1、*市湘东区草河防洪工程投资建设项目可行性研究报告项目概述1.1项目概况1、项目名称：*市湘东区草河防洪工程投资建设项目2、项目建设单位：*市湘东区水务局3、建设性质：新建4、项目负责人：*5、建设地址：*省*市6、项目总投资：20503.93万元。其中：土建工程15952.62万 元，设备购置及安装工程635.24万元，其它费用3916.07万元(其 中征地拆迁补偿费用368. 8万元、基本预备费929. 59万元、银行贷 款利息982.5万元，其他1635.18万元)。7、资金来源：(1)申请银行贷款15000万元，占73.15%;(2) 建设单位自筹5503. 3万元，占26.85%.8、2、项目建设周期：3年9、项目建设的目标本项目建设旨在通过对草河河道进一步的综合治理，有效整合* 市湘东区草河景观资源，优化岸线功能途经，加强交通网络构架，保 护、利用、改造、治理草河，提高防洪能力及水质，达到扩充城镇功 能，完善游憩系统，提升城镇环境景观品质，带动土地增值。10、工程规模及建设内容本项目为湘东区草河防洪工程，共分两段工程，起止点分别为东 桥镇鸭路村高车至南岸村红石桥、广寒乡龙潭背至南岗口，拟治理的 河段全长13135米，其主要治理工程分为三个部分：(1) 河流治理工程(防洪、清淤)(2) 沿河绿化景观工程(3) 跨河桥(两座，宽度为7.5米)(4 )修建沿河路1.2编制依据(1 3、)*市湘东区水务局与我院签订的工程咨询委托书与合同书;(2) 中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲 要十届全国人大四次会议审议通过；(3) 中华人民共和国水法( 2002年10月1日颁布)；(4) 中华人民共和国环境保护法；(5) 中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国水土保持 法实施条例；(6) 中华人民共和国水污染防治法( 2008.2.28 );(7 )江西省环境污染防治条例(2008. 11 )(8) 建设项目经济评价方法与参数(9) 和市湘东区防洪规划报告(10) 草河近期治理建设规划说明书1.3可行性研究报告的主要内容1项目建设的背景及必要性；2项目建设方案及工程技4、术方案；3项目建设条件；4.环境保护、节能及绿化；5投资估算及资金筹措；6.社会效益分析。1.4编制原则本报告的编制原则是：1、坚持生态优先、抢救性保护和合理利用示范相结合的原则， 充分发挥河流的生态、社会和经济效益，正确处理保护和利用、整体 和局部、长远与当前利益的关系，实现流域资源可持续发展；2、坚持统筹规划，突出重点，合理布局，分步实施的原则，逐 步建立科学高效的流域保护体系；3、坚持以科技为先导的原则，充分吸收国内外河流治理的先进 技术和经验，加强新技术、新方法在河流治理（特别是城镇河流）中 的应用；4、坚持多层次、多渠道增加河流治理投入的原则，在政府投资 占主体的前提下，鼓励、支持和5、引导多种形式的投资机制，调动社会 各界参与河流治理的积极性。1.5编制范围与内容本报告在湘东区草河防洪工程规划用地范围内，通过河流现状和 经济发展分析，对技术和经济方案进行比较分析，提出推荐方案。编 制的内容包括：（1）河流治理工程（防洪、清淤）（2）沿河绿化景观工程（3）跨河桥工程（4 ）沿河路工程序号项目名称单位数量备注一河流治理工程1防洪工程m13135m x2防洪堤高8m （其中河 堤基座高3m）2清淤工程M363048013135m x 40m （河床平 均宽度）xi.2m（淤泥序号项目名称单位数量备注深度)二跨河步行桥工程1桥梁工程2长150米，宽9米三沿河绿化景观工程1绿化景观带6、m2560286mx 9338m2征地亩102沿河绿化景观工程四沿河公路m2747048mx 11338m1.6采用的相关规范和标准地表水环境质量标准GB3838-2002, 2002年4月28日颁布防洪标准(GB50201-94 )水利水电工程等级划分及洪水标准(SL252-200 )堤防工程设计规范(GB50286-98 )堤防工程管理设计规范SL171-96及条文说明水利水电工程可行性研究报告编制规程(DL5020-93 )城市桥梁设计准则(CJJ 11-93)第二章项目说明湘东区是*市重要的工业区，是中国工业陶瓷之都，陶瓷产业基 地被列入省政府重点调度项目。省属企业主要有：*钢铁厂、*7、发电 厂、和铝厂、巨源煤矿等；市属企业主要有：上官岭煤矿、神造纸厂 等，其余均为区属企业和私营企业。由于湘东区境内具有丰富的煤炭、 铁矿石、石灰石、高岭土、瓷土、滑石粘土、透闪石等自然资源，早 在上世纪70年代，当地的公社、生产队创办了许多社办企业，成为 江西省乡村企业发展较好的地区之一，进入全国先进行列。改革开放 以来，湘东地区的工业得到空前发展 2009年全区完成生产总值 87.23亿元,同比增长14. 2%.工业增加值完成555783万元,同比增 长15.74%。规模以上企业154家，完成工业增加值446538万元，同 比增长20.79%。全社会固定资产投资完成98.47亿元，同比增长 8、43.8%。全年新投产项目64个，亿元以上项目6个；在建项目19个, 亿元以上项目10个。按央企验收合格企业项目5个、民企项目26个、 外企项目2个、科技项目16个。目前，已经凸显以坚持科学发展、 推进城市转型、实现赶超跨越为主战略，以融入鄱阳湖生态经济区和 长株潭经济区为着力点，以推进发展方式转变和经济结构调整为主抓 手，以改革开放和科技创新为强动力，加速推进新型工业化、新型城 镇化和农业产业化的蓬勃生机。江西省湘东区草河防洪工程位于杓市湘东区东桥镇、广寒乡境 内。地理位置介于东经113。38z 08至113。43z 34，北纬27。 26，3.5至27。26，56之间。项目区所在河流为湘江9、水系草河， 工程项目出口断面以上控制流域面积255km2,河道现状宽15120m, 河流上游无大型蓄洪工程，河道调蓄洪峰能力差，河床逐年抬高，河 道淤积严重，影响行洪能力，河道曲折，项目区河段两岸基本无护堤， 仅靠自然河岸防洪，本身整体防洪能力不足5年一遇。由于项目区内 缺乏全面系统的防洪保障体系，致使草河项目区段防洪能力远远不能 满足城镇发展要求，洪涝灾害时有发生，损失逐年增大。据统计，1949 年以后，草水流域内发生水灾15次，比较大的水灾有6次，经济损 失严重。洪涝灾害严重威胁着两岸人民的生命财产安全，严重制约着 当地的经济发展。为确保湘东区东桥镇、广寒乡人民群众的生命财产 安全，必须对10、现有河道进行综合治理。防洪工程的建成有利于抗灾能 力的提高、乡镇环境的美化，减少水灾损失，为当地的经济社会发展 提供可靠的保证。根据江西省水利厅文件转发水利部办公厅关于做好重点地区中 小河流治理规划编制工作的通知（赣水计财字 2008124号）的 要求，2009年7月和市水利水电勘察设计院编制了草河东桥镇、 广寒乡段护岸、清淤工程设计说明书和草河近期治理建设规划说 明书。江西省湘东区草河防洪工程已列入全国中小河流规划，是全国 2013年2015年重点中小河流实施方案项目之一。本项目是和市湘东区草河防洪工程（一期），工程的建设可进一步 提高东桥镇、广寒乡河道防洪能力，保障人民群众生命和财产安全，11、 提高草河综合治理成效，同时有效拉动*市湘东区区域发展，适应城 市发展规划，打造宜居城市。第三章项目地区概况3. 1自然条件江西省湘东区东桥镇防洪工程所在河流为草河。草河（又名东桥 水），湘江三级支流，泳水二级支流、铁水一级支流，位于江西省* 市湘东区西南部。东邻麻山水，南接湖南攸县酒埠江水库（湖南洙水 支流攸水），西连湖南铁水，北靠谏水，发源于江西省和湘东区白竺 乡芭蕉头村，河源位于东经113。48z ,北纬27。05z。流域涉及江 西省*市和湖南省醴陵市，干流自西向东流经白竺、广寒寨、东桥等 乡镇，经南岸村过沿塘出境流入湖南醴陵境内，于右岸汇入铁水。草 河主河道全长41. lkm,控制流域12、面积336km2,其中江西省境内为317 km2,省外为19.0 km2,主河道纵比降2.84%。本工程河段分别位于 湘东区东桥镇、广寒乡，东桥镇防洪工程地理坐标为东经113。38z 08，北纬27。26z 37，上至鸭路村高车，地理坐标为东经113。 4（/ 58，北纬27 26，56，共8067m,本工程设计河段末红石桥 断面控制集雨面积255km2;广寒乡防洪工程地理坐标为东经113 40z 31.8，北纬27 26，3.5，地理坐标为东经113 43z 34.0，北纬27。24，7.6 ,共9718m。本工程设计河段末断面控 制集雨面积83.2km3. 1. 2地形和市境内山地、丘陵、13、河谷、平原交叉分布，地形比较复杂；地 貌类型以丘陵为主，占全市面积的61.7%;其次为山地，约占全市 面积的27. 1%，河谷平地面积约占11.2%。*市地势东南北大多为山地，地势较高，西部地势较低。东部有 武功山脉，海拔一般在800-1900米，最高峰(白鹤峰)海拔在1918. 3 米。在北部，杨歧山至大屏山一带地势较高，地形险要，海拔在600 900米左右。西部滾水河河床最低点海拔只有64米。高低相差悬 殊。中部偏东地势较高，成为赣湘水系的分水岭。项目区总地势西高东低，北高南低，地貌为河谷地貌，呈字型，河床总体坡度为1.2-2. 7%o左右。由于人为控砂活动影响，河 床高低不平，沟壑纵横，14、河床下切严重，潜流区水位稍高于明流区水 位。31. 3水文地质条件(1)地下水根据相关资料，该区域近3-5年来，地下水埋深一直较大，历史 最高水位在10米以下，对拟建工程无影响。(2 )地质区域内地层出露比较齐全，出露良好。区域内基岩埋深较大，土 层较厚，根据勘探资料表明，褶皱基底为泥砂质碎屑岩石。根据钻探揭露及现场地质调查，自上而下为：素填土：棕红色，主要成份为强风化泥岩，成份单一。红土：红褐色，软塑，压缩性大，为沙岩风化所致而成。耕植土：浅棕一灰褐色，软塑，含水饱和，含植物根茎等腐殖质。该层由于松软，含腐殖质等原因，路基在施工过程中应予以置换。砂砾土：黄色、中密、颗粒较均匀，其成分主要为石15、英燧石等。粉砂岩、石灰岩：前4公里为粉砂岩，棕红色，强、中风化，遇 水易泥化，硬塑，具粘性，该层全区域发育，系白垩系紫红色粉砂岩 强风化而成。该层泥岩不处在水浸的状况下其稳定性较好。3.1.4气候本项目区属中亚热带湿润气候，气候温和，降水充沛，光照充足， 四季分明，春末夏秋阴寸绵绵，伏秋干旱少雨。无霜期长，冰冻期短。 多年平均气温17.4C,实测最低气温-12. 5C,最高气温40. 1C,多 年平均无露期274天，多年平均日照时数1581小时，多年平均降水 量1592mm。实测最大降水量为2286mm;最小降水量为1063mm。降水 年内分配很不均匀，汛期四至六月降水量平均约占全年降水量的416、3%, 七至九月降水量平均约占年降水量的19.50%。多年平均蒸发量 900mm(E601),其中七至九月蒸发量占全年的45%,历年平均风速1. 50m/s,最大风速20m/s,风向季节转换不明显，年最多风向为东 北向。3.2经济社会环境湘东区位于江西省西部，*市域的西南部。地理坐标东经111。49z - 113 36，,北纬27。3H -27 5/ 之间。东临*市区和芦 溪县，东南靠莲花县，南连湖南省攸县，西接湖南醴陵市，北靠和 市上栗县。境内东西宽29千米，南北长43千米。总面积853. 4平方 千米。总人口 39万人，2009年全区完成生产总值87.23亿元，同比 增长14.2%O工业增17、加值完成555783万元，同比增长15.74%。规模 以上企业154家，完成工业增加值446538万元，同比增长20.79%。 全社会固定资产投资完成9& 47亿元，同比增长43.8%。全年新投产 项目64个，亿元以上项目6个；在建项目19个，亿元以上项目10 个。按央企验收合格企业项目5个、民企项目26个、外企项目2个、 科技项目16个。区人民政府驻湘东镇，距和市城区15千米，距南昌 市309千米，距长沙市150千米。第四章项目建设必要性4.1项目现状4.1.1项目建设的背景项目区位于湘东区东桥镇、广寒乡，河流上游无大型蓄洪工程， 河道调蓄洪峰能力差，河床逐年抬高，河道淤积严重，影响行洪能力18、, 河道曲折，项目区河段两岸基本无护堤，仅靠自然河岸防洪，本身整 体防洪能力不足5年一遇。由于项目区内缺乏全面系统的防洪保障体 系，致使草河项目区段防洪能力远远不能满足城镇发展要求，洪涝灾 害时有发生，损失逐年增大。据统计，1949年以后，草水流域内发 生水灾15次，比较大的水灾有6次，损失严重。如再遇10年一遇或 以上的洪水，涕水河项目区两岸将会严重受淹洪涝灾害，严重威胁着 两岸人民的生命财产安全，严重制约着当地经济发展。为确保当地人 民群众的生命财产安全，必须对现有河道进行综合治理，达到国家要 求的30年一遇防洪标准防洪工程的建成有利于东桥镇、广寒乡抗 灾能力的提高、乡镇环境的美化，减少水19、灾损失，为当地经济社会发 展提供可靠的保证。4.1.2项目建设的意义当前我国生态环境形势仍然十分严峻，一些河流的环境问题已经 成为危害人民身体健康和财产安全，制约经济社会的可持续发展的重 要负面因素。加强环境保护是落实科学发展观、构建和谐社会的必然 要求；是促进经济社会可持续发展、建设社会主义社会的重大任务； 是建设资源节约型、环境友好型社会的重要内容；是全面实现小康社 会宏伟目标的必然选择。4.2项目建设的必要性iH江西省湘东区草河防洪工程位于*市湘东区东桥镇、广寒乡境 内，其主要保护范围为乡镇政府、学校、重要工矿企业、沿河两岸的 8个行政自然村居民、交通公路及重要通讯光缆、高压输变电线路等20、。 项目区保护人口 6万人，保护农田3万亩。2、维系人民生命财产安全流域内多年平均降水量1603. 2mm,降水年内分配很不均匀，急剧 的降雨加之特殊的地形造成草河源短流急，使汛期河水位上涨迅速， 常会在一天内上涨数米并将造成乡镇受淹。据统计，2009年至2011 年，累计冲毁桥梁13座，冲毁公路28000平方米，倒塌杂房24间， 山体滑坡18万立方米，直接经济损失达1亿元。通过草河防洪工程的 建设可使该段河流从不足5年一遇提高到能防30年一遇洪水的河段, 本工程的建设客观上将保护人民生命财产安全。3、为实现自然生态系统和社会经济系统良性循环打下了坚实的 基础草河防洪工程的建设既不是短期行为，21、也不是权宜之计，而是关 系到乡镇安全、人民安危、整体社会的健康发展与长期繁荣的大问题。 通过本工程的建设可根治水患，调节生态，增加灵气，保护资源，将 为子孙后代留下了充足的发展条件和发展空间。4、有助于和谐社会的建设草河防洪工程建设好了，杜绝了洪水对人民生命财产的危害，将 实现人水和谐并进而为实现社会和谐起到重要的作用。“人与自然和 谐相处”是经济社会不断发展的必然结果，也是经济社会高度发展的 必然要求。本工程的建设还可美化、亮化城镇景观并进而提高城镇品 位。近几年，极端灾害性天气突发多发，本流域连续发生2006年、 2008年、2010年三次洪水，造成沿河两岸人民财产严重损失。为保 障人民群22、众生命财产安全，有效减轻洪涝灾害损失，改善民生和维护 社会稳定，支撑当地经济社会发展具有十分重要作用。因此，为了减少项目区内的洪、涝灾害，改善项目区内的生产、 生活条件，促进区域经济建设和社会和谐稳定，本防洪工程的建设是 非常必要和十分迫切的。第五章技术标准与建设规模5.1河流治理技术标准的选定本次治理工程防洪标准按照30年一遇洪水标准，但为防50年洪 水留有余地。根据城市排水工程规划规范，本项目雨水规划重现期采用5 10年，相当于水利部门河流治理的30年一遇洪水标准，因此按照30 年一遇设计主河槽。1、堤防设计标准本工程位于草河湘东区东桥镇、广寒乡，是以乡镇为主的防护区, 保护人口 6万人，23、保护农田3万亩，根据防洪标准(GB50201-94 ) 中的规定，本工程等级为IV等，防洪标准取30年一遇。根据堤防 工程设计规范(GB50286-98 ),本工程堤防工程级别为IV级。1、建筑物标准本项目河流治理工程项目中无挡土墙、穿堤涵.水闸等建筑物， 根据水利水电工程等级划分及洪水标准(SL252-2000 ),本工程为 IV等工程。3、设计地震根据GB18306-2001附录A中国地震动峰值加速度区划图，及 附录D关于地震基本烈度向地震参数过度的说明中地震动峰值加 速度分区与地震基本烈度对照表，路线经过该地区的地震动峰值速度 g0. 05,即对应原地震烈度小于6度。考虑到本项目堤防工程24、遭遇大 洪水机率小，高水位运行时间短，同时遭遇7度以上地震的机率更小， 而且抗震措施工程量及造价高。因此本项目河流治理工程的堤防可不 做抗震设防。4水质标准根据工程统计数据，本项目完工后，其水质应可达到三类水质。5.2建设规模根据草河承担的作用、*市湘东区城镇规划的使用功能及交通量 预测结果，设计本项目河道底宽15-120米，上开口宽19-130米， 河道水深4. 5米，两岸边坡1:1.5-1:1.75河底不衬砌，设计为30 年一遇流量。湘东区草河防洪工程全长13.135km,主要建设规模如 下：(1) 河流治理工程(防洪、清淤)(2) 沿河绿化景观工程(3) 跨河步行桥工程(4) 沿河路工程25、序号项目名称单位数量备注河流治理工程1防洪工程m13135mx2防洪堤高8m (其中河 堤基座高3m)2清淤工程M363048013135mx 40m (河床平 均宽度)xl.2m(淤泥 深度)二跨河步行桥工程1桥梁工程2长150米，宽9米序号项目名称单位数量备注三沿河绿化景观工程1绿化景观带m2560286mx 9338m2征地亩102沿河绿化景观工程四沿河公路m2747048mx 11338m第六章工程方案6.1工程建设原则河流治理原则为：(1) 河道在满足防洪排水的前提下，兼具休闲、景观、生态及 文化教育等多种功能。(2) 河流整治与沿河开发结合起来，利用现有河两岸荒地创造 河岸景观、沟26、通城镇水系，构建绿色走廊，促进当地经济和生态环境 共同发展的生态城市新区域。(3) 河流堤防的设计兼顾防洪、防止水土流失的要求和城市景 观设计要求，在确保行洪安全及流域的防止水土流失的方案不变的前 提下整治河流。(4) 按照绿色生态走廊建设的指导思想，尊重自然的水环境规 律，保持草河天然河流的特点。6. 2工程任务1、本工程建设的主要目标是提高草河项目区段的防洪标准，通 过本工程的建设使其防洪标准达到30年一遇，同时兼顾河流生态修 复与保护、河道景观建设等目标。2、本工程建设的主要任务是：综合整治河道长18385m;对重要 地段的堤、岸低矮段新建堤防工程；对迎流顶冲或塌岸险段进行护岸 处理；新27、建穿堤建筑物；阻水建筑物改造；完善必要的工程管理设施。(3)改善周边人民群众的生活环境：加强河流整治和城乡规划 的高度融合，在满足城镇防洪保障程度的同时提高水资源利用率。体 现丰富多彩的自然景色、文化底蕴。沿河景观根据不同区段的功能特 点及其周边氛围进行规划，展现城市与河流排水、行洪的自然结合， 突出堤防的生态融合。利用新的治河理念，打造一条生态之河，创造 良好人居环境。本次设计在不改变河流原有线形的基础上进行设计施工，设计标 准为30年一遇的洪水标准。6. 3. 1防洪工程项目区所在河流为湘江水系泳水支流草河，位于草河中下游，地 理位置重要。根据当地防洪现状及该段河流水系等特点，本阶段根据 28、堤线布置原则布置堤线，治理后水流条件较好，工程占地少，便于土 地的集约使用。本阶段防洪工程总体布置如下：对外滩地较窄或无外滩的，由于迎流顶冲、急流傍岸等原因形成 的逼近堤脚的陡岸，按照不影响上下游、左右岸地区和有利于行洪的 原则，结合其它工程处理经验，主要采用C20埋石碗固脚碗预制网格 植草护岸型式。C20埋石盹固脚碗预制网格植草护岸下部采用C20埋 石観固脚，上部采用牡预制网格植草护坡。新建C20埋石從固脚腔预 制网格植草护岸总长10827m。对场地开阔、冲刷较大、现有堤岸高程不满足防洪要求、有面积 较大连片农田和重要村庄集镇的河段，采用C20埋石碗固脚碗预制网 格植草护坡土堤型式。C20埋29、石碗固脚碇预制网格植草护坡土堤下部 采用C20埋石碗固脚，上部为新建土堤，临水坡设计水位以下采用碗 预制网格植草护坡、设计水位以上采用草皮护坡，背水坡采用草皮护 坡的型式。新建C20埋石碗固脚碗预制网格植草护坡土堤总长 14605m。本次设计结合城镇规划，规划新建的东桥镇滨河新区侧河段采用 M7. 5浆砌石护岸型式。新建M7. 5浆砌石护岸总长9338m。6. 3.2穿堤建筑物修建防洪工程形成封闭防护圈后，为了排水排涝的需要，本次设 计共新建穿堤建筑物(穿堤涵闸)4座。633拦河坝改造本次项目区段河道内共有拦河坝11座，均起引水灌溉作用，从 下游往上游依次为下南岸坝、上南岸坝、桐车石坝、龙潭坝30、牛鸭洪 坝，炉下坝、榨下里坝、油榨坝、官陂坝、石岩下坝和松树下坝，均 为重力式溢流坝，本次拟将以上11座拦河坝拆除改造为泄洪闸，泄 洪闸采用平面直升钢闸门，闸顶高程与原坝顶高程一致。6. 3.4清淤工程本阶段拟对草河项目区段分段进行河道清淤，清淤总长 13.135km,清淤坡降为0. 8%o,平均清淤高度为12米。6. 4主要建筑物设计6.4.1防洪土堤设计本次设计对场地开阔、冲刷较大、现有堤岸高程不满足防洪要求、 有面积较大连片农田和重要村庄集镇的河段，采用C20埋石観固脚観 预制网格植草护坡土堤型式。总长2338mo6. 4. 1. 1设计堤顶超高计算堤顶高程由设计洪水位加堤顶超高确定，31、设计洪水位采用设计洪 水水面线推算成果值。安全超高按堤防工程设计规范(GB50286 98)规定，本工程级别为5级，安全加高值取0. 5mo堤顶超高计算采用堤防工程设计规范(GB50286-98 )中的计 算公式：Y=R+e+A式中：Y堤顶超高(m)；R设计波浪爬高(m);e设计风壅增水高度(m);A安全加高(m),由于洪峰历时短，不允许越浪。Rp =KKgVl + m24hlRp累积频率为P的波浪爬高Ka斜坡的糙率渗透性系数Kv经验系数，由风速，堤前水深，重力加速度所组成的无维量鼻确定KP爬高累积频率换算系数，取164m斜坡的坡度系数，m=ctga, a为斜坡的坡度，取2. 0H堤前波浪的平32、均波高L堤前波浪的波长V一风速，16ni/s,正常运用时取它的15倍e设计风雍增水高度，m2gd k综合摩阻系数，K=3 60x10F由计算点逆风向量到对岸的距离，取45md水域平均水深，取5. 0m0风向与垂直于堤轴线的法线的夹角，取25。经计算 Y=R+e+A=O 40+0. 0009+0. 50=0. 90m。因此项目区全河段超高均取0. 90mo6.4. 1.2堤身断面设计C20埋石腔固脚腔预制网格植草护坡土堤下部为C20埋石碇固 脚，C20埋石盹固脚固脚墙身高2.0m,其中清淤线以上高1.5m,以 下0. 5m,顶宽12叽坡率1： 0.2;上部堤身采用粘性土填筑至设计 堤顶高程，为保33、证堤身稳定，经计算分析确定堤身临水坡及背水坡 坡比均为1: 2.0,堤身临水坡设计水位以下采用碗预制网格植草护 坡、设计水位以上采用草皮护坡，C15腔预制网格为正六边形，边长 为0. 30m,厚0.12m,网格内预留空心部分用来植草，背水坡采用草 皮护坡；设计堤顶宽3.50m,堤顶内、外侧均设C15観路肩梁，路肩 梁宽0. 25m,高0.50m,堤顶采用020m厚泥结石路面，泥结石路面 宽 3. 0mo固脚基础须落在密实的砂卵石层上，且基础埋置深度不小于 0. 5m,根据工程地质资料，该砾砂层地基承载力可满足设计要求。 考虑到两岸居民较多，在居民集中，需要河道用水的地方设置生活 码头。根据规范34、要求，均质土堤宜选用亚粘土,粘粒含量宜为15%-30%, 塑料指数宜为10-20,且不得含植物根茎、砖瓦垃圾等杂质，填筑土 料含水率与最优含水率的允许偏差为士 3%。经北京理正计算软件按 毕肖普法计算，土坡稳定系数满足规范要求。土坡填筑厚能达到稳 定状态。均质土堤土料填筑的施工参数和压实标准应按：填筑含水量控制 在最优含水量20%以内，铺土厚度为30 - 50cm,碾型为振动碾， 碾重12t以上，碾压遍数不小于8遍，压实度不小于0.90。6. 4. 1. 3新建防洪土堤抗滑稳定计算(1) 计算内容及方法1) 计算内容土坡抗滑稳定计算工况按10年一遇洪水位进行计算。2) 计算方法采用简化毕肖普法35、进行稳定分析时，有效应力法抗滑稳定安全系数的公式为：c x/? x sec0 +(W| + w2)sec/?-(/- /n. x z) xb x sec0) x tg0x对于水位降落期，采用简化毕肖普法进行稳定分析时，总应力法抗滑稳定安全系数的公式为:xhx sec p + (vvsec 0 - x /? x sec 0) x tg(f)CH xZ W sin /3(2) 计算断面及参数指标的确定1) 计算断面的选择根据新建土堤最大断面进行计算。2) 计算参数的确定土堤的物理力学指标采用地勘资料。根据具体情况进行选取，采 用的数据如下：稳定计算参数表表 6.4. 1部位凝聚力(Kpa)摩擦角(36、 )湿容重(KN/n?)饱和容重(KN/m3)土堤填土26. 319. 81& 451& 81稳定计算成果表(简化毕肖普法)表 6. 4. 2部位计算工况安全系数备注上游坡上游设计洪水位，骤降至河床 下游无水1. 25Kc=l. 05下游坡上游设计洪水位下游无水1. 33Kc=l. 10竣工期，堤前后无水1. 29Kc=l. 056. 4. 2护岸设计本次设计结合城镇规划，规划新建的东桥镇滨河新区侧河段采用墙式护岸型式。6.4.2. 1墙式护岸形式选择及断面设计常用的墙式护岸的结构型式有重力式、衡重式、悬臂式，但考 虑到上下游连贯性美观性和经济性，本次设计墙式护岸型式选择衡重 式。衡重式护岸采37、用M7.5浆砌石砌筑，护岸总高度6. 94m-7. 31m,护 岸顶宽0.70m,面坡坡率1： 0.2,上墙背高30m,背坡坡率1： 0.2, 台宽1.0m,下墙背坡率1: -0.2,护岸前趾采用一个扩展堤趾台阶，台 阶宽0. 60m,高0.80m,台阶面坡垂直，护岸基础倾斜坡率0.1： 1,护 岸基础宽度3.28m,护岸顶采用0.10m厚C10腔压顶，基础垫层采用 0. 10m厚C10轻浇筑。6. 4. 2. 2 M7. 5浆砌石护岸稳定计算1、计算公式(1)护岸抗滑稳定安全复核按下列抗剪强度公式计算：K严型堤防工程设计规范(GB50286-98 )式中：Kc按抗剪强度计算的抗滑稳定安全系数38、/一一护岸基础与基岩接触面的抗剪摩擦系数，取0.45EW作用于护岸上的全部荷载对计算滑动面的法向分量 SP作用于护岸上的全部荷载对计算滑动面的切向分量(2) 护岸抗倾稳定安全复核按下列公式计算：K()扬堤防工程设计规范(GB50286-98 )式中：K0按倾稳定安全系数SMv抗倾覆力矩SMh倾覆力矩(3) 基底应力：勺監_(万)式中：min分别为护岸前趾、后趾的应力作用在护岸基底面所有垂直力的总和e偏心距B基底宽度2、计算工况根据城市防洪工程设计规范(GJJ50-92 )及堤防工程设计 规范(GB50286-98 ),护岸选择正常水位荷载组合情况和施工完建 期荷载组合情况进行稳定计算。(1)正39、常水位荷载组合情况考虑的荷载如下：1）护岸后人群荷载2）自重及其上部结构荷载3）护岸后主动土压力4）水压力5）扬压力考虑护岸有较好的排水条件，正常水位与地下水位基本持平，堤 前后水压力相互抵消，因此，扬压力只计算浮托力，平均正常水深为 2. 50m。从长远考虑，护岸后需修建人行道和绿化带，因此，护岸后应 考虑人群荷载，人群荷载q=2. 50KN/m（2）施工完建期荷载组合情况考虑的荷载如下：1）自重及护岸上部结构荷载2）护岸后主动土压力本工程主要建筑物为5级，按规范要求，正常运用条件下，砂 卵石地基抗滑稳定安全系数kc=1.15,抗倾覆稳定安全系数 kq=1.40;非常运用条件下，砂卵石地基抗40、滑稳定安全系数 kc=l. 05,抗倾覆稳定安全系数kq=l. 30;有关设计参数为：回填砂卵石混合料内摩擦角4）=25,填土容重 Y=18KN/m浆砌块石容重Ys=22KN/m砂卵石地基摩擦系数 f=0. 45,地基允许承载力R=250Kpao水的容重Yw=10KN/m3, 土的 浮容重Y f=8KN/m经计算，不同高度护岸在不同工况下稳定计算结果分别见表5. 3. 3 和表 5. 3. 4。浆砌石护岸稳定计算成果表表6.4. 3（正常水位荷载组合情况）护岸高5 ）安全系数基底应力（KN/m2）KcKqbmaxbmin7. 301. 221. 79172. 3666. 857. 801.2141、1. 79173. 346& 73浆砌石护岸稳定计篦表6.4.4（施工完建期荷载彳1成果表SL合情况）护岸高（m ）安全系数基底应力（KN/n?）KcKqmaxbmin7. 301. 322. 2318& 26106. 327. 801. 312. 21190. 99105. 11由计算结果可知，均满足规范要求。6.4.2. 3 C20埋石碗固脚碗预制网格植草护岸设计本次草河项目区段河道弯曲，河道外滩地较窄，由于迎流顶冲、 急流傍岸等原因，部分河岸脚被水流淘蚀现象严重，常出现塌岸、塌 坡等险情。按照不影响上下游，左右岸地区和有利于行洪的原则，结 合其它工程处理经验，主要采取平顺固脚护岸型式进行42、处理，以稳定 岸坡。设计枯水位以上采用水上护岸进行处理，设计枯水位以下采用 水下固脚进行处理。1、护坡、护岸范围根据实测资料，结合地形、河势和水流条件等情况采取护坡、护 岸处理的总长度为36770m。2、护坡、护岸型式选择对于设计枯水位以上部位，当陡岸靠近堤脚时，按1： 2.0的设 计边坡进行斜坡处理，并对岸坡进行硬化护坡防冲。硬化护坡有干砌块石、浆砌块石、预制轻网格种草及现浇腔护坡 等型式，根据类似工程经验，结合本工程实际情况分析，预制轻网格 植草护坡较为经济，且生态美观，施工质量容易控制，因此本次设计 推荐采用C15论预制网格植草护坡。C15観预制网格为正六边形，边长为0. 30m,厚0.43、 12m,网格内 预留空心部分用来植草。C15碗预制网格植草护坡上至岸顶，下至固 脚挡墙，护坡顶部设C10観压顶，压顶宽0.45m,厚0. 10肌水下固脚工程结构型式常用的有抛石、软体排、较链腔排、腔挡 墙等型式。根据本工程特点，并考虑到我市中小河流治理的实际情况 等方面，本次设计对以上险情的河岸采用C20埋石碗固脚方案，C20 埋石碗固脚高2. 0m,其中清淤线以上高1.5m,以下0. 5m,固脚顶宽 1.2m,面坡坡率1： 0.2,背坡坡率1： -0.2,护岸前趾采用一个扩展 堤趾台阶，台阶宽0. 30m,高0.50m,台阶面坡垂直，护岸基础倾斜 坡率0.1： L3、护坡厚度设计及选用护坡44、厚度以碗块在波浪压力和浮力作用下，满足整体稳定要求确 定，按水工设计手册式（18-10-21）计算。1学）_xR（Y c-Y Mb cos a式中：t 护坡厚度，m。k安全系数，本工程为5级堤防，取k=l. 15;2h设计波高（m）,取乩叫。根据平均波高H,按堤防工程设计规范表C. 1. 3-1计算。Y c碗的容重,取2. 4t/m3;w水的容重,取1. Ot/m3;b沿堤坡向板长(m), b=0. 52m;a坝坡与水平线的夹角，m=l: 2. 0, ot =21. 8。风浪要素计算公式按堤防工程设计规范的公式计算。彎=0132nd7T=13.9(0.0018(0.13 r/? 0.7(gd 45、.0.7 V2)C.1.2-1 )L =g H 0.5v2)(C. 1.2-2 )式中：H平均波高5);T平均波周期(S);V计算风速(m/s );F风区长度5);d一一水域的平均水深(m);g重力加速度；取g =9. 81m/s2o经计算，腔预制网格植草护坡计算厚度t=7. 2cm;参照其它工程 经验，本次设计取碗预制网格植草护坡厚度为o. 12m06.4.3穿堤建筑物设计该流域洪水由暴雨形成，洪水特点为汇流速度快，往往形成陡涨 陡落的洪水过程。由于防洪堤的修建，堤顶高程基本上都高于原河岸 高程，洪水来临时，致使河道内外均形成大量洪水。但由于两岸长年 排水排涝已建形成了比较固定的排水系统(如46、农田、生活排水等已经 在两岸形成了排水沟或排水渠)，因此，秉着不违背原排水系统的要 求，充分利用原排水系统的作用，本次设计共新建穿堤建筑物（穿堤 涵闸）3座，穿堤涵闸既可排水，亦可在洪水来临时关闭闸门防止洪 水倒灌。通过现场勘查，本次设计选取断面为l50n）xi50ni的涵洞做为 穿堤建筑物的典型断面，以对涝区进行排水。涵洞采用030m厚C25 钢筋松浇筑，底板下由下至上分别设置0.10m厚C15碗垫层，涵洞两 侧及顶部外旬0.50m厚粘性土，涵洞出口伸出至固脚的硬质材料中， 为防止洪水倒灌，在涵洞进口设尺寸为l50mx 1.50m （宽x高）的 平面直升钢闸门进行控制，采用QL10-SD手电47、两用式螺杆启闭机启 闭。涵洞进口闸室的边墩2.50m,厚0.80m,底板厚0.50m,底板与 边墩采用C20钢筋碗浇筑成框架式的整体结构，在闸门上游设0.20m 厚C25钢筋確胸墙，以防洪水倒灌。涵洞进口闸室上部结构采用排架 形式，总共为两跨，采用C25钢筋碇结构。根据构造要求，取排架柱 尺寸为0. 40m x 0.40m;纵横向顶梁均为0. 40m x 0.50m （宽x高）；启 闭梁为0. 66m x 0. 40m （宽x高）,中间预留孔为4）150mm;启闭台板 厚 0. 10mo堤顶至启闭房设置人行桥，人行桥为钢筋碗平板桥，桥长根据现 场实际情况而定，人行桥承重梁040nix040ni48、,共两根，中间横跨 桥面板，桥面板宽2叫厚0. 10mo人行桥一端与与启闭台浇筑在一起， 一端搭接在防洪堤堤顶，在堤顶设C20轻坐垫。6. 4. 4河道清淤设计本河道清淤的原则为将硬底化河床之上的淤泥及乱堆置的弃磴 清除，各桩号清淤底高程为原泥面线向下清。两侧岸坡开挖至设计边 坡。为方便清淤，可在河道左右岸适当处设清淤码头。第七章建设安排与实施方案7.1施工条件本工程位于*市湘东区东桥镇境内，有村级公路与县级公路相 通，交通方便。本工程河道两岸较为平坦开阔，便于布置施工临时设 施，房屋拆迁安置和征地都较为便利。该地区气候和气象对工程而言，施工期较长、水量充沛、气候适 宜、交通便利、施工条件较为49、有利。但要注意做好预防自然灾害的准 备，努力减少或避免人身及财产损失。以保证施工顺利的进行。7.2材料运输状况湘东区草河防洪工程以土方工程、干砌石工程、混凝土工程，工 程所用块石和沥青采用外购，混凝土多为预制品采用商品混凝土。运 输方式由汽车运至项目沿线，运输及施工便道可利用原有的乡村道 路，但要注意施工期间的养护和竣工后的恢复，对个别无现有道路可 以利用的工程段可自行修建施工便道。7.3施工水电供应本次治理河段两岸基础设施配置情况较好，施工中生产和生活用 水、电，均可直接从河道两岸附近市政设施输电线路及自来水管网引 用，不设置供水供电系统。7.4施工安排因湘东区草河防洪工程所治理河段非季节性50、河流，不会出现干涸 现象，因此河堤修筑施工时，需要进行导流，修建围堰，河堤修筑完 工后，要妥善多导流围堰工程进行清理，防止其对河流造成不利影响。第八章环境保护8.1环境保护项目施工建设期约15个月，同时施工地点分散、施工线路较长、 涉及面广，因此该工程施工建设期对环境的影响是该工程的主要环境 问题。施工期间的噪声、挖填土方、物料运输及施工扬尘污染对周围环境影响最为显著；其次是施工场地临时占地和植被破坏、取土都会 使局部生态环境受到破坏。环境质量现状1、环境空气质量现状：项目区域环境空气符合环境空气质量 标准(GB3095-1996 )二级标准。2、声环境质量现状：项目所在区域噪声符合声环境质量51、标准 (GB3096-2008 ) 2 类标准。3、地表水因前期已经进行了 *市一、二期治理工程建设，现有河流水质较 好，各项污染物均不超标，水质为II类。4、地下水该区域地下水质量较好，符合地下水质量标准(GB/T14848-1993 ) III类标准要求。& 3主要污染工序施工期对环境产生影响的因素有:1、废气：施工期施工机械、车辆、船舶排放的废气；拆迁、泥土挖除、运输过程、护坡工程等施工过程中施工运输车辆产生的扬尘。2、废水：其来源主要有两个方面，其一为施工废水，其二为施工人员的生活污水。施工废水主要来源于砂石料洗涤用水、混凝土拌 和用水等。该部分废水基本全部蒸发损耗，不会形成地表径流。52、生活污水主要为施工人员生活洗涤、清洁卫生等过程所排放废 水。施工区域离居民区较近时，可充分利用附近现有生活设施。3、施工噪声：项目建设过程中将采用大量的施工机械和施工设 备，进出物料的运输将动用大量的车辆。本项目施工沿岸施工机械和 车辆交通噪声将对周围产生一定的噪声污染。4、固体废弃物：施工期挖除的泥土；各种类型的施工垃圾、生 活垃圾。5、泥沙流失：填泥土挖除过程和临时堆放场，及后续的施工过 程由于植被破坏降雨季节将产生泥沙流失，对河道水质将发生影响。6、生态影响取土场、弃土场、拌合场、施工场地、施工便道及施工暂住点等 临时占地及挖、填方等工程行为对沿线植被及生态系统产生一定的负面影响。8. 53、3.2营运期环境影响1、河流治理完成后对环境影响(1) 生态影响：护坡工程后河岸自然地形地貌完全消失，岸边 天然植被、动物资源将完全丧失。施工期护坡工程对环境的影响较大，也较复杂。主要表现为：护 坡工程改变了河滩及河床，底栖生物栖息地的环境。(2) 对河流水质的影响：工程将新建专用排污、水系统，废水 直接排入污水管网，可有效改善泳水河的水质。(3) 防洪：工程实施后由于对河流进行了河床清淤，可使过水 纵断面有所增加，而且修筑乐河堤，将提高河流的防洪能力。2、道路运营后对环境影响(1) 废气 汽车排放的尾气中含多种污染物，如CO、NOX、姪类物质等， 会污染环境空气。 公路上行驶汽车的轮胎接触路54、面而使路面积尘扬起，从而产生 二次扬尘污染。(2) 水污染源降雨冲刷路(桥)面产生的路(桥)面径流、含油污水等造成的 污染。(3 )噪声工程包括桥梁，该桥梁运行后来往摩托车的噪声会对周围环境产 生一定的影响。(4) 水土流失由于工程产生的边坡坡面上人工植被恢复尚需一定的时间，因 此，在营运初期水土流失依然存在。8.4环境影响分析& 4.1施工期环境影响简要分析：项目施工建设期约为15个月，同时施工地点分散、施工线路长、 涉及面广，因此该工程施工建设期对环境的影响是该工程的主要环境 问题。施工期间的噪声、物料运输及施工扬尘污染对周围环境影响最 为显著；其次是施工场地临时占地和植被破坏，场外取石、55、取土，都 会使局部生态环境受到破坏。1、水环境影响分析在施工期的生产废水主要来源于砂石料洗涤用水、混凝土拌用水 等，其中砂石料加工系统废水占50%以上。由于施工周期较长，每 个施工期的生产废水排放强度不同。根据建设单位提供的资料和类比 调查，施工期废水产生量为50000t/a,悬浮物的浓度为500-1300mg/L 左右，该部分废水不含有毒物质，但含有较多泥沙和悬浮物，若直接 排入河道可引起水体混浊，受纳水体悬浮物剧增，造成短期污染，对 水质产生不利影响。根据工程施工场地及废水排放情况，建议设置沉 淀池，并向沉淀池中投加混凝剂沉淀后尽可能回用。由于沉降作用， 又使之影响的距离不会很大，且影响时56、间有限，待工程结束后其影响 即可消除。生活污水主要为施工人员生活洗涤、清洁卫生等过程所排放，施 工场地设旱厕，施工人员预计约为350人，每天生活污水排放量约为 21立方米，因不包含厕所水，故主要污染物COD的浓度较低，为 150mg/Lo采用泼地蒸发的方式处理。附近有污水管网的可直接排入 管网。采取相应的处理措施后对环境影响不大。2、大气环境影响分析施工场地废气主要来源于施工机械、机动车辆排放的尾气以及施 工过程中产生的扬尘等。(1)汽车尾气机动车辆运行过程中所排放的尾气是流动污染源。施工中将会有各种工程及运输用车来往于施工现场，主要有运输卡车、翻斗车、挖 掘机、铲车、推土机等。一般燃汽油和柴57、油卡车排放的尾气中颗粒物、CO、NOx等有害物质排放量见下表。汽车排气中有害物排放量燃料HC颗粒物CONO*单位燃汽油1. 230. 565. 945. 26g/Km燃柴油77. 861. 8161. 0452. 0g/h考虑汽车尾气量不大，影响范围有限，故可以认为其环境影响比 较小，可以接受，对其影响不再予以考虑。(2)扬尘在施工过程中要开挖地基，平整土地，施工过程中扬尘对环境产 生的一些不良影响是不可避免的。施工现场扬尘尤其是在风力较大和 干燥气候条件下较为严重。施工扬尘主要产生在以下环节： 施工机械挖土时的扬尘； 施工弃土堆放时产生的扬尘； 运输、装卸过程中的扬尘； 场地的扬尘。类比分析58、可知，施工扬尘的主要来源是各类车辆的运输和行驶， 约占扬尘总量的60%。扬尘量的大小与天气干燥程度、道路路况、车 辆行驶速度、风速大小有关。一般情况下，在自然风作用下，道路扬 尘影响范围在100m以内。在大风天气情况下，扬尘量及影响范围将 有所扩大。针对上述扬尘产生原因分析，可采取以下措施以降低扬尘污染。A、运输车辆保持清洁各类运输车辆的清洁与否，直接关系到扬尘产生量的大小。要求 运输车辆必须定期清洗，保持洁净，特别是保持轮胎干净。B、施工场地和道路进行定期洒水施工场地、施工道路的扬尘可用洒水和清扫的措施予以有效抑 止。如果只洒水不清扫，可使扬尘量减少70一80%;如清扫后洒水， 抑尘效率可达59、90%以上。有关试验表明，在施工场地每天洒水抑尘作 业4一5次，其扬尘造成的TSP污染距离可缩小到2050m范围。同时， 要特别注意对施工场地内运输通道的及时清扫和冲洗，以有效的减少汽车行驶扬尘。C、施工作业做到商品化应选择具有一定实力的施工单位，采用商品的厂拌水泥以及封闭 式的运输车辆。对于定点的商品化水泥生产单位，可以提出“三同时” 要求，采取有效的措施降低有关因子对环境的影响，并可通过强化环 境监测和环保管理的办法，降低其对环境空气的污染程度。D、运输车辆进入施工场地应低速行驶，或限速行驶，以尽量减 少道路扬尘产生量；运输材料尽量用帆布等做到较好地被覆，避免敞 开式运输。E、石灰、黄砂等60、堆场尽可能不露天堆放，如不得不敞开堆放， 应对其进行洒水，提高表面含水率，从而起到抑尘的效果。F、施工渣土外运车辆应加盖篷布，减少沿路遗洒。3、声环境影响分析施工噪声影响主要来自于工程施工过程中的土石方开挖、砂石料 加工系统.交通运输系统等。土石方开挖及石料开采所采用的钻机， 如多台同时作业，噪声可达90-110dB,同时产生较强的震动。防洪 堤施工时使用的推土机等，施工时噪音可达90dB。类比其他河道工 程：通过计算得出不同类型施工机械在不同距离的噪声预测值。工程施工设备噪声随距离衰减一览表序 号噪声源名称噪声强度dB距声源不同距离处噪声值dB(A)20m40m60m80m100m200m361、00m500m1空压机11084787472706460562破碎机9771656159575147433挖掘机835751474543374推土机855953484745395装载机855953494745396升降机724640367卷扬机9771656159575147438载重汽车835751474543379吊车76504440383610电锯90645854525044403611焊接机78524642403812平铲8054484442403413振捣棒95706461585650464214混凝土泵85595349474539拟建工程项目施工初拟工期为15个月，作业内容复杂，参62、与施 工的机械除了没有大型打桩机外，几乎包括了其他各种施工作业的机 械设备，并且施工阶段一般为露天作业，无隔声消减措施，噪声传播 较远，受其影响的范围较大。由上表可知，各种施工机械设备在不计房屋、树木、空气等因素 的影响下，经距离自然衰减后，在施工范围20m处，噪声值基本满足 建筑施工场界噪声限值(GB12523-90 )标准限值要求。从计算结 果也以可看出，在拟建项目施工建设过程中，空压机噪声是主要的噪 声源，距施工场地边界100m处，其最大影响声级达70 dB (A);距施 工场地边界500m处，其最大影响声级可达56 dB (A) o在考虑到房屋、 树木等因素的减噪作用情况下，按减噪1063、 dB(A)考虑，则在施工区 域两侧100m处，除空压机外，其余各施工机械设备产生的噪声值可 满足建筑施工场界噪声限值(GB12523-90 )中的标准限值要求。由于拟治理河流段两岸居民点等敏感点较多，因此，拟建项目产 生的施工噪声对周围居民将产生一定的影响，必须采取切实有效的措 施以减少噪声污染。为降低施工噪声污染，拟采取以下防治措施： 合理规划，统一布局由于本项目工程数量较大，施工场地较多，应对施工场地进行合 理规划，统一布局，制定合理的施工计划，尽可能避免大量高噪声设 备同时施工。基于该工程施工场地基本呈带状分布的特点，可采用设 置临时围护栏隔声的办法以降低施工噪声。 合理安排施工期，控64、制夜间噪声合理安排施工期，控制夜间噪声，一般情况下，不得在夜间进行 路面夯实或其它高噪声的作业。如因连续作业确需在夜间施工的，应 在开工前报当地环保部门批准，并公告居民，以便取得谅解，并尽可 能集中时间缩短施工期。 选用低噪声施工机械及施工工艺为从根本上降低源强，应选用低噪声的施工机械及施工工艺。经 调查分析，低噪型运载车辆行驶过程中的噪声声级要比同类水平其它 车辆降低1015dB(A),不同型号挖土机、搅拌机的噪声声级可相 差5dB (A )左右。同时，要加强检查、维护和保养机械设备，保持 润滑，紧固各部件，减少运行震动噪声。整体设备应安放稳固，并与 地面保持良好接触，有条件的应使用减振机座65、，降低噪声。 合理安排高噪声设备的使用时间，同时要选择设备放置的位 置，注意使用自然条件减噪，以把施工期的噪声影响减至最低。施工 现场尽量避免产生可控制的噪声，严禁车辆进出工地时鸣笛，严禁抛 扔钢管等。 施工场地附近有特别敏感点时，应在靠敏感点一侧设置临时隔 声声障(如设置临时围墙等)；对位置相对固定的机械设备，能于棚内 操作的尽量入操作间，适当建立单面声障。 减少施工交通噪声。由于施工期间交通运输对环境影响较大， 应尽量减少夜间运输量，限制大型载重车的车速，靠近居民区附近时 应限速，对运输车辆定期维修、养护，减少或杜绝鸣笛，合理安排运 输路线。4、固废影响分析拟建工程建设中所产生的施工人员产66、生的生活垃圾。施工人员生 活垃圾36t/a,建筑垃圾及弃土量约为7万立方米。(1)建筑垃圾本工程产生的建筑垃圾均为普通固体废物，主要是砖、石料、弃 土、废钢材等，不含有毒有害成分，应首先考虑用于市政与规划部门 指定的建设工程基础填方、洼地填筑或在本工程沿河绿化、进行堤防 工程时进行消纳。剩余部分垃圾可运送至垃圾填埋场进行填埋。弃方 处置一般不会产生不利的环境影响。(2)生活垃圾生活垃圾中一般含有较多的有机物，极易引起细菌、蚊蝇的大量繁殖，故施工生活区的生活垃圾若不能集中收集处理，随意堆弃或排 放，不但造成施工生活区内传染病发病率的上升和易于传播，也会给 附近居民的健康产生一定的不利影响，同时生67、活垃圾露天自然降解所 带来的恶臭还会给周围人群带来不良影响。生活垃圾集中堆放，及时 送垃圾处理厂。5、生态环境影响分析施工期对生态环境影响的作用因素主要为土方开挖、弃土占压、 施工场地平整、施工道路修筑等施工活动导致地形地貌改变、植被损 毁和水土流失加重。此外，工程施工活动将对附近野生动物产生干扰, 施工废水、废气及固体废弃物排放使周围环境质量变化而影响动植物 生境质量。施工开始前，对施工人员和管理人员普及和讲解有关生态环境保 护的相关知识，要求施工人员在施工过程中尽可能减小和消除对生态 环境的影响范围和程度；严格按照水土保持设计方案，采用工程措施 和生物措施相结合的方式进行水土保持工作，减少68、水土流失量，主体 完工后，及时清理现场，及早恢复植被，并对施工迹地进行绿化，最 大可能地恢复已被破坏的植被。& 4.2生态环境的保护措施工程施工时，要保护施工现场的林地、草地和其它植被，对施工 临时占地，工程结束前，应按有关规定进行平整、绿化、恢复植被。 对厂房、库区淹没等永久占地，应按其所占的绿地面积进行生态补偿 和异地复植，复植面积应大于两倍的占地面积，生态补偿应按有关规 定进行。生态环境的保护措施主要结合水土保持方案进行论述。1、施工占地在项目建设完成后，永久性占地全部成为绿地、湿地、果园等， 这样可以使土地的应用价值和环境质量得到提升。因此项目永久性占 地能够改善环境，对环境的影响是有69、利的。对未变为永久性用地的土 地，采取一定的生态恢复措施，对土地面貌进行局部恢复。2、沿岸植被项目建设完成后，沿河两岸将进行绿化，采用乡土物种，植被覆 盖重新恢复良好；通过采取场地清理、平整和进行植被栽培等措施， 可以将临时占地造成的植被影响降低到较低的程度。8.5水土保持方案8.5.1水土流失及水土保持现状水土流失是指缺乏植被保护的土壤表层，在被雨水冲蚀后引起跑 土、跑肥、跑水，使土层逐渐变薄、变贫瘠的现象。根据和市水土 保持普查、区划、规划综合报告、*市市“十一五”水土保持计划 项目所在区域年均土壤侵蚀模数为1201. 3t/（km2, a）。& 5.2水土流失产生环节水土流失的影响因素包70、括自然因素和人为因素两个方面，其中自 然因素主要有气候（降雨强度）、地形（坡长、坡度）、植被状况、地质 构造和土壤类型等诸因素，人为因素主要表现为在工程建设过程中改 变原有地形（坡长、坡度），破坏原有植被，使地表裸露，削弱其原有 的蓄水保土功能，并产生新的水土流失，从而增加水土流失量。工程 产生水土流失主要是在施工期，主体工程修建、弃渣堆放、道路修建、 临时堆料、管理设施建设及施工仓库等附属设施占地，将扰动原地貌, 破坏原有的植被、表土覆盖层等水土保持设施，导致一定程度水土流 失发生。施工期水土流失的主要形式以水力侵蚀为主，水土流失强度最大 的区段是弃土场。弃土场占地大部分为滩地，在施工期裸露71、土层遇降 雨和风沙天气易产生新的水土流失。& 5.3造成水土流失的类型1、风力作用下产生的水土流失在前期准备工作中的三通一平过程中，原地面植被被清除后，新 的建筑物或植被还没来得及覆盖，大面积的沙土层完全暴露在外，在 风力作用下，产生剥蚀等表土流失；施工期车辆多而集中，车速快、 重车多，挖土在运输途中容易散落，遇风则尘土飞扬，造成空气污染。2、水力造成的水土流失施工时，地基开挖出的土石方，因其结构松散，孔隙度大，在雨 滴击打河水流的冲刷下，极易产生水土流失。特别是汛期，遇到集中 而又长期的降雨时极易形成水力侵蚀，造成大量水土流失。3、重力造成的水土流失在建筑物建设过程中，由于基础的开挖，改变了72、原有的地形、地 貌，是地表原有的土石结构平衡破坏，在重力作用下，可能产生塌落、 滑坡等破坏，造成水土流失。& 5.4水土流失预测1、扰动原地貌、损坏土地和植被的面积预测植被覆盖地面可以保护土壤，防治水蚀、风蚀；可以拦截雨滴， 阻滞地面径流；可以改良土壤结构，增加通气、透水性能。原生地表 植被的破坏、土层的扰动，是造成水土流失的主要原因。工程建设施 工将不可避免地对区域内的水土资源和生态环境造成一定的负面影 响，在河槽填挖、筑堤等大量的土石方工程建设中及雨水的冲刷时不 可避免的产生流失。拦蓄补源工程建设过程中，须动用大量土石方， 破坏原有植被，改变原有地貌产生、新的水土流失。2、可能造成的水土流73、失量的预测本工程主要是河道清淤、筑堤、绿化景观建设，能产生大量的弃 土、弃石。对于建设期可能造成的土壤流失量预测，采用经验公式法, 计算公式如下：W=SFi xMi x AxTi n式中：W-扰动地表上壤流失量，单位：t;Fi-第i块扰动地表区的流失面积，单位：km2;Mi -第i块扰动地表区Fi上原地貌条件的土壤侵蚀模数，单位: t/km2 a;Ai -第i块扰动地表区Fi在预测时段T内的年加速侵蚀系数， 单位：t/km2 a;Ti-第i块扰动地表区的水土流失预测时段，单位：a。经计算，在建设期间每公顷土壤的年侵蚀量可高达10620J3、运行期水土流失量预测工程投入运行后，两岸均采取绿化措施74、，绿化措施的适时降低了 土壤侵蚀模数，根据已有类似工程运行情况，运行期内年土壤侵蚀模 数为现状侵蚀模数的50%,即1000t/(km2.a),年土壤侵蚀量为18511。8.5.5水土保持措施在施工过程中，超前或同步建立水保防治体系，全面控制水土流 失，修建水土保持工程，在采取水土保持措施这种条件下，水土流失 量与施工期没有任何植被和水土保持措施情况下相比，水土流失量可 减少99%以上，本工程年水土流失量降为106. 2to1、水土保持措施总体布局根据，在水土保持措施总体布局上应做到重点治理与全面防治相 结合，生物措施与工程措施相结合。在防治措施具体配置中，以工程 措施为先导，发挥其速效性和控制75、性，以生态环境可持续发展为目标, 大力恢复植被，发挥其蓄水保土的作用，努力实现人与环境的协调发 展。2、减少施工面的裸露时间，进行及时的防护工作在雨季发生的水土流失有一个渐进的过程，其形式依次为，面蚀 到沟蚀再到坍塌。因此，施工单位应随时施工，随时保护，这是最有 效、最节约的方法，不要等到所有施工都要结束的时侯才一起进行水 土保持。3、弃土临时堆放场地中，若有相对比较集中的地方，其周边应 挖好排水沟，对裸露表层进行清理、整地、植物恢复等，避免雨季时 的水土流失。堆土的边坡要小，尽量压实，使其少占地且不易被雨水 冲刷造成流失。4、尽量避免雨季施工。降雨是造成水土流失的主要动力来源， 降雨量的大小76、是影响水土流失的重要因素。经调查，*市年平均降水 量为1050mm,多集中在4-6月份。因此，在雨季施工时将会产生较 大的水土流失。施工单位应尽量避免雨季施工，随时和气象部门联系, 并了解大暴雨的时间和特点，以便雨前将填铺的松土压实，争取土料 随挖、随运、随铺、随压，减少松散土的存在；如必须在雨季施工时, 要做好场地排水工作，保持排水沟畅通。5、工程施工尽量做到分期、分区进行，不要全面铺开，以缩短 单项施工期。开挖裸露地面时，必须采取切实可行的防治措施，并尽 量缩短暴露时间，以减少水土流失。雨季施工时应随时有应急准备。& 5.5方案实施保证措施为了使各项水土保持措施达到防治水土流失、美化环境的77、目的， 在方案实施技术方面必须采取保证措施。1、组织领导和管理措施为了加强水土保持工作，建设单位应成立水土流失综合治理领导 小组，负责组织建立专门的水土保持管理机构，制定相应的管理办法 和制度，统一规划实施工作，解决实施过程中的重大问题，保证各年 度的水土保持工作按设计落到实处。2、技术保证措施 水土保持方案的实施实行监理制，聘请水土保持监理单位开展 对水土保持工程的监理。 水土保持方案的实施接受当地水行政主管部门的监督检查，落 实“三同时”制度。 加强技术培训，加大科技投入。3、监督验收措施相关水土保持监督管理机构对项目区水土保持工作的进度、施工 量及施工质量进行监督、验收。& 5.6结论综78、上，只要严格按照相应措施，水土流失问题可得到控制，水土 流失量可减少99%。&6环境影响评价结论总体来说，拟建项目具有较好的环境效益，工程对环境的有利影 响远大于不利影响，可为社会生产和生活创造一个稳定的发展环境， 有利于保护市民生命财产安全。工程建设在采取一定的措施后，本工 程建设不存在制约性的环境因素，从环境角度分析，本工程是可行的。第九章工程招标投标9.1编制依据1、中华人民共和国招标投标法2、行政许可法3、原国家计委【2001 】9号令工程建设项目可行性研究报告 增加招标内容和核准招标事项的暂行规定4、发改办法规【2005】842号关于我委办理工程建设项目审 批（核准）时核准招标内容的79、意见的通知5、国家发改委第3号令工程建设项目招标范围和规模标准规定6、其他相应的国家法律法规9.2概述招标投标是市场经济条件下进行大宗货物的买卖，工程建设项目 的发包与承旬，以及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方 式。为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投 标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，国家颁布 了中华人民共和国招标投标法，将招标与投标活动纳入法制管理 的轨道。本项目为运营性建设项目，在工程招标投标过程中应严格按 照招标投标法中规定的招标投标程序，以及招标人和投标人应遵 守的基本规则进行招投标。本项目将委托具有法定资格的招标代理机 构办理招标事宜80、。结合本项目规模和特点分别对项目的勘察、设计、 监理、施工、设备采购和大宗材料采购按各自相适应的方式进行招标, 通过评审比较选出信誉可靠、技术能力强、管理水平高、报价合理的 可信赖的单位，以合同形式委托其完成相应的工作内容，确保项目投 资目标、进度目标、质量目标三大目标的顺利实现。9.3勘察招投标勘察成果直接影响工程项目的土建投资，依据该项目的具体特 点，采取邀请招标的方式，发包给具有相应资质的专业勘察单位，以 期在不影响工程质量的情况下，降低土建投资。9.4设计招投标设计的优劣对工程项目建设的成败起着至关重要的作用，依据该 项目的具体特点，采取邀请招标的方式，对设计全过程进行一次性总 发包，81、发包给具有甲级资质的专业设计单位。评标时要着重关注各设 计方案的技术先进性，所达到的技术指标、工艺方案的合理性，以及 对工程项目投资效益的影响，从而达到项目能够采用先进的技术和工 艺降低工程造价，缩短建设周期和提高投资效益的目的。9.5施工招投标按照建筑法规的要求，初步设计完成后即开始施工招标。本项目 施工招标采用公开招标的方式进行，重点进行运营构筑物和设备基础 的招标。施工招标首先要进行资格预审，主要侧重于对承包商企业总体能 力是否适合该工程要求的审查，审查的主要内容包括资质条件、业绩、 信誉、技术、资金等多方面，被认为合格的潜在投标人方可参加投标, 然后按照招投标法规定的投标、开标、评标和82、定标程序进行项目 的施工招标，采用综合评分法确定中标单位，在规定的时间内与中标 单位签定施工合同。9.6监理招标投标根据建筑法和工程建设监理规定的有关规定，项目在实 施过程中实行工程建设监理，以邀请招标的方式选择监理单位。监理 招标标的是“监理服务”，是监理单位的高智能投入。鉴于标的特殊 性，评标时主要侧重于监理单位的资质条件、监理业绩及实施监理方 案和派驻现场监理人员的资质等方面的评比，择优选择一家监理单 位，与其签订委托监理合同。9.7设备采购招投标该项目经过多方调研论证，其运营线及运营辅助配套设备采用邀 请招标方式进行招标投标，评标时对投标人的商业信誉、加工制造能 力、报价、交货期限和方83、式、安装调试、保修及操作人员培训等方面 进行全面比较，选定符合运营要求的设备供应商，在规定的时间内与 其签定设备采购合同。9.8大宗材料采购工程建设的物资供应质量直接影响工程建设进度和工程质量。为 确保建设工程所需的物资及时供应，工程建设用的水泥、砂、石、钢 材等大宗建材以公开询价、报价、签订采购合同的方式进行采购。即 由项目物资供应部门向若干个建材厂商或建材经销商发询价函，要求 他们在规定的期限作出报价。收到厂商的报价后，经过比较，选定报 价合理，商业信誉高的厂商与其签订合同。第十章 人员编制与工程实施计划10.1人员编制根据计划，本项目建成后将安排保护管理员4名，专职日常河流 巡护。10.84、2工程实施计划10. 2.1工程建设组织与管理1、组织管理机构为便于工程顺利进行，建议成立以湘东区人民政府为主的工程指 挥部，负责工程实施的领导和协调工作；指挥部办公室就近设置，主 要负责工程的具体实施及组织项目的施工招标以及与各施工单位签 订合同等工作。2、施工管理为了确保工程质量，工程施工过程中应实行“三制，管理，即项 目法人负责制、工程招投标制和工程建设监理制，通过招标，选择具 有技术力量强、经济实力雄厚、社会信誉高、具有相应资质的企业进 行施工，确保高质量的完成工程建设任务，同时聘请具有相应资质的 监理单位进行监理，以提高工程建设水平，发挥好投资效益。3、施工规范为确保工程施工质量，必85、须严格按国家和上级有关部门颁发的规 范进行施工，并结合实际搞好组织设计，制定好施工方案、技术要求、 质量检查评定标准和验收办法。需要执行的主要规范如下：水工径施工规范(DLT5144-2001 )水利水电工程施工组织设计规范(SL303-2004)水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准(DL/T5113. 1-2005 )4、工程运行管理本工程是一项集多项功能于一体的综合性环境保护工程。工程建 成后，用好这一工程，使其发挥应有的工程效益和社会效益，应建立 健全相应的管理机构，制定相应的管理制度。5、建立健全各项规章制度为强化工程管理，促进工程良性循环，按照国家有关规定和本工 程实际，制定86、完善切实可行的管理制度，使工程管理有章可循，对管 理人员实行岗位目标责任制，分段承包，专人负责，做到分工细致责 任明确，奖惩分明，充分调动管理人员的积极性。6、建立精干的工程维修管护队伍本工程范围广，在长期运行中，需进行经常的定期维修，以便及 时消除隐患，保证工程正常运行。10. 2.2建设周期与进度安排工程的设计与建设应由具有相关资质的单位承担，本河流治理防 洪工程计划2013年1月开工,2014年3月工程建设完成并投入使用, 总用时17个月，其中施工期为15个月。可行性研究报告审查、批复2012 年 11,勘察测量、工程设计 施工招标、资金筹措 土建工程建设工程验收2012年12月201387、年1月2013年2月-2014年3月2014年3月10.1表 项目实施计划表2013 年2014 年日程工作安排201211月12月12 月3 月4月5 月6月7 月8 月9月10月11月12月1月2月3 月可研报告 审查、批 复地形测 量、地 质钻勘工程设计招标土建施工工程验收分年度计划投资表表102单位：万元年份2013 年2014 年投资1742& 343075. 59占总投资85%15%第十一章投资估算与资金筹措11.1编制依据1、本估算编制内容为湘东区草河防洪工程投资估算，工程总投 资为：20503.93万元。2、编制依据：1、江西省水利厅赣水建管字（ 2006 ） 242号文件颁发88、的：江西省水利水电建筑工程设计概（估）算编制规定（试行）; 江西省水利水电建筑工程概算定额（试行）；江西省水利水电设备安装工程概算定额（试行）；江西省水利水电工程施工机械台时费定额（试行）；2、根据国家发展计划委员会建设部计价格2002 10号发布 的：2002年工程勘察设计收费标准；3、本阶段的设计工程量、设计图纸、施工方法、施工总进度等 资料；4、建筑安装工程材料价格采用市建设局工程造价2012年第2 季度造价信息的材料价格计算；11.2其它费用的计取根据建设部有关文件规定计取各项费用。1. 建设单位管理费：按第一部分工程费用的12%计算,财政部 关于印发基本建设财务管理规定的通知（财建289、002 39 4号）；2. 工程建设监理费：按第一部分工程费用的2%计算，国家发改 委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理的规定的通知（发改价格2007 670号）；3. 工程设计费：按国家计委、建设部最新颁布的工程勘察设 计收费标准（ 2002年修订本）计算；4. 工程勘探费：按第一部分工程费用的0. 05%计算，国家计委、 建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知（计价格2002 10 号）；5. 施工图预算编制费：按设计费的10%计算；6. 竣工图编制费：按设计费的5%计算；7. 工程前期准备费：按100万元计列，国家计委关于印发建设 项目前期工作咨询收费暂行规定的通知（计90、价格1999 1283号）；招标代理服务费：国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂 行办法的通知（计价格2002 1980号）8基本预备费按第一、二部分费用的5%计取。11. 3工程投资估算11. 3. 1项目工程量清单序号项目名称单位数量备注一河流治理工程1防洪工程m13135mx2防洪堤高8m （其中河 堤基座高3m）2清淤工程M363048013135m x 40m （河床平 均宽度）xi.2m（淤泥 深度）二跨河步行桥工程序号项目名称单位数量备注1桥梁工程2长150米，宽9米三沿河绿化景观工程1绿化景观带m2560286m x 9338m2征地亩102沿河绿化景观工程四沿河公路m27491、7048m x 11338m11. 3.2项目投资估算及自己筹措1、投资估算本项目总投资为20503. 93万元。其中：土建工程15952.62万元, 设备购置及安装工程635. 24万元，其它费用3916. 07万元（其中征 地拆迁补偿费用368. 8万元、基本预备费929. 59万元、银行贷款利 息982.5万元,其他1635. 18万元）。项目投资估算序 号工程和费用名称价值（万元）建筑 工程安装工程设备购置其它 费用合计备注土建费用（一）河流治理工程1防洪工程4427. 8379.4807. 41830 元/m,853113135mx 2,高8m2护栏工程401. 53401. 53492、30 元/m，5947m+3391m3清淤工程5359. 085359. 0885 元/nf , 13135m x 40m x 1. 2m,含淤泥占 地费4围堰工程04. 1修建围堰302. 11302. 1113135mx 2, 115元/m4. 2拆除围堰65. 6865. 6813135mx 225 元/m小计1055628379.53001093581(-)跨河步行桥建设工程1东桥桥900900长150米、宽9米2广寒桥350350长30米、宽7. 5 米3桥梁路灯66小计12500601256（三沿河亮化）工程1电缆铺设工程2187. 774. 62113. 3911338m2路灯杆93、9. 18130.528. 8148. 511338m- 353节能灯具安装1818330个小计30. 18218.2931.420279. 89（四）绿化景观工程1沿河绿化景观带380. 96380. 9656 元/m2, 6m x11338m小计380. 96000380. 96（五）沿河公路3735. 23735. 29338mx 8m, 500 元/m2第一部分费用合计15952.62597.8237.42016587.86二工程建设其它费用1建设单位管理费199. 05199. 050. 0122工程建设监理费331. 76331. 760. 023工程设计费547. 40547. 94、402. 5% x 1. 1 x1. 24工程勘察费232. 23232. 230. 0145施工图预 算编制费54. 7454. 746工程前期准备费200. 00200. 007临时场地占地费70. 0070. 00第二部分费用合计0001635.181635.18三征地拆迁 费用（一）征地费用1购地费306306102亩，3万元/ 亩2水土保持补偿费及其它62. 862. 8第三部分费用合计00036& 836& 8四项目预备费用1基本预备费929. 59929. 59占前三部分的5%2贷款利息982. 5982. 50年利率6. 55%第四部分费用合计0001912. 091912. 95、09五估算投资15952.62597.8237.423916. 0720503932、资金筹措方式根据投资估算，本项目建设总投资为20503.93万元，建设资金 拟分两部分组成：(1) 申请银行贷款15000万元，占73. 15%;(2) 建设单位自筹5503.93万元，占26.85%。11.4还款能力分析11.4.1银行贷款本金利息计算本项目申请银行贷款15000万元，贷款年利率为6.55%,贷款期 限10年。根据与银行协商，采用还本付息模式进行偿还，其本金利 息总额详见下表：借款还本付息计算表单位：万元项目2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年2096、21年2022年项目2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年2021年2022年借款O 2期初借款余额150001500015000133001160099007900590039001900当期还本付息982.5982.5381025711524598.2464 45 女251745.2432255451900其中：还本17001700170020002000200020001900付息982.5982.5982.587115759.8648.45517.45386.45255.450期末借款余额150001500017500116009900790097、590039001900011.4.2还款方式本项目申请银行贷款15000万元，贷款年利率为6.55%,贷款期 限10年。本项目为湘东区草河防洪工程建设，属于社会公益性项目，项目 本身不会产生直接的经济收益，但项目建成投入使用以后，对项目周 边区域将产生不可忽视的间接的经济受益。本项目项目的还款来源为 建设单位综合现金流。12. 1第十二章经济分析与社会效益评价环境效益我国保护环境已成为一项基本国策，受到全社会的关注和重视。本项目工程是湘东区草河重要的防洪工程，是湘东区保护环境的重要 措施之一，项目的建设对区域内国民经济持续稳定发展、改善当地投资环境，吸引外资都是极其重要的。12. 2社会效本98、项目最大效益是社会效益，河道洪水标准提高到30年一遇。 本工程实施后，改善了两岸的排水条件，美化了沿河的环境，还大大 提高了对于汛期的排水要求，有利于沿岸地区经济正常的持续发展， 符合国家的可持续发展战略。12.3经济效益作为政府投资项目，项目建成后，将有效改善当地投资环境，吸 引外资。从这点上看本项目的经济效益也十分彰现。可以预计，湘东区草河防洪工程必将对当地人民的物质和文化生活水 平的提高起到很大的作用，在国民经济发展中发挥巨大的社会、环境 和经济效益。本工程经济评价主要依据水利建设项目经济评价规范(SL72-94 )(以下简称规范)中的有关规定，并综合工程具体情况进行分析计算。由于本工程99、属公益性建设项目，无财务收入，故经济评 价只进行国民经济评价。12-4国民经济评价国民经济评价是从国家整体角度，采用影子价格，分析计算项 目的全部费用和效益，考察项目对国民经济所作的净贡献来评价项目的合理性。本次经济评价遵循费用与效益计算口径对应一致的原则。项目正 常运行期近完30年，建设期为2年，则计算期为32年，社会折现率 采用12%,计算基准点为建设期的第一年年初。12.5项目财务评价结论本工程主要是解决的河流的水土流失和防汛的问题，因此建议应 该将社会效益放在首位，通过政府管理使其正常使用，这也符合国家 和人民的根本利益。因此，我们认为通过政府手段调控后，该项目是可行的。第十三章结论和100、建议13.1结论1、近年来由于桥梁的修建，人为的采砂活动，以及河流对河岸 的冲刷，使得洪涝灾害时有发生，水土流失愈加严重，威胁当地的人 民财产安全，因此，工程的建设是十分必要的。湘东区草河防洪工程（一期）范围为东桥镇及广寒乡，拟治理河 道全长18. 38km,工程按三十年一遇的防洪标准设计。工程的建成有利于水质及沿河两岸交通条件的改善，使保护区的经济建设得到保障，社会效益、经济效益显著。本工程属于社会公益 性质的水利建设项目，工程建成后，对流域内的经济增长和人民生命财产安全起重要的保障作用，不但具有良好的经济效益，而且社会效 益是显著的。河流治理工程建成后，将提高草河下游防洪减灾能力，改善投资101、 环境，对推进*市湘东区生态城市建设具有重要的意义。2、本项目设计方案合理，设计中充分利用各种有利设施条件， 能够节省投资和加快实施进度。建设单位领导班子有较强的事业心， 有一支懂经营，善管理的队伍，自筹资金条件落实较好，能保障项目 建设顺利进行。13.2建议1、建议项目承办单位进一步落实建设方案和建设资金，抓紧作 好项目建设的前期工作，以确保项目的顺利完成。2、本项目建设要招标优化设计和施工队伍，安施工程监理制和 项目法人责任制，要特别注意加强工程管理和工程质量监督，提高工 程的综合效益。3、进一步加大宣传力度，树立和提高市民的环保意识，同时加 大管理和打击力度，杜绝草河沿岸企业和居民向草河乱排乱放的现 象，从而在根本上减少对草河的污染。