1、目 录第一章总 论11.1 项目名称及承办单位11.2 可行性研究报告编制依据和研究范围11.3 项目提出的背景21.4 项目概况31.5 研究结论4第二章项目建设的必要性6第三章建设规模和建设条件83.1 建设规模83.2 项目选址83.3 自然条件83.4 交通、通讯103.5 土地10第四章工程设计方案114.1 规划设计114.2 总图114.3 建筑布置134.4 结构设计144.5 供电164.6 给排水系统194.7 供热与通风系统194.8 火灾自动报警系统20第五章节 能215.1 节能215.2 项目能源消耗种类和数量分析235.3 节能措施235.4 节水265.5 节能2、管理措施275.6 节能效果分析27第六章 环 保286.1 环境保护286.2 环境污染防治对策286.3 绿化31第七章劳动安全、卫生与消防327.1 劳动安全、卫生与消防方案设计的依据327.2 安全卫生措施327.3 防火337.4 防水、防潮34第八章组织机构、劳动定员及人员培训358.1 组织机构358.2 劳动定员及培训35第九章项目实施进度安排369.1 项目实施内容369.2 项目实施进度安排36第十章工程招投标3710.1 编制依据3710.2 工程招投标3710.3 招投标费用37第十一章投资估算及资金筹措3911.1 工程概况3911.2 编制依据3911.3 建设投资3、估算3911.4 资金筹措方式与来源40第十二章 社会效益分析41第十三章 结论及建议4213.1 结论4213.2 建议42第一章总 论1.1 项目名称及承办单位1.1.1项目名称XX县档案馆建设项目1.1.2承办单位概况项目承办单位：XX县档案局承办单位概况：XX县档案局，局馆合一，现有干部职工8人，其中编制4人，设综合办公室、业务指导股、法规股、档案馆四个股室。主要职责：负责XX县档案工作的管理和指导，档案的接受、保管、利用和收集工作，并编写全县大事记及档案的编研材料等。1.2 可行性研究报告编制依据和研究范围1.2.1可行性研究编制依据XX省人民政府办公厅转发省档案局关于加强县档案馆建4、设的意见XX省发改委、XX省档案局关于转发国家发改委办公厅、国家档案局办公室关于做好中西部地区县级综合档案馆建设规划工作的通知的通知XX省委办公厅、XX省人民政府办公厅关于加强档案工作的意见保定市委办公厅、保定市人民政府办公厅关于进一步加强县级档案馆建设的通知档案馆建设标准国家计委投资项目可行性研究指南（试用版）国家发改委、建设部建设项目经济评价方法与参数（第三版）XX省2005年建筑、安装工程概（预）算估算表。国家其它有关的法律、法规、规范1.2.2可行性研究报告研究范围本可行性研究报告研究范围：项目建设的必要性、建设条件、建设规模及方案、土建工程、配套工程、环境保护、节约能源、社会效益、实5、施进度、招投标、投资估算、资金筹措等方面。1.3 项目提出的背景各级档案馆是档案事业的主体，是档案事业赖以持续发展的基础。县级档案馆是县级接收、收集、整理、保管、发布、利用档案的唯一法定机构。随着XX省改革开放的深入和经济社会的发展，档案工作已经从封闭走向开放，广大人民群众对档案的需求日益增长，档案工作面临新的挑战，又面临着难得的发展机遇。加强县级档案馆建设，是贯彻执行中华人民共和国档案法和XX省档案工作条例的要求，是建设“和谐XX”和“文化大省”不可代替的重要组成部分，也是档案事业与地方经济社会协调同步发展的现实需要。XX县档案馆建于1964年，为砖瓦木结构起脊平房，总建筑面积200平方米，6、其中库房80平方米。档案馆现状：一、办公用房严重不足，无对外服务用房，无档案业务和技术用房，无附属用房；二、库房建筑面积小，远远不能满足接受档案的需要，早在1993年库存档案就达到饱和；三、档案馆所处地势低洼，雨水排泄不畅，馆舍房顶危漏严重，建筑隔热、防潮功能非常薄弱，严重威胁馆库档案的安全。档案馆现状严重不符合档案库“十防”要求，严重影响我县档案事业的发展，极不适应经济和社会发展的新形势要求。1.4 项目概况1.4.1项目地址本项目拟建于107国道XX段北侧，谷家村西侧，XX县行政服务中心院内。该地交通便利，周围没有工厂和高大建筑物，环境较好。项目所需水、电等设施齐全，附近建有电网，项目用水7、由市政供水管网接入。供电、供水有保障。1.4.2规划预期目标 XX县档案馆按照其用途，充分体现档案馆作为事业单位场所的特点，按照因地制宜，有利工作，方便群众的原则进行，体现“功能齐全、设施完善、庄重实用、适度超前、考虑发展”这一指导思想，做到实事求是，功能适用，简朴庄重。1.4.3建设规模本项目占地面积1300 m2，建档案馆一座，建筑为2层，建筑面积2095m2，其中库房建筑面积684 m2。容积率1.61，建筑密度80.57%。1.4.4环境保护本项目由于是第三产业，不会对环境产生危害。其主要污染物为生活污水，按照污染物综合排放标准做好处理，达标后排入污水管道。同时，加强建设施工管理，减少8、扬尘和噪声污染1.4.5总投资额及资金筹措本项目总投资613. 89万元，其中：工程建设费511.85万元，设备购置及安装费12.57万元，工程建设其他费用71.59万元，基本预备费17.88万元。资金来源：县财政资金483.89万元，国家补助资金130万元。1.4.6项目实施进度建议本项目前期阶段工作包括：项目可研报告编制、立项、审批。而后进入项目准备阶段、项目施工阶段、项目竣工验收阶段。预计从可研报告的编制到工程竣工验收共需11个月的时间。1.4.7项目招投标本项目在实施中应严格按中华人民共和国招投标法、XX省建筑条例等法律规定的招投标程序进行招标，按公开、公正、公平的原则择优选择监理、勘9、察、设计、施工单位，保证项目的顺利实施和建设质量。1.5 研究结论本项目根据档案馆建设标准中的有关规定，建设XX县档案馆项目，优化档案存放环境，提高档案存放质量。该项目符合国家政策要求，项目按计划建成后，面貌将焕然一新，使档案馆能适应档案管理现代化的要求，为全面加强县级档案馆建设，充分发挥档案安全保管基地、已公开现行文件集中向社会提供利用中心和档案信息服务中心“四位一体”的功能，促进档案事业持续协调发展。因此该项目的建设具有很好的社会效益，是可行的。技术经济指标一览表序号名称单位技术指标备注1建筑占地面积m213002档案馆m220953总投资万元613.894资金筹措4.1县财政资金万元4810、3.894.2国家补助资金万元1305容积率1.616建筑密度%80.577投资强度万元/亩195.51第二章项目建设的必要性各级档案馆是档案事业的主体，是档案事业赖以持续发展的基础。县级档案馆是县级接收、收集、整理、保管、发布、利用档案的唯一法定机构。随着XX省改革开放的深入和经济社会的发展，档案工作已经从封闭走向开放，广大人民群众对档案的需求日益增长，档案工作面临新的挑战，又面临着难得的发展机遇。加强县级档案馆建设，是贯彻执行中华人民共和国档案法和XX省档案工作条例的要求，是建设“和谐XX”和“文化大省”不可代替的重要组成部分，也是档案事业与地方经济社会协调同步发展的现实需要。XX县建制久11、远。相传5000年前部落首领唐尧即以其母庆都之名建城。据县志载：“尧母，陈锋氏，名庆都，生活在XX唐县一带为帝喾第三妃。”清乾隆年间，“高宗以庆都为尧母之名称县不雅，易庆都为XX县”。至今尚有尧母陵、帝尧庙、丹朱（尧太子）墓等遗址。相传县有“八景”，除尧母陵、帝尧庙外，还有龙窟、东岭、天台、九龙泉、鸡鸣井、凤凰树等六景，由于历史原因，目前已不复存在。曾在1908年力挫俄国大力士的孙禄堂，系XX县东任疃村人，为“孙氏太极拳”的创始人，“虽生性好武，然极崇文，尤善周易，心耕笔织”，将平生所学恢宏集成，著书五部，成为我国近代武术史上拥有著作留世的第一人。近年来，县委、政府大力弘扬传统文化，充分发挥X12、X是尧母故里、御封椒地、孙氏太极拳创始人孙禄堂家乡的优势，经过深入挖掘整理，形成了以“尧母文化”、“辣椒文化”和“拳文化”为底蕴的“辣都文化”。因此XX县的文化底蕴十分丰厚，需要档案馆建设跟上发展。XX县档案馆建于1964年，为砖瓦木结构起脊平房，总建筑面积200平方米，其中库房80平方米。档案馆现状：一、办公用房严重不足，无对外服务用房，无档案业务和技术用房，无附属用房；二、库房建筑面积小，远远不能满足接受档案的需要，早在1993年库存档案就达到饱和。档案馆现状严重不符合档案库“十防”要求，严重影响XX县档案事业的发展，极不适应经济和社会发展的新形势要求，致使现代化管理和向社会提供服务受到很13、大的限制。因馆库条件不具备，致使多年应接受入馆的档案不能接受入馆。就目前馆库条件而言，无法实现档案管理现代化的要求。因此，亟需新建一座符合县级档案馆标准的新型县级档案馆。于是，XX县档案局根据各级政府的文件要求，提出了XX县档案馆项目的建设。本项目的建设按档案馆建设标准的要求进行规划和设计。建筑面积为2095平方米。项目严格执行国家有关技术规范，配备必要的报警装置及监控系统，专用库和特藏室等符合抗震、防盗、防火、防水、防潮、防日光和紫外线照射、防有害生物（霉、虫、鼠）、防污染、防尘等要求，并建立严密科学的管理制度，实现档案管理的规范化、标准化。项目的建设在考虑当前需要的同时，又着眼于长远的发展14、，预留出部分空间，以保证今后3050年应进馆档案的需求，并合理设置档案馆的功能分区，综合考虑各个功能区的要求，争取建设一个现代化的县级档案馆。第三章建设规模和建设条件3.1 建设规模本项目新建档案馆一座，建筑面积2095m2。3.2 项目选址本项目地处107国道XX段北侧，谷家村西侧，XX县行政服务中心院内。该地交通便利，周围没有工厂和高大建筑物，环境较好。基础设施完善，路、电、通讯、给排水通畅，具备施工条件。3.3 自然条件3.3.1自然地理位置XX县地处北京、天津、石家庄三角地带，位于XX省中西部，北距保定市35公里，距首都北京187公里、天津170公里，南距省会石家庄98公里。界于北纬315、83046384830、东经11501161151813之间。周边与唐县、顺平、清苑、定州、安国等县市相邻。东西24公里，南北33公里，总面积374平方公里。3.3.2气象条件项目区属东部季风区暖温带半干旱地区，大陆性季风气候特点显著，四季分明，春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷少雪。主要气候特征如下：年平均气温 12.1最热的7月平均气温 26.3最冷的1月平均气温 -4.5极端最高气温 41.8(1972年6月10日)极端最低气温 -25.5(1970年1月4日)年平均降水量 521.6 MM最高年降水量 1080.5MM最低年降水量 154MM年平均蒸发量为 1823MM16、主导风向为夏季西南风，冬季北、西北风年平均风速 2.2MS多年最大风速 22.0MS最大冻土深度 61CM年无霜期 177日。3.3.3工程水文地质XX县地势西高东低缓缓倾斜，西部最高海拔高度56.3米，东南最低海拔高度27.8米，相对高差27.8米。地面平均纵坡1/800。土质多为洪水冲积形成，主要有褐土、潮土两大类。土层深厚，土壤肥沃，适合各种农作物生长，尤其适合辣椒的生长。XX县县城地面平坦，地质条件单一，地下水埋藏较深，一般位于16米以下。场地属冲积平原，地质主要为第四系冲积物组成，沉积环境稳定，宜作建筑场地。3.3.4抗震根据建筑抗震设计规范GB50011-2001（2008年版）及17、保定市人民政府抗震防灾办公室规定，凡XX县规划区的工业与民用建筑在地震烈度区划中处于六度烈度区范围内，设防地震烈度为六度，设计基本地震加速度值为0.05g，第二组。3.4 交通、通讯3.4.1交通京广铁路、京深高速公路、107国道纵贯全县，县城东南7公里是京深高速公路，且有XX高速路口及XX高速服务区；XX县距首都机场200公里、石家庄机场90公里、天津港口185公里、黄骅港口120公里，望安、望顺、望清、望唐四条县级公路纵横交错，四通八达，交通极为便利。本项目位于107国道XX段北侧，谷家村西侧，XX县行政服务中心院内。地理环境优越，交通便利。3.4.2邮电通讯在通讯设备方面，微波通讯、光缆18、通讯已交付使用。已建成空中、地上、国内、国际、无线、有线、电传、传真全方位多功能的通讯系统。3.4.3建筑施工保定市及周边地区，有多家技术力量雄厚的建筑公司，建设期间基础建设、设备安装均在本地区解决。3.5 土地本项目地处107国道XX段北侧，谷家村西侧，XX县行政服务中心院内。该土地为建设用地，通过政府划拨方式取得土地使用权。 第四章工程设计方案4.1 规划设计4.1.1规划设计原则建设原则：统一规划、合理布局、综合考虑、配套建设。符合“安全、适用、舒适、环境优美”的原则。集社会、环境效益于一身。4.1.2设计标准XX县位于XX省中西部，县域面积374平方公里，辖6乡2镇，143个行政村，719、个社区，总人口26万。本项目馆藏文件2.4万卷，应进馆未进管文件44770卷，未来30年应接受档案61950卷。所以项目建设按照档案馆建设标准规定的县级三级类档案馆建设。本项目建筑面积应在12002600平方米之间，本项目建筑面积为2095平方米，符合相关标准的要求。4.2 总图4.2.1自然条件XX县地势西高东低缓缓倾斜。自然环境条件优越，气候温和，四季分明，属暖温带大陆季风气候区，年主导风向为西南风。4.2.2总平面布置本项目地处107国道XX段北侧，谷家村西侧，XX县行政服务中心院内，交通便利，基础设施齐全。本项目新建档案馆一栋，建筑为2层。总平面布置根据建筑防火、安全运转、交通运输等各20、类设计规范要求，搞好美化设计，改善档案馆工作条件，保护环境。4.2.3规划设计方案本项目新建档案馆1栋，项目的建设按照档案馆建设标准的要求进行规划和设计。建筑面积为2095平方米。项目严格执行国家有关技术规范，配备必要的报警装置及监控系统，专用库和特藏室等符合抗震、防盗、防火、防水、防潮、防日光和紫外线照射、防有害生物（霉、虫、鼠）、防污染、防尘等要求，并建立严密科学的管理制度，逐步实现档案管理的规范化、标准化。档案馆的建设由房屋建筑、场地和装备组成。档案馆的房屋建筑由档案库用房、对外服务用房、档案业务和技术用房、办公用房等主要功能用房和辅助建筑组成。本项目档案馆层高为2层，总建筑面积209521、 m2，其中对外服务用房611m2，业务技术用房450 m2，办公用房150 m2，附属用房150 m2，库房684m2。 档案库用房包括纸质档案库、声像档案库、光盘库、缩微拷贝片库、母片库、珍藏库、实物档案库、图书资料库组成。对外服务用房包括服务大厅、接待室、查阅登记室、目录室、开放档案阅览室、声像档案阅览室、现行文件保管室、现行文件阅览室、展览厅、电教厅、对外利用复印室等组成。档案业务和技术用房由中心控制室、接受档案用房、整理编目用房、保护技术用房、信息化技术用房等组成。附属用房包括车库、公共卫生间等用房。档案馆的主要场地利用行政服务中心场地。4.3 建筑布置4.3.1建筑专业编制依据民用22、建筑设计通则GB 50352-2005；屋面工程技术规范GB 50345-2004；建筑设计防火规范GB 50016-2006；民用建筑热工设计规范GB50176-93；民用建筑照明设计规范GBJ133-90；民用建筑隔声设计规范GBJ118-88；民用建筑节能设计标准JGJ26-95；城市道路和建筑物无障碍设计规范JGJ50-2001；地下工程防水技术规范GB50108-20084.3.2工程项目情况本项目为XX县档案馆建设项目，新建档案馆一座，为2层建筑，建筑面积2095m2。建筑规格为：钢筋混凝土独立基础，现浇混凝土楼板。建筑结构采用框架结构。4.3.3建筑物特征本方案根据建设用地现状及23、建筑设计规范有关要求，结合现代化建筑发展趋势和布局手法，体现超前意识，尽量采用新技术新产品，建筑外观要庄重，形体及细部处理要简洁明快。本工程外装修立面设计简单大方，又不失新颖。外墙面贴橘黄色铝塑板，外窗采用塑钢中空玻璃窗。内装修执行普通标准。 4.4 结构设计本工程建筑结构按要求将采用现浇混凝土框架结构。屋面保温采用70厚聚苯板+60厚陶粒，混凝土块，屋面找坡材料采用水泥粉煤灰页岩陶粒。外墙采用外保温方式，采用80厚聚苯板。1、门厅、走廊业务技术用房门厅设计宽阔，有利于人流疏散通行和短暂停留。楼内为双面楼，中央走廊，宽度2700mm，门厅和走廊的楼地面不设台阶。2、屋面屋面采用钢筋混凝土平屋面24、，均有可靠的防火、隔热、保温措施，屋面防水等级为级。3、楼梯楼梯采用自然采光、通风。4、门窗楼内门窗满足自然采光的要求，采光外窗的透光折减系数Tr大于0.45。5、建筑外装修建筑外装修采用高效节能的外墙围护系统，满足国家和行业建筑节能设计规范。外墙采用防雨水渗透措施，颜色与周围建筑协调。6、建筑内装修建筑墙面，顶棚为普通装修，门厅做中级装修。所有内墙的阳角和方柱均做成圆角。4.4.1结构专业编制依据建筑结构可靠度设计统一标准 GB 50068-2001混凝土结构设计规范 GB500102002砌体结构设计规范 GB50003-2001（2002年局部修改）建筑抗震设防分类标准 GB50223225、008建筑抗震设计规范 GB500112001（2008）建筑结构荷载设计规范 GB500092001（2006年版）建筑设计防火规范 GB500162006建筑地基基础设计规范 GB500072002建筑地基处理技术规范 JGJ792002建筑基坑支护技术规程 JGJ12099工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）2002年版4.4.2抗震设计本工程按6度、类场地进行抗震设防，设计地震分组为第二组，设计基本地震加速度为0.05g，抗震设防分类为乙类。4.4.3地基基础设计原则：地基基础的设计必须满足强度、变形和稳定性的要求，基础设计荷载采用正常使用极限状态下荷载效应的标准组合。建筑结构满足以26、下指标：风荷载：基本风压：Wo=0.4kN/(m*m) 雪荷载：基本雪压：So=0.35kN(m*m)场地标准冻深：0.600 m本工程建筑结构按要求拟采用钢筋混凝土独立基础。4.4.4建筑物级别指标建筑物安全等级为：二级结构重要性系数：1.0建筑物设计使用年限：50年建筑地基基础设计等级：丙级建筑物场地类别：三类建筑物混凝土结构环境类别：一类，地下及外露构件为二b类，室内潮湿环境为二a类；建筑物耐火等级：一级建筑砌体施工质量控制等级为B级4.5 供电项目用电由行政服务中心电网接入，能够满足项目需要，行政服务中心原有配电设备能满足本项目供电需求。4.5.1编制依据各主管部门对本项目的审批意见业27、主提供的项目编制要求电气专业国家主要的规范、标准及规定：民用建筑设计通则GB50352-2005民用建筑电气设计规范JGJ16-2008低压配电设计规范GB50054-1995供配电系统设计规范GB50052-2009建筑照明设计标准GB50034-2004通用用电设备配电设计规范GB50055-93电力工程电缆设计规范GB50217-2007建筑物防雷设计规范GB50057-1994（2000年版）建筑物与建筑群综合布线系统工程设计规范GB/T50311-2000建筑工程设计文件编制深度规定（2003年版）全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇/电气建筑物电子信息系统防雷技术规范GB5034328、-2004建设单位所提供的建筑总图与用电要求4.5.2配电系统本项目电源来自行政服务中心原有供电电网，配电系统采用380/220V放射式与树干式相结合的方式，对于单台容量较大的负荷或者重要负荷采用放射式供电；对于照明及一般负荷采用树干式与放射式相结合的供电方式。三级负荷：采用单电源供电，附带USP不间断供电装置。4.5.3电力负荷计算 根据建设单位提供的本楼使用功能及用电设备情况，本项目中用电负荷为三级。本项目按三级负荷要求供电。用电负荷容量估算如下：电力负荷计算表建筑物面积(m2)层数用电指标(W/m2)安装功率（KW）KX计算功率(KW)负荷等级档案馆20952701820.591三级总计29、算负荷:PJS=91kw、SJS=101.1kva项目用电由行政服务中心配电室接入，无需另建。本项目按年用电250天，每天8小时计算，年耗电量18.2万KWh。4.5.4设备选择及安装1、0.4KV低压柜：选用MNS型组合抽出式、落地式安装，进出线方式为下进上出。2、各层照明配电箱，除防火分区隔墙上明装外，其他均为暗装。应急照明箱体应有明显标志，并作防火处理。3、照明开关、插座均为86系列，暗装，除注明者外，均为250V、10A，应急照明开关应带电源指示灯。4、电缆采用沿墙穿管敷设。4.5.5防雷接地系统 依据建筑物防雷设计规范GB 50057-94(2000年版)，本项目防雷系统按三类防雷设30、计。1、本工程设置均压环和防侧击雷保护，利用外墙圈梁内的两根12以上钢筋通长焊接作为闭环均压环，此环与本层的外墙金属窗、金属装饰条及空调板预埋扁钢用12钢筋相焊接。金属屋顶以及屋顶上的金属构件均与避雷带可靠连接。2、本工程采用总等电位联结，端子板由紫铜板制成，应将建筑物内保护干线、设备进户总管、建筑物金属构件进行联结。3、弱电井内每层在合适位置设置FEB箱，明装。4.6 给排水系统4.6.1给水设计本项目供水由市政供水管网提供，可直接由管网接入，供水有保障。给水采用管网枝状结合布置供水，干管采用DN150，分配管DN100。本项目生活用水标准为80 L/人.d，项目单位人员为8人，未预见及漏损31、取生活用水量的10%，由此可知，该项目最高日用水量0.44m3/d（不含消防用水），最高日最大时用水量0.018m3/h。设置消防水池一座，一次消防总用水量144m3，其中室内消防用水量72m3，室外消防用水量72m3。预计年用水量约110吨。项目消防水池利用行政服务的300 m3水池。4.6.2排水设计该项目排水只涉及到生活产生的废水和雨季降水的排放，排水采用雨污分流制。生活废水经沉淀池沉淀后，排入市政污水管网。雨水经雨水管道收集后排入市政雨水管网。4.7 供热与通风系统4.7.1取暖热源本项目冬季采暖期4个月，采用行政服务中心的地源热泵系统供热。本项目采暖热负荷，按新增采暖面积和采暖热指标32、进行计算，其热指标中已经包含热网输送过程的损失，热负荷按下列公式计算：Qh =qhA10-3式中：Qh采暖期设计热负荷，KW；qh采暖热指标，本项目采暖热指标50W/m2，A暖建筑物的建筑面积，m2。新建建筑的采暖负荷为：Qh= qhA10-3=50121110-3=60.55KW4.7.2通风系统卫生间设排气扇，直接排出室外，卫生间排气扇均自带单向阀。建筑内采用自然通风。档案馆通风系统档案馆内设置排气扇等通风设备，以保证档案馆内的空气质量。4.8 火灾自动报警系统在各房间、楼梯间、走道等场所放置适量的磷铵盐手提灭火器和其他消防器材。设置感烟探测器；感烟探测器、感温探测器的选择应符合火灾自动报33、警系统设计规范GB50116-98的要求；在建筑的主要出入口、疏散楼梯口等场所设置自动报警按钮及消防对讲电话插口；在消火栓箱内设置消火栓报警按钮。第五章节 能5.1 节能节能是我国发展经济的一项长远战略方针，当今能源建设已成为世界性的重大问题之一，各国对能源问题都给予了极大的关注。合理利用能源，降低能耗被列为经济发展的重大课题。所谓节约能源，是指通过技术进步，合理利用、科学管理和经济结构合理化等，以最小的能源消耗取得最大的经济效益。我国解决能源问题的方针是开发与节约并举，把节约放在首位。中华人民共和国节约能源法是我国关于节约能源的基本大法。该法明确要求：“国务院和省、自治区、直辖市人民政府应当34、在基本建设、技术改造资金中安排节能资金，用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源的开发”，固定资产投资项目的项目可行性研究报告，应当包括合理用能的专题论证。固定资产投资项目的设计和建设，应当遵守“合理用能标准和节能设计规范”，“达不到合理用能标准和节能设计规范的项目，依法审批机关不得批准建设”；“项目建成后，达不到合理用能标准和节能设计规范要求的，不予验收”，“禁止新建技术落后，耗能过高、严重浪费能源的工业项目”，“对落后的耗能过高的用能产品、设备实行淘汰制度”。5.1.1节能原则国家计委、国务院经贸办、建设部规定基本建设和技术改造工程项目可行性研究要增列“节能篇章”。国家计委、国务院经贸35、办、建设部重新发布了关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇章”编制及评估的规定；2006年国家发展改革委要求加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知以及国务院关于加强节能工作的决定国发200628号，规定固定资产投资工程项目可行性研究报告必须包括“节能篇章”。本项目的建设方案按照上述法则的要求，依据国家和行业有关节能的标准和规范，合理设计，注重节约，提高了能源利用效率，贯彻了生态和可持续发展原则。5.1.2节能设计依据中华人民共和国节约能源法（2007年修订） 节能中长期专项规划（发改环资20042505号） 产业结构调整指导目录（2005年本）（国家发改委令第40号） 中国节能技36、术政策大纲（国家发改委，科技部2006年12月）公共建筑节能设计标准DB13(J)81-2009XX省民用建筑节能条例（2009年10月1日起实行）公共建筑节能设计标准（采暖居住部分）JGI142-2004绿色建筑评价标准GB/T50378-2006 外墙外保温工程技术规程JGJ144-2004 建筑照明设计标准GB50034-2004 XX省节约能源条例（2006年5月4日XX省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过） 关于转发国家发展和改革委员会关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知的通知（冀发改投资2007152号）建筑节能标准要求 ：国家要求“十一五”期间新建建筑严格37、执行节能50%设计标准。本项目节能按节能50%标准设计，采用高效保温材料复合的外墙和屋面等一系列技术措施，以达到节能降耗的目的。5.2 项目能源消耗种类和数量分析本项目所用能源主要包括以下几项：电力：照明用电；水：生活、消防用水。年耗能种类及数量一览表序号名称单位年用量备注1电万kWh18.2市政电网2水t110市政管网本项目主要能源和含耗能工质的品种及年需要量见：项目主要能源和含耗能工质的品种及年需要量表。项目主要能源和含耗能工质的品种及年需要量表序号主要能源及耗能工质名称计量单位年需要量折标系数折标煤1电万kWh18.21.22922.372水kt0.110.08570.01合计22.3838、所以本项目全部能源消耗折合标准煤年用量为22.38吨。5.3 节能措施5.3.1设备节能措施绿色照明工程是国家“十一五”期间推广的十大重点节能工程之一，建筑照明节能要按照国家标准，确定合理的照明功率密度标准值，并要合理选择灯具效率和灯具配光。为提高照明节电，所有照明设备均采用节能灯具，其中大部分选用细管荧光灯加电子整流器灯具，比传统照明灯具节电40%以上，对楼道等公共照明采用节电控制开关，节能效果明显。对室外庭院灯、草坪灯等，采用太阳能。5.3.2建筑节能措施本项目地处寒冷地区，夏季要求隔热通风，冬季要求保温节能。1、节能标准XX省节能专项“十一五”规划要求，建筑严格执行节能50%设计标准。采39、用高效保温材料复合的外墙和屋面等一系列技术措施，符合国家节能标准，已达到节能降耗的目的。建筑维护结构隔热水平：维护结构传热系数屋顶0.60；外墙0.60；地板接触室外空气地板为0.5，不采暖房上部楼板0.55。不采暖楼梯间（或外廊）内墙1.50，户门2.00。门窗密封性指标：不低于国标建筑外窗气密、水密、抗风压性能分级及检测方法GB/T7016-2008规定的六级水平，相当于窗户每米缝长的空气渗透量：QL1.5m3/(mh)。2、节能措施（1）墙体节能措施采用新型节能墙体材料；在外墙外侧粘贴块状保温材料（如EPS板），并在表面做保护层（如粉刷石膏）。（2）屋面节能措施屋面保温采用挤塑聚苯保温层40、，屋面结构采用架空隔热层。保温屋层的天沟、檐沟，铺设保温层，天沟、檐沟、檐口与屋面交接处，有挑檐的保温屋面保温层的铺设延伸到墙内，其伸入的长度为墙厚的1/2。（3）门窗的节能措施窗户采用铝合金窗户，为提高门窗的气密性能，采用6-12-6中空玻璃，门窗的面板缝隙采取良好的密封措施。玻璃或非透明面板四周采用弹性好、耐久的密封条密封或注密封胶密封。5.3.3电气节能1、配电系统的节能措施配电系统电压的确定：配电电压伸入负荷中心。采用380/220V供电。减少低压侧线路长度，降低线路损耗。2、电气照明节能措施根据国家现行标准、规范要求，满足不同场所的照明、照明功率密度、视觉要求等规定。根据不同的使用场41、合选择合适的照明光源，在满足照明质量的前提下，选择高光效光源。在满足眩光限制的条件下，选用灯具效率高的灯具以及开启式直接照明灯具，室内灯具效率大于70%。照明配电线路选用电阻率较小的线缆，减少线缆长度。采用节能灯，避免常明灯，亮度适宜。低压配电系统采用国家推荐节能产品。5.3.4采暖节能采暖设施增加热计量设备和分室容控设备，尽量减少热损失，做到人去热关，达到节能的目的。5.4 节水全面节水是缓解水资源短缺的重要途径，是关系到我国实现资源利用、经济和社会可持续发展的一项战备任务。5.4.1节水原则与要求我国根本大法宪法中载明“国家保护环境和自然资源”。中华人民共和国水法中规定“国家实行计划用水，42、厉行节约用水”。自从国家实行取水许可证制度以来，结束了无序取水的历史，标志我国水资源管理进入法制化阶段。2002年5月国家计委和水利部颁布建设项目水资源论证管理方法实行更加严格的水资源政策，要求项目建设必须充分评估水资源的承受能力和合理使用水资源。5.4.2节水措施全面节水是缓解水资源短缺的重要途径，是关系到我国实现资源利用、经济和社会可持续发展的一项战备任务。节水措施：1.合理配置水表等计量装置建筑物的引入管、公用建筑物需计量的水管设置水表。水表的选择、安装等均应符合建筑给排水设计规范GB50015-2003有关条款的要求。2.节水器具、仪表（1）采用节水器材、器具既节水又节能。如坐便器采用43、耗水小于6升的节水型坐便器，每次冲水可节约13升，大大减少水源的浪费。（2）卫生间宜采用红外感应水嘴、感应式冲洗阀小便器、大便器等可消除长流水的水嘴和器具。（3）长期以来人们形成了对公共资源不注意的不良习惯，因此，在卫生间等用水场所要采取必要的节水器具，设置节水提示牌，提高人们的节水意识 ，减少资源的浪费。5.5 节能管理措施本项目在建立能源管理制度的同时，设立节能管理机构，配备节能专职人员，进行宣传教育，对设备和节能设施进行检查维修和清洁、保养，明确能源管理人员的职责，以保证其正常运行。5.6 节能效果分析经过分析比较，针对本项目的具体情况，制定合理利用能源及节能的技术措施，有效地降低了各类44、能源的消耗。项目在建设过程中严格按照国家节能标准进行建设，符合XX省和保定市“十一五”末能耗指标的规定，从能源利用和节能角度考虑，项目是可行的。第六章 环 保6.1 环境保护6.1.1建设地点环境项目拟建地点附近水文地质条件良好，无水源地、自然保护区、文物、景观等其他环境敏感点，电力设施配套完备，交通便利，适宜用于建筑场地。6.1.2环境方案设计原则新建、改扩建和技术改造项目，以及一切可能对环境造成污染的项目，必须坚持“三同时”原则，即环境治理设施应与项目的主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用。6.1.3设计依据中华人民共和国环境保护法建设项目环境保护管理条例中华人民共和国国务院(199845、)253号令大气污染综合排放标准污水综合排放标准建设项目环境保护设计规定国家环保局环字（87）第002号文附件城市区域环境噪声标准GB3096-93环境空气质量标准GB3095-19966.2 环境污染防治对策本项目的建设对环境的影响包括两个阶段，即施工期间的影响和运营期间的影响。主要污染及防护措施包括施工期和使用后产生的污染及防护。6.2.1施工期的污染及防护措施项目建设在施工过程中需使用大量的车辆及施工机械，产生噪声、扬尘、固体废渣和废水等污染，这样势必会对周围环境造成破坏，影响居民生活。因此在施工期间采取一定的环保措施是非常必要的。施工期间噪声防治对策施工期间的主要噪声污染源为混凝土搅拌46、机、装载机等施工机械以及施工现场的运输车辆等。施工期间受噪声影响较大的为附近的居民区，为减少施工噪声影响，需合理安排施工时间和施工用场地等管理措施，包括：高噪声设备如混凝土搅拌机、装载车等的施工时间安排在昼间（06：00-22：00）；施工设备选型上采用低噪声设备，以降低噪声生源声压级；在施工过程中对动力机械设备定期进行维修、养护。扬尘影响防治对策本项目施工期间对大气影响最大的扬尘，主要来自于运输车辆、拌和、筛分系统和水泥库。为减小施工场地的扬尘污染，本项目在施工过程中拟采取下列措施：施工场地每天定时洒水，防止扬尘产生；在大风日，加大洒水量及洒水次数；施工场地内运输通道及时清扫、洒水、以减少汽47、车行驶扬尘；运输车辆进入施工场地低速或限速行驶，以减少产尘量；多尘物料采用帆布覆盖，避免露天堆放。固体废渣防治对策本项目施工期间固体废物主要为生活垃圾和施工中产生的废渣土。生活垃圾拟用垃圾箱收集后由环卫工人定期送到垃圾处理场处理。对施工中的废土、废渣等及时清运。废水防治对策本项目施工期间的污水主要为生活污水和施工活动自身产生的污水。生活污水大部分为冲厕水；施工污水主要含泥沙、悬浮物等。施工废水和生活污水拟收集、处理后排至下水管道。6.2.2使用过程中环境污染防治对策（一）主要污染物 1.废水本项目污水仅是生活污水，生活污水排入市政污水管网；雨季降水排入市政雨水管网。2.固废及生活垃圾处理本项目48、生活固体废弃物在指定地点堆放，定期处理，不会对环境产生污染。结论：本工程符合相关法律、法规和政策、规划，若建设单位按照承诺的工艺进行生产，认真落实上述环保对策，完成污染物达标要求，有效地控制环境污染；项目从环保角度考虑，项目可行。 6.3 绿化在道路两旁，场地四周和空地全部作为绿化及花园用地，大量种植树、草、花等植物扩大绿色面积，尽力美化环境，使周围环境幽雅、美观。第七章劳动安全、卫生与消防为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民生命和财产安全，促进经济发展，国家相继出台一系列相关法则，劳动安全卫生与消防方案设计要以相关法规为依据，做好劳动安全、卫生与消防方案设计和审查。7.49、1 劳动安全、卫生与消防方案设计的依据中华人民共和国安全生产法劳动部建设项目（工程）劳动安全监察规定国家经贸委职业安全健康管理体系审核规范消防安全、道路交通安全等专项法律法规。关于加强防尘防毒工作的决定【国发（1984）97号】文建筑灭火器配置设计规范GB50140-20057.2 安全卫生措施7.2.1防雷接地依据建筑物防雷设计规范GB50057-94（2000年版），本项目防雷等级为三类，建筑的防雷装置满足防直击雷、侧击雷、雷电波的侵入，并设置等电位联结。本工程的低压配电系统的接地形式采用TN-S系统。建筑物作总等电位联结（MEB），总等电位联结端子板由紫铜板制成，设置在配电间、电缆及设备50、管道进出建筑物等处，各MEB板之间应通过结构圈梁主筋互相连通，将所有进出建筑物的金属管道、金属构件、保护接地干线等与总等电位端子箱可靠连接，其连接线采用BV-125mm-PC32，总等电位联结均采用各种型号的等电位卡子，不允许在金属管道上焊接。垂直敷设的金属管道及金属物的底端及顶端应与防雷装置连接。凡正常不带电，而当绝缘破坏有可能呈现电压的电气设备金属外壳均应可靠接地。7.2.2安全保护低压开关柜选用带保护装置的产品，确保人员的操作安全。所有岗位上的人员都要进行上岗前安全培训，以保证工作的安全顺利进行。建筑内要留出足够的安全通道，保证人员安全疏散。加强用火、用电、用气管理。安全出口的数量，疏散51、走道的长度、宽度及疏散楼梯等疏散设施的设置，符合建筑设计防火规范GB50016-2006的规定。楼梯间及疏散走道设置应急照明灯具和疏散指示标志；应急照明灯设在墙面上或顶棚上，安全出口标志设在出口的顶部；疏散走道的指示标志设在疏散走道及其转角处距地面1m以下的墙面上，且间距不大于20m；疏散用应急照明灯，其地面最低照度不低于0.5LX，且连续供电时间不少于90min。 7.3 防火1.建筑内的火灾危险性大、安全要求高，独立划分防火分区及设置耐火极限的防火分隔，并设置排烟设施。2.防火分区：按消防要求设置防火分区。 7.3.1建筑灭火器配置本项目把防火放在重要位置, 根据建筑设计防火规范GB50052、16-2006的规定，耐火等级为二级。在每个消火栓下灭火箱内设置3具手提式磷酸铵盐干粉灭火器，灭火器充装量均为3KG。7.3.2消防设施配置本项目消防水池利用行政服务中心原有的300m3的消防水池，方便消防车取水。每层保证有两支水枪有充实水柱，同时达到每层各个房间。7.4 防水、防潮在防水、防潮措施方面一是在建筑的底层增加防潮层，二是建筑的的给排水管道、空调等管道尽量绕开库房的存放档案的房间，防止漏水现象造成损失。第八章组织机构、劳动定员及人员培训8.1 组织机构XX县档案局设综合办公室、业务指导股、法规股、档案馆等四个股室。8.2 劳动定员及培训劳动定员：XX县档案局现有职工8名，局内员工在53、积极参与上级组织的业务培训外，注重岗位练兵，强化实践训练，自我提高，全力为XX县档案局创造一个良好的环境，促进XX县档案保管事业的科学发展、提速发展、和谐发展。第九章项目实施进度安排9.1 项目实施内容9.1.1实施准备XX县档案馆建设项目，现已完成前期的各项准备工作，包括前期调研、建筑规模、项目地址的确定，现已进入了项目立项阶段。9.1.2工程建设勘察部门对拟建场地进行勘察。设计单位收集有关基础技术资料，进行方案对比论证，完成初步设计报有关部门审批。项目的施工需要通过招标选取最优秀的施工单位来承担，招投标工作完成后，按照施工图土建施工。9.2 项目实施进度安排项目应尽早开办，在项目实施过程中54、，应妥善安排各项工作交叉进行，以缩短工期，本项目计划2010年11月进行前期准备工作，2011年9月工程完毕交付使用。从项目可研报告编制到工程投入使用，预计时间为11个月。第十章工程招投标10.1 编制依据中华人民共和国招标投标法XX省实施中华人民共和国招标投标法办法10.2 工程招投标中华人民共和国招标投标法明文规定，大型基础设施，公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。本项目建设期11个月。本项目关系公共安全，因此要对工程施工和工程监理按国家规定进行招投标。10.3 招投标费用根据本项目的实施情况，55、本项目拟选招标代理机构办理招标事宜。招标代理机构从事招标代理业务并收取服务费用，必须符合中华人民共和国招标投标法第十三条、第十四条规定的条件，具备独立法人资格和相应资质。招标代理服务收费，是指招标代理机构接受招标人委托，从事编制招标文件，审查投标人资格，组织招标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标以及提供招标前期咨询，协调合同的签订等业务所收取的费用。招标范围招标组织形式招标方式公开招标邀请招标不采用招标方式全部招标部分招标委托招标自行招标勘察设计建安工程监理设备及安装重要材料其他 第十一章投资估算及资金筹措11.1 工程概况XX县档案馆建设项目，本项目建档案馆一座，建筑面积2095m2。项56、目总投资613.89万元。11.2 编制依据2005年XX省建筑工程概算定额2005年XX省安装工程概算定额2004年XX省建设项目概算其他费用定额保定开发建设工程行政、事业、服务性收费标准设备及材料价格采用保定市信息市场现行价XX县档案局提供的有关数据11.3 建设投资估算根据本项目建筑面积，建设标准及有关费用需要，参照国家、地方及有关部门建设项目概算编制方法，概算指标以及其它有关规定进行估算，项目估算总投资为613.89万元。建设投资估算主要费用构成为：建筑安装工程费：本项目建筑安装费用估算为511.85万元，占项目总投资的83.38%。设备购置及安装费：本项目设备购置及安装费为12.5757、万元，占项目总投资的2.01%。其它费用：本项目其他费用为71.59万元，占项目总投资的11.66%。基本预备费：本项目基本预备费为17.88万元，占总投资的2.91%。本项目总投资为613.89万元。详见附表。11.4 资金筹措方式与来源本项目总投资估算613.89万元。资金来源：县财政资金自筹483.89万元，国家补助资金130万元。第十二章 社会效益分析各级档案馆是档案事业的主体，是档案事业赖以持续发展的基础。县级档案馆是县级接收、收集、整理、保管、发布、利用档案的唯一法定机构。档案馆的作用：一，要为党和国家机关起草文件提供参考依据。二，为解决历史遗留问题提供可靠凭证。三，为宣传教育提供58、生动素材。四，为科学和历史研究提供重要资料。本项目的建成将完善XX县档案管理工作的环境，使其充分发挥档案安全保管基地、已公开现行文件集中向社会提供利用中心和档案信息服务中心“四位一体”的功能，促进档案事业持续协调发展。本项目的建成，也将进一步推动相关档案信息的公开进程，进一步满足广大人民群众对档案查询工作日益增长的需求，使档案信息在人民群众生活发挥必要的作用。第十三章 结论及建议13.1 结论本项目符合XX县城市发展规划中的有关规定。本项目建成后，通过对档案馆馆库条件的改善，确保馆藏档案的安全和完整，达到规范化和现代化管理的要求，同时加强档案信息开发，更好的发挥档案工作的作用，使其更有效的为XX县经济建设和社会发展服务。综合上述，该项目建设是可行的。13.2 建议1、加快实施步伐，加大前期准备工作力度，降低项目成本。2、加快落实项目建设资金，确保资金落实到位。3、项目应认真进行招投标，确保工程质量，使工程顺利开展。