1、大丰市中片农村饮水安全工程 可行性研究报告1 综合说明1.1 项目区自然条件1.1.1 区域概述大丰市隶属盐城市，位于江苏省东部，苏北滨海淤积平原的中段，盐城市东南部，北纬325633 36，东经1201312056。市境东滨黄海，南临丁溪河、何垛河与东台市相望，西至串场河、兴盐界河与兴化毗邻，北以西潮河、斗龙港与射阳县、盐都区交界。全市总面积2367km2，耕地面积138.29万亩。大丰市境内海岸线长112公里，有滩涂面积10多万公顷，滩涂开发前景广阔。1.1.2 水文、气象1、水文大丰市属淮河流域，位于淮河下游尾闾。境内地势平坦，河网密布，主要河流有通榆河、斗龙港、串场河、王港河等。流经大2、丰市城区的主要河流有新团河、二卯酉河、老斗龙港、大四河，河流的主流向自西向东，自南至北。项目区内主要河流为通榆河和斗龙港，其中斗龙港是里下河腹部地区1.1万多平方公里排涝入海四大港之一，上游于大团处接通榆河。2、水资源大丰市境内水资源年际时空分布不均：在丰水年常常遭受涝灾和洪灾，水质较差；在平水年份通过调剂，基本能够解决用水问题；在枯水年份水源紧缺，水质较差。大丰市境内水资源共分为地表水资源、地下水资源、外来水资源、海水四类。3、气象大丰市属北亚热带季风气候区，四季分明，寒暑显著，阳光充足，雨量充沛。年平均气温14.1，极端最高气温39，极端最低气温零下12.7。大丰市年平均降雨量1066.93、mm，最大日降雨量383.5mm，最大降雨量73.8mm。最大冻土深度18cm。常年主导风向为东南风，每年均有台风影响，年平均风速3.9m/s，最大瞬时风速34m/s。1.1.3 地形、地貌及工程地质大丰市为江淮黄冲积平原，地势平坦，沟河纵横。由于海向沉积成陆的原因，除沿海滩涂外，地势南高北低，地面高程1.904.50m。中部沿老斗龙港两岸有宽约36km的槽形狭长洼地，自西南向东北纵贯全市，地面高程一般在1.802.40m之间。东边有112.02km的海岸线，并有广阔的滩涂。承载力一般在60120 kPa。大丰市土壤的形成分布受地形、母质、水文、地质、成陆年代和生成活动的影响。共分为盐土、潮土4、水稻土三大类。本勘区抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.15g。1.1.4 工程项目区简况大丰市中片农村饮水安全工程项目区地处大丰市市域中部。项目区包括西团镇、南阳镇全部和部分裕华、万盈、小海镇，总面积372.14km2，总人口14.4942万人。1.2 项目区社会经济条件大丰市全市辖14个建制镇，51个居民委员会，214个村民委员会。境内另有省属农场3个（方强农场、东坝头农场、大中农场）。2005年全市GDP106.6亿元，比上年增长13.1%；完成财政收入6.9亿元，同比上年增长23.6%；完成工业技改投入22.5亿元，比上年增长47.7%，新上千万元以上项目90个，其中5005、0万元以上项目17个，亿元以上项目5个，竣工千万元以上项目70个，其中5000万元以上项目2个，亿元以上项目2个；完成自营出口7500万美元，比上年增长8%，实际利用外资1650万美元；实现城镇居民人均可支配收入7115元，比上年增长7.1%，农民人均纯收入突破5000元，比上年增长10%以上，连续三年跻身全国县域经济基本竞争力百强县（市）行列。 大丰市中片农村饮水安全工程项目区涉及西团、南阳、裕华、小海、万盈5镇。西团镇由原西团镇、大龙镇两家合并组建而成，全镇辖2个居委会、13个行政村，共有人口37353人，行政区划面积96平方公里，耕地面积7.67万亩，2005年实现GDP为6.5亿元，财6、政收入3209万元，农民人均纯收入5459元；南阳镇由原南阳、通商两家合并组建而成，辖2个居委会、12个行政村，共有人口37919人，行政区划面积95平方公里，耕地面积7.36万亩。2005年实现GDP为4.82亿元，财政收入2770万元，农民人均纯收入5647元；裕华镇由原裕华镇、王港乡两家合并组建而成，全镇在本次工程项目区范围内辖10个行政村，共有人口32646人，行政区划面积85.34平方公里，耕地面积7.73万亩。2005年实现GDP为3.59亿元，财政收入1022.4万元，农民人均纯收入5913元；小海镇由原小海镇、南团乡两家合并组建而成，全镇在本次工程项目区范围内辖2个居委会、4个7、行政村，共有人口20673人，行政区划面积63.4平方公里，耕地面积4.99万亩。2005年实现GDP为2.22亿元，财政收入391.6万元，农民人均纯收入5481元；万盈镇由原万盈镇、沈灶镇两家合并组建而成，全镇在本次工程项目区范围内辖4个行政村，共有人口16351人，行政区划面积32.4平方公里，耕地面积2.19万亩。2005年实现GDP为1.39亿元，财政收入452.9万元，农民人均纯收入5645元。1.3 工程建设任务及规模1.3.1 大丰市农村饮水现状调查根据统计资料大丰市是全国癌症死亡率最高的30个县（市）之一，江苏省九个肿瘤高发县（市）之一，居民每死亡3人就有1人死于恶性肿瘤。自8、1976年有死亡登记报告以来，恶性肿瘤死亡一直居于各死因首位，在19762001年的25年间，共报告恶性肿瘤死亡人数33956人，年平均死亡1358人，死亡率为178.84/10万，而且以1.28%的年递增速度上升。经调查和分析，大丰市位于黄海之滨，其不安全的饮水水源是导致恶性肿瘤发病的重要环境因素之一。根据大丰市农村饮水现状调查评估报告，大丰市农村总人口632707人，规划区饮水不安全人口262023人，其中苦咸水219556人，占不安全人口的83.8%；水源保证率不达标30717人，占不安全人口的11.7%；细菌学指标超标严重、未经处理的地表水3074人，占不安全人口的1.2%；污染严重、9、未经处理的地下水6083人，占不安全人口的2.3%；水量不达标893人，占不安全人口的0.3%。1.3.2 项目区农村饮水现状调查项目区目前主要饮水水源是地下水，现状总人口为14.4942万人，其中饮水不安全总人口为12.1223万人，占项目区总人口的83.64%。根据调查，饮水不安全人口共分为五类：其中饮用苦咸水的总人口为81456人，占项目区不安全人口的67.2%；水源保证率不达标30717人，占项目区不安全人口的25.34%；污染严重、未经处理地下水6083人，占项目区不安全人口的5.02%；细菌学指标超标严重、未经处理的地表水2074人，占项目区不安全人口的1.71%；水量不达标89310、人，占项目区不安全人口的0.74%。1.3.3 项目区供水现状工程项目区供水现状主要有以下四个特点：1、饮水不安全人口相对比较集中。项目区内现状总人口为144942人，其中饮水不安全总人口为121223人，不安全人口类型较多。2、供水方式基本以乡镇或村办水厂供水，以村为供水单位，供水管网相对独立。截止2004年底，简易自来水到村普及率达100，入户率达100，由于均饮用地下水，存在不安全饮水问题。3、供水工程老化、简单、规模小、设计标准和管网可利用率低。项目区小型水厂（供水水塔）基本均建于上世纪八十年代，水厂（供水水塔）布局一般为1村1座，其中部分村、居委会因居民居住分布情况和一些用水较大的企11、事业单位根据用水需求，建有多座水厂（供水水塔），项目区小型水厂（供水水塔）供水方式为开采地下水直接供水或建水塔供水，水处理工艺简单，供水规模小，水厂供水管网与水塔同期建设，管网均为塑料管，据调查现状供水管道可利用率在40%左右。4、为理顺农村供水组织的管理体制与经营模式，为区域供水规划的实施提供必要基础，自2003年开始，大丰市自来水有限公司开始对该市部分乡镇现有的供水企业进行一次性收购重组，实行统一经营管理，截止目前本工程项目区内的三龙镇水厂与新丰镇水厂已被大丰市自来水有限公司收购经营，裕华镇水厂收购事宜正在洽谈之中。1.3.4 项目区供水存在的主要问题1、供水水质得不到有效保障。项目区目前12、主要饮水水源是地下水，因地处沿海，浅层地下水因含盐量太高无开采利用价值，承压层含水量极少，目前主要是开采、承压水，而沿海、承压地下水溶解性总固体严重超标，长期饮用会诱发多种疾病，再加上许多水厂供水设施简单，人民群众的饮水水质安全得不到有效保障。2、供水水量得不到保证。项目区深水井兴建于上世纪70年代末80年代初，由于使用时间过长，用水量大，出砂量逐步增多，水位、水量下降，不仅达不到饮用水卫生标准，供水水量也得不到保证。3、供水基础设施老化失修，已影响到正常供水需要。由于项目区供水分散，供水管网投入大，而且有许多均是在上世纪七八十年代由受益户自筹兴建起来的，管网老化失修，漏损较大，影响正常供水。13、 4、供水工程管理体系落后，不能适应当前农村发展的需求。项目区现有供水工程管理都已全部进行了改革，但大部分是租赁、承包等方式，产权上仍由集体所有，导致固定资产流失，短期利益行为比较普遍，不能适应市场经济发展的要求。1.3.5 大丰市区域供水规划、大丰市农村饮水安全工程“十一五”规划与大丰市中片农村饮水安全工程根据大丰市区域供水规划（20032020），大丰市市域供水共分为南、中、北三片，规划拟在大丰市区通过扩建、新建集中地面水厂，接铺供水管网，满足整个大丰市域的供水要求。党的十六届五中全会明确提出：建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是构建和谐社会的必然要求，并已纳入我国国民经14、济和社会第十一个五年发展规划。大丰市区域供水规划（20032020）编制于2002年，区域供水工程经过近几年的实施，进展迅速，现向中片区域供水主干管已铺设到市区南部边缘，与中片农村饮水不安全区域的西团镇紧邻；向东区域供水主管网（即供向大丰港的主干管）工程已进入实施阶段（2007年年内建成），两段主干管的实施为市域中片拟通过区域供水的方式解决农村饮水安全问题提供了必要的基础条件。根据大丰市农村饮水安全工程“十一五”规划可知，结合大丰市农村饮水安全问题及其危害，按统筹规划、轻重缓急的原则，规划拟于2007年度实施北片农村饮水安全工程，2008年度实施中片农村饮水安全工程，2009年完成全部工程。现15、北片农村饮水安全工程已上报立项，工程即将批复实施。为加快市域中片社会主义新农村建设，解决该区域日益突出的农村饮水安全问题，大丰市中片农村饮水安全工程在结合该区域供水工程实施现状，加快中片区域供水的实施进度。大丰市中片农村饮水安全工程拟通过区域供水方式全面解决中片的农村饮水安全问题，工程计划于2008年度实施。由于供水主干管管线较长，为保证工程的顺利运行，本工程将两段中片供水主干管环形封闭，以提高供水保证率。1.3.6 项目工程建设任务及规模大丰市中片农村饮水安全工程的实施将解决全部西团镇、南阳镇和部分裕华镇、万盈镇、小海镇居民的饮水不安全问题。工程通过区域供水的方式，延伸新铺供水主干管道，新增16、设加压站5座，改造更换原有村级供水管网的方式解决。区域供水由大丰市二水厂提供水源，北片农村饮水设计总供水能力为2.3104吨/日，受益面积372.14km2，受益人口14.4942万人，其中解决不安全饮水人口为12.1223万人。大丰市中片农村饮水安全工程涉及5个镇，由于受益范围较大，根据大丰市区域供水主干管的布置走线和项目区内的主要交通道路走线，工程拟分为两路同步实施。大丰市中片农村饮水安全工程供水主干管西线工程受益范围包括全部西团镇和部分小海镇，受益面积159.4km2，受益人口58026人；工程从现市区南片供水主干管南端向南沿市区至小海镇乡道铺设主干管至小海镇区，在西团镇区新设0.6万吨17、/日加压站一座，在小海镇区新设0.4万吨/日加压站一座，更换铺设西团镇全境和小海镇的村间与村级管网。大丰市中片农村饮水安全工程供水主干管东线工程受益范围包括全部南阳镇、部分裕华镇和万盈镇，受益面积212.74km2，受益人口86916万人；工程从向东供水至大丰港的主干管位于裕华镇朝荣村处沿陈李公路向北接管至项目区内的裕华镇，并在裕华镇区新设0.5万吨/日加压站一座，更换铺设本次工程区内裕华镇的村间与村级供水管网；接着从裕华镇加压站继续向南沿陈李公路接管至项目区内的南阳镇，并在南阳镇区以东约新设0.5万吨/日加压站一座，更换铺设南阳镇的村间与村级供水管网；接着从南阳镇加压站继续向南沿陈李公路接管18、至项目区内的万盈镇，并在万盈镇区新设0.3万吨/日加压站一座，更换铺设本次工程区内万盈镇的村间与村级供水管网。为提高供水保证率，本工程将供水主干管从南阳镇加压站向西延伸与东线工程铺设的主干管接通，形成中片供水主干管环形供水。1.4 供水标准1.4.1 水质标准根据水利部农村供水工程技术要点总则第1.0.2条，本工程属于为I型供水工程，执行国家生活饮用水卫生标准（GB57492006）和农村生活饮用水卫生要求(GB1173089)的规定，以及大丰市的现状，确定供水水质达到合格卫生指标。1.4.2 用水量标准本工程用水量标准根据村镇供水技术标准的有关规定，结合项目区的自然经济与生活条件确定：其中农19、村居民最高日生活用水量为80L/人，城镇居民最高日生活用水量为100L/人，企业用水量按规划工业产值计算乡镇工业用水量，其标准取100m3/万元。1.5 工程总体布置大丰市中片农村饮水安全工程分为管道与加压站工程两部分，以管道工程为主。新铺供水主干管，管道走线沿项目区的交通主干道布置；新铺村间管网，管道走线沿项目区内村间交通道路布置；村级管网为在原址更换60%的原有管网。工程新建5座加压站（裕华加压站、南阳加压站、万盈加压站、西团加压站、小海加压站）。1.5.1 管网布置：本工程管网工程包括三部分：1、供水主干管：本工程主干管共分两路，采用“双干管环路”设计，东路从向东供水至大丰港的主干管位于20、裕华镇朝荣村处沿陈李公路向南接管至项目区内的万盈镇，管线长19800m；西路从现市区南片供水干管末端向南沿市区至小海镇乡道铺设主干管至小海镇，管线长19350m；从南阳镇加压站向西延伸的东西连通供水主干管管线长7560m。主干管均为公称压力0.6Mpa的DN400预应力钢筋砼预制管，三段管线总长为46710m。2、村间管网：村间管网均为新建，管径在DN350以下的管材为公称压力0.6MPa的UPVC管道，管径在DN350以上（包括DN350）的管材为公称压力0.6Mpa的预应力钢筋砼预制管，管网布置为树状网。本工程为便于今后管理与经营方便，将项目区村间管网布置按现有镇区划分分为5片相对独立的管21、网，即裕华镇片、南阳镇片、万盈镇片、西团镇片、小海镇片。村间管网管线总长为117046m，其中UPVC管道长107656m，预应力钢筋砼预制管长9390 m。3、村级管网：管材均为公称压力0.6MPa的UPVC管道，管网布置为树状网。根据管网现状运行情况，本工程拟更换项目区60%的管网，管线总长为1365392m。1.5.2 加压站布置：本工程加压站共新建5座。新建裕华加压站设在裕华镇镇区中部，规模为0.5万吨/日，出水压力为0.35MPa；新建南阳加压站设在南阳镇镇区以西约500米处陈李公路边，规模为0.5万吨/日，出水压力为0.37Mpa；新建万盈加压站设在万盈镇镇区中部，规模为0.3万吨22、/日，出水压力为0.35MPa；新建西团加压站设在西团镇区中部，规模为0.6万吨/日，出水压力为0.37MPa；新建小海加压站设在小海镇镇区中部，规模为0.4万吨/日，出水压力为0.37MPa。1.6 工程建设内容1.6.1 编制依据本报告按水利水电工程可行性研究报告编制规程（DL5020-93）和农村饮水安全工程建设项目可行性研究报告编写提纲的要求，在大丰市农村饮水现状调查评估报告、大丰市农村饮水安全工程“十一五”规划等基础上编写，并与大丰市城市总体规划、大丰市区域供水规划、大丰市水资源开发及利用调查评价报告等规划衔接。规划水平年：以2004年为基准年， 2020年为规划水平年。1.6.2 23、工程列项缘由大丰市中片农村饮水安全工程将解决全部西团镇、南阳镇和部分裕华镇、万盈镇、小海镇居民饮水不安全问题，该地区近年来随着农业的发展，农村居民生活水平的不断提高，以及工业企业的不断增加，农村饮水面临的一些问题也日渐突出。一是饮用水质超标，不能达到生活饮用标准，严重威胁着人民的生命健康；二是地下水超采严重，致使地下水位逐年下降，降落漏斗区范围不断扩大；三是供水设施老化，管网不配套，跑、冒、漏现象严重；四是自来水普及率不够，仍有相当一部分农村居民饮水无设施，直接取用沟河水。这些问题都严重制约着项目区农村经济的发展和人民群众生存条件改善。而农村饮水设施建设作为各地城镇发展“十一五”规划的重要组成24、部分，是解放和发展农村生产力的一个重要措施，也是社会主义新农村建设的一项重点任务，而且项目区具有良好的水源条件和经济条件，工程的实施以解决项目区内饮水不安全问题为根本，是改善项目区人民的生存条件的当务之急，及时保障项目区建设社会主义新农村的需要。1.6.3 工程建设内容大丰市中片农村饮水安全工程将解决全部西团镇、南阳镇和部分裕华镇、万盈镇、小海镇居民共121223人（其中饮用苦咸水的总人口为81456人，水源保证率不达标30717人，污染严重、未经处理地下水6083人，细菌学指标超标严重、未经处理的地表水2074人，水量不达标893人）的饮水不安全问题。设计供水能力为2.3104吨/日，建设内25、容包括加压站、供水管网两部分。新建加压站5座，裕华加压站规模为0.5万吨/日、南阳加压站规模为0.5万吨/日、万盈加压站规模为0.3万吨/日、西团加压站规模为0.6万吨/日、小海加压站规模为0.4万吨/日；供水管网中供水主干管与村间管网均为新建，村级管网为60%更换。1.7 工程投资概算1.7.1 编制说明1、本次投资估算的编制，依据省水利厅现行工程投资估算编制方法，费用构成及计算标准进行，定额采用省厅相关定额。2、供水主干管网和村级供水管网中管材估列单价已包含材料、铺设以及管网过河所增加的费用。3、村级供水管网总投资按典型村人均投资和现状管网的可利用率推算。1.7.2 编制成果1、工程静态总26、投资：6053.65万元（含基本预备费10%），价差预备费暂不计列。其中：（1）供水主干管 ：1982.9万元（2）村间供水管网：2164.93万元 （3）村级供水管网：1047.81万元 （4）加 压 站 ：858.01万元2、主要工程量汇兑详见表1-1：主要工程量汇兑表 表1-1 项 目材 质单 位数 量土 方m3423202管 材预应力钢筋砼管m56100UPVC管m15291481.8 资金来源及组成 根据水利部有关农村饮水安全工程建设的有关文件规定，坚持项目区受益群众自筹和政府扶持相结合的资金筹措原则，按中央、省和地方自筹三个渠道解决，其中中央与省补助资金比例为40%，其余资金由项目27、区地方自筹。大丰市中片农村饮水安全工程计划总投资6053.65万元人民币，可解决农村不安全饮用水人口121223人，人均需改水资金417.66元。根据相关文件，争取中央和省补助农村饮用水安全工程改水资金2025.2万元，其余资金均由地方和企业自筹。项目法人（供水公司）作为本工程项目实施与投资主体，通过银行贷款、企业自有资金等多渠道融资解决项目建设资金。同时，大丰市人民政府高度重视农村安全供水问题，将本工程列为2008年为民办实事重点工程，计划地方财政安排专项资金，并承诺保证地方配套资金的落实到位。1.9 效益分析1.9.1 国民经济评价通过工程的国民经济评价分析，本项目的经济内部收益率为19.28、82%，大于社会折现率7%。敏感性分析表明，在投资增加15%或者效益减少15%的不利情况下，经济分析的各项指标仍大于临界指标，由此可看出本项目具有较强的抗风险能力，在经济上是合理的。1.9.2 财务效益分析根据工程的财务现金流量表所计算的结果，得出财务指标如下：所得税后财务内部收益率为6.83%，财务净现值（ic=6%时）为409.94万元。所得税前财务内部收益率为9.66%，财务净现值（ic=6%时）为1879.24万元。财务收益率均大于行业基准收益率6%，说明盈利能力满足了行业最低要求，财务净现值均大于零，该工程项目在财务上是可以接受的。所得税后投资回收期为11.95年（含建设期），所得税29、前投资回收期为9.83年（含建设期），短于行业基准投资回收期15年，这表明工程项目投资能按时收回。1.9.3 水价国资方的投资为2025.2万元，为无偿投资，回报额均用于补贴农村群众饮用水水价。国资方补贴后的实际水价为2.52元/m3，该水价略高于项目区乡镇现行水价2.3元/ m3，但由于农民用上水质好的自来水，改善了生活条件，使因饮用水质较差所引发的疾病发病率大大降低，经调查，受益群众均表示能够承受该水价。但同时希望国资方的投资比例能有所提高，且地方政府配套专项资金的能落实到位，以利于水价有所降低，以减轻农民负担，更好的解决农村饮水安全问题！1.10 环境影响评价工程对环境的影响主要在建设期30、。工程施工中对环境的影响随着施工期的结束以及采取一定的对策措施以后，影响将随之消失。因此，从环境角度来说，大丰市中片农村饮水安全工程是切实可行的。1.11 综合评价结论大丰市中片农村饮水安全工程是一项社会工程与民心工程，属公益性建设项目。工程实施后，将结束该项目区内人民群众长期饮用苦咸水与水源保证率不达标的历史，有利于人民群众身心健康；同时改善项目区生产生活条件，提高项目区的综合生产能力，是项目区建设社会主义新农村的重要保障，工程的实施势在必行。2 水源地水文地质条件及地下水储量评价2.1 水源地水文地质条件2.1.1 水文、气象1、水文大丰市属淮河流域，位于淮河下游尾闾。境内地势平坦，河网密31、布，主要河流有通榆河、斗龙港、串场河、王港河等。流经大丰市城区的主要河流有新团河、二卯酉河、老斗龙港、大四河，河流的主流向自西向东，自南至北。市区河流历史最高水位3.15m，历史最低水位0.40m，常水位0.701.0m。项目区内主要河流为通榆河。通榆河是一条灌溉、交通航运、排水综合利用的运河，是大丰市的一级引水河道，贯穿全市南北，该河在大丰境内长36.4公里，南在丁溪河入境，北在斗龙港北韦灶出境。通榆河河道设计标准为底高程-4.0米，底宽50米，边坡1：31：4，年均引水100130秒立米。2、水资源大丰市境内水资源年际时空分布不均：在丰水年常常遭受涝灾和洪灾，水质较差；在平水年份通过调剂，32、基本能够解决用水问题；在枯水年份水源紧缺，水质较差。大丰市境内水资源共分为地表水资源、地下水资源、外来水资源、海水四类，现分述如下： 地表水资源大丰属亚热带向暖温带过渡的地带，气候具有明显的过渡性、海洋性、季风性特点，气候温和，雨量丰沛，降雨量集中在69月份，占全年的63%。79月份又常受台风影响，常常暴雨成灾，往往是西面客水压境，东面海潮顶托，以致涨水快，退水慢，高水位持续时间长，对低洼圩区威胁极大。大旱之年，客水堵绝无源，高亢地区严重缺水。（1）降雨径流：根据大丰市水资源及开发利用调查评价报告，大丰市多年平均面降水量为1082.8毫米，多年系列中降水量的年际变化较大，最大降水量2252.533、毫米（大丰闸站1965年）最小降水量396.1毫米（川东港闸站1978年），两者比值为5.69。多年平均径流深337.3毫米，径流系数0.3115，径流量79846.7万立方米。最大径流量发生在1965年，年径流量达260800万m3（折合径流深1102.0毫米），最小径流量发生在1978年，年径流量仅为4350万m3（折合径流深18.4毫米），最大与最小相差58倍以上。多年平均水资源总量为218058.23万立方米，人均占有量2945.94立方米，亩均614.16立方米。（2）沟河库容：全市有大、中、小沟45383条，总长23805公里，计水域面积22.5万亩，其中水面积15.2万亩，可利用34、水面积6.5万亩。在水位0.5米时，沟河库容为0.63亿立方米为死库容；水位为1.5米时，沟河库容为1.41亿立方米。水位0.51.5米为可利用库容0.78亿立方米，水位1.5米以上将产生渍害和涝灾。地下水资源自新生代以来，大丰长期处于沉降阶段，沉积了巨厚的松散堆积物，厚度达1200米左右，构成了一套巨厚的地下水含水系统。特别是第四纪以来，古长江活动频繁，北部方强一带为古淮河流经地带，南部王港河以南为古长江流经地带。大丰处于江淮冲积交叉地带，形成了一套以细、粉砂为主的含水介质。自上而下，分别为潜水、第、承压水，潜水层及第承压水层为海相沉积，水质以咸水为主，无开采价值，第、承压水层为河湖夹海相沉35、积，水质以淡水为主，局部微咸。全市深层地下水属于宝贵且有限的自然资源。由于埋藏较深，上部被隔水层隔离的咸水层覆盖，其厚度为4060米左右，不宜直接接受当地大气降水的入渗和河流渗漏的补给，天然补给量很小，基本上属于一个消耗型水源区，开采的深层地下水靠扩大降落漏斗而形成弹性释放量，即侵取更多的侧流量来获得。尤其是王港河以北淮河流域水文地质区，地下水贫乏，水质较差。、外来水资源大丰市境内外来水资源主要来源于长江、淮河。1964年前，主要来源于淮河，1964年江都抽水站建成后，主要来源于长江以及里下河地区过境排弃水，通过通榆河东岸丁溪河、江界河、王港河、五十里河、三十里河、七灶河、新团河、八灶河、十总36、河等口门引进。来水量：枯水年8亿立方米，平水年25亿立方米，丰水年27亿立方米。但其可利用率不高，往往丰水年甚至平水年和枯水年的汛期，不是以水资源的形式补给大丰市垦区，而是以涝水形式从大丰排泄，常常形成洪灾，给大丰市造成巨大威胁。且过境水年期分布不匀，汛期来量大，冬春来量小，年际变幅大。、海水资源大丰市东临黄海，有着取之不尽、用之不完的海水资源，其海水铍镁度为3度左右，含盐量在21左右，宜制盐及对虾养殖、海产品等。由于海水中含有大量泥砂，随着潮汐作用，泥砂逐日沉积，能促使滩涂向外发展。但对沿海挡潮闸下游港槽也易造成泥砂淤积现象，影响排涝。3、气象大丰市属北亚热带季风气候区，四季分明，寒暑显著，37、阳光充足，雨量充沛。年平均气温14.1，极端最高气温39，极端最低气温零下12.7。大丰市年平均降雨量1066.9mm，最大日降雨量383.5mm，最大降雨量73.8mm。最大冻土深度18cm。常年主导风向为东南风，每年均有台风影响，年平均风速3.9m/s，最大瞬时风速34m/s。2.1.2 项目区地形、地貌及工程地质大丰市为江淮黄冲积平原，地势平坦，沟河纵横。由于海向沉积成陆的原因，除沿海滩涂外，地势南高北低，地面高程1.904.50m。中部沿老斗龙港两岸有宽约36km的槽形狭长洼地，自西南向东北纵贯全市，地面高程一般在1.802.40m之间。东边有112.02km的海岸线，并有广阔的滩涂。38、承载力一般在60120 kPa。大丰市土壤的形成分布受地形、母质、水文、地质、成陆年代和生成活动的影响。共分为盐土、潮土、水稻土三大类。本勘区抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.15g。本工程主要内容为供水管道铺设，由于管径较小，埋深较浅，对地基承载要求亦较低，基本无需进行地基处理。2.2 地下水储量评价大丰处于江淮冲积交叉地带，形成了一套以细、粉砂为主的含水介质。自上而下，分别为潜水、第、承压水，潜水层及第承压水层为海相沉积，水质矿化度高，以咸水为主，无开采价值，第、承压水层为河湖夹海相沉积，水质以淡水为主，局部微咸。大丰市深层地下水属于宝贵且有限的自然资源。由于含水介质层埋藏较深39、，上部被厚度为4060m左右粘质岩性隔水层覆盖，不能直接接受大气降水的入渗和河流渗漏的补给，天然补给量很小，基本上属于一个消耗型水源区，开采的深层地下水靠扩大降落漏斗而形成的弹性释放，以侵取更多的侧流量来获得。大丰以王港河为界，以北为淮河流域水文地质区，地下水尤为贫乏；以南为长江流域水文地质区，地下水相对较丰，但由于过度开采，也属贫水区。项目区位于王港河以北，地下水资源为贫水区，属淮河流域水文地质区，区内成井47眼，其中第承压水31眼，第，第承压水3眼。大都开凿于上世纪六七十年代。当时为改善当地人民群众生活饮用水条件，开展了大规模的凿井改水运动，水塔如雨后春笋般地耸立起来。由于农村饮水工作成效40、显著，为此大丰市水利局曾多次被国家水利部授予“全国人畜饮水工作先进单位”。但随着农业的发展，农村居民生活水平的不断提高，以及工业企业的不断增加，农村饮水工作面临的一些问题也日渐突出。一是饮用水质超标，不能达到生活饮用标准，严重威胁着人民的生命健康；二是地下水超采严重，致使地下水位逐年下降，降落漏斗区范围不断扩大；三是供水设施老化，管网不配套，跑、冒、漏现象严重；四是自来水普及率不够，仍有相当一部分农村居民饮水无设施，直接取用沟河水。这些问题都严重制约着项目区农村经济的发展。项目区是大丰市地下水单井涌水量最小、水质最差的地区之一。由于过量开采，该区已呈现海水入浸的种种迹象，尤其是项目区的三龙镇，41、很多井水的cl-含量大幅度上升，原本清甜的井水现已变得苦咸难以下咽。过量开采，还造成地下水静水位的持续下降，单井涌水量的急剧减少，降落漏斗区范围也逐年增加。上世纪七十年代，单井涌水量高达50100t/h，而现在只有1540t/h。单井涌水量的不断减少，进一步表明了地下水资源有限，难以再生，用一点少一点，必须加以保护，有限、有序地开发利用，切不可滥采滥用。根据调查，项目区内第II、III、IV承压水水位埋深都已普遍超过10m，三含水层均已形成一定规模的水位降落漏斗。2001年8月份，静水位猛降35m。2.3 水源水质供水水源质量是合格供水的重要指标。地表水为本地径流和上游来水，供水水源成分多，水42、质变化大。按地面水环境质量标准（GB3838-2002）和地下水质量标准（GB/T14848-93）进行评价，生活供水水质应达到或优于III类。根据近几年的水质监测资料分析，大丰市农村饮水地表水水源合格率69%，地下水水源合格率65%。目前大丰市地表水供水工程的水源为新团河和通榆河，根据检测均能满足饮用水源水质标准。本工程由大丰市二水厂供水，其水源为通榆河，根据苏北区域供水规划，通榆河为大丰市区域供水法定水源地，其水质与水量均能满足本工程的要求。2.3.1 项目区地下水水质项目区的地下水，一方面水量没有保证，项目区深层地下水储量较小，经过多年的超量开采，现已造成了地下水资源的枯竭，根据江苏省水43、利厅苏水资20058号文公布的江苏省地下水超采区分布情况，项目区就为大型地下水超采区，主要超采层为II承压层。进一步的超采将会引起地面沉降，海水倒灌等地质灾害。另一方面水质差。项目区氟化物超标，主要分布在方强农场。根据疾病控制中心检测报告，该区检测最高值达1.75 mg/l，氟化物标准值不大于1.5mg/l，超标17%。氟超标可引起氟骨症等疾病，应及早预防控制。项目区地处沿海，土壤含盐高，氯化物超标严重，根据检测资料，氯化物标准值为不大于450 mg/l，检测值高达598 mg/l，超标33%。因此，需要进行淡化处理才能保证饮用水安全。地下水水质情况详见水质报告附件。3 工程建设的必要性和可行44、性3.1 工程建设的必要性3.1.1 项目区饮水存在的主要问题1、项目区农村饮水现状调查项目区目前主要饮水水源是地下水，现状总人口为14.4942万人，其中饮水不安全总人口为12.1223万人，占项目区总人口的83.64%。根据调查，饮水不安全人口共分为五类：其中饮用苦咸水的总人口为81456人，占项目区不安全人口的67.2%；水源保证率不达标30717人，占项目区不安全人口的25.34%；污染严重、未经处理地下水6083人，占项目区不安全人口的5.02%；细菌学指标超标严重、未经处理的地表水2074人，占项目区不安全人口的1.71%；水量不达标893人，占项目区不安全人口的0.74%。2、项45、目区供水现状项目区内现状供水均以村办水厂提供，以村为供水单位，供水相对独立，简易自来水到村普及率达100，入户率达100，由于均饮用地下水，存在不安全饮水问题。项目区小型水厂（供水水塔）基本均建于上世纪八十年代，水厂（供水水塔）布局一般为1村1座，其中部分村、居委会因居民居住分布情况和一些用水较大的企事业单位根据用水需求，建有多座水厂（供水水塔），项目区小型水厂（供水水塔）供水方式为开采地下水直接供水或建水塔供水，水处理工艺简单，供水规模小，水厂供水管网与水塔同期建设，管网均为塑料管，据调查，现状供水管道可利用率在40%左右。为理顺农村供水组织的管理体制与经营模式，为区域供水规划的实施提供必要46、基础，自2003年开始，大丰市自来水有限公司开始对该市部分乡镇现有的供水企业进行一次性收购重组，实行统一经营管理，截止目前市域北片内的三龙镇水厂与新丰镇水厂已被大丰市自来水有限公司收购经营，中片的裕华镇水厂收购也正在洽谈之中。3、项目区供水存在的主要问题（1）供水水质得不到有效保障。项目区目前主要饮水水源是地下水，因地处沿海，浅层地下水因含盐量太高无开采利用价值，承压层含水量极少，目前主要是开采、承压水，而沿海、承压地下水溶解性总固体严重超标，长期饮用会诱发多种疾病，如再不采取必要的措施将会对该地区人民群众的身心健康造成严重影响；许多水厂供水设施简单，无专门化验、沉淀、消毒等设施，只有一座简单47、的水塔来保证送水，常常是从地下抽上水塔就向用水户送水，人民群众的饮水水质安全得不到有效保障。（2）供水水量得不到保证。项目区深水井兴建于上世纪70年代末80年代初，由于使用时间过长，用水量大，出砂量逐步增多，水位、水量下降，不仅达不到饮用水卫生标准，供水水量也得不到保证，特别是夏季饮用水高峰和街道企事业单位生活、生产用水集中期间十分突出，直接影响地方群众、企事单位的供水需要，常常出现隔日分片供水现象；部分地区地下水开采量严重超标，局部地区已因超采形成降落漏斗，如不采取必要的措施，将会造成难以挽回的严重后果，特别是沿海垦区，由于地下水是该区内目前唯一的饮用水源，如不采取强有力措施控制滥采，一旦出48、现海水入侵等地质灾害，而又不能开发区外补充饮用水源，后果将不堪设想。（3）供水基础设施老化失修，已影响到正常供水需要。由于项目区供水分散，供水管网投入大，而且有许多均是在上世纪七八十年代由受益户自筹兴建起来的，管网老化失修，漏损较大，影响正常供水。近几年供水工程虽然进行了改制，但收取的水费只能勉强维持工程运行管理成本，对供水管网的更新改造投入较少。（4）供水工程管理体系落后，不能适应当前农村发展的需求。项目区现有供水工程管理都已全部进行了改革，但大部分是租赁、承包等方式，产权上仍由集体所有，导致固定资产流失，短期利益行为比较普遍，不能适应市场经济发展的要求。项目区近一半居民户的水费还没有实行按49、方计收，还是按人口平均摊派消费，而且供水管理者素质较低，法制观念淡薄，“大锅水”现象还比较突出，既损害了用水户的利益，而且也不能促进工程良性运行。3.1.2 农村饮水安全是建设社会主义新农村的重要组成部分水对人的生命和健康至关重要。然而要减少疾病，提高健康水平，最行之有效的措施就是使所有人得到安全的饮用水和合格的卫生条件。党的十六大提出要全面建设小康社会，保障饮水安全是建设小康社会的重要内容之一，是贯彻中央文件，解决“三农”问题，实施“六小”工程，加快农村城市化建设的重要举措。改革开放以来，农村经济得到发展，温饱问题已基本解决，居住、电力、交通等条件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。但农村饮水50、设施建设基本停留在较低水平，明显滞后于其他基础设施的建设进程。大部分饮水工程缺乏水处理设施，水质达不到规定的卫生标准，对人民群众的身心健康造成了严重威胁。农村饮水安全是当前人民群众最关心、最迫切需要解决的问题。党的十六届五中全会明确提出：建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是构建和谐社会的必然要求，并已纳入我国国民经济和社会第十一个五年发展规划。建设社会主义新农村要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实稳步地加以推进。农村饮水设施建设作为各地城镇发展“十一五”规划的重要组成部分，是解放和发展农村生产力的一个重要措施，也是社会主义新农村建设的一项重点51、任务。农村饮水建设对于构建和谐社会、建设社会主义新农村都具有重要意义，搞好农村饮水建设可以改善项目区生产生活条件，提高项目区的综合生产能力，是确保生产发展的物质基础，是实现农民生活宽裕的重要条件，是实现村容整洁的客观要求，是提高农民生活质量的重要保障。项目区的供水现状已不能保障项目区建设社会主义新农村的需要，因此解决该项目区农村饮水安全是当务之急，刻不容缓的。3.2 工程建设的可行性3.2.1 具备供水水源条件大丰市城区现有两座地面水厂。大丰市第一水厂生产能力4万吨/日，位于黄海路以南、西康路以东，该水厂主要服务大丰市区及周边部分郊区，基本能保证近期城市供水的需要。大丰市第二水厂设计总规模1052、万吨/日，位于健康路以北、建设路以西。一期生产能力5万吨/日， 2004年上半年投产运营，二期工程已在筹建当中。第二水厂投入运营后，由于第一水厂的供水能力已能满足城区现状用水量，为此二水厂的服务范围开始逐步辐射整个大中镇地区和周边郊区，同时向新丰镇区进行区域供水。两水厂的出水水质浊度0.5NTU （优于水质标准，其他所有指标均符合国家生活饮用水标准），出厂水水压为0.35Mpa。大丰市第一水厂水源为新团河水，用的主要净水工艺为折板反应池、网格反应池、斜管沉淀池、无阀滤池和虹吸滤池，运行情况一般。大丰市第二水厂水源为通榆河水，根据苏北区域供水规划，通榆河为大丰市区域供水法定水源地，通榆河水水量充53、沛、即使在枯水年份，也有足够的库容及水量，水质优良，有可靠的保障；同时第二水厂采用较为先进的工艺：管道静态混合、折板絮凝平流沉淀池、V型滤池，自动加矾加氯系统，所有工艺设备均采用欧洲意大利进口设备，运行情况良好。 由上可知：第二水厂的原水水源和出厂水的水质均都能满足工程设计要求，且第二水厂的富余供水能力大，本工程拟使用大丰市第二水厂的自来水，工程建设具备良好的水源条件。 3.2.2 具备经济条件大丰市2005年全市GDP106.6亿元，完成财政收入6.9亿元。工程项目区内服务对象为裕华镇、南阳镇、万盈镇、西团镇、小海镇。2005年西团镇实现GDP为6.5亿元，财政收入3209万元，农民人均纯收54、入5459元；2005年南阳镇实现GDP为4.82亿元，财政收入2770万元，农民人均纯收入5647元；2005年裕华镇在本次工程项目区辖区实现GDP为3.59亿元，财政收入1022.4万元，农民人均纯收入5913元；2005年小海镇在本次工程项目区辖区实现GDP为2.22亿元，财政收入391.6万元，农民人均纯收入5481元；2005年万盈镇在本次工程项目区辖区实现GDP为1.39亿元，财政收入452.9万元，农民人均纯收入5645元。5镇经济均较为发达，在农村经济发展上都走在大丰市的前列，具有一定的经济基础，对饮水安全工程实施过程中农户应缴纳的相应费用完全可以承担。为加快社会主义新农村的建55、设，大丰市委市政府也将逐年加大在农村饮水安全工程方面的资金投入，加强工程资金筹措力度。而作为项目投资方的供水公司将通过自有资金、银行贷款等筹资方式解决项目实施的资金配套。3.2.3 项目区施工条件优越工程项目区交通、电力、通讯等基础设施配套齐全。村村通公路目标已经基本实现，电力网、通讯网覆盖全境。陈李线省道穿越其间，新常铁路、204国道、沿海高速、海堤公路贯通南北，为工程实施提供了优越的基础条件。3.2.4 技术和管理条件先进大丰市在多年的农村饮水安全工程实施过程中积累了大量的技术和管理经验。为了本次农村饮水安全工程建设的科学性和严谨性，该市进行了充分的调查研究，取得了大量的第一手资料，同时组56、织相关专家结合大丰市目前农村饮水安全现状，对如何解决大丰市农村饮水安全问题进行了科学的论证，并对大丰市在多年的农村饮水安全工程实施过程中积累的技术和管理经验进行了仔细审核和进一步完善，最终一致认为大丰市目前在解决农村饮水安全问题方面，技术和管理上同样具有良好的可行性和有利条件。从以上分析我们可以看出，大丰市目前在解决农村饮水安全问题方面，无论是经济条件还是技术管理等方面，都十分可行，因此，必须抓住当前大好时机，团结协作，立即着手解决大丰市农村饮水安全问题，尽早让大丰市广大苦咸水地区的群众摆脱苦咸水的困扰，尽快用上水量充足、水质优良的自来水。4 需水量计算及供需平衡分析4.1 供水范围大丰市中片57、农村饮水安全工程供水范围为大丰市中部地区的西团镇和南阳镇全境、裕华镇、万盈镇和小海镇的部分，受益面积372.14km2，受益总人口14.4942万人。本次工程实施后将解决项目区8.1456万人长期饮用苦咸水和3.0717万人水源保证率不达标群众的生活饮用水及其他用水问题。4.2 设计年限大丰市中片农村饮水安全工程设计计算年为2007年，工程使用寿命为20年。4.3 需水量计算4.3.1 工程建设标准大丰市中片农村饮水安全工程建设标准需满足农村生活饮用水安全标准中水质、水量、方便程度、保证率等四项指标的安全标准。1、水质：符合国家生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）的要求；2、水量：供水58、量满足工程设计年限内，农村生活用水量的要求，以每人每天可获得的水量不低于80L的标准计；3、方便程度：供水到户或人工取水的往返时间不超过15分钟；4、保证率标准：饮用水水源的保证率不低于95%。4.3.2 工程供水水源与分区1、供水水源本工程供水水源为大丰市二水厂的自来水，根据大丰市疾病预防控制中心的大丰市二水厂的水体质量检测报告书详见附件二）可知，二水厂的供水水源水质均符合生活饮用水卫生规范-2001的要求，为项目实施提供了可靠的水源保障。2、供水分区本工程为便于今后管理与经营方便，项目区村间管网布置根据现有镇区分为五片相对独立的管网（裕华镇片、南阳镇片、万盈镇片、西团镇片、小海镇片）。4.59、3.3 用水量标准1、用水人口预测根据大丰市城市总体规划、大丰统计年鉴，项目区人口的自然增长率呈现波动状态，机械增长率一直处于负增长的状态。规划期限内项目区总人口变化不大，工程规模按现有人口计算即可。2、居民最高日生活用水量居民最高日生活用水量按下列公式计算：W =Pq/1000式中 W 居民生活用水量，m3/d； P 设计用水居民人数，人； q 最高日居民生活用水定额， L/人d。根据标准3.1.2条，项目区所在的大丰市位于江苏北部属于三区，村庄按全日供水，户内有洗涤池和部分其他卫生设施，最高日居民生活用水定额为80 L/人；集镇按全日供水，室内有给水、排水设施且卫生设施较齐全，最高日居民生60、活用水定额为100 L/人。3、公共建筑用水量根据标准3.1.3条，缺乏资料时，公共建筑用水量可按居民生活用水量的5%25%估算，其中无学校的村庄不计此项，其他村庄为5%10%，集镇为10%15%，建制镇为10%25%。本次可研阶段按居民生活用水量的5%25%估算，其中无学校的村庄不计此项，其他村庄为7%，建制镇为20%。4、集体和专业户饲养的畜禽用水量主要畜禽饲养用水量定额详见表4-1，主要畜禽饲养用水量定额表。 主要畜禽饲养用水量定额表（L /头或只d） 表4-1 畜禽类别用水定额畜禽类别用水定额育成牛50育肥猪20奶 牛70羊5母 猪60鸡、兔0.55、企业日用水量根据盐城市水资源公报（61、1998年2002年）分析，盐城市工业用水量为每万元产值40100 m3，根据盐城市“十五”乡镇工业发展规划，工业项目靠近集镇，企业用水量按规划工业产值计算乡镇工业用水量，其标准取100m3/万元。6、其它用水量根据标准3.1.78条，包括管网漏失水量、庭院浇灌用水量和其它未预见水量，可按居民生活用水量、公共建筑用水量和企业用水量之和的15%取值。7、水厂自用水量根据标准3.1.11条，水厂自用水量，应根据原水水质、净水工艺和净水构筑物（设备）类型确定。由于本工程所用水为大丰市二水厂的自来水，水厂的自用水量已在二水厂制水过程中计入，本工程未予考虑。8、农村用水不考虑消防用水量，但集镇考虑消防设62、施的布置。4.4 用水量计算本次可研阶段用水量计算立足于项目区现状，同时结合项目区的城镇总体规划，根据对现状人口和工厂企业等的调查和统计，无用水大户企业，结合用水标准，分五片（裕华镇片、南阳镇片、万盈镇片、西团镇片、小海镇片）计算，经计算：工程项目区东路最高日用水量（裕华镇片）为4425 m3/d（详见表4-2-1），新建裕华加压站规模定为0.5104 m3/d；工程项目区东路最高日用水量（南阳镇片）为5025 m3/d（详见表4-2-2），新建南阳加压站规模定为0.5104 m3/d；工程项目区东路最高日用水量（万盈镇片）为2965 m3/d（详见表4-2-3），新建万盈加压站规模定为0.363、104 m3/d；工程项目区西路最高日用水量（小海镇片）为4065m3/d（详见表4-2-4），新建小海镇加压站规模定为0.4104 m3/d；工程项目区西路最高日用水量（西团镇片）为5561m3/d（详见表4-2-5），新建西团加压站规模定为0.6104 m3/d。4.5 供需平衡分析本工程用水规模即为满足区域用水标准计算出的用水规模，工程由大丰市二水厂供水，大丰市二水厂现状一期生产规模为5 万吨/日，二期生产规模为5 万吨/日不久也将投产，而大丰市一水厂基本已能解决大丰市区及周边部分郊区的供水需要，因此，二水厂的富余供水量较大；由于本工程的设计总供水规模为2.3万吨/日，仅占二水厂生产规模64、的44%，二水厂的生产能力远能满足工程的用水量需要，用水供需平衡。水量计算表1（裕华镇片） 表4-2-1 m3/d节点名称人 口生活用水畜禽用水公共建筑用水量企业用水其它用水量最高日用水量（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（2）*80或100L/人日（3）*15%（3）*7%或20%按100m3/万元（3）+（4）+（5）+（6）*15%裕华镇小计3264627334101795265774425元丰村2405192 29 33 254 晋北村2284183 27 32 242 晋丰村3080246 37 17 45 346 海防村2351188 28 32 249 朝荣村35665、3285 43 20 52 400 丰裕村2150172 26 30 227 天祥村1835147 22 25 194 海丰村3346268 40 46 354 万丰村3561285 43 20 52 400 福丰村1999160 24 28 211 裕华居委会6072607 91 121 526202 1548 水量计算表2（南阳镇片） 表4-2-2 m3/d节点名称人 口生活用水畜禽用水公共建筑用水量企业用水其它用水量最高日用水量（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（2）*80或100L/人日（3）*15%（3）*7%或20%按100m3/万元（3）+（4）+（5）+（6）*166、5%南阳镇小计37919 3154 473 182 561 655 5025沿海村2003160 24 28 212 裕海村2763221 33 38 292 黄海村2515201 30 14 37 282 民心村2199176 26 30 233 吉兴村2451196 29 34 259 东旺村2728218 33 38 289 城乡村3561285 43 49 377 诚心村2274182 27 31 241 广丰村2991239 36 41 316 祥西村3532283 42 20 52 396 祥南村2198176 26 12 32 247 祥北村2679214 32 15 39 3067、1 南阳居委会3812381 57 76 325126 966 新区居委会2213221 33 44 23680 615 水量计算表3（万盈镇片） 表4-2-3 m3/d节点名称人 口生活用水畜禽用水公共建筑用水量企业用水其它用水量最高日用水量（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（2）*80或100L/人日（3）*15%（3）*7%或20%按100m3/万元（3）+（4）+（5）+（6）*15%万盈镇小计1635114582191697323872965六里村3392271 41 19 50 381 文达村3050244 37 42 323 三合村2400192 29 33 25468、 天池村7509751 113 150 732262 2008 水量计算表4（小海镇片） 表4-2-4 m3/d节点名称人 口生活用水畜禽用水公共建筑用水量企业用水其它用水量最高日用水量（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（2）*80或100L/人日（3）*15%（3）*7%或20%按100m3/万元（3）+（4）+（5）+（6）*15%小海镇小计20673187828220211765304065江北村4053324 49 23 16284 641 新圩村1769142 21 24 187 新村村1834147 22 25 194 新窑村1825146 22 25 193 小海居69、委会7687768 115 154 736266 2039南团居委会3505351 53 25 278106 811 水量计算表5（西团镇片） 表4-2-5 m3/d节点名称人 口生活用水畜禽用水公共建筑用水量企业用水其它用水量最高日用水量（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（2）*80或100L/人日（3）*15%（3）*7%或20%按100m3/万元（3）+（4）+（5）+（6）*15%西团镇小计37353 3159 474 221 981 725 5561大龙村4300430 65 86 378144 1102 赵场村2030162 24 28 215 九一村1994160 70、24 28 211 马港村1365109 16 8 20 153 黄浦村2743219 33 38 290 龙窑村1422114 17 20 150 七灶河村4326346 52 24 14685 653 众心村2626210 32 36 278 西灵村2065165 25 28 218 北团村3407273 41 47 360 描花村1778142 21 25 188 新中村1747140 21 24 185 西团村3291263 39 18 48 369 西团居委会4259426 64 85 457155 1187 注：西团居委会包括城乡居委会和建设居委会。5 供水工程设计5.1 供水工程71、方案比选5.1.1 工程项目区的供水工程现状为理顺农村供水组织的管理体制与经营模式，为区域供水规划的实施提供必要基础，自2003年开始，大丰市自来水有限公司开始对该市部分乡镇现有的供水企业进行一次性收购重组，实行统一经营管理，截止目前市域北片内的三龙镇水厂与新丰镇水厂已被大丰市自来水有限公司收购经营，本项目区内的裕华镇水厂的收购正在洽谈之中。为加快社会主义新农村的建设，2003年大丰市自来水有限公司对大丰北片主要苦咸水地区开始实施区域供水计划，其供水水源由大丰市二水厂提供，现已敷设DN400主干管至新丰镇，并在镇区建设1万吨/日、出口水压为0.35Mpa加压站一座，总投入达500余万元。工程项72、目区使用自来水多年，水源均为地下水，现状供水均以村为供水单位，供水独立，基本均建于上世纪八十年代。水厂布局一般为1村1座，其中部分村、居委会因居民居住分布情况和一些用水较大的企事业单位根据用水需求，建有多座水厂，水厂为开采地下水直接供水或建水塔供水。水厂水处理工艺简单，供水规模小、水质差、水量及供应范围较小、效率低下。水厂供水管网与水塔同期建设，到户管网均为村内独立管网，村间无管网。5.1.2 供水工程方案比选由于本次项目区属苦咸水和水源保证率不达标地区，如何真正使该地区的群众用上水量充沛、水质优良的自来水，从根本上解决饮用水安全问题，方案的比选十分关键。围绕这一问题，通过大量的调查研究，依据73、供水水源的区别，提出下列三个方案进行了比选：1、方案一利用当地地面水资源作为供水水源，筹建地面水厂，通过混凝、沉淀、过滤、消毒等常规水处理工艺将水源水处理成为合格的自来水，然后利用供水管网输送至居民点。该方案根据项目区现状供水情况，统一解决农村饮水不安全问题。以项目区内的通榆河水为水源，在项目区的西团镇区通榆河河边建1座2.5万 吨/日地面水厂解决项目区的居民用水，其总投资经估算，略高于区域供水模式。该方案的优点是：水厂处于项目地，规模小，运行管理较为方便。该方案的缺点是：（1）工程的重复性：根据苏北区域供水规划，通榆河为大丰市区域供水的法定水源地，工程的水源地能得到法定的保护，但由于该水源地74、与大丰市二水厂的水源地相距较近，存在重复建设，保护管理不便。由于大丰市区域供水工程于2003年开始实施，现向中片区域供水主干管已铺设到市区南部边缘，与中片农村饮水不安全区域的西团镇紧邻；向东区域供水主管网（即供向大丰港的主干管）工程已进入实施阶段（2007年年内建成），为中片区域供水提供了可靠的基础条件，中片区域实现区域供水已指日可待。而方案中水厂厂区工程在区域供水工程的实施后势必存在重复投资。（2）水厂日供水规模仅为2.3万吨，规模较小，运行成本相对较高，调节能力较差；2、方案二利用当地地下水资源作为供水水源，对地下水进行特殊的脱盐处理，然后利用供水管网将处理合格后的自来水输送至居民点。该方75、案可以充分利用现有的深井，从技术上来看是可行的，但综合考虑一次性投入以及将来长期运营成本和当地地下水储量，发现该方案不切实际，予以否定。3、方案三充分利用大丰市二水厂的现有供水能力，通过水源的调度，将不在本次项目区域内的优质的自来水，利用供水管网和采用增压等措施，将自来水输送至项目区的居民点。由本报告第3章第2节的供水水源条件分析：大丰市二水厂作为本次可研的供水水源，其原水水源和出厂水的水质、水量均能满足本工程要求，且富余供水能力大，为工程的实施提供了可靠的水源，为此将优质的自来水通过供水管道远距离输送到项目区居民点是切实可行的。该方案的优点是：（1）能充分利用了通榆河的优质水源和大丰市二水厂76、的富余供水能力和优质的自来水，可以从最大程度上满足与保证本次项目区群众对水量和水质的要求。（2）能充分与大丰市区域供水有机的结合，工程调节能力较强，其水质与水量均能得到保障。（3）能充分发挥大水厂的规模效益，挖掘供水潜力，供水规模的提高将有助于运行成本的进一步降低，最终让利于用户。（4）供水安全可靠，彻底解决农村饮水不安全问题。主干管布置采用“双干管环路”设计，一是水量充分得到保证（特别有效的解决了农村用水时间相对集中即瞬时流量较大的问题），二是环状管网形成“双水源”，避免局部管道维修、因故停水而造成大面积的停水事故，提高供水保证率。该方案的缺点是：（1）自来水远距离输送，管道一次性投资相对较77、大；（2）自来水远距离输送，会给水量、水压以及水质带来影响。对于本方案存在的缺点，经过深入细致的分析，均可得到合理解决：关于管道一次性相对投资较大的问题的解决。尽管本次工程建设的管道一次性投资较大，但充分利用了现状大丰市二水厂的富余供水能力，无需再建地面水厂，综合考虑投资比第一种方案较节省，同时运行管理比第一种方案更为简单。关于自来水远距离输送对水量、水压以及水质造成影响问题的解决。为了保证本次规划区域群众对水量、水压以及水质的要求，可以在适当位置设置增压泵站，通过中途加压和消毒，以确保项目区的水量、水压以及水质得到有效的保障。综上所述，我们认为目前在项目区，第二种方案不切实际，予以否定，而第78、一种方案尽管具有一定的可行性，但工程的水源重复建设、重复投资、规模较小，调节能力较差，且投资较大的缺点，而第三种方案充分利用了现状大丰市二水厂的富余供水能力，与大丰市区域供水能有机的结合，工程调节能力较强，其水质与水量均能得到保障，相比之下具有很好的可行性。因此，本报告建议采用方案三为本工程的实施方案。5.2 工程总体布置大丰市中片农村饮水安全工程根据工程布置分为管道与加压站工程两部分，以管道工程为主。新铺供水主干管，管道走线沿项目区的交通主干道布置；新铺村间管网，管道走线沿项目区内村间交通道路布置；村级管网为在原址更换60%的原有管网。工程新建5座加压站（裕华加压站、南阳加压站、万盈加压站、79、西团加压站、小海加压站）。5.2.1 管网工程1、工程项目区内供水管网现状工程项目区使用自来水多年，水源均为地下水，水厂供水管网与水塔同期建设，到户管网均为村内独立管网，村间无管网。管网均为塑料管，由于已运行二十年左右，年久失修，跑水、漏水现象严重，再加上限于当时经济条件，工程设计标准偏低，管网现状维修频繁。根据现场调查，为保障本工程的安全运行，本工程拟更换60%的村级管网。2、管网工程内容本项目主要是使用大丰市二水厂的自来水，通过管道铺设，使居民用上安全可靠的自来水。根据项目区的管网现状，本工程管网工程包括三部分：一部分为供水主干管；一部分为村间管网；一部分为村级管网。3、供水主干管供水主干80、管共分两路，采用“双干管环路”设计，东路从向东供水至大丰港的主干管位于裕华镇朝荣村处沿陈李公路向南接管至项目区内的万盈镇，管线长19800m；西路从现市区南片供水干管末端向南沿市区至小海镇乡道铺设主干管至小海镇，管线长19350m；从南阳镇加压站向西延伸的东西连通供水主干管管线长7560m。主干管均为公称压力0.6Mpa的DN400预应力钢筋砼预制管，管线总长为46710m。4、村间供水管网工程（1）管网布置形式根据各节点控制范围内的人畜饮用水及其他各方面用水量的因素，考虑施工、使用、维护等方面的特点，尽可能的使管线最短，有效节约输水管线。根据村镇供水技术标准6.0.3条，规模较小的村镇，可布81、置成树状管网。本工程结合各村镇有关规划，干管网布置成树状网。（2）管网定线根据村镇供水技术标准的要求，结合项目区的平面布置，供水区的地形，水源的位置，街区和用户特别是大用户的分布，河流、道路、桥梁等的位置等，本着“尽量缩短线路长度；少拆迁、少占农田；尽量满足管道地埋要求，避免急转弯、较大的起伏、穿越不良地质地段，减少穿越公路、河流等障碍物；施工、运行和维护方便；考虑近远期结合和分步实施的可能。”的原则进行管网布置。本工程可研阶段根据上述原则，将项目区分为分5片（裕华镇片、南阳镇片、万盈镇片、西团镇片、小海镇片）布置干管网。结合地形和道路布局，每片布置一至两条干管网路线方案进行比选。每片方案路线82、布置如下：裕华镇片裕华加压站根据工程布置在裕华镇镇区。干管网路线布置以裕华加压站为源头，工程布置推荐1条干管网路线方案，干管路线主线共分为4条，各路线布局如下：路线1：加压站丰裕；路线2：加压站海防元丰；路线3：加压站晋丰、福丰；路线4：加压站朝荣海丰；管网布置方案详见大丰市中片农村饮水安全工程干管网平面布置图（附图3-1）。南阳镇片南阳加压站根据工程布置在南阳镇镇区以东约500米处陈李公路边。干管网路线布置以南阳加压站为源头，工程布置推荐2条干管网路线方案，各路线布局如下：。a、方案一：干管路线主线共分为4条：路线1：加压站南阳城乡、诚心、祥南、祥西；路线2：加压站广丰东旺吉兴；路线3：加压83、站祥北；路线4：加压站通商裕海沿海；b、方案二：干管路线主线共分为4条：路线1：加压站南阳城乡、诚心、祥南、祥西；路线2：加压站广丰东旺；路线3：加压站祥北；路线4：加压站通商裕海、吉兴沿海；两管网布置方案主要区别详见大丰市中片农村饮水安全工程干管网平面布置图（附图3-2、3-3）。万盈镇片万盈加压站布置在万盈镇镇区。干管网路线布置以万盈加压站为源头，工程布置推荐1条干管网路线方案，干管路线主线共分为2条，各路线布局如下： 路线1：加压站六里；路线2：加压站文达、三合；管网布置方案详见大丰市中片农村饮水安全工程干管网平面布置图（附图3-4）。西团镇片西团加压站根据工程布置在西团镇镇区。干管网路84、线布置以西团加压站为源头，工程布置推荐2条干管网路线方案，各路线布局如下：。a、方案一：干管路线主线共分为4条：路线1：加压站西团大龙马港九一赵场；路线2：加压站西团七灶河龙窑；路线3：加压站西灵、新中；路线4：加压站西团居委会北团、描花；b、方案二：干管路线主线共分为4条：路线1：加压站西团大龙马港九一赵场；路线2：加压站西团大龙众心龙窑七灶河；路线3：加压站西灵、新中；路线4：加压站西团居委会北团、描花；两管网布置方案主要区别详见大丰市中片农村饮水安全工程干管网平面布置图（附图3-5、3-6）。小海镇片小海加压站布置在小海镇镇区。干管网路线布置以小海加压站为源头，工程布置推荐1条干管网路线85、方案，干管路线主线共分为2条，各路线布局如下： 路线1：加压站南团办事处新村、新窑；路线2：加压站南团办事处新圩、江北；管网布置方案详见大丰市中片农村饮水安全工程干管网平面布置图（附图3-7）。（3）供水节点为便于支管网（村级管网）的布置，本工程供水管网中的供水节点的分布以现有水厂的分布为基础，同时结合大丰市三龙镇总体规划，对现状一些相对集中的水厂进行规并，本工程设计时基本按一村设一供水节点计算，个别村由于供水相对比较分散，设有两个供水节点。（4）管段流量、管径和水头损失计算 由于本工程为单水源的树状网，因此任一管段的流量等于该管段以后（顺水流方向）所有节点流量的总和。任一节点的流量等于流离该86、节点的流量，以满足节点流量平衡的条件，用式表示为：qi + qij = 0式中：qi节点i的节点流量，l/s；qij从节点i到节点j的管段中流量，l/s。管道采用24h全日制供水，根据第四章中计算的各节点水量作为设计水量，但由于配水厂的工作与用户的用水情况直接相关联，因此，其供水能力必须保证用户用水的要求，为安全起见，管道计算时按每日12h供水计算流量，由此可计算出各节点及管段流量。 管径计算根据满流或压力流的输配水管管径计算公式：式中：Q节配水节点的计算水量(m3/h);V管道内流速(m/s)，采用的经济流速V=0.40.8m/s，在供水量较小管线较长时，可适当降低管道内流速，减小管段水头损87、失。为满足配水要求，配水管道采用恒压供水。配水管(网)的特点是，管内的流量及压力随用户用水量的变化而变化。管材管径小于DN350的选用公称压力0.6MPa的UPVC管道，大于或等于DN350的选用公称压力0.6MPa的预应力钢筋砼预制管道，由水工业工程设计手册之水力计算表计算确定各管段管径。 水头损失给水管网任一管段两端节点的水压和管段水头损失之间有下列关系：Hi - Hj = hij式中Hi、Hj从某一基准面算起的管段起端i和终点j的水压，m；hij管段i，j的水头损失，m。管道内的水头损失由沿程水头损失与局部水头损失两部分组成。其中，沿程水头损失是由于水在流动过程中，水与管壁以及水与水之间88、的摩擦产生的阻力而造成的压力差；局部水头损失则是由于管道上管件或管径的变化，使过水断面变化所产生的阻力造成的压力差。a、沿程水头损失，可按下式计算：h1 = i L式中h1沿程水头损失，m； L计算管段的长度，m； i单位管长水头损失，m/m；单位管长水头损失，分两种管材分别计算：塑料管按式：i=0.000915Q 1.774/d 4.774计算：式中Q管段流量，m3/s； d管道内径，m；钢筋砼管按式：i=V 2/C2R计算：V管内平均水流速度，m/s；R水力半径，m；C流速系数。；式中 ； n 粗糙系数，取n=0.013b、局部水头损失：式中：局部阻力系数，随管件不同而异；V局部水头损失的89、计算流速(ms)；g重力加速度(m/s)。为便于计算，将与合并，则上述公式变成仍可算局部阻力系数，查相关水力计算手册而取用。在一般流速范围内，特别是管道比较长时，局部水头损失比沿程水头损失要小得多。根据村镇供水技术标准输水管和配水管网的局部水头损失，可按其沿程水头损失的5%10%计算，本可研阶段中取10%。（5）管网附件和附属构筑物 管网附件配水管网除了管道以外还应配置各种附件，以保证管网的正常工作。管网的附件主要有调节流量用的阀门，其他还有控制水流方向的单向阀，安装在管线高处的排气阀和安全阀等。根据村镇供水技术标准：a、在管道凸起点，应设自动进（排）气阀（结合跨河钢管设置）；长距离无凸起点的90、管段，每隔一定距离亦应设自动进（排）气阀。b、在管道低凹处，应设排空阀。c、向多个村镇输水时，分水点下游侧的干管和分水支管上均应设检修阀。 d、地埋管道在水平转弯、穿越铁路（或公路、河流）等障碍物处应设标志。e、树枝状管网的末梢，应设泄水阀。干管上应分段或分区设检修阀，各级支管上均应在适宜位置设检修阀。f、在节点与配水管网连接处安装阀门、水表、伸缩节各一只。g、在中心镇区设消防设施，消防栓间距不大于120m，接消防栓的管道管径不小于DN100。 附属构筑物a、基础：由于本工程供水管道管径较小，对地基承载要求较低，本工程供水管道的基础均采用天然基础，即在管沟土槽开挖后，将槽底天然地基整平，直接铺91、设在未经扰动的原状土上，后以土填实。b、阀门井及水表井：管网中的附件一般应安装在阀门井内。为了降低造价，配件和附件应布置紧凑。阀门井的平面尺寸，取决于水管直径以及附件的种类和数量级。但应满足阀门操作和安装拆卸各种附件所需的最小尺寸。阀门井按全国通用给排水标准图集S143选用，水表井按全国通用给排水标准图集S145选用。c、支墩：承插式接口的管线，在弯管处、三通处、水管尽端的盖板上以及缩管处，都会产生拉力，接口可能因此松动脱节而使管线漏水，因此在这些部位须设置支墩以承受拉力和防止事故。d、管道过河：管道过河采用钢管穿越。对于沿路敷设的管道利用已有桥梁敷设，将钢管悬吊在桥下或敷设在人行道下的管沟内92、。当没有桥梁可利用时，则单独建设管桥或倒虹管。（6）供水管网各管段水力计算成果本工程可研阶段对各片供水管网各管段按上述公式进行水力计算。 裕华镇片裕华镇片水力计算成果见表5-2，管网总长26753米，其中UPVC管总长26503米，预应力钢筋砼预制管总长250米，详见表5-1-1和表5-1-2。 裕华镇片管道（UPVC管）长度统计表 表5-1-1管径(mm)110125140160180200225250合计长度(m)3909189024287221331043301115230026503 裕华镇片管道（预应力钢筋砼预制管）长度统计表 表5-1-2管径(mm)400合计长度(m)25025093、 裕华镇片供水管网各管段水力计算成果表 表5-2管 段流 量(m3/h)流 量（l / s）公称管径(mm)管内流速（m/s）管段长（m）水力坡降i沿程水头损失（m）管段全部损失（m）合计267535-416.174.49 1100.5813050.003845.01 5.51 6-429.50 8.19 1600.5020430.001863.80 4.18 4-245.6712.69 2000.5031700.001404.44 4.88 3-233.33 9.26 1400.7413560.004395.95 6.55 2-1112.3231.22500.5523000.001272.994、2 3.21 14-821.175.88 1600.3651780.001045.39 5.92 8-141.9211.64 1800.5533100.001986.55 7.21 13-1128.838.01 1400.6410720.003363.60 3.96 12-1117.58 4.88 1100.628470.004473.79 4.16 11-946.4112.89 2000.5011600.001421.65 1.81 10-920.17 5.60 1250.5618900.003075.80 6.38 9-166.58 18.49 2250.6311150.001551.7395、 1.90 7-118.92 5.26 1100.6817570.005078.91 9.80 1-加压站402.08111.69 4000.812500.002280.57 0.63 由计算结果，输水管线14供水点管道总水头损失分别为10.43m、13.76m、8.5m、14.23 m。末端供水节点总设计水头20m（详见典型村配水管网设计章节），则送水泵需要的给水扬程分别为30.43m、33.76m、28.5m、34.23 m。由于送水泵所需扬程只有34.23m，本方案不考虑在沿程设增压设施，采用加压站一次加压输水，送水泵出口压力定为35m。南阳镇片a、方案一水力计算成果见表5-4，管网总长96、33980米，其中UPVC管总长32505米，预应力钢筋砼预制管总长1475米，详见表5-3-1和表5-3-2。 南阳镇片管道（UPVC管）长度统计表（方案一） 表5-3-1管径(mm)125140160180200250280315合计长度(m)28951218230341125426044432546202032505 南阳镇片管道（预应力钢筋砼预制管）长度统计表（方案一） 表5-3-2管径(mm)350400合计长度(m)13251501475 南阳镇片供水管网各管段水力计算成果表（方案一） 表5-4管 段流 量(m3/h)流 量（l / s）公称管径(mm)管内流速（m/s）管段长（m97、）水力坡降i沿程水头损失（m）管段全部损失（m）合计339805-431.42 8.73 1600.538610.002071.78 1.96 6-420.08 5.58 1400.4419730.001783.51 3.86 4-351.50 14.31 2000.5610350.001711.77 1.95 7-333.00 9.17 1600.5621730.002284.95 5.45 8-320.585.72 1400.4541100.001847.56 8.32 3-1190.5852.94 3500.5513250.001251.66 1.82 2-125.086.97 125098、.707300.004563.33 3.66 16-1517.67 4.91 1400.3934190.001414.82 5.30 15-1442.0011.67 2000.4632250.001193.84 4.22 14-12116.75 32.43 2800.5725460.001473.74 4.12 13-1219.42 5.39 1250.5421650.002886.24 6.86 12-1136.17 37.83 3150.6020200.001102.22 2.44 11-1021.585.99 1400.4826800.002025.41 5.95 10-945.661299、.68 1800.6011250.002302.59 2.85 9-171.99 20.00 2500.5044430.001074.75 5.23 1-加压站418.83116.34 4000.931500.002950.44 0.49 由计算结果，输水管线14供水点管道总水头损失分别为10.63m、14.52m、4.15m、16.57 m。末端供水节点总设计水头20m（详见典型村配水管网设计章节），则送水泵需要的给水扬程分别为30.63m、34.52m、24.15m、36.57 m。由于送水泵所需扬程只有36.57m，本方案不考虑在沿程设增压设施，采用加压站一次加压输水，送水泵出口压力定为100、37m。b、方案二水力计算成果见表5-6，管网总长34800米，其中UPVC管总长33325米，预应力钢筋砼预制管总长1475米，详见表5-5-1和表5-5-2。 南阳镇片管道（UPVC管）长度统计表（方案二） 表5-5-1管径(mm)125140160200315合计长度(m)40201300230348703456633325 南阳镇片管道（预应力钢筋砼预制管）长度统计表（方案二） 表5-5-2管径(mm)350400合计长度(m)13251501475 南阳镇片供水管网各管段水力计算成果表（方案二） 表5-6管 段流 量(m3/h)流 量（l / s）公称管径(mm)管内流速（m/s）管101、段长（m）水力坡降i沿程水头损失（m）管段全部损失（m）合计348005-431.42 8.73 1600.538610.002071.78 1.96 6-420.08 5.58 1400.4419730.001783.51 3.86 4-351.50 14.31 2000.5610350.001711.77 1.95 7-333.00 9.17 1600.5621730.002284.95 5.45 8-320.585.72 1400.4541100.001847.56 8.32 3-1190.5852.94 3500.5513250.001251.66 1.82 2-125.086.97 102、1250.707300.004563.33 3.66 16-1517.67 4.91 1400.3934190.001414.82 5.30 15-1442.0011.67 2000.4632250.001193.84 4.22 11-1421.585.99 1400.4835000.002027.07 7.7814-12138.33 38.43 3150.6025460.001132.87 3.16 13-1219.42 5.39 1250.5421650.002886.24 6.86 12-1157.75 43.82 3150.6920200.001422.87 3.16 10-924.0103、86.69 1250.6711250.004204.73 5.20 9-150.42 14.002000.5544430.001667.38 8.11 1-加压站418.83116.34 4000.931500.002950.44 0.49 由计算结果，输水管线14供水点管道总水头损失分别为10.63m、13.8m、4.15m、16.33 m。末端供水节点总设计水头20m（详见典型村配水管网设计章节），则送水泵需要的给水扬程分别为30.63m、33.8m、24.15m、36.33 m。由于送水泵所需扬程只有36.33m，本方案不考虑在沿程设增压设施，采用加压站一次加压输水，送水泵出口压力定为3104、7m。万盈镇片万盈镇片水力计算成果见表5-8，管网总长8674米，其中UPVC管总长8424米，预应力钢筋砼预制管总长250米，详见表5-7-1和表5-7-2。 万盈镇片管道（UPVC管）长度统计表 表5-7-1管径(mm)125140180250合计长度(m)6173285300915138424 万盈镇片管道（预应力钢筋砼预制管）长度统计表 表5-7-2管径(mm)350合计长度(m)250250 万盈镇片供水管网各管段水力计算成果表 表5-8管 段流 量(m3/h)流 量（l / s）公称管径(mm)管内流速（m/s）管段长（m）水力坡降i沿程水头损失（m）管段全部损失（m）合计8674105、5-421.175.88 1250.586170.003372.08 2.29 6-426.92 7.48 1400.6012000.003003.60 3.96 4-248.0813.36 1800.6430090.002527.58 8.34 3-231.75 8.82 1400.7020850.004008.34 9.17 2-179.8322.18 2500.5515130.001291.95 2.15 1-加压站247.1668.66 3500.722500.002080.52 0.57 由计算结果，输水管线12供水点管道总水头损失分别为11.89m、15.02 m。末端供水节点总设106、计水头20m（详见典型村配水管网设计章节），则送水泵需要的给水扬程分别为31.89m、35.02 m。由于送水泵所需扬程只有35.02m，本方案不考虑在沿程设增压设施，采用加压站一次加压输水，送水泵出口压力定为35m。西团镇片a、方案一水力计算成果见表5-10，管网总长34646米，其中UPVC管总长31954米，预应力钢筋砼预制管总长2692米，详见表5-9-1和表5-9-2。 西团镇片管道（UPVC管）长度统计表（方案一） 表5-9-1管径(mm)110125140160180200225合计长度(m)3132106624335114827723164674131954 西团镇片管道（预应107、力钢筋砼预制管）长度统计表（方案一） 表5-9-2管径(mm)350400500合计长度(m)19226201502692 西团镇片供水管网各管段水力计算成果表（方案一） 表5-10管 段流 量(m3/h)流 量（l / s）公称管径(mm)管内流速（m/s）管段长（m）水力坡降i沿程水头损失（m）管段全部损失（m）合计3464611-1017.92 4.98 1400.4032000.001464.67 5.14 10-835.50 9.86 1800.4727720.001474.07 4.48 8-748.25 13.40 2000.539460.001521.44 1.58 9-724108、.17 6.71 1250.6719660.004228.30 9.13 7-572.4220.12 2250.627500.001801.35 1.49 6-523.176.44 1250.6514730.003955.82 6.40 5-2187.4252.06 3500.5419220.001202.31 2.54 4-312.50 3.47 1100.4414170.002403.40 3.74 3-266.9218.59 2250.5752630.001558.16 8.97 2-1353.26 98.13 4000.786200.002101.30 1.43 18-1615.42 109、4.28 1250.4344280.001928.50 9.35 17-1618.17 5.05 1100.6517150.004718.08 8.89 16-133.599.33 1600.5711480.002372.72 2.99 15-1315.674.35 1250.4327950.001935.39 5.93 14-1330.00 8.33 1400.6711350.003724.22 4.64 13-1245.6712.69 2000.4922180.001373.04 3.34 12-176.4221.23 2250.667280.001981.44 1.59 1-加压站463110、.27128.69 5000.651500.001100.17 0.18 由计算结果，输水管线14供水点管道总水头损失分别为16.84m、14.32m、12.52m、11.04 m。末端供水节点总设计水头20m（详见典型村配水管网设计章节），则送水泵需要的给水扬程分别为36.84m、34.32m、32.52m、31.04 m。由于送水泵所需扬程只有36.84m，本方案不考虑在沿程设增压设施，采用加压站一次加压输水，送水泵出口压力定为37m。b、方案二水力计算成果见表5-12，管网总长31401米，其中UPVC管总长28709米，预应力钢筋砼预制管总长2692米，详见表5-11-1和表5-11-111、2。 西团镇片管道（UPVC管）长度统计表（方案二） 表5-11-1管径(mm)110125140160180200225250合计长度(m)1715918943351148277245813496147328709 西团镇片管道（预应力钢筋砼预制管）长度统计表（方案二） 表5-11-2管径(mm)400500合计长度(m)25421502692 西团镇片供水管网各管段水力计算成果表（方案二） 表5-12管 段流 量(m3/h)流 量（l / s）公称管径(mm)管内流速（m/s）管段长（m）水力坡降i沿程水头损失（m）管段全部损失（m）合计3140111-1017.92 4.98 1400.112、4032000.001464.67 5.14 10-835.50 9.86 1800.4727720.001474.07 4.48 8-748.25 13.40 2000.539460.001521.44 1.58 9-724.17 6.71 1250.6719660.004228.30 9.13 7-572.4220.12 2250.627500.001801.35 1.49 3-454.4215.112000.5914170.001902.69 2.96 4-666.9218.592250.5720180.001553.13 3.44 6-590.0925.03 2500.6214730.113、001592.34 2.58 5-2254.3470.65 4000.5619220.001102.11 2.33 2-1353.26 98.13 4000.786200.002101.30 1.43 18-1615.42 4.28 1250.4344280.001928.50 9.35 17-1618.17 5.05 1100.6517150.004718.08 8.89 16-133.599.33 1600.5711480.002372.72 2.99 15-1315.674.35 1250.4327950.001935.39 5.93 14-1330.00 8.33 1400.67113114、50.003724.22 4.64 13-1245.6712.69 2000.4922180.001373.04 3.34 12-176.4221.23 2250.667280.001981.44 1.59 1-加压站463.27128.69 5000.651500.001100.17 0.18 由计算结果，输水管线14供水点管道总水头损失分别为16.63m、12.92m、12.52m、11.04 m。末端供水节点总设计水头20m（详见典型村配水管网设计章节），则送水泵需要的给水扬程分别为36.63m、32.92m、32.52m、31.04 m。由于送水泵所需扬程只有36.63m，本方案不考虑115、在沿程设增压设施，采用加压站一次加压输水，送水泵出口压力定为37m。小海镇片小海镇片水力计算成果见表5-14，管网总长15418米，其中UPVC管总长10695米，预应力钢筋砼预制管总长4723米，详见表5-13-1和表5-13-2。 小海镇片管道（UPVC管）长度统计表 表5-13-1管径(mm)110180200225合计长度(m)23454720302560510695 小海镇片管道（预应力钢筋砼预制管）长度统计表 表5-13-2管径(mm)350400合计长度(m)44732504723 小海镇片供水管网各管段水力计算成果表 表5-14管 段流 量(m3/h)流 量（l / s）公称管116、径(mm)管内流速（m/s）管段长（m）水力坡降i沿程水头损失（m）管段全部损失（m）合计154187-615.584.33 1100.5512900.003594.63 5.09 6-231.67 8.80 1800.4247200.001205.66 6.23 5-353.4214.84 2000.5830250.001835.54 6.09 4-316.17 4.49 1100.5810550.003844.05 4.46 3-269.5819.33 2250.586050.001590.96 1.06 2-1168.8346.90 3500.4744730.000974.34 4.77117、 1-加压站338.7594.10 4000.752500.001930.48 0.53 由计算结果，输水管线12供水点管道总水头损失分别为16.62m、12.45 m。末端供水节点总设计水头20m（详见典型村配水管网设计章节），则送水泵需要的给水扬程分别为36.62m、32.45 m。由于送水泵所需扬程只有36.62m，本方案不考虑在沿程设增压设施，采用加压站一次加压输水，送水泵出口压力定为37m。（7）管线方案比选根据管线计算结果可知，南阳与西团两片的管线方案一、二的送水泵的设计扬程基本相同，均不需设增压泵站，采用送水泵房一次加压输水方式；各方案主要在管材数量与规格上有区别，为节省基建投资118、，两片均推荐方案二为干管线布置方案。5.2.2 加压站设计本工程根据管线计算结果和现场地形，共布置5座加压站。新建裕华加压站设在裕华镇镇区中部，规模为0.5万吨/日，出水压力为0.35MPa；新建南阳加压站设在南阳镇镇区以西约500米处陈李公路边，规模为0.5万吨/日，出水压力为0.37Mpa；新建万盈加压站设在万盈镇镇区中部，规模为0.3万吨/日，出水压力为0.35MPa；新建西团加压站设在西团镇区中部，规模为0.6万吨/日，出水压力为0.37MPa；新建小海加压站设在小海镇镇区中部，规模为0.4万吨/日，出水压力为0.37MPa。5座加压站均采用清水库加压泵站的流程，工艺流程如下：本工程项119、目区位于大丰市最中片，区域供水主干管管线较长，为保证水质，本工程在加压站对所送自来水进行二次消毒，根据以往类似工程的经验，本工程消毒采用常用的液氯法。为保证加氯量的准确性和加氯时的安全性，本工程选用转子式加氯机2台（一用一备）。采用加压后加氯以节省氯量，用水射器压力投加，平均加注量为13mg/l，实际操作时需根据源水的余氯量而定。1、裕华、南阳加压站裕华、南阳加压站根据工程规模和工艺流程沿路布置成狭长形，主要建筑物、构筑物单元如下：清水库两组、增压泵房一座，加氯间一座，值班与检修间等附属用房四间。（1）清水库清水库是加压站的水量调节构筑物，根据设计规范要求，其调节容积按最大日设计水量的10%2120、0%设计，由于本设计的区域供水主干管管径较大，需加压的水量能得到保证，清水库的设计调节容积取15%，即有效储水容积为750T，为便于清洗，检修且能单库工作和分别放空，分为2座，每座400m3，建成方形。单库建筑平面尺寸：11.911.9m，建筑高度4.1m。（2）增压泵房水泵设计流量设计流量应为最高日工作时供水量，可按下式计算：Q1=W1T1式中 Q1泵站设计流量，m3/h； W1最高日供水量； T1日工作时间。裕华、南阳加压站日最大供水量设计为0.5104吨/日，供水泵组及供水管网按24h连续供水。根据江苏农村饮水标准，村镇供水时变化系数取值：乡镇取值为2，农村取值为3，本工程属乡镇，时变化121、系数取值为2，即按每天12h计算管道和供水泵组的供水能力，即供水泵组及主管网按供水流量416.65m3/h计算。水泵设计扬程本工程的供水水泵设计扬程应满足配水管网中最不利用户接管点的要求同时，还需考虑水泵的经济运行、管理方便，供水管网布置的经济等诸多方面的因素。本工程可研阶段，参照类似工程经验，根据管网布置计算的水泵的初始压力确定水泵设计扬程，即H=35m（裕华）、H=37m（南阳）。增压泵房布置增压泵房采用半地下式槽形钢筋砼结构。泵房内布置三台套KQSN200-N13-188型离心泵（二用一备），单泵设计扬程为36m（裕华）、37 m（南阳），设计流量为210m3/h，配套电机功率均为30K122、W，其中一台水泵配套变频电机。每台水泵进水口处布置蝶阀一只，出水口处均布置止回阀、蝶阀、伸缩节各一只。泵房内布置一台3T电动行车用于水泵检修起吊。变配电由于加压站紧邻镇区，可从镇区直接接一条供电专线至站区，并在站区设站变电一座，内设100KVA、10/0.4KV变压器一台。2、万盈加压站万盈加压站根据工程规模和工艺流程沿路布置成狭长形，主要建筑物、构筑物单元如下：清水库两组、增压泵房一座，加氯间一座，值班与检修间等附属用房四间。（1）清水库清水库是加压站的水量调节构筑物，根据设计规范要求，其调节容积按最大日设计水量的10%20%设计，由于本设计的区域供水主干管管径较大，需加压的水量能得到保证，123、清水库的设计调节容积取15%，即有效储水容积为450T；但由于万盈加压站后期随着南片饮水安全工程的实施，存在扩容问题，为便于清洗，检修且能单库工作和分别放空，本工程设2座400m3水池，建成方形。单库建筑平面尺寸：11.911.9m，建筑高度4.1m。（2）增压泵房水泵设计流量设计流量应为最高日工作时供水量，可按下式计算：Q1=W1T1式中 Q1泵站设计流量，m3/h； W1最高日供水量； T1日工作时间。裕华、南阳加压站日最大供水量设计为0.3104吨/日，供水泵组及供水管网按24h连续供水。根据江苏农村饮水标准，村镇供水时变化系数取值：乡镇取值为2，农村取值为3，本工程属乡镇，时变化系数取124、值为2，即按每天12h计算管道和供水泵组的供水能力，即供水泵组及主管网按供水流量250m3/h计算。水泵设计扬程本工程的供水水泵设计扬程应满足配水管网中最不利用户接管点的要求同时，还需考虑水泵的经济运行、管理方便，供水管网布置的经济等诸多方面的因素。本工程可研阶段，参照类似工程经验，根据管网布置计算的水泵的初始压力确定水泵设计扬程，即H=35m。增压泵房布置增压泵房采用半地下式槽形钢筋砼结构。泵房内布置三台套KQSN150-N9-175型离心泵（二用一备），单泵设计扬程为35m，设计流量为125m3/h，配套电机功率为18.5KW，其中一台水泵配套变频电机。每台水泵进水口处布置蝶阀一只，出水口125、处均布置止回阀、蝶阀、伸缩节各一只。泵房内布置一台3T电动行车用于水泵检修起吊。变配电由于加压站紧邻镇区，可从镇区直接接一条供电专线至站区，并在站区设站变电一座，内设100KVA、10/0.4KV变压器一台。3、西团加压站西团加压站根据工程规模和工艺流程沿路布置成狭长形，主要建筑物、构筑物单元如下：清水库两组、增压泵房一座，加氯间一座，值班与检修间等附属用房四间。（1）清水库清水库是加压站的水量调节构筑物，根据设计规范要求，其调节容积按最大日设计水量的10%20%设计，由于本设计的区域供水主干管管径较大，需加压的水量能得到保证，清水库的设计调节容积取15%，即有效储水容积为900T，为便于清洗126、，检修且能单库工作和分别放空，分为2座，每座500m3，建成矩形。单库建筑平面尺寸：14.310.7m，建筑高度4.1m。（2）增压泵房水泵设计流量设计流量应为最高日工作时供水量，可按下式计算：Q1=W1T1式中 Q1泵站设计流量，m3/h； W1最高日供水量； T1日工作时间。西团加压站日最大供水量设计为0.6104吨/日，供水泵组及供水管网按24h连续供水。根据江苏农村饮水标准，村镇供水时变化系数取值：乡镇取值为2，农村取值为3，本工程属乡镇，时变化系数取值为2，即按每天12h计算管道和供水泵组的供水能力，即供水泵组及主管网按供水流量500m3/h计算。水泵设计扬程本工程的供水水泵设计扬程127、应满足配水管网中最不利用户接管点的要求同时，还需考虑水泵的经济运行、管理方便，供水管网布置的经济等诸多方面的因素。本工程可研阶段，参照类似工程经验，根据管网布置计算的水泵的初始压力确定水泵设计扬程，即H=37m。增压泵房布置增压泵房采用半地下式槽形钢筋砼结构。泵房内布置三台套KQSN200M13-188型离心泵（二用一备），单泵设计扬程为37m，设计流量为250m3/h，配套电机功率为37KW，其中一台水泵配套变频电机。每台水泵进水口处布置蝶阀一只，出水口处均布置止回阀、蝶阀、伸缩节各一只。泵房内布置一台3T电动行车用于水泵检修起吊。变配电由于加压站紧邻镇区，可从镇区直接接一条供电专线至站区，128、并在站区设站变电一座，内设160KVA、10/0.4KV变压器一台。4、小海加压站小海加压站根据工程规模和工艺流程沿路布置成狭长形，主要建筑物、构筑物单元如下：清水库两组、增压泵房一座，加氯间一座，值班与检修间等附属用房四间。（1）清水库清水库是加压站的水量调节构筑物，根据设计规范要求，其调节容积按最大日设计水量的10%20%设计，由于本设计的区域供水主干管管径较大，需加压的水量能得到保证，清水库的设计调节容积取15%，即有效储水容积为600T，但由于小海加压站后期随着南片饮水安全工程的实施，存在扩容问题，为便于清洗，检修且能单库工作和分别放空，本工程设2座400m3水池，建成方形。单库建筑平129、面尺寸：11.911.9m，建筑高度4.1m。（2）增压泵房水泵设计流量设计流量应为最高日工作时供水量，可按下式计算：Q1=W1T1式中 Q1泵站设计流量，m3/h； W1最高日供水量； T1日工作时间。小海加压站日最大供水量设计为0.4104吨/日，供水泵组及供水管网按24h连续供水。根据江苏农村饮水标准，村镇供水时变化系数取值：乡镇取值为2，农村取值为3，本工程属乡镇，时变化系数取值为2，即按每天12h计算管道和供水泵组的供水能力，即供水泵组及主管网按供水流量333.33m3/h计算。水泵设计扬程本工程的供水水泵设计扬程应满足配水管网中最不利用户接管点的要求同时，还需考虑水泵的经济运行、管130、理方便，供水管网布置的经济等诸多方面的因素。本工程可研阶段，参照类似工程经验，根据管网布置计算的水泵的初始压力确定水泵设计扬程，即H=36m。增压泵房布置增压泵房采用半地下式槽形钢筋砼结构。泵房内布置三台套KQSN200M13-180型离心泵（二用一备），单泵设计扬程为37m，设计流量为170m3/h，配套电机功率为30KW，其中一台水泵配套变频电机。每台水泵进水口处布置蝶阀一只，出水口处均布置止回阀、蝶阀、伸缩节各一只。泵房内布置一台3T电动行车用于水泵检修起吊。变配电由于加压站紧邻镇区，可从镇区直接接一条供电专线至站区，并在站区设站变电一座，内设100KVA、10/0.4KV变压器一台。5131、.2.3 典型村配水管网设计（村级管网设计）1、典型村的选择由于各村的配水管网设计需对各村的现状人口居住、工业用水、公共用水等用水情况进行调查，工作量较大，为此本工程可研阶段选用典型村为单元进行配水管网设计，然后以人均按综合扩大指标、推算全部配水管网投资。典型村的用水现状应能反映出项目区各村的平均用水状况，本工程的典型村拟选取北片农村饮水安全工程范围内的三龙镇斗龙港村为本片工程的典型村，该村位于北片工程设计的三龙镇、方强农场片，是盐城市社会主义新农村建设示范村，该村能较好反应出大丰市农村各村的平均用水状况，为大丰市农村饮水安全工程“十一五”规划中的典型村，本次中片工程仍选用该村做为本项目区的典132、型村。2、典型村现状斗龙港村现状共有住户1260户，人口4086人，共有12个固定居民点和1个流动居民点（原东海渔民），居住现状较为分散；村办企业用水较大的有恒质棉业公司。经统计，该村年平均用水总量为92801t。斗龙港村现有村水厂1座，建于1987年，村内供水管网同年建设。水厂水源为地下水，供水方式为直接供水，现状供水压力为0.2MPa左右；管网均为塑料管，因年久失修，跑水、漏水现象严重，维修频繁。3、典型村配水管网设计（村级管网设计）（1）配水管网布局配水管网布局原则应根据居民点的现状分布情况和规划布局，以村间道路的布局为基础，同时考虑与村间管网的方便衔接。依据上述原则，斗龙港村的配水管网133、中的主干管布置以工程的村间管网干管的最近供水节点为起点（位于斗沙公路与至建龙河庄点村内道路交汇处附近，离供水节点约100m），向北布置管线长2133m，向西向南布置管线长1500m；典型村配水管网主干管布置详见大丰市中片农村饮水安全工程典型村（斗龙港）供水管道平面布置与水力计算图（附图-04），配水管网中的干管以主干管为基础，沿村内道路铺至户前，总长为22002m；到户支管以干管为基础，接管到位，总长为39800m（具体管线长度布置详见斗龙港村供水管道基础资料统计表）。（2）配水管网管段流量、管径、水头损失计算为便于管理，减少工程运行费用，避免沿程增设加压设施，配水管网总水头损失通过管径选择降134、低管内流速控制在20m以内以降低送水泵的出口扬程。管段流量、管径、水头损失计算方法同前，管材选用公称压力0.6MPa的UPVC管道，典型村配水管网管段流量、管径、水头损失计算仅计算配水管网的主干管。支管的管径在主干管管径的计算基础上根据经验选择，到户管一律选用DN20的UPVC管道。配水管网主干管管段水力计算成果斗龙港村主干管管网水力计算成果见由表5-16，管网总长65435m，见表5-15。 大丰市中片农村饮水安全工程斗龙港村管道长度统计表 表5-15管径(mm)203240507590110合计长度(m)39800360297991139550225010065435 大丰市中片农村饮水安135、全工程斗龙港村管网主干管管段水力计算成果表 表5-16管 段流 量(m3/h)流 量（l / s）公称管径(mm)管内流速（m/s）管段长（m）水力坡降i沿程水头损失（m）管段全部损失（m）合计37335-46.36 1.76750.453000.003741.12 1.23 4-19.382.61900.4712000.003173.80 4.18 3-21.23 0.34400.3310830.004765.16 5.67 2-14.831.34900.2410500.000991.041.14 1-节点21.175.881100.711000.005200.520.57由计算结果，供水管136、线最大总设计水头为7.38m。由于该区域为农村，末梢水头压力以三层居民楼的供水水压控制（12m），即该村供水管网节点以下总设计水头为19.38m，低于设计控制的20m，不需设增压设备可满足设计要求。5.3 工程主要工程量汇总5.3.1 供水管网本工程供水管网分为区域供水主干管、村间供水管网和村级管网，管线工程共完成土方42.32万m3、管道1529148m，其中供水主干管管线长46710m，均为DN400预应力钢筋砼预制管，村间供水管网管线总长为117046m，村级管网管线总长为1365392m，村级管网基本均为DN110以下的管材。具体村间供水管网管线规格与长度详见表5-17。5.3.2 加137、压站本工程新建5座加压站，加压站生产、生活设施见表5-18：村间供水管网管线统计表 表5-17 材 质规格（mm）单位数量UPVC管110m7969125m15716140m23050160m11403180m13811200m20639225m5216250m5286315m4566合 计107656预应力钢筋砼预制管350m6048400m3192500m150合 计9390加压站生产、生活设施统计表 表5-18 序 号名 称单位数量备 注1清水池座10400m38座500m32座2吸水井座53送水泵房座54加氯间间55生活用房m26005.4 污水处理本工程实施后产生的污水主要包括二方面138、：一是居民的生活污水；二是企业的生产污水。对这些污水处理采取不同的处理方法，具体如下：1、居民的生活污水：分两部分考虑，农村居民的生活污水就近处理；城镇居民的生活污水根据镇区的总体规划，排入当地污水管道，由拟建的污水处理厂集中处理。2、企业的生产污水：由企业自行处理解决。5.5 工程备用水源根据大丰市农村饮水安全工程总体规划和大丰市区域供水规划，为了保护项目区的地下水资源，且便于工程的运行管理，大丰市中片农村饮水安全工程实施后，将对项目区内的所有原地下水厂进行封闭。由于工程供水水源为大丰市二水厂自来水，供水管路较长，工程运行时管路维护较难，为保障工程的顺利运行，本工程除将项目区内的供水主干管实139、行封闭的同时，对项目区内原镇区内较大规模、水质情况较好的地下水厂实行封存，并接管至加压站的清水库，作为工程的备用水源。 6 工程建设与管理6.1 建设管理6.1.1 建立责权明晰的管理体制搞好农村饮水工程质量，事关农村群众的切身利益，关系到党和政府的形象，项目单位必须加强领导，强化对工程的建设管理，保证工程高效运行。政府各有关部门要各司其职，各负其责。项目由大丰市人民政府领导，大丰市发改委、财政、水利、城建、卫生等相关部门和相关镇人民政府组织实施，水利局作为水行政主管部门，是村镇供水工程的行业管理部门，一方面负责管理水资源的合理、安全、持续开发；另一方面要组织研究、制定村镇供水工程管理的政策、140、法规和规章制度，对实施情况进行指导和监督等。根据工程投资渠道、工程规模等，对农村饮水安全工程实行分级管理，采取不同的管理责任制。财政部门负责筹措建设资金，及时下拨投资款和加强对资金使用的监督；建设部门负责对工程招投标工作的管理；纪检、监察部门配合、保证招投标工作的公开、公平、公正；审计和监察部门要加强对专项资金的审计和监察工作，对项目建设进行抽查，严肃处理违法违规事件；项目所在地5个镇政府具体负责工程施工建设的组织协调。本工程资金组成分为国有资金和企业（大丰市自来水有限公司）资金。可研批复后，成立项目法人（供水公司），由项目法人按照资金使用的相关规定进行使用，并负责具体工程实施。6.1.2 质141、量保证措施1、工程质量控制制定创优规划，实行质量目标管理加强教育，贯彻制度，科学管理，促进创优。在整个工程施工中，力求做到“五不施工”（施工图未复核、测量未复核、材料未经检验或不合格、技术未交底、隐蔽工程未签字不施工）。加强现场质量控制和质量检查施工中选用先进的施工工艺和精良的施工设备，不断优化施工组织设计方案。虚心听取工程师及其代表的指导和监督，坚持执行工程师及其代表的指示，及时落实工程师及其代表的改进意见，提供满足工程师及其代表的配合工作，同心协力创优质工程。做好各种试验，检测记录，为施工提供准确可靠的各种数据。建立施工、建设、监理、设计各方组成的质量控制网络，使整个工程在施工过程中，始终142、处于受控制状态。2、安全保证措施安全管理目标：杜绝重伤以上人身事故，确保施工设备运转安全。健全安全组织，抓好安全教育，以施工生产管理为龙头，建立完整的安全保证体系，项目部设安全长，队设专职安全员，并实行各级安全岗位责任制。严格各种施工场地的安全管理，安全生产，文明施工。6.1.3 建设进度计划根据该项目的工程规模及工程投资和当地政府意见，大丰市中片农村饮水安全工程计划总工期为一年，即从项目批准实施后，12个月内完成。6.2 运行管理6.2.1 建立良性运行机制根据水利部关于加强村镇供水工程管理的意见的要求，运用市场经济手段，逐步建立和完善新型的运行管理体制，形成良性运行的村镇供水工程管理机制：143、1、项目投资主体大丰市自来水有限公司负责本区域供水，保证水量充足、水质达标，加强加压站和主管道等工程进行运行管理。项目建成后，由大丰市水利局代表中央和省补助资金作为国资方，对国有资产进行有效监管。按照市场化运营机制，同项目法人（供水公司）对工程进行管理（取水、制水、输水及经营）。2、由市自来水公司一次性收购重组的项目区内各镇现有供水企业，对现有的供水企业实行统一经营管理，对其范围内进行供水运营。如：目前大丰市自来水有限公司已经收购重组了三龙、新丰两个乡镇的镇区水厂，两镇的镇区及近村已纳入供水范围的企业、居民，直接由以自来水有限公司为主体的镇村供水有限公司负责供水运营。3、对项目区内未予收购重组144、的原有水厂或村级供水管理单位，在原基础上，按照国家有关供水价格管理办法的要求，由市自来水公司以协商价售水给原有供水管理单位，原有供水管理单位负责配水管网的日常运行维护和经营活动，但必须将水价控制在一个合理的范围内，充分考虑到原有水厂的适当赢利和老百姓的承受能力。6.2.2 建立科学有效的水质监测体系为确保水源质量，当地水行政主管部门要及时与有关部门共同划定供水水源保护区和供水工程管护范围，制定保护办法，特别是要加强对水源地周边设置排污口的管理，限制和禁止有害化肥、农药的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。供水经营者要定期对水源水质、制水水质、配水水质等进行必要的检测，保护工程145、受益范围内生活饮用水达到农村实施生活饮用水卫生标准准则的要求。建立科学有效的水质监测体系。6.3 服务体系农村饮水安全工程应优先保证工程设计范围内居民生活和企业生产用水需要。供水公司要与用水户逐户登记造册，与用水户签订供用水合同，并发放用水户手册。用户改建、扩建或拆迁用水设施，须经供水站批准，由专业人员实施。新增用水户要向供水站提交书面用水申请，办理上户手续。市水利局同时加强对供水水源的管理，防止出现污染供水水源的事件，同时监督供水水质，确保饮水安全。7 施工组织设计7.1 施工条件大丰市中片农村饮水安全工程均位于项目区的交通道路两侧，交通便利，工程所用机械和材料可直接路运至工地。施工用电：由146、施工单位就近购置解决或自备发电机。施工用水：建筑物施工可就近取水，施工人员生活用水可取附近现有自来水，也可打手压井取水，但应注意不影响施工，并应在施工区域以内。该区域内水质较好。建筑材料供应：工程所需的水泥、钢筋、木材、柴油等建筑材料可在大丰市及周边市县采购。施工场地：在施工中，所有取土、弃土等施工行为均应严格控制在本工程规划征地范围以内，以避免占压农田，降低工程造价。项目所需机电设备、管材、管件及阀门等可通过招投标进行采购。7.2 施工方法7.2.1 土方工程土方开挖应符合以下要求：1、应根据施工放样中心线和标明的槽底设计标高进行开挖，不得挖到槽底设计标高以下。如局部超挖则应用相同的土填补夯147、实至接近天然密实度。沟槽的底宽根据管道的直径与材料材质及施工条件确定。2、沟槽经过砖石、卵石等容易损坏管道的地方，应将槽底至少再挖15cm，并用砂或细土回填至设计槽底标高。3、管子接口槽坑应符合设计要求。沟槽回填土应符合下列要求：1、管与管件安装完毕，应填土定位，经试压合格后尽快回填。2、回填前将沟槽内一切杂物清除干净，积土排净。3、回填必须在管道两侧同时进行，严禁单侧回填，填土不应有直径大于2.5cm的石子等尖硬物质，半软质塑料管道回填时还应将管道育灌水，回填土可加水灌筑。7.2.2 管道安装1、设备检验应按下列要求进行应按设计要求核对设备数量、规格、材质、型号和连接尺寸，并应进行外观质量检148、查。应对水笼头、管材及管件进行抽检，抽检数量不少于三件，抽检不合格，再取双位进行项目的复测，复测结果如果仍有一件不合格，则全批作为不合格。检验用的仪器、仪表和量具均应具备计量部门的检验合格证。检验记录应归档。2、地下管道安装应符合下列要求：管道安装不得使用木垫、砖垫或其它垫块，不得安装在冻结的地基上。管道安装宜按从低处向高处，先干管后支管的顺序进行。管道安装时，应排净沟槽积水。脆性管材及塑料管穿越道路时应加套管。3、安装带有法兰的阀门和管件时，法兰应保持同轴、平行，保证螺栓自由穿入。4、管道安装分期进行或因故中断时，应用堵头将敞口封闭。5、在设备安装过程中，应随时进行质量检查，不得将杂物遗留在149、设备内。7.2.3 砼工程及净水构筑物施工施工前首先对原材料检验，各项指标均应符合设计及规范要求，然后进行配合比设计，按不同部位选择适应的配合比，经试验后确定满足施工强度、耐久性和施工要求的配合比作各部分的施工配合比。为增加水池的不透水性，砼采用防水砼，同时池内1:2水泥砂浆抹面时，应放水验收后分层（34层）紧密涂抹，每层之接缝须上下左右并与混凝土接缝错开。水池地下部分的外壁及清水池顶面的沥青涂抹要在混凝土表面稍为干燥之后及早进行。清水池池底坡度按5的坡度向集水坑侧倾斜，可在整理地基或浇筑垫层时做成。底板施工必须一次性浇筑好，不设施工缝。池壁施工缝的位置可设在底板与池壁连接斜角上部，池壁上不得150、有垂直施工缝。施工缝在浇筑前必须清除垃圾、杂物及疏松部分并用水清洗干净，铺20mm水泥砂浆（即使用的砼去掉粗骨料），稍后再继续浇筑。浇筑砼前应仔细核对预购埋件（如铁梯、墙管、吊攀）并按设计要求预先埋设牢固，并防止浇筑时松动。对于安装附属设备的预留孔洞，亦应事先检查校对，是否有遗漏或不当之处。水处理构筑物预埋管件、铁件较多，土建、安装要密切配合，紧紧围绕工艺设计要求办理，保证施工质量。所有管道穿过池壁时，均要设置防水套管。防水套管的做法见全国通用给水排水标准图集S312。7.2.4 泵房、管理房土建工程砌体工程施工采用标准和规范：1、砌体工程施工及验收规范GB50203982、建筑工程施工及验收151、规范GB30188基础：工程基槽采用人工开挖、修槽。预留及埋地管线在回填过程中完成，人员根据工程量及具体条件合理配置。主体结构：混凝土浇筑、钢筋绑扎、砌砖和预制构件安装交叉作业，中间穿插装修工程。7.2.5 机泵设备安装水泵机组安装前，将水泵机组进行公差配合检查，并作配合间隙试验检查，对于不符合要求的构件及时处理或更换。7.3 施工布置由于本工程主要为管道工程施工，施工场地较长，为了便于施工和管理，施工工场及生活设施应就近集中在工地附近布置。布置时要做好各施工区之间的联系和协调工作。7.4 总工期安排根据该项目的工程规模及工程投资和当地政府意见，大丰市中片农村饮水安全工程计划总工期为一年，即从152、项目批准实施后，12个月内完成。8 工程投资概算8.1 工程概况大丰市中片农村饮水安全工程重点解决裕华、南阳、万盈、西团、小海5镇居民81456人的苦咸水问题、30717人的水源保证率不达标问题、6083人的污染严重、未经处理地下水问题、2074人的细菌学指标超标严重、未经处理的地表水问题、893人的水量不达标问题。工程设计供水能力为2.3104吨/日，受益面积372.14km2，受益人口14.4942万人，其中解决不安全饮水人口为12.1223万人。8.2 编制依据8.2.1 采用定额及相关资料1、 苏水基（2006）44号江苏省水利工程设计概（估）算编制规定（2006年修改本）2、苏水基（153、2002）32号江苏省水利工程概算定额（第一册 建筑工程）3、苏水基（2002）32号江苏省水利工程概算定额（第二册 安装工程）4、苏水基（2006）47号江苏省水利工程概算定额建筑工程、安装工程（2006年度动态基价表）5、苏水基（1999）11号江苏省水利工程施工机械台班费定额6、苏水基（1999）11号江苏省水利工程施工机械台班费定额7、苏建定（2003）371号文江苏省市政工程计价表8、大丰市2007年7月份主要材料预算指导价9、我院2007年9月本工程设计图纸。10、管材及附件等主要材料参照相关厂家的询价资料。8.2.2 人工及材料单价（详见调差材料单价汇总表）1、人工：28元/工日154、 2、425#水泥：310.00元/吨3、黄砂：52元/吨 4、碎石：54元/吨5、块石：62元/吨 6、钢筋：3500元/吨7、柴油：5.9元/公斤 8、原木：1360元/立方米9、板材：1650元/立方米 10、电： 1.0元/度8.3 编制成果8.3.1 工程投资工程静态总投资：6053.65万元（含基本预备费10%），价差预备费暂不计列。其中：（1）供水主干管 ：1982.90万元（2）村间供水管网：2164.93万元 （3）村级供水管网：1047.81万元 （4）加 压 站 ：858.01万元8.3.2 主要工程量主要工程量为：挖填土方42.32万立方米，钢筋砼管56100m，UPV155、C管1473048m。8.4 其他说明1、本工程主体建安工程量根据设计文件和图纸按照工程量计算规则并乘以相应阶段系数取得。 2、主要大宗材料价格参照大丰市建委2007年7月份主要材料预算指导价并结合工程现场实际情况及现行市场行情综合计列。 3、加压站构造物根据类似规模和水处理工艺的加压站工程经济指标拆算。构造物均为钢筋砼结构，估列单价已包含土建、设备、电气、仪表、管阀等。 4、主、支管网中管材估列单价已包含材料、铺设以及过河管网所增加的费用。 5、管网附件及安装费用指仪表、阀门、水表、伸缩节、消防设施及相关费用。主供水干管网按投资的15，典型村暂按投资的10计列。 6、典型村管网49.23万元156、，人口4086人，村级供水管网影响人口144942人，村级供水管网总投资1746.35万元，根据典型村人均投资推算而来；根据前文，本工程对村级供水管网更换60%，则村级供水管网总投资1047.81万元。7、加压站永久征地费用标准为5万元/ 亩。8、其他有关情况均按省厅编制办法执行。8.5 资金筹措根据水利部有关农村饮水安全工程建设的有关文件规定，坚持项目区受益群众自筹和政府扶持相结合的资金筹措原则，按中央、省和地方自筹三个渠道解决，其中中央与省补助资金比例为解决不安全人口饮水经费的40%，其余资金由项目区地方自筹。大丰市中片农村饮水安全工程计划总投资6053.65万元人民币，可解决农村不安全饮157、用水人口121223人，人均需改水资金417.66元。根据相关文件，中央和省可补助农村饮用水安全工程改水资金2025.2万元，其余资金均由地方和企业自筹。项目法人（供水公司）作为本工程项目实施与投资主体，通过银行贷款、企业自有资金等多渠道融资解决项目建设资金。同时，大丰市人民政府高度重视农村安全供水问题，将本工程列为2008年为民办实事重点工程，计划地方财政安排专项资金，并承诺保证地方配套资金的落实到位。 9 效益分析9.1 社会效益分析农村饮水设施建设工程是我国国民经济和社会第十一个五年发展规划-建设社会主义新农村的重要组成部分，是一项社会工程与民心工程，属公益性建设项目。大丰市中片农村饮水158、安全工程实施后，将结束该项目区内人民群众长期饮用苦咸水、高氟水和细菌学指标超标严重、未经处理的地表水的历史，有利于人民群众身心健康；同时不断改善项目区生产生活条件，提高项目区的综合生产能力，是确保生产发展的物质基础，是实现农民生活宽裕的重要条件，是实现村容整洁的客观要求，是提高农民生活质量的重要保障。项目的实施有着非常重要的意义，具体如下：1、增强了党的凝聚力和向心力，密切了党干群关系，夯实了党在农村基层的执政基础，提高了党的执政能力。2、解决了饮水问题后，农民安居乐业，减少了民事纠纷，维护了社会安定。3、降低与水有关的疾病发病率。饮水问题的解决，使农村大幅度降低，特别是降低了由于水质问题引发159、传染病的可能性。据调查，吃上洁净水后，可使肠道传染病等发病率降低47%。4、提高了农民的生活质量。有了饮水工程，带动了与水有关的生活习惯的改变，提高了农民生活质量。5、促进了农村民主管理，促进了乡村民主政治建设，社区可持续发展能力得到增强。6、工程实施后，将改善当地的开发投资环境，解放大量农村劳动力，有利于项目区及周边地区二、三产业的发展，加快地区城镇化进程，为项目区农村产业结构调整创造良好条件。9.2 国民经济效益分析9.2.1 概述大丰市中片农村饮水安全工程将解决全部西团镇、南阳镇和部分裕华镇、万盈镇、小海镇居民共121223人（其中饮用苦咸水的总人口为81456人，水源保证率不达标307160、17人，污染严重、未经处理地下水6083人，细菌学指标超标严重、未经处理的地表水2074人，水量不达标893人）的饮水不安全问题。设计供水能力为2.3104吨/日，受益面积372.14km2，受益人口14.4942万人，其中解决不安全饮水人口为12.1223万人。9.2.2 经济评价依据和主要计算成果 原则和依据 经济评价以国家计委颁布的建设项目评价方法与参数及水利部颁布的水利项目经济评价规范为评价依据。 此次工程主要功能为解决全部西团镇、南阳镇和部分裕华镇、万盈镇、小海镇居民的饮用水问题，从而减少农村医药费支出、节省劳动力、发展庭院经济、促进农村经济和地区经济发展。因此本次国民经济效益分析考161、虑这几项效益。 主要计算成果本工程建设期为1年，正常运行期取20年，计算期共21年。调整后工程总投资5448.29万元，年运行费1452.82万元，多年平均效益2562.6万元。经计算，工程实施后，经济内部收益率19.82%，大于7%的社会折现率，经济效益费用比1.30，经济净现值5896.02万元，大于零。9.2.3 国民经济评价 本次经济评价中工程费用和效益均采用财务价格，价格水平年为2006年，社会折现率采用“编写提纲”中规定的7%。折算计算基准点在建设期第一年年初。各项费用与效益均按年末发生和结算。 工程投入分析 工程投资工程投资6053.65万元，按0.9的影子投入转换系数，影子投入162、为5448.29万元。 年运行费管理费工程年运行费由人员工资与福利、办公行政管理费、年维修费、年大修理提存、无形与递延资产的年摊销值、燃料动力费、水资源费、药剂费等组成。、人员工资与福利参照水利部的相关编制规定，结合当地已建成供水厂的实践，供水公司计划定员30人，主要为管理及技术人员5人，服务人员12人，直接生产工人15人，附属（助）生产工人6人，其他人员2人。职工年工资按1.2万元人计算，职工福利按工资总额的14计算。则工资及福利费计41.04万元/年。、办公行政管理费办公行政管理费按工程投资的1.0计入，为54.48万元/年。、年维修费年维修费结合当地已建成供水厂的实践，按工程投资的1计入163、，为54.48万元/年。、年大修理提存年大修理提存结合当地已建成供水厂的实践，按工程投资的0.5计入，为27.24万元/年。、无形与递延资产的年摊销值无形与递延资产的年摊销值主要指土地费、开办费的年摊销值，本工程的土地费、开办费在工程总投资中已经计列，此处不再重复计算。、燃料动力费燃料动力费主要为送水泵开机电费，按设计装机总量为37kw电机3台（2用1备）、30kw电机9台（6用3备）、18.5kw电机3台（2用1备），另其它设备用电共约40 kw。37kw电机以平均一天开机2台计，30kw电机以平均一天开机6台计，18.5kw电机以平均一天开机2台计，每台开机18小时/天计，共需用电191.164、187万度/年；其它设备按平均每天使用50度计，共需用电1.825万度/年。以上两项合计为193.012万度/年，电价按0.65元/度计算，所需电费约125.46万元/年。、区域供水水费根据大价管2005116号文关于调整大丰市区自来水价格的批复，市区自来水价格中的基本水价为1.35元/吨（居民用水）。则区域供水水费为1133.325万元/年。、药剂费本工程水源由大丰市二水厂提供，参照类似加压站实际生产所需药剂费，按0.02元/m3计，年费用16.79万元/年。、工程年运行费管理费上述各项之和即为本工程的年运行费管理费，合计为1452.82万元。 效益计算本工程的效益主要是减少农村医药费支出、165、节省劳动力、发展庭院经济、促进农村经济和地区经济发展等效益，本次国民经济评价计算以上各项效益。 减少农村医药费支出效益计算根据资料分析大丰市是全国癌症死亡率最高的30个县（市）之一，全省九个肿瘤高发县（市）之一，自1976年有死亡登记报告以来，恶性肿瘤死亡一直居于各死因首位，在19762001年的25年间，共报告恶性肿瘤死亡人数33956人，年平均死亡1358人，死亡率为178.84/10万，而且以1.28%的年递增速度上升。经调查和分析，大丰市位于黄海之滨，其不安全的水源水质是导致恶性肿瘤发生的重要环境危险因素之一。饮水问题的解决，使农村与水有关的疾病发病率大幅度降低，特别是降低了由于水质问166、题引发传染病的可能性。据调查，吃上洁净水后，可使恶性肿瘤的发病率降低50%左右，肠道传染病等发病率则可降低47%。本次工程的受益人口为144942人，根据上述数据，可推测工程完成后将年平均降低恶性肿瘤的发病人数约129人，而恶性肿瘤的治疗费用为10万30万元左右，此处以每人每年减少治疗费用3万元计，则可节约医疗费用387万元/年；肠道传染病等其它疾病发病率降低后可节约医疗费用420万元/年。 节省劳动力及资源效益计算本工程受益范围内原有小型水厂80座，在本工程运营后将全部关闭。原有水厂共有职工及管理人员143人，本次工程建成后规划职工及管理人员共30人，则可及约劳动力113人，劳动力支出以1.167、2万元/年计，则节省劳动力效益为135.6万元/年。另由于原有小型水厂均为开采地下水直接供给，规模小，水量及供应范围也较小，效率低下，因此每年运行管理费用较高，对资源的浪费较大，在其关闭后，可节约水资源、能源等使用的费用约120万元。以上两项合计产生效益255.6万元/年。 其它效益计算其它效益包括发展庭院经济、促进农村经济和地区经济发展等。工程受益范围内近年来，随着农业结构调整，农业逐步向产业化、特色化、高效化发展，特经作物品种20多个，经济性作物种类亦较多，产量较大。但由于现家禽饮用水、经济性作物灌溉用水等均为苦咸水，水质差，严重影响各种作物产量，使得家禽、经济作物等成活率较低，效益增长缓168、慢，且常伴有流行性疾病发生，年平均因此面造成的损失高达2200万元左右。水质改善后，上述情况将会随之减少，预计因此而产生的效益约为1500万元/年。 效益合计以上三项效益合计为2562.6万元/年。 国民经济评价国民经济评价是从国家整体角度出发考虑项目的效益与费用，计算项目对国民经济的净贡献，评价项目的合理性。本项目需要编制国民经济效益费用流量表(全部投资)，并据此计算全部投资的经济评价指标。评价指标包括内部收益率、净现值和效益费用比。评价结果见下表（具体见国民经济现金流量表）：国民经济评价指标表 指 标方 案内部收益率(%)净现值 (万元)效益费用比全部投资19.825896.021.30根169、据以上分析，本工程经济评价的各项指标均大于评价标准，说明本工程在经济上是合理的。 敏感性分析影响本项目经济效益的主要因素是工程的费用和效益，考虑到计算期内各项投入物和产出物的价格均可能发生变动，预测农业指标和增长率等可能出现误差，因此将工程的费用和效益计入浮动指标，研究其对国民经济指标的影响程度，估计工程兴建可能承担的风险，以进一步论证本工程的经济合理性。本项目敏感性分析结果见下表：敏感性分析表评价指标益本比净现值(万元)内部回收率(%)投入+15%1.18 3948.40 15.13 效益-15%1.17 3358.80 14.65 投入+15%、效益-15%1.07 1411.19 10.170、09 评价结果分析通过国民经济评价分析，本项目的经济内部收益率为19.82%，大于社会折现率7%。敏感性分析表明，在投资增加15%或者效益减少15%的不利情况下，经济分析的各项指标仍大于临界指标，由此可看出本项目具有较强的抗风险能力，在经济上是合理的。9.3 财务效益分析9.3.1 财务分析依据 财务分析以国家计委颁布的建设项目评价方法与参数及水利部颁布的水利项目经济评价规范为评价依据。 财务分析中工程费用和效益均采用财务价格，价格水平年为2006年，财务受益率采用“编写提纲”中规定的6。各项费用与效益均按年末发生和结算。9.3.2 基础数据 实施进度管网、加压站工程拟1年建成，第2年投产，生171、产期按20年计算，计算期为21年。 总投资估算 工程投资：本工程估算总投资为6053.65万元。 固定资产投资方向调节税：按国家规定，本项目固定资产投资方向调节税为0%。 流动资金流动资金按照行业习惯采用以经营成本为费用基数的扩大指标估算法计算，在生产率为100%时，按经营成本的10%估算，则估算额为1452.8210%145.28万元。9.3.3 财务年运行管理费与财务年费用 财务年运行管理费财务年运行管理费包括：人员工资与福利、办公行政管理费、年维修费、年大修理提存、无形与递延资产的年摊销值、燃料动力费、水资源费、药剂费。 人员工资与福利参照水利部的相关编制规定，结合当地已建成供水厂的实践172、，供水公司计划定员30人，主要为管理及技术人员5人，服务人员12人，直接生产工人15人，附属（助）生产工人6人，其他人员2人。职工年工资按1.2万元人计算，职工福利按工资总额的14计算。则工资及福利费计41.04万元/年。 办公行政管理费办公行政管理费按工程投资的1.0计入，为54.48万元/年。 年维修费年维修费结合当地已建成供水厂的实践，按工程投资的1计入，为54.48万元/年。 年大修理提存年大修理提存结合当地已建成供水厂的实践，按工程投资的0.5计入，为27.24万元/年。 无形与递延资产的年摊销值无形与递延资产的年摊销值主要指土地费、开办费的年摊销值，本工程的土地费、开办费在工程总投173、资中已经计列，此处不再重复计算。 燃料动力费燃料动力费主要为送水泵开机电费，按设计装机总量为37kw电机3台（2用1备）、30kw电机9台（6用3备）、18.5kw电机3台（2用1备），另其它设备用电共约40 kw。37kw电机以平均一天开机2台计，30kw电机以平均一天开机6台计，18.5kw电机以平均一天开机2台计，每台开机18小时/天计，共需用电191.187万度/年；其它设备按平均每天使用50度计，共需用电1.825万度/年。以上两项合计为193.012万度/年，电价按0.65元/度计算，所需电费约125.46万元/年。 区域供水水费根据大价管2005116号文关于调整大丰市区自来水价174、格的批复，市区自来水价格中的基本水价为1.35元/吨（居民用水）。则区域供水水费为1133.325万元/年。 药剂费本工程水源由大丰市二水厂提供，参照类似加压站实际生产所需药剂费，按0.02元/m3计，年费用16.79万元/年。 财务年运行管理费上述各项之和即为本工程的财务年运行管理费，合计为1452.82万元。 财务年费用财务年费用年运行管理费折旧工程折旧费用为固定资产原值的4.8计，其中固定资产形成率按投资的90估算，则工程折旧费用为261.52万元。财务年费用1452.82261.521714.34万元。固定资产净存值率按5%计算，为272.41万元。9.3.4 效益根据大价管20069175、8号文关于调整农村自来水价格有关问题的通知，居民用水2.3元/吨。本着“制水成本水价1.5制水成本”的原则，水价按2.75元/吨计算，供水量为839.5万m3/年，则供水效益为2308.63万元/年。9.3.5 年销售税金及附加、所得税估算自来水收费考虑应缴的税金及附加、所得税和一定的利润，销售税金及附加按有关规定计取，增值税率为6%，城市维护建设税和教育附加按增值税的11%计取，则销售税金及附加在常年份估算值为153.75万元。所得税按利润总额的33%计取，则所得税为135.79万元/年。理论水价计算d = Ct/Qd：理论水价（元吨）；Ct：年总成本（元）；Q：为年销售水量(m3/年)。由176、公式计算得，理论水价为2.39元/吨。9.3.6 财务分析根据财务现金流量表所计算的结果，得出财务指标如下：所得税后财务内部收益率为6.83%，财务净现值（ic=6%时）为409.94万元。所得税前财务内部收益率为9.66%，财务净现值（ic=6%时）为1879.24万元。财务收益率均大于行业基准收益率6%，说明盈利能力满足了行业最低要求，财务净现值均大于零，该工程项目在财务上是可以接受的。所得税后投资回收期为11.95年（含建设期），所得税前投资回收期为9.83年（含建设期），短于行业基准投资回收期15年，这表明工程项目投资能按时收回。9.4 水价计算与农民承受能力分析9.4.1 水价计算国177、资方的投资为2025.20万元，为无偿投资，回报额均用于补贴农村群众饮用水价。国资方的投资回报额为2025.309.66%=195.64万元，即国资方补贴水价0.23元/m3，在国资方补贴后的实际水价为2.75-0.232.52元/m3。9.4.2 农民承受能力分析根据计算，工程实施后水价为2.52元/吨，该水价略高于项目区乡镇现行水价2.3元/ m3，但由于农民用上水质好的自来水，改善了生活条件，使因饮用水质较差所引发的疾病发病率大大降低，经调查，受益群众均表示能够承受该水价。但同时希望国资方的投资比例能有所提高，且地方政府配套专项资金的能落实到位，以利于水价有所降低，以减轻农民负担，更好的178、解决农村饮水安全问题！10 环境影响评价10.1 工程环境现状工程所处地均位于项目区的交通道路两侧，除居住区外现状基本为农田，周边基本无工业，污染源主要为居民生活排施污水，自然环境较好。10.2 环境影响预测大丰市中片农村饮水安全工程对环境影响主要体现在两个方面：1、工程建设过程中对环境的影响：工程在建设过程中对环境影响主要有：土方开挖、运输以及工场堆施造成的植被破坏，施工中的机械噪音以及对附近的居民的生活带来的不良影响。2、工程建成后对地质环境的影响：工程实施后，将逐步封填项目区的原有的大部分地下水厂（作为工程的备用水源的地下水厂为封存），可缓解项目区地下水位下降、地面沉降、海水倒灌等地质灾179、害的发生。10.3 环境保护对策对工程建设过程中对环境的影响，本工程通过采取有效必要的保护措施，以把其降到最低程度，同时这些影响在工程结束后也将消失。主要保护措施如下：1、施工人员进入现场前应进行全面的生产安全知识宣传教育，做好有关法律法规的宣传，减少施工人员对区域内动植物的危害。施工中应严格组织与管理，确保安全生产、文明施工。2、施工期间要划定施工活动范围以及施工机械运动路线，以防止施工中扰乱乡镇居民正常生活，破坏当地植被。10.4 环境评价综合评论及结论大丰市中片农村饮水安全工程建成后，将大大改善项目区的居民的生产生活条件，工程施工中对环境的影响随着施工期的结束以及采取一定的对策措施以后，180、影响将随之消失。因此，从环境角度来说，大丰市中片农村饮水安全工程是切实可行的。11 招标设计11.1 招标基本情况1、大丰市中片农村饮水安全工程的勘察、设计为建设单位委托有相应资质的勘察、设计单位进行；工程的建筑、安装、监理以及重要设备、材料等采购活动进行招标。2、大丰市中片农村饮水安全工程由大丰市水利局与自来水有限公司负责工程建设管理工作。由大丰市水利局委托大丰市招投标办公室，在招投标市场发布信息，省内进行公开招标。11.2 招标初步方案1、建筑、安装、监理招标大丰市中片农村饮水安全工程要求监理单位具备乙级以上资质，建筑物工程（含安装工程）监理单位具备乙级资质。监理需熟悉本工程的专业特点，有181、类似工程监理经验。大丰市中片农村饮水安全工程的建筑物、管网施工单位要求具备市政给排水三级及三级以上企业资质等级，并有类似市政工程经验的单位。2、评标专家要求专家要求是从事市政给排水工程相关领域工程具备高级职称，或具有同等专业水平的技术、经济等方面的人员，专家的专业特长需涵盖市政给排水及专业招标所需的各个方面。专家人员为5人以上的单数，招标人以外的专业不少于专家总数的三分之二。 4 扬州市勘测设计研究院有限公司目 录1综合说明11.1项目区自然条件11.2项目区社会经济条件21.3工程建设任务及规模41.4供水标准91.5工程总体布置91.6工程建设内容111.7工程投资概算121.8资金来源及182、组成131.9效益分析141.10环境影响评价151.11综合评价结论152水源地水文地质条件及地下水储量评价162.1水源地水文地质条件162.2地下水储量评价192.3水源水质213工程建设的必要性和可行性233.1工程建设的必要性233.2工程建设的可行性264需水量计算及供需平衡分析304.1供水范围304.2设计年限304.3需水量计算304.4用水量计算334.5供需平衡分析335供水工程设计385.1供水工程方案比选385.2工程总体布置425.3工程主要工程量汇总695.4污水处理715.5工程备用水源716工程建设与管理726.1建设管理726.2运行管理746.3服务体系757施工组织设计767.1施工条件767.2施工方法767.3施工布置797.4总工期安排798工程投资概算808.1工程概况808.2编制依据808.3编制成果818.4其他说明818.5资金筹措829效益分析849.1社会效益分析849.2国民经济效益分析859.3财务效益分析919.4水价计算与农民承受能力分析9510环境影响评价9610.1工程环境现状9610.2环境影响预测9610.3环境保护对策9610.4环境评价综合评论及结论9711招标设计9811.1招标基本情况9811.2招标初步方案98附：1、工程概算2、附图附表 3、典型村资料 4、水质报告 5、水价文件