1、 XX市XX开发区东部片区污水管网工程XX路及周边污水管网工程 项目可行性研究报告 XX市国际工程咨询公司XX分公司二一二年十二月 目 录第 1 章 项目概述11.1 项目简介11.1.1 项目名称11.1.2 建设单位11.1.3 联系方式11.1.4 污水管网工程项目拟建地区、地点11.1.5主要研究内容11.1.6工程总投资11.1.7 可行性研究主要结论21.2 编制依据21.3 编制原则及指导思想2第 2章 工程背景和建设条件32.1城市概况32.1.1地理位置32.1.2 城市性质和规模32.1.3 区域环境42.2污水管网工程项目建设条件42.2.1自然条件 42.2.2基础设施2、52.2.3社会经济条件52.2.4 管道沿线现状62.3工程背景62.3.1污水管网工程项目发起人和发起缘由72.3.2给水现状及规划82.3.3排水现状及规划82.3.4已进行的调查研究污水管网工程项目及其成果82.3.5现状管网存在问题及调整建议9第 3 章 工程建设必要性103.1完成减排目标任务及满足污水厂正常运行的需要103.2 本项目的建设是改善城市生态环境的需要，满足城市市政服务功能的需要103.3 经济自身发展的需要10第 4 章 工程规模及方案确定124.1 管网服务范围124.2东部片区现状情况124.3功能定位及发展规模134.4东部片区污水建设的方案134.5 工程建3、设规模134.6排水体制确定134.7 污水管平面布置方案13第5章 工程设计155.1 工程方案155.1.1污水管网设计原则155.1.2 管网布置方案155.2 管材选择155.2.1 管材选择原则155.2.2 管材选择和确定165.3 工程设计计算175.3.1 总污水排量的设计计算175.3.2 牵引施工钻杆轨迹设计计算185.3.3顶管顶力设计计算185.4 主干管敷设195.5 管道敷设工艺流程及注意事项195.5.1大开挖施工195.5.2牵引施工195.5.3顶管施工205.6施工期交通组织管理205.7绿化恢复工程20第 6 章 项目组织、招投标及实施计划216.1 组织4、管理机构与分工216.2 项目招标方案216.3 项目实施进度计划226.3.1 污水管网工程项目实施的各阶段226.3.2 污水管网工程项目实施进度表22第 7 章 环保与安全卫生247.1 建设地区的环境现状247.2 项目主要污染源分析267.3 项目拟采用的环境保护标准267.4 治理环境的方案267.4.1减缓工程环境影响的对策277.4.2水环境污染防治措施277.4.3环境风险防范与应急277.5 环境监测制度的建议287.6劳动保护与安全卫生297.6.1本项目有可能影响劳动安全的因素297.6.2 劳动安全保障措施29第 8 章 节能篇308.1 合理用能标准和节能设计规范35、08.2 节能措施概述308.2.1设计、建设阶段节能308.2.2施工节能措施30第 9 章 工程投资估算及资金筹措319.1 投资估算319.1.1 编制依据319.1.2 费用的取定319.1.3建设工程内容329.1.4项目总投资估算329.2 资金筹措32第 10 章 工程效益分析3310.1经济效益分析3310.2 社会效益和社会影响分析3310.3 环境效益分析3310.4 评价结论34第 11 章 可行性研究结论与建议3511.1 研究结论3511.2 建议35附件： 1. 关于XX开发区东部片区污水管网工程-XX路及周边污水管网工程火立项的请示批复；2. XX污水规划总图-东6、部片区建设计划示意图；3. 项目地理位置图； 第 1 章 项目概述1.1 项目简介1.1.1 项目名称XX开发区东部片区污水管网工程-XX路及周边污水管网工程。1.1.2 建设单位XXXX高技术产业开发区住房和城乡建设局1.1.3 联系方式1.1.4 污水管网工程项目拟建地区、地点 本项目位于XXXX开发区东部片区XX路，基本为南北走向，北起沿九洲大道与世纪三路交汇处，路线由北向南走向，终点至环茂三路交汇处。工程地理位置如附件3所示。1.1.5主要研究内容本次研究根据XXXX开发区控制性详细规划，在以往所做工作的基础上，结合XX开发区东部片区污水管网工程污水管网规划平面图、沿线自然条件、污水排7、放状况及建设条件等因素，对方案从技术、经济、环境等方面进行综合论证，提出工程方案，推荐工程方案设计，进行投资估算和工程效益分析。本次研究的工作内容如下：（1）调查分析XX开发区及沿线街区社会经济发展、污水排放现状和发展趋势，依据XXXX开发区控制性详细规划，结合未来本地经济发展环境，分析研究其对本项目的影响，论证项目实施的必要性；（2）进行建设标准和工程方案论证；（3）对拟建项目沿线地形、地貌及水文条件进行踏勘，调查分析其特征，进行管线方案设计；根据项目所在地区的发展环境及建设条件，合理确定技术标准及工程方案；（4）进行工程投资估算，进行经济效益分析和社会效益分析；（5）根据工程规模和资金筹措8、方案，研究建设工期安排、实施方案及工程招投标方案；（6）调查管线通过地区的环境现状，进行节能分析及工程环境影响分析，并提出环境保护措施。1.1.6工程总投资本工程总投资估算1263.99万元。1.1.7 可行性研究主要结论1、通过对项目影响区的调查研究，本项目已基本具备建设条件，包括自然条件、工程地质水文、交通运输、建筑材料、社会环境、用地、施工技术等。2、本报告认为该项目是可行的本项目是可行的本项目是污水处理厂的重要配套工程，它的建设可提高城市污水收集率，改善XX开发区的城市生态环境，改善XX开发区的投资环境，提高市民生活环境和健康水平，为发展生产、对外开放和繁荣城市经济创造了条件；该项目的9、兴建是必要的。3、通过项目建设必要性、技术方案论证、经济社会效益分析和其他相关内容的论证，项目建成后可达到经济效益、社会效益和环境效益的统一；该项目是可行的。1.2 编制依据（1）XX市城市总体规划（2004-2020年）（纲要）文本；（2）XX市污水建设规划（修编）（2010-2020）（2010年9月）；（3）XXXX高技术产业开发区十二五经济社会发展规划，暨南大学产业经济研究院（2011）；（4）关于XX开发区东部片区污水管网工程-XX路及周边污水管网工程立项的请示批复；（5）城市排水工程规划规范（GB 50318-2000）；（6）污水综合排放标准（GB89781998）；（7）国家建10、设部颁发的建标2008162号市政公用设施建设项目经济评价方法与参数；（8）国家和地方的有关政策及法规；（9）承办方提供的与项目相关的基础资料以及对项目的要求。1.3 编制原则及指导思想以XX市污水建设规划（修编）（2010-2020）、XXXX开发区控制性详细规划为指导，以国家制定的城市污水处理工程技术政策为依据，编制工作遵循以下原则：1、在工程方案设计中采用先进、成熟可靠的技术，满足污水排放，方便建设及管理单位对管网的管理、维护，配合污水处理厂正常运转；根据本项目实际情况，确定合理的工程实施方案；2、充分利用现有排水设施和现状条件，在保证满足污水正常输送、排放的前提下，最大限度的降低工程造11、价和工程维护费用，合理有效的使用有限的建设资金，减少运行成本；3、合理解决近远期结合的问题，达到项目具有超前性及操作性；4、工程规模、投资数额要考虑国家和地方财政的支付能力，做到切合实际，降低工程费用。32火炬开发区东部片区污水管网工程-东利路及周边污水管网工程项目可行性研究报告 第 2章 工程背景和建设条件2.1城市概况2.1.1地理位置XX市位于广东省中南部，珠江三角洲中部偏南的西、北江下游出海处，北接XX市番禺区和佛山市顺德区，西邻江门市区、新会区和珠海市斗门区，东南连珠海市，东隔珠江口伶仃洋与深圳市和香港特别行政区相望。行政管辖面积1800.14平方公里，2010年11月1日零时，全市12、常住人口为312万人，外来人口165万人，首次超过本地户籍人口。市中心陆路北距XX市区86公里，东南至澳门65公里，由XX港水路到香港52海里。XX市是一个以伟大的革命先行者孙XX先生命名的南方名城，又是广东省著名侨乡，有祖籍本市的海外华侨和旅居港、澳、台同胞60多万人，分布于世界五大洲的64个国家和地区。 XX市地处北纬22112246，东经1130911346。地貌由大陆架隆起的山地、丘陵台地和珠江口的冲积平原、海滩组成。属南亚热带季风气候，光热充足，雨量充沛，年平均气温21.8,年平均降水量为1748.3毫米。 XX市水系可以划分为平原河网和低山丘陵河网两个部分。珠江八大出海水道中有磨刀13、门、横门、洪奇沥等三条经市境出海，径流量分别为923、365和209亿立方米。主要水道有鸡鸦水道、小榄水道、横门水道、黄沙沥、黄圃水道、石岐河、北台溪和大环河。小榄水道的马大丰水厂、西江的全禄水厂和长江水库辟为一级水源保护区。2.1.2 城市性质和规模 XX市定位为珠江口西岸的地区性中心城市，广东省生态、投资环境良好的宜居创业城市，以伟人故里为特色的旅游城市。广东省珠江三角洲城镇群协调发展规划的实施，XX市“经济社会协调发展示范市”和“适宜创业、适宜居住”的城市发展新目标的确立，已把XX市的城市发展推到了一个更高的起点。XX市1992年被评为全国地级十佳卫生城市，1994年被建设部授予“全国园14、林绿化先进城市”，1995年，被授予“国家卫生城市”称号，1996年被评为“国家园林城市”，1997年又获得联合国人居中心颁发的亚洲唯一个“人居荣誉奖”。1998年，经全市人民的共同努力终于迎来另一项丰硕成果XX市荣获“国家环境保护模范城市”荣誉。 XX市域人口规模按城市化发展水平测算控制。XX市域近期（2010年）总人口规模控制为315万人，城镇化水平按78%左右控制，远期（2020年）总人口规模控制为390万人，城镇化水平按90%左右控制。XX市域用地规模。近期城镇建设用地为440平方公里（为人均130平方米），远期城镇建设用地为490平方公里（人均125平方米）。2.1.3 区域环境XX15、XX高新技术产业开发区（简称“XX高新区”）自1991年设立以来，经过20年的发展，园区形态、产业发展、创新体系建设日趋完善，成为全市经济发展的龙头：2010年，全区工业总产值达到1131亿元，成为XX市首个“千亿工业强区”。“十二五”期间，XX市围绕国家创新型科技园区建设，加快推进XX区产业转型升级，推动健康医药产业集群、电子信息产业集群、现代包装印刷产业集群从集聚要素向深度分工、紧密协作的高技术制造业集群转变，加快高新技术高端化。把XX区打造成为培育新兴产业的先行区、先进制造业与高技术服务业协同发展的示范区。XX高新区的新定位：以提高自主创新能力为核心内涵，努力实现由要素驱动型向创新驱动型16、转变；在转变经济增长方式、调整经济结构和发展战略性新兴产业中发挥重要作用。近年来，XX高新区积极创新社会管理，实施环境改造工程。累计投入新社区建设资金2亿多元，建设道路、自来水改造等项目400多个，大大改善了生产生活环境。XXXX开发区东片区控制性详细规划把东片区定位为发展高新技术产业、现代制造业为主，集居住、商业、教育科研、物流于一体的环境优良的产业园区。据了解，XX开发区东片区总规划面积约为23.67平方公里，其中建设用地面积1469.88公顷，规划区人口约为5.2万人。按照控规的结构功能分布，片区未来发展要充分考虑与东部片区、南朗镇及临海工业园区的衔接，逐步形成适宜开发、可持续发展的布局17、结构。2.2污水管网工程项目建设条件2.2.1自然条件1、地形、地貌XX市地质发展历史悠久，地壳变动频繁，地质构造体系属于华南褶皱束的粤中坳陷，XX位于北段。地形以平原为主，地势中部高亢，四周平坦，平原地区自西北向东南倾斜。五桂山、竹嵩岭等山脉屹于市中南部，五桂山主峰海拔531米，为全市最高峰。地貌由大陆架隆起的低山、丘陵、台地和珠江口的冲积平原、海滩组成。其中低山、丘陵、台地占全境面积的24%，一般海拔为10200米，土壤类型为赤红壤。2、气象、水文条件XX处于北回归线以南，热带北缘，光照充足，热量丰富，气候温暖，四季宜种，历年平均温度为21.8。年际间平均温度变化不大。全年最热为7月，日均18、温度28.4；最冷为1月，日均温度13.2。无霜期长，霜日少，年平均只有3.5天。受海洋气流调节，冬季气候变化缓和。冬、春两季是施工的黄金季节。XX市河网密度是中国较大的地区之一。各水道和河涌承纳了西、北江来水，每年4月开始涨水，10月逐渐下降，汛期达半年以上。东北部是北江水系的洪奇沥水道；中部是东海水道，下分支鸡鸦水道和小榄水道，汇合注入横门水道；西部为西江干流，在磨刀门出海。还有黄圃水道、黄沙沥等互相沟通，形成了纵横交错的河网地带。全市共有支流289条，全长977.1公里。主要水道：横门水道上接小榄、鸡鸦、石岐水道，经张家边、XX港区，由横门流出珠江口。全长12公里，面宽800至1000米19、。石岐河横穿市境中部，往东北经郊区、张家边区出东河口水闸，注入横门水道；西往南经环城区和板芙镇，至西河口水闸，出螺洲门，全长46公里，面宽80至200米。3、地质条件 XX市出露地层以广泛发育的新生界第四系为主，在北部、中部和南部出露有古生界、中生界地层和北部零星出露的元古界震旦系的古老地层。新生界第四系在境内分布广泛，按其成因类型分为残积层、冲洪积层、冲积海积层和海积层。地质构造体系属于华南褶皱束的粤北、粤东北、粤中坳陷带内的粤中坳陷。粤中坳陷又分为若干个隆断束，XX则位于其中的增城至台山隆断束的西南段。市境内断裂构造发育，分布广泛，出露清楚。按其走向可分为北东向、北北东向、北西向和东西向数20、组。2.2.2基础设施 XX开发区位于交通发达的珠江口，广珠高速公路、建设中的广珠轻轨、XX至香港的海运交通相互交汇，距离深圳机场仅需1个小时，距珠海机场约半小时，形成了现代发达的交通体系；规划中的港珠澳大桥，论证中的深中大桥近在咫尺。如此交通枢纽为XX开发区的快速发展提供了最基础的保障。自建水厂，工业用水和民用水供应充足。2007年全区总供水量为4340万吨。现代化的污水处理厂，建有110千伏变电站4座，220千伏变电站1座，新建的50万千瓦发电厂已有两台机组并网发电2007年程控电话装机容量为76,938部，实际装机54,215部，小灵通实际放号数达49,985台，光纤网络覆盖全区。2.221、.3社会经济条件XX市2011年生产总值（GDP）2190.82亿元，按可比价格计算，比上年(下同)增长13.0%。其中，第一产业增加值58.38亿元，增长2.1%；第二产业增加值1223.25亿元，增长13.7%；第三产业增加值909.19亿元，增长12.9%。三次产业结构调整为2.7:55.8:41.5。民营经济增加值1010.13亿元，增长13.1%，占全社会GDP的比重达46.1%。 全年地方财政一般预算收入183.22亿元，增长39.6%；其中税收收入139.27亿元，增长16.4%。全年累计灰霾天气日数157天；全年平均日照时数2034.2小时，增长10.2%；全年平均降雨量14622、0.2毫米，下降24.7%。空气质量达标天数365天，达到国家空气质量二级标准。全市已建成污水处理厂20座，全市污水日处理能力达90万吨，城市生活污水处理率为90.1%，城市生活垃圾无害化处理率为100%。全市森林覆盖率19.3%，建成区绿化覆盖率38.76%,城市人均公共绿地面积11.88平方米。 年末全市水库蓄水总量2477万立方米，比上年减少1901万立方米。全市监测评价河长274公里，其中达标河长215公里，超标河长59公里；全市共监测水库14个，水质全部优良。集中式饮用水源地水质达标率100%，城市水域功能区水质达标率100%。 2.2.4 管道沿线现状本项目为新建管道，管道沿城市主23、干道布置，所经区域，产业发达，土地面积少，土地价值高。为减少占用可开发的用地，本项目计划沿人行道绿化带或沿道路底下敷设。2.3工程背景城市污水管网是城市重要的基础设施，是污水收集和集中处理的关键，是污水处理保护水资源和改善环境的必要手段。近年来XX市不断加大对市政基础设施建设的投入，城镇污水处理设施配套管网建设得到了前所未有的重视和发展。随着国家对节能减排、雨污水分流、污水处理重视程度的提高，各级政府也高度重视这项工作，并且提升到战略高度。从XX市环保局公布的XX的生态文明建设规划（2010-2020年）中了解到，XX将规划城镇生活污水全处理， 基于XX市整体景观格局识别，构建“一核、五区，三24、级廊道，十二节点，三条生态隔离带”的自然生态安全体系。重点建设33座水厂水源地水源保护区。2020年，城镇生活污水基本上做到全部处理。2015年前，以辖区内劣V类河涌为重点整治对象，优先开展污染最为严重的25条内河涌治理，到2020年，完成全部65条劣V类水体进行环境综合整治。到2015年，削减工业SO2排放总量1.37万吨，氮氧化物1.38万吨。随着城镇化建设进程的加快，XX市用水量迅速增长，同时，大量的生活、工业污水直接排入水体，使江、河水环境日趋恶化。为落实科学发展观，促进我市经济、社会、资源环境协调发展，保护水资源、改善水环境，创造良好的人居环境，使XX成为适宜居住、适宜创业的城市，全25、市编制了给水、污水专项规划，为给水、污水工程规划、建设、管理提供了科学的决策依据。按照XX市污水建设规划（修编）20102020规划的要求，流域内各镇区建设并完善包括污水处理厂、市政污水管网、污水提升泵站等配套的污水处理系统；以前这么多年来XX只建设了300公里排污管网，如前期工作开展顺利，3年内XX市将建雨污分流收集管网600公里。 据了解，“十二五”期间，XX市将争取达到城镇污水处理率达到90%以上，中心主城区雨污分流面积达70%以上，岐江河流域内主要镇区雨污分流面积达到60%以上的目标，基本实现岐江河及其汇入河涌截污，主要污染源接入污水处理系统。2.3.1污水管网工程项目发起人和发起缘由26、XXXX开发区是由国家科技部、广东省政府和XX市政府于1990年共同创办，并于次年经国务院批准为国家高新技术产业开发区。在这片70平方公里、总人口25万的热土上，崛起了中国电子（XX）基地、中国包装印刷产业基地、国家健康科技产业基地、国家高新技术产品出口加工基地、中国技术市场科技成果产业化（XX）示范基地、国家XX计划XX（临海）装备制造业基地、中国绿色健康食品产业基地等七个国家级基地,是全国唯一同时拥有七块国家级基地牌子的国家高新技术产业开发区。中心城区建设已投入16亿元资金，待全部22亿元投入完成后，中心城区的公有物业将达160万平方米，商住用地将达3500亩，积累资产将达60亿元，并将成27、为XX城市化进程的新亮点。XX开发区依托其得天独厚的地理优势和完善的基础设施，并凭借视投资者为上帝、开放超前的经营观念，诚信、高效、透明的办事风格，特有的多种优惠政策，吸引了一大批世界知名企业及大财团来此投资设厂，如佳能、住友、东芝、纬创资通、默克-雅柏等；区内共有工业企业1000多家，其投资来自世界二十多个国家和地区；其中规模以上企业500多家，世界500强企业近20家。完善的市政基础设施是加快经济发展的基础条件。大手笔的城市与园区策划经营，提升了开发区的综合竞争力，越来越多的国际品牌资本涌流而来。从一个传统意义上的工业园区到一个具有相当经济规模的现代化海滨新城，开发区正经历着从“XX速度”28、到“XX效益”的重大跨越。为了适用XXXX开发区经济的持续发展，完善片区级公共配套实施，进一步完善管网系统，开发区准备实施岐逸仙路污水管工程。2.3.2给水现状及规划目前XX市XX开发区的供水系统已基本完善，负责向本区供水的大丰水厂目前供水能力为20万吨日，最终设计规模为80万吨日；XX开发区XX港西片区东西向DN1600输水管接至逸仙路DN1400输水干线，并在XX港大道与全绿供水并网；主要饮用水水源小榄水道类地表水标准。随着XX开发区企业和人口增加，用水量也增加，本区配水系统需要重新进行管网平差，调整部分管线，完善管网体系；由于本地地基沉降，已有部分供水管网需进行维修改造。2.3.3排水现29、状及规划本工程所在地属中心繁华地带，排水管网系统较为完善，但现状排水为合流制管道。经现场调查，XX路为南北走向，路两侧现状建有合流管道，管径DN500DN1200，分段流入小隐涌，最终出口为横门口。 XX市于2009年9月出台了XX市城市排水规划管理办法，明确全面实行雨污分流排水体制，对未实行雨污分流的排水设施，要有计划进行改造；对暂不能实行雨污分流的，要进行污水截留并逐步实行雨污分流。开展雨污分流规划方面，各镇区雨污分流专项规划亦基本编制完成，为下阶段雨污分流的实施提供科学依据和指导。全面实施污水收集管网雨污分流规划建设工作，有效解决排水管网存在的雨污混流、雨污合流、错接乱排问题，提高污水处30、理厂治污效率。在全面推进污水处理设施建设的同时，大力推行辖区内水环境污染综合治理。通过点面结合和工程措施相结合方式重点整治河涌黑臭问题，充分发挥城镇生活污水处理设施的整体效益。预测XX市污水总量：2020年为260万m3/日；中心城区污水量2020年为95万m3/日。城市污水处理率：22020年达到90以上；工业污水处理达标率100。全市污水处理厂规模：2020年为244.5万m3日。按照“资源共享，合理布局”的规划原则，经“集中处理方案，分散处理方案，适度集中处理”方案比选，推荐适度集中处理方案。全市规划21个污水分区，21座污水处理厂。2.3.4已进行的调查研究污水管网工程项目及其成果据了31、解，至2011年全市已建成污水处理厂20座，其中2家服务于城区，另外18家分布在各个镇区，全市污水日处理能力达90万吨，城市生活污水处理率为90.1%。污水处理厂已经建起，但支管网建设相对滞后、雨污分流任务艰巨。此前曾有方案提出，中汇集团将对镇区首期和二期生活污水处理厂及其配套主干管网实行收购。 据悉，十二五期间，XX将扩建或新建10个镇区污水处理厂，计划投入12.7亿元，污水处理能力27.5万吨。其中，XX区临海水质净水厂和民众镇生活污水收集工程二期是新建，主要用来处理邻近城区的污水，其余8个是在原来基础上扩建。环保局相关负责人表示，十一五期间建设的生活污水处理厂更多是考虑中心城区或者镇区中32、心建成区。但随着中心城区范围的扩大，需要提高污水收集能力，扩大污水收集范围，特别是三乡、坦洲等地区，人口不断增加，而且与珠海交界，群众要求高，邻近城市要求大。 XX市虽然在全省率先实现 “镇镇建有污水处理厂”，但由于管网铺设尚未完善，污水处理厂的效能并不能得到最大限度发挥。尤其在雨季来临时，本来可以直接排放到河涌里的雨水也随着污水一起顺着同一条管道进入污水处理厂，加重了污水处理的负担。为了解决这一问题，XX出台XX市城市排水规划管理办法，明确指出XX市将实行 “雨污分流排水体制”。过去，雨污合流制一直是城镇排水设施的主体，随着政府对水环境问题的重视度提升，污水处理的问题引起各级部门高度重视，除33、了建设污水处理厂外，各镇区也相应铺开管网建设。但却变成了污水和雨水通过同一条管道一起进入污水处理厂，造成污水处理厂压力大增。如小榄镇跟很多其他镇区一样采取了一种折中的办法，实施截流式合流制，就是设置截留干管，开挖截流井，当雨量小的时候，雨水和污水仍然会一同进入污水处理厂。但暴雨来临时，超出处理负荷的雨水就能够通过截流管直接排入河涌。这种做法成本相对低廉，且水质得到明显改善。2.3.5现状管网存在问题及调整建议 根据现状调查，各镇现状排水体制为合流制，生活污水就近排入内河涌。XX市工业项目的建设严格贯彻“三同时”的政策，大多数工业污水进行处理达标后排放。据资料分析：构成XX市水污染的因素中，生活34、污染：面源污染（即农业污染）：工业污染的比例是7：2：1，工业污染所占的比例很小，因此现阶段重点应解决生活污染。XX开发区污水收集系统存在的主要问题有：1、 老城区的排水管渠因修建时间较早，断面偏小，部分破损，阻塞较严重，造成排水不畅，需维修与改造；区内明渠污染严重，散发出臭气，污染周围环境。2、 部分新区建设规划采用雨污分流制，施工阶段没有敷设污水管道，造成污水无出路，只好将污水接入雨水管内，未达到雨污分流的目的。 3.城市排水工程建设远落后于城市建设速度，尤其排水管网建设欠账多，使得大量污水直接排入河涌，影响环境。火炬开发区东部片区污水管网工程-东利路及周边污水管网工程项目可行性研究报告 35、第 3 章 工程建设必要性随着城市经济的快速发展，排水系统在社会可持续发展中起着越来越重要的作用。污水处理是城市水环境改善的一个极其重要的方面，越来越受到市民、地方政府乃至中央的关注和重视，成为环保产业链上不可或缺的重要环节。十二五期间国家更是巨资着力改善环境，促进建设和谐社会。城镇污水管网建设，是水污染综合治理工程的重要组成部分，是表明城市基础设施完善程度和衡量城市现代化的标志之一，不仅反映城市的经济实力、社会发展和人口素质，同时随着环境的改善，增强了对内资和外资的吸引力。污水收集、处理系统的完善与否与地区经济发展息息相关，经济的发展和环境优美，是持续发展的根本保证。因此兴建污水收集系统对改36、善区内生态环境和投资环境有重要的意义。3.1完成减排目标任务及满足污水厂正常运行的需要我国把环境保护作为一项基本国策，把实现可持续发展作为一项重大战略。保护实施节能减排，是温家宝总理在哥本哈根国际环保大会上向世界做出的庄严承诺。作为一项刚性目标任务，各个县市必须无条件完成。从开发区污水处理系统的现状来看，必须进一步提高污水收集率，作为XX开发区东部片区污水管网工程污水管网配套工程，本项目的建设有利于缓解XXXX开发区污水排放压力。污水管网的建设是收集污水，保证污水处理厂正常运行的重要保障。加紧污水管网的配套设施建设迫在眉睫。故为加快改善XX开发区水体环境质量状况，保证经济可持续发展，必须加快完37、善东部片区污水管网工程的建设。3.2 本项目的建设是改善城市生态环境的需要，满足城市市政服务功能的需要污水管网工程建设是一项民生工程，完备的城市污水管网不仅有利于完善城市功能、提升城市品位，更有利于改善居民生活环境、维护百姓的身体健康。从改善人居环境、提升城市品位的角度出发，也需要进行污水管网建设。本项目的建设可以增加了XXXX开发区的市政管网配套能力，改善XXXX开发区投资环境，对实现社会、经济环境和谐健康发展，引导城市发展也具有现实意义，可满足城市市政服务功能。3.3 经济自身发展的需要国家环保部门已将节能减排的完成情况与经济发展实行“两个挂钩”。一是新建工业项目和污染物排放量挂钩。如果没38、有污染物排放量指标，环保部门将不允许新上涉水工业项目。新上涉水工业项目需要将原来污染物排放存量减少，为上新项目腾出空间。二是节能减排完成情况与区域限批挂钩。国家现在已采取区域限批的措施，对未完成节能减排任务的地区，将实行区域限批。因此，如果未完成减排任务，不仅无法新上涉水工业项目，而且将被环保部门实行区域限批，就会对XX开发区经济发展带来冲击。 综上所述，XXXX开发区经济活跃，区内工商企业势必不断增加，人口有不断增长的趋势。若不尽快完善污水收集系统，可能导致水污染加重，景观脏乱，影响区内生态环境，成为当地经济发展的制约因素，因此兴建污水收集系统是十分必要的，产生的社会效益、环境效益和经济效益39、是无法用金钱来衡量。火炬开发区东部片区污水管网工程-东利路及周边污水管网工程项目可行性研究报告 第 4 章 工程规模及方案确定4.1 管网服务范围东部片区污水管网工程服务范围涵盖民园路及周边，面积约为23.67平方公里。区内主要道路包括14个道路片区，分别是：沿江东三路（东西走向）、沿江东四路（东西走向）、沿江东五（东西走向）、联鸿路（南北走向）、联民路（南北走向）、民康东路（东西走向）、民园路（南北走向）、东镇东二路（南北走向）、XX路（南北走向）、健康路（南北走向）、世纪三路（东西走向）、世纪四路（东西走向）、环茂二路、环茂三路会展东路（东西走向）。4.2东部片区现状情况东片区位于XXXX40、高技术开发区东面，西接中心片区，东临海工业园，距XX市石岐城区不足20公里，形成以发展高新技术产业、现代制造业为主，集居住、商业、教育科研、物流于一体的环境优良的产业园区发展规模。规划范围西至经九路、北临横门水道，东南面包含部分山体行政边界线，总规划面积约23.67平方公里，其中建设用地面积1469.88公顷。规划区人口规模约为5.2万人。规划区除东南部有部分低矮山体外，其余均为平坦用地；区内水系众多，水质一般，纵向水系均北向流入横门水道，横向水系流入小隐涌；现状用地已经逐渐形成一定的功能格局，居住用地以低层村民住宅用地为主，二类居住用地尚未形成规模。工业园区已初步建成。4.3东部片区污水建设41、的方案东部片区位于开发区东面，根据先建主干管，后建支管，开发到那污水管网建设到那，新建区域按完全雨污分流建设，建成一片，污水接收一片的原则对片区污水管道进行建设。4.4 工程建设规模本项目污水管总长4860米，其中顶管（635米）:D800 635米；明开挖（790米）DN300 535米，DN400 255米；牵引施工（3435米）：DN300 1535米，DN400 1440米，DN600 460米。本工程为XX开发区东部片区污水管网工程污水管网配套工程；包括管道铺设、管井施工及部分路面的破除及修复等。4.5排水体制确定根据XX市规划排水体制：各镇、区旧城区及按合流制建设的建成区采用截流式42、合流制，有条件的地区随城市改造由截流式合流制逐步过渡为分流制；新建区采用雨污分流制。本项目采用雨污分流制。排水体制：XX开发区对已建成区地块，排水方式按截流式合流制考虑。未建成区实行分流体制。预测污水总量为10.4万m3/d，其中集中新建区4.9万吨/日（其中城市生活污水量2.0万吨/日，工业废水量2.9万吨/日），政策区一3.3万吨/日（其中城市生活污水量1.0万吨/日，工业废水量2.3万吨/日），政策区二2.2万吨/日（其中城市生活污水量1.1万吨/日，工业废水量1.1万吨/日）。东部片区污水管网工程服务区预测污水量，根据规划，XX区规划末期（2020年）建设用地面积49.36平方公里。预43、测2020年污水量为16.8万吨/日，折合比面积流量为0.34万吨/平方公里。规划末期，东部片区污水管网工程服务区建设用地面积23.67平方公里， 2020年预测民园路及周边污水管网工程污水量8.05万吨/日。4.6 污水管平面布置方案根据XX开发区排水规划图，作为东部片区污水管网工程管网配套工程，本工程基本沿XX路及周边污水管网工程道路双侧布置，其中北侧管道为污水干管，管径为DN800，污水管线位置在现状合流管网路中线偏移4米处；南侧为污水支管，管径为DN300-DN600，管线位置在现状合流管往路中线偏移2米处，分段流入北侧污水干管。第5章 工程设计5.1 工程方案5.1.1污水管网设计原44、则 1、符合城市规划、区域规划及市政配套工程总体规划； 2、执行国家和地方有关部门所制定的现行有关标准、规范和规定； 3、应处理好污染源治理与集中处理的关系； 4、与邻近区域内的污水与污泥处理与处理协调。5.1.2 管网布置方案 坚持整体规划、分期建设的原则，按照远期规模规划污水管道；充分考虑现状，尽量利用和发挥原有的排水设施的作用，使规划排水系统与现有排水系统合理地有机结合，在充分利用现有污水管网的基础上结合地形情况，改造和规划建成区污水排水系统，杜绝污水外溢，最大程度减少污水对城市环境的污染。实行污水治理，改善市区河流的水体质量。城市综合管线工程一般分为雨水管线工程、污水管线工程、电力管线45、工程、电信管线工程、燃气管线工程、给水管线工程。本项目仅考虑污水管线工程的铺设，其他电力电信、燃气管线、给水管线、雨水管线工程如有需要则另行考虑，不在本项目中计列投资。本该项目污水管总长4860米，其中顶管（635米）:D800 635米；明开挖（790米）DN300 535米，DN400 255米；牵引施工（3435米）：DN300 1535米，DN400 1440米，DN600 460米。线路平面布置在规划要求的基础上，结合限制条件并考虑沿线现状的情况进行局部调整。本项目路线按规划布局。5.2 管材选择5.2.1 管材选择原则 在市政污水工程中，管道工程的投资在工程总投资中占有很大的比例，46、而管道工程总投资中（一般条件下施工），管材费用约占总费用 50以上。污水管道属于城市地下永久性隐蔽工程设施，要求具有很高的安全可靠性。因此，合理选择管材非常重要。对管材选用、设备选型、土地资源利用等均要本着高效、节能、环保及与周围环境相适应的原则进行设计和建设。 1、根据排水水质、水温、冰冻情况、土质、地下水位、地下水侵蚀性和施工条件等因素进行选择； 火炬开发区东部片区污水管网工程-东利路及周边污水管网工程项目可行性研究报告 2、选用的管材应安全可靠，安装、运行技术成熟； 3、选用的管材应价格低廉、合理； 4、选用的管材应检修维护，简单、方便； 5、选用的管材应便于运输，长度、高度不能超出运输47、限制，最好就地取材； 6、选用的管材应符合管网的使用年限； 7、严把管材质量关，不允许次品管道进入施工过程。 5.2.2 管材选择和确定城市大型污水管道路径具有距离长,管道断面大,市区内铺设,因此合理确定截流干渠的管材形式对于工程的安全实施非常重要,在管材选择上,必须做到保证城市防洪及排水功能的有机统一,结合工程实际情况, 污水管应满足如下要求:a.封闭性能好、无渗漏、安全性高；b. 必须具有足够的强度，以承受外部的荷载和内部的水压，适应复杂地质情况；c.使用经验成熟、易于施工；d.耐腐蚀、使用寿命长；e.经济合理、建设投资省。根据XX市XX开发区市软土地区的特点和本区生活污水截流工程的情况,48、具体分析城市污水管道管材分别具有的优缺点,按照经济性、安全性和实用性的原则，借鉴污水管道存在的问题，分析比较几种污水管材的特性，推荐适合本地区的污水重力式管材。管材技术性能比较根据国内各地区的管材使用经验,提出五种管材进行技术经济比较,分别为钢筋混凝土管、钢管、UPVC管、高密度聚乙烯管(HDPE)、PE钢带增强螺旋波纹管。常用管材性能比较见表5-1。表5-1.常用管材性能比较表钢筋混凝土管钢管UPVC管HDPE实壁管PE增强管使用寿命较长较短长长长抗渗性能较弱较强强非常强教强防腐能力较强较弱强非常强非常强承受外压可深埋能承受较大外压可深埋能承受较大外压承受外压较差易变形承受外压较差易变形承受49、外压强一般施工难易较难方便方便方便方便施工方法大开挖顶管大开挖顶管大开挖牵引施工大开挖接口形式承插式橡胶圈止水现场焊接刚性接口承插式橡胶圈止水电热熔连接电热熔连接管材价格最便宜较便宜较贵最贵较贵管道综合价（埋深2M）最便宜较贵较贵最贵较贵对基础要求较高较低较低较低较低由于本区地势平坦，城市内污水管均以重力流形式收集污水。为减少污水泵站运行费用及给周边地域造成影响，污水管网规划时尽量考虑较少的污水泵站，一般污水管道埋设在6米左右时才设置污水提升泵站。无论是钢筋砼管、UPVC管、HDPE实壁管、PE钢带增强螺旋波纹管，由于厂家众多，缺少有效的质量监督体系和处罚措施，管材自身也缺少不少质量问题。钢筋50、砼管主要表现配筋及混凝土强度不满足行业规范要求、混凝土振捣不密实等质量问题；UPVC管主要表现管材到现场后出现塑料老化后管身及管口破损问题；HDPE实壁管质量问题表现在管道环刚度（尤其是管口处）难以达到8级以上设计要求。经过以上分析比选，本报告推荐：表层适合大开挖的采用PE钢带增强螺旋波纹管，表层不具备大开挖的采用实壁管进行牵引施工，较深层铺设大口径管网管材采用钢筋砼管。5.3 工程设计计算5.3.1 总污水排量的设计计算1、设计原则1）、单位：管径、井尺寸以毫米计，管长、标高以米计；坐标系统采用XX市统一坐标系，高程采用1985年国家高程系。2）、排水体制：根据相关规划，工程范围内道路排水体51、制按雨、污水分流制设计；3）、在遵循总体规划的基础上，结合城市发展及工程实际情况，对排水管道过水断面进行核算和必要的调整。4）、污水管道按非满管流设计。5）、适量预留的污水接口，为周边地块下水道改造提供条件。6）、排水管道施工：一般情况按开槽埋管考虑，管径大于等于DN800管道且埋深大于4米采用顶管法施工。7）、与其他市政管线交叉原则。2、 设计主要参数污水量计算： 其中：-污水设计流量（L/s）;n-生活污水定额（L/（cap.d），本工程取值为400；K-污水总变化系数，本工程取K=1.32.3；N-设计人口数。设计计算的主要内容是依据城市总体规划和城市地形等资料，布置污水管网系统；根据设52、计人口数、污水量标准，计算污水设计流量，进行管网水力计算，确定管道设计管径、设计充满度、设计坡度、水力高程和埋设深度等最佳水力参数。3、设计流速、污水管道最小设计流速在设计充满度下为0.6m/s，最大设计流速按以下规定：金属管为10.0m/s，非金属管为5m/s。4、最小管径和最小坡度污水管道的最小管径与相应最小设计坡度宜按下表所示：最小管径与相应最小设计坡度管道类别最小管径（mm）相应最少设计坡度污水管300塑料管0.002，其他管0.0035、最小埋深和最大埋深污水最小的管道埋深为2m；最大埋深不超过7m。5.3.2 牵引施工钻杆轨迹设计计算根据地下管线布置图设计钻杆的钻进轨迹。轨迹包括两53、个部分，造斜段和铺设段。因为该段管为重力流截污管，必须按设计流水标高埋设，埋深的按照设计提供的流水标高确定。造斜段：1造斜段距离L： Lh(2R1-h)0.5式中：h埋深，R1造斜段曲率半径，取1200d,代入数据计得L长度。2钻杆入射角a： a0.5tg-1h(2R1-h)0.5/h式中各字母意义同上式，计得a值。5.3.3顶管顶力设计计算顶进时采用注浆减阻措施，顶管最长距离160米，最大混凝土外径1440mm，壁厚120mm，管节长度2m/节。 顶力的计算公式如下：式中:p-计算的总推力（KN）;D-管道的外径1.44（m）；L-管道的计算顶进长度（100米）f-采用触变泥浆减阻，单位面积54、平均摩擦阻力取;-顶进时，顶管机的迎面阻力(KN)。其中：-初始推力，即迎面阻力；-土仓内的土压力（KPa），由于覆土较深，内摩擦角和c值都比较小，所以宜取大一些，取150 Kpa；-地下水压力（KPa），取80 Kpa；-附加压力（一般为20 Kpa）； -机头外径，1.44m。=（150+80+20）1.44=407(KN)p=1.443.14161005+407=2669 KN270t由于考虑到施工中可能有的未预见情况，后背墙需成说的顶力取值350t。本工程地址构造多为淤泥，地质条件较差，要求施工单位采用先进的顶管设备，顶进时保持低速，以确保工程优质安全完成。必要时，施工单位可以采用中继55、间技术。在实际施工中，由于顶管顶进时，会发生一些不可预见的因素，如遇不可遇见因素，造成顶力的急剧上升，就必须启动待用的中继环。因此，顶进过程中的不间断监测非常重要，以免贻误中继间安放时机，造成顶管失败，如施工时与不利因素影响，应采取调整中继环等措施，保证顺利进行。5.4 主干管敷设本项目污水管道依据规划设计要求铺设，在沿人行道绿化带或沿道路底下敷设DN800污水管、DN1000污水管，污水就近接入现状市政污水系统。管线实施时须将现状用户支管接入新设的主干管内,保证雨污水分流,同时理顺旧出户管线；污水管及雨水管须一次接通，不能留有隐患。5.5 管道敷设工艺流程及注意事项5.5.1大开挖施工1、施56、工工艺：测量放线机械（人工）开槽槽底平整夯实砂砾垫层砂基管道安装井室砌筑、抹面胸腔填土闭水试验回填土夯实。2、注意事项：开挖施工基坑开挖支护时，开挖深度1.5m时，不支护；当开挖在1.5mDN2.5m之间，采用挡土板支护；当开挖深度在2.5mDN3.5m之间，采用小密度扣扣钢板桩进行支付；当开挖深度3.5m，采用IV型拉森钢板桩进行支护；如遇土质较差，请及时知会技术人员现场确定支护方案。5.5.2牵引施工1、施工工艺：施工准备打导向孔扩孔、成孔牵引管道验收清场。2、注意事项：施工时应合理选用钻头、钻杆进行钻导向孔、扩孔和回拖。扩孔作业时，应进行多次扩孔，在现场施工单位可根据施工机械能力进行调整57、。扩孔后立即回拉，以防止爆孔和环向变形，会拉速度范围可介于25-50cm/min之间。牵引施工管段应单独进行闭水试验。5.5.3顶管施工1、施工工艺:场地平整放线打止水帷幕桩井底注浆定井边线挖第一节井芯土方绑扎第一节井壁钢筋支模浇筑第一节井壁混凝土、井口圈梁混凝土在井壁上二次投测标高及井位十字轴线安装排水、通风、照明设施等挖第二节井芯土方（分段跳挖）清理井孔四周壁、校核井孔垂直度和直径（分段）绑扎第二节井壁刚劲拆除上街模板（分段）支模浇筑第二节井壁混凝土重复第二节所有工序、循环作业直至到设计深度清楚井底虚土、排除积水换填井底碎石垫层浇筑井底混凝土垫层绑扎井底板刚劲浇筑井底混凝土。2、注意事项：58、顶管施工主要集中在软土层。管壁四周为流塑型、高压缩性淤泥，设计及施工是应考虑可能发生的塌方、涌水、流沙及通风设施等措施，确保安全施工，并应做好可能发生事故的预防 和抢险准备工作。5.6施工期交通组织管理在工程施工期间，应该减少各方面通行车辆在施工范围内所受的影响,确保正常车辆的顺利通行。因此，应该合理安排施工顺序，在施工期间充分利用现有道路资源，对道路交通进行有序、高效的管理和组织。此外，工程施工过程中，自身的大量施工及原材料运输车辆来往，对城市交通也有一定的影响。因此，施工期间的施工作业车辆的交通组织安排也应成为实施过程中交通组织的重点，应该合理、有序地组织施工单位的交通方案，加强施工的管理59、工作。只有切实做好交通疏导和交通组织工作，才能保证本工程管道的顺利进行，将施工对交通的影响降低到最低程度。提出合理的交通组织方案，落实交通疏导设施及投入，以配合各有关部门对施工期间进行交通组织和管理，是本工程交通组织工作的出发点。 5.7绿化恢复工程本项目为污水管网升级改造项目，敷设管道施工沿人行道绿化带或沿道路底下敷设，不可避免的会对现有道路周围现有市政园林绿化进行一定的破坏。故在敷设管道完毕后必须对已破坏的园林绿化进行恢复。绿化恢复的设计应反应园林绿化自然性、地域性、多样性的原则，充分考虑原有道路整体绿化景观设计的景观效果，不能因为污水管网的建设施工，降低原有道路景观的绿化效果。制定绿化恢60、复后的管理养护，避免重复绿化恢复情况出现。坚持“以人为本，生态优先”的设计思想，同时能够满足道路绿化各项功能要求的生态景观系统。因地制宜，结合用地规划、现状及日后发展方向，充分考虑实地实情，合理布局，进行实事求是的绿化恢复景观设计。火炬开发区东部片区污水管网工程-东利路及周边污水管网工程项目可行性研究报告 第 6 章 项目组织、招投标及实施计划6.1 组织管理机构与分工为加强污水管工程的组织协调，建议成立工程建设指挥部，严格按国家基本建设程序办事。项目建设实行指挥部作为项目执行单位负责项目组织协调和管理工作。指挥部人员办公费用统一在其他费用中计列。项目的设计、设备、材料供应、施工等责任单位应与61、项目执行单位履行必要的法律手续，严格按规范和合同办事。对承担本工程的设计、供货、施工、监理等单位须进行必要的资格审查。建设单位与施工单位应写制订工程里程碑计划和实施进度计划，建设单位应为施工单位顺利施工创造有利条件，工程各参与单位应加强沟通与协调，按设计和价建设单位要求完成各节点工程，确保工程质量和进度要求。污水管施工应考虑管网技术和安全要求，达到本区污水处理厂正常运行目标。项目建成通过竣工验收后，按照有关程序把污水道移交给市政有关管理部门，由他们负责该污水管网的全面管理。项目建设单位为XX市建设局XX高技术产业开发区分局，在指挥部的领导下负责项目的前期报批、规划和项目协调管理工作。XX市建设62、局XX高技术产业开发区分局设置了项目建设组织机构，由分局领导负责，设立综合部、工程部、计划合同部三个部门。为保质、按时完成管网建设工程，开发区着手进行以下几方面的工作，第一成立项目建设领导小组并召开了项目建设工作情况通报会，参与了管网设计方案专家评审会；第二按照工程时间节点排出了管网建设进度计划表；第三按照进度计划列出了重点工作，责任到部门，落实到个人。6.2 项目招标方案根据中华人民共和国招标投标法的有关规定和国家计委关于进一步贯彻中华人民共和国招标投标法的通知（计政策20011400号）的有关精神，考虑到本项目是关系社会公共利益的基础设施项目，为保护社会公共利益和业主的合法权益，提高本项目63、经济效益，保证项目质量，本项目拟进行招标。本项目的招标组织形式及方式根据有关规定编制，仅供业主参考。1、工程招标范围本工程的招标范围应涵盖工程建设项目的设计、施工、监理以及重要设备、材料采购等的全部活动。2、工程招标的组织形式本工程的招标组织形式拟采用委托招标的形式进行，由业主单位委托有资质的招标代理机构编写招标文件。本着“公开、公正、公平、客观、准确”的评标原则，严格评审，以选择报价合理、施工组织方案好、技术力量强、业绩和信誉良好的投标人中标。评标工作由组成的评标文员会负责，通过细致审查、综合评分、编写评标总结，最后确定评标结果并报业主。3、招标方式招标拟采用公开招标的方式进行。招标基本情况64、见表6-1。表6-1 招标基本情况表招标内容招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式金额备注全部部分自行委托公开招标委托招标（万元）招标招标招标招标勘察6.53设计26.12建筑工程及安装工程1088.20设备安装工程监理27.21重要设备、材料采购其他115.93其他费用包括：建设管理费、项目前期咨询费、施工图审查费、造价咨询费、工程保险费、竣工编制费和基本预备费。6.3 项目实施进度计划6.3.1 污水管网工程项目实施的各阶段1、建立污水管网工程项目实施管理机构2、资金筹集安排3、勘察设计和设备订货4、施工准备5、施工6、竣工验收6.3.2 污水管网工程项目实施进度表为了及早发挥本项目的65、经济与社会效益，根据本项目的工程特点和施工条件，保证施工质量和提高投资效益的原则，现拟定本工程施工计划如下：工程实施工期5个月。正式开工前，计划2013年6月开工，2013年10月完成。正式开工前，建议完成设计、招标工作、清理拆迁、场地平整、临时设施等各项前期准备工作，因各种具体因素的影响，不能按时完成的零星工作，应在主体工程开工前完成或随主体工程同步进行。表6-2施工工期进度表项目实施进度计划表序号年月项目2013年134567891011121立项审批2资金筹措3工程设计4招投标5管道铺设6附属及绿化工程7验收投入使用火炬开发区东部片区污水管网工程-东利路及周边污水管网工程项目可行性研究报66、告 第 7 章 环保与安全卫生7.1 建设地区的环境现状1、自然生态环境本项目位于广东省中南部地区，属南亚热带海洋性季风气候，夏长冬短，罕见霜冻与酷热，自然环境优越。项目区域地势总体呈现北高南低，北侧以低山丘陵区为主，南侧为平原夹剥蚀丘陵区。项目区域由于气候适宜，良好的地貌和土质适宜于荔枝、龙眼、蔬菜、花卉等作物生长。随着经济的发展，一些乱砍滥伐、边建设边破坏的现象时有发生，对影响区内生物环境造成了一定的破坏，但近年来各地方政府的环保意识逐渐增强，并采取了封山育林等措施的实施，得天独厚的生物环境将得到很好的保护。2、生存环境由于工业的发展和环保措施的滞后，部分区域环境污染问题较严重，越来越多的67、含粉尘、SO2及NOX等废气排入空气中，大量的工业废水、生产生活污水排入河流，区域内的大气环境和水环境受到了威胁，给人们生活带来了不利影响。现在各级地方政府和社会各界已经意识到环境保护的急迫性，针对项目建设制定了必要的环境控制指标或准入条件，城市生态环境不断得以改善，环境质量保持稳定。森林保护与生态公益林建设成效明显。沿线各区的国民经济和社会发展“十一五”规划中也都明确提出要继续加强生态环境建设。随着社会各界环保意识的逐渐提高及环保措施的有效实施，项目区域内的生存环境问题将会逐步得到缓解和改善。3、社会环境项目区域生活饮用水资源多取自于沿线江河和山地水库。项目沿线人口、村庄、厂房分布密集，城镇68、化程度较高，随车流量的逐年增加，产生的噪声污染也日趋严重，对沿线人们的生活工作造成了不便。项目区域经济发展速度日益加快，但经济的高速发展付出的代价是生态环境和社会环境的逐渐恶化。沿线各区、市必须树立新的发展观和资源观，遵循“健康、安全、活力、发展”的城市生态可持续发展基本理念，维持推进环境建设和生态保护，实现经济与人口、资源、环境的协调发展。4、大气环境质量常规项目二氧化硫、二氧化氮以及可吸入颗粒物的5天监测中，只有二氧化氮在濠四村、沙边村各出现过一次小时浓度超标，其余各测次小时浓度均符合GB3095-1996二级标准要求。环境现状评价表明：评价区域环境空气未受到非甲烷总烃、甲苯、二甲苯等有机69、废气的污染，空气质量总体良好。5、水环境质量（1） 地表水评价水域COD、BOD、挥发酚、硫化物、氰化物、铜、汞、铅、锌、镉、六价铬、砷等水质指标的均值均未出现超标。石油类、溶解氧、氨氮、总氮、总磷以及阴离子表面活性剂出现不同程度超标。横门水道5个监测断面中，石油类全部超标且较为严重，其余水质指标只有氨氮、总氮与溶解氧在横门大桥断面退潮时段出现超标，咀香园断面的溶解氧退潮时亦出现超标。张家边涌涨潮时段氨氮、总氮、总磷超标（IV类），落潮时段氨氮、总氮、总磷、溶解氧超标；八公里河涨潮、落潮时段氨氮、总氮、总磷、溶解氧均出现超标；小隐涌大环断面到海旁断面除氨氮、总氮、总磷、溶解氧以外石油类亦出现超70、标。从各断面涨落潮时段的水质标准指数来看，落潮时段均劣于涨潮水质。内河涌退潮时开闸放水向外排污，是导致退潮时段水质变差的原因。（2 ）地下水评价区域的地下水水质监测项目中挥发酚、重金属汞、砷、镉、铅与六价铬均未检出，说明当地地下水尚未受到重金属与挥发酚的污染。硫酸盐与硝酸盐氮均符合评价标准要求。但是，亚硝酸盐氮与氨氮几乎全部超过评价标准。大环与黎村两个点的pH值亦超过了评价标准，偏酸性。（3）水体底质评价水域底泥重金属除了汞、铅两种元素未出现超标之外其余元素含量均较高，已经受到了铜、锌、镉三种重金属不同程度的污染，其中镉元素超标最为严重，横门水道的5个监测点以及濠头涌、张家边涌与小隐涌3条内河71、涌全部出现超标。三条内河涌与横门水道干流相比，横门水道干流底泥中镉的含量略高于内河涌。在横门水道的5个监测点中，镉污染最重的点出现在横门水道北支流，说明镉的来源除了来自横门水道上游以外，洪奇沥水道可能是其重要的来源之一。6、声环境质量从监测点位来看，个点均为4类标准区，超标原因主要是由繁忙的交通车流产生的交通噪声。测点均符合相应评价标准的要求。整体而言，评价区域的声环境质量状况已经出现较为严重的超标现象，超标原因与区域交通干线繁忙的交通有关。7.2 项目主要污染源分析1、废水项目处理后出水pH值、色度、悬浮物、总磷、总氮、氨氮、石油类、化学需氧量、生化需氧量、阴离子洗涤剂、动植物油、铅、镉、总72、铬、六价铬、汞、砷的浓度及粪大肠菌群数均等各项指标须满足城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级标准的B标准限值要求。2、废气项目污水处理厂氨、硫化氢、臭气浓度厂界无组织排放浓度须满足城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）二级标准限值要求。3、废渣项目固体废弃物主要污染源为剩余污泥、格栅截留的栅渣及沉砂池分离泥砂。试运行期间，项目产生的少量污泥全部回收利用，今后拟送由市垃圾填埋场处理。项目终沉池污泥各项指标须满足生活垃圾填埋污染控制标准GB168892008表1中浸出液污染物浓度限值要求。4、噪声验收监测期间污水处理厂厂界噪声须符合验收执行标准工业企业厂界73、环境噪声排放标准（GB12348-2008）1类标准限值要求。7.3 项目拟采用的环境保护标准1.环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准；2.声环境质量标准（GB3096-2008）2、4a类标准；3.地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水质标准；4.广东省水污染物排放限值（DB44/26-2001）三级标准；5.广东省大气污染排放限值（DB44/27-2001）二级标准；6. 城镇污水处理厂染物排放标准（GB18918-2002）；7、恶臭污染物排放标准（GB14554-93），二级标准；8、声环境质量标准（GB3096-2008）1类标准即昼间55dB(A)，夜间474、5dB(A)；9、工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）1类标准限值要求。7.4 治理环境的方案本项目的建设将不可避免地对环境产生一些影响。管道建设项目对环境的影响主要表现为对生态环境的破坏，如水污染、大气污染等；施工期对环境的影响包括可导致水土流失、污染环境空气、生活垃圾与建筑余泥破坏环境卫生、施工噪声扰民、施工扬尘造成大气颗粒物增多以及施工废水污染水体等。通过加强施工管理和监理，可以减轻施工期的环境影响。施工期结束后其主要影响也会基本消除。7.4.1减缓工程环境影响的对策为了减缓工程建设对周边环境的不良影响，必须采取有效措施，做到以防为主，防治结合，改善工程对环境的不良影75、响。管道线路设计必须优化各项设计以减缓工程对环境的影响，所采取的主要环保措施具体如下：1、水土保持对策工程开挖、填方、沟壑的土层裸露面要及时加固，管沟土石方工程结束后应尽快进行植草护坡。设计时应注意保护自然水流，沿溪线尽量采用桥梁形式不改变水流方向，不压缩过水断面，不堵塞、阻隔水流。排水系统的设计注意水流方向，尽可能与原有沟渠相通，形成完整的排水系统。2、绿化恢复植被对策本工程的永久占地、施工临时占地及取弃土用地破坏了原有植被，管道建成后必需进行绿化恢复植被工作，尽可能的减少对环境的不利影响。如在用地条件允许的情况下，可在管道界外一定范围内营造林地，形成管道绿色走廊，尽量减少对环境的不利影响。76、对施工临时用地，按原有土地功能予以恢复；荒地、闲置土地进行绿色，恢复植被，对防治水土流失，改善环境。7.4.2水环境污染防治措施1.节约用水，提高水资源的有效利用率。降低人均生活用水量和万元产值耗水量。2.工业废水与生活污水进行集中处理：除了第一类污染物在车间排放口达标以外，工业企业的工业废水应经过预处理，达到市政污水接管标准，进入区域污水集中处理厂集中处理，达标排放，生活污水进入区域污水集中处理厂集中处理。3.提高污水回用率，削减污染物排放量。处理后的污水用于园区清洁、绿化等，或者将处理、净化达到一定要求的污水排入内河涌。4.采用雨污分流制、雨水分离制。收集枯水期初期雨水，处理后排入内河涌，77、处理工艺应考虑脱氮脱磷。7.4.3环境风险防范与应急1、对规划入区的企业，严把设备设施的设计、选型、材料采购、施工安装及检验质量关，消除质量缺陷这类先天性事故隐患，同时加强设备设施的日常维修保养，避免或减少故障发生，确保设备设施处于正常的工作状态；对已入区的企业（含已投产与建设中），加强设备审核，严禁使用落后淘汰的设备。2、消防控制室应配备接收泄漏、火灾报警、发出火灾声光报警信号的装置；消防用电设备应采用专用的供电回路，当发生火灾切断生产、生活用电时，应仍能保证消防用电，其配电设备应有明显的标志；消防设施和消防管线设计、选材上应具有相应的防腐功能；3、加强对作业人员的安全教育、培训与管理，严格78、执行安全技术操作规程，加强操作工人之间的配合与协作，避免违章作业及操作失误等现象发生；4、XX开发区（产业区）各企业的工业废水处理设施必须采用先进、高效、稳妥的处理工艺和设施进行处理，并加以有效手段进行管理。并且一旦发生局部的事故排放，马上截断污染源，严重时立即停止生产；5、污水输送管道应采用防腐管、碳钢管进行防腐；阴极保护须投入使用；埋地管道在地面上应作标记，以免其它方施工开挖破坏管道；在适当位置设置管道截止阀，并定期检查其性能；建立压力事故关闭系统，如果管道压力变化，报警会启动，并开始阀门关闭步骤；管道应定期进行水静压试验；应用超声及磁力检漏设备定期检漏；准备好管道紧急维修的设备和配件。679、加强对废水、废气处理处置系统的安全检查，防止废水、废气处理处置系统发生故障造成污染物的事故排放。7、制定风险应急预案。7.5 环境监测制度的建议针对XXXX开发区（产业区）的特点和环境管理的要求，对水、气、声、土壤等环境要素分别制订出环境监测计划。在水环境方面，主要监控各个污水处理厂的建设、运行和主要工业废水排放企业内部废水处理设施的运行情况。污水厂的进水、排水水质、纳污河段水质变化情况等。水环境监测计划如下：1、水质监测项目： PH、水温、DO、BOD5、高锰酸盐指数、CODcr、氨氮、总磷、石油类、挥发酚、氰化物、六价铬、铜、铅、锌、镉、镍、汞等。2、监测任务：（1）污染源监测：对污水处80、理厂以及重点工业企业污/废水预处理设施的处理效果（进水水质、出水水质）进行定期监测，监测位置为园区内排污企业废水处理设施的进、出水口，对污水处理厂应建立24小时的在线监测。(2）水环境质量监测：对石岐河东河水闸断面、横门水道XX港大桥断面、XX港断面、横门水道小隐涌汇入点下游500米断面、横门水道北支流断面、横门水道西水道横门大桥断面、横门水道东水道临海工业园污水处理厂下游500米断面、小隐涌出口断面、八公里河、张家边涌的河段水体水质进行定期监测。（3）事故性排放监测：当发生事故排放时，应严格监控，及时监测。事故污染源及在排污口下游河段必须增加监测断面，视入河污染物排放和持续时间，加密监测次数81、，做到连续监测，直至事故性排放消除，恢复正常排放为止。3、监测频率：采取常规监测和不定期监测相结合的方法。水环境质量监测断面每年监测4次，每季度一次；污染源监测，污水处理厂与重点工业污染源建立在线监测，其它工业污染源不定期监测，建议实行抽测，每年按照行业类别抽选23家企业。7.6劳动保护与安全卫生7.6.1本项目有可能影响劳动安全的因素1、道路沿线管道建设中沟槽开挖、安管等工序有一定的安全隐患，边坡支撑不稳很容易造成塌方而伤害施工人员，沟槽内积水也很容易出现塌方和漏电，从而造成安全事故。2、道管施工过程中，车辆、行人、施工机械等混行有很大的安全隐患，管道运营中还有可能因为渗漏、排水不畅、供电设82、备故障等原因造成不安全因素。7.6.2 劳动安全保障措施1、严格按照有关规定、规范及设计要求进行施工；定时进行机具设备的维护和检修，严格按照有关规程进行机具操作；对作业人员进行安全教育。2、做好建设场地的围护，非施工及管理人员不准进入施工现场。3、针对管道施工工序施工交叉的特点，做好施工组织设计，协调好各工序之间的关系，避免由于交叉工作引出的不安全因素。4、在道路沿线管线建设中，采取以下的安全防护措施：（1）做好开挖管线的维护，防止行人不小心跌入。（2）施工中，注意开挖边坡要满足设计要求，搞好沟槽排水工作。（3）水下作业特别注意用电安全。5、管道建设过程中，为了确保施工机械不与车辆、行人发生安83、全事故，要做好通行便道的施工和维护，确保与相关道路的连接畅通。道路沿线要做好安全警示行车指示标志，派专人指挥交通，避免交通事故的发生。火炬开发区东部片区污水管网工程-东利路及周边污水管网工程项目可行性研究报告 第 8 章 节能篇8.1 合理用能标准和节能设计规范1、 相关法律、法规、规划和产业政策 （1)国务院关于发布促进产业结构调整暂行规定的通知(国发200540号)；(2)产业结构调整指导目录(2005年本)(国家发改委令第40号)；(3)中国节能技术政策大纲(计交能1996905号)；(4)国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术(国家发改委2005第65号)； (5)国务院关于加强84、节能工作的决定（2006年8月31日）。2、节能标准及技术规定(1)中华人民共和国节约能源法；(2)中华人民共和国可再生能源法；(3)中华人民共和国清洁生产促进法；(4)清洁生产审核暂行办法(国家发展改革委、国家环保总局令第16号)；（5）绿色建筑节能导则（建科2005199号)。8.2 节能措施概述项目建设期间和运营期间的能源消耗主要是水和电。8.2.1设计、建设阶段节能1.本项目为城市污水管网，注重路线平、纵线型和路线方案的优化，尽量缩短线路长度，节省能源。 2.采用新型管材，以减少污水流动阻力。3.选择能耗低、耐久性、强度高的建筑材料，在施工中采用先进的节能机械设备，以节约能耗。8.2.85、2施工节能措施1.道路在施工期间应采用节能新技术、新工艺。2.施工机械一律不选用已公布淘汰的机电产品。3.对于污水设施采取相应的措施，污水管路按规定的流速范围采用合理的铺设坡度，达到节能效果。火炬开发区东部片区污水管网工程-东利路及周边污水管网工程项目可行性研究报告 第 9 章 工程投资估算及资金筹措9.1 投资估算9.1.1 编制依据 1、建设部建标2007164号文发市政工程投资估算编制办法； 2、中华人民共和国建设部市政工程投资估算指标(第四册排水工程HGZ47-104-2007)； 3、广东省市政工程计价办法（2010），广东省市政工程综合定额（2010）； 4、广东省建设工程造价管理86、总站编广东工程造价（2011年各期）； 5、估算依据参考本地区类似工程进行计算。9.1.2 费用的取定1、工程费用：根据建设部建标2007164号文发市政工程可行性研究投资估算编制办法计算分项工程单价；2、工程建设其他费：工程建设其他费用包括前期工作费、建设单位管理费、工程质量监督费、工程设计费、工程建设监理费、工程保险费、竣工图编制费、招标代理费、施工图审查费等费用组成；3建设单位管理费按基本建设财务管理规定（财建2002394号）有关规定计列；4、前期工作费包括可行性研究报告编制、环境评价、设计招投标等按建设项目前期工作咨询收费暂行规定（计价格19991283号）及国家有关文件计列；5、勘87、察费、设计费及施工图预算编制费按国家发展计划委员会、建设部关于发布工程勘察设计收费标准的通知（计价格200210号文）计取，施工图预算编制费按设计费的10%计算；5、工程监理费按发改价格2007670号文计列，按收费基价表内插，专业、工程复杂系数调整。；6、招标代理费按 20021980号文“国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知” 计价格；7、工程保险费按建安工程费的0.4%计算，竣工图编制费按工程设计费的8%计算；8、竣工图编制费：工程竣工后竣工图绘制所需的费用，按规定的费率计算，一般可按设计费的5%计列；9、预备费用（1）工程不计涨价预备费；（2）基本预备费费率按工程费用及工88、程建设其他费用之和的8%计取。9.1.3建设工程内容该项目污水管总长1790米，其中顶管（970米）：DN1200顶管860米，DN1000顶管80米，DN800顶管30米；明开挖:DN400 210米，牵引施工（820米）：DN500 140米，DN400 680米。9.1.4项目总投资估算根据该项目建设内容设计方案进行投资估算，本项目第一部分工程费用1088.20万元，第二部分工程其他费用82.16万元，预备费（基本预备费）93.63万元，总投资估算为1263.99万元，汇总见表9-1，项目总投资估算见表9-2。表9-1 项目投资估算汇总表序号工程和费用名称合计（万元）备注一工程费用10889、8.20详见投资估算表二工程建设其他费用82.16详见投资估算表三预备费93.63按8.0%计四建设期利息0.00财政拨款，不计五 铺底流动资金 0.00 暂不计总投资1263.99不含用地费用表9-2 项目总投资估算表序号工程或费用名称估算金额（万元）单位工程量单价（元M）一工程费用1088.201顶管D800331.66M6355222.99 2开挖DN30020.03M535374.48 3开挖DN40010.96M255429.66 4牵引DN300226.90M15351478.21 5牵引DN400326.39M14402266.58 6牵引DN600172.26M4603744.90、79 二工程建设其他费用82.161建设管理费10.881%2项目前期咨询费3.260.30%3勘察设计费32.653%4施工图审查费2.180.20%5造价咨询费3.810.35%6监理费27.212.50%7工程保险费1.090.10%8竣工图编制费1.090.10%第一、二部分费用合计1170.36三预备费用93.631基本预备费93.638%四建设期贷款利息0.00五铺底流动资金0.00工程总投资1263.999.2 资金筹措本项目是城市基础设施建设项目，项目总投资约为1263.99万元，项目的建设资金来源政府财政资金，可由国家专项资金和XX市XX开发区财政资金解决；无需银行借款，借款91、利息为零。火炬开发区东部片区污水管网工程-东利路及周边污水管网工程项目可行性研究报告 火炬开发区东部片区污水管网工程-东利路及周边污水管网工程项目可行性研究报告 第十章 工程效益分析第 10 章 工程效益分析10.1经济效益分析由于本项目属于社会公益性投资项目，项目的建设不以赢利为目的。它的主要功能是为城市提供排水和公用服务，项目本身不能直接创造出经济效益，但其间接经济效益明显，如由于环境的改善可使该区地价增值，减少疾病，促进各项产业发展等。该项目在建设和营运过程中所产生的费用支出，直接由市政府财政专项拨付。根据非盈利性项目的特点，本项目不计算财务内部受益率、财务净现值等财务指标，故该项目不做92、财务评价；因项目仅为污水管网工程的一部分，也不便于做国民经济评价。本报告只定性分析项目的环境效益和对社会影响，评价项目在宏观经济上的合理性。10.2 社会效益和社会影响分析1、提高地区经济发展水平项目的建设将提升XXXX开发区的基础设施水平，增强投资环境的吸引力和竞争力，有助于XX开发区珠海发挥临海优势，提升XX市的区域经济竞争力。2、有利于完善XX开发区的市政管网工程本项目的建设适缓解污水排放压力，完善区域市政管网，促进市政基础设施进一步配套和完善，为XX开发区工业提供了发展平台。3、对保护环境和生态平衡的影响本项目的建设将强化本区域与周边区域环境保护的协调与合作，建造一个更安全、舒适、优美93、的新型生态工业园区，实现可持续发展。10.3 环境效益分析污水管网作为市政排水系统和城市基础公共设施的重要组成部分,同时也是城市污水处理厂的大动脉,只有建设运营好污水管网,污水处理厂才能充分发挥其治污效能,真正产生经济环境效益。本项目污水管网工程的建设完工为XX开发区建设提供了较为完善的收排水网络，提高了新城市污水的收集能力，改善了区内河道环境和生态环境，优化了区域投资环境，同时，也为下一步解决解决区和小河水体污染奠定了基础。环境效益是 本工程实施和完成所能体现的最直接的工程效益，其主要表现在以下几个方面：1. 本项目的实施对缓解XX开发区污染状况有促进作用；2. 减少现有建成区对河水体污染物94、排放量，可有效改善该区域环境条件；3. 通过有效收集污水，可改善环境卫生，居住环境变得更加清洁，有利于人民的身体健康；4. 对保护地下水水质有促进作用。10.4 评价结论 项目的建设，有利于本地完善市政公用基础设施，完善开发区市政管网,有利于改善城市环境，促进经济发展；有利于可改善环境卫生，居住环境变得更加清洁有利于人民的身体健康；项目的负面影响很少，项目的建设可以改善城市生态环境，达到经济效益、社会效益和环境效益的统一，该项目可行。 33火炬开发区东部片区污水管网工程-东利路及周边污水管网工程项目可行性研究报告 第 11 章 可行性研究结论与建议11.1 研究结论通过上述各项分析，我们得出以95、下结论： 1、通过对项目影响区的调查研究，本报告认为工程所在地自然条件较好、社会经济持续发展、工程材料来源丰富、交通运输便利，项目基本具备建设条件； 2、本项目是污水处理厂的重要配套工程，它的建设可提高城市污水收集率，改善XX开发区的城市生态环境，该项目的兴建是必要的； 3、通过项目建设必要性、技术方案论证、经济社会效益分析和其他相关内容的论证，项目建成后可达到经济效益、社会效益和环境效益的统一；该项目是可行的。 4、通过工程效益的分析，项目的建设不仅能彻底解决东部片区大量的污水排放问题，还能改善本区域内水质资源，投资环境和人民生活环境，并对人民身体健康水平起着重要作用。本项目的实施将对东部片96、区乃至整个XX开发区产生广泛的影响，使区内的商业文教业及房地产业的发展不受环境的制约，把社会经济发展和环境保护目标协调好，讲给XX开发区的经济、社会、招商环境带来巨大的益处。该项目是可行的。11.2 建议 1、落实优惠政策，污水处理工程为节能工程，是环境公益性事业，应加大投入扶持力度； 2、严格按照规划中考虑的主要居民区及路网布局、标高等进行建设，以便于污水收集与输送，做到与已有截污管网有机结合，减少市政排水管网的投资； 3、在完成地质勘探后，建议对管材、管道基础及与管道施工工艺作进一步的探讨； 4、争取申请建设专项资金。做好污水管网项目前期工作，保障前期工作投入，加快项目前期工作进度，保证前97、期工作质量和深度，确保专项资金安排用于具备开工条件的污水管网项目建设。 5、明确排水设施的行政主管部门，提高市政管理部门工作人员在城镇排水方面的业务素质、管理能力，增强城镇排水管理力度。城市排水设施养护、维修责任单位应当严格执行城市排水设施养护、维修技术规范，定期对城市排水设施进行检查养护、维修，并确保维修工程的质量，保障城市排水设施正常运行。34附件： 1、 关于XX开发区东部片区污水管网工程-XX路及周边污水管网工程火立项的请示批复；2、 XX污水规划总图-东部片区建设计划示意图；3、 项目地理位置图；37XX污水规划总图-东部片区建设计划示意图 项目地理位置图 序号名称规格型号单位数量备98、注一制冷系统1压缩机组4AV10台42冷凝器LN-70台13贮氨器ZA-1.5台14桶泵组合ZWB-1.5台15氨液分离器AF-65台16集油器JY-219台17空气分离器KF-32台18紧急泄氨器JX-108台19冷风机KLL-250台810冷风机KLD-150台411冷风机KLD-100台212阀门套8613电磁阀套614管道及支架吨18.615管道及设备保温m32216管道保温包扎镀锌板吨1.617附件套1二气调系统1中空纤维制氮机CA-30B台12二氧化碳洗涤器GA-15台13气动电磁阀D100台144电脑控制系统CNJK-406台15信号转换器8线台16果心温度探头台77库气平衡袋5 m3个78库气安全阀液封式个79小活塞空压机0.05/7台110PVC管套111附件套1三水冷系统1冷却塔DBNL3-100台22水泵SBL80-160I台23水泵SBL50-160I台24阀门套305管道及支架吨2.86附件套1四电仪控系统1电器控制柜套12照明系统套13电线电缆套14桥架管线套15附件套1