1、玉米良种繁育基地建设项目可行性研究报告一、项目摘要（一）项目名称：xx省xx县玉米良种繁育基地建设（二）建设单位：xx省xx县种子管理站（三）建设地点：xx县（四）建设期限：项目建设期2年。即2009年1月2010年12月（五）建设规模与产品方案1、建设规模（1）土建工程：建种子检验检测室1000平方米（含种子仓库330平方米）、种子加工车间480平方米，农机具库房720平方米、晒场2000平方米，烘干塔底座1个。【见附表三（2）（第49页）】（2）田间工程：打70米深灌溉机电井10眼并配套柴油发电机组、水泵、BAUER平移式喷灌系统；建设机电井房10座；田间主干道4000延长米、修缮排水沟82、000延长米；培肥地力1万亩。【见附表三（1）（第48页）】（3）仪器设备：购置种子检验检测仪器37台（套）；技术培训设备12台（套）；种子加工设备45台（套）；农机具61台（套）。【见附表三（3、4、5、6）（第50、51、52、53页）】2、产品方案项目建成后，玉米良种基地面积15000亩，年产玉米良种390万公斤。主要以优质高产玉米杂交种“大龙160”、“龙丰2”、“大龙7”、“龙丰7”、“丹玉77”等高淀粉系列品种为主。平均销售价格6.0元/公斤。（六）投资估算项目固定资产总投资699.80万元。其中：田间工程投资116.00万元，占总投入的16.6%；土建工程投资242.90万元，占3、总投入的34.7%；检验检测仪器购置费27.10万元，占总投入的3.9%；技术培训设备12.40万元，占总投入的1.8%；种子加工设备158.60万元，占总投入的22.7%；农机设备94.00万元，占总投入的13.4%；工程建设其他费31.00万元，占总投入的4.4%；预备费18.00万元,占总投入的2.5%。项目总投资估算与资金构成，【见附表三（第47页）】（七）运行费用与效益分析1、运行费用项目建成后，玉米良种繁育费用由农户自行解决，种子收购、加工、销售、农机具及检验、加工设备的日常维护和检修等所需资金由合作企业解决。2、效益分析项目建成投产后，玉米良种基地15000亩，按260公斤/亩产4、量计算，每年可生产专用玉米良种390万公斤，全部由项目合作企业回收。按收购价4.0元/公斤计算，委托繁育的农户制种收入1560万元。与种植普通玉米相比较（按当地玉米单产600公斤/亩和市场售价1.2元/公斤计算），农民种植15000亩商品玉米收入1.56001.2=1080万元,则制种基地农户比种植普通玉米增加收入1560-1080=480万元。按制种田15亩/户和4人/户推算，项目区农户增收4800元，人均增收1200元。【见附表五（第55页）】良种繁育基地所产390万公斤玉米良种可供应本县和周边十余个县（市）160余万亩的耕地使用，加快良种的更新换代，充分发挥良种的增产效能，满足农民的用种5、需求，提高了区域粮食生产能力与粮食质量。玉米产量及品质的提高，不仅可以为社会提供更多更优质的玉米，以满足市场需求，而且可以降低粮油加工企业的生产成本，提高企业经济效益。玉米良种基地项目的建成，形成了一个结构优化、布局合理、相互促进、良性循环的种子生产体系，将彻底改善项目区农业生产条件，使水资源利用率和农业机械化程度大大提高，良种产量大幅度增长，农民人均纯收入显著增加，农村经济实力明显增强。真正实现农业增效和农民增收。二、项目建设的必要性和可行性（一）项目建设的背景为贯彻落实中央1号文件和“十一五”种子工程建设目标、xx省增产100亿斤粮食工程、加强农业基础设施建设、全面提高粮食综合生产能力、确6、保粮食生产安全政策，通过提高、完善现有基础条件，提升种子生产能力和配套集成技术水平，形成一个结构优化、布局合理、相互促进、良性循环的种子生产体系，提高玉米良种生产能力和水平。不断提高优质、高产品种的覆盖率和加快玉米品种的更新换代步伐，稳步提高粮食产量和农业生产水平。（二）项目建设的必要性xx省是世界三大玉米带之一“黄金玉米带”的核心地区。随着我国国民经济持续高速发展，粮食生产取得了举世瞩目的新成就。从上世纪80年代后期以后，一直居我国玉米单产、总产、人均占有量、商品量、出口量的首位，成为全国第一玉米生产大省和重要的商品粮基地，长期向南方12个省提供商品玉米，为国家粮食安全做出了较大贡献。xx县7、位于xx省中部，地处松辽平原腹地，地势平坦，降雨量适中，光照充足，特别适合玉米生长发育，历来盛产玉米，是国家首批确定的国有商品粮基地和玉米出口基地。近年来，xx县的玉米播种面积330万亩左右，约占全县粮食作物面积的75%。玉米常年产量在19亿公斤左右，占粮食总产的90%左右。玉米总产量位居全国县市前茅。玉米生产的发展带动了玉米加工业的掘起。xx县现有2个大型玉米加工企业和120多个酿酒企业，加工能力逐年增加，对玉米的需求量逐年扩大。由于玉米专用品种未能很好地进行区域化布局和专业化生产，而且缺乏与之配套的高效栽培技术，良种和良法的推广不同步，生产和加工过程中缺乏质量监控，社会化和科技服务体系不健8、全，专用品种不能作到单种、单收、单打、单贮、单运、单销，造成玉米的商品品质和加工品质下降，加工成本居高不下，产品国际市场竞争力不强，产业优势得不到充分发挥。产生上述问题的主要因素是新品种、新技术的引进、示范推广等比较滞后，缺乏粮食加工企业、畜产品生产所需专用品种，使农户增产不增收，粮食加工企业和畜产品生产成本高、效率低、效益差，粮食及加工产品销售不畅，产业优势体现不充分，地方经济发展受到限制。由此可见，加强农作物新品种的开发和示范推广，可有效增加粮食加工企业和畜产品生产所需专用品种的产量，不仅能保证粮食稳产高产，农户增产增收，还可以有效提高粮食加工企业和畜产品生产效率和经济效益，实现粮食产、加9、销良性循环，促进地方经济的快速发展。因此，项目建设是十分必要，也是非常迫切的。（三）项目建设的可行性1、具有玉米种子生产的资源优势xx省xx县地处xx平原的“黄金玉米带”腹地。地理位置在北纬4354及4456，东经12432及12545之间，属于温带大陆性季风气候，光热资源充足，降水适中，可以满足农作物一年一熟的需要。项目区平均日照时数2590小时左右，5-9月份农作物生育期10的活动积温2895左右，无霜期平均为135天左右，年均降水量为520左右，四季分明，雨热同季。土壤以黑土，厚层黑钙土和草甸土为主，土壤和地势类型十分适合玉米生长。2、具有较好的生态及基础设施条件xx县是全国林业先进县10、，林带成网，农田成方，生态条件较好；农业机械化水平较高，全县拥有农机总动力68万千瓦，大中型拖拉机1500多台，小型拖拉机27800台，配套农机具86000台（套）；地下水资源比较丰富，全县拥有抗旱机电井5600眼，并配有成套喷灌设施，拥有田间小井36000多眼，加上自然河流、引松工程及水库泡塘，如遇旱情不但可以解决玉米抗旱播种，确保玉米一次播种拿全苗，而且有近40%的面积可以进行水浇。3、具有雄厚的农业科技力量全县有农业技术推广中心、植物保护检疫站和22个乡镇农业技术推广站，全县农业科技推广人员857名，其中高级农艺师25名，农艺师198名，助农和技术员634名。项目合作单位长春大龙种业公司11、，目前已培育出“大龙160、大龙7、龙丰2、龙丰7、丹玉77”等拥有自主知识产权的高淀粉系列玉米品种。这些玉米品种都适合在xx县及周边地区进行繁育和推广。4、具有十分便利的交通条件xx县内交通四通八达，长白铁路，302国道贯穿南北，长白公路穿越西南5个乡镇。县城与各乡镇之间，乡镇与乡镇之间，乡与村之间都有柏油路或水泥路相通，全部实现晴雨通车，xx县城距省城长春只有60公里，发达的交通网络，为玉米种子的运输和商品玉米的销售，提供了十分有利的条件。5、具有强有力的组织保证xx县委、县政府对农业生产特别是对粮食生产历来十分重视，粮食生产的组织化程度高，农业季节性工作抓得实。每年都多次召开专门会议，对12、全县粮食生产进行部署，为国家的粮食生产安全做出了较大贡献。项目区农民有多年的玉米制种经验，不但比较熟练地掌握了玉米制种技术，而且重合同、守信用。6、具有国家基本建设项目的实施经验xx县是“十一五”第一批国家商品粮建设基地，又实施了标准粮田建设工程项目。根据国家农业部及xx省农委的具体要求，较好地完成了各项建设内容，收到了项目建设的预期效果。在项目实施过程中，摸索和总结出了一整套实施农业基本建设项目的经验，为实施玉米粮种繁育基地建设项目奠定了坚实基础。三、市场供求分析及预测（一）产品市场需求预测1、产品市场容量玉米是世界上最重要的粮食作物，总产量的一半以上转化为人类必需的畜禽产品，已成为主要的粮13、食、饲料、经济兼用作物，人均占有数量已被作为衡量畜牧业发展和人民生活水平的重要指标之一。随着农产品加工业和畜牧业的不断发展，对玉米的需求量将会越来越大。xx省农业和农村经济工作会议明确提出，玉米产业要实现种植区域化、品种专用化、生产标准化、经营产业化、加工系列化、产品优质化。到2008年以后，优质玉米种植面积要稳定在3000万亩左右，产量稳定在1750万吨左右，商品量保持在1500万吨。我国北方大部分地区，特别是吉林和黑龙江、内蒙古的部分地区，农作物都以玉米为主。由于受当地气候、土壤等自然条件的制约，玉米品种以中熟为主，生育期120-127天。按xx省玉米种植面积3000万亩计算，年需种总量近14、8万吨。商品玉米及玉米杂交种的市场容量都十分巨大。2、产品市场空间一般来说工业产品使用年限较长，使用年限一般都在数年以上。而种子只能一次性使用，需要年年取得新的种子。特别是玉米杂交种，农户不能自繁自用，必须年年购买种子。玉米是xx省的主要农作物，种植面积大，需种量大，使种子产业年年都拥有一个新的巨大的市场空间。2008年，xx县玉米种植面积达到345万亩，种子消费量8000吨左右。周边的长岭、德惠、前郭、扶余等县（市）玉米种植面积超过900万亩，种子需求量达到2万吨以上。xx县及上述周边地区种子消费量合计近3万吨。从近几年情况来看，xx县每年当地购种8000吨左右，周边县（市）在xx县购种量215、000吨左右，两项合计1万吨左右。项目玉米良种基地规划面积为15000亩，按照一般年景计算，年产量最低可达到3900吨，仅相当于需求量的三分之一。况且，项目建成后，玉米良种基地种子质量将得到进一步提高，产品销售前景十分广阔，不存在种子的滞销积压问题。（二）产品销售方案与销售策略良种繁育基地建成后，将大幅度提高项目区玉米良种质量和产量。本项目产品以自产自销为主。即以项目合作单位长春大龙种业公司原有种子销售渠道为基础，实行省内外市场直销和定点零售。此外，鉴于xx省正在推行优质专用玉米产业化经营战略，项目产品以自产自销为主渠道的同时，积极参与xx省优质专用玉米产业化经营体系，使种子生产和销售有更加稳16、定的市场。（三）产品市场竞争能力与市场风险预测xx县建立玉米良种繁育基地，可供应周边的xx省、黑龙江省和内蒙古的十余个县市。除质量优势外，xx县向上述地区供种可比省外调种减少0.30-0.40元/公斤的成本，价格优势和区位优势明显，可降低农民生产投入，给农民带来更多的经济效益。此外，xx县生产、经营的玉米良种适销对路，在周边县市树立了良好的信誉，广大农民比较认可。市场开拓与规避市场风险的能力将得到进一步提升。四、项目承担单位的基本情况（一）单位基本情况项目承担单位xx县种子管理站隶属于xx县农业局，是xx县编委批准成立的专门从事种子行政执法的事业单位。该站成立于1984年，自成立之后，多次被省17、市、县主管部门评为先进单位。办公地址在xx县xx大路408号。法人代表吕国臣同志于1995年调任xx县种子管理站站长，高级政工师职称，在农作物种子繁育、检验、经营管理等方面具有非常丰富的实践经验和工作能力。（二）人员及技术力量xx县种子管理站有专业技术人员49人。其中高级职称7人，中级职称19人，初级职称23人；技术人员中省级农作物种子质量检验员8人。xx县种子管理站，在种子生产和管理等方面的工作具有丰富的经验。每年监督、检验种子生产面积15000余亩，在种子苗检、花检和成种检验等关键时期协助企业抓好种子质量管理，提高了种子生产企业的质量水平。同时，还承担着全县种子质量的检验和管理工作，年检18、验种子900万公斤，检验种子样品800余个。（三）基础设施条件xx县种子管理站坐落在xx大路408号，办公场所600平方米。现有电泳仪、种子幼苗培养箱、电子天平，水分速测仪、干燥箱等必要的种子质量检测设备6台（套），办公用的捷达轿车一辆。检验检测能力不足，功能服务不到位，勉强能够维持种子质量检验和全县种子市场管理工作的需要。（四）合作单位情况xx市xx种子有限责任公司成立于2001年，是xx县一家有较高知名度的民营企业。该公司以生产经营玉米杂交种为主，产品遍布xx省、黑龙江省、辽宁省、内蒙古等三省一区，年繁育、经销杂交玉米种子近600万公斤，龙丰、大龙系列高淀粉玉米杂交种连年供不应求，年创产值19、3000余万元。该公司占地面积80000平方米。其中建筑面积16800平方米，包括办公楼面积2200平方米、种子库房2600平方米、普通库房及种子晒场12000余平方米。公司拥有大型种子加工生产线和功能齐全、技术先进的种子加工设备12台（架）。同时拥有稳定的品种试验示范基地、南繁基地及大型品种展示基地。公司现有员工68人，其中高级农艺师4人，中初级农业技术推广人员49人。法人：xx，xx岁，xx市人大代表，具有丰富的种子生产、加工、推广、经营理念和企业管理水平。现有自主知识产权的优质高产玉米杂交种“龙丰2号”、“龙丰7号”、“大龙160号”、 “大龙7号”等系列品种。拥有较多的种子资源，连年都20、有预审待审品种开发，自有研发实力雄厚。五、建设地点选择分析（一）项目选址原则及依据1、项目土建工程土建工程选择在交通便利、水电齐全、靠近原有农资市场、人流物流集中、方便农民购种、有利于种子检验、精选加工、储存、运输和销售的地方建设。2、良种繁育基地 良种繁育基地选择地势平坦、土质肥沃、基础设施比较好、交通便利、制种产量较高、种子质量较好、农民种粮积极性高并且自然隔离条件较好的村屯和地块。（二）项目选址1、项目土建工程主要包括种子检验检测室、种子加工车间、农机具仓库、晒场和烘干塔底座。建在xx镇西郊原种场场部院内。（1）供电条件：项目建设地点位于县电网干线内，电源接线条件良好，可根据需要接入1021、KV输电线路，电压稳定，负载符合要求，完全可以满足生产及生活需要。（2）供水条件：项目建设地点生产和生活用水均使用城市自来水，水质良好，供水量充足。（3）道路交通：项目建设地点在xx县原种场院内，位于xx县城西郊，长白铁路西侧，农伏公路北侧（距公路500米），农三公路南侧（距公路300米），毗邻xx县化肥中心库及种子销售市场。交通极为便利，方便各县（市）及城乡之间的人员往来和物流运输。（4）通讯条件项目建设地点位于城区程控通讯网内，接线条件良好，可同时接入6组通讯线路，保证电话和网络系统的畅通。项目基地地理位置十分优越。2、玉米良种基地玉米良种繁育基建在xx县青山口乡唐家村和江东王村，共有1622、个自然屯。两村人口5272人，1343户，土地面积17700亩。2007年粮食产量1100万公斤，农业产值2154.5万元(其中种植业产值1320万元)，农民人均收入4856元。现有农田小井84眼，机电井6眼，可灌溉面积450亩，有大、中、小型农机具885台（套），机械化水平较高。六、生产工艺技术方案分析（一）工艺技术方案1、工艺技术选择的原则与依据（1）生产操作规程标准：采用农作物种子生产操作规程。（2）种子检验标准：依据农作物种子检验规程GB/T3543.1-7(1955)。（3）包装标准：执行农业部发布的农作物商品种子加工包装规定、农作物种子标签管理办法及其它有关规定。（4） 机电井设计23、：采用国家农田灌溉及水质标准GB5084-92。（5）环境标准：执行国家大气环境质量标准GB3095-82中所列的一级标准。2、工艺技术方案（1）种子生产隔离区：制种要求水平空间隔离300米，高秆作物隔离150米。选择的高秆作物为高梁，保证在制种田扬花时高出制种植株30厘米。隔离区内不得种植同一作物的不同品种，如商品玉米或白玉米、甜玉米等（包括村、屯宅院）。青山乡唐家村和江东王村两面环山，两面环水，制种的天然条件得天独厚，只需设置部分隔离区。地块的选择：选择地势平坦、土壤肥沃、排涝畅通无阻的、农家肥投入较多的地块用于种子生产。其余地块种植除玉米以外的其它农作物。整地与施肥：将上年的玉米、高梁、24、晒烟茬等彻底清除。4月15日前三犁川打完垄，打垄时原垄沟豁深15-18厘米，将农家肥与化肥混合做底肥，顺原垄沟滤均滤匀，合成新垄适时镇压，严防失墒。施肥：每亩农家肥1.5-2.0立方米，用氮磷钾混合肥做底肥，亩用量45-55公斤，追肥施用尿素20公斤/亩，以保证种子生育期间不脱肥。为防止花白苗病的发生，在农肥中拌入硫酸锌，每亩1公斤，或将硫酸锌放在水桶内浇入土壤中。播种时间：当5-10厘米土层温度稳定通过8-10时即可播种。种子处理：播前先把种子放在阳光下晒1-2天，打破休眠，提高种子活力。用40-45温水浸泡玉米种子6-8小时，捞出后用麻袋或草袋包好，放在25-30热炕上，隔3-4小时翻动一25、次，待胚芽露出白点或胚芽长度不超过种子横向宽度的一半时即可。来不及播种的催芽的种子放在窖里或背阴的地方，控制胚芽生长过快。播前进行种子包衣，阴干后播种。播期调整：原则是父母本同期播种，为提高种子的结实率达到母本授粉期间有足够的花粉，生产实践中，根据不同品种的生育特点，需调节花期，避免花期不遇，实施错期播种。人为的延长父本的扬粉时间。每亩母本播量2公斤，父本播量0.7公斤。种植比例：父母本比例为1：5（即一垄父本五垄母本），东西垄地块，南侧边行必须种父本，南北垄地块，西侧边行必须种父本，保证父本株数，以增加花粉量，防止授粉不良。种植密度：种子田一律要求催芽坐水种，母本株距0.9-1.0尺，父本株26、距0.4-0.5尺，覆土厚度2.5-3厘米，最深不能超过4厘米，母本亩保苗3000株，父本每亩留苗1000株左右，大、中、小苗搭配，促进父本花期延长，满足母本接受充足的花粉，提高结实率。去杂：生育期间去杂三次。第一次去杂在定苗前，将母本行中与母本性状不一致的杂株一律除掉，将父本行中与父本性状不一致的杂株一律除掉；第二次去杂是在抽雄前穗和花丝颜色与父母本不一致的全部除掉。母本行有父本的或父本行有母本的均视为杂株应及时砍掉。铲趟：出苗前趟一犁，既提高地温又疏松土壤，细铲深趟，达到不伤苗，不挤苗、不压苗，抽穗前保证完成三铲四趟的田间管理措施。追施氮肥：依据植株长势确定追肥时间。植株瘦弱，叶片发黄应早27、追氮肥；发育健壮的适当晚追。总之，封垄前追完氮肥。防虫：为防止玉米螟的危害，制种田必须根据测报结果，在6月份释放赤眼蜂防虫。投颗粒剂：在大喇叭口期（7月初）向心叶中投颗粒剂，每亩地0.3公斤呋喃丹颗粒剂。田间去雄：当母本雄穗抽出占整个田间雄穗的三分之一时即可进行带苞拔蓼。既可保证种子纯度，又可促进雄穗提早抽丝。拔蓼时间在每天上午11时前拔完。在去雄期间制种户要每天把自己的地块拔一次，风雨不误，拔下的雄穗就地挖坑掩埋，不得跑粉。田间检验标准：母本散粉株率不高于0.3%，田间杂株率母本不高于0.2%，父本不高于0.1%。清除父本行：授粉结束后一周内清除父本行，否则制种田降级或报废。如有推倒的（父本28、）或拔掉雄穗的按降级处理或报废。种子晾晒（降水）：种子田在9月中旬开始收获，9月下旬结束。降水方法采用高茬晾晒的方法。就是将玉米茬留60厘米，把玉米穗进行清理，去除杂穗、病穗、病粒、虫口和未成熟的果穗。种子必须在规定时间内将水分降到安全15%以下。（2）种子检验取样：按照GB/T3542.2标准进行取样。净度分析：按照GB/T3542.3标准进行样品不同成分的重量百分比和样品混合物特性分析。发芽试验：按照GB/T3542.4标准测定样品的种子最大发芽潜力。纯度测定：按照GB/T3542.5标准测定样品的种子真实性和品种纯度。水分测定：按照GB/T3542.6标准测定样品的水份含量。（3）精选加29、工：利用种子加工机械进行脱粒-风选-筛选-比重选-包衣作业。包装：采用自动包装称重系统，进行种子定量、包装。入库：采用移动式提升机，配合插车，将种子入库、码放。3、工艺技术流程项目采用生产、加工、销售一条龙工艺设计，具体为： 抗旱播种烘干、脱粒内销田间管理精选、包衣生产检验加工- 销售-收割晾晒外销称重、包装（二）设备选型1、设备选型的原则与依据（1）依据“填空补缺、提升能力”的原则确定需新增的设备数量。（2）根据项目工艺技术要求确定设备选型。按照项目建设内容要求，选择性地购置设备，确定使用型号。（3）根据工艺要求确定设备选型。根据生产工艺要求运用统一、简化、协调、优选原则，确定设备选型。2、30、设备选型（1）种子检验检测设备：xx县种子管理站原有6台种子检验检测设备，勉强维持目前检验工作。为了保证项目取得应有效果，确保种子生产质量，需补充完善检验检测仪器设备37台（套、件），以使项目建成后检验室的检测水平达到现有县级最高水平，确保基地产出的玉米良种质量。【见附表三（3）（第50页）】（2）技术培训仪器设备：为了实现办公自动化、提高工作效率和农民技术培训，项目需购置电脑、打印机、数码照相机、投影仪等仪器设备12台（套）。【见附表三（4）（第51页）】（3）种子加工设备：目前项目合作企业均虽然有一套种子加工设备，但加工能力远远满足不了种子加工的需要，严重影响优质良种的生产、加工和推广销售31、，新建一套先进的种子加工生产线十分必要。需要购置种子烘干塔、输送机、包装机等机械设备45台（套）。【见附表三（5）（第52页）】（4）农机设备：为了提高农机装备水平，需购置大型联合式收获机械、农用拖拉机、精细播种机、灭茬机、镇器等农机具61台（套）。此外，购置移动喷灌设备10套，用于田间节水喷灌。使项目建成后良繁基地的农业机械化水平达到先进水平，满足项目区种子生产需求，大幅度提高项目区种子生产能力和抵御自然灾害能力。同时可带动项目区周边乡村乃至全县农业机械化水平的提高。【见附表三（6）（第53页）】七、项目建设目标（一）项目要达到的生产能力和目标玉米良种基地项目的建设，形成了一个结构优化、布局32、合理、相互促进、良性循环的种子生产体系。使良种质量提高，产量大幅度增长，农民人均纯收入显著增加，农村经济实力明显增强。直正实现农业增效和农民增收的目的。项目建成投产后，玉米良种基地15000亩，按亩产260公斤产量计算，每年可生产专用玉米良种3900吨，全部由项目合作企业回收。按收购价4.0元/公斤计算，委托繁育的农户制种总收入1560万元。与种植普通玉米相比较，按当地玉米单产600公斤/亩和市场售价1.20元/公斤计算，农民种植15000亩商品玉米收入1.5 X 600 X 1.20=1080万元，则制种基地农户比种植普通玉米增加收入480万元（1560-1080）。按制种田15亩/户和4人33、/户推算，项目区每个农户增收4800元，人均增收1200元。良种繁育基地所产3900吨玉米良种可供应本县和周边十余个县（市）160余万亩的耕地使用，加快了良种的更新换代，充分发挥良种的增产效能，满足农民的用种需求，提高了区域粮食生产能力与粮食质量。专用玉米产量及品质的提高，不仅可为社会提供更多更优质的专用玉米，以满足市场需求，而且可以降低粮油加工企业的生产成本，提高企业经济效益，增加当地财政收入。良种繁育基地的建设，将彻底改善项目区农业生产条件，通过水源工程和喷灌设施建设，提高水资源利用率，节约灌溉用水50%以上，新增喷灌有效面积10000亩。提高项目区抵御干旱气候的能力，为实现稳产高产奠定基34、础。农机装备水平进一步提高。机械深松、深耕面积逐步扩大，土壤蓄水纳墒能力明显增强，自然降水利用率由1公斤/亩毫米提高到1.1公斤/亩毫米。精密播种机的使用，能确保播种密度、播种深度与品种种植要求一致，降低用种量，减少生产成本30元/亩。农药喷施机械的使用保证了药量准确、喷洒均匀，有效的提高病虫害防治效果。种子检验检测室的建设，将使种子质量检测能力显著增强，大幅度提高检验检测工作效率和工作质量，使基地生产的种子全部达到一级种子质量标准，大大降低农民的生产风险。（二）项目建设的工程技术田间工程建设以方便、节俭、实用的原则进行建设。土建工程按国家建筑地基基础工程施工质量验收规范的通知要求进行建设管理35、和验收。（三）项目建设的工艺技术1、玉米良种生产与加工抗旱播种烘干、脱粒内销田间管理精选、包衣生产检验加工- 销售-收割晾晒外销称重、包装2、种子检验取样：按照GB/T3542.2标准进行取样。净度分析：按照GB/T3542.3标准进行样品不同成分的重量百分比和样品混合物特性分析。发芽试验：按照GB/T3542.4标准测定样品种子的最大发芽潜力。优良种子发芽率达到85%以上。纯度测定：按照GB/T3542.5标准测定样品种子的真实性和品种纯度。优良种子纯度达到96%以上。水分测定：按照GB/T3542.6标准测定样品种子的水分。优良种子水份在15%以下。（四）项目建设的质量水平项目建设要达到目36、前国家良种繁育机械化、种子生产标准化和种子质量检测现代化的先进水平。（五）项目建设的功能结构项目建设要达到良种繁育机械化水平高、田间管理标准化程度高、质量检测能力强的水平。仪器设备的配备要适应质量检测和良种繁育技术推广的先进要求。农业机械要达到整地、施肥、播种、农药施用机械化的要求。（六）项目建设总体规划布局玉米良种繁育基地位于xx县青山口乡唐家村、江东王2个村，良种生产用地面积15000亩。土建工程包括种子检验检测室、农机具库、晒场、种子加工车间和烘干塔底座，拟建在xx县原种场院内。种子检验检测室建筑面积1000平方米，种子加工车间480平方米，农机具库720平方米，晒场2000平方米，烘干37、塔底座1个，30立方米。八、项目建设内容（一）土建工程1、种子检验检测室建筑面积1000平方米，长28米，宽12米，举架3.0米，三层设计；设有人工气候室、电泳室、化验室、检验室、烘干室、样品库、药品库、资料室、微机室、档案室等21间；建筑结构为砖混结构。2、农机仓库建筑面积720平方米。长60米，宽12米，举架10米；彩钢库顶，50厘米红砖混凝土墙壁，无立柱。3、加工车间建筑面积480平方米。长40米，宽12米，举架10米；彩钢库顶，50厘米红砖混凝土墙壁，无立柱。4、晒场建设晒场2000平方米，长100米，宽20米，混凝土结构。5、烘干塔底座建烘干塔底座1个，钢混结构，30立方米。（二）田38、间工程1、机电井新建70米深机电井10眼及配套喷灌设备10套。2、机井房新建机电井房10座，规格：3米宽，4米长，2米高。3、田间主干道修缮田间主干道4000米，6米宽沙石路面。4、排水沟修缮排水沟8000延长米，上宽2米,下宽0.6米，深0.8米。5、培肥地力培肥地力15000亩。（三）仪器设备购置共需购置仪器设备156台（套）。1、种子检验检测设备共需购置检验检测设备37台（套）。（1）智能人工气候室1间，规格72立方米，长6米，宽4米，高3米。配备原因适应种子芽率检测标准的需要。（2）低温保温箱1套。（3）超纯水仪1台，德国Sartorius公司的型号为611系列UF超滤型超纯水仪。（439、）全自动DNA序列分析仪1套。（5）电子天平。SFY-20型电子天平1台。（6）数显台式干燥箱1台。（7）红外线水分测定仪1台。（8）红外线谷物分析仪1套，型号是INSTALAB600近红外谷物品质分析仪。（9）电子秤1台。（10）谷物粉碎机2台。（11）电动种子粉碎机2台。（12）电子数粒仪2台。（13）测距望远镜2台。（14）钟鼎式低温低湿样品柜1个。（15）横格式样品柜10个。（16）横格式分样器2台。（17）离心式分样器2台。（18）检验专业操作台2台。（19）灭菌消毒设备1套。（20）解剖镜2台。2、技术培训设备需购置12台套。（1）数码相机3台。（2）数码摄像机1台。（3）笔记本电40、脑1台。（4）台式电脑3套。（5）电子投影仪1台。（6）等离子数码电视机1台。（7）彩喷打印机1台。（8）多功能复印机1台。3、种子加工设备需购置45台（套、件）。（1）种子烘干塔1套；（2）提升机5台；（3）输送带2条；（4）输送机2台；（5）立式输送机2台；（6）种子分选机1台；（7）重力选种机1台；（8）定量包装秤2台；（9）制袋式充填包装机1台；（10）风筛选种机1台；（11）电控系统1套；（12）旋风除尘器2套；（13）除尘管道及附件1套；（14）缓冲仓2个；（15）大喂料斗组合1套；（16）振动给料器2台；（17）进料除尘装置1套；（18）后段除尘罩1套；（19）中间喂料斗1个；（41、20）除尘风机3台；（21）包衣机1台；（22）包衣烘干机1台；（23）包衣机平台1座；（24）袋式除尘器1套；（25）输粮管及附件1套；（26）储粮仓4个；（27）二层平台1座；（28）隔离室1座；（29）叉车1辆。4、农机设备需购置62台（套）。（1）大型联合收割机2套。确保适时收获，保证种子不受冻害。（2）农药喷施设备10套，确保农药施用及时高效。（3）灭茬机10台，确保根茬全部还田。（4）精细播种机10台。确保等距播种，节省工时，降低用种量，降低生产成本。（5）20马力农用拖拉机10台，为农药喷施设备、灭茬机、播种机提供动力。（6）镇压器10套，用于播后镇压保墒。（7）大型移动喷灌设备42、（BAUER平移式喷灌系统）10套，确保制种田玉米一次播种拿全苗及中后期的正常生长发育。（详见附表一）九、投资估算与资金筹措（一）投资估算项目固定资产总投资699.80万元。1、土建工程土建工程投资242.90万元； 2、田间工程田间工程投资116万元；3、种子检验检测仪器种子检验检测仪器投资27.1万元；4、技术培训设备技术培训设备投资12.40万元； 5、种子加工设备种子加工设备投资158.6万元； 6、农机设备农机设备投资94.00万元； 7、工程建设其他费工程建设其他费31.00万元； 8、项目建设预备费项目建设总预备费18.00万元； 项目总投资估算与资金构成，见附表三（第47页）。43、（二）资金来源在总投资699.80万元中，申请国家专项资金580.00万元，地方配套资金119.80万元（其中省级配套72万元，县级配套48万元）。国家投资与地方配套资金比例为1:0.2。（三）资金使用计划2009年度计划完成投资423.2万元，占总项目总投资的60.5%。其中中央财政资金354.2万元，地方配套资金69万元。2010年度计划完成投资276.6万元，占总项目总投资的39.5%。其中中央财政资金225.6万元，地方配套资金51万元。（四）投资估算依据1、土建工程估算依据（1）建筑地基基础设计规范（GB5007-2002）（2）建筑工程施工质量验收统一标准（CT50300-200144、）（3）砌体工程施工质量验收规范（GB50203-2002）（4）混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）（5）屋面工程质量验收规范（GB50207-2002）（6）建筑地面工程施工质量验收规范（GB50209-2002）（7）建筑抗震设计规范（GB50011-2001）（8）建筑材料价格参照当地市场价格执行，标准按照吉建定字200118号文件规定xx省建筑工程预算定额（JYD-101-2000）、长春市工程造价信息（2002年1月）执行。2、设备估算依据项目各种仪器设备价格按照厂家报价和市场价格参照执行，并实行政府统一采购。3、工程建设其它费用包括可行性报告编制费、设计费、45、监理费、招投标费等，占项目建设资金4.4%。4、项目预备费占项目建设资金2.5%。十、建设期限和实施的进度安排（一）建设期限项目计划建设时间为2年，即2009年1月-2010年12月。（二）项目进度安排根据项目建设内容及需要，建设进度如图所示。项目实施进度表内容2009年2010年1234567891011121234567891011121234562009年1月-5月，根据可行性研究报告的批复情况，制定具体的实施方案。完成土建工程的招、投标工作；2009年6月-10月，购置种子检验检测仪器及技术培训设备，土建工程开始施工，购置农机具及配套设备。2009年11月-12月，土建工程完工。完成机46、电井的选址工作，准备打井材料，修缮田间道路和排水沟，进行年度项目总结；。2010年1月-4月，对制种基地农民进行技术培训并制定制种技术方案，完成地力培肥工作。调试种子检验检测仪器，打机电井，建机井房，并配套发电机组、水泵及喷灌设备。 2010年5月-10月，种子基地投产，购置种子加工设备并安装调试；2010年10月-12月，种子收购、加工、贮藏、销售；项目工程总结验收。十一、土地、规划和环保（一）土地规划情况1、繁育基地土地、规划情况玉米良种基地设在xx县青山口乡唐家村和江东王村，良种生产用地面积15000亩。基地主要使用现已开垦的熟地，黑土层大于40cm，土壤呈中性，个别地块偏碱，PH值6.47、5-7.5，团粒结构，有机质含量1.98%。地下水水质好，水量充沛，符合国家农田灌溉用水要求。项目区为典型的农区，远离城市，周边15公里范围内没有工矿企业，农业生态环境良好。2、土建工程土地、规划情况种子检验检测室、农机具仓库、种子加工车间、晒场及烘干塔底座建设地点在xx县原种场场部院内，农业局拥有土地使用权，并经县土地和城建规划部门及原种场同意，相关部门出据证明材料，可以用于本项目的建设用地，不需征用土地。项目建成后，产权归xx县种子管理站所有。（二）环保情况1、土建工程种子加工车间将会带来粉尘和噪音等不良因素，对环境污染小，种子质量检验检测室、农机具库房、晒场的建设，基本对环境没有污染，符48、合国家环境标准。2、田间工程项目生产区的建设，对农业生态环境不会造成污染。十二、项目组织管理与运行（一）项目实施组织管理1、管理机构与职能分工（1）成立项目建设领导小组。为了保证项目建设各项工作的顺利开展，成立以xx县主管农业的领导为组长，农业、财政、水利、发改等相关单位一把手为成员的项目建设领导小组，负责项目的组织管理、协调与监督。（2）成立项目建设办公室。领导小组下设项目建设办公室，办公室设在县种子管理站，负责项目建设和日常管理工作。 （3）管理机构框图：项目领导小组项目办公室项目综合项目工程项目财务可研报告实施方案竣工报告田间工程土建工程工程监理工程决算账目管理资金支出土建工程田间工程农49、机设备检测设备培训设备加工设备项目运行部门国家验收2、项目实施管理方案项目建设期间严格按照国家基本建设项目管理程序办事，实行规范化管理。按实施计划组织施工，按项目进度安排建设资金，按效益进行考核。（1）可行性研究与初步设计。邀请xx省科教兴农咨询服务中心进行项目的可行性研究和初步设计，xx县农业、水利、城建等农业、工程技术人员进行项目基础资料的收集和档案管理等工作。（2）工程施工。项目中的土建工程、田间工程施工实行招投标制。在项目建设中强化工作措施，严格按照国家基本建设程序办事，实行规范化管理，按计划组织施工。（3）工程监理。聘请xx县工程监理公司进行工程施工监理，项目实行动态管理，按项目进度50、，安排建设资金。（4）资金管理。项目建设资金的安全运行是完成项目的必要保证。项目建设资金实行xx县会计核算中心、农业局和种子管理站三级核算体制，进行项目资金使用、监督和资金预决算，把有限的资金用在刀刃上。建立一整套的资金管理办法，设立项目资金专户和台帐，专人搞好项目资金记账、原始凭证管理。建立健全资金使用规章制度，按项目进度安排建设资金，强化审计监督和监察，运用法律和纪律手段定期检查项目的资金使用情况，确保资金使用合理，避免单位和个人挤占挪用专项资金。（5）资产管理。项目建成后，项目新增固定资产进行国有资产登记造册，全部由xx县种子管理站管理。xx县种子管理站负责土建工程设施、检验检测仪器设备51、技术培训设备、种子加工设备、农机具的管理、维护和使用，田间基础设施如机电井、喷灌设备等的管理权归xx县种管理站所有，委托项目区农户负责日常管理工作，保证国家财产不损坏、不流失，使其长期发挥作用。（6）项目招标方案。根据农业部39号文件农业基本建设项目管理办法和关于加强建设项目管理的意见（农计发200318号），项目建筑工程施工将采取招投标制，仪器设备购置由地方政府采购中心统一采购。招投标范围：项目土建工程、田间工程采取招投标办法。招标方式：公开招标。招标形式：委托招标。（7）严格检查验收制度。项目建设期间，领导小组和专家顾问组定期对项目实施情况进行检查指导，并及时纠正项目执行中的偏差。项目结52、束时，申请上级领导和专家进行检查验收。项目执行主管部门还要善始善终做好项目实施的归档工作。在项目结束后，将所有项目可行性研究报告、表册、图件、工作总结、技术总结等及时整理归档。（二）项目建成后的运行管理1、运行管理（1）人员编制和职能分工。项目定员9人，站长1人，负责全面工作，工作重点是对合作企业的监督管理，保证项目固定资产不受损失，仪器设备正常使用；副站长2人，负责制种基地的日常管理和种子检验等工作；设立1个项目管理办公室6人。（2）人员培训。项目建成后，聘请专家和设备厂家技术人员对检验、加工人员进行重点培训，提高素质，增强能力，以适应工作需要；组织技术人员对项目区农民进行技术培训，做到每一53、个制种户都有一个技术明白人。（3）运行机构框图：种子管理站9人站长1人副站长1人副站长1人办公室2人固定资产管理1人繁育基地1人种子检验1人加工车间1人2、运行机制项目建成后，田间工程的农电线路图、机井和仪器设备及土建工程的种子质量检测检验室、农机具库等固定资产归xx县种子管理站所有，由种子管理站进行管理。合作单位长春大龙种业公司有权无偿使用田间工程设施和农业机械设备，并负责使用过程中的维护。机电井和田间主干道的管护和维修由当地政府负责，确保项目发挥应有的作用。项目建设单位要与合作企业签订合作协议，合作企业与繁育基地签订合同，确保繁育基地长期、稳定地发挥作用。3、运行经费项目建成后，玉米良种繁54、育费用由农户自行解决，种子收购、加工和检验检测费用由项目合作企业提供。十三、效益分析与风险评价（一）效益分析1、经济效益项目建成投产后，玉米良种基地15000亩，按260公斤/亩产量计算，每年可生产专用玉米良种3900吨，全部由项目合作企业回收。按收购价4.0元/公斤计算，委托繁育的农户制种收入1560万元。与种植普通玉米相比较（按当地玉米单产600公斤/亩和市场售价1.2元/公斤计算），农民种植15000亩商品玉米收入1.5 X 600 X 1.2=1080万元，则制种基地农户比种植普通玉米增加收入480万元（1560-1080）。按制种田15亩/户和4人/户推算，项目区每个农户增收480055、元，人均增收1200元。【见附表五（第55页）】2、社会效益良种繁育基地所产3900吨玉米良种可供应本县和周边十余个县（市）160余万亩的耕地使用，加快了良种的更新换代，充分发挥良种的增产效能，满足群众的用种需求，提高了区域粮食生产能力与粮食质量。专用玉米产量及品质的提高，不仅可以为社会提供更多更优质的专用玉米，满足市场需求，而且可以降低粮油加工企业的生产成本，提高企业经济效益。玉米良种基地项目的建设，形成了一个结构优化、布局合理、相互促进、良性循环的种子生产体系，将彻底改善项目区农业生产条件，使水资源利用率和农业机械化程度大大提高，良种产量大幅度增长，农民人均纯收入显著增加，农村经济实力明显56、增强。真正实现农业增效和农民增收的目的。3、生态效益通过精细整地，合理施肥，提高自然降水和灌溉用水的利用率，减少水资源的浪费，遏制地下水位下降的趋势，改良了土壤质地，增加了绿色植被覆盖率，改善了区域小气候，项目建设具有一定的生态效益。（二）风险评价xx县建立玉米良种繁育基地，可供应周边的xx省、xx省和xx的十余个县市，除质量优势外，xx县向上述地区供种可比省外调种减少0.30-0.40元/公斤的成本，价格优势和区位优势明显。项目建设后种子的仓储、加工能力明显增强，每年生产3900吨优质玉米良种不存在积压问题，并且在一定程度上可降低农民生产投入，给购种区农民带来实惠。此外，xx县生产、经营的玉57、米良种适销对路，在周边县市树立了良好的信誉，农民比较认可。同时项目在种子生产和销售环节等方面与长春市大龙种业有限公司紧密合作，市场开拓与规避市场风险能力进一步增强。十四、招标方案根据农业部39号文件农业基本建设项目管理办法和关于加强建设项目管理的意见（农计发200318号），项目建筑工程施工和仪器设备采购将采取招投标制。（一）招投标范围项目土建工程、田间工程采取招投标办法。（二）招投标方式根据有关文件要求，采用公开招标的方式。（三）招投标形式根据有关文件要求，采用委托招标的形式。十五、附表十六、附图十七、附件目 录第一章 概述4一、项目实施的背景4二、项目概况7三、项目投资者概况8四、编制依据58、与研究范围8第二章 项目建设必要性分析9一、愚人岛生态旅游区开发是宜昌发展生态旅游业的要求9二、愚人岛生态旅游区筹建有助于清江流域旅游业的可持续发展10三、愚人岛别墅群项目开发助推愚人岛生态休闲旅游区开发步伐11第三章 市场分析与市场定位11一、国内别墅市场分析11二、宜昌市房地产市场基本分析12三、别墅群项目SWOT分析13五、目标市场定位与产品定位分析17第四章 市场营销18一、营销策略18二、销售周期预计20第五章 建设条件与场址选择20一、建设条件20二、场址选择23第六章 项目开发与实施计划24一、工程建设内容24二、项目实施进度安排28第七章 投资估算与资金筹措29一、投资估算内容59、29二、投资估算30三、资金筹措31四、投资计划31第八章 财务分析与财务评价31一、建筑成本估算31二、投资收益估算32三、现金流量测算34四、敏感性分析34五、财务评价35第九章 风险分析35一、风险因素35二、风险对策36第十章 结论与建议39一、结论39二、建议39结束语40附件41附表一：愚人岛别墅群项目投资估算表41附表二：愚人岛别墅群项目投资计划表42附表三：愚人岛别墅群项目投资成本表43附表四：愚人岛别墅群项目投资收益估算表44附表五：愚人岛别墅群项目现金流量测算表45附表六：愚人岛别墅群项目敏感性分析表45目 录第一章 总 论11.1项目概况11.1.1 项目名称11.1.260、 项目建设性质11.1.3 项目建设单位及性质11.1.4 项目单位负责人11.1.5项目建设地点11.1.6 项目建设规模及内容11.1.7项目建设期限21.1.8投资规模及资金构成21.1.9 资金筹措21.2可行性研究报告编制依据与范围21.2.1编制依据21.2.2研究工作范围31.3研究结论3第二章 项目建设的背景和必要性42.1项目建设背景42.2项目建设必要性62.3项目建设的可行性82.3.1宏观政策面82.3.2资金筹措的可行性强82.3.3外部配套条件好8第三章 项目建设条件93.1项目地址自然条件93.1.1 地理位置93.1.2气候状况93.1.3资源优势93.2社会经61、济条件103.3工程地质情况113.4项目场外资源共享条件123.5项目配套建设条件133.5.1项目供电133.5.2供水与排水133.5.3供热及供气13第四章 项目建设单位基本情况154.1主要职责154.2内设机构164.3派出机构174.4人员编制和领导职数17第五章 项目建设方案185.1建设原则185.2指导思想195.3功能分区与布局195.4建设规模及内容195.5工程设计方案215.5.1土建工程建筑结构设计215.5.2给水排水系统方案设计225.5.3采暖通风方案设计235.5.4电气设计23第六章 环保及消防和节能256.1项目建设的环境保护256.2环境保护评价2662、6.3消防措施276.4节能要求286.4.1门、窗洞口与墙体节能要求286.4.2电器设备节能要求286.4.3水、电、暖与燃气管网设计要求286.4.4节能管理要求28第七章 项目组织与项目管理297.1 组织机构297.2 项目工程质量管理307.3 项目财务管理307.4 项目管理307.5 工程管理安排317.5.1 工程建设期间的管理317.5.2 工程建成后的管理32第八章 项目的招投标工作338.1招标依据338.2招标范围338.3招标方式338.4招标组织形式338.5招标组织形式表33第九章 项目投资估算与资金筹措359.1投资估算依据359.2投资估算359.3建设资金筹措369.4建设资金使用计划369.5资金使用及管理37第十章 项目实施进度安排3810.1 建设进度安排3810.2 项目实施进度直线图38第十一章 综合评价401.1经济效益评价401.2社会效益评价40第十二章 研究结论4247