距 5-6m2.2宫粉紫荆棵120.001800.0021.608-10cm，H4-4.5m，B2.5-2.8m，形态好，三级以上分枝，干直，分枝点2.0-2.2m，分枝多，冠幅饱满，间距 5-6m2.4大腹木棉棵80.003000.0024.0020-22cm，H7.0-8.0m，B4.0-4.5m，形态好，三级以上分枝，干直，分枝点2.0-2.2m，分枝多，冠幅饱满，间距 5-6m3补植灌木补植灌木28.003.1灌木球棵1000.00280.0028.00龟甲冬青球、朱槿球4地被改造地被改造16212、4.984.1种植地被7000.00180.00126.00黄金叶、紫花马缨丹、红彩叶草4.2种植草坪9744.0040.0038.98台湾草，件装式，密缝拼接，无杂草5路口花境路口花境110.005.1花境植物720.00250.0018.00美人蕉、狐尾天门冬、假蒿、变叶木、凤仙等5.2时花组合2300.00400.0092.00时花品种可选鸡冠花、万寿菊、凤仙花、千日红、大花海棠、黄晶菊、虞美人、三色堇、醉蝶花、鲁冰花、向日葵、鼠尾草等，建议根据当季市场最优品种选择，每三个月更换一次6树池改造树池改造2.856.1人行道树池改造个114.00250.002.85将原有方形树池扩大，材质为213、花岗岩石材7垂直绿化垂直绿化9.6清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告1027.1悬挂种植箱m400.00150.006.00塑料盆7.2勒杜鹃200.00180.003.6016 株/，长势好，枝叶茂盛II清晖南路绿化提升清晖南路绿化提升628.521场地清理及种植场地清理及种植土回填土回填168.671.1清表29870.0015.0044.81清除长势不好或杂乱的地被、草坪1.2清除杂乱灌木棵150.0050.000.75清除长势杂乱、影响景观效果的灌木1.3绿化种植土回填m11948.0070.0083.64回填部分种植土，打造微地形，高度0.3-0.5m214、1.4改良土壤m896120.0017.92改良部分乔木长势不良土壤1.5土壤换填m3079.1470.0021.55换填部分建筑垃圾土壤2人行道外侧种植人行道外侧种植灌木灌木107.802.1灌木球棵3850.00280.00107.801.21.2m 生长健壮，枝叶繁茂，无病虫害，种植不露土不露脚3地被改造地被改造163.403.1种植地被5300.00180.0095.40黄金叶、紫花马缨丹、红彩叶草3.2种植草坪17000.0040.0068.00台湾草，件装式，密缝拼接，无杂草4路口花境路口花境75.254.1花境植物2370.00250.0059.25美人蕉、狐尾天门冬、假蒿、变叶215、木、凤仙等4.2时花组合400.00400.0016.00时花品种可选鸡冠花、万寿菊、凤仙花、千日红、大花海棠、黄晶菊、虞美人、三色堇、醉蝶花、鲁冰花、向日葵、鼠尾草等，建议根据当季市场最优品种选择，每三个月更换一次5树池改造树池改造7.85.1人行道树池改造个312.00250.007.80将原有方形树池扩大，材质为花岗岩石材6腾讯产业园边坡腾讯产业园边坡绿化绿化105.66.2糖蜜草4800.00220.00105.6049 株/，长势好，枝叶茂盛清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告103二二第二部分第二部分 工程其他费用工程其他费用194.521建设单位管理216、费21.24财建2016504 号2建设工程监理费32.46发改价格2007670 号3建设项目前期工作咨询费7.10粤价20008 号文4环境影响咨询服务费1.43计价格2002125 号5工程勘察费11.91计价格200210 号6工程设计费41.98计价格200210 号7施工图预算编制费4.20计价格200210 号（基本设计收费的10%计取）8施工图审查费3.50发改价格2011534 号（按勘察费、设计费之和的 6.5%计取）9工程保险费3.25建标2007164 号（按建安费的 0.3%计取）10招标代理服务费6.84计价格20021980 号11劳动安全卫生评审费1.08建标2217、0111 号12检验监测费10.82广东省建设工程概算编制办法 201413场地准备及临时设施费5.41市政工程设计概算编制办法（建标2011 1 号14城市基础设施配套费43.30清府办函2022116 号，按建安费的4%计取三三第三部分第三部分 预备费预备费63.85（I+II）*5%四四合计合计1340.797.2 盈利能力分析盈利能力分析本项目为公共属性基础设施类，属于非经营性项目，运营期无营业收入，收入为政府补贴。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告1047.3 融资方案融资方案本项目建设资金由清远高新区财政统筹。7.4 债务清偿能力分析债务清偿能力分析218、工程建设总投资 1340.79 万元人民币，项目建设期为 6 个月，计划第一年投入 100%。本项目资金来源为清远高新区财政统筹资金。7.5 财务可持续性分析财务可持续性分析项目资金用于清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升，资金投入多，产出少或无产出，无直接的经济效益。但项目建设体现了生态修复的功效，提升了清远高新区的环境质量和城市面貌，促进了清远长隆旅游度假区的发展，发挥了突出的生态效益和社会效益，并将产生长效可持续的积极影响，间接产生经济效益。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告105第第 8 章章 项目影响效果分析项目影响效果分析8.1 经济影响分219、析经济影响分析（一一）促进区域的经济发展促进区域的经济发展道路绿化可以促进经济发展。从绿化带的设计、建设到维护管理，都需要大量的劳动力，创造了就业机会，降低了社会的失业率。项目实施将会直接和间接增加当地居民的就业机会。项目的实施，将解决部分居民的就业问题，同时也会带动其他产业的就业人数增加，对建设和谐社会，保持社会稳定具有重要意义。项目的建设涉及到不同的行业，会提高从事本项目建设的有关材料供应商、施工方、运输行业及其他商业商家等的收入。项目的运营可保障当地企业的合法权益，提供便利和有效的法律服务。（二）（二）辐射带动清远长隆片区的旅游业发展辐射带动清远长隆片区的旅游业发展本项目坚持“科学规划、220、因地制宜、提升改造、注重实效”的原则，分层次、分路段确定道路绿化提升方案，打造四季繁花、特色鲜明、简洁大气的高新区景观形象大道，最大化发挥清远长隆片区的生态资源优势，让长隆沿线景色更美丽、路域环境更清洁、游客通行更顺畅、交通形象更提升。从而以路串景、以线连片，促进清远长隆片区旅游产业发展，助力清远长隆打造为国际森林度假区、世界级森林综合体。（三三）提高周边地块的土地价值提高周边地块的土地价值城市绿化，关系城市生态环境改善，关系人居环境品质和人民生活幸福。高质量的道路绿化，间接体现出沿线商业地块的经济价值。本项目的建成，为片区打造“林和城相依、林和人相融”的高品质绿美生态环境，提升了城市品质，能221、带动周边地块的增值，提升招商吸引力，拉动区域的发展，具有较好的经济效益。8.2 社会影响分析社会影响分析8.2.1 社会评价的原则社会评价的原则（1）权责统一原则由重大事项的承办部门具体组织实施风险评估工作，按照“谁主管、谁负责”、“谁决策、谁负责”、“谁审批、谁负责”的要求，对评估结论负责。（2）合法合理原则清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告106评估重大事项必须依照法律、法规和政策，做到公开、公正，体现公平，符合大多数人民群众的意愿。（3）科学民主原则依照相关法律法规和政策制定科学、规范的评估标准，深入调查研究，多渠道、多方式、多层次征求意见，定性与定量分析222、相结合，充分论证，确保评估工作全面、客观、准确。（4）以人为本原则统筹考虑发展需要与人民群众承受能力，统筹考虑人民群众长远利益与现实利益，切实维护人民群众合法权益。（5）公平和效益原则正确处理改革、发展、稳定的关系，把改革的力度、发展的速度与社会可承受程度统一起来，实现政治效益、经济效益的有机统一。8.2.2 项目对社会的影响分析项目对社会的影响分析本项目涉及多个利益群体，各利益群体在本项目的实施中处于不同的层次，受本项目影响的程度各不相同，在本项目的实施中所拥有的权力也有很大差异，这种格局导致了各利益群体在本项目实施中作用有很大差别。间接利益群体是本项目管理部门，他们拥有较大的权力，对本项目223、的影响很大，而多数直接利益群体权力很少，对本项目影响实施较小，这表明间接利益群体作用发挥的好坏对本项目的成败非常关键。直接利益群体是本项目最直接受益者、受影响者，他们在本项目实施过程中拥有的权力和对本项目可能产生的影响较小，他们处于被动地位。因本项目为城市公共基础设施建设项目，大多数直接利益群体均可不同程度地从本项目建设中得益。（1）项目对当地居民生活水平和生活质量的影响近年来，清远市的经济发展质量显著提高，自主创新取得新突破，现代化服务业加速拓展，群众生活水平不断得到提高，城市建设加快推进。物质生活改善的同时，人民群众对优美的道路景观需求逐步增强，现有的绿色通道在品质、连通度、生态效益等方面224、亟须提升。因此，本项目响应“绿美广东”政策，建设高品质绿色通道，进一步提升长隆片区范围内的人居环境，形成景观带、产业带互融共生的业态模式，创造宜居宜游宜行的环境，充分发挥森林城市在全域旅游发展过程中的促进作用，提升清远旅游形象品牌。（2）项目对当地基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响本项目建设符合清远高新区发展规划要求，因此不会对当地基础设施以及社会服务容清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告107量造成压力。同时，本项目的建设推进了城市基础设施建设，城市道路功能将更为完善，推动了城市化进程。而且本项目的建设使该区域现代化气息日益凸显，显著增强了城市的核心竞争力225、和中心辐射力。（3）项目对城市生态系统的影响本项目尊重规律、尊重自然，因地制宜在现有基础上对源龙大道（原长隆大道）和清晖南路道路绿化进行优化提升，着力提升城市绿化的质量。设计通过优化植被群落，营造更加赏心悦目的行车环境，把自然景观很好地融入到城市环境中，建成一个优美、自然、和谐的城市生活空间。同时，本项目在原有基础上进一步扩大了植被绿量，增强生物多样性，进一步改善区域生态环境。8.2.3 项目的社会效益项目的社会效益（1）促进清远文旅产业高质量发展）促进清远文旅产业高质量发展备受各方瞩目的清远长隆项目是清远文旅的重要战略板块，是实现清远打造大湾区旅游度假目的地目标的重点项目之一，本项目旨在提升226、长隆片区沿线环境及景观建设、完善公共服务配套设施，促进文旅产业相互协同，打造绿美示范片区。（2）提高清远长隆旅游片区知名度和美誉度提高清远长隆旅游片区知名度和美誉度本项目通过切实提升长隆片区沿线绿化美化花化水平，突出主题、彰显特色、丰富色彩，全面提升绿化美化品质，努力打造特色鲜明、简洁大气的高新区景观形象大道，将长隆景区门户前置，打造生态宜居美丽家园，切实提升市民游客的幸福感、获得感和自豪感，从而提高清远长隆旅游片区知名度和美誉度，吸引越来越多的游客前来游玩，助力清远长隆项目打造为国际森林度假区、世界级森林综合体。（3）提升清远高新区的招商吸引力）提升清远高新区的招商吸引力本项目通过提升城市绿227、化品质，从而提升了城市品位，彰显清远高新区城市魅力，提升高新区城市形象，进而改善了投资环境，带动了周边土地、产业增值收益。综上所述，本项目的建设可以创造良好的社会效益，是清远高新区城市建设取得的一个重大成果，是打造城市公共空间体系的重要举措。对满足市民生活需求，改善城市环境，提升城市整体形象，促进社会和谐都有着极其重要的作用。因此认为，清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程社会效益十分显著。8.2.4 社会风险分析及对策建议社会风险分析及对策建议拟建投资项目的社会风险分析主要是对可能影响项目的各种社会因素进行识别和排清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告228、108序，选择影响面大、持续时间长,并容易导致较大矛盾的社会因素进行预测，分析可能出现这种风险的社会环境和条件。其中最主要的问题是：项目的建设过程及以后的运营可能对当地的自然环境造成一定的破坏和影响，一定程度的环境污染，如噪声、粉尘等。因此建议严格执行本报告环保措施加强施工控制及今后运营管理，尽量降低对环境的破坏和污染。8.2.5 小结小结综上所述，本项目的建设可以创造良好的经济效益、社会效益和生态效益。项目建设顺应城市发展，对于满足市民生活需求、改善人居环境和交通环境、带动区域经济发展、促进社会和谐都有着极其重要的作用。同时，本项目经济评价指标均符合规范要求，项目在经济上可行的。8.3 生态229、环境影响分析生态环境影响分析本项目将认真贯彻中华人民共和国环境影响评价法等国家和地方及行业制定的法规、条例、规定、标准等。坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，做到保护环境与生产建设同步规划、同步实施、同步发展。在建设和营运过程中必须对“三废”进行治理，使各项指标均达到国家环保法规要求。8.3.1 环境保护标准依据环境保护标准依据（一）法律、法规依据（1）中华人民共和国环境保护法（2014.04.24）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018.12.29）；（3）中华人民共和国水法（2016.07.02）；（4）中华人民共和国水污染防治法（2017.06.27）；（5）中华230、人民共和国大气污染防治法（2018.10.26）；（6）中华人民共和国噪声污染防治法（2022.06.05）；（7）中华人民共和国防洪法（2016.07.02）；（8）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016.11.07）；（9）中华人民共和国水污染防治法实施细则（2000.3.20）；（10）饮用水水源保护区污染防治管理规定（2010.12.22）；（11）建设项目环境保护管理条例（2017.07.16）；（12）广东省环境保护条例（2019.11.29）；清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告109（13）广东省珠江三角洲水质保护条例（2014.9.25）231、；（14）广东省固体废物污染环境防治条例（2018.11.29）；（15）广东省采石取土管理规定（2008.5.29）；（16）中华人民共和国森林法（2019.12.28）；（17）广东省实施中华人民共和国环境噪声污染防治法办法（2018.11.29）。（二）主要技术标准（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ/T2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则生态影响（HJ 19-2022）；（3）环境影响评价技术导则声环境（HJ/T2.4-2009）；（4）环境影响评价技术导则水利水电工程（HJ/T88-2003）；（5）地表水环境质量标准（GB3838-2002）；（6）污水综合排放标准（GB232、8978-1996）；（7）环境空气质量标准（GB3095-2012）；（8）建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；（9）水利水电工程环境保护设计规范（SL492-2011）。8.3.2 施工期间对环境的影响施工期间对环境的影响本项目位于广东省清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路，源龙大道（原长隆大道）是从广州进入清远长隆旅游度假区的主要通道，清晖南路是从清远城区进入清远长隆旅游度假区的主要通道。本项目用地属于道路绿化用地，周边以农林用地为主，沿线分布商业用地、二类居住用地及少量工业用地，所以本项目绿化种植施工所带来的固体废物、噪声和扬尘对周围环境的污染，必须引起建设单位233、的重视，采取适当措施，避免施工对周围环境的影响，建议采取以下措施。（1）固体废物：余泥渣土、碎砖、废弃木材和竹料应及时清理，在运输过程搞好清洁管理，不能撒漏到街道上，造成环境污染。（2）噪声：施工时不得使用打桩机。使用其它产生噪声的施工工具，应控制施工时间在 7：00 至 12：00、14：00 至 22：00 范围内。如果某些施工阶段确需夜间作业或连续性作业，需经有关部门批准。工地不设施工发电机，使用电网供电，减少噪声污染。（3）污水：施工污水应设沉淀池沉淀后方可排放，澄清水要尽量回用。（4）扬尘：某些废弃物会因表面干燥风化而引起扬尘，造成危害，污染周围大气环境，应及时清理废弃物。清远市源龙234、大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告110（5）工地饭堂燃料不能使用燃料油或木柴，应使用煤气或电等清洁能源，以确保工地周围的环境空气质量。综上所述，建设单位应该尽可能通过加强管理、文明施工的手段来减少建设期间施工对周围环境的影响。8.3.3 项目建设对环境的影响项目建设对环境的影响（一一）项目建设对生态环境的影响）项目建设对生态环境的影响本项目建设对生态环境的改善起着一定的作用，主要表现在改善小气候、净化空气、减少噪声的作用。因此，项目的建设对生态环境能起到正面的、有益的影响。（二二）水水环境影响分析环境影响分析工程施工期对水环境的影响主要是施工人员生活污水及生产废水排放对235、纳污水体水质的影响。（三三）施工期施工期大气环境影响分析大气环境影响分析本项目大气污染源主要来自开挖、填土、苗木运输等产生的粉尘和扬尘，及施工机械和运输车辆燃油排放的废气等。由于本项目大气环境敏感点距离项目施工区较远，施工扬尘影响微弱。（四四）施工期施工期声环境影响分析声环境影响分析根据施工组织设计，施工区布设有汽车、挖掘机、推土机等多种固定噪声源，必然产生各种噪音影响环境，但由于本项目影响范围内地势相对空旷，噪声影响范围为主体工程周围、运输道路沿线以及施工营造布置区等周围 500m 以内的区域。（五五）固体废物）固体废物影响分析影响分析施工期固体废弃物包括建筑垃圾和施工人员生活垃圾，只要采取236、适当的处理措施，则不会带来环境问题。（六六）人群健康影响分析人群健康影响分析根据卫生部门资料显示，目前该地区尚未发现与环境有直接关系的地方病或自然疫源性疾病。但施工期间除了施工单位要注意自身卫生外，还应该与卫生防疫部门配合做好施工区的卫生防疫工作。8.3.4 环境保护措施环境保护措施施工时应尽可能采取有效环保措施，防止和减轻施工过程中产生的粉尘、废水和废料对周围环境的污染和危害。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告111（一一）加强营运期和施工期的环境管理）加强营运期和施工期的环境管理根据建设项目环保管理办法，本项目须进行工程环境监理，采取相应的环保措施，减少施工237、噪声、扬尘、废水对周围环境的污染影响，落实污染治理、生态保护措施，及时恢复施工期间引起的生态退化。（二二）水域和饮用水水源地保护措施水域和饮用水水源地保护措施（1）建材堆放时加以覆盖，防止雨水冲刷。（2）含有害物质的建筑材料（如施工水泥等）应远离饮用水水源地，各类建筑材料应有防雨遮雨设施，水泥材料不得倾倒于堤上，工程废料要及时运走。（3）施工过程中，为防止施工对水体的污染影响，应合理组织施工程序和施工机械。施工中产生的废渣按要求运到规定的地方堆放，不得任意丢弃在水中。施工点要设置沉砂池，防止泥沙直接进入水体。（4）严格管理施工机械、运输车辆和船舶，严禁油料泄漏和倾倒废油料。施工机械、运输车辆的238、清洗水、施工机械的油污及船舶舱底油污要集中处理，达标后排放。有油污的固体废弃物不得随地乱扔，与废油渣一齐集中推放处理。（三三）工程废污水处理措施工程废污水处理措施（1）生活污水由于本项目施工管理及生活区考虑租用附近居民房屋，不存在生活污水集中排放的问题。施工生产区考虑布置 1 座流动公厕。（2）生产废水工程的生产废水主要为混凝土养护废水，含难降解的微小混凝土颗粒和泥沙颗粒。在施工区建沉砂池和防护池。混凝土养护废水经集污池进行短暂停留除砂（设计废水停留时间为 1min），流出沉砂池后再进入初沉池，储存时间 1 天，进一步净化水质，二沉池是回用水的储存调节池，污水经过处理后大部分可以重复利用。处理239、工艺流程详见图 8-1。图 8-1 生产废水处理工艺流程图清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告112（3）含油污水工程施工现场将使用一定量的挖掘机、推土机、载重汽车等施工机械和设备，将产生一些废水，其主要污染物为石油类和泥沙。废水处理后需达到广东省水污染排放限值第二时段一类标准，达标后的废水回收利用，可用作降尘用水等，淤泥运至弃渣场。基坑废水排放量不稳定，沉淀后和含油冲洗废水一起处理。含油废水经沉淀池进行短暂停留除砂（设计废水停留时间为 10min），流出沉砂池后经隔油池除油后再进入蓄水池，储存时间 1 天，进一步净化水质，加药剂调节水质 pH 值至中性。蓄水池同240、时也是回用水的储存调节池，污水经过处理后可以重复利用做降尘水。处理工艺流程详见图 8-2。图 8-2 含油污水处理工艺流程图（四四）大气环境保护措施大气环境保护措施本项目的大气污染源主要来自主体工程施工及建筑材料运输等。随着工程建设的完成，对项目区及周边大气环境产生不良影响的因素随之消失。运行期间，项目区将很快恢复到施工前的优良大气环境质量。因此大气环境保护主要在施工期，保护措施有以下几点：（1）施工单位应选用合格的施工机械，超过服役期的车辆和机械应禁止使用，以避免机械尾气超标排放。（2）水泥等散料应采用封闭车辆运输，利用贮存仓或贮存罐存放。为防止运输扬尘污染，运送散装水泥车辆的储罐应保持良好241、密封状态，运送袋装必须覆盖封闭。运送块石及碎石的车辆应合理装载，避免石料洒落地面，来往于各施工场地卡车上的多尘物料均应用帆布覆盖。（3）为防止建筑材料运输、工程施工产生的扬尘影响干扰居民生活，对施工材料运输经过的道路、场内运输道路和堆填土料每天要定时洒水，并及时清扫路面上洒落的土料和石渣。车辆应配备车轮洗刷设备，或在离开施工场地时用水冲洗，出入停车场应限速 20km/h以下。（五五）环境噪声防治措施环境噪声防治措施工程产生的噪声影响与大气影响相似，只在施工期带来不利影响，施工结束后，噪声也随之消失。施工期的噪声控制措施主要有以下几点：清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研242、究报告113（1）施工机械应尽量选用低噪声设备，挖掘机、运输卡车等机械的进气、排气口设置消声器，加强设备的维护和保养，振动大的设备应配备减振装置。（2）参考当地环保部门的有关规定，在靠近居民点的施工区施工作业应控制在 8：0012：00、14：0022：00 时段，夜间和中午时间不得施工，因特殊情况确需在夜间或中午施工时，应事先报当地环保部门批准，并公告附近居民。（3）做好施工机械与运输车辆的保养，使其保持良好的运行状态，运输车辆在经过居民点时，应限速行车，并不得鸣笛。（4）施工场地内噪声对施工人员的影响是不可避免的，对施工人员应采取轮班作业和发放噪声防护用具，如防声头盔和耳罩等。（六六）尘土243、污染）尘土污染防治措施防治措施为减少空气中的尘土含量，建议在晴天温高又起风时，尽量少动堆土，或在堆土表面洒水以减少进入空气中的尘土量；工程承包者应按照弃土处理计划，及时运走弃土，弃土装载不得超载，车辆驶出工地前应将轮子的泥土去除干净，沿途有撒落时应及时清理，同时施工者应对工地门前的道路环境实行保洁制度，而且尽量不要破坏周围植被，以缩小尘土的扩散范围。（七七）固体废弃物处理措施固体废弃物处理措施本项目施工过程中产生的固体废弃物包括生产弃渣和生活垃圾。在施工区设置固体废物临时堆放点，生活固体废物尽量做到分类处理，化废为宝。为避免固体废物大量存放产生二次污染，应及时将固体废物运至固体废物处理厂统一处244、理，生活垃圾委托当地环卫部门及时清运、处理，并对垃圾桶进行消毒。有关部门应加强对施工人员的安全卫生教育，不随意乱丢废弃物，以保证生活环境卫生质量。（八八）交通影响控制措施）交通影响控制措施工程建设不可避免影响该地区的交通，制定实施方案时应充分考虑交通影响因素，以最少程度干扰社会。对于交通繁忙的道路要设计临时便道，并要求施工分段进行，在尽可能短的时间内完成开挖、排管、回填工作。选择适当的路段或时段运送材料和设备，使交通中断最少，并设置警告讯号。开挖土方要及时回填，弃土要及时运走，少占道路。尽量减少管沟开挖长度，并在施工场地设围。（九）施工期交通疏解九）施工期交通疏解道路绿化施工过程中，根据实际路245、况，采取相对应的交通疏导方案。对于人多车多路段，采取局部封闭。同时，应配合当地交警部门，做好交通组织及交通疏导工作。施工前，应制定详细和切实可行的交通管制及疏导方案并报当地交通部门批准。施工清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告114时根据施工需要，在尽可能地保证对现有道路正常通行的前提下，对道路进行部份封闭。路口设置明显的交通标志，指导车辆渠化分流。交通疏解员分班全天候指挥交通。疏解员上班时按要求穿反光马甲，佩带袖章，装备指挥旗和对讲机，按交通指示牌和交警部门批准的疏解方案指挥车辆行驶。建立与交警部门联系的直通道，及时反馈现场交通状况，当严重塞车或突发事件塞车时，246、及时请交警到现场指挥并按应急方案进行分流。根据工程分段布置情况，施工场地合理安排进、出车道，做到各行其道；工程车严格按指示和交通指挥员指挥行驶，礼让其它车辆。干道上禁止白天占道装卸施工材料。（十）人群健康保护措施十）人群健康保护措施（1）卫生检疫与预防接种1）卫生检疫为了防止施工人员将传染性疾病带入施工区，在施工人员进场前进行卫生检疫，按 20%比例抽检，抽检项目主要包括传染性肝炎、肺结核、流脑、疟疾等传染性疾，限制传染病患者进入施工区，切断传染病的传染源。2）预防接种在施工人群中重点开展伤寒、出血热、疟疾等疾病的预防免疫工作，防止危害较大的传染性疾病在施工人群中暴发和交叉感染，保护施工人员身247、体健康。3）病媒生物控制老鼠、苍蝇和蚊子是疟疾、伤寒等肠道传染病的传播媒介，在工程施工期间，施工单位在施工营地开展一次灭鼠、灭蚊活动。经常性地对生活营地、工作环境及生活设施进行消毒和卫生清扫。（2）公共卫生1）饮食卫生管理针对工地就餐集中特点，应加强对施工区食堂的卫生监督与管理，保证饮食的清洁卫生。生活用水执行国家“生活饮用水卫生监督管理办法”和生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）。2）施工生活区卫生设施施工现场和拟修建临时厕所，设置垃圾桶。生活垃圾委托当地环卫部门及时清运、处理。工程完工后拆除临时厕所和垃圾桶，并进行消毒无害化处理。8.3.5 环境影响评价环境影响评价根据以上综合分析248、，本项目施工期对环境的不利影响范围较小，程度较小，不利影响清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告115是次要的、暂时的，且可通过采取经济有效的措施使不利影响降低到最小程度。工程的建成对环境的有利影响是主要的、长远的，有利影响的范围和程度更大。从环境的方面分析，没有制约本项目建设的环境因子，因此本项目是可行的。8.3.6 小结小结环境影响评价是一种过程，这种过程重点在决策和开发建设活动开始前，体现出环境影响评价的预防功能。为体现实施环评的这种作用，在环境影响评价的组织实施中必须坚持可持续发展战略和循环经济理念，严格遵守国家的有关法律、法规和政策，做到科学、公正和实用。249、8.4 资源和能源利用效果分析资源和能源利用效果分析节能是我国经济和社会发展的一项长远战略方针，也是一项当前极为紧迫的任务。目前，我国已成为世界第二大能源生产国和第二能源消费国。特别是近两年来，在国民经济快速增长的拉动下，我国能源需求增长较快，能源紧张业已成为制约经济持续、稳定发展的重要问题。广东省由于高耗能产业比重偏大，致使能源消耗增长过快，能源自给率不断降低，对外依存度加大，单位国内生产总值综合耗能、工业企业单位产品综合耗能、建筑业单位建筑面积采暖能耗等指标高位运行。为了大力节能减排，为进一步推动全社会开展节能降耗，缓解能源瓶颈制约，建设节能型社会，促进经济社会可持续性发展，实现全面建设小250、康社会的宏伟目标，初步建立起与社会主义市场经济相适应的比较完善的节能法规和标准体系、政策保障体系、技术支撑体系和监督管理体系，形成政府引导下市场主体自觉节能的新机制。8.4.1 节能标准依据节能标准依据（1）中华人民共和国节约能源法（2008 年 4 月 1 日起施行）；（2）国民经济和社会发展十四五（20212025 年）规划纲要；（3）国务院“十四五”节能减排综合性工作方案；（4）固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法（国家发改委 2016 第 44 号令）；（5）节能中长期专项规划（发改环资20042505 号）；（6）民用建筑节能管理规定（建设部部长令第 143 号）；（7）广东省“十251、四五”节能规划；（8）中国节能技术政策大纲（国家发改委、科技部 2006 年 12 月）；清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告116（9）中华人民共和国计量法；（10）国务院关于加强节能工作的决定（国务院令 28 号）；（11）清洁生产审核暂行办法（国家环境保护总局令第 16 号）；（12）节能中长期专项规划【国家发改委发改环资20042505 号】；（13）重点用能单位节能管理办法；（14）节能用电管理办法【国家经贸委国家发展计划委2000256 号】；（15）建设工程质量管理条例（国务院令 279 号）；（16）建设部关于贯彻的实施意见【建科200631号】；252、（17）建设工程勘查设计管理条例（国务院令 293 号）；（18）广东省节能奖励试行办法；（19）广东省节能监察管理试行办法；（20）清远市生态环境保护“十四五”规划；（21）清远市“十四五”节能减排实施方案；（22）能源效率标识管理办法（国家发改委、国家质检总局 2004 年 17 号令）；（23）中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法（1987 年 4 年（24）国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术（国家发改委第 65 号令）；（25）国家、地方现行的其他相关建筑节能标准和规程。8.4.2 设计原则设计原则（1）贯彻执行国家有关节能设计的法令法规。（2）项目为道路绿化提升253、工程，应该选择先进、高效的的工艺和设备，以提高环保效率，降低能耗和成本。（3）节能设计必须满足使用功能、外部环境条件、消防、安全防护的要求。（4）设施整体布置应该紧凑，减少能源损耗。8.4.3 项目所在地能源供应状况项目所在地能源供应状况本项目位于清远高新区，地理位置优越，电力、给水等配套设施完善，片区供电及燃油供应情况良好，没有出现供电不足和燃油紧缺及供应不上的情况，能够保证能源的供应。本项目用电线路直接就近接入市政电网。施工用电由配电站电源送至施工现场配电箱，或者由移动发电机供电。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告117本次建设从市政自来水管网接入 DN20254、0 供水管接口，主要用于施工生活用水绿地浇酒等用水。8.4.4 项目能耗分析项目能耗分析（1）建设期能耗分析）建设期能耗分析本项目建设内容是道路绿化，不涉及高耗能设施。在建设施工期主要是水和电的耗用，主要消耗方式为：1）施工机械用电消耗的电能。2）辅助生产用电：包括施工夜间照明、办公用电、设备维修等消耗电能。3）绿化养护用水。（2）运营期能耗分析）运营期能耗分析本项目无新增用电内容，不涉及新增耗电量。运营期耗能主要是绿化养护用水，养护期为半年，半年内平均一周浇两次水，半年后绿化植物生长为稳定群落后，无需再进行人工管护。经估算，项目年用水量为 0.98 万 m，即 9800 吨，具体能耗分析如下255、表所示：表表 8-1 项目用水能耗一览表项目用水能耗一览表序序号号用水项目用水项目用水量用水量指标指标单位单位数量数量一次性用水量一次性用水量（m/次）次）年使用年使用次数次数年使用水量年使用水量（万万 m）1绿化养护1.50L/次123900.00185.8548.000.892未预见水量（按可预见水量的 10%）0.093合计0.98（3）项目对所在地能源消耗的影响）项目对所在地能源消耗的影响项目建成后，不涉及用电和天然气能源消耗，年新增用水量 9800 吨，年综合能耗为2.52 吨标煤（等价值），占清远高新区能源消耗总量的比例较小，对清远高新区的能源消费影响较小。表表 8-2 综合能源消256、耗表综合能源消耗表耗能耗能种类种类年需要实物量年需要实物量折算标煤系数折算标煤系数当量标煤当量标煤（tce）折算标煤系数折算标煤系数等价标煤等价标煤（tce）（当量值）当量值）（等价值）等价值）数量数量单位单位数量数量单位单位数量数量单位单位电/水0.98万 m0.25712.52汇总2.52清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告1188.4.5 主要节能措施主要节能措施1、电气节能措施、电气节能措施节能是一项全面工作，本项目在各个建筑物都考虑节约用电，提高用电效率，电气节能采取的主要措施包括:本项目所选用机电设备的负荷率必须达到国家节能设计规范要求，提高设备利用率257、，各类设备及器材的选型一律采用国家现行技术标准的高效节能设备和器材。照明选用效率高、寿命长、安全和性能稳定的灯具、配线器材及调光控制设备及光控器件，照明光源采用新型高效节能光源，如选用紧凑型节能灯、细径直管荧光灯和配置节能型电子镇流器等，做到提高照度、改善照明质量、创造绿色照明环境的同时节省电能和保证经济运行。2、节水措施、节水措施本项目节水采取的主要措施包括:本项目采用建设部认定的节水型环保节水用具；给排水管材选用内壁光滑、接头密封性能好和管材，并安装符合标准的用水计量器具以节约用水；加强节能、节水等节约能源教育和管理，提高施工作业者的节能意识，防止跑冒滴漏的发生；经常开展节水宣传教育，有报258、修检漏制度及记录。8.4.5 小结小结项目建设期及运营期年综合能源消耗占清远市能源消耗总量的比例较小，对清远市的能源消费影响较小，不会对当地能源供应造成大的影响。通过主要节能措施后，项目节能效益良好。随着国家现代化建设的进程，环境保护面临着更大的压力和挑战。我们必须认真实施可持续发展战略，把节能减排、环境保护和生态建设放到更重要的位置。要坚持统筹规划、依靠科技进步，加大资金投入，加强污染治理，改善生活环境。8.5 碳达峰碳中和分析碳达峰碳中和分析对于高耗能、高排放项目，在项目能源资源利用分析的基础上，预测并核算项目年度碳排放总量、主要产品碳排放强度，提出项目碳排放控制方案，明确拟采取减少碳排放259、的路径与方式，分析项目对所在地区碳达峰碳中和目标实现的影响。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告119根据生态环境部关于加强高耗能高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评202145 号)，高耗能、高排放项目是指煤电、石化、化工、钢铁、有色冶炼、建材等行业的项目。根据投资项目可行性研究报告编写大纲及说明(发改投资规2023304 号)，本项目为道路绿化提升工程，不属于高耗能、高排放项目，因此无需碳达峰碳中和分析。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告120第第 9 章章 项目风险管控方案项目风险管控方案9.1 风险识别与评价风险260、识别与评价本项目为市政公益性项目，对工程质量的要求较高，施工方案技术的可行性直接影响到项目的进度和质量，项目存在一定的施工技术风险。本项目的主要风险有前期绿化设计风险、绿化施工过程风险、后期绿化养护风险。（一）前期绿化设计风险一）前期绿化设计风险如前期设计阶段对于项目环境不够熟悉，选择不适宜栽植的绿化品种，会导致植物生长不良甚至死亡，增加项目成本。（二）绿化施工过程二）绿化施工过程风险风险在进行道路绿化施工时，除了常规的施工安全风险外，还存在占道施工影响交通安全、损坏地下管线、苗木运输与装卸安全等风险。（三）后期绿化养护三）后期绿化养护风险风险后期绿化养护存在作业安全、交通安全等安全风险，同时261、，苗木养护不到位可能会导致植物生长不良甚至死亡，增加补植数量，从而增加养护成本。9.2 风险管控方案风险管控方案（一一）前期绿化设计风险防范措施前期绿化设计风险防范措施（1）遵循遵循“适地适树适地适树”原则原则在选择植物时，需要根据当地的气候、土壤和生态环境等因素进行选择，优先考虑本地树种，提高植被成活率。同时，需要注意植物的种植技术，包括栽种深度、浇水频率等。在种植过程中，需要保证植物的生长环境良好，避免植物死亡或生长不良的情况发生。（2）做好做好前期设计与施工准备前期设计与施工准备工作工作在前期绿化设计与施工准备阶段，需要对施工现场进行全面、细致的勘查。这包括对地形、地貌、地下管线、周边建262、筑物和交通状况等的了解。通过对现场的深入了解，可以制定更加合理的施工方案，避免施工过程中出现意外情况。在施工前，需要做好各项准备工作，包括施工图纸的设计、预算编制、材料采购、设备租赁等。同时，还需要对施工人员进行培训和考核，确保他们具备相应的技能和素质。（二二）绿化施工过程绿化施工过程风险风险防范措施防范措施（1）安全技术交底）安全技术交底清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告1211）进入施工现场，必须戴好安全帽，扣好帽带，穿防滑鞋，戴好胸卡，佩带并正确使用个人劳动保护用具。2）操作人员必须身体健康，并经过专业培训考试合格，在取得有关部门颁发的操作证或特殊工种操作263、证后，方可独立操作。操作各种绿化作业机械人员必须持证上岗，必须按操作规程作业，防止机械伤人。3）禁止酒后作业、禁止吸烟、禁止追逐打闹。4）禁止私自拆除防护设备，禁止操作与自己无关的机械设备。5）在进行栽种植物挖坑作业时，注意地下电线、光缆及其他地下管线，防止地下设施受损，大树树穴挖坑作业完成后，需做好安全防护和相应标记，防止造成人员伤害。6）种植乔木应设支撑物固定，支撑物应牢固，基部应埋入地下 30cm 以下，绑扎树木处应加垫物，不得磨损树干。7）施工方应随时接受总包方的安全检查，以杜绝安全隐患。8）凡患有严重心脏病、高血压、神经衰弱症及贫血症等，不适于高处作业者不能进行屋面工程施工作业。（2264、）占用道路施工安全交底）占用道路施工安全交底1）注意施工现场的交通安全，施工现场道路必须摆放施工标志，做好交疏导确保交通的畅通和施工人员的安全。2）挖种植穴、槽前，向有关单位了解地下管线和隐蔽物的埋设情况。3）临时摆放的苗木不得阻碍交通的畅通。4）要求现场施工人员必须穿着反光衣。5）施工现场临时用电等设备的操作必须由持有上岗证的工作人员操作。6）现场施工人员必须做好防暑降温工作。（3）土方工程安全交底）土方工程安全交底1）进入现场必须遵守安全生产纪律。2）挖土中发现管道、电缆及其他埋设物应及时报告，不得擅自处理。3）机械挖土，启动前应检查离合器、钢丝绳等，经空车试运转正常后再开始作业。4）机械265、操作中进铲不应过深，提升不应过猛。5）机械不得在输电线路下工作，在输电线路一侧工作，不论在任何情况下，机械的任何部位与架空输电线的最近距离应符合安全规程要求。6）机械应停在坚实的地基上，如基础过差，应采取走道板等加固措施，不得将挖土机履带的基坑平行 2m 停、驶，配合拉铲的清坡、清底工人，不准在机械回转半径下工作。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告1227）向汽车上卸土应在车子停稳后进行，禁止铲斗从汽车驾驶室越过。8）车辆进出门口的人行道下，如有地下管线(道)必须铺设厚钢板，或浇混凝土加固。9）挖土机械不得在施工中碰撞支撑，以免引起支撑破坏或拉损。（4）装卸工作266、安全交底）装卸工作安全交底1）搬运工在搬运前必须认真学习本操作规程中的装卸要求，并遵照执行，对零星装卸也要符合安全运输的有关规定。2）装运各种材料、物件时严禁超载、超高、超宽、超长。3）车辆未停稳，严禁人在车辆上操作或上下扒车，物件堆放要平稳。车辆行使时，禁止人坐在拦板上或车顶高处，更不准站在物件的顶头，防止急刹车物件往前突然移动而砸伤人，装运构件，必须选好头木，挂好紧线器，防止物件倒塌造成事故。4）密切配合驾驶员，车辆进出照顾前后，倒车、转弯、领车、正常行驶时应注意前后左右马路上的动态。5）装卸工人每半年应进行一次健康检查，不适合从事某项工作者应调离此项工作岗位。6）装卸苗木时必须绑捆好苗木267、，防止运输时出现苗木掉落，造成交通事故。（三三）后期绿化养护风险防范措施后期绿化养护风险防范措施（1）后期养护过程中的安全控制）后期养护过程中的安全控制在城市道路绿化施工的后期养护过程中，也不可忽视安全控制的重要性。对植物进行浇水养护时，固定穿过道路的水管，并先将喷头对准植物后，再打开水闸，避免对行驶车辆和过往人群造成影响。浇水灌溉需要根据植被的数量，选用合适的喷水孔，控制水压，避免水压过大直接冲倒苗木，或者水压过低导致无法起到最佳的养护作用。洒水车辆需要匀速行驶，并在洒水车上设置警示灯、导向灯等提示装置，提醒过往车辆和行人及时避让。洒水车上的工作人员需要提高注意力，避免出现滑倒等危险事件。（268、2）做好后期养护工作做好后期养护工作道路绿化工程完成后，需要进行后期的养护工作。这包括定期浇水、施肥、修剪和病虫害防治等工作。通过定期的养护，可以保证植物的健康生长和美观效果。在后期养护过程中，如果发现植物生长不良或存在其他问题，需要及时进行调整和完善。这包括更换不良植物、增加肥料或改变浇水频率等措施。通过及时调整和完善，可以保证道路绿化的质量和效果。（3）加强宣传和教育）加强宣传和教育道路绿化工程完成后，还需要加强宣传和教育。这包括向市民宣传绿化的意义和作用，提高市民的环保意识和绿化意识。同时，还需要对市民进行必要的培训和教育，让他们了清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行269、性研究报告123解如何更好地保护和维护道路绿化工程。总之，道路绿化施工需要注意多个方面的注意事项。从前期设计到绿化施工再到后期养护，每一个环节都需要认真对待。通过合理的规划和安排，可以保证道路绿化工程的质量和安全，为城市增添更多的绿色和美景。9.3 风险应急预案风险应急预案本项目在建设过程中，要坚持社会稳定问题全过程管理，及时发现问题，采取措施。为保护人民群众利益，规范项目建设、确保项目顺利实施及运营，各部门对于可能出现的社会稳定风险源应该做好防范和化解的准备，对可能存在的问题制定相关的措施，维护社会稳定。同时为确保对可能发生的社会稳定问题尤其是较大群众事件能及时、高效、有序地开展工作,提高应270、急反应能力和处理突发事件的水平需要制定相应的应急预案，并根据实际情况实施动态跟踪不断调整完善。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告124第第 10 章章 研究结论及建议研究结论及建议10.1 主要研究结论主要研究结论（1）建设必要性：）建设必要性：该项目符合国家推进生态文明的政策，符合清远的发展规划，是清远市贯彻落实省委工作部署，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”、推进绿美清远生态建设的重要一环，是把清远打造为大湾区旅游度假目的地、把清远长隆项目打造为世界级旅游度假区的必要条件，具有建设的必要性。（2）要素保障性：）要素保障性：项目建设的社会经济条件较好，项目271、承担单位有较好的经济技术基础和组织能力，项目整体设计合理，运行机制健全，可操作性强。（3）技术可行性：）技术可行性：本项目主要建设范围为源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化，源龙大道(原长隆大道)绿化改造面积约 73600，清晖南路绿化改造面积约 50300。主要建设内容包括场地清理及种植土回填、乔灌木与地被优化更新、路口节点打造、人行道树池改造等方面。项目采用的技术方案成熟、可靠，并在合理用能、环境保护、交通安全等方面采取了有效措施。（4）财务合理性财务合理性：项目总投资 1340.79 万元，建筑安装工程费 1082.42 万元，工程建设其他费用 194.52 万元（其中：工程勘察费 11272、.91 万元，工程设计费 41.98 万元，监理费 32.46万元），项目预备费 63.85 万元。本项目建设资金由清远高新区财政统筹，资金来源合理、可靠。（5）运营有效性：）运营有效性：项目计划在 6 个月内完成，其中施工期为 3 个月，项目总体周期为2024 年 6 月至 2024 年 12 月。进度安排合理，在确保工程质量和施工安全的前提下，加强建设过程中的施工进度计划、工程建设成本等管理工作，编制好施工组织设计和工程进度报表以及成本分析报告，组织好文明安全施工。（6）影响可持续性：）影响可持续性：通过项目的建设，最终实现优化绿化空间、改善行车环境、提升城市形象、满足清远长隆度假区开园需273、求的目标，实现资源利用、环境保护、景观效果的统一。项目的经济效益、社会效益、生态环境效益等各项评价指标均符合国家有关标准。项目建成后可以提升清远长隆项目作为世界级旅游度假区的良好形象，形成良好的效益和社会影响，并且带动周边地块增值，形成较好的经济效益。（7）风险可控性：）风险可控性：报告详细研究了工程建设至运营过程中的风险对本项目的具体影响程度，认为：本项目工程技术安全风险程度较低，环境风险程度一般，社会风险程度较低，总体风险可控性较强。清远市源龙大道（原长隆大道）和清晖南路绿化提升工程 可行性研究报告125根据以上结论，本项目建设必要性强，建设方案、技术路线成熟、先进、可行，项目具有良好的生态效益和社会效益，建议尽快立项。10.2 问题与建议问题与建议为保证项目能够顺利、稳妥的建设和发展，建议注意以下几点：（1）承办单位应加快前期工作，压缩审批程序，缩短申请周期，尽快落实建设资金早日开工，保质保量完成项目建设，发挥其效益。（2）建设方案临近市政道路，需与交通管理部门积极沟通，合理安排工期和工序，错开交通高峰期进行工程建设。（3）项目实施中不可预见的因素很多，工期、质量、成本、原材料供应等都会影响到项目总体目标的实现，因此在工程实施进程中，要加强招投标、施工管理，采取一系列管理措施，落实资金供应计划，以确保项目目标的顺利实现。