1、资 金 申 请 书香坊区财政局: 哈尔滨市香坊区朝阳镇平安村是朝阳镇的下属村，为了解决农民出行难及改善村屯环境，我村拟新修建五条本村的道路(t4.1公里)，项目总投资510万元，村里自筹150万元，尚有360万元资金无法解决，现向香坊区财政局提出申请扶持，肯请给予帮助。特此申请 哈尔滨市香坊区朝阳镇平安村 2012年12月7日申 请 说 明 哈尔滨市香坊区朝阳镇平安村是朝阳镇的下属村，为了解决农民出行难及改善村屯环境，我村拟新修建五条连接本村的道路 (4.1公里)，其中杨生维家通往骨灰堂段公路长1. 3公里，估算费用161万元；文继东家通往张凤海家段公路长0.9公里，估算费用112万元；王家庆2、家通往韩文权家段公路长0.9公里，估算费用112万元；教堂通往文继友家段公路长0.4公里，估算费用50万元；红肠厂通往赵跃君家段公路长0.6公里，估算费用75万元。项目总投资共计510万元。第一章 工程概述一、项目概况 1、项目名称 香坊区平安村基础设施建设工程。 2、建设地点 项目位于哈尔滨市香坊区平安村，路线分为五段，杨生维家通往骨灰堂段公路长1. 3公里；文继东家通往张凤海家段公路长0.9公里；王家庆家通往韩文权家段公路长0.9公里；教堂通往文继友家段公路长0.4公里；红肠厂通往赵跃君家段公路长0.6公里，路线总长4. 1公里，路面宽6米，路基宽7米。 3、建设内容与规模 香坊区平安村基3、础设施建设工程项目，主要是在原来土路基础上进行彻底建设和翻建，包括原旧路豁松、路基刨除、路面铣刨、旧路缘石拆除及翻浆处路基处理，按设计完成新路的铺砌，路肩、边坡、排水沟新建及道路两侧环境整治和绿化。 4、工程进度计划 工程计划在2012年12月底前完成建设前期程序和初步设计、施工图设计，2013年3月至2012年8月底完成全部施工及配套设施建设。 5、项目主要技术指标 香坊区平安村基础设施建设工程项目设计长度约4100米。其主要技术指标见下表:序号技术经济指标名称指标1道路等级四级公路2道路总长4100米3最大纵坡64路基宽度7米5路面宽度6米6设计行车速度40km/h7路面结构水泥混凝土路面4、设计荷载公路一II级6、计划投资额度 本项目计划总投资510万元。二、编制原则1、在平安村总体规划的指导下，确保乡镇道路发展规划能够顺利实施。 2、充分利用现有道路及交通设施，完善乡镇道路的整体功能，发挥香坊区主干道的交通作用。 3、坚持建设与管理并举的原则，建设期间坚持最大程度不影响老百姓正常出行和道路通畅的原则，建成后在改善、增强交通设施的同时，加强交通的控制与管理，充分发挥四级道路的交通运行功能。 4、坚持经济效益、社会效益和环境效益的统一。三、编制依据1、哈尔滨市规划局平安村总体规划2、项目现路面实际破损、路面弯沉检侧结果。3、公路工程技术标准(JTGB0I-2003)。4、公路路线设5、计规范( JTJ0ll-94 ) 。5、公路路基设计规范( JTGD30-2004 ) 。6、公路桥涵设计通用规范( JTGD60-2004 ) 。7、公路砖石及混凝土桥涵设计规范( JTJ022-85 ) 。8、公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范( JTGD62-2004)9、公路桥涵及地基与塞础设计规范( JTJ024-85 )10、公路工程抗震设计规范( JTJ004-89 ) 11、其他相关的国家和行业标准、规范及现场踏勘资料。四、设计标准设计等级:四级公路.计算行车速度:40公里/小时。路面设计轴载:公路一II级。第二章项目现状及修建的必要性一、项目所在地概况 1、项目所在地概6、况 平安村隶属哈尔滨市香坊区管辖。位于市境南部，属近郊乡镇。全村共有农民770余户2315人，平安村地处平原地带，以农业为主，属菜、粮、畜综合发展类型区。适应各种农作物、蔬菜的种植，是重要的商品粮食基地之一。 随着社会的发展和广大人民群众生产生活的需要，困扰村民多年的出行问题日益突出，由于新农村建设热潮的掀起，村委会抓住时机积极改善村屯环境。大力发展交通建设，着力解决村民的出行难问题。2、公路现状基本情况和存在的主要问题（1）、道路现状 目前平安村内拟修五条公路均为土道，由于修建较早，经沿线现场实地调查，路段路面不同程度的存在裂缝、龟裂、松散现象，大部分路面破损率均在40%以上，个别路段破损率7、在60%。（2）、存在的主要问题 通过现场统计得知，现状道路路面破损主要集中是: a.横纵向裂缝网裂。b.其次是松散和龟裂.c.再次是坑槽.二、项目所在地区交通状况 1、现有公路状况 平安村交通运输主要是以公路运输为主。 平安村现有公路路网除个别干线公路外，大多数公路技术等级偏低，多为四级公路，路况较差，交通事故呈逐年上升势头，长期存在交通量与公路承受能力不相适应的矛盾，严重制约和影响了当地经济的发展和人民群众的出行安全。 随着社会的发展和广大人民群众生产生活的需要，困扰村民多年的出行问题日益突出。由于新农村建设热潮的掀起，村委会抓住时机积极改善村屯环境，大力发展交通建设，着力解决村民的出行难8、问题。村内五条公路的建设将大大改善人民的生活水平。对促进区域经济的发展，资源的开发和利用有重大意义。三、项目建设的必要性 1、 农民的出行及经济的快速发展，过往车辆正逐步以10%/月的速度递增，很快将由目前的20辆/天增加到100辆/天左右。路面受损严重，排水沟被压塌，路面长期积水，而该路段又处于村庄密集区，安全隐患极大，因此对该路进行改造已迫在眉睫。2、近年来平安村的经济实现了持续稳定的增长，农业和畜牧业快速发展，农民出行卖菜难的问题日益严重。为促进平安村经济发展，亟需修建该路。 3、建设该段公路是改善交通运输条件和投资环境的需要。本项目目前状况极差，雨天泥泞，晴天扬尘，冬季积雪，路滑，行车9、非常困难，加快基础设施建设，必须改善交通运输环境，促进区域经济协调发展。4、公路建设是增加各村农民收入的有效途径。该段公路的建设可以畅通与扩大各村与镇的信息和商品流通梁道，使各村的自然物产和农副产品进入流通领域，从而增加农民收入，提高农民生活水平。而公路工程的不断建设将解决农民的运输和带来信息的交流，在很大程度上可以为农村经济的发展做出贡献。 综上所述，平安村基础设施建设工程势在必行。它的建设对促进经济持续、快速增长、加快社会进步和人民生活的提高，具有十分重要的政治意义和经济意义。第三章 项目所处位置地域特征及建设条件一、项目位置 1、项目位置 香坊区平安村地处市区南部。全村共770户，23110、5人。农作物以玉米、蔬菜为主。是一个以粮食生产、劳动力输出为主的农业村。 2、地质构造、地层岩性 2. 1.地层岩性 沿线涉及的地层由老至新分布为: (l)元古界万隆组(z3w)上部:白云质灰岩夹钙质页岩，下部深灰色灰岩夹蠕虫壮灰岩及藻灰岩。(2)元古界xx组(z3b)浅灰色厚层藻礁灰岩夹灰岩，底部碎屑灰岩或角砾状灰岩。 (3)古生界碱厂组(cli)紫色、黑色页岩及灰黑色灰岩，底部角砾状灰岩或含磷砂岩。 (4)古生界馒头组(Clm)砖红色、紫色粉砂岩，页岩夹紫色条带状灰岩，底部为一层紫色砾岩或角砾状灰岩。 (5)古生界毛庄组(CImO)紫色、猪肝色含云母片粉砂岩，页岩夹灰岩扁豆体，底部为砾状灰11、岩。（6）古生界徐庄组(C2x)紫色、灰绿色、黄绿色粉砂质页岩， 页岩夹灰岩透镜体及含海绿石。 （7）古生界张夏组（c2$）含海绿石鱼伏生物碎屑灰岩，生物灰岩中厚层灰岩及少量页岩。 （8）古生界音山组(C2g)紫红色粉砂岩、粉砂质页岩夹竹状灰岩及灰岩透镜体。 （9）古生界长山组(c3c)紫色粉砂岩、页岩夹竹叶状灰岩及灰岩扁豆体。 (10)古生界凤山组(C3f)青灰色串珠泥质透体灰岩带状灰岩、 竹叶状灰岩、夹钙质页岩及页岩。 (11)古生界冶里组(01 y)竹叶状灰岩、生物碎屑灰岩、薄层灰岩夹黄绿色页岩。 (12)古生界亮甲山组(01L)中厚层状豹皮灰岩，中下部夹少量竹叶状灰岩，底部有12层生物12、碎屑灰岩。 (13)古生界马家沟群(02m)灰岩、白云质灰岩，豹皮灰岩夹燧石结核灰岩，底部角砾状灰岩。 (14)新生界更新统(QP)粘土、亚粘土、黄土、砂、砾石、冰碛泥砾及漂砾。 (15)新生界全新统(Q4)砂、砾石。2. 2.地质构造 路线所经地区工程地质构造为青白口系白房子组、钓鱼台组、南芬组及震旦系桥头组地层组成，岩石主要为大面积分布的石英砂岩、粉砂岩、花岗斑岩、页岩和灰岩等，告石风化剧烈，裂隙发育。土质主要为碎石土、砂砾土和风化岩石等。 3、气象、水文 本项目所经地区气候类型属亚温带大陆性季风气候区，年平均气温2，极端最低气温-38，极端最高气温32.5雨季多集中在6-9月份，占全年降13、水量的60.5，年际最大降水量为939. 4毫米；年无霜期多为100天左右，积雪深度一般为50厘米，最大冻土深度1. 6米。历年各月平均自然风速2.5米/秒，历年极值最大风速34米/秒。4、地震 在有关文献中，根据至1994年底收集到的M4.8级地震131次，绘制了东北地区(M5. 0)地震震中分布图，并根据地震成因和震源深度的不同，划分为浅源地震、深源地震和火山地震三种类型，其空间分布特征如下: (1)东北地区以东西向赤峰-开原深断裂为界，南属中朝准地台，地震活动性较强;北为兴蒙地槽系东段，地震较少，较弱。 （2）东北地区浅源地震的震源深度一般10-24km。南部地震主要沿下辽河盆地东缘断裂14、的金州一海地一开原线分布。沿此段曾发生中强以上地震25次，占东北地区浅源地震总数的1/3，占南部区的2/3。北部区浅源地震主要分布在松辽河盆地的东、西边缘断裂上，特别是其东缘的深地壳断裂. （3）东北是我国唯一有深缘地震的地区，集中分布于吉林、黑龙江两省东部的辉春、穆棱一带，具有频率高，强度大和震源深的特点。由于震源很深多在500公里以下，对地壳的破坏和社会影响都很小，因而不被人们所关注。 （4）东北区火山地震仅分布于两处、一处是五大莲池火山区、一处是长白山天池火山区，其特点:一是震中集中在火山活动区内，二是时问和空问上成群出现，三是强度低、多为小震和微震，四是震源浅，一般在5公里以下，最深不15、超过15公里。 从以上文献资料来看，本项目附近发生强震、中等强度以下地震的机率很小。根据交通部公路工程杭震设计规范的规定，本项目工程构造物不需要进行抗震设计。二、准设条件1、筑路材料当地及周边地区筑路材料十分丰富，水泥、石料、砂等主要材料均可由当地企业生产和提供，能够满足工程建设和质量的需要，运输条件也较为方便。 2、社会条件 本项目不存在拆迁和征地，因此没有社会矛盾的产生和出现，而且道路建设本身的收益群体就是当地老百姓，因此不会出现社会问题。 3、其他条件 建设地的地下没有市政管线及电讯线缆:也无须配套其他的市政基础设施，因此也不需要进行有关方面的审批和协调。第四章 交通量及交通量的发展预测16、一、交通特征考虑到本项目的建设，分析与之相关的情况。本项目直接影响平安村内公路运输格局，在这里分别加以考虑。本次研究采用现场调查及收集相关交通运输指标相结合的办法，获取了交通流构成、车型、额定吨(座)位、实载率等大量数据，较全面系统地掌握了研究项目的交通流特征，经整理分析后其结果如下:表5一1各类车型比例车型小货中货大货小客大客车型比例（）24.819.07.836.711.851.5 表52车辆平均吨（客）位车型小货中货大货小客大客平均吨（客）位2.55.07.55.0405.02表53车辆实载率车型货车客车实载率（）8279由于平安村内公路，其重要性和特殊性都对所在村经济发展有着紧密的影响17、。公路运输仍占综合运输体系的主导地位，其他运输只是综合运输体系的补充，所以在这里，考虑交通特征时把公路运输作为重点，而不对其他运输方式作分析考虑。二、交通量分析 由于乡村道路等级低、路况差、区域经济发展较慢，乡村道路交通总体水平都不高。受条件限制，乡村道路缺少交通基础资料。由于本项目位于平安村主要通道上，所以同行车辆中小型车辆数占大多数。根据调查，小型车辆总重很少超过10吨，但流量将会随着经济发展逐年增加，过往车辆正逐步以10%/月的速度递增，预计到2012年将由目前的30辆/天增加到100辆/天左右。 三、车辆载荷分析现阶段机动车辆荷载现状调查表年份项目机动车合计小货中货大货小客大客拖挂车小18、拖大拖2012车型自然数量230283276733135196701797标准轴载换算系数0.0130.1141.3580.0010.6811.870.130.114标准轴载332.336.70.67213.29.3525.57.98328.7标准轴载比例（）0.99.811.20.264.92.87.82.4100 从上表中可以看出，虽然目前小型车辆数占大多数，但大客和大货仍占整个轴载的76%以上。根据调查，通屯路现况中、小型车辆总重很少超过10吨，而大客和大货总重普遍超过20吨，部分大货车总重超过30吨，这也是该路段路面破损的主要原因。四、交通发展预测 新建公路的交通量是一个非常复杂的现象19、，它与公路影响区的人口、产业布局和资源开发利用等有着十分密切的关系，一条新建公路在项目建成初期能给沿线或相关联区区域的经济或交通带来较大的新增交通量，而中期和后期这种趋势将随项目利用合理性的加强逐渐放缓。随着经济发展，人们生活水平的提高，可以预见，改造路段的交通量将逐年增长，所以对建设道路的质量要求较高，弹性系数分析如下： 交通运输的增长和经济发展互为因果关系，交通运输制约经济发展，经济发展反过来又影响交通运输。所以通过分析平安村经济发展的变化规律，便可掌握交通需求的变化规律。而弹性系数法就是从总体上把握经济发展和交通运输的相互关系，确定未来年交通运输的发展趋势，其弹性系数的定义如下： 弹性系20、数=运输指标变化百分率 / 经济指标变化百分率 平安村国内生产总值增长率分别与客车、货车交通量增长率及客、货车运量作弹性系数分析，结果见下表。国内生产总位值年均增长率（可按比价格计算）2000-20052005-20102010-20202020-20256.055.594.874.24客运量Y1年均增长率4.204.203.973.65弹性系数I 10.690.750.820.86客运量Y2年均增长率5.365.104.574.05弹性系数I 20.890.910.940.96客运周转量Y3年均增长率3.893.953.793.52弹性系数I 30.640.710.780.83客运周转量Y421、年均增长率3.893.943.793.52弹性系数I 40.600.700.780.83五、 项目影响区的确定 拟建的工程项目位于平安村境内，该项目的经济影响区范围较小，直接影响的区域主要是平安村，而该项目是切实为农民兴办的立国利民工程，切实解决农民出行难、卖菜难的问题，将为农民创造极大的经济和社会效益。第五章 建设规模及建设方案一、设计原则 本公路建设的总体原则是:因地制宜，结合地形条件，合理采用技术指标；设置必要的路基防护设施、完善路基、路面排水系统，设置安全设施标志，合理控制投资；坚持建设、养护、管理三结合的方针，提高道路的抗灾能力，显著改善交通运输条件，保证公路畅通。 依据建设目标和总22、体原则，结合项目区的地形、地质、水文等实际情况，提出本次公路建设的原则为: （1）确定技术上可行、经济上合理的方案。 （2）合理确定标准等级，合理确定建设规模。 （3）公路建设的重点应放在地质病害的处治及路基的稳定防护措施上。 (4)加强对全线路基路面排水和防护设施的建设，确保路基的长期稳定。（5）建设方案应充分考虑对周围良好生态环境的保护和恢复，注重公路同沿线环境景观相协调。 (6)公路建设要以提高道路的通行能力和服务水平为宗旨。二、设计依据1、公路路线设计规范.JTJ011-94; 2、公路工程技术标准JTJ001-97; 3、公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范 4、公路桥涵地基与基23、础设计规范交通部1985年8月1日颁发; 5、公路工程抗震设计规范交通部2001年1月1日颁发; 6、公路桥涵施工技术规范交通部2000年11月1日颁发; 7、公路排水设计规范(JTJ018一9 7 ); 8、路面破损情况、路面弯沉检测结果及路段交通量观测记录; 9、国家现行的其它设计标准、规范，规程、规定等。三、建设规模1、建设规模 香坊区平安村基础设施建设工程内容分为五个部分，其中杨生维家通往骨灰堂段公路长1. 3公里；文继东家通往张凤海家段公路长0.9公里；王家庆家通往韩文权家段公路长0.9公里；教堂通往文继友家段公路长0.4公里；红肠厂通往赵跃君家段公路长0.6公里。总长度4.1公里。24、 通过现场统计得知，现在的土道现况破损主要集中在横纵向裂缝网裂，其次是松散和龟裂，再次是坑槽。分析其原因，主要集中在以下几点： a、由于受温度变化，夏季高温，冬季严寒，特别是在融雪冻融交加，直接导致路面和基层出现裂缝。 b、在雨季降水的反复作用下，路面自由水通过沥青面层下渗层表面，致使基层含水量逐渐增多，逐步破坏面层与结构层的粘结力，进而导致路面结构的强度降低，在行车作用下面层出现裂缝，并逐步扩大为龟裂。 c、由于路面及基层水稳性差，面层及面层与基层的交界面上滞留有自由水。当高速行驶的车辆(特别是重载、超载货车)通过时，会产生相当大的水压力和抽吸力.这两种力的反复作用会使面层孔隙中的自由水往复25、运动，逐渐使面层强度降低，直到发生路面松散。 d、路面基层强度不足、路面产生裂缝、龟裂、松散等病害。养护不及时或养护不到位，病害在车轮荷载和水分的作用下继续发展扩大，最终造成路面逐渐形成坑糟。 e、道路年久失修，老化现象十分严重，在车辆特别是重载、超载货车)的反复作用下，结构整体强度下降，导致路面出现破损。 2、建设标准 、道路等级:四级公路; 、设计行车速度:40km/h; 、路面标准轴载:公路一II级;四、道路设计方案 1，路线设计 本次建设路面全长4.1公里。按照四级公路标准，设计行车速度为40公里/小时。平面线形沿旧路走向，维持原路不变。在满足设计要求的前提下，基本按照原路纵坡进行大修26、设计。主要控制点为道路起点，终点高程，旧路面高程和沿线建筑物高程。 2、路基设计 （1）路基宽度及横断面布置 本项目公路建设标准为四级公路，设计速度为40km/h，按现行公路工程技术标准，横断面分别布置如下: 路基全宽7m，其中:行车道宽6m，土路肩宽2 x 0.5m。 路拱坡度:行车道横坡0%，土路肩为3%。 （2）路基填高、边坡坡率 根据水、地质、填料、地形及路基形成后的排水情况，确定路基填土高度，尽量使路基处于中湿、于燥状态。 路基平均高度为0.4m。沿线土质以风化砂砾为主，路基填方边坡坡率为1：1.5,挖方路堑边坡坡率为1: 1. 5。 地面横坡大于1:5时，采取挖台阶处理。路基在填挖27、交界处要纵向挖台阶，并铺设土工格栅以减小不均匀沉降。 （3）排水、防护工程 1）排水工程 全线路基排水根据地形、地势、地面纵坡、横坡等因素进行综合排水设计。边沟、排水沟合理结合，形成有效的排水系统，使路基范围内的水迅速排出，且不淹农田。路基范围外的汇水及时拦截，不侵入路基。 低填浅挖路段、挖方路段路基两侧设置土质边沟排水沟，及时将水排出路基，降低冰冻影响。 2)防护工程 为了防止水土流失，并美化环境，根据沿线的水文、地质情况，路基填高、挖深及路面排水情况采取相应的防护措施。 填方路堤防护:路堤填高小于1. 5m采用植紫穗槐防护，路堤填高大于1. 5m采用拱门式防护。 路堑边坡防护:土质路堑段采28、用植紫穗槐防护。 （4）路基填土压实标准 路基填土除少部分利用挖方土方纵向调运外，其他均为大型取土场集中取土，主要利用荒地和岗地设置取土场，应合理调配土方，认真做好取土场综合排水，保持水土。 路基压实度采用重型压实标准，按公路工程技术标准中的规定执行，路基压实度表见表5-1。表5-1路基压实度表填挖类型路面底面以下深度(cm)压实度(%)零填及路堑路床03094填方路基080948015093150903、路面工程设计考虑本项目所处区域的气候条件、土质情况及季节性最大冻深等因素，本着因地制宜、就地取材、便于施工、节省投资的原则，结合我省公路路面结构组合设计的实践经验，选择面层组合结构。 (1)29、路面类型确定 对水泥混凝土路面和沥青混凝土路面两种方案比较如下: 水泥混凝土路面具有耐磨、抗变形能力强、使用寿命长的优点，且施工简单;但对路基与路面基层的强度和稳定性要求高，行车震动大，施工养生期长. 沥青混凝土路面平整度好、行车舒适、噪音低、防水性能好，养护维修工艺简单，但耐磨耗型差，易变形，在寒冷地区易发生开裂，使用年限短。 综合考虑沿线的气候、筑路材料分布特征，上路距离、物理特性及路基稳定性等因素，沿线筑路材料分布情况，碱性石料少，优质花岗岩储量丰富，生产的石料石质好、强度高，适用于修筑水泥混凝土路面工程。结合考虑地方政府意见，本项目路面结构推荐选择水泥混凝土路面。 （2)路面结构设计 30、根据交通量预测结果，按照公路水泥混凝土路面设计规范(JTG D40-2002)、公路路面墓层施工技术规范(JTJ034-2000)的要求，计算并确定路面各结构层的厚度。 本路段采用水泥混凝土路面、设计荷载为BZZ-100根据交通量调查结果，交通等级为中等，混凝土设计弯拉强度为4.0 MPa,弯拉弹性模量27x 10MPa，基层顶面的当量回弹模量不应低于80MPa。项目路面各层结构型式及厚度见表5-2。表5-2路面结构表设计厚度（cm）路面结构结构名称20面层水泥混凝土18基层6水泥稳定砂砾第六章 项目实施要求及组织管理一、项目实施要求 1.严格执行“项目法人制、合同管理制”，按照公路工程基本建31、设程序组织好工程建设工作，确保工程质量，努力提高投资效益。 2、白沙石混凝土路面建设工程计划，要以便于组织机械化施工和保证施工质量。 3.要求采用现代化的先进施工技术设备，严密组织、科学管理，在确保工程质量的前提下，保证按期完工，投入使用。二、 项目特征鉴于本工程为平安村的村内公路、建议本项目应纳入平安村公路大修改造工程指挥部进行统一管理，按项目管理的有关管理程序进行建设、验收和交付。三、项目组织管理 该项目应该按照国家有关规范和要求选择有资质和能力的施工队伍，以保证整个工程的顺利完成。 该指挥部的组织机构大致如下图:图6-1:组织机构示意图财务办项目经理现场经理总会计师总工程师技术办工程办办32、公室安全办第七章 环境评价与保护一、环境影响评价建设工程及配套的交通设施完成后，不但能够彻底改善当地的交通状况，而且对城乡一体化有促进作用。对当地和附近乡镇的经济发展和人民群众生活的提高着重要的意义。同时，通过道路两侧绿化带的形成，能够很好的完善道路因交通车流带来的噪音和尾气污染，降低噪声对附近农民的影响，对当地环境的改善有很积极的意义。二、环境保护 建设工程及配套工程全部处于农户居住地带，因此做好施工期间的环境保护，最大程度的降低对周围环境和老百姓出行和生活的影响是环境保护工作的主要目标。此外，建成后运营期间也需要注意环境保护工作。 施工期间的环境保护: 1、精心设计、因地制宜，完善配套排水33、防护设施，部份坡度较陡地段的排水口要作降坡处理，避免出现新的冲沟。 2、控制施工机械污染排放和噪声的环保措施 在建设施工过程中主要的施工机械是挖掘机、破路机、推土机、压路机、摊铺机和运输机械等，这些机械都会形成尾气排放和噪声污染.就尾气排放应该严格检查设备的完好性和油料的合格性，保证机械设备处于完好状态，噪声的环保措施来说，首先，应该从声源上进行控制，如对机械的消音器件进行检查、维护，使之发挥作用;其次，在传播的方向上，依据周围环境合理设置必要的隔声装置，并可以移动设置以保证工程全程使用。同时，建设管理部门因对施工现场的噪声的环保措施加强管理和指导，并配合建筑工程质量监督管理部门对施工现场的噪34、声进行监测，作为文明施工企业或优质工程评选的条件或进行相应的处罚。 3、施工临时驻地的保护措施 做好临时驻地的生活和生产污水的管理，严格按照规定的县域和方式进行排放。 4、路基施工环保措施 在土方，煤粉灰等施工过程中，要求现场施工人员对道路进行洒水降尘，避免灰尘污染，同时对运输的粉状材料要进行覆盖，对出现场的运输车辆的轮胎进行清扫，避免遗洒。开挖边沟产生的土料，要做到有序堆放，及时回填，尽量避免影响交通和占压农田。 5.控制废弃物的环保措施 工程所需取土坑、弃土场应按照政府有关部门指定地点进行作业，不得随意取、弃。 6、合理安排施工计划，切实做到保通、施工两不误，避免因施工造成的交通堵塞，给公35、路运输和群众出行带来的影响。 建成运行期间的环保措施; 1、加强宣传教育，进一步提高施工人员和沿线群众的环保意识，切实搞好公路沿线及周边地区的环境保护。 2、按照公路管理部门的整体绿化规划或方案进行统一布局和风格绿化处理。 3、加强道路养护和交通基础设施维护，保证路面质量交通设施的完好。 4、加强道路两侧管理，做好周边水土保持工作，特别是高路基地段一定要杜绝私挖乱采，以保护路基的稳定。第八章 项目实施工艺及进度安排一、路面质量及施工工艺要求: 1、接缝 胀缝：胀缝宽2cm，接缝板采用防腐油浸少节松木板，添缝料采用聚氯乙烯胶泥。 横向缩缝：采用假缝型，切割缝宽0.5cm深4cm，以聚氯乙烯胶泥填36、缝。 横向施工缝：每隔200m设一道，采用平缝加传力杆型，其接缝面涂沥青，设置位置应尽量赶在胀缝处。 纵向施工缝：宽0.5cm，深4cm，拉杆采用14螺纹钢筋。 2、本设计采用水泥混凝土路面，水泥混凝土设计弯拉强度4. 0MPa。 3、材料 石料：采用质地坚硬、均匀、不易风化的片石，极限杭压强度不低于30MPa。 砾石：采用质地坚硬、新鲜的砾石，针片状含量小于15。 砂：采用干净质纯，细度模数不小于2. 5的中粗砂，含泥量小于2%。 砂桨标号：砌体均采用7. 5号水泥砂浆砌筑，勾缝采用10号水泥砂桨。4、配合比设计: 配合比设计应按规范的要求进行，应符合弯拉强度，工作性、耐久性的技术要求。确定37、混合料的材料品种、矿料级配及水泥实际用量。并对所用材料按试验规程进行各项性质试验，当检验为不合格时不得使用，一经选择确定的材料在施工过程中应保持稳定，不得随意变更。 5、施工前的准备 拌和厂的设置除应符合国家环境保护、消防、安全等规定外，还应满足施工各项要求，合理选定。 施工前对各种施工机具应作全面检查，并经调试证明处于性能良好状态，机械数量足够，施工能力配套，重要机械应有备用设备。 6、混凝土拌和物的搅拌和运输：硅应集中拌和，投入搅拌机每盘的拌和物数量，应按混凝土施工配合比和搅拌机的容量确定，进入拌合机的砂、石料必须准确过称，袋装水泥应抽查其重量是否准确，严格控制加水量，每班开工前，实测砂、38、石含水量，根据天气变化，由工地试验确定配合比.混凝土原材料按质量计的允许误差，水泥为1%;粗骨料3%；水1%。搅拌机装料顺序宜为砂、水泥、碎石或碎石、水泥、砂。进料后，边搅拌边加水。混凝土拌和物的运输，宜采用搅拌运输。装运混凝土拌和物不应漏浆，并防止离析，在铺筑时重新拌匀。7、混凝土拌和物浇筑 混凝土拌和物的振捣采用插入式与平板式振捣配合使用，应先用插入式振捣器振捣，后用平板式振捣器振捣。分二次摊铺的，振捣上层混凝土拌和物时，插入式振捣器应插入至下层混凝土拌和物并在混凝土初凝以前完成。振捣器在每一位置振捣的持续时间，应以拌和物停止下沉，不再冒气泡并泛出水泥砂浆为准，不宜过振。混凝土拌和物整平时39、，填补板面宜选用碎石较细的混凝土拌和物、严禁用纯砂浆填补找平.经用振动梁整平后，可再用铁筒进一步整平，路拱用路拱成形板整平。做面时，严禁在面板混凝土上洒水、撒水泥粉，抹平后横向采用机具压糟，深度为0. 51. 0mm，以满足抗滑要求。 8、钢筋设置安放边缘钢筋时，应先沿边缘铺筑一条混凝土拌和物，拍实至钢筋设置高度，然后安放边缘钢筋，两根弯起处，用混凝土拌和物压住。9、混凝土板养护 混凝土板做面完毕，应及时养护.养护应根据施工工地情况，选用湿胎养护和塑料薄膜养护等方法。养护时间一般宜为1421天，在混凝土达到设计强度的40%以后，方可允许行人通行。 10、根据现有路基宽度，按路基宽度铺筑级配碎石40、基层。 11、交通安全标志牌：安全标志牌的增设应符合规定。 二、项目工期安排 该项目建设工期拟安排如下: 2012年11月底前完成立项工作，立项后2012年12月底前完成初步设计和施工图设计。计划在2013年3月开工建设，在道路施工的同时完成配套的交通设施建设，至2013年8月底前通车，具体各分项可根据实际情况的变化进行调整三、进度横道图表8-1:项目进度横道图序号项目阶段 2012年2013年四季度一季度二季度三季度1完成立项方案2设计、招标3新路建设4扫尾、验收、通车第九章 投资估算一、编制说明 1.项目情况 拟建项目位于哈尔滨市香坊区平安村，道路总长为4100米，四级公路。 2.编制依据41、 （1）国家交通部1996年交公路发(1996) 611号文颁布的公路基本建设工程可行性研究投资估算编制办法; （2）国家交通部1996年交公路发(1996) 611号文颁布的公路基本建设工程估算指标; (3)国家交通部1996年交公路发(1996) 612号文颁布的公路基本建设工程概、预算编制办法; (4)国家交通部1992年交公路发(1992) 65号文颁布的公路基本建设工程概算定额; (5)全统一九九六年公路工程概算定额、公路工程预算定额基价表。 3.估算指标 在工程费用估算编制过程中，结合目前的市场价格水平和施工手段，在按照指标使用的范围内对实物工程量进行了必要的调整: （1）道路工程42、采用分项指标编制。 (2)其他工程参照类似工程的实际结算价或投资指标进行估算。 4.工程建设其他费用的估算 (1)前期工作费按国家计委计价格【1999】1283号文件颁布建设期项目前期工作咨询收费暂行规定执行，工程勘察设计费按国家物价局，建设部(2002) 10号文件颁布的工程设计收费标准执行。 (2)招标代理费依据国家计委计价字【2002】 1980号“关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知”精神，采用差额累进法进行估算。 (3)工程监理费按照哈尔滨市建设工程费用标准计取。(4)施工图审查费以设计费为基数，采用差额累进法进行估算。(5)工程质量监督费按现行标准计取。(6)建设单位管理费按43、照先行有关规定差额定率累进法进行估算。二、投资估算本项目总投资估算为510万元:工程或费用名称单位数量估算金额（万元）第一部分建筑安装工程公路公里4.100418路基工程公路公里4.100102土方M314614102路面工程公路公里4.100280路面M331160280施工技术装备费公路公里4.10010计划利润公路公里4.10013税金公路公里4.10013第二部分设备及工具、器具购置费公路公里4.10012办公及生活用家具购置公路公里4.10012第三部分工程建设其他费用公路公里4.10040建设单位管理费公路公里4.10027.5建设单位管理费公路公里4.10014工程监理费公路公里44、4.10013设计文件审查费公路公里4.1000.5勘察设计费公路公里4.10012.5第一、二、三部分费用合计公路公里4.100470预留费用公路公里4.10040预备费公路公里4.10040其他费用项目项0.000投资估算总金额公路公里4.100510平均每公路公里造价万元0.000124.4第十章 工程效益评价一、效益计算 效益计算按“有”、“无”此项目时的公路运输成本的差额进行计算。 1、运输成本的确定参照交通部公路规划设计院编制公路技术经济指标及有关研究成果，分别按本项目中同等级公路，在评价年度内相应交通量时的行车速度对应的单位运输成本。计算公路如下: Rc=501.3328-12.45、3304V+0.10198V Rc一一评价年度内相应交通量的单位运输成本(元/千吨公里) V一一平均行车速度(公里/小时)，按下面公式计算:四级公路：V=99.1/NN一一年平均日交通量（量/昼夜）2、效益计算本项目斤计算公路使用者的直接经济效益，即:公路晋级效益、缩短里程效益、节约旅客、货物在途时间的效益。计算公式如下：（1） 公路晋级效益：Bj=(Cw-Cy) x QkBj-公路因提高等级导致客、货运输成本降低的金额（万元）Cw-无此项目时，原路的客货运输成本（元/千吨公里）Cy新建公路的客、运输成本元/千吨公里）Qk-新建公路评价年度内客、货运输周转量（千万吨公里） （2）减少拥挤所产生46、的效益 By=(Cw-Cv) x Qk By-减少拥挤的效益(万元) Cw-无此项目时，原路的客、货运输成本(元/千吨公里) Cv-有此项目后，使原路减少拥挤相应的客、货运输成本(元/千万吨公里) Qk-老路剩余的客、货物周转量(千万吨公里) (3)缩短里程产生效益 Bd= Cw x Qdk Bd-公路新建缩短里程而降低的客、货运输成本 Cw-无此项目时原路的运输成本Qdk-公路缩短里程剩余的客、货物周转量(4)旅客节约在途时问的效益(万元) Bsk=Ic x Qk x T/(16x365 x L)Bsk-旅客节约在途时间的效益(万元)Ic-人均国内生产总值(万元)Qk-新建公路的货物周转量(47、万人公里)T-全程节约小时数(小时)L-公路里程全长(公里)I-社会折现率（）二、 经济评价计算 国民经济评价指标有:经济净现值ENPV、经济内部收益率EIRR、经济效益费用比EBCR、投资回收期N。经计算各项评价指标见表8-2表8-2国民经济评价指标表经济内部收益率EIRR（）经济效益费用比EBCR投资回收期N年16.731.368 从上表可知，本项目评价指标经济内部收益率大于12%，经济净现值大于0，经济效益费用比大于1，投资回收期小于计算期，说明本项目国民经济效益较好，项目可行。 同时拟建公路修建后，由于技术标准的提高，汽车耗油量将会相应减少。三、社会效益评价 根据原国家计委和建设部联合48、颁发的计投资(1993)530号文建设项目经济评价方法与参数(第二版)第六十九条规定:“城市给水排水、文化教育、科研、卫生、体育、环境保护以及其他公共服务与社会事业项目的效益，除一部分可以量化外，大部分难以用货币计算，如改善居民生活条件，提高文化水平，推动社会进步，促进劳动生产力的提高，减少污染，改善环境等等。对这些项目应按其不同类型和特点，选择适当的评价指标作定型描述。”结合本项目特点对国民经济评价和社会效益评价我们只采用定性描述。 平安村四级公路改扩建工程不仅解决了原道路狭窄、路况差和交通拥挤严重的情况也是镇政府根本解决附近群众出行难和改善农村形象的工程。同时，工程的建设完成将极大的促进农49、业资源的开发和其他产业的发展，特别是第三产业的发展，并且通过道路的建设带动沿线经济的发展，提高当地社会的和谐程度，以实现当地社会的可持续发展。由此可见，平安村四级公路改扩建工程是构建和谐社会的具体体现，符合平安村的发展总体规划，也是政府代表广大人民群众根本利益的具体体现，有着广泛和显著的社会效益。 本项目建成后将极大地改善对外交通条件，使经济资源环境得到很大的改善，极大地提高吸引外资能力和客源市场竞争力，促进沿线经济的发展进而带动农业、建筑业、商业、交通运输业等相关行业的发展，增强平安村经济实力。本项目的修建，为平安村周边乡镇提供了快速、安全的交通基础设施，为平安村经济可持续发展提供了良好的环50、境条件，也为投资者创造了良好的投资环境，并得到期望值较高的投资回报，成为平安村经济的重要增长点。 项目所在区域周围的群众生活较贫困，此项目开发可以创造直接就业和间接就业机会。农民增加了收入又可以促进农副业及土特产品的发展，群众既增加了收入，又能得到更好的教育，使国民素质进一步得到提高。总之，该项目的建设，能促进招商引资，加快地方经济的发展，推动当地精神文明的建设，因此，通过国民经济评价和社会效益评价该项目也是可行的。第十一章 结论及建议一、实施方案的总体描述 1、实施方案路线 路线方案的选择，关系到工程的造价和建成后汽车的运营成本。本报告对拟建项目本着科学、经济、严谨的态度，根据交通量、旧路现51、有状况，确定本项目路线的推荐方案，在确定沿线走向时，主要根据平安村现有公路的路况、技术标准，本着尽量降低工程造价，充分考虑沿线区域经济的长远发展，尽量减少施工时对周围环境影响的原则，经过充分论证，确定了推荐路线方案。 本工程建设的方针和原则在满足通行能力的前提下，结合区域经济发展规划，使有限的建设资金发挥出最大的经济效益。2、路线方案的起终点 香坊区平安村基础设施建设工程项目共计4.1公里，分为五部分，其中杨生维家通往骨灰堂段公路长1. 3公里；文继东家通往张凤海家段公路长0.9公里；王家庆家通往韩文权家段公路长0.9公里；教堂通往文继友家段公路长0.4公里；红肠厂通往赵跃君家段公路长0.6公52、里。 3、推荐方案的建设规模及标准1）根据沿线地形地物，按公路工程技术标准(JTGB01-2003)的要求，本着因地制宜选择技术指标，本项目推荐方案的人工、主要材料数量、主要工程数量见第六章。2）各段的边坡仰坡应植草绿化，防止水土流失。二、结论 香坊区平安村公路建设工程受到了镇政府的高度重视，在我们编制过程中多次召开协调会，反映了镇政府对该工程的重视。各级公路管理部门也自始至终给予了极大的配合，这些都是我们得以顺利完成该工程可行性研究报告的前提条件。平安村公路建设工程，是加快实现农村现代化和缩小城乡差别的需要，是缓解人民群众出行难的需要，也是构建和谐社会的需要。因此，项目的建设具有重大的现实意53、义和深远的历史意义，对于促进和推动当地的经济和社会发展有着积极的作用，项目的建设是必要的。三、建议为了规范政府投资项目资金的管理，要制定明确的管理程序和管理办法，以实现政府投资的决策程序和资金管理的科学化、制度化和规范化。 建议上级主管部门按照批复的规模、标准和投资进行控制和下达计划，并进行监管。 要求项目单位严格执行建设管理程序、严格执行项目招投标制和项目监理制，完善合同管理，借助中介机构对各阶段工作进行审计和评估，确保施工质量和建设标准符合国家规定。由于本路大部分路段利用原路基、在施工期间必然会对交通造成干扰，因此应作好施工组织，特别注意保证公路畅通、避免阻碍现有交通。 1、该路段来往车辆较多，不可能做到封闭施工，因此施工过程中要注意处理好保通和施工的关系，在确保工程质量的同时，保证车辆的畅通。 2、公路沿途村庄、农田分布密度大，施工时要注意处理好公路建设与村庄、农田和灌溉沟渠的关系，进免给沿途群众的生产、生活带来较大的影响。 3.施工期问应注意对沿线环境的保护，采取切实可行的措施保护自然生态环境，使公路与周围自然景观协调一致、为五台山旅游业的发展创造一个良好的环境。46