1、目录第一章 项目概要- 1 -1.1项目背景- 1 -1.2项目范围、规模、内容与工期- 2 -1.3投资估算和资金筹措- 2 -1.4效益- 2 -1.5组织领导和管理- 3 -第二章 项目区概况- 4 -2.1自然概况- 4 -2.1.1地理位置及范围- 4 -2.1.2水文气象- 4 -2.1.3地形、地貌及土壤- 5 -2.1.4水资源- 5 -2.1.5耕地种类、数量及开发潜力- 5 -2.1.6自然灾害- 6 -2.2社会经济状况- 6 -2.2.1人口及劳力- 6 -2.2.2土地利用现状- 6 -2.2.3农业生产水平- 6 -2.2.4地方财政与农民收入- 7 -2.2.5农2、业科技服务体系状况- 7 -2.3基础设施- 7 -2.3.1水利骨干工程现状- 7 -2.3.2田间工程状况- 8 -2.3.3农业机械及农机服务设施- 8 -2.3.4交通与电力- 8 -第三章 项目建设的必要性和可行性- 8 -3.1项目区农业和农村经济发展的制约因素- 8 -3.2项目建设的必要性- 9 -3.3项目建设的可行性- 10 -第四章 水资源评价及供需平衡分析- 10 -4.1项目区水资源概况- 10 -4.2供需平衡分析- 11 -4.2.1可供水量分析- 11 -4.2.2需水量分析- 12 -4.2.3供需平衡- 13 -4.3项目区现有水利工程可供水量、现状需水量及3、供需平衡情况- 13 -4.4项目区设计水平年（P=50%，75%）可供水量、需水量预测及供需平衡分析- 14 -第五章 规划设计- 15 -5.1指导思想- 15 -5.2选项原则- 15 -5.3建设标准- 16 -5.4建设规模- 16 -5.5规划布局- 16 -第六章 开发任务和建设内容- 17 -6.1开发任务- 17 -6.2建设内容- 18 -6.2.1水利措施- 18 -6.2.2农业措施- 18 -6.2.3林业措施- 18 -第七章 投资估算和资金筹措- 18 -7.1投资估算- 18 -7.1.1估算依据- 19 -7.1.2投资估算- 19 -7.2资金筹措方案，资金4、的构成、来源及筹措可能性- 20 -7.3群众投工投劳- 20 -第八章 综合效益分析- 20 -8.1经济效益- 20 -8.2社会效益- 21 -8.3生态效益- 21 -8.4财务评价- 22 -8.4.1工程项目效益(项目产出)- 22 -8.4.2工程运行费用(项目投入）- 22 -8.4.3财务评价- 22 -第九章 组织实施和运行管护- 25 -9.1组织机构设置- 25 -9.2实施管理- 25 -9.3运行管理和维护- 26 -第十章 环境影响与评价- 26 -10.1环境现状分析- 26 -10.2项目实施对环境的影响- 26 -第十一章 结论和建议- 27 -11.1可行5、性研究报告- 27 -11.2问题与建议- 27 -附表附图- 28 -第一章 项目概要1.1项目背景金神镇位于桐城市东南部，由原金神和香铺两镇合并而成，东邻孔城、嬉子湖，南接双港与白兔湖相连，西临新渡,北与范岗接壤,属丘陵,圩畈混合地带,是个易旱,易涝,易渍,又常受洪水威胁的地区。镇域内丘岗连绵，沟渠纵横，交通便利，沪蓉高速纵穿南北，香金公路横贯东西，乡村公路四通八达，龙眠河、挂车河自北向南穿境而过。全镇总面积131.2km2，辖18个行政村，人口6.3万人，拥有耕地5.4万亩，其中水田4.3万亩，旱地1.1万亩，山场0.59万亩,水面2.02万亩，粮食年产2.7万吨。现在全镇已形成了多种特6、色产业化规模经济，如经果林、水产养殖、杂交稻制种、优质米生产加工，西瓜种植、大棚蔬菜、生猪养殖，全镇农业总产值达12712万元，农民人均纯收入达3509元。由于缺乏统一规划，我镇农田水利基础设施薄弱，受地形条件客观影响，高则为岗，低则为凹，农田保水、保肥能力差，易涝易旱。近几年来，全镇每年受灾面积达21500亩，导致粮食产量下降，农村经济损失严重，多数农田处于半抛荒状态，农民直接经济损失达1100万元，农村经济发展和新农村建设受到严重束缚，成为制约我镇经济发展重要因素之一。为解决这一难题，故提出桐城市金神镇土地治理项目，通过项目开发，土地得到有效治理，生态农业得到快速发展，新农村建设得以稳步推7、进，最终实现农业增效，农民增收，经济增长。1.2项目范围、规模、内容与工期该项目实施范围为联圩、包圩、香铺三个行政村区域内，建设总投资800万元，其中自筹资金200万元，改造中低产田面积15000亩，建设内容：扩建、整修、加固塘、塥、堰坝11座；新建、改造机电排灌站10座（其中:7.5-30KW提水站9座，55KW排涝站1座）；开挖整治灌排沟渠76km，配套建筑物435座（其中桥28座，涵闸、节制闸30座，过路涵181道，渡槽5座，放水口190座，倒虹吸1座），新建防渗衬砌渠道31km，改良土壤、平整土地0.6万亩，良种繁育1000亩，修建仓库400平米，修建沼气池500立方米，建设村庄与田间8、机耕路25公里，新建农田林网防护带45km等。计划该项目建设期为1年。1.3投资估算和资金筹措通过初步估算项目总投资需800万元，其中：中央财政400万元，省财政160万元，安庆市财政20万元，桐城市财政20万元，自筹资金200万元。1.4效益项目建成后，联圩、包圩、香铺三个行政村15000亩中低产田的灌排条件得到显著改善，灌得进、排得出，高产稳产，旱涝保收。农田防护林网和村庄绿化的建设，促进生态环境的改善。农业种植结构趋于合理，推广种植优质高产良种覆盖率达95%，每年增产优质稻谷1556吨，优质油菜104吨，每年为农民增收250万元，人均增收170元。财务分析结果投资益本比1.92:1，财务9、内部收益率30.43 %，全部投资回收期5年。另外社会效益和生态效益也很明显。首先项目区的投资便可扩大内需，消化了一定数量的劳动力，缓解了日益严峻的就业压力；项目区建成后，改善了生产条件，交通条件，大气、水质、土壤得到进一步净化，便可吸引外资参与农业综合开发，从而促进了人流、物流及信息流的发展，并对周边有很强的辐射带动效应。因此，该项目利国利民，具有一定的社会效益、经济效益和生态效益，有力的推动了项目区村的新农村建设。1.5组织领导和管理为了确保工程按质、按量、按时完成，金神镇成立土地治理项目工程指挥部，由镇党委书记潘利民任政委，镇长俞春正任指挥长，财政、水利、农业和项目村等单位抽出精干人员为10、成员，具体负责宣传和发动群众组织投工投劳，自筹资金到位，掌握施工进度，解决施工中的矛盾纠纷等。工程施工由相应资质的专业施工队伍施工，签订施工承包合同，工程质量实行全程监理，跟踪施工，镇水利站负责技术指导，确保工程施工质量。项目区建成后筹建成立灌区农民用水者协会，负责项目区内水量调配、排灌渠道、建筑物的维护、管理和控制运用。在项目实施中，首先做好宣传发动，进一步提高项目区广大干群参与项目建设的积极性，按计划完成土方任务和农民自筹资金，根据工程规划布局进行施工放样，搞好土地调整工作；其次，落实项目法人负责制、项目区土建工程招投标制等，最大限度地节约资金，确保工程按质按期完工。工程建成后，由市开发办11、统一组织验收，验收合格后，及时将固定资产移交给项目工管单位和工程管护人员，以确保工程效益的长期发挥。第二章 项目区概况2.1自然概况2.1.1地理位置及范围项目区位于桐城市东南部，龙眠河的南岸，东接孔城镇、嬉子湖镇，南临双港与白兔湖相连，西连新渡,北与范岗接壤,涉及联圩、包圩、香铺三村，国土总面积21.2平方公里。项目区交通便利，区位优越，有香金公路横贯东西，合安高速纵穿南北，是个实施农业综合开发的好地方。2.1.2水文气象项目区属长江流域，主要气候特点是季风明显，四季分明，气候温和，雨量充沛。多年平均气温15.8，月平均最低温度3.6(一月)，月平均最高温度28.9(七月)，极端最高温度3912、.9，极端最低温度-15，全年10的积温为5102.6。冬季最大冻土层厚度为100mm；年平均日照时数1988.4h；无霜期252天。多年平均降水量1355mm，丰水年（1951年）达2348.6mm；枯水年（1934年）仅为661.2mm，丰水年与枯水年的降水极值比为3.55。降水年内分配也极不均匀，汛期59月份的多年平均降水量可达892.8mm，占全年降水的66%，暴雨多出现在6月下旬到7月中旬。项目区多年平均径流深569.3mm，多年平均蒸发量为1300mm，灌溉期蒸发量为541.3mm。年均相对湿度一般在77%左右。项目区主风向不明显，春夏季多东南或西南风；秋冬季多东北或西北风，年平均13、风速在2.5m/s左右。2.1.3地形、地貌及土壤本次治理的项目区在金神镇的西面, 地势沿龙眠河自西北向东南倾斜，为典型的圩畈区，地势较平坦,且耕地集中成片,土壤类型主要为沙泥土、紫河泥土，为近代河流冲积而成，肥力中等，有机含量中等，有机质较高，但钾磷含量低，耕作层0.2米透水性强。适宜发展水稻生产，故主要作物以种植水稻，兼种小麦、油菜等，复种指数2.2。 2.1.4水资源水资源主要来源于自然降水的地表径流，项目区内有龙眠河流过,并有两条内河,圩内沟、塘、塥、堰坝、渠较多,水资源较为丰富。农业灌溉依靠区内蓄水工程和从龙眠河过境水中提引。2.1.5耕地种类、数量及开发潜力项目区耕地面积1500014、亩，其中水田12750亩，旱地2250亩，现有耕地产出率低，易涝易旱，基本处于半抛荒状态，实施土地治理具有较大的开发潜力。通过开发治理，对项目区农业产业结构进行调整，增加优质高产水稻种植面积，大力开发种植多经作物，提高经济效益意义重大。2.1.6自然灾害项目区地处丘陵圩畈区，紧临龙眠河,由于地形地势比较复杂,农田水利基础设施又非常脆弱,洪涝、渍、旱都有不同程度影响,老百姓还没有摆脱靠天吃饭的局面。夏季多洪涝，秋冬易干旱，水旱灾害频繁，一般水灾三年一遇，干旱五年一遇。建国后共发生水旱灾害18次，较大的水灾年有1949、1954、1969、1980、1983、1991、1996、1999等共10次15、，全市162个圩口曾漫破160个。旱灾以1958、1966、1968、1978年最为严重，水稻灌溉期内2个月以上连续无雨，塘库干涸、水源断绝。2.2社会经济状况2.2.1人口及劳力项目区内人口12231人，其中劳动力5202人。2.2.2土地利用现状项目区土地总面积31800亩，其中耕地15000亩，耕地率47%，水田率85%，旱地率15%，塘面率10%。2.2.3农业生产水平目前项目区农作物种植组成仍然是两稻一油，农业生产水平尚欠发达，制约农业生产的因素较多，其中最主要的是旱地率较高，中低产田面积过大，水利设施老化，耕地产出率低，效益甚微。2.2.4地方财政与农民收入项目区经济较为发达，2016、06年末金神镇国民生产总值达135679万元，人均GDP为8340元，财政收入3000万元，农业总产值12712万元，农民人均收入3509元。2.2.5农业科技服务体系状况项目区农业科技服务体系较为完整，区内有金神镇农业科技服务站，各村均有农技服务站点，安排农技员做点为群众服务，农业适用新技术推广力度较强，但服务设施及手段较为落后。2.3基础设施2.3.1水利骨干工程现状项目区内水利工程主要包括塘坝蓄水和河流提引水工程。现有涵闸78座，有启闭机控制的涵闸20座，机电排灌站13座，装机容量1231千瓦和135马力，但设备大都老化不能正常运行，项目区内大小塘口413个，总塘容327万方，项目区内渠17、道均为挖方渠道，大部分渠道尚无衬砌，有衬砌的大都已损坏，且水工建筑物配套不全，串灌串排现象较为严重。项目区内的蓄水塥堰由于淤塞且不能自流灌溉，现已不能发挥效益；由于库塘蓄水工程不配套，输水土渠断面小，渗漏严重，渠系水利用数在0.25左右，自流灌溉保证率不足50%；农业灌溉水源主要在龙眠河提水，沿河设有临时抗旱站18座，设计灌溉面积0.5万亩，但由于工程设施不完善、设备年久失修，实际有效灌溉面积仅1000亩，提水灌溉保证率仅15%；水资源浪费现象严重。项目区内农田未进行整体规划，排涝工程设施尚不健全。 2.3.2田间工程状况目前，项目区田间工程大都建于五六十年代,由于受到当时的社会经济、技术等因18、素的限制,工程粗糙,很多工程配套设施未完善,又经多年运行,缺乏正常的维护,损坏老化现象严重。项目区内田块均为一家一户的分散种植，田间灌排沟渠大多随地块形状布置，各自为阵，田间工程缺乏规划，布局不合理，灌排渠道均为土渠，渗漏严重，农、毛渠都为土口子放水，串田漫灌，水土肥资源浪费极大，由于灌、排水不畅，局部相对低洼的地方容易出现滞水渍害等问题，水事纠纷时有发生。2.3.3农业机械及农机服务设施项目区内农业机械化水平较低，农业机械较多，有小型联合收割机1台，农用车20余辆，农资、农机服务网络较为健全。2.3.4交通与电力项目区内交通方便，地处206国道附近,合安高速公路穿境而过,香金公路横贯东西,区19、内交通便捷,电力设施完善,电力供应正常。第三章 项目建设的必要性和可行性3.1项目区农业和农村经济发展的制约因素（1）项目区内能够自流灌溉的骨干蓄水工程较少且工程不配套，自流灌溉保证率低；境内未建固定灌溉站，灌溉效益低，抗旱能力十分脆弱。（2）农田灌溉体系缺乏统一规划，渠系配套建筑物不完善，已建工程年久失修老化，现有土渠道渗漏严重，水资源浪费严重。（3）沿河圩畈区由于河沟淤塞，排水系统不畅，缺少固定排涝泵站，故而农田涝渍灾害严重，因此耕地产量低，土地亟待治理。（4）农田机耕道路缺乏，不适应农业生产发展的需要，大多数耕地农机不能下田，农业的机械化普及率仍然较低，农村劳动力得不到解放，严重制约了农20、业和农村的经济的发展。（5）农村水利投融资渠道单一，融资能力弱。农田水利建设主要依靠中央资金补助，由于地方财政困难，配套资金缺口大，加之水利建设主要是为公众服务的基础性设施，经济效益不十分明显，社会投资办水利的积极性不高，水利投融资能力弱，形成了资金“瓶颈”制约。3.2项目建设的必要性农村经济社会的发展是全面建设小康社会的关键领域，必须大力加强水利基础设施建设，保障农业产业结构调整和粮食安全，达到农业增效、农民增收、农村发展。由于项目区内耕地的低产低收，特别是近几年来的连续水旱灾害，农业产量损失更是严重，加之近几年粮食价格市场的滑坡，项目区农业生产已出现“种田赔本”的现象，大大挫伤了广大农民生21、产的积极性，农民纷纷外出务工，多数农田处于靠天收或抛荒状态。由于今年村、镇大规模合并，给农村道路带来不畅，农业生产尚未磨合，使我镇农村经济发展和新农村建设受到严重影响。该项目的实施，通过水利、农业、林业、科技推广等措施，改善排灌条件，增强抗灾能力，把项目区建设成农业结构合理，高产稳产，旱涝保收，实现粮食增产、农民增收、促进农村经济快速健康发展起着至关重要的作用。3.3项目建设的可行性项目区主要优势有：光热水资源丰富，具有一年两熟制生产条件；骨干水利工程具备，水资源丰富；区内地势较为平坦，耕地集中连片，大多为中低产田，增产潜力大；项目区交通便利，经济基础好，农业生产技术先进，农业机械化生产条件初22、步具备；农民积极性很高，镇党委、政府高度重视，大力支持此项工作。从上述优势条件可以看出该项目可行性极强。第四章 水资源评价及供需平衡分析4.1项目区水资源概况项目区水资源主要为当地径流形成的地表水，根据1993年安徽省桐城县水资源开发利用现状分析报告资料：该项目区属龙眠河、挂车区域，龙眠河控制集水面积为75.3km2，挂车河控制集水面积为125km2，地表水由项目区内小型库、塘、塥工程积蓄,按50%、75%、95%三种不同水平年的年降雨量为1320.9 mm、1132.2 mm、903.1mm，径流深分别为583.4 mm、422.0 mm、254.4mm；径流均值620.6mm，年平均径流总23、量1316.5万m3，即项目区水资源量1316.5万m3,年人均拥有水资源1076立方米,年均每亩耕地占有量877.7立方米。工农业生产和人民生活用水主要利用地表水。此外，龙眠河过境水为该项目区主要灌溉水源。根据桐城市十一五小型农田水利工程建设规划资料统计，项目区多年平均可利用水资源量约为1059.3万m3。4.2供需平衡分析4.2.1可供水量分析项目区内灌溉可供水量除依靠当地蓄水工程外，主要靠提水工程解决，其中蓄水工程主要为库、塘、塥，共计413处，有效容积370.0万m3，根据安徽省19561979年径流变差系数Cv等值线图查得Cv=0.4再根据Cs=2Cv查得不同保证率下Kp值，再根据公24、式Wp=KpW可算出水资源量，可供水量根据江淮地区有效塘容复蓄系数表查得不同保证率下的复蓄系数，同时综合考虑本项目区内引水量及提水量，然后再根据公式进行计算便可得出可供水量。依据安徽省桐城县水资源开发利用现状分析报告资料，蓄水工程按50%、75%、95%三种水平年的复蓄系数分别为2.2、1.51、0.83，由此可求出三种不同保证率下的蓄水工程可供水量分别为820.0万m3、560.0万m3、310.0万m3；提水工程从龙眠河提水，该河过境水量充足，提水工程水量可以采用“以需定供”来计算。由于现有提水站不能发挥效益，因此提水工程可供水量不作分析。4.2.2需水量分析项目区的需水量主要是农业用水，25、工业和生活用水量很少，主要以地下水为主，可不作分析。本项目区主要种植作物有水稻、油菜，计算项目区农业灌溉需水量时，分别考虑各种作物的最大田间耗水量及灌水周期，取最不利组合计算。田间需水量主要由气候因素和作物各生育期正常灌溉水及土壤松紧度所造成的渗漏决定的，其计算方法按下式即可E水E式中E为某时或作物各生育期内田间水量，为需水系数，由试验资料定E0为E同时段内的水面蒸发量，值水稻为0.81.57,小麦为0.30.9,玉米为0.331.0,棉花为0.340.9。E水YC式中是指以产量为指标的需水系数，N、C为经验指数和常数，一般N=0.30.5,C=11.316.0,Y为作物单位面积产量（Kg亩）26、。根据安徽省桐城县水资源开发利用现状分析报告资料，水稻在灌溉保证率为50%、75%、95%时的综合灌溉定额分别为408 m3/亩、508 m3/亩、613 m3/亩；油菜只在95%水平年型进行灌溉，综合灌溉定额仅为100 m3/亩，其余年型不灌。项目区水稻种植面积12750亩，按稻油轮作年综合灌溉用水量在50%、75%、95%年份分别为520.0万m3、650.0万m3、780.0万m3。4.2.3供需平衡根据以上计算可求出项目区现状水平年的不同频率相应供需平衡：现状水平年项目区水资源供需平衡表项目区保证率（%）水资源总量（万m3）可供水量（万m3）需水量（万m3）平衡利用率（%）+-501327、16.5820.0520.0300.062.3751015.3560.0650.090.055.295658.7310.0780.0470.047.1通过平衡表可看出,该项目区水资源比较丰富,平水年可供水量大于需水量，一般干旱年（75%年型）供水量略小于需水量，只在特大旱年（95%年型）水资源总量和需水量特别不足。因此，可通过工程措施，兴建灌溉提水站，合理规划布局灌溉渠系，完善渠系配套建筑物，增加渠道防渗衬砌，合理调整种植结构，提高水资源利用率，基本能够满足75%年型的供需水量平衡。4.3项目区现有水利工程可供水量、现状需水量及供需平衡情况项目区现有水利工程可供水量主要有413口当家塘和5条堰28、塥蓄水，总有效容积为370.0万m3 ；此外，项目区沿河建有临时抗旱站10座。由于项目区缺乏统一规划，现有蓄、提水工程配套不完善，渠系水利用率不足30%，灌溉水源利用率低，据桐城市十一五小型农田水利工程建设规划资料统计，项目区2005年（2005年份降雨量较一般平水年少约10%，按一般干旱年75%年型分析）可供水量为560.0万m3，仅占水资源量42%，项目区现状需水量仍为650.0万m3，灌溉缺水达90.0万m3。可见，项目区现有水利工程水资源利用率偏低。 4.4项目区设计水平年（P=50%，75%）可供水量、需水量预测及供需平衡分析预测2015年水平与现状水平年相比，农田灌溉面积增加5%，29、随着农业产业结构调整和发展“两高一优”农业，科学管水、用水、节水措施的落实，农田灌溉定额也随之减小，预测2015年项目区农田灌溉需水量仍维持现状年水平。项目区通过土地治理后，预测2015年蓄水工程可供水量除库、塘坝、塥维持现有供水能力外，提水工程灌溉面积可增加5000亩，按照以需定供的方法，拟定灌溉保证率为50%、75%时的综合灌溉定额分别为340 m3/亩、410 m3/亩，可得出50%、75%年型的提水工程可供水量为170万m3、210万m3 。根据以上计算可求出项目区设计水平年（P=50%、75%）的供需平衡：设计水平年项目区水资源供需平衡表项目区保证率（%）水资源总量（万m3）可供水量30、（万m3）需水量 （万m3）平衡利用率（%）+-501316.5990.0520.0470.0 75.2751015.3770.0650.0120.075.8结论：项目区在实施土地治理后，新建和完善灌排系统，渠系建筑物配套齐全，沟渠防渗硬化，推行节水灌溉技术，提高渠系水利用率，一般干旱年份（P=75%）供需能够保持平衡。第五章 规划设计5.1指导思想坚持以产业结构调整为主的指导思想，根据上级农发部门的要求，结合我镇治理的实际情况，我们着力提高项目区的综合效益，发挥项目区的优势，提高灌溉农业的科技含量,把项目区建成农业结构合理,稳产、高产的粮食以及高效经济作物的生产基地。以提高效益为中心，通过工31、程、非工程措施以及农业措施，改善生态环境和节水增效的要求，对传统的供水、耕作方式以及灌溉制度进行全面规划和变革。同时，将灌排工程建设与农田防护林带绿化相结合，把项目区建成“田成方、林成网、渠相连、路相通、机下田、灌得进、排得出”的旱涝保收高标准田园化，使其达到水利设施标准化、管理科学化，耕作机械化，提高项目区灌溉水的利用率和水分生产率，同时使劳动生产率、土地利用率、科技贡献率和农产品的商品率得到全面提高，取得良好的经济效益、社会效益和生态效益。5.2选项原则坚持以治水改土为中心，重点加强农田水利基本建设。采取工程的、生物的农业措施,集中连片治理，改造中低产田，水利工程以完善配套和更新改造为主，32、适当新建、扩建一些重要的水工建筑物，解决好灌溉除涝问题并将灌溉与排水统筹考虑，使其满足项目区灌排工程的建设标准要求。工程建设项目，要从项目区实际上出发，本着缺什么补什么的原则，统筹兼顾，合理规划，严格控制好生产性建设。规划时利用现有骨干灌排渠系，对水土田林路进行综合治理。5.3建设标准1、灌溉：保证率达到85%；2、除涝：按汛期十年一遇最大一日暴雨三日排完；3、防渍：达到雨后三日将地下水降至地表以下0.5米；4、道路：宽36米，通车率达到100%5、良种推广：良种推广覆盖率达95%；6、农田防护林网的布置:林带的防风范围一般为林带树高的1520倍,主林带的间距不应大于这个有效距离。副林带与主林33、带垂直，副林带的间距要根据地形和田块的布设而定，以适应机耕为原则。5.4建设规模本项目申报总投资800万元，资金来源：中央财政400万元，省财政160万元，安庆市财政20万元，桐城市财政20万元，自筹资金200万元。5.5规划布局项目区总体规划本着“高起点，高标准，建设一片，成效一片”的原则，实现“节水，增地，保肥，长效，示范”的目的，重点加强农田水利基本建设，规划田间沟渠和农村道路，完善排灌系统和桥、涵闸等配套建筑物，工程布局见项目区规划图。根据上级农发部门的要求,结合我镇的开发实际,我们着力提高项目区的综合效益,发挥项目区的比较优势，重点加强农田水利基本建设，同时兼顾沟、渠、路综合规划，桥34、涵闸的全面配套，利用现有的地形、地貌，力争达到所有的项目区形成“田成方、树成行、渠相通、路相连、机耕能下田”那样的精品格局，以至从根本上改变农业生产基本条件，达到农业增效、农民增收、农村财政增税的目的。排水系统以村为章位，集中排灌，利用龙眠河自然水的优势，进行引水灌溉，水位降低时，利用提水站和塘塥调节补充。项目区渠系布置：根据地形情况，我们规划设计时，渠道基本上顺岗布置，农渠、农沟排灌分开，各立门户，一侧供排，即沟路渠，田间机耕路勾通各耕作区，机耕路，做到路面宽3.06.0米,高出田间0.5米左右,农渠以下设临时固定毛渠毛沟,一侧供需,其间人行道勾通田间,路面宽1.0米,高出田面0.3米。为了35、满足灌排系统的引水、分水、泄水、排水、交通、绿化及渠道防渗要求，根据需要布设一定数量的建筑物和防护林。第六章 开发任务和建设内容6.1开发任务本项目改造中低产田面积15000亩，其中种植优质稻谷面积12000亩，发展节水灌溉农业面积3000亩。6.2建设内容6.2.1水利措施扩建、整修、加固库、塘、塥11座；新建、改造排灌站10座（其中：排涝站1座，抗旱站9座）；开挖、疏浚、灌排渠（沟）76km，土方19.8万m3； U型渠道防渗衬砌31km（其中D100渠道5km，D60渠道15km，D40渠道11km）；渠系配套建筑物435座（其中桥8座，涵闸、节制闸62座，过路涵181道，渡槽5座，放水36、口190座，倒虹吸1座）。6.2.2农业措施修建36米宽砂石路25公里，需砂石4.7万m3，改良土壤0.6万亩，良种繁育1000亩，修建仓库400平米，修建沼气池500立方米，此外，由农业部门派遣技术人员到项目区加强科技推广，提供新良种、新技术及农业产业化调整技术服务，向项目区推广节水优质高效农业技术。6.2.3林业措施加强项目区内渠系、道路、农田防护林网、新农村绿化建设，植树2.5万株。第七章 投资估算和资金筹措7.1投资估算7.1.1估算依据1、遵照国家和上级主管部门颁发的有关法令、制度、规程。2、定额选用安徽省水利水电工程概预算定额（1984年版）、水利水电工程施工机械台班费定额（19937、1年版）。3、各项费用计算标准及依据：按省水利厅皖水基字（2003）469号文件执行。4、材料价格按现行市场价格编制。5、运输费及装卸费标准参照本市交通、物价部门的有关文件执行。7.1.2投资估算总投资800万元（不含项目区群众投工投劳）。水利措施投资560.4万元,其中：塘、塥、堰坝整修、加固、配套11座计77.0万元；排灌站79.4万元（55KW排涝站1座15.0万元，30KW灌溉站9座64.4万元）；渠道混凝土防渗衬砌160.9万元（D100渠道5km ，D60渠道15 km，D40渠道11 km）；渠系配套建筑物243.1万元（桥8座计38.0万元，涵闸、节制闸62座计120.5万元，38、渡槽5道计12.5万元，倒虹吸1道计2万元，过路涵、穿堤涵181道计64.4万元，放水口190座计5.7万元）。农业措施157.6万元,其中: 修建36米宽砂石路25公里，需砂石4.7万m3，计划投资74.5万元；改良土壤0.6万亩,投资45.7万元；农机12.4万元；良种繁育1000亩,修建仓库400平米，投资20.0万元；其它5万元（建500立方米沼气池）。林业植树25万株投资30万元。科技推广措施投资30万元。项目管理投资22万元。7.2资金筹措方案，资金的构成、来源及筹措可能性通过估算项目总投资需800万元，其中中央财政400万元，省财政160万元，安庆市财政20万元，桐城市财政20万39、元，镇村及农户自筹200万元。资金主要用于：水利措施560.4万元，农业措施157.6万元，林业措施30万元，农业科技推广30万元, 项目管理投资22万元。由于此工程是一项德政工程、民心工程,再加上上级政府及农发部门给予的大力支持,因此项目资金的筹措应该没有问题。7.3群众投工投劳对于本工程历届政府都已酝酿，项目区的老百姓早已盼望，群众的积极性都比较高，涉及到灌排渠（沟）土方工程19.8万m3，由项目区群众投工9万个解决，不占用有限的项目资金。第八章 综合效益分析8.1经济效益项目建成后，金神镇联圩、包圩、香铺三个行政村15000亩农田旱涝保收，该项目区农作物种植结构进行调整后，每年种植优质稻40、面积1.25万亩,亩均增产150公斤,可增收优质晚稻1875吨，按价格1400元/吨计算，年纯增262.5万元；每年种植优质油菜面积0.25万亩,亩均增产50公斤,可增收优质油菜125吨，按价格3000元/吨计算，年纯增37.5万元；上述两项合计，项目区年纯增效益为300万元，人均增收245.3元。 8.2社会效益本项目建成后，将大幅度提高渠系水利用系数，减少水资源的无效消耗，增加有效灌溉面积，降低灌溉成本，在一定程度上缓解了农业用水矛盾，改善了农村经济发展，提高了农民收入水平。另一方面将杜绝滥灌现象，实行科学管理、合理调度、计量用水，水资源将得到节约与合理利用。改造中低产田，调整项目区的耕作41、制度、优化种植结构，推广节水灌溉技术，使项目区在干旱年甚至特大干旱年农作物得到及时灌溉，农业生产高产稳产，对促进项目区的经济发展、群众生活水平的提高具有重要的意义。同时，项目的成功实施还将为本地区增加就业机会，15000亩耕地能正常生产，使农业农村农民有稳定收入来源，消化的劳动力数量较为可观，它对目前严峻的就业形势有着重要的意义。最后，项目区建成后，大力发展优质高效的种植、养殖业，并形成有机的生物链和产业链，另外利用便利快捷的交通，对周边农村经济发展具有极强的辐射及带动作用。8.3生态效益本项目建成后，由于实施改土培肥措施和田间防护林带的建设，农田灌得进、排得出，对改善当地农田小气候，调节农田42、水分状况，有效地控制水土肥流失，对改善生态环境起到积极的促进作用，呈良性循环。同时结合新农村建设，修建沼气池、园林绿化、改水改厕，使农民生存环境得到明显改善，具有较高生态效益。8.4财务评价8.4.1工程项目效益(项目产出)通过分析,项目实施后,项目区年纯增效益为300万元，人均增收245.3元。8.4.2工程运行费用(项目投入）项目总投资800万元，参照我市已建同类工程的运行费用，结合当地实际，项目区农业、水利等工程年运行费用约为工程总投资的3%，即该项目年总运行费用为8003%=24万元。8.4.3财务评价按照规定，经济评价中应将效益和费用统一按复利计算至基准年。基准年放在建设期第一年，建43、设期1年，正常运行15年，社会折现率为12%。工程效益现值工程效益现值CIp按下式计算：式中：Bo多年平均效益为300万元i社会折现率为12%n正常生产期为15年N施工期1年则效益现值CIp=1821.9万元。年费用现值它包括投资现值和年运行费现值两部分：（1）投资现值：当年投资当年收益，基准点选定2008年，则现值为803.57万元。（2）年运行费用现值：式中：Co年运行费为24万元，计算出年运行费用现值为145.75万元，合计年费用现值为COp=803.57+145.75=947.32万元。财务净现值ENPA效益现值与费用现值之差即为经济净现值：ENPA=CIp-COp=1821.9-9444、7.32=874.58万元0。经济效益费用比(益本比)EBCR 经济内部收益率EIRREIRR为项目计算期内经济净现值累计为零时的折现率，由下式计算： 经计算本工程项目内部收益率大于基准受益率(土地治理项目的基准受益率为8%)，即EIRR=30.43%8%。(六)投资回收期全部投资回收期即全部投资回收期为5年小于基准投资回收期6年。经济效益费用流量计算见下表： 经济效益费用流量表 单位:万元序号年份项目建设期达到设计生产能力期合计1234515生产负荷100100100100100一现金流入300300300300300二现金流出8002424242424三净 现 金流 量-80027627645、276276276四累 计 净现金流量-800-524-24828304五内 部收 益 率1折现系数（1=12）0.8930.7970.7120.6360.5673.207净 现 值-714.4219.97196.51175.53156.49885.132919.2442折现系数（1=28）0.7810.6100.4770.3730.2910.952净现值-624.8168.36131.65102.9480.316262.752121.228通过总体分析，效益显著,说明投资该项目经济、合理。第九章 组织实施和运行管护9.1组织机构设置为确保工程按质、按量、按时完成，金神镇政府成立土地治理项目指46、挥部，镇长俞春正任指挥长，成员单位由镇水利、农业、林业站、项目村等抽调精干人员组成，负责组织协调项目区建设，项目区用水管理联合三村成立灌区农民用水者协会，负责项目区内水量调配，排灌渠道、建筑物的维护、管理和控制。9.2实施管理项目建设由市农业综合开发办公室具体负责实施，土建工程采用招投标制，择优选择施工队施工，工程建设实行监理制，镇水利站负责技术指导，确保工程施工质量，重点工程请市水利局派技术干部驻地施工指导，并不定期的组织专人进行施工检查、质量监督，采取经济、行政手段强化施工管理。工程完工后，进行现场质量验收，办理竣工决算，做到建一处，成一处，发挥一处效益。9.3运行管理和维护为加强项目资产47、管理，工程运行管理和维护由灌区管理所负责，排灌渠道实行专人常年维护，管理所具体做好水量调配、排灌渠道及机械设备的维护，建筑物管理和控制，电灌站控制运用，征收水电费等，确保项目资产效益的长期发挥。第十章 环境影响与评价10.1环境现状分析项目区位于长江中下游部丘陵地带，属亚热带季风气候区，多年平均降雨量为1355mm，多年平均蒸发量为1300mm，多年平均气温16.5，平均湿度7781%，最大风速20m/s，平均无霜期247天左右，气候条件优越，适宜农作物生长。项目区现有农业生产方式是以家庭联产承包责任制为主体的分散式经营，灌溉按村组各自为阵，用水无节制，浪费水资源量，干旱年份无水可灌，加上排灌48、系统不畅，串灌漫灌，水土肥流失，对当地人畜生活、生产环境产生不利影响，不利于农村经济发展。10.2项目实施对环境的影响本项目的建设不产生任何污染，通过水利、生物、农业等措施治理后，将促进项目区节约用水，沟渠路林网化，有利于调整项目区耕作制度，优化产业结构，减少农田渍化，农田高产稳产，旱涝保收。在特大旱年份，项目区农作物也能得到及时充分灌溉，解决人畜饮用水困难，对促进项目区的经济发展、群众生活水平的提高及新农村建设具有极其重要的意义，本工程建设对环境无不利影响。第十一章 结论和建议11.1可行性研究报告通过上述研究分析，金神镇15000亩土地治理项目实施后，社会效益、经济效益、生态效益均为可观，49、项目实施从效益方面来讲是可行的。11.2问题与建议该项目能否实施的关键是在于中央、省、市财政资金的支持与否，故建议要求上级农发部门予以批准立项，尽快落实资金，以利项目尽快实施，尽早发挥效益。附表附图一、附表附表1：农业综合开发项目概要表附表2：项目区现有水利工程设施情况表附表3：设计水平年水资源供需平衡表(略)附表4：农业综合开发项目建设内容和投资估算表二、附图附图1：项目区位置图附图2：项目区现状图附图3：项目区规划布局图附表1 农业综合开发项目概要表名 称单位数量备 注一、项目区基本情况1、行政辖属县（市、场）个12、行政辖属乡（镇）个13、行政村个34、总人口万人1.22315、农业人口50、万人1.22316、农业劳动力万个0.52027、土地总面积万亩3.188、耕地面积万亩1.59、林地面积万亩0.18310、牧草地面积万亩11、水域面积万亩0.0712、未利用地万亩13、粮食总产万公斤58514、人均年纯收入元3509二、项目区资源条件1、现有中低产田面积万亩1.5其中：（1）瘠薄型万亩 （2）干旱缺水型万亩1.2 （3）渍涝型万亩0.3（4）盐碱型万亩（5）其 它万亩2、现有宜农荒地面积万亩3、宜牧草原面积万亩4、水资源总量万立方米/年1316.55、现有水利工程可供水量万立方米/年56075%年型三、项目区现状1、骨干水利工程完好率%102、田间工程配套率%53、灌溉保51、证率%504、渠系水利用系数%255、有效灌溉面积万亩0.556、除涝面积万亩7、防洪保证率%758、林木覆盖率%5.8四、开发治理任务1、改造中低产田万亩1.52、开垦宜农荒地万亩3、专项生态工程建设万亩4、草原（场）建设万亩5、农业现代化示范区万亩6、优质粮食基地万亩7、优质饲料粮基地万亩8、节水农业示范项目万亩续表一9、坡改梯万亩五、投资及资金筹措1、总投资万元800其中：（1）中央财政资金万元400 （2）地方财政配套资金万元200 （3）自筹资金万元200（4）银行贷款万元 （5）其它资金万元2、投工投劳（1）投工量万工日9.0 （2）折 资万元六、效益1、新增主要农产品能力 （1）52、粮食万公斤187.5 （2）棉花万公斤 （3）油料万公斤12.5 （4）糖料万公斤 （5）干草万公斤 （6）优质粮食万公斤 （7）优质饲料粮万公斤2、农业生产条件改善情况 （1）新增灌溉面积万亩 （2）改善灌溉面积万亩1.5 （3）新增除涝面积万亩 （4）改善除涝面积万亩0.6 （5）增加农田林网防护面积万亩 （6）改良土壤面积万亩0.6 （7）新增节水灌溉面积万亩0.3 （8）年节约水量万立方米60 （9）增加机耕面积万亩1.2 （10）新增农机总动力万千瓦 （11）扩大良种种植面积万亩 （12）新增旱作农业面积万亩 （13）优质粮食种植面积万亩 （14）优质饲料粮种植面积万亩 （15）控制53、水地流失面积万亩3、完善农业服务体系个14、新增种植业总产值万元5、新增利税收入万元6、项目区农民纯收入增加总额万元3007、财务内部收益率30.438、财政净现值万元874.589、投入产出比1：1.9210、投资回收期5年附表2 项目区现有水利工程设施情况县(市)名称水库有效灌溉面积灌排系统排灌站机电井变电站农电线路地下管道喷滴灌设备灌排渠道其中：衬砌建筑物数量兴利库容长度配套率长度占需衬砌座配套率数量装机容量数量已配套数量容量10KV-35KV低压(座)(万立米)(万亩)(公里)%(公里)%(座)(千瓦)(眼)(眼)(座)(千伏)(公里)(公里)(公里)(台/套)桐城301020.34854、.578201312311058.5注：1、灌排渠道：指支渠（沟）及其以下固定渠（沟）。 2、灌排渠道配套率：指运用正常的灌排渠道长度与设计的灌排渠道长度之比。 3、灌排渠道建筑物配套率：指运用正常的灌排渠道建筑物座数与设计的灌排渠道建筑物座数之比。 4、项目区涉及两个以上县则按本表格填写，只涉及单个县可用文字说明。附表4 土地治理项目建设内容与投资估算表项目名称工程量投资（万元）主要建设内容单位计划数总投资财政投资 合 计800.0600一、农田建设万亩1.5778.0583.5（一）水利措施560.4420.31、小型水库、塘、塥座1177.057.75新建座扩建加固座1177.057.755、5土方1.2万方,浆砌石1085立方,砼95立方2、拦河坝座3、修建排灌站座979.459.5555KW电机水泵1台套,30KW电机水泵13台套及站房新建4、机电井眼5、输变电线路配套公里其中：线路公里变压器台6、灌排渠系工程243.1182.325其中：开挖疏浚渠道公里76计划土方19.8万立方米衬砌排水渠道公里埋设排水渠道公里渠系建筑物座435243.1182.325(1)桥座838.028.5(2)节制涵闸座62120.590.375启闭机62台(3)过路涵座18164.448.3(4)放水口座1905.74.275(5)渡槽座512.59.375(6)倒虹吸座12.01.57、节水灌溉56、万亩0.3160.9120.675渠道衬砌防渗公里31160.9120.675U型槽衬砌(D100=5KM,D60=15KM,D40=11KM)管道输水公里集雨节灌万亩8、其他水利工程（二）农业措施157.6118.21、改良土壤万亩0.645.734.275平整土地、格田成方、种植绿肥、秸杆还田,土方量15万方2、良种基地万亩0.120.015.0其中：仓库平方米40020.015.040米10米晒场平方米选种加工设备台(套)3、机耕路公里2574.555.875宽度36米,砂石4.7万方4、农业机械12.49.3中型联合收割机购置农用动力机械台(套)112.49.3中型联合收割机配套农机具57、台(套)购置植保机械台(套)5、其他农业设施53.75修建沼气池500立方米（三）林业措施3022.51、营造防护林万亩0.1953022.5其中：农田防护林万亩0.1953022.5林种及措施2、苗圃万亩3、其他林业设施亩（四）科技推广3022.51、技术培训人(次)650013.09.752、仪器设备台(件)55.03.75电脑、彩电、DVD、打印机、数码相机、录相机、扫描仪、桌椅等3、示范推广项112.09 4.扶持农民协会个具体内容二、其他22.016.51、项目管理费22.016.52、其他原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！施工组织设计本施工组织设计是本着58、“一流的质量、一流的工期、科学管理”来进行编制的。编制时，我公司技术发展部、质检科以及项目部经过精心研究、合理组织、充分利用先进工艺，特制定本施工组织设计。一、 工程概况：西夏建材城生活区27#、30#住宅楼位于银川市新市区，橡胶厂对面。本工程由宁夏燕宝房地产开发有限公司开发，银川市规划建筑设计院设计。本工程耐火等级二级，屋面防水等级三级，地震防烈度为8度，设计使用年限50年。本工程建筑面积:27#楼3824.75m2;30#楼3824.75 m2。室内地坪0.00以绝对标高1110.5 m为准，总长27#楼47.28m；30#楼47.28 m。总宽27#楼14.26m；30#楼14.26 m59、。设计室外地坪至檐口高度18.6 00m，呈长方形布置，东西向，三个单元。本工程设计屋面为坡屋面防水采用防水涂料。外墙水泥砂浆抹面，外刷浅灰色墙漆。内墙面除卫生间200300瓷砖，高到顶外，其余均水泥砂桨罩面，刮二遍腻子；楼梯间内墙采用50厚胶粉聚苯颗粒保温。地面除卫生间200200防滑地砖，楼梯间50厚细石砼1：1水泥砂浆压光外，其余均采用50厚豆石砼毛地面。楼梯间单元门采用楼宇对讲门，卧室门、卫生间门采用木门，进户门采用保温防盗门。本工程窗均采用塑钢单框双玻窗，开启窗均加纱扇。本工程设计为节能型住宅，外墙均贴保温板。本工程设计为砖混结构，共六层。基础采用C30钢筋砼条形基础，上砌MU30毛60、石基础，砂浆采用M10水泥砂浆。一、二、三、四层墙体采用M10混合砂浆砌筑MU15多孔砖；五层以上采用M7.5混合砂浆砌筑MU15多孔砖。本工程结构中使用主要材料：钢材：I级钢，II级钢；砼：基础垫层C10，基础底板、地圈梁、基础构造柱均采用C30，其余均C20。本工程设计给水管采用PPR塑料管，热熔连接；排水管采用UPVC硬聚氯乙烯管，粘接；给水管道安装除立管及安装IC卡水表的管段明设计外，其余均暗设。本工程设计采暖为钢制高频焊翅片管散热器。本工程设计照明电源采用BV2.5铜芯线，插座电源等采用BV4铜芯线；除客厅为吸顶灯外，其余均采用座灯。二、 施工部署及进度计划1、工期安排本工程合同计划61、开工日期：2004年8月21日，竣工日期：2005年7月10日，合同工期315天。计划2004年9月15日前完成基础工程，2004年12月30日完成主体结构工程，2005年6月20日完成装修工种，安装工程穿插进行，于2005年7月1日前完成。具体进度计划详见附图1（施工进度计划）。2、施工顺序基础工程工程定位线（验线）挖坑钎探（验坑）砂砾垫层的施工基础砼垫层刷环保沥青 基础放线（预检）砼条形基础刷环保沥青 毛石基础的砌筑构造柱砼地圈梁地沟回填工。结构工程结构定位放线（预检）构造柱钢筋绑扎、定位（隐检）砖墙砌筑（50cm线找平、预检）柱梁、顶板支模（预检）梁板钢筋绑扎（隐检、开盘申请）砼浇筑下一62、层结构定位放线重复上述施工工序直至顶。内装修工程门窗框安装室内墙面抹灰楼地面门窗安装、油漆五金安装、内部清理通水通电、竣工。外装修工程外装修工程遵循先上后下原则，屋面工程（包括烟道、透气孔、压顶、找平层）结束后，进行大面积装饰，塑钢门窗在装修中逐步插入。三、 施工准备1、 现场道路本工程北靠北京西路，南临规划道路，交通较为方便。场内道路采用级配砂石铺垫，压路机压。2、 机械准备设2台搅拌机，2台水泵。现场设钢筋切断机1台，调直机1台，电焊机2台，1台对焊机。现场设木工锯，木工刨各1台。回填期间设打夯机2台。现场设塔吊2台。3、施工用电施工用电已由建设单位引入现场；根据工程特点，设总配电箱1个，63、塔吊、搅抖站、搅拌机、切断机、调直机、对焊机、木工棚、楼层用电、生活区各配置配电箱1个；电源均采用三相五线制；各分支均采用钢管埋地；各种机械均设置接零、接地保护。具体配电箱位置详见总施工平面图。3、 施工用水施工用水采用深井水自来水，并砌筑一蓄水池进行蓄水。楼层用水采用钢管焊接给水管，每层留一出水口；给水管不置蓄水池内，由潜水泵进行送水。4、 生活用水生活用水采用自来水。5、 劳动力安排结构期间：瓦工40人；钢筋工15人；木工15人；放线工2人；材料1人；机工4人；电工2人；水暖工2人；架子工8人；电焊工2人；壮工20人。装修期间抹灰工60人；木工4人；油工8人；电工6人；水暖工10人。四、主64、要施工方法1、施工测量放线施工测量基本要求A、西夏建材城生活区17#、30#住宅楼定位依据：西夏建材城生活区工程总体规划图，北京路、规划道路永久性定位B、根据工程特点及建筑工程施工测量规程DBI012195，4、3、2条，此工程设置精度等级为二级，测角中误差12，边长相对误差1/15000。C、根据施工组织设计中进度控制测量工作进度，明确对工程服务，对工程进度负责的工作目的。工程定位A、根据工程特点，平面布置和定位原则，设置一横一纵两条主控线即27#楼：（A）轴线和（1）轴线；30#楼：（A）轴线和（1）轴线。根据主轴线设置两条次轴线即27#楼：（H）轴线和（27）轴线；30#楼：（H）轴线和65、（27）轴线。 B、主、次控轴线定位时均布置引桩，引桩采用木桩，后砌一水泥砂浆砖墩；并将轴线标注在四周永久性建筑物或构造物上，施测完成后报建设单位、监理单位确认后另以妥善保护。C、控轴线沿结构逐层弹在墙上，用以控制楼层定位。D、水准点：建设单位给定准点，建筑物0.00相当于绝对标高1110.500m。基础测量A、在开挖前，基坑根据平面布置，轴线控制桩为基准定出基坑长、宽度，作为拉小线的依据；根据结构要求，条基外侧1100mm为砂砾垫层边，考虑放坡，撒上白灰线，进行开挖。B、在垫层上进行基础定位放线前，以建筑物平面控制线为准，校测建筑物轴线控制桩无误后，再用经纬仪以正倒镜挑直法直接投测各轴线。C66、标高由水准点引测至坑底。结构施工测量A、首层放线验收后，主控轴一引至外墙立面上，作为以上务层主轴线竖身高以测的基准。B、施工层放线时，应在结构平面上校投测轴线，闭合后再测设细部尺寸和边线。C、标高竖向传递设置3个标高点，以其平均点引测水平线折平时，尽量将水准仪安置在测点范围内中心位置，进行测设。2、基坑开挖本工种设计地基换工，夯填砂砾垫层1100mm；根据此特点，采用机械大开挖，留200mm厚进行挖工、铲平。开挖时，根据现场实际土质，按规范要求1:0.33放坡，反铲挖掘机挖土。开挖出的土，根据现场实际情况，尽量留足需用的好土，多余土方挖出，避免二次搬运。人工开挖时，由技术员抄平好水平控制小木67、桩，用方铲铲平。挖掘机挖土应该从上而下施工，禁止采用挖空底脚的操作方法。机械挖土,先发出信号，挖土的时候，挖掘机操作范围内，不许进行其他工作，装土的时候，任何人都不能停留在装土车上。3、砌筑工程材料砖：MU15多孔砖，毛石基础采用MU30毛石。砂浆：0.00以下采用M10水泥砂浆，一、二、三、四层采用M10混合砂浆，五层以上采用M7.5混合砂浆。砌筑要求A、开工前由工长对所管辖班组下发技术交底。B、砌筑前应提前浇水湿润砖块，水率保持在1015。C、砌筑采用满铺满挤“三一砌筑法“，要求灰浆饱满，灰缝812mm。D、外墙转角处应同时砌筑，内外墙交接处必须留斜槎，槎子长度不小于墙体高度的2/3，槎子68、必须平直、通顺。E、隔墙与墙不同时砌筑又不留成斜槎时可于墙中引出阳槎或在墙的灰缝中预埋拉结筋，每道不少于2根。F、接槎时必须将表面清理干净，浇水湿润，填实砂浆，保持灰缝平直。G、砖墙按图纸要求每50mm设置26钢筋与构造柱拉结，具体要求见结构总说明。H、施工时需留置临时洞口，其侧边离交接处的墙面不少于500mm，顶部设边梁。4、钢筋工程凡进场钢筋须具备材质证明，原材料须取样试验，经复试合格后方可使用。钢筋绑扎前应仔细对照图纸进行翻样，根据翻样配料，施工前由工长对所管辖班组下发技术交底，准备施工工具，做好施工的准备工作。板中受力钢筋搭接，I级钢30d，II级钢40d，搭接位置：上部钢筋在跨中1/69、3范围内，下部钢筋在支座1/3范围内。钢筋保护层：基础40mm，柱、梁30mm，板20mm。保护层采用50mm50mm的水泥砂浆块。板上部钢筋用马凳按梅花状支起。所有钢筋绑扎，须填写隐检记录，质评资料及目检记录，验收合格后方可进行下道工序。5、砼工程水泥进场后须做复试，经复试合格后由试验室下达配合比。施工中严格掌握各种材料的用量，并在搅拌机前进行标识，注明每立方米、每盘用量。同时搅拌时，须车车进磅，做好记录。 浇筑前，对模板内杂物及油污、泥土清理干净。投料顺序：石子水泥砂子。本工程均采用插入式振捣器，一次浇筑厚度不宜超过振捣器作用部分长度的1.25倍，捣实砼的移动间距不宜大于振捣器作用半径的170、.5倍。砼浇筑后1昼夜浇水养护，养护期不少于7d，砼强度未达到1.2MPa之前不得上人作业。6、模板工程本工程模板采用钢木混合模板。模板支搭的标高、截面尺寸、平整度、垂直度应达到质量验收标准，以满足其钢度，稳定性要求。模板支撑应牢固可靠，安装进程中须有防倾覆的临时固定措施。本工程选用851脱模剂，每拆除一次模板经清理后涂刷脱模剂，再重新组装，以保证砼的外观质量。6、 架子工程本工程采用双排架子防护，外设立杆距墙2m，里皮距墙50cm，立杆间距1.5m，顺水间距1.2m，间距不大于1m。 架子底部夯实，垫木板，绑扫地杆。为加强架子的稳定性，每七根立杆间设十字盖，斜杆与地面夹角60o。为防止脚平架71、外倾，与结构采用钢性拉接，拉接点间距附和“垂四平六“的原则。外防护架用闭目式安全网进行封闭，两平网塔接和网下口必须绑孔紧密。结构架子高出作业层1m，每步架子满铺脚手板，要求严密牢固并严禁探头板。7、 装饰工程装饰工程施工前，要组织质监部门、建设、设计、施工单位四方参加的主体结构工程核验收，对已完全体分部工程进行全面检查、发现问题及时处理，清除隐患，并做好装饰前材料、机具及技术准备工作。1、根据预算所需材料数量，提出材料进场日期，在不影响施工用料的原则下，尽量减少施工用地，按照供料计划分期分批组织材料进场。2、将墙面找方垂直线，清理基层，然后冲筋，按照图纸要求，分层找平垂直，阴阳角度方正，然后拉72、线作灰饼。底子灰应粘结牢固，并用刮杠刮平，木抹子抹平。3、罩面应均匀一致，并应在终凝前刮平压光，上三遍灰抹子。4、油漆、涂料施工：油漆工程施工时，施工环境应清洁干净，待抹灰、楼地面工程全部完工后方可施工，油漆涂刷前被涂物的表面必须干燥、清洁，刷漆时要多刷多理不流坠，达到薄厚均匀，色调一致，表面光亮。墙面涂料基层要求现整，对缝隙微小孔洞，要用腻子找平，并用砂纸磨平。为了使颜色一致，应使用同一配合比的涂料，使用时涂料搅匀，方可涂刷，接槎外留在阴阳角外必须保证涂层均匀一致表面不显刷纹。8、 楼地面工程楼地面工程只作50厚豆石砼垫层。做垫层必须先冲筋后做垫层，其平整度要控制在4mm以内，加强养护45天73、后，才能进行上层施工。10、层面工程1、屋面保温层及找平层必须符合设计要求，防水采用防水卷材。2、做水泥砂浆找平层表面应平整压光，屋面与女儿墙交接处抹成R150mm圆角。3、本工程屋面材料防水，专业性强，为保证质量，我们请专业人员作防水层。4、原材料在使用前经化验合格后才能使用，不合格材料严禁使用。11、水、暖、电安装工程管道安装应选用合格的产品，并按设计放线，坡度值及坡向应符合图纸和规范要求。水、暖安装前做单项试压，完毕后做通、闭水后试验和打压试验，卫生间闭水试验不少于24小时。电预埋管路宜沿最近线路敷设，应尽量减少弯曲，用线管的弯曲丝接套丝，折扁裂缝焊接，管口应套丝用堵头堵塞。油漆防腐等均74、符合图纸各施工规范及质量评定标准。 灯具、插座、开关等器具安装，其标高位置应符合设计要求，表面应平直洁净方正。灯具、插座、开关等器具必须选用合格产品，不合格产品严禁使用。做好各种绝缘接地电阻的测试和系统调整记录，检查配线的组序一定要符合设计要求。五、预防质量通病之措施本工程按优质工程进行管理与控制，其优质工程的目标体系与创优质工程的保证措施在本工程施工组织设计中做了详述。本措施不再述。创优质工程除对各分部、分项、工序工程施工中，精心操作，一丝不苟、高标准严要求作业外，关键是防止质量通病。为此，提出防止通病的作业措施如下：1、砖墙砌体组砌方法：、组砌方法：一顺一丁组砌，由于这种方法有较多的丁砖，75、加强了在墙体厚度方向的连结，砌体的抗压强度要高一些。、重视砖砌体水平灰缝的厚度不均与砂浆饱满度：、水平灰缝不匀：规范规定砖砌体水平灰缝厚度与竖向灰缝宽度一般为10mm，但不应小于8mm，也不应小于12mm。砂浆的作用：一是铺平砖的砌筑表面，二是将块体砖粘接成一个整体。规范中之所以有厚度和宽度要求，是由于灰缝过薄，使砌体产生不均匀受力，影响砌体随载能力。如果灰缝过厚，由于砂浆抗压强度低于压的抗压可度。在荷载作用下，会增大砂浆的横向变形，降低砌体的强度。试验研究表明，当水平灰缝为12mm时，砖砌体的抗压强度极限，仅为10mm厚时的7075，所以要保证水平灰缝厚度在812mm之间。怎样确保水平灰缝的76、厚度呢？A、皮数杆上，一定将缝厚度标明、标准。B、砌砖时，一定要按皮数杆的分层挂线，将小线接紧，跟线铺灰，跟线砌筑。C、砌浆所用之中砂，一定要过筛，将大于5mm的砂子筛掉。D、要选砖，将过厚的砖剔掉。E、均匀铺灰，务使铺灰之厚度均匀一致。坚持“一块砖、一铲灰、一揉挤“的“三一“砌砖法“。砂浆必须满铺，确保砂浆饱满度。规范规定：多孔砖砌体，水平灰缝的砂浆饱满度不得低于80，这是因为，灰缝的饱满度，对砌体的强度影响很大。比如：根据试验研究，当水平灰缝满足80以上，竖缝饱满度满足60以上时，砌体强度较不饱满时，要提高23倍，怎样保证灰缝饱满度呢？A、支持使用所述的“三一“砌砖法，即“一块砖、一铲灰、77、一揉挤“。B、水平缝用铺浆法（铺浆长度50cm）砌筑，竖缝用挤浆法砌筑，竖缝还要畏助以加浆法，以使竖向饱满，绝不可用水冲灌浆法。C、砂浆使用时，如有淅水，须作二次拌合后再用。绝不可加水二次拌合。拌好的砂浆，须于3小时之内使用完毕。D、不可以干砖砌筑。淋砖时，一般以15含水率为宜。（约砖块四周浸水15mm左右）。注意砌砖时的拉结筋的留置方法：砖砌体的拉结筋留置方法，按设计要求招待。如设计没有具体规定时，按规范执行。规范规定“拉结筋的数量每12cm厚墙放1根6钢筋，沿墙高每50cm留一组。埋入长度从墙的留槎处算起，每边均100cm，末端应有弯钩”见图。规范还规定：“构造柱与墙连拉处，宜砌成马牙槎，78、并沿墙高每50cm设26拉结钢筋，每边伸入墙内100cm。2、预防楼梯砼踏步掉角：楼梯踏步浇筑砼后，往往因达不到砼强度要求，就因施工需要提前使用，既便有了足够强度，使用不慎，都会掉楞掉角。而且有了掉角，修补十分困难，且不定期牢固。为此宜采用两种方式予以防治：踏步楞角上，在浇筑砼时增设防护钢筋。踏步拆模时，立即以砂袋将踏步覆盖。（水泥袋或用针织袋装砂）既有利于砼养护，又可保护踏步楞角。3、楼梯弊端的预防：防止踏步不等高：踏步不等高，既不美观，又影响使用。踏步不等高现象，一般发生在最上或最下一步踏步中。产生的原则，一是建筑标高与结构标高不吻合。二是将结构标高误为建筑标高。三是施工粗心，支模有误。为79、此，浇筑楼梯之间：仔细核查楼梯结构图与建筑图中的标高是否吻合。经查核与细致计算无误后，再制作安装模板。浇筑砼中，往往由于操作与模板细微变形，也会使踏步有稍话误差。这一个误差，要在水泥砂浆罩面时予以调整。为使罩面有标准。在罩面之前，根据平台标高在楼梯侧面墙上弹出一道踏步踏级的标准斜线。罩面抹灰时，便踏步的外阳角恰恰落在这一条斜线上。这样做，罩面完成后，踏步的级高级宽就一致了。如果，施工出现踏步尺寸有较大误差，一定要先行剔凿，并用细石砼或高强度水泥砂浆调整生，再做罩面。4、堵好脚手眼：堵脚手眼做得好坏，直接影响装修质量。一是影响墙面抹灰之脱落、开裂也空鼓；二是洒水可沿已开裂的脚手眼进入室内。因此，80、堵脚手眼的工作万不可忽视、大意：将脚手眼孔内的砂浆、灰尘凿掉，清除洁净，洒水湿透眼内孔壁。将砖浸水湿透。脚手眼内外同时堵砌，绝不准用干砖堵塞。用“一砖、一铲灰、一挤塞“三一砌砖法堵塞，绝不准用碎块碴堵塞。砂浆必须饱满（最后的一块砖堵完后，用竹片或扁平钢筋将砂浆塞实，刮平，灰缝要均匀、实心实意，不准不刮浆干塞砖块）。5、散水砼变形缝的做法：砼散水的变形缝，常规做法是镶嵌木条，砼浇筑有足够强度后将此木条取出，再灌以沥青砂浆。其缺点是L散水板块相邻高差平整不易保证，木嵌条不可取净，取木条将板块楞角碰坏，不灌沥青砂浆而灌热沥青等。好的做法是：、事先按变形的长短、高度（板块砼厚）的制作厚为20mm的沥青81、砂浆板条；砼板块浇筑前，第一块板的断缝处支设模块，砼有足够强度（1.2Mpa）后，拆除侧模板，将预制沥青砂浆板条贴粘在砼板块侧缝表面，接着浇筑第二块板块砼。集资或跳浇散水板块。（靠墙身处不支模板，直接将沥青砂浆板条粘贴）。当板块砼都有了足够强度后，再用加热后的铁铬子，将缝处沥青砂浆板条予以慰汤，使其缝隙深浅一致，交角平顺。6、卫生间地面漏水的预防：现浇砼楼板：沿房间四周墙上翻150mm。找平层：施工前，清理面层须洁净，并湿润砼楼板表面，之后刷一层TG胶素水泥浆。找坡层用细石砼，并找出排队水坡度，坡向地漏，要平整光洁。上刷冷底油一道。防水层：用一布四涂。但沿四周墙上150mm，遇向口时，伸向口外82、300mm。粘结层：用1：20水泥砂浆厚20mm，沿墙四周上翻150mm并粉光。注意排水坡度与坡向或做C20细石砼。7、管道根部的渗漏预防：、浇筑钢筋砼楼板，用时准确地将位置、尺寸预留楼板管道孔。或埋设预留套管。、如为预留孔洞时，要预留万不可事后凿孔或扩孔。如为预留套管进，位置一定要准确。套管要焊上止水钢环。、预留孔洞的模盒或套管一棕要与楼板的模板固定防止错位。浇筑砼时派专人看护，以利及时修正。、地面的做法按设计要求进行或建议甲方按上述“地面漏水防预“中所提做法处理，但防水层必须沿套管或给排水管上翻150mm并与管子贴粘牢固。、如为预留孔洞，等管道安装就位并校正固定后，对预留洞要用与楼板同标号83、的砂浆（或1：21：2.5的水泥砂浆等）填实、捣固，使其与砼结合密实，决不许以碎砖、碎石、杂物随意堵塞。、做地面时，切切注意地面排水坡度与坡向。8、门窗固定用木砖的改进：木门传统的固定方法是：用钉子将木门框固定在预先埋设在砖内的木砖上。每边固定点不少于2处，间距1.2m。这种传统做法的弊端是：木砖容易松动，木砖漏留，木砖大小倒放等，致使门窗的安装质量受到影响。改进方法是以用C20砼制成120mm及240mm的预制块，内预埋木砖。、木砖埋入预制块模具前，须以防腐处理。、120预制块用于370墙及120墙中。240预制块用于240墙中。9、塑钢窗之固定：、塑钢窗与墙体的固定用连接点的设置：距框角184、80mm；间距600mm。眼下存在的问题是：设置连接点不足，甚或漏设，这不仅影响门窗板动不稳，更有甚者会影响日后擦窗人的生命安全。为此，日后一定要按图示之要求设置固定杠用连接点。、连接点的钉固方法：墙体砌筑时，将C20砼预制块，不论砖墙、砼墙、加气块墙、都用射钉将铁板连接条钉在墙上，更有将普通铁钉钉在墙上者，都是极不安全，极不妥的操作方法。、固定门窗框用的连接铁板与钉接：、连接铁板条：其规格为：（长宽厚）140mm20mm1.5mm射钉规格为：（直径长）3.7mm42mm或金属胀锚螺栓：（直径长）8mm65mm施工中，常常见到连接铁板条规格过小（厚不到1mm），甚至有的用0.5mm的镀锌铁皮剪85、成条状做连接铁板条用，用直径4mm的螺钉固定连接铁板条，都不是妥的，或直接用铁钉钉更为不妥。、连接铁板条与塑钢之连接，用塑钢抽芯铆钉，其直径5mm，不用5mm螺钉或4mm的自攻螺丝。、预防塑钢与铁制连接铁板条之间的电偶腐蚀L：为了防止塑钢和连接铁板条之间的电偶腐蚀，采取下列措施：、采用镀锌钢板制作连接铁板条。、或将连接用铁板条与塑钢之间用塑料膜隔开。、或用密封漆将塑钢与铁板条之间，窗框与墙之间予以封闭以免雨水浸入。10、给水管道施工给水管道安装施工比较简单。便是它是承压管，将受较高水压力，如粗心施工，也会带来管道渗漏，为此：、管子接口：、丝口连接：加工丝扣时要做到：丝扣光滑、端正、不抖丝、不乱86、扣、有椎度。这五点都要达到。有一点不符合要求，剔出重新加工或切去此端重做。、焊接接口：设计要要求坡口焊时，坡口加工的形式须符合设计要求。不需坡口焊时，在焊前用砂布将管口打磨干净，两管对口间要均匀，不可一侧大，一侧小。焊接时，焊缝高度要符合规范要求。、安装、安装前弄清图纸，查清管子位置，走向、标高。并做现场查验当实际尺寸与图纸不符合时，提出修正，以免与土建产生矛盾。、安装时，管子必须找正后再拧紧，不得倒拧，以免损坏丝扣。、下料：管道不料时，尺寸一定要准确，给水管误差5mm。为确保下料时尺寸准确，对实际安装位置与尺寸进行实测实量，不要按图纸尺寸下料。同时，必须逐根管道都要实测实量。、水压试验：、把87、好水压试验关，是控制管道安装质量的关键。、压力表必须精确，使用前要进行校验。、试验时，第一要查看压力表的压力降，第二要逐房间察看管道的渗漏情况。、渗水的接头、管子必须返工。大面积漏水的管段必须换掉或修理，并至不再出现“跑、冒、漏、渗“为止。11、注意配电箱的产品质量验收：市场采购的配电箱，不少是不符合国家标准的新产品。除新产品的外观质量外，突出的质量缺点是：、不设零线；、没有设置零线与保护接地汇流排。这种缺陷的存在，在接线时，往往将箱上的所有插座的零线串接，保护接地串接。这样，当前面的插座坏了，接在后面的几个插座就会发生零线断线或地线断线，造成搞插座没有电，或在发生漏电事故时，漏电开关不动作，88、严重者造成人员伤亡。为此，在采购配电箱时和安装配电箱之前，对其质量进行检查。查看是否分别设置了零线和保护地线汇流排。不合格者，不得使用。12、插座接线：、单相二线插座：原则是“开关永远控制相线“。、单相三线插座：面对插座的右孔接相线，左孔接零线。13、电器的接地电器安装中，首先考虑的就是用电安全。低压系统地接地保护最优形式就是“三相五线制供电形式“，它非常适用于分散的民用建筑，也适用于施工现场的临时供电。从电源时入配电箱之后，从接地板的引上线和电源中性点的焦点处，向室内分出保护线PE和进入电路的零线N，在建筑物地也不得混淆，困为，一旦线进入电路，就有电源通过，混淆后，就会引起漏保护器跳闸，影响89、正常使用。所以在用户配电线路中，插座中的线和线应该统一有颜色的区别。六、工程进度计划工期控制：要工程计划自2004年8月15日开工，2005年7月10日竣工，总工期330天。为保证工期目标的实现，将施工过程划分为五个阶段。1、基础施工阶段：自2004年8月15日至9月30日为基础工程施工阶段，本阶段需要完成定位放线、挖工、砂砾垫层、条形基础砼、毛石基础、地圈梁等项目。同时，安排人员按图纸设计要求预制门、窗梁主体结构钢筋制作，模板配制，主体施工做好准备工作。2、主体施工阶段：自2004年10月1日至2004年12月30日是主体施工阶段，本阶段要完成墙体砌筑，预制过梁安装，现浇钢筋砼，梁、板的支模90、砼等项目。主体施工阶段组织流水施工，每层主体施工15天。施工期间，水、暖、电施工人员密切配合，作好预留、预埋工作，避免事后在墙体上打洞。3、装修施工阶段：自2005年3月1日至2005年6月20日为装修工程施工阶段。4、安装工程施工阶段：自基础工程至装修工程，安装工程施工贯穿始终，从时间上虽然与土建同步进行，但本工程设计有给排水、采暖、一般电照处还有电话、有线电视，所以说，是一个水暖、电等较齐全的工程。为此，在劳动力安排上专门有水暖工、电工施工班组与土建施工密切配合，相对独立地完成水暖、电安装工程施工任务。5、工程收尾交工阶段：本阶段主要做好成品保护及清理等工作。七、施工平面布置（见附图）施91、工平面布置原则是：1、尽最大可能少占施工用地，对划定的施工用地，作合理安排；2、塔吊固定后，主要材料及搅拌机械的布置，以其服务业范围为准，紧凑布置。3、根据工程进度，动态管理施工总平面，该高速时及时调整；4、交通道路、供水、供电、消防一次到位进行布置，确保道路通畅，供水供电空耗小，供应充足，并确保工地消防安全。5、建立文明施工现场：材料、配件、工棚、厕所、大宗材料按施工平面图严格要求就位管理，周转材料堆放有序。八、施工组织措施本工程采取项目管理法，按目标进行管理与控制，以目标计划来指导管理与控制行动，变以往以行动来实现目标的被动管理方式为以目标指导行动的主动的主动管理方式。将主动管理与被动管理92、相结合、前馈控制与反馈控制相结合，事先控制与事中、事后控制相结合。、确保工程进度、实现合同工期的措施：1、工期目标：（平面流水、主体交叉施工）控制工期目标330天；其中：0.00以下工期目标45天；主体结构工期目标：90天；内、外装饰工期目标：80天；水暖电安装工期目标：90天；收尾工期目标：10天。2、确保工期目标的措施：、组建职能完善、人员配套、分工明确的施工项目管理组：项目经理：统筹工期目标，制定工期目标施工措施，决策生产要素供应与优化配置，检查平衡工期目标的实施；技术负责人：制定工期目标计划实施的技术措施，监督按工艺程序施工，解决施工技术措施实施中工期目标计划之失衡；解决施工技术措施实93、施中工期目标计划之实施，协调工种之穿插，布置与平衡生产要素，做好施工计划之安排与统计；料具供应员：组织材料、构配件、机具之供应，根据生产进度编制料具供应计划；财务管理员：根据工期安排与施工进度计划落实资金之供应，提出月奖金之收支计划，按期收取工程进度款；、按分部分项工程进度制定施工技术措施，制定合理施工流水程序，严格要求操作程序与操作要点之管理，保证工期目标计划之顺利实施；、以日调度日平衡为手段，项目经理及有关人员跟踪检查工期目标计划之实施，对工期目标计划做动态管理与监控；、采取激励措施，对工期、工程质量、安全生产、文明施工的管理者与操作者有上好成绩者予以奖励。、确保工程质量，实现人同质量目标94、措施：1、质量目标：工程质量总目标：合格，按合格目标进行控制与管理。其中：基础分部工程质量目标：合格；主体工程质量目标：合格；装饰工程质量目标：合格；屋面工程质量目标：合格；门窗工程质量目标：合格；地面楼地面工程质量目标：合格；给排水及供暖工程质量目标：合格；电气、照明工程质量目标：合格；2、确保工程质量目标计划实现的措施：、项目经理部职能组织人员分工明确、职责分明项目经理：施工项目的本权负责人，是质量第一负责人。主管质量之制定，监控质量目标计划之实施评价与激励；技术负责人：主持质量目标实施的技术措施之制定，确保质量目标与技术措施对有关工长、作业班长之技术交底、监督技术措施之执行、作好跟踪检查95、与操作生产调查、建议项目经理与总工长调整作业布置与调换不良作业人员；总工长：监督施工技术措施之履行、调整不良作业人员之岗位、作好材料构配件事先检查、监控配合比的严格执行；有关工长：跟踪检查操作要点之执行、纠正不良作业事件。作好自检、与检、交接质量检查。作好工序、分项工程、分部工程质量进行检查、验收。建议对不良作业人员进行岗位调整；有关班组长与班组质量检查员：对本班人员进行班前操作交底，进行班后作业自检与奖评，监督本班组人员严格操作要点进行作业，参与互检与交接检查，调换不良作业人员岗位；、针对本工程特点与本公司的质量通病，由技术负责人设置质量控制点，并制定操作要点与防治措施，实行重点监控；、工程96、质量是企业生命，工程质量人人有责，工层层确保工程质量的技术交流；、对工程质量施行“开路“、“一票否决“、“挂牌作业“。工程质量与进度发生矛盾，以质量为主；工程质量与人员安排发生矛盾，以质量为主调换人员；工程质量与材料发生矛盾，以质量为主调换材料；工程质量与机具发生矛盾，以质量为主调换机具；工程质量与工资挂钩，施行优质优奖；、作好材料、构配件的事先检验与控制，把好三关：把好材料、构配件进场验收关：不合格者不准进场；把好材料复试关：对主材料（钢材、水泥、骨料、砖、装饰材料）作好复验，不合格材料不准使用；把好材料使用关：正确执行配合比，做好材料计量、正确按规格、品种、数量、强度使用材料，劣材不充好材97、用，好材不做劣材用，物尽其用；、作好反馈工作：事先了解可能出现质量的部位与质量事件以及可能出现质量风险，并制定防范措施，予以事先控制；、完善项目经理部的质量保证体系与质量管理的法规体系。、确保安全目标实现，保证安全施工的措施：1、安全目标计划：本项目施工全过程中、消灭重伤事故、消灭伤亡事故、消灭多人事故、轻伤事故率：22、确保安全生产的措施、项目经理部有关要员与职能机构，对确保安全生产分工明确，职责分明；项目经理：是企业法人代表在本项目施工管理听全权委托代理人，是安全生产的第一负责人，主持安全措施之制定，组织安全教育与培训，组织安全设施之搭设，组织现场安全宣传与监控，组织项目安全交底，审核五种98、人员安全作业资格（电气、起重、焊接、机动驾驶、商空作业），组织劳动保护用品之购置与保证，监督安全措施之实施。技术负责人：负安全生产的技术责任，制定安全措施，主持安全教育的培训，监督安全措施之实施，对有关工长、专业工种、班组长作好安全交底，建议调换不重视安全生产的管理人员与作业人员。总工长：对有关工长、班组长作安全交底，监督安全措施之实施，调换不重视安全作业人员，监督设施搭设，组织施工平面之布置，监督违章作业，组织与监督有关工长与班组长安全程序施工。有关工长：对本工种作业班组及人员作安全作业交底，监督本工种有关作业规程施工操作，调换不重视安全的作业人员并作专项安全检查交底与检查。专职安全检查员：99、监督有关工种按作业规程作业，跟踪检查安全作业与安全设施之搭设防，建议调换违章工作人员，时时事事宣传安全作业的重要性，检查劳动保护用品之发放与使用。班组长与班组安全检查员：作好班前安全作业交底班后安全作业奖评，随时检查本班组作业人员按安全检查规定作业，建议奖励安全生产有功人员，随时纠正违章作业，调换不重视安全生产作业人员之岗位。、按工种特点制定工种安全作业交底与作业规程，并进行两级安全交底（技术人对总工长、工长交底；总工长、工长对班组长及作业人员交底）。、编制现场安全措施，并贯彻在施工全过程。、作好安全教育及现场安全宣传。安全教育分为新工人入场教育（项目经理及技术负责人负责）分部分项工程开工前教100、育（总工长、有关工长负责）工序施工的班前教育与班后奖评（有关工长、班组长负责）。现场安全宣传内容为安全标志、现场安全规则、“三宝”、“四口”利用，标志等，安全检查员负责监督实施。、每个月，项目经理组织一次现场安全大检查。由有关工长、总工长、专职安全员参加，随检查随整改随奖评。、五大专业工种持证上岗、本工程开工前，对施工机械、施工用电等重点编制安全技术措施。、现场文明施工措施：1、现场文明施工指标：、按施工平面图布置材料、机械、电路及管路铺设、临时设修建、道路修建、防火消防设施安设、交通要道防护；、工完场清、随时清、时时清、班后清、使现场整洁有序。食堂、宿舍清洁卫生；、现场文明标志，安全标志，施101、工责任标志等设齐全完整。2、确保现场文明责任制：、明确现场文明施工责任制；项目经理：负布置；有关工长：负清场责任、督促、奖评责任；有关班组长：负责场清、时时清、班后清责任；总工长：负机械按平面图就位责任、监督施工平面图严格执行责任。合理利用现场，科学布置施工总平面图，务使平面图规划合理，物资设备有序。、与每个月安全检查之同时，项目经理组织有关人员对文明施工进行检查，随检查、随纠偏、随整改、随奖评。、综合考评按区建议厅96年4月22日颁发的“工程现场综合考评办法”，每月末对本工地现场进行一次综合考评检查，并认真打分，由项目经理组织公司派人参加。九、工程质量控制标准、质量标准1、分项工程（1）、合102、格：、保证项目，必须符合相应评定标准的规定、检验批项目，抽查点应符合相应质量评定标准的合格规定；、实测项目，抽查点数中，建筑工程有80以上，建安工程有80以上的实测值应基本在到相应质量检验评定标准的规定。（2）、注意：当分项工程质量不符合相应质量检验评定标准合格的规定时，必须及时处理，并以按以下规定确定其质量等级。、返工重作的，可重新评定质量等级；、经加固补强或经法定检测单位鉴定能够达到设计要求时，其质量仅能评为合格；、经法定检测单位鉴定达不到原设计要求，但经设计单位签认，可满足结构安全和使用功能要求，可不加固补强的，或经加固有补强改变外形尺寸或造成永久性缺陷的，其质量可定为合格。2、分部工程103、合格：所含分项工程的质量全部合格；3、单位工程：、合格：所含分部工程的质量全部合格；质量保证资料应符合本标准的规定；观感质量评定得分率达到90以上。质量保证资料应符合本标准的规定；观感质量评定得分率达到90及其以上。、工程分解体系：（见附图）、目标体系：1、目标保证体系：工序作业质量目标（保证）保证分项目标（保证）分部质量目标（保证）单位工程质量目标。2、目标体系：由工序作业质量目标完成，首先制定工序作业质量目标，其次制定分项质量目标，再其次制定分部工程质量目标，最后制定单位工程质量目标，这样就形成了一个单位工程的完整的目标体系。本住宅楼，其目标体系制定如下：、这一单位工程，由下列分部工程组104、成：地基与基础工程、主体结构工程、装饰工程、层面工程、上下水与采暖、电气六个分部工程。、地基与基础分部工程由下列分项组成：挖坑、砂砾垫层、C10砼垫层、条形基础、毛石基础、C30钢筋砼地梁、防潮层、回填土七道分项工程组成。、主体结构分部工程，由下列分项组成：砌体、梁、板、C20构造柱，C20圈梁等分项工程。、装饰分部工程由下列分项组成：一般室内抹灰、外墙抹灰墙面、刷涂料、楼地面、门窗五道分项工程。、屋面分部工程由下列分项组成：屋面找水平、保温层、卷材防水层、瓦屋面四道分项工程组成。、上下水与采暖分部工程由下列分项组成：上水管道安装上水管道附件与卫生器具安装、采暖管道安装、采暖器附件安装四个分项105、工程。电气分部工程由下列分项组成：配管及管内穿线、护套配线、电气照明灯具及配电箱安装、接地装置四道分项工程。3、质量目标制定：、首先确定单位工程的质量目标；工程质量目标，就是单位工程的质量评定等级，这个目标，在工程承包合同中已做了明确界定（是合格）；其次，规划六个分部工程的质量目标；要明确哪几个分部工程质量必须达到合格标准，才能确保单位工程达到合格。、质量目标制定依据：、两个承包合同：工程承包合同中规定的本单位工程的目标；项目经理经营承包合同中明确的质量责任目标；、有关法规、标准、定额；、有关图纸、招标文件、施工组织设计、资料；、生产要素的实际状况与动态；、设计要求与有关说明。、以地其基础分部106、工程为例，其质量目标如下：、基础分部工程的分项工程质量目标如下图：、其他分部工程的分项工程的质量目标，中标后由项目经理部制定。、目标控制与管理：1、目标控制：项目中在实现所定目标过程中，按预定目标计划实施（也就是将所定目标做为管理活动的中心），在实施管理的过程中，由于各因素会对之产生干扰，项目经理部就要通过检查，获取目标实施中信息，将之与原目标计划进行比较，发现偏差，采取相应措施纠正偏差，确保目标计划的正常实施，最终获得预定目标计划之实施。这是一种将经济活动和管理活动的任务，转换为具体目标加以实施和控制的主动管理法，它的精华就是以目标来指导行动。2、实行目标管理或控制，要有两个条件其一：有一个107、明确的目标计划体系，如上所述，首先，将施工项目进行分解，形成一个工程分解体系，其次根据工程项目的分解体系，从单位到有关工序制定目标计划，使这形成一个目标计划体系。这样就便于实行目标控制与管理了。其二：有一个合格的控制与管理体系。我们的控制与管理主体就是项目经理与其相应在的有关作业层（工程队），直到作业班组，这就形成了一个控制与管理的工作体系。、工程施工体系（生产体系）：、质量控制与管理体系（组织体系）：、质量控制与管理法规体系：3、施工阶段质量控制的全过程：4、施工阶段质量控制原则：、以预防为主，重点做好事前控制，防患于未然，将质量问题消除在萌芽状态；、坚持质量标准，严格检查，热情帮助；、结合108、工程特点，结合实际确定控制范围深度与采取的控制方法；、尊重事实，尊重科学，以理服人处理质量问题。5、施工阶段质量控制依据：、有关原材料技术标准；、有关构配件取样试验标准；、有关技术鉴定书；、有关操作规程；、有关规范及验收标准。、施工阶段工程质量管理与控制方法：1、有关技术文件的编制与审核：这是对施工阶段工程质量进行全面管理与控制的重要手段。、审核进入施工现场各分包单位的技术资质证明；、编写开工报告并审核上报；、编写施工方案或施工组织设计，对确保工程质量有可靠技术措施，审核后上报；、编写分部分项工程及重点部位的技术与安全操作要点，并做了全面交底；、原材料、构配件取样送验，并审查试验报告；、进行图109、纸会审送签署会审记录；、对生产五要素（材料、机械、人员、资金、施工方法与环境）进行事先审查。2、质量监督与检查：、检查内容：、开工之前检查：目标是检查是否具备开工条件，开工后能否保证工程质量，能否确保工程连续正常施工。、工序作业检查：检查是否按规范、规程与施工方案，交底文件进行作业；、工序交接检查：在自检、交接检、专职检的基础上，对主要工序和对工程质量有重大影响的工序，由有关工长、专职检查员、甲方代表、监理工程师做工序交接验收检查；、隐蔽工程检查：凡属隐蔽工程，必须由专职检查员，甲方代表或监理工程师会同一起隐蔽检查验收，并经监理工程师或甲方代表签证后，方能掩盖；、停工后再复工前的检查：需经监理110、工程师或甲方代表检查认可后，方能下复工令复工；、分项、分部工程，均应经监理工程师或甲方代表检查认可后，方能下复工令复工；、随班跟踪检查：对主要工序容易产生质量事故或通病的工序，专职检查员及有关工长，随班跟踪检查。、检查方法：、目测法：看、摸、敲、照看：根据质量标准，进行外观目测；摸：手感检查；敲：以工具敲击，进行音感检查；照：对暗阴部位以镜子反光检查；、实测法：吊、量、套、靠吊：以托线板、线锤检查垂直度；量：以测量工具、计量仪表对断在尺寸、轴线、标高、湿度、湿度检查；套：以方尺套方，辅以塞尺检查；靠：以直尺辅以塞尺进行检查；、试验检查：必须通过试验，才能对质量进行判断，此时使用此方法。3、工序111、的质量控制：工程项目的施工过程：由一系列相互关联，相互制约的工序所构成。工序的质量是工程项目整体质量的基础。为把工程项目的产品质量管理好，以预防为主，首先就是将工序质量管理好。工序质量包括两个内容：其一是工序活动条件的质量（即每道工序之投入的五要素：人、材、机、资金、技术）要符合要求；其二是工序活动效果的质量（即每道工序施工完成的工程产品要达到有关质量标准）要符合标准要求。、工序质量控制的内容：、确定工序质量控制流程：每道工序完成后（工序产品）施工自检、互检会同工长检查验收通知监理工程师或甲方代表进行工序检查，并办理工序质量验收签证下道工序施工。、如上所述，工序活动条件，是指影响工程质量的诸要112、素（五要素）。找出影响工程质量的重要因素，并加以控制，才可达到工序质量控制之目的。、及时检查工序质量，并进行分析判断。、设置工序质量控制点：质量控制点是指：为了保证工序质量而需要控制的重点或部位，或者是薄弱环节，对设之质量控制点可以首先析其可能赞成质量隐患的原因，再针对隐患原因，制定出对策予以预先控制。、工序质量控制点的设置：设置工序质量控制点，并对之进行控制，是对工序质量进行预检的有效措施，要根据工程特点、重要性、复杂程度、准确性、质量标准与要求，全面合理的选定质量控制点，它可能是结构复杂的某一工程项目，也可能是技术要求高，施工难度最大的某一结构构件，也可能是某一分部工程，也可能是影响工序质113、量的某一个环节。技术操作、材料、机械、施工顺序、技术参数、自然条件、工程环节都可以作为质量控制点来设置，主要视其对质量性之影响的大小及危害程度而定。举例如下：、人的行为：避免人的行为失误赞成质量事故。对高空、高温、水下、危险作业，易燃易爆作业，吊装作业，动作复杂而快速运转的机械作业，精密度及技术要求高的作业，都应从人的生理缺陷、心理活动、技术能力、思维方法、思想素质等方面进行考核，反复交底，以免由于行为的错误，导致违章作业，产生质量事故；、物的状态：有的工序质量控制中，以物的状态为控制重点如施工精密与施工机具有关；如计量不准与计量仪表或计量设备有关，又如主体义叉或多工种密集作业与作业有关等。、114、材料质量与性能：材料性能与质量直接影响到工程质量。、施工顺序：有的工序作业，必须严格控制相互之间的操作施工顺序，如有违背，将出现对质量不利影响。、技术间歇：有的工序作业，工序之间的技术间歇，其时间性很强，如不严格控制，就会影响工程质量。如砖墙砌筑完成后，一定要有10D的技术间歇，以便让墙体充分沉陷、稳定、干燥，然后才能抹灰，如违反，立即抹灰，会形成灰面脱落、空鼓。、技术参数：有些技术对数与质量有密切关系，必须严格控制。如：砼配合比，外加剂掺量，夯实土的最佳含水量等。、常见之质量通病：如“渗、漏、泛、堵、壳、裂、砂、锈“等通病的部位，要事先研究消除对策，采取预防措施。、新工艺、新材料、新技术之应115、用：都必须事先鉴定试验，或虽有鉴定与试验，但本施工单位首次采用，缺乏经验，也应设为质量控制点，严加控制。、质量不够，不合格率较高的产品：这些产品，根据数据统计，表明质量波动较大，不稳定，不合格率较高，应设为质量控制台点，予以控制。、施工阶段质量影响因素（五要素）的控制：（本节只涉及人、材、机、方法、环境五要素，它属于事前控制控制之范畴）1、人的控制：指直接参与工程实践的组织者、指挥者、操作者。对人进行控制之目的，是避免人的失误，并调动其积极性。其要点如下：、人的技术水平：人的技术水平高低，直接影响到工程质量之水平，为此，对技术复杂，难道大，精密要求高的工序操作，要由技术熟练、经验丰富的人来完成116、。必要时，对其技术水平予以考核。、人的生理缺陷：根据工程特点和作业环境，对人的生理缺陷严加控制。如反应迟钝，应变能力差的人，不能操作快速运行，动作复杂的机械设备等。、人的心理行为：人的心理行为受社会、经济、环境、人际关系之影响，并要接受组织与管理的约束。因为，其劳动态度、注意力、情绪、责任心有不同地点、不同时间有不同变化，为保证质量万无一失，在关键工序和操作上，要控制思想活动，稳定其情绪。、对材料的质量控制：材料质量工程质量的基础，材料质量不符合要求，不可能干出符合质量标准的工程。所以，对材料质量进行控制，是提高工程质量的重要保证，材料控制要点如下：、订货：对主要装饰材料及配件，订货前，需查清117、生产厂家情况，看样，向甲方提供样品，同意后，才可正式订货。、主要设备：订货前，和甲方和监理工程师提出申请，核实是否符合要求；、主要材料进场时，须具备出厂合格证或化验单，或乙方复检单。所有材料必须具备检验单并经监理工程师验证后方可正式使用；、所有构配件，皆必须具备厂家批号及出厂合格证；、凡标志不清或有质量怀疑的材料，一定进行复试；、现场配制的材料，先提出试配要求，一定进行复试；、对材料性能、质量标准、适用范围、对施工要求等必须充分了解，慎重选用。如红色大理石或带色纹（红、暗红、金黄色纹）的大理石，因其易风人剥落，不宜用于外装饰。早强三乙醇不能用作抗冻剂等。3、施工机械的控制：施工机械对项目的施工118、进度及质量有着直接影响，从保证施工质量出发，必须从其选型、主要参数、使用操作三方面进行控制；、机械的选型：选择之原则是：因地制宜，因工程制宜，技术上先进，经济上合理，生产上适用，性能上可靠，使用上安全，操作上方便，维修便利。、主要参数：其性能参数，要能满足施工要求，保证质量要求。如选用超重机械时，必须使其参数能满足超重、超重高度、超重半径的要求。、使用与操作：合理使用，正确操作，是保证施工质量的主要环节。如超重机械要确保四限位装置齐全（行程、高度、高幅、超荷）。4、施工方案正确与否，直接影响到项目的进度、质量、成本控制施工方案考虑不妥，会拖延工期、影响质量、增加成本。为此，选定施工方案时，必须119、结合工程实际，从技术、组织、管理、经济等方面进行全面分析，综合考虑。5、环境因素控制：项目施工的环境因素有：技术环境（地质、水文、气象等），管理环境（质量保证体系、质量制度等），劳动环境（劳动组合、劳动工具、工作面等）。环境因素对质量之影响具有复杂而多变之特点，因之，对主要采取有效措施加以控制，对环境之控制，又与方案及技术措施有关。、施工阶段的工程预检：预检是指，工程未施工前所进行的预先检查。审保证质量，防患于未然的有力措施。、建筑物位置、座标、标高：预检座标标准桩、水平桩。、基础工程：预检轴线、标高、预留孔及洞、预埋件位置与数量；、砌体工程：预检墙身轴线、楼层标高、砂浆配合比划预留孔洞位置及尺寸；、钢筋砼工程：预检模板尺寸、轴线、标高、支撑、预埋件、预留孔等；钢筋型号、规格、数量、锚固长度、焊接、绑扎、保护层等；砼配合比、计量手段、外加剂、养护条件等；、主要管线工程：预检标高、位置、坡度、管线等；、构配件工程：预检安装位置、型号、标高、支承长度等；、电气工程：预检变电配位置、高低压进出口方向、电缆沟位置、标高、送电方向。、成品保护：对完成品，进行妥善保护，确保质量、顺利竣工。质量与安全组织保证体系质量与安全法规体系工程质量控制体系进度控制系统 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