1、乐亭县友鑫汽车服务站项目项目简介重庆同丰工程管理咨询有限公司2013年01月4乐亭县友鑫汽车服务站项目简介目 录目 录1第一章 总论11.1 项目背景11.1.1 项目名称及承办单位11.1.2 建设规模11.2 承办单位概况11.3 研究依据及范围21.3.1 研究依据21.3.2 研究范围21.4 主要经济技术指标21.5 研究结论与建议31.5.1 研究结论31.5.2 建议4第二章 项目背景及建设必要性52.1 项目背景52.2 项目建设的必要性5第三章 行业及市场分析73.1 行业前景73.2 市场分析8第四章 建设内容及规模114.1 建设内容114.2 建设规模11第五章 区域位2、置及建设条件135.1 建设地点135.1.1区域位置135.1.2 土地现状135.2 建设条件135.2.1 自然条件135.2.2 社会经济条件165.2.3 市政设施条件175.2.4 旅游资源185.2.5 施工条件20第六章 规划设计方案216.1 规划设计依据216.2 规划设计原则216.3 规划设计理念216.4 附属工程设计236.4.1 给水工程设计236.4.2 排水工程设计256.4.3 电力工程设计266.4.4 电信及共用天线CATV工程设计要求266.4.5 燃气工程设计276.4.6 工程管线综合设计27第七章 环境保护287.1 设计依据及采用标准规范2873、.2 施工期间环境影响分析287.3 运营期间主要污染物及污染源297.4 污染治理及污染物排放29第八章 节能308.1 设计依据308.2 能源消耗情况308.3 节能措施318.3.1 建筑节能技术措施318.3.2 机电设备节能措施328.3.3 照明系统节能措施328.3.4 节水措施338.3.5节能估算情况34项目年节能估算表8-234第九章 招投标方案359.1 编制依据359.2 招标范围359.3 招标原则359.4 招标方式359.5 招标组织形式359.6 招标程序369.7 评标方法38第十章 项目的组织机构和劳动成员3910.1 组织机构3910.1.1 人员配备34、910.1.2 岗位职责3910.2 劳动定员4010.2.1 劳动定员及工作制度4010.2.2 劳动定员来源4110.3 人员培训41第十一章 项目实施进度安排4211.1 项目建设周期规划编制依据和原则4211.1.1 编制依据4211.1.2 编制原则4211.2 各阶段实施进度规划及正式投产时间的建议4211.3 项目实施规划进度42第十二章 劳动安全与工业卫生4412.1 劳动安全与工业卫生4412.1.1 设计依据及采用标准规范4412.1.2 劳动安全及劳动卫生的防范措施4412.1.3 劳动安全卫生机构设置4512.2 消防4512.2.1 设计依据及采用标准规范4512.25、.2 消防措施46第十三章 投资估算与资金筹措4813.1 投资估算4813.1.1 估算依据4813.1.2 投资估算表4813.2 资金筹措50第十四章 财务评价及经济分析5114.1 基本数据5114.2 销售收入与销售税金5114.3 总成本费用5114.4 贷款偿还5314.5 财务评价5314.6 项目盈亏平衡分析55第十五章 研究结论与建议5615.1 研究结论5615.2 建议5657 第一章 总论1.1 项目背景1.1.1 项目名称及承办单位项目名称：乐亭县友鑫汽车服务站法人代表：毛学健拟建地点：乐亭县经济开发区，唐港高速引线东侧，天鹅湖度假村南侧。1.1.2 建设规模本项目6、拟总用地面积18.57亩，总投资5800万元人民币。汽车服务站是为确保公路行车的安全、舒适，消除驾乘人员在长途行驶过程中产生的生理上和心理上的疲劳，在公路沿线按适当间距设置的专为驾乘人员提供休息、就餐和为车辆提供维护和修理等服务的场所。本项目总体布局由四个部分组成：一是为人服务的设施，包括公共休息厅、公共厕所、餐饮部、购物部、住宿部、商务中心(含电话、传真、问讯等服务)以及室外休息场地、绿化、水池等观赏设施；二是为车服务的设施，包括出入车道、停车场和汽车修理、改装等；三是汽车代理销售，包括长城汽车、龙工铲车的代理销售；四是其它附属设施，包括管理用房、职工生活用房、配电房、空调机房、水泵房以及污7、水处理和垃圾处理设施。1.2 承办单位概况 乐亭县友鑫汽车服务站属于新注册企业，注册资金100万元，法人代表：毛学健，本项目是为公路沿线的驾乘人员提供综合性服务而成立的。1.3 研究依据及范围1.3.1 研究依据（1）关于编制乐亭县友鑫汽车服务站项目可研的委托书、合同书；（2）中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；（3）国家发改委发布的建设项目可行性研究报告编制指南；（4）国家发改委、建设部建设项目经济评价方法和参数； （5）公路工程技术标准和高速服务区规划设计要求；（6）国家、河北省、唐山市等颁布的其他相关法律、法规、政策；（7）项目承办单位提供的项目技术资料。1.3.2 研8、究范围本项目可行性研究报告依据国家有关部门法律法规、政策、技术、规范，对项目建设的必要性、行业及市场分析、建设规模、建设项目内、外部条件、项目总体规划方案及公用工程、环境保护、投资估算及资金筹措和经济效益、社会效益等进行研究，为决策机构进行决策提供参考。1.4 主要经济技术指标 本项目主要经济技术指标见表1-1。表1-1 主要经济技术指标表序号项目单位数量备注1总用地面积m2123802主楼m280004层2.1公共休息厅m220002.2餐厅m212002.3购物超市m28002.4宾馆及办公管理中心m240003改装及修理厂房m223004停车场m2 18005道路及硬化m22464.169、绿化工程m2 4095.97容积率0.708建筑密度%32.59绿地率%32.41.5 研究结论与建议1.5.1 研究结论1、项目符合国家现行宏观经济政策，符合公路有关服务区选址要求，符合乐亭县发展的整体规划。 2、项目选址符合公路服务区发展规划，建设地点周边环境良好，项目的技术方案安全、经济、适用，并十分注意消防安全、环保、节能等配套措施，在技术上是可行的。 3、经测算，项目的总投资为5800元。项目所得税后全部投资财务内部收益率13.65%、全部投资回收期7.14年（不包括建设期）财务净现值为549.10万元。财务指标反映本项目具有较好的盈利能力，经济上可行。 综上，项目符合国家和地方产业10、政策，能产生良好的经济效益和社会效益，经济和技术上可行。1.5.2 建议 1、建设用地是项目实施的基础，建设单位应尽快与有关单位联系，落实好征地工作，为项目建设及时准备好场地条件。 2、政府各部门应支持尽快完善该地块周边配套的道路、供水、排水、供电、通讯等基础设施建设，为建设单位创造良好的投资环境。 3、勘察设计是项目建设的基础工作，建设单位应尽快委托有资质的单位开展这方面的工作，以便为工程施工创造良好的条件。 综上所述，本项目是可行的，但项目承办单位应加强对建设过程中的投资与经营过程中的成本控制工作，狠抓工程建设质量，以确保项目预期社会效益和经济效益的实现。第二章 项目背景及建设必要性2.111、 项目背景 为进一步完善公路的服务设施，扩大企业规模和满足日益增长的司乘人员的需要，乐亭县友鑫汽车服务站拟在乐亭县经济开发区，唐港高速引线东侧，天鹅湖度假村南侧，建设汽车服务站，项目提出后，得到乐亭县交通局的大力支持，并批复同意项目建设。2.2 项目建设的必要性1、满足市场需求的需要伴随着公路的发展，为过往车辆提供维护保养、修理和为司乘人员、旅客提供购物、餐饮、休息等服务的公路服务区也迅速崛起，每年蕴藏着近千亿元的商机。十二五规划后，我国公路通车里程数更是快速增长，到2011年底，全国公路通车里程已达410万公里，许多专家认为，预计未来10年，我国公路服务区将在现有基础上增加一倍，年销售收入有12、望再次突破。 2、城市发展的需要乐亭县是第一个具有省级资质的县级农产品质量安全检测机构的县级城市，具备出具全国认可的农产品质检报告的资格。乐亭县工业近年来发展较快，目前，规模以上工业企业32家，已形成钢铁、焦化、物流、服装、建材、化工、机械制造、农副产品加工等主导行业。近年来，连续开展“经济发展突破年”、“重点项目攻坚年”、“招商引资年”、“对标赶超年”活动，引进实施了一批重大项目，唐山中厚板、德龙钢铁等重点企业不断壮大，旭阳化工产业园深入实施，华能、国电电力等电业巨头相继落户，同乐化工、佳龙金属、博城制造等中小企业集群发展，以精品钢铁、装备制造、精细化工、临港物流、滨海旅游、新型能源为主导的13、现代工业体系初步形成。同时，项目所在地位属城市规划的建设用地范围，选址符合城市规划的要求，符合乐亭县发展规划和政府招商引资的要求。对于招商引资具有营造气氛、带动投资人气的作用，可以促进城区建设，提升城区档次，完善城区的产业定位，带动区域经济的发展。 3、企业生存和发展的需要从公司的业务发展与市场竞争分析来看，随着公司业务的不断上升，公司需要寻找新的利润增长点。而且，在竞争日益激烈的市场中，公司必须抓住市场机遇，寻找新的市场突破点，通过在乐亭县建设友鑫汽车服务站项目，可以扩大企业规模，打开和占领新的市场，提升企业产品市场竞争力，不仅大大改善企业的设备与设施，扩大企业规模，增加企业的经济效益与社会14、效益。而且在充分发挥企业自身所拥有的经营优势和影响力的条件下，借助乐亭县优越的区位条件、完善的基础设施和良好的投资环境，利用先进的管理模式来经营，从而降低经营费用，提升企业的整体实力，促使企业健康稳定快速的发展。第三章 行业及市场分析3.1 行业前景汽车服务站是指设置在公路上，主要为车辆、司乘人员和旅客提供服务的设施，包括休息、停车和辅助设施三部分，是专门为使用公路的人、车服务的场所和建筑设施的总称。服务站根据地理环境和需要，可设计成各种形式。公路的封闭阻隔了使用者与外界的接触，服务站的设立为司乘人员提供了休息场所，有助于缓解司乘人员的疲劳，有利于行车的安全。服务站通常为公路的使用者提供餐饮、15、住宿、购物、休息、娱乐和通信，并提供汽车维护、维修和零部件供应，以解决旅途需要。除此之外，服务站还可以提供各种信息，如路况、天气、地理情况等。服务站直接向驾乘人员提供生活服务和工作方便，是公路与人联系的纽带。 1、公路的“封闭性”保证了横向无干扰公路具有行车速度快、通行能力大，高效、安全、节时、舒适的优越性；另一方面，他人为地阻隔了车辆和驾乘人员与外界的联系，给部分旅客和车辆带来了不便和困难。旅客和驾乘人员在旅途中食宿、购物、通信、维修维护车辆等都不能与社会直接联系，接受服务，这就要借助于公路内部的有关服务设施来提供。公路沿线服务站正是为解决以上问题，给车辆和旅客提供服务而修建的。 2、缓解公16、路运行上高速行驶驾驶者的疲劳感 驾乘人员必须保持精力的高度集中，因此，容易造成精神上的疲劳，同时，由于线路线形的单调，也容易引起驾驶能力的降低，据观察，车辆行驶越快，驾驶员精神越紧张，大脑皮层兴奋性增强，促使心跳加快。一般地说，在公路上，连续行驶2小时左右，至少应休息15分钟以上。为解除连续行驶的疲劳和紧张，满足驾驶员生理上的需求，设置服务区，以保证行车安全是很有必要的。 3、服务站设施对车辆进行维护与修理在公路上，长时间、长距离、高速行驶的车辆很容易出现故障，尤其是国产汽车，车况较差，故障率较高，利用服务站设施对车辆进行维护修理，十分必要。 4、汽车服务站增加了道路使用者的安全感、舒适感汽车17、服务站的设置，消除了旅客和驾驶员的后顾之忧，增加了道路使用者的安全感和舒适感。良好的服务站，能够吸引车辆利用公路，发挥公路的社会效益和经济效益。并且汽车服务站本身作为公路现代化设施的一部分，有改善公路景观的作用。此外，汽车服务站的设施和管理具备了一定的水平，创造了可观的经济效益。据韩国、日本等国家资料显示，服务站的营业收入占整个公路收费收入的3%5%。由此可见，此行业前景十分广阔。3.2 市场分析本项目主要建筑内容为宾馆、餐厅、购物超市、休息厅、汽车销售大厅、汽车改装维修厂房等，并且本项目的选址为此地段交通发达，但乐亭县经济开发区，唐港高速引线东侧，天鹅湖度假村南侧，此地段道路两侧为汽车和人提18、供服务的服务行业相对较少。本项目的建设就是为了弥补服务行业的不足。乐亭县位于河北省唐山市东南部，是中国共产党主要创始人之一李大钊的故乡，陆地面积1308平方公里，人口50万，是唐山湾“四点一带”战略布局的重要区域。物华天宝，地灵人杰，社会环境和谐有序，自然资源得天独厚，投资环境宽松、政策优惠，乐亭是商贾青睐的掘金宝地，更是一块孕育着无限商机的投资沃土。乐亭县1988年3月被国务院确定为沿海对外开放县。1.经济发展突飞猛进：乐亭县1988年3月被国务院确定为沿海对外开放县。近年来，经济社会持续快速健康发展。2010年，全县地区生产总值完成239.1亿元，同比增长11%；财政收入13.5亿元，增长19、1.9%；全社会固定资产投资120.2亿元，增长33.5%；实际利用外资2402万美元；出口创汇6601万美元；城镇居民人均可支配收入18000元，增长9%；2010年，全部工业增加值82.4亿元，其中，规模以上工业增加值67.4亿元。规划建设一期占地120平方公里的临港工业园区，已被河北省政府批准为省级临港产业聚集区。大力加强基础设施建设，创新市场化、多元化投融资机制，累计投入13.2亿元，实施园区道路、供水、供电、通讯、绿化等基础建设项目，基础设施完善配套，聚集区功能日臻完善，发展条件和承载能力全面提升，目前已入驻企业30多家，协议投资额1500亿元；乐亭新区发展前景光明：独特的资源和区位20、优势，让乐亭新区吸引了世界的目光；一流的发展环境和条件，引来了一批批战略投资者。投资86亿元的唐钢320万吨中厚板项目、投资378亿元的首钢600万吨精品钢铁项目、投资650亿元的唐钢临港项目、投资298亿元的唐山旭阳化工循环经济园项目、投资30亿元的京唐港3000万吨专业煤码头项目、投资30亿元的京唐港20万吨矿石码头项目、投资70亿元的中冶恒通500万吨精品钢板项目、投资36.2亿元的330万吨佳华煤化工项目、投资120亿元的中润30万吨焦油和25万吨甲醇项目、投资100亿元的“三岛”滨海旅游休闲度假区等开发项目相继落户，这些重大产业支撑项目的推进实施、开发建设，已构筑起新型工业化体系的基21、本框架，为实现乐亭新区跨越发展奠定了坚实基础。预计到2015年，区域生产总值达到750亿元，财政收入超过100亿元，港口吞吐量达到1.8亿吨。2.大型物流产业快速发展：以临港产业为依托，以京唐港多功能集疏运能为支撑，大力发展现代物流产业，提升水陆、铁路、公路等多联运输的整体效能，加快建设我国北方区域型港口物流中心；3.三色旅游业的开发：以打网岗岛、菩提岛、月坨岛滨海旅游开发为重点，发展滨海蓝色生态旅游；以李大钊纪念馆为龙头，发展红色文化旅游；以姜各庄国家级森林公园和观光农业为依托，发展绿色生态旅游。整合“红、蓝、绿”三色旅游资源，推动旅游产业向高层次发展，建设全国一流、具有国际水平的滨海生态旅22、游度假胜地。随着乐亭工业经济的腾飞、大型物流业和旅游业快速发展和人们生活水平的提高，汽车运输行业也在不断加速发展，私家车也越来越多，私家车旅游度假和购物消费已成为时尚和发展趋势，乐亭县友鑫汽车服务站项目就是顺应经济发展的潮流，市场前景非常看好。第四章 建设内容及规模4.1 建设内容项目建设主要内容为办公管理中心、宾馆、餐厅、公共休息厅、购物超市、汽车代理销售大厅、改装维修厂房及与项目配套的的服务设施（如公厕）以及相应的道路、绿化、围墙大门等。4.2 建设规模项目总占地面积的有效用地面积18.57亩，规划总建筑面积18660m2，其中主楼8000m2（包括公共休息厅2000m2、餐厅1200m223、购物超市200m2、汽车代理销售大厅、宾馆及办公管理中心2400m2）、改装修理厂房1300m2、停车场800m2、站区道路及硬化1464.1m2、项目规划建筑容积率0.70，建筑密度为32.5%，绿地率为32.4%。根据项目目前的市场情况，结合项目定位、所在地的区位优势以及对未来发展的预测，项目正式投产后，正常运营年预计可实现超市、餐饮、汽修及住宿营业额约1560万元，汽车代理销售营业额约1500万元的规模。建筑规模详见表4-1。表4-1 建设规模一览表 序号项目单位建筑面积占地面积备注1项目净占地面积m264602主楼m23200800共四层2.1公共休息厅m2200200一层大厅2.224、餐厅m2400400一层大厅2.3购物超市m2200200一层大厅2.4宾馆及办公管理中心m22400800二、三、四层4改装及维修厂房m2130013005停车场m28006站区道路及硬化m21464.17绿化工程m22095.98容积率0.709建筑密度%32.510绿地率%32.4第五章 区域位置及建设条件5.1 建设地点5.1.1区域位置本项目区域位置在，乐亭县经济开发区，唐港高速引线东侧，天鹅湖度假村南侧，东面为空地。5.1.2 土地现状 本项目土地性质为商业用地，目前土地处于闲置状态。5.2 建设条件5.2.1 自然条件1、地理位置 乐亭县位于河北省唐山市东南部，北仰燕山，南望齐鲁25、，东连秦榆，西眺京津，地处环渤海湾中心地带和京津唐秦四市环抱之中。地理坐标位置为北纬390546393438，东经11840481191837。距北京246公里、天津188公里、唐山70公里、秦皇岛110公里。乐亭东、南两面濒临渤海，县域总面积1308平方公里，东西最长处55.14公里，南北最宽处53.72公里，是河北省第一沿海大县。乐亭境内水路、陆路交通基础设施齐全，形成了以县城为中心集港口、铁路、公路为一体的现代化交通运输格局。唐山港京唐港区与国内外120多个港口实现通航；坨港铁路贯穿全县南北31公里；唐港高速公路与京沈、唐津等高速公路相连；秦唐沧沿海公路与沧州、山东、东北直接相通，唐港、26、青乐、平青乐三线贯穿全境。境内县级公路5条，乡道188条，乡、村公路总里程达771.785公里，交通便利，四通八达。2005年，全县14个乡镇、533个行政村基本实现村村有公路通汽车。2、地形地貌乐亭地处华北断块内东北部，境地内部主要为中生界、新生界沉积层。地面为燕山褶皱带南缘、渤海北岸滨海平原，其平原为滦河冲击扇和滨海平原两部分所组成。北部平原成土母质为滦河冲击物，南部沿海平原为海相沉积物，两者之间淤积物呈交错沉积。基岩埋深8001000米。在海域内，为单调的水下三角洲，其边缘可达20米等深线附近。全县地势低平，西北高、东南低，海拔高度1-15米。3、地质乐亭县南部位于滦河水系下稍，地下水埋27、深0.61.6m，地表水盐渍化较重，大片土地寸草不生，地震液化层分布较广、厚度大、区内岩性为粉细砂及亚砂土，为典型的海陆交互沉积，由于海洋沉积及潮汐作用，沉积颗粒细，富水性差，浅层无淡水，100250m以上为咸水层，深部承压淡水，局部由于过量开采，出现了地下水降落 “漏斗”，即曹庄子附近漏斗区，深层水水质良好，20300m机井出水量30t/h。本项目勘察场地地层主要为素填土、第四系海相冲积物。在勘探深度范围内，自上而下可划分为六个工程地质层。4、水文全县骨干河渠12条（不含滦河和小青河两条界河）和重点排水渠17条，总集水面积1133平方公里（含滦南县汇入的89.1平方公里）；多年年平均径流量为28、1.20亿立方米，其中外县流入的0.10亿立方米；折合地面径流深度91.5毫米。境内地下水补给的来源主要是大气降水，浅层地下水可开采量为1.03亿立方米，沿海咸化水0.29亿立方米；深部淡水（沿海区）可开采量很小，为768万立方米。地下水按水文地质情况可分为3个区：（1）滦河冲击扇中部区，位于南常坨、双庙、商家埝以北，此区域150米以上有两个含水组，地下水极为丰富，20-40米即可成井，单井出水量为每小时100吨。（2）滦河冲击扇前缘区，包括全淡水区、潜水淡化区和深部淡水自流区。全淡区，位于何官营、栗家湾坨、齐庄子以北地带，此区域200-250米以上有15-20个含水层，累积厚度100-12029、米，地下水比较丰富，40-80米即可成井，单井出水量为每小时80-100吨。局部地区，如大相各庄乡、新寨镇的少数村庄浅层地下水中含氟化物超量。浅水淡化区，位于姜各庄、胡家坨、赵滩、马头营以北，此区域为咸淡水过渡段。20-60米以上为淡水，中部为咸水，下部为淡水，中间咸水层厚100-120米。本区域大部为浅井，西部有深井，单井出水量为每小时50吨。局部地区氟化物超量。深部淡水自流区，位于莲花池、新开口、郭庄子以北，此区域上部咸水体较厚，浅层无淡水，100米以下深部地下水承压自流，成井深度为200米，单井出水量每小时40吨。（3）滨海平原区位于上述两个区以南，其地表以下100-250米为咸水层，咸30、水体底板西部浅东部深，深层地下水承压自流，成井深度为200-300米，单井出水量每小时30吨。局部地区如曹庄子附近由于采大于补，出现了地下水位降落“漏斗区”。5、气候气象当地气候温和湿润，属暖温带滨海半湿润大陆性季风气候，四季分明，雨热同季。年平均气温10左右，年均日照2579.1小时，年均降水量610毫米，全年无霜期180天。冬季漫长（176天），春秋短暂。常年风向为S、SW，风向频率分别为8%、15%，年平均风速4.2m/s，台风对项目区域基本无影响。历年最高气温为37.1，最低气温为-18.1。冬季最大冻土深度为0.8m，雨量集中在七、八月份，降水量占全年的60%。年平均相对湿度，累年平31、均为67。年蒸发量为1600-1900mm。5.2.2 社会经济条件乐亭新区位于河北省唐山市东南沿海，辖乐亭县、唐山海港经济开发区、唐山湾国际旅游岛、唐山港京唐港区，陆域面积1308平方公里，浅海水域2000平方公里。乐亭县自古教育昌隆，文化繁荣，是乐亭大鼓、唐山皮影、河北评剧三个中国北方主要曲剧种的发祥地，为闻名遐迩的中国民间艺术之乡。改革开放以来，全县上下坚持以科学发展观为指导，解放思想，开拓创新，经济社会取得长足进步。先后获得全国科技进步先进县、全国文化先进县、全国农业产业化经营示范县、全国双拥模范县、全国卫生县城、全国园林县城等30多项国家级荣誉称号，综合经济实力居全省第13位。唐山海32、港经济开发区为省级经济开发区，1993年批准设立，规划面积38.5平方公里。经过近20年开发建设，基础设施日臻完善，经济实力不断提升，发展态势十分强劲。目前，开发区已累计完成基础设施建设投入200多亿元，完成工业投入300亿元，兴建了大唐王滩电厂、唐山佳华煤化工、中润煤化工、中冶恒通薄板等一批大型现代化企业。“十五”以来，年均经济增长速度达40以上，综合经济实力居河北省33个省级开发区第6位，居唐山市各开发区第1位。 唐山港京唐港区为新兴的现代化港口和全国一类口岸，1989年动工兴建。目前，港口面积20平方公里，建成1.510万吨级泊位28个，航线通达国际国内120多个港口，2009年货物吞吐33、量突破1亿吨大关，是北煤南运的七大港口之一和矿石进口的重要通道。 唐山湾国际旅游岛位于河北省唐山市东南部滨海，为京津唐秦四市所环抱，距北京市230公里，天津市140公里，唐山市75公里，秦皇岛130公里，石家庄410公里，区位优势明显。唐港高速直达旅游区，并与京沈、唐津等高速公路相连；沿海高速横贯东西，东接北戴河、西达天津；滨海大道连接京唐港和曹妃甸贯穿旅游区北侧陆域；京唐港与国内外120多个港口实现了通航，交通便捷，四通八达。 旅游区由菩提岛、月岛、祥云岛及其北侧的半岛陆地组成，总规划面积约73平方公里。作为高纬度地区稀缺型海岛，唐山湾国际旅游岛坐拥得天独厚的海岛、海鲜、温泉、沙滩、生态及文34、化资源组合。李大钊纪念馆是全国首批百家爱国主义教育示范基地之一、全国“4A”级红色旅游景区，李大钊故居为国家重点文物保护单位，被列入国家红色旅游精品线路。目前，年接待游客150万人次，已成为京津地区的重要旅游目的地，5.2.3 市政设施条件供水：乐亭县友鑫汽车服务站最高日用水量约59.7m3/d。由于本规划区属于乐亭县经济开发区，唐港高速引线东侧，天鹅湖度假村南侧，故本规划区可由乐亭县市政管网供水，城区内敷设有DN400市政给水主干管，市政供水压力可达到高程300米。根据现状地形条件，规划从市政给水主干管引入本规划区。本规划区拟由市政给水主干管DN400上接一根管径为DN200的给水管，给水管35、沿展场道路布置一条DN200的环状给水管。排水：为了提高环境质量，保护水体，本规划区规划为雨、污水流制排水系统。根据本规划区地形条件，在本规划区敷设一条管径为DN400的污水排水管与市政排水沟相接。供电：考虑各类用电负荷的同时选择系数为0.85，根据建筑综合技术经济指标及以上负荷指标计算得出本规划区的计算负荷为1680KW。由城市电网直接供电，规划区内设二座10KV配电室，由城市高压电网引入110KV高压电源，由电缆直埋引入配电室，经服务站600KVA变压器变压后供生产、生活使用。通信；中国移动，中国联通，电信业务均已覆盖，联通公司宽带业务也可直接接入。绿化：规划区前面道路已有10米长的绿化带36、。煤气、天然气:经计算预测天然气日用气量为240.2m3/d。规划区天然气气源来自乐亭县市政天然气干管。用一根管道接入规划区。供暖、通蒸汽:正在开展前期工作。交通：境内港口、铁路、高速公路、高等级公路齐全，公路干支线四通八达，形成了现代化交通运输格局。县域南部京唐港与国内外120多个港口实现通航，2009年吞吐量突破1亿吨。北接京山线、南达京唐港的坨港铁路贯通全县南北31公里，迁曹铁路穿境而过。唐港高速、沿海高速一横一纵贯穿全境，与京沈、唐津等高速动脉相连。秦唐沧沿海公路与沧州、山东和东北等地区直接通达。同时，乐港路改造和滨海大道建设将使县城与京唐港、曹妃甸港之间的交通更为便捷。大力推进农村公37、路新建、改建工程，实现了村村通公路、村村通客运班车。5.2.4 旅游资源乐亭拥有丰富的旅游资源。通过运用市场机制扩大对外开放，引进社会资本持续推进开发，形成了红色旅游、蓝色旅游、绿色旅游三色互动、优势互补的大旅游发展格局。2009年，全县接待国内外游客157万人次，旅游直接收入1.26亿元，创社会效益5.8亿元。红色旅游：李大钊纪念馆1996年6月经中共中央批准建设，位于县城新城区，占地100亩，建筑面积4680平方米，被中宣部确定为全国首批百家爱国主义教育示范基地之一。李大钊故居位于乐亭县城东南15公里的大黑坨村，是国家重点文物保护单位。2005年李大钊纪念馆、李大钊故居被列入国家红色旅游精38、品线路和精典景区，2007年顺利通过国家4A级旅游景区验收。2009年投资2126万元完成了李大钊纪念馆陈展改造，国家5A级景区创建工作扎实推进。蓝色旅游：乐亭沿海旅游资源丰富，大小62座海岛相映成趣。目前已开发形成菩提岛、月坨岛、金沙岛、祥云湾、浅水湾等景区。其中，菩提岛是华北第一大岛，总面积2.09平方公里，是河北省生态旅游示范区、国际观鸟基地。岛上草木繁茂，自然植被保存完好，植被覆盖率98%以上。已发现各类植物260余种，鸟类408种，有潮音寺、朝阳庵遗址等古迹，以野、静、幽、奇而闻名，具有大岛、沙岛、海岛、绿岛、鸟岛、荒岛、日月岛、佛家岛等美誉，素有“孤悬海上的天然动植物园”之称。月坨39、岛因鸟瞰似弯月而得名，总面积0.43平方公里，是天然的海岛浴场和生态旅游度假区。金沙岛位于打网岗西端，因其沙质金黄细腻、沙滩平缓洁净而得名。初具雏形的蓝色旅游与山海关、北戴河、南戴河、黄金海岸连成一线，绵延数百里，形成蔚为壮观的旅游风景带。同时，占地82平方公里的滦河口生态旅游区开发项目开始启动，总体规划编制已基本完成，为大招商、大开发、大建设奠定了基础。绿色旅游：进一步明确乡村旅游发展定位，研究制定扶持措施，赵蔡庄、捞鱼尖、大黑坨等示范村建设取得阶段性成果。同时，境内翔云岛、姜各庄林场总面积2.9万亩，是国家级森林公园，具有较大发展潜力。5.2.5 施工条件 1、物料供应项目建设所需要的钢材40、木材、砂、石、水泥等各种材料均可就近采购供应。路面基层稳定土基层材料选用级配良好的砂性土，可根据需要就地取材。路面下垫基层采用石灰、砂子，均可在就近购买。 2、场地条件 拟建的项目地势开阔，工程地质条件较好，没有需要拆迁的建筑物。项目所在地气候条件较好，自然条件对整个工程影响不大，但应注意尽可能避免在雨季进行施工，以避免施工过程中不必要的麻烦。第六章 规划设计方案6.1 规划设计依据 1、中华人民共和国城市规划法及相关规则； 2、建设部城市规划编制办法及实施细则； 3、唐山市城市规划管理条例； 4、国家及地方有关城市建设法规； 5、规划区的自然、经济、社会资料。6.2 规划设计原则根据社会、41、经济、自然状况，结合本规划区的用地条件及用地性质，坚持“社会、经济、环境”三效益最佳统一的原则，科学的设计乐亭县友鑫汽车服务站，使之具有为车和人服务的同时又能结合乐亭县的风俗文化。在保证功能组织合理的前提下使平面构图优美完整，具有艺术性。突出规划设计的先进性、引导性和市场性，探索面向二十一世纪可持续发展的开发模式。6.3 规划设计理念 随着社会经济的不断发展和人民生活水平的不断提高，公路在人们的日常生活中发挥着越来越重要的作用。我国公路的建设起步较晚，但发展势头非常迅猛。公路的服务站作为公路的重要组成部分，承担着为广大司乘人员的休息、就餐、购物等提供优质服务的功能。而优质的服务又与优美的外部环42、境、优良的服务水平、优质的建筑质量等密不可分。而作为服务区本身的建筑物和构筑物外观设计是否赏心悦目、使用功能是否完美又是能否提供优质服务的重要条件。本项目已取得乐亭县政府的批准，本项目的设计、建设遵循以下几方面： 1、重视使用功能、完善外观设计 做为一个建筑物，首先是建筑设计，根据对使用功能和建筑设计的外观要求，才会有第二阶段的结构设计、采暖、通风等相关设计工作，因此建筑设计就显得尤为重要。在功能的设计上，要设计好各功能区之间的内在联系，各功能区之间的内在联系一定要符合国家各项要求。在外观设计上除了要体现当地的风土人情、历史文化以外，还要充分考虑当地的地形、地貌，要与周围的山川、河流、湖泊等自43、然景观有机的结合起来。完善建筑物的使用功能也是设计者需要重点考虑的，因为建筑物本身是为人服务的。而人的需要又是方方面面各不相同的。比如在进入建筑时，除了要考虑楼梯踏步的高度、宽度以外，更要考虑特殊人群的特别需要，如残疾人坡道、方便老人、小孩上下的扶手等。 2、要充分利用地形、地势根据高速公路对服务区之间距离的设计要求，在符合距离的地方往往很难找到相对平坦的地址，现在有些地方采取大挖或大添的做法，而这样做第一，会增加工程量，使造价提高。第二，建筑物座落在这样的土层上，如基础处理不好，将来会引起建筑物的沉降或位移。第三，采取大挖或大添方做法，本身对自然环境就是一种破坏。而且这种做法会打破山体与山体44、之间千百年形成以来的一种相对的平衡与稳定，对建在此处的建筑物或构筑物自身安全造成影响。因此，比较好的解决方法应是充分的利用地形、地势、建筑物依地形地势而建，使之完全溶入地形、地势中，与周围环境和谐统一。3、重视细节设计，做到以人为本 现在的部分服务区，有许多细节设计不尽人意，而且在节能方面考虑较少，而节能降耗又是我们整个社会经济发展必须重视的问题。在公厕的设计上在满足使用功能的同时，地面应选择铺设防滑地砖且颜色不宜太淡，要注意选择自然通风，可有效的降低卫生间的异味，改善公厕环境。在厨房设计中，可考虑将排水沟的坡度加大，并将排水管管径加粗，以利于排水。储藏室在设计上要充分考虑防潮、防鼠的设计。 45、4、重视环保节能、减少能源消耗 大面积使用玻璃幕墙（门窗）是现代建筑的一种潮流，在现有的服务区中也常见到。玻璃材料的透光系数太阳直射透射率、以及传热系数等指标，对建筑的室内热环境和采暖空调能耗影响很大，因此，在设计上如何利用玻璃材料，做到减少能耗，是建筑设计上要注意的问题。在考虑建筑物外观的同时，要根据建筑物所处的气候环境条件来设计门窗、墙体。门窗往往是建筑物围护结构中保温、隔热和节能的薄弱环节，因此对建筑物的窗墙比要有一定的控制，因为窗户面积率直接影响建筑物的采光及采暖空调的能耗，所以一般窗墙比应控制在30%左右。在设计时要充分利用自然光源，合理布置建筑物朝向。6.4 附属工程设计6.4.146、 给水工程设计1、用水量预测根据城市给水工程规划规范及乐亭现状情况，确定了乐亭县友鑫汽车服务站最高日用水量约59.7m3/d。详见下表：编号用水性质用水量标准用水单位最高日用水量（m3/d）用水时间（h）时变化系数（kh）最大时用水量（m3/d）1办公人员及旅客0.05m3/人d450人22.5242.28.02绿化15 m3/ ha0.92ha13.881.83道路15 m3/ ha1.56ha23.482.9合计59.712.72、 消防用水量预测1）汽车维修间的消防给水设计应符合下列规定： 火灾危险性为丁类，依据建筑设计防火规范。火灾延续时间2小时；同一时间内的火灾次数一次，室外消火栓用47、水量10L/s，室内消火栓用水量 5L/s，合计消防水用量108m3。 2）其他建构筑物消防用水其他建筑物火灾延续时间2小时；同一时间内的火灾次数一次，主楼室外消火栓用水量20L/s；室内消火栓用水量15L/s，合计消防水用量252m3。主楼总建筑面积大于3000m2 ，设置自动灭火系统，自动喷水灭火系统用水量28L/S，火灾延续时间1小时，消防用水100.8 m3 ，总计消防用水量460.8m3。3、 给水水源 本规划区由乐亭县市政管网供水。4、给水系统由于本规划区属于乐亭县县城，故本规划区可由乐亭县市政管网供水，城区内敷设有DN400市政给水主干管，市政供水压力可达到高程300米。根据现状48、地形条件，规划从市政给水主干管引入本规划区。本规划区拟由市政给水主干管DN400上接一根管径为DN200的给水管，给水管沿展场道路布置一条DN200的环状给水管。5、消防给水系统消防给水系统与生活给水系统共用。室外消防用水由设在本规划区内的生活消防给水管上的室外消火栓供给，室外消火栓沿道路敷设，其间距不超过120米。6.4.2 排水工程设计1、污水量预测本规划区污水量按生活给水量的90%计，污水总量为22.5m3/d。道路及绿化用水就近排入本规划区雨水管，故不计入污水总量。2、污水系统规划为了提高环境质量，保护水体，本规划区规划为雨、污水流制排水系统。根据本规划区地形条件，在本规划区敷设一条管49、径为DN400的污水排水管与市政排水沟相接。3、雨水流量计算雨水量采用现行乐亭县暴雨强度公式，设计降雨量重现期采用5年，径流系统0.55，其汇流面积根据区内地形确定。4、雨水工程规划雨水由雨水管网根据地形分片收集后就近排入市政排水沟。 5、排水管径选择污水管道与雨水管道最小管径，按设计规范分别采用混凝土管 DN400和DN300。6.4.3 电力工程设计1、负荷预测本规划区用电负荷标准预测参照国内有关分类综合用电指标进行负荷估算。考虑各类用电负荷的同时选择系数为0.85，根据建筑综合技术经济指标及以上负荷指标计算得出本规划区的计算负荷为120KW。 2、供电设施根据本规划区总平面布置及负荷分配50、情况，电力供电是由110KV引入进行变配电。规划区内设二座10KV配电室，其中200KVA的电力变压器2台，二座10KV配电室的电源通过敷设在聚集的电缆沟引入。变配电室设备均采用成套设备，具有占地面积小，经济技术性能指标优越等特点，二座配电房的供电采用电缆环网供电方式，以提高供电的可靠性。3、规划区内道路照明管线在人行道或绿化带下穿管直埋，其他电力电缆均采用电缆沟敷设方式。6.4.4 电信及共用天线CATV工程设计要求1、市话需求量预测市话需求量预测，经计算整个规划区预计市话总需求量约100线对。2、电信网及宽带网规划本规划区市话系统拟由县区24孔的市话电信排队管敷设一条3孔的电信排管引至本规51、划区。整个规划区设1个电话交接箱。整个电信网路的规划设计都考虑到“智能化”实施的可能性，并为此留有相关的足够通道。同时铺设宽带网。3、电子商务系统 服务站内设置局域网，用于电子商务系统。6.4.5 燃气工程设计 1、用气量预测天然气生活用气量指标取1.5m3/d，公建用气量按生活用气量的20%计，未预见用气量为总用气量的5%，经计算预测天然气日用气量为240.2m3/d。2、管网规划规划区天然气气源来自乐亭县市政天然气干管。用一根管道接入规划区。管网压力级别采用中压单级管网，管道设计压力为0.3Mpa，支管末端压力不小于0.03Mpa。采用无缝纲管输送，楼栋调压箱调压，低压进户的供气方式。6.52、4.6 工程管线综合设计规划电力电缆或电力电缆沟与电信管、燃气管分侧布置，雨水管设在道路的车行道下。规划区内电力电缆沟为明沟，覆土最浅，在地表面，其次为给水管和天然气管，埋深0.8米左右，电信排管埋深11.2米，雨水管埋深在1.8米，污水管埋深在2.5米左右。第七章 环境保护7.1 设计依据及采用标准规范 （1）建设项目环境保护管理条例(98)国务院令第253号文；（2）建设项目环境保护设计规定（87）国环字第002号文；（3）环境空气质量标准(GB3095-2012)执行二级标准；（4）地表水环境质量标准(GB3838-2002)执行类水域标准；（5）大气污染物综合排放标准(GB16297-53、1996)执行二级标准；（6）城市区域环境噪声标准(GB3096-2008)执行2类标准；（7）污水综合排放标准(GB8978-1996)执行一级标准；（8）工业企业厂界噪声标准(GB12348-2008)执行类标准。7.2 施工期间环境影响分析1、大气环境影响分析施工活动中，由于土方的开挖与回填，建筑材料的运输、装卸与露天存放等会产生地面二次扬尘，将对环境空气质量产生一定的影响。2、 地面水环境影响分析施工期间，排放的污废水主要是泥浆废水和少量的生活废水。据调查，此类污水中的主要污染指标符合污水综合排放标准（GB8978-96)中的第二类污染物最高允许排放二级标准限值，如管理不当，会对水体产54、生一定的污染。3、 环境噪声影响评价施工过程中，施工机械、运输车辆等产生的机械噪声对周围声学环境将产生一定的影响。根据类比资料，主要施工机械的噪声极为70-95分贝。7.3 运营期间主要污染物及污染源1、废水污染源和污染物主要是生活废水和运营过程中产生的废品。2、 噪声源主要噪声源是加工组装设备产生的噪声，其声源强度为70100dB(A)。7.4 污染治理及污染物排放1、废气采用通风，在房间设可开启窗，设计全面排风系统，采用自然通风和机械通风系统相结合的形式，以排出房间内的废气。 2、废水 本项目室外排水系统采用雨污合流制，站区内生活污水经化粪池处理后排入站区污水排水干管，道路雨水经雨水口收集55、排入站区雨水排水干管，站区内污水经处理后与雨水分别排至城市下水道。以上废水的排放均符合污水综合排放标准（GB8978-1996）以及标准的规定。 3、固体废物 运营所产的固体废物全为无公害化废品和垃圾，部分可回收利用，不可回收利用废料可直接运往城市垃圾填埋场填埋。 4、噪声 房间采用隔声门窗，并加装隔声吸音板，做隔吸声吊顶以降低室内混响声，加强站区绿化。经采取上述措施后，能够使站界噪声强度符合工业企业厂界噪声标准（GB12348-2008）中类标准的规定。第八章 节能8.1 设计依据1、中华人民共和国节约能源法；2、公共建筑节能设计标准（GB50189-2005)；3、严寒和寒冷地区居住建筑节56、能设计标准（采暖居住建筑部分）（JGJ26-2010）；4、采暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2003）；5、外墙外保温工程技术规程（JGJ114-2004）；6、 国家颁布的有关节能的政策、法规。8.2 能源消耗情况本项目每天用电量约960Kwh，年用电总量为288000kwh,折标煤116.35t；用水量约为59.7m3/d，年用水总量为21790.5m3，折标煤0.22t；天然气消耗约为240.2m3/d，冬季供暖按4个月计算，年耗天然气总量为28824立方米，折标煤38.34t。具体情况见下表8-1序号名称单位年耗能折标系数折标准煤（t)1水m321790.50.1t/10457、m30.222电kWh2880004.04t/104kWh116.353天然气Nm32882413.3t/104m338.344总耗能154.91 能源消耗表8-1 8.3 节能措施8.3.1 建筑节能技术措施1、围护结构节能措施墙体采用聚苯乙烯塑料这种新型高效保温绝热材料以及复合墙体，降低外墙传热系数。采取增加窗玻璃层数、窗上加贴透明聚酯膜、加装门窗密封条、使用低辐射玻璃，改善门窗绝热性能，有效降低室内空气与室外空气的热传导。2、能源系统节能控制技术采暖空调系统的控制技术是对既有热网系统进行节能改造、实现优化运行节能控制的关键技术。主要有三种方式：VWV（变水量）、VAV（变风量）和VRV（58、变容量），其关键技术是基于供热、空调系统中的“冷（热）源-输配系统-末端设备”各环节物理特性的控制。3、采暖末端装置可调技术主要包括末端热量可调及热量计量装置，连接每组散热器的恒温阀，响应的热网控制调节技术以及变频泵的应用。可实现30%-50%的节能效果，同时避免采暖末端的冷热不均问题。4、新风处理及空调系统的余热回收技术新风负荷一般占建筑物负荷的约30%-40%，变新风量所需的供冷量比固定的最小新风量所需的供冷量少20%左右。通过全热式换热器将空调房间排风与新风进行热、湿交换，利用空调房间排风的降温除湿，可实现空调系统的余热回收。5、采用节能产品购买和使用符合国家能效标准要求的高效节能照明器59、具、风机、水泵等，降低建筑物能耗。8.3.2 机电设备节能措施采暖、供电、供气系统采用合理的工艺流程，尽可能降低途中的消耗。按要求配装能源计量表。本项目所选用机电设备的负荷率必须达到国家节能设计规范要求，提高设备利用率。电气系统选用节能变压器，装设低压电力电容器补偿无功功率。各类设备及器材的选型应采用国家现行技术标准中的高效节能设备的器材。8.3.3 照明系统节能措施1、合理的选择照明线路：照明线路的损耗约占输入电能的4%左右，影响照明线路损耗的主要因素是供电方式和导线截面积。大多数照明电压为220V，照明系统可由单相二线、两相三线、三相四线三种方式供电。三相四线式供电比其它供电方式线路损耗小60、得多。因此，本项目照明系统采用三相四线制供电。2、合理的选择控制开关和充分利用天然光：天然光是免费的光源，应充分的利用，合理的设计照明开关。充分利用自然光，正确选择自然采光，也能改善工作环境，使人感到舒适，有利于健康。充分利用室内受光面的反射性，也能有效地提高光的利用率，如白色的墙面的反射系数可达7080%，同样能起到节电的作用。3、合理的选择照明方式：在满足标准度的条件下，为节约电力，应恰当地选用一般照明、局部照明和混合照明三种方式。4、合理的选择照度值：选择照度是照明设计的重要问题。照度太低，会损害工作人员的视力。不合理的高照度则会浪费电力。选择照度必须与所进行的视觉工作相适应。设计照明可61、按国家颁布的照明设计标准来选择照度，照明质量合理的照度值和优良的照明质量形成的光环境可以提高工作效果和改进人们的心情，要综合考虑照明系统的总效率。 5、良好的维护管理可以节约用电和保护视力，加强照明用电管理是照明节电的重要方面。照明节电管理主要以节电宣传教育和建立实施照明节电制度为主，使人们养成随手关灯的习惯。当灯泡积污时，其光通量可能降到正常光通量的50%以下。灯泡、灯具、玻璃、墙壁不清洁时，其反射率和透光率也会大大降低。8.3.4 节水措施供水系统采用合理的工艺流程，推荐使用充气水嘴、真空排水系统等先进的节水技术。安装6升水便器配套系统，并使用两档式便器水箱及配件。卫生器具管件等采用节水型62、设备。卫生器具最低配水点处的静压力不超过0.25Mpa。在给水及总入口处均设水表。采取防渗漏措施，杜绝水量流失。选择耐旱草种和树种，以减少浇水次数，绿化浇灌采用先进的节水浇灌技术。绿地与土壤之间设贮水层、透水层，以减缓雨水地表径流的速度，增加土壤的相对含水量，减少绿化的人工浇灌用水。 8.3.5节能估算情况项目年节能估算表8-2序号名称单位年节约能折标系数折标准煤（t)1节水m34358.10.1t/104m30.042节电kWh432004.04t/104kWh17.453节天然气Nm35764.813.3t/104m37.674总节能25.16第九章 招投标方案9.1 编制依据1、中华人民63、共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议，中华人民共和国招标投标法（1999.8.30通过，2000.1.1起施行）；2、国家计委（20019号令），工程建设项目可行性研究报告增加 招标内容和核准招标事项暂行规定（2001.6.18）；9.2 招标范围本项目招标范围为：勘查、设计、建筑、安装、工程监理、设备和重要材料采购。9.3 招标原则 严格按照中华人民共和国招标投标法，遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则，对本项目进行招投标工作。9.4 招标方式本项目的招标方式采取邀请招标。9.5 招标组织形式本项目招标组织形式采用委托招标。评标机构为评审委员会，由包括技术、经济、商务等方面的专64、家组成。9.6 招标程序 1、招标准备阶段 1）准备招标条件 在正式招标开始前，工程应具备一定的招标条件。包括:招标项目按国家规定需要履行项目审批手续，己经履行审批手续并获得批准，项目法人单位己经组成，资金到位率符合规定，技术资料满足招标投标等。 2）委托招标代理机构 委托有相应资质的招标代理机构进行招标。 3）编制招标文件 招标代理机构按照建设单位的要求编制招标文件，招标文件应包括拟建工程的技术要求，对投标人资格审查的标准、投标报价的要求、评标标准和拟签订合同的主要条款等所有实质性要求和条件，是投标和评标的主要依据。 4）计算标底 招标人应编制或由招标代理机构编制并由招标人确认拟建设项目的标65、底价格，它是招标人筹集资金和评标人员评价投标报价的主要依据。准确可行的标底价格应该建立在市场调查的基础上，根据拟建工程的技术特点，同时参考最近一段时期内相似工程的结算价格来确定。标底必须严格保密。 2、招标投标阶段 1）勘察现场 2）发售招标文件 向招标范围内的投标人发售招标文件。 3）招标文件的澄清和修改 任何邀请范围内投标人都可以在规定的时间内请求招标人就招标文件的内容进行澄清。如需要招标人可在招标文件售出后对其补充和修改。 4）编制和递交投标文件 投标人应按照投标人须知并利用招标文件提供的格式编写并提交其投标文件。招投标基本情况见下表9-1年-月建设工程招投标基本情况表9-1序号项目名称66、项目类别招标人建筑面积（平方米）信息发布时间招标组织形式投资预算金额（万元）中标价（万元）中标人中标单位项目经理乐亭县友鑫汽车服务站建筑工程4500委托招标3050 3、投标成交阶段 1）开标 开标应按招标文件规定的时间地点以公开的方式进行。 2）评标和定标 评标工作由招标人组建的评标委员会负责，先进行投标文件初审，评标委员会对通过初审的投标文件进行详细评价。评价完成后，评标委员会应准备评标报告。由招标人根据评标报告和推荐的中标候选人来决定中标人。 3）签订合同在接到中标通知书后，中标人应在规定的时间和地点与招标人签订合同。9.7 评标方法本项目宜采用综合评标价法。综合评标价法是综合考虑投标报67、价以外的各种评价因素，并将这些因素用货币表示，然后在投标报价的基础上增加或减掉这些费用来得到综合评标价。评标价最低者中标。除了投标报价外，需要考虑以下因素:投标单位的信誉、有无类似工程经验、对工程质量和进度的承诺等。第十章 项目的组织机构和劳动成员10.1 组织机构10.1.1 人员配备服务站实施站长（经理）负责制。设站长（经理）一名，全面负责服务站的日常工作，负责落实公司的经营计划和工作安排。设副站长（副经理）一名，或设站长（经理）助理一名，协助站长（经理）开展服务站的工作，负责处理分管或主管的事务。上述人员组成服务站的领导班子和决策机构。服务区下设财务部、餐饮部、销售部、汽修部与物业综合部68、，其中综合部负责服务站的党政工团等事务，包括文秘、行政及对外协调等，其他部门则分别负责本部门的日常工作。10.1.2 岗位职责 1、部门经理岗位职责负责本部门的日常管理工作，处理本部门的日常事务，协调本部门与其他部门的关系。在上级的指导下制定本部门发展规划和工作计划，并领导本部门员工完成各项工作目标，落实各项制度和管理规划及要求。负责对本部门员工进行业务考核和评定，决定向上级建议本部门员工的续聘或解雇。加强员工的日常培训和队伍建设，不断提高员工业务水平、技能和综合素质。负责向上级汇报工作，完成上级交办的其他工作。 2、采购员岗位职责 服从上级安排，严格遵守工作制度尤其是安全管理制度，安全、高效69、优质完成上级下达的各种采购任务。 负责收集各部门商品短缺信息，联系对口采购单位，拟定采购草案报领导审批。 熟悉各种商品信息、质量技能，掌握食品及原料的卫生安全鉴别办法，严把采购关，确保采购商品尤其是食品的卫生安全。 积极参加有关培训，不断提高自身业务水平和采购技巧。完成上级交办的其它工作。3、物业部经理岗位职责 在上级的领导下主持站内的物业管理工作，处理物业管理日常事务，确保服务站的良好形象。 负责对保安、保洁、水电、绿化及排污等工作进行监督和管理，负责对其工作质量进行量化考核，决定或向上级建议本部门人员的聘请和解雇。 负责向上级汇报本部门工作，根据规定和要求制定本部门工作计划并加以贯彻落实70、。 负责组织物业部员工进行日常培训，定期组织卫生检查评比，不断提高本部门的整体水平。 完成上级交办的其他工作。10.2 劳动定员10.2.1 劳动定员及工作制度本项目劳动定员38人，其中，服务人员30人，技术、销售、管理人员8人。 1、高层管理人员的配置，服务站领导班子配2名，大学以上文化，28岁-45岁之间，有较丰富的经营开发和管理经验，熟悉高速公路服务区，思路开阔，思维敏捷，具备开拓创新的意识，有很强的学习能力。 2、中层管理人员的配置，包括综合部、财务部、餐饮部、市场销售部和汽修部，每个部门配备1-2名（如委托经营则减少或不配备）管理人员，要求大专以上文化，25岁-45岁之间，具备相应的71、专业基础，有较丰富的管理经验，具备创新意识和较强的学习能力。 3、其他部门普通工作人员的配备，根据部门的业务需要设置各种岗位，再根据岗位配备工作人员。人员配备情况如下：财务部餐饮部销售部采购部表2汽修部汽修部物业综合部3人15人6人3人55人根据项目运行、设备生产能力及公司管理需要，本项目生产采用三班制，每班工作8小时，全年工作日为300天。10.2.2 劳动定员来源项目劳动定员来源主要通过社会公开招聘，因此本项目的实施将有利于解决目前社会存在的就业问题。10.3 人员培训 项目劳动定员来源主要通过社会公开招聘，因此建设一支高素质的服务骨干队伍，是完成本项目的可靠保证。为了不断提高人员的服务水72、平，开阔人员的视野，与国际上先进的管理技术相融合，公司计划通过对工作人员进行定期的培训，通过培训达到提高员工的服务技术能力和综合能力的目的。第十一章 项目实施进度安排11.1 项目建设周期规划编制依据和原则11.1.1 编制依据 根据建设方的要求，结合具体情况，进行建设周期规划的编制。11.1.2 编制原则在保证质量的前提下，既要加快建设速度，又要注意切实可行。11.2 各阶段实施进度规划及正式投产时间的建议项目实施过程分为四个阶段第一阶段为前期阶段。在这个内申请立项；编制环境影响报告并进行环境评估，编制可行性研究报告，并评估可行性研究报告，项目用地手续报批等，进行初步设计，并组织初步设计审查73、；第二阶段为施工图设计阶段。在此阶段建设方可进行设备调研和订货； 第三阶段为建设期阶段。在此阶段内要进行土建施工、设备管道等安装、洁净装修，以及设备、空调等的调试、试运行和竣工验收；第四阶段为投产与后评估阶段。项目正式投入运行的时间为2014年12月。11.3 项目实施规划进度 2012年12月 完成可行性研究报告并通过评估2013年1月 项目立项和编制环境影响报告并通过环境评估2013年 4月 项目用地征地手续报批开始2013年 10月 完成初步的设计2013年12月 初步设计审查、批准2013年12月至2014年2月 完成施工图设计及招投标2014年3月至2014年 4月 主楼、汽修车间土74、建施工2014年 5月 水塔及其他配套土建开始2014年 7月 设备、管道安装2014年 9月 装修工程及配套工程2014年11月 试运行2014年12月 正式运行第十二章 劳动安全与工业卫生12.1 劳动安全与工业卫生12.1.1 设计依据及采用标准规范 1、中华人民共和国安全生产法2002年11月1日实施； 2、爆炸危险场所安全规定2002年5月1日实施； 3、工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）；4、工业企业厂区内运输安全规程（GB 4387-2008）；􀏚5、建筑设计防火规范（GB50016-2006）。12.1.2 劳动安全及劳动卫生的防范措施 为了保障职工在75、生产过程中的安全和健康，避免国家财产遭受损失，本工程严格执行中共中央关于认真做好劳动保护工作的通知和国务院关于加强安全生产管理的紧急通知等文件的精神。 在总图平面布置中，确保相邻建、构筑物之间有足够的安全防护距离，确保维修的安全。站区道路满足工业企业厂区运输安全规程GB 4387-2008）中规定。 1、生产过程劳动安全措施 工艺布置和设备选型符合劳动保护有关规定。采用设备一般为自动化、机械化水平较高的先进设备，操作方便安全。 站内安全通道标志醒目，车间人流、物流分开，运输通畅。所有设备外露传动部件均设防护罩。 对工艺操作制定安全操作规程，以保证人身、设备安全，促进工艺生产顺畅。 2、用电安全76、措施 采取必要的防雷，接地及电气安全措施，主要是：设置完整的防雷设施和接地系统；低压三相380V/220V 采用TN-C-S 接地系统，变压器中性点直接接地，其接地电阻不大于3；所有电气设备不带电的金属外壳均需与保护线可靠连接等。 3、噪声防治措施 本项目噪声污染少。 4、防暑降温服务区内均设自然通风窗口，部分区内设有屋顶风机，工作岗位均设有风扇进行防暑降温。12.1.3 劳动安全卫生机构设置公司设置安全卫生机构，由安全卫生人员对现场进行监测，对职工进行定期体检。为了实现文明生产，保障操作人员的安全与健康，避免意外事故的发生，除了必要的安全与卫生措施外，加强安全教育，树立“安全第一”的思想，加77、强对服务工人的培训，提高工人的技术水平，建立必要的规章制度，严格遵守操作规程，加强对设备的检测、维护，及时消除隐患等，只有这样，才能避免事故发生，实现文明生产。12.2 消防12.2.1 设计依据及采用标准规范 1、中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令2008第6号中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2008年10月28日修订通过）； 2、建筑设计防火规范（GB50016-2006）； 3、建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；4、建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）；5、建设单位提供的相关资料。12.2.2 消防措施 为了认真贯彻“预防为78、主，消防结合”的消防工作方针，本设计依据建筑设计防火规范和建筑灭火器配置设计规范采取行之有效的防火技术和措施。 1、总图设计：各服务区之间设置消防通道。 2、建筑设计：新建建筑物的耐火等级均为二级耐火等级，建筑设计严格遵守建筑设计防火规范（G50016-2006）的要求。3、其余建筑的灭火器材配置应符合现行国家标准建筑灭火器配置设计规范GB50140的规定。 4、其他建构筑物消防用水 汽车维修间：火灾危险性为丁类，依据建筑设计防火规范。火灾延续时间2小时；同一时间内的火灾次数一次，室外消火栓用水量10L/s，室内消火栓用水量 5L/s，合计消防水用量108m3/h。 其他建筑物火灾延续时间2小79、时；同一时间内的火灾次数一次，室外消火栓用水量20L/s；主楼室内消火栓用水量15L/s，合计消防水用量252m3/h。主楼总建筑面积大于3000m2 ，设置自动灭火系统。自动喷水灭火系统用水量28L/S，火灾延续时间1小时，消防用水100.8 m3 ，总计消防用水量460.8m3。 5、电气安全设计：本工程各建筑物均为三类防雷建筑物采用相应的防雷措施，在屋顶设避雷带保护，利用建筑物内主筋作引一线，基础内主筋环形连接作接地装置，要求接闪器、引下线及接地相互焊接连通，工艺有防雷要求的场所，用电设备、配电设备做接地保护，接地装置的接地电阻不大于3。6、消防管理：消防管理机构由服务站统一管理，各维修80、车间、职能部门设兼职消防安全员1名。企业按照安全生产的规定要求，建立安全生产规章制度和安全操作规程，每年进行经常性的消防安全教育活动，严格管理，确保消防安全。第十三章 投资估算与资金筹措13.1 投资估算13.1.1 估算依据 1、建筑工程：根据有关专业提供的面积、结构类型等，参考类似工程量指标编制。 2、设备价格及运杂费：根据业主提供的厂家报价均价计算。 3、安装工程：包括工艺设备、除尘设备、电气设备及电缆线路安装，按照类似工程指标计算。 4、装修费用：按类似工程指标计算。 5、其他费用：本项目其他费用主要是指取得土地所支付的成本，本项目土地成本按建设单位提供的征地合作协议为依据。 6、预备81、费用：包括基本预备费用和涨价预备费。（本）贷款利息：本项目资金全部自筹，故未考虑贷款利息。13.1.2 投资估算表1、固定资产投资估算表13-1表13-1 固定资产投资估算表序号项目名称工程量建筑安装费设备购置费安装工程费其他费用合计单位数量1工程费用m245001.2主楼（宾馆及餐厅等）m2320025501001001.3改装及维修厂房m21300550150307301.4停车场m2800153181.5附属设施201.6站区道路及硬化m2658.1101.7绿化工程m21095.9101.8室外管网155202工程建设其他费用2.1土地征用费4002.2建设单位管理费用252.3建设项82、目前期咨询费2002.4工程勘察设计费302.5工程监理费202.6环评咨询费102.7招标代理费52.8工程保险费302.9地质灾害评价费2.10城市基础配套费1002.11办公及生活家居购置1002.12人员培训费23预备费3.1基本预备费 4003.2涨价预备费130合计5010万元本项目固定资产投资估算5010万元。 2、流动资金估算参照类似企业的流动资金占用情况进行估算，项目正常运行年所需的流动资金为150万元，如下表13-2：表13-2 流动资金估算表序号项目货币资金（万元）存货（万元）合计（万元）1购物超市82102餐饮4263宾馆住宿55104汽车修理厂1010205汽车销售583、054104合计15013.2 资金筹措项目所需的建设总投资为5800万元，全部由建设单位自行筹措解决，见表13-3。表13-3 资金筹措表 单位：万元序号项目总投资固定资产投资流动资金1建设期利息0.000.000.002自有资金5800.005010.00150.003借款0.000.000.004长期借款0.000.000.005流动资金借款0.000.000.006其他短期借款0.000.000.00第十四章 财务评价及经济分析14.1 基本数据1、项目属于汽车及司乘人员综合性服务项目，财务评价计算期按15年计算（其中建设期2年）财务基准收益率按10%计算。项目第三年投产，投产第一年达84、设计规模80%，投产第二年达设计规模100%。2、根据国家财税政策，项目应交纳增值税，增值税率17%，营业税率为5%，城市维护建设税为增值税的7%，教育费附加为增值税的5%，项目销售收入及销售税金详见附表一。企业所得税税率为25%。企业盈余公积金按所得税后利润的10%提取。14.2 销售收入与销售税金 乐亭县友鑫汽车服务站项目位于，乐亭县经济开发区，唐港高速引线东侧，天鹅湖度假村南侧，根据同类项目经营现状估算，预计本项目超市、餐饮、汽修及住宿营业额分别为5000元/日、20000元/日和27000 元/日，年营业额约1560万元，汽车销售可实现年销售额1500万元的规模。依据此情况，预测项目达85、产年（以第四年为参考年）销售收入3060万元，销售税金及附加为84.50万元，其中增值税,60.49万元、营业税16.74万元、城市维护建设税4.24万元、教育费附加费3.03万元。项目销售收入及税金估算详见表14-1销售收入和税金估算表。14.3 总成本费用 估算依据 1、外购商品存货，其中便利店按行业同类服务站估算，成本约为营业额的40%；餐饮成本约占营业额的50%；汽修服务及住宿为销售收入的30%；汽车销售成本约为销售收入的75%；采购燃料动力，按行业经验，同规模服务站燃料及动力主要为照明、空调及加油等设备用电，预计正常年为60万元左右。以第四年为参考年，销售成本费为1788.00万元。86、2、员工工资及福利。项目定员38人，其中服务人员30人，按人均1.2 万元/年估算，中层技术管理骨干6人，按人均3万元/年估算，高层管理人员2人，按人均5万元/年估算。以第三年为参考年，员工工资及福利费用为64.00万元/年。工资逐年上升，上涨幅度为2%。 3、修理费按固定资产的1.5%估算，为66.90万元；折旧费按直线折旧法计提,按13年折旧,其残值率为04、管理费按销售收入的2%估算，费用为61.2万元；销售费用按销售收入的1%估算，费用为30.6万元。 5、本项目建设资金全部自筹，固不存在财务费用，经估算，项目达产年（以第四年为参考年）总成本费用为2010.70万元，其中经营成本为1787、88.00万元，可变成本为64.00万元，固定成本为158.7万元。具体估算数据见表14-1 总成本费用估算表。表14-1 总成本费用估算表序号项目金额（万元）备注1销售成本1788.00以第四年为参考年2员工工资及福利64.003修理费66.904管理费61.25销售费用30.66合计2010.7014.4 贷款偿还本项目建设资金全部自筹，建设单位在经营过程中可根据自身发展需要考虑利用银行资金。14.5 财务评价根据国家有关的财政税收政策和建设项目经济评价的有关规定，按照以上分析的数据进行项目损益表的分析计算，见表14-2 损益表 。表14-2 损益表序号项目/年份第一年第二年第三年第四年第88、五年第六年第七年第八年第九年第十年第十一年第十二年第十三年第十四年第十五年1销售收入0.000.002448.003060.003060.003060.003060.003060.003060.003060.003060.003060.003060.003060.003060.002销售税金及附加0.000.0067.6084.5084.5084.5084.5084.5084.5084.5084.5084.5084.5084.5084.503总成本费用0.000.001623.762010.702010.702010.702010.702010.702010.702010.702010.70289、010.702010.702010.702010.704利润总额0.000.00756.73964.8964.8964.8964.8964.8964.8964.8964.8964.8964.8964.8964.85弥补年度额0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.006应纳所得税基数0.000.00756.73964.8964.8964.8964.8964.8964.8964.8964.8964.8964.8964.8964.87所得税0.000.00189.18241.20241.20241.20241.20241.90、20241.20241.20241.20241.20241.20241.20241.208税后利润0.000.00567.55723.60723.60723.60723.60723.60723.60723.60723.60723.60723.60723.60723.609可供分配利润0.000.00567.55723.60723.60723.60723.60723.60723.60723.60723.60723.60723.60723.60723.6010盈余公积金0.000.0056.7672.3672.3672.3672.3672.3672.3672.3672.3672.3672.367291、.3683.9111未分配利润0.000.00510.79651.24651.24651.24651.24651.24651.24651.24651.24651.24651.24651.24651.2412累计未分配利润0.000.00510.791162.031813.272464.513115.753766.994418.235069.475720.716371.957023.197674.438325.56经估算，项目达产年（以第四年为参考年）利润总额为964.80万元，所得税（税率25%）为241.20万元，税后利润为723.60万元。达产年投资利润率为18.70%。达产年投资利税率为92、6.31%。通过对项目全部投资现金流量的分析计算可以看出，项目所得税后财务全部投资内部收益率为13.65%，全部投资净现值（Ic=10%）为549.10万元，静态投资回收期（不包括建设期）为7.14年 。项目财务内部收益率说明项目的财务盈利能力能够满足行业的要求；同时，项目的财务净现值大于零，说明项目在财务上是可行的。14.6 项目盈亏平衡分析 在盈亏平衡分析中，根据项目总成本费用的构成和性质，可变成本主要原材料、管理费、广告费等，固定成本主要有工资及福利、修理费、折旧费、财务费等，根据盈亏平衡点计算公式，选择第四年为参考计算年，则其盈亏平衡点为62.19%。从该项目的盈亏平衡分析来看，项目的93、年经营收入只要达到预测收入的62.19%即可保持盈亏平衡，维持不亏损的经营状态。第十五章 研究结论与建议15.1 研究结论 1、项目符合国家现行宏观经济政策，符合乐亭县发展的整体规划； 2、项目建设单位作为乐亭县汽车服务站管理运营机构，有着丰富的服务区运营及管理经验，高品质建设本项目，是规范和规模化经营的需要； 3、项目选址符合乐亭县的发展规划，建设地点周边环境良好，项目的技术方案安全、经济、适用，并十分注意消防安全、环保、节能等配套措施，在技术上是可行的； 4、经测算，项目的总投资为5800元。项目所得税后全部投资财务内部收益率13.65%、全部投资回收期7.14年（不包括两年建设期）、财务94、净现值为549.10万元。财务指标反映本项目具有较好的盈利能力，经济上可行。综上，项目符合国家和地方产业政策，能产生良好的经济效益和社会效益，经济和技术上可行。15.2 建议 1、建设用地是项目实施的基础，建设单位应尽快与有关单位联系，落实好征地工作，为项目建设及时准备好场地条件。 2、政府各部门应支持尽快完善该地块周边配套的道路、供水、排水、供电、通讯等基础设施建设，为项目企业创造良好的投资环境。 3、勘察设计是项目建设的基础工作，建设单位应尽快委托有资质的单位开展这方面的工作，以便为工程施工创造良好的条件。综上所述，本项目是可行的，但项目承办单位应加强建设过程中的投资与经营过程中的成本控制工作，狠抓工程建设质量，以确保项目预期社会效益和经济效益的实现。