1、西藏XXX公路改建工程路基土石方爆破安全专项施工方案 编制： 复核： 审核： XXX工程有限公司西藏XXX公路改建工程路基A标项目经理部2O12年3月1日目 录1、 编制依据和原则41.1、编制依据41.2、编制原则42、适用范围43、相关文件54、安全目标54.1、控制目标：54.2、管理目标：54.3、工作目标：65、工程概况66、施工方案66.1、工艺流程66.2、施工测量76.3、石方爆破及开挖76.3.1、浅孔爆破设计76.3.2、光面爆破设计86.3.3、爆破施工工艺116.3.4、装药、堵塞的基本要求126.3.5、起爆网路检查126.3.6、爆后检查136.3.7、爆破注意事项2、及有关要求136.3.8、技术交底有关要求146.3.9、爆破空气冲击波146.3.10、爆破安全防范措施146.4、分周拟投入的主要爆破设施207、危险源的辨识与控制措施：208、安全保证体系218.1、安全组织机构218.2、施工安全领导小组主要职责和义务228.3、安全施工管理体系239、安全施工保障措施措施249.1、安全施工技术保障措施249.2、现场施工安全的具体措施279.3、爆破器材运输、爆破作业安全管理措施279.3.1、爆破器材的管理和运输279.3.2、爆破安全防护措施289.4、环境保护和文明施工措施299.4.1、环境保护的措施299.4.2、文明施工措施3010、安3、全事故应急预案3111、支持性文件3212、 附件3213、安质部存档：32附件1：3m炮孔布置示意图34附件2：4m炮孔布置示意图35附件3：光面爆破炮孔布置图36西藏XXX路基土石方爆破安全专项施工方案1、 编制依据和原则1.1、编制依据（1）、民用爆炸物品安全管理条例（国务院令第466号）；（2）、爆破安全规程(GB6722-2011)；（3）、小型民用爆炸物品储存库安全规范（GA8382009）（4）、民用爆炸物品储存库治安防范要求（GA8372009）（5）、国家及行业颁布的设计规范、技术标准；（6）、施工图纸、现场勘察、测量资料，周围环境条件。1.2、编制原则（1）、严格按照设计资4、料、规范进行管理，科学组织施工，把好各施工工序的施工质量，确保质量目标的实现，树立良好的企业形象。（2）、坚持以设备保工艺，以工艺保质量的原则。以先进的施工设备保证先进的施工工艺，以先进的施工工艺保证施工质量，从根本上确保质量目标的实现。（3）、确保施工按期完成的原则。优化资源配置，满足施工工期的要求，科学组织施工，合理安排施工进度，搞好工序衔接，实行并行操作、流水作业相配合，交叉组织施工。（4）、合理安排部署，确保施工安全；加强对环境的保护，搞好文明施工。2、适用范围（1）、适用于XXX工程有限公司西藏XXX公路改建工程路基A标项目经理部管段内（主线：K116+890K126+000、支线：5、LK0+000LK9+100）路基挖方的安全生产与控制。（2）、适用于项目工程安全管理与控制对象：1）安全管理的有效期：从路基施工开挖至挖方施工结束。2）因设计变更，施工方法有变化时，该专项方案要作相应调整。3）路基土石方爆破安全施工专项方案：经公司和业主及监理批准后，即成为受控文件，此件不准随意复印及分发，并按规定加以控制。4）控制对象：参加路基施工范围的所有人员、机械设备和施工区域附近民房的安全。3、相关文件国家、行业及地方政府安全生产法规、标准及公司、企业标准和相关管理办法，如：1、中华人民共和国安全生产法。2、中华人民共和国消防法。3、中华人民共和国建筑法。4、公司企业标准QB/EJ56、.SC2008质量、环境、职业健康安全管理手册和QB/EJ.5XC2008程序文件等。4、安全目标4.1、控制目标：（1）、无机械设备事故；（2）、无重大交通事故；（3）、无重大火灾事故；（4）、无爆炸事故；（5）、无任何人身伤害事故，实现安全事故零伤亡的目标。4.2、管理目标：（1）事故隐患整改必须达标，整改率100%。（2）扬尘、噪声、职业危害作业点合格率达到100%。（3）保证施工现场达到公司规定的安全文明标准工地。4.3、工作目标：（1）项目工程实现全员安全教育，教育面达100%，特种作业人员持证上岗率达到100%，项目部实施三级安全教育，教育率达到100%。（2）按期开展安全检查活动7、，隐患整改做到“四定”，即“定整改责任人，定整改措施，定整改完成时间，定整改验收责任人”。（3）认真把好安全生产的七个关口：即“教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关”。（4）认真开展重大安全活动和施工项目的日常安全活动。5、工程概况该项目为西藏XXX公路改建路基石方工程，位于西藏东部昌都地区洛隆县境内，地处青藏高原东部，念青唐古拉山脉北麓与他念他翁山之间的怒江中游流域，属藏东高山峡谷地区之三江流域高山深谷区。本标段线处于怒江加玉桥拉康寺段峡谷，河谷形态呈“V”字型，谷坡陡峻，河谷两岸出露岩质较坚硬的前石灰系加玉群第三组、第四组地层，地面自然坡度3040，沿线不良地质病害以崩塌8、碎落、落石为主，多处见危岩处分布。标段起讫里程为K116+890K126+000，全长约9.02km，白达乡支线LK0+000LK9+100，长9.18km。路基土石挖方26.7万立方。6、施工方案6.1、工艺流程布孔钻孔爆破器材检查机试验炮孔检查装药并安装起爆雷管布置安全警戒线及安全警戒人员炮孔堵塞连线、起爆网络检查检验撤离施爆人员、机械起爆检查爆破效果、清理瞎炮解除安全警戒。6.2、施工测量 根据测量数据以及现场标高控制，使用全站仪及水准仪测量爆破区标高，为爆破下挖深度提供数据。6.3、石方爆破及开挖采用浅孔爆破。6.3.1、浅孔爆破设计1）、爆破方案的确定根据本工程周边环境情况。本着“9、安全第一，预防为主,综合治理”的方针，经过对各项爆破危害的安全验算，我们采用浅孔分层主体爆破，每层台阶高度不超过4米；在部分低矮爆区及危险边坡上底角部位和场平剪底采用浅孔排炮爆破法进行爆破，并结合人工机械施工方法施工。2）、浅孔爆破参数设计孔径D： D=42mm；孔深l： l= 14m；最小抵抗线W W=(0.41.0)H；孔距a： a=(1.01.2)w；排距b： b= (0.81.0)a；单耗q： q取0.250.40kg/m3， 根据现场试爆后作适当调整；单孔装药量Q： Q=qabl布孔方式：梅花形，矩形布孔；装药结构：耦合装药；起爆方式：电雷管孔内延时分段起爆；堵塞长度: 超过1/3孔10、深，但必须大于最小抵抗线。具体爆破参数见表1（3m、4m炮孔布置图分别见附件1、2）。表1 浅孔爆破参数（d=42mm）孔径（mm）孔深（m）抵抗线（m）孔排距（m）孔间距炸药单耗（kg/m3）单孔药量（kg）42mm1.0m0.5m0.6m0.7m0.25 kg/m30.11kg42mm2.0m0.8m1.0m1.2m0.25 kg/m30.60kg42mm3.0m1.0m1.2m1.5m0.25 kg/m31.35kg42mm4.0m1.3m1.3m1.5m0.25 kg/m31.95kg以上参数在实际施工中，将根据具体环境情况和爆破效果要求进行适当调整，以达到最佳的爆破目的。 图1： 浅11、孔爆破起爆网络图6.3.2、光面爆破设计对于设计图纸上的边坡采用光面爆破放坡，其光面爆破的坡度根据设计边坡的坡度进行钻孔。（光面爆破炮孔布置图见附件3）1)、爆破参数选择（1）、钻孔直径和钻孔角度现场提供确定的钻孔机械，采用孔径42手风钻，用于钻孔施工。该钻机基本上能满足现场的要求。钻孔角度一般情况有两种，垂直钻孔和倾斜钻孔，前者在满足机械施工的情况下钻孔作业方便、简单，后续的爆破施工也容易，但爆破效果较倾斜钻孔差。由于爆区岩体整体性较好，设计图纸为一个边坡,钻孔倾斜度根据边坡的坡度进行调整。（2）、炮孔间距a光面爆破的实质是使炮孔之间产生贯通裂隙，以沿着设计开挖轮廓线形成规整的断裂面。因此炮12、孔间距对形成贯通裂缝有着非常重要的作用。炮孔间距的大小主要取决于围岩性质、节理裂隙发育程度、炸药的性质、不耦合系数和光爆层厚度。按下经验公式计算。 a = （0.60.8）W式中W为最小抵抗线。对于本次的光面爆破，根据该工程的具体情况，a取0.5m。（3）、最小抵抗线W对于光面爆破，最小抵抗线W又称光面层厚度。由经验公式 W = （1020）d式中d为钻孔直径。同时最小抵抗线也可以通过炮孔密集系数m来确定。 w = a/m一般m取0.81.0。故对于此次的光面爆破，w取0.6m。（4）、不耦合系数k0不耦合系数是指孔径与药径之比，它反映了炸药与孔壁的接触情况。一般情况下，光面爆破采用的不耦合系13、数为1.63.0。对于本次的光面爆破，不耦合系数选值为2.4。2）、炮孔装药量q影响炸药单位耗药量的因素很多,主要和岩石的性质、炸药的性能、设计、施工及环境条件有关。由于岩石为软岩且环境较好，为保证爆破岩石的块度较小，具体可根据爆破效果进行调整。Q = q.a.h.W式中q为炸药单耗，kg/m3，一般取0.150.25 kg/m3，本次光面爆破炸药单耗取0.2 kg/m3；a为炮孔间距，0.5m； h为孔深，3.0m；本次光面爆破线装药密度q线取 0.06kg/m。3）、装药、堵塞及装药量的计算（1）、装药结构根据现场的钻孔直径和提供的炸药品种，为提高爆破岩石的粉碎程度，保证光面爆破效果，采用14、不耦合的装药结构及间断装药的形式。（2）、堵塞为保证爆破效果，堵塞采用松散物，如砂等，一般堵塞长度保证1m。4）、爆破网路设计采用一次起爆的方式爆破。5）、爆破振动设计（1）、一次起爆最大药量按国家标准浅孔爆破的频率范围为，一般砖混建筑物安全允许质点振动速度取是安全的。根据实爆经验和振动监测结果,一般在单响药量相同的情况下,多段毫秒爆破的振动幅值较小，在，R取50m的情况下,可以取得较为安全的效果。则：=根据本次浅孔爆破的实际状况，其振动是在允许的范围以内，周围的建筑物是安全的。（2）、的确定 上述的取值是参考有关资料，从确保建筑物安全的角度选取的，这种方法比较保守。为了取得爆区范围内的实际值15、，可通过爆破测振取得，从而获得准确值6.3.3、爆破施工工艺1）、测量放样钻孔前必须根据设计方案及待开挖岩体的实际情况，进行施工道路修筑及钻孔作业面的清理，并由测量人员根据设计提供的孔网参数进行实地放样。2）、钻孔作业钻孔必须按设计的位置、方向和角度进行作业。钻孔必须钻够设计孔深，保持底面在同一平面上。钻孔完成后，将孔内岩粉吹干净。3）、钻孔尺寸精度误差必须符合设计要求。即孔位误差控制在3%以内，角度误差控制在1.5，孔深误差控制在30cm以内。4）、为保证钻孔成孔率，遇到特殊地层需要调整钻孔操作参数（即钻速、压力速度、风量等），必要时进行泥浆护壁工艺。5）、钻孔完毕后，由爆破专职技术人员，爆16、破员对其孔进行检查，量孔深，不合格炮孔要进行补钻，做好记录，每孔设置记录标签，并在钻孔记录表上签字。6）、成品孔保护钻孔完成后，经检查符合设计孔深，应进行保护，防止雨水流入孔内，或岩块落入孔内，造成塌孔或堵孔。7）、孔内排水装药前发现孔内有水，应进行孔内排水工作，排水方法用高压风管插入孔内吹水。6.3.4、装药、堵塞的基本要求1）、装药前认真检查爆破器材质量，选择一个安全地带对不同段别的雷管进行试验，对起爆网路进行等效模拟试验。2）、装药前应根据本次爆破所钻米数进行装药量调整，并在图纸上明确每只炮孔的编号、孔深、雷管段别、装药量等，并在装药前对装药炮孔进行检查，当孔内有水时，应进行孔内排水作业17、，炮孔排水后方可进行装药。孔内积水（渗水）无法排净时，应量测水的埋深，并采用具有防水功能的胶质炸药，装药另采取具体的操作工艺，确保炸药装到位，以防起爆拒爆。3）、孔内孔温太高时，不许立即装药作业，需待孔温降至正常后方可装药。4）、装药作业必须依照爆破设计提供的装药密度装药，当炮孔与设计不符时，爆破技术人员应重新计算装药密度。5）、装药时严禁使用金属棒捣密炸药，并做到雷管脚线不被捣断，装药时应保护好起爆雷管脚线。6）、过期失效的火工品，不得用于爆破作业。7）、炮孔堵塞长度必须依照爆破设计进行。8）、堵塞介质采用粘性塑性黄土或粘土结合物（砂粘土），确保堵塞质量。6.3.5、起爆网路检查1）、起爆网18、路检查，应由有经验的爆破员组成的检查组担任，检查组不得少于两人。2）、电力起爆网路，应进行下述检查后，方准与主线联接：电源开关是否接触良好，开关及导线的电流通过能力是否能满足设计要求；网路电阻是否稳定，与设计值是否相符；网路是否有接头接地或锈蚀，是否有短路或开路；采用起爆器起爆时，应检验其起爆能力。3）、导爆索或导爆管起爆网路应检查：有无漏接或中断、破损；有无打结或打圈，支路拐角是否符合规定；雷管捆扎是否符合要求；线路连接方式是否正确、雷管段数是否与设计相符；网路保护措施是否可靠。6.3.6、爆后检查1）、爆破作业结束后，由爆破领导、安全员对作业区进行认真检查，危石要排除。由爆破作业引起的不良19、地质现象（如滑坡、断层）要标明位置，设置醒目标志。2）、爆破后，爆破作业人员、技术人员要详细填写爆破记录。6.3.7、爆破注意事项及有关要求1）、桥台附近的路基石方宜先爆破开挖，后施工桥台；如先施工桥台后施工桥台附近的路基石方，宜采用松动爆破并对桥台进行保护。2）、在台阶爆破中，主炮孔的深度应略大于台阶高度，主炮孔的超深h（台阶高度H）可按下式计算：h=(0.10.15)H；在计算装药量时，应按台阶高度计算。3）、边坡浅眼台阶爆破中，严格控制爆破台阶深度，在布置炮孔时，炮眼间距a应不大于炮孔深度L、不小于WD。4）、路堑石方爆破中，宜采用预裂爆破，以保证边坡平顺；布置预裂孔时，应考虑预裂缝的超20、深值大于或等于主炮炮孔爆破的底部破坏深度，一般应大于1米。6.3.8、技术交底有关要求总体方案经上级主管部门批准后，爆破技术组除口头上进行技术交底外，还必须以书面文字形式向其它有关专业组和有关人员进行技术交底。另外应严格采用以下措施，来减少爆破震动：1）、严格控制爆破作用方向，使爆破后岩石块度均匀，减少大块率，提高爆破效率。2）、采用微差起爆网络，严格控制单段最大装药量，选择合理的微差间隔时间，注意起爆方式，以形成良好的自由面及自由空间，避免形成“闷炮”。3）、采用不耦合装药结构，选用低威力、低爆速炸药。避免药量过分集中，尽量使炸药均匀分布于爆破介质中。4）、严格贯彻“浅眼、密眼、少药、微差控21、制爆破”的技术原则。6.3.9、爆破空气冲击波根据我国爆破安全规程GB6722-2011的规定对爆破作用指数小于3的爆破作业对人员和其他保护对象的防护，应首先考虑个别飞石和地震安全允许距离，本次设计不对爆破空气冲击波予以验算，按个别飞石的最小安全距离作为本次爆破空气冲击波的最小安全距离。6.3.10、爆破安全防范措施1）、常规爆破安全措施（1）、石方开挖爆破，必须按国家爆破安全规程及民用爆破物品管理有关规定执行，设立爆破安全小组，负责爆破作业安全工作；（2）、爆破作业必须统一指挥，统一布置；（3）、火工品由专人现场保管，专人负责领取，当天没有用完的火工品必须登记入库；爆炸物品到达工地后应放到指22、定地点存放，场地四周50米应放出警戒，禁止无关人员进入；工地上不得吸烟或使用明火；（4）、所有爆破施工人员必须持证上岗，严禁无证操作，进入施工现场的人员必须正确佩戴劳保用品，没有正确佩戴劳保用品的人员一律不准进入施工现场；（5）、对在坡度较陡或危险的工作面进行钻孔装药或危岩的处理等作业时，必须采取相应的安全措施，以保证工作人员的安全；（6）、爆破作业不准在夜间、暴雨天、大雾天进行，同一爆区爆破作业不准边钻孔、边装药联网作业；（7）、爆破时，在爆破安全区外设置警戒人员，以防飞石击伤过往行人和车辆；（8）、爆破前，必须由爆破专职技术人员对使用引爆器材和起爆网络进行检查，不符合条件不得使用；（9）、23、起爆后，经爆破专职人员对爆破现场检查，确认无拒爆、盲炮现象和无危坡、危石后方可解除警戒。2）爆破飞石的控制措施（1）、加强回填堵塞，确保堵塞质量。首先保证堵塞长度，使炮孔堵塞长度大于最小抵抗线；其次，使用的回填土应保证质量，以手攥成团，手捏松散为标准；最后，堵塞时边回填，边捣固，增强堵塞质量。（2）、爆破体覆盖防护。在距离保护对象尤其是周边居民住房和高压电线较近时，应加强对爆破体的覆盖防护。爆体覆盖的材料采用具有一定的强度、弹性和柔性较好的轮胎胶皮。将废旧轮胎胶割成810cm宽、2.5m左右的长条，然后编织成2.02.5m正方形炮被。钢绞束网采用10钢绞束，用10钢绞束卡将钢绞束制成1010c24、m网格的钢绞束网，钢绞束网长宽均为3m。采取橡胶炮被与装土编织袋、钢绞束网相结合的方式进行覆盖。首先在炮孔口上压上装土编织袋，然后铺一层铺炮被，其上罩上钢绞束网，并将钢绞束网与锚固在岩体里钢筋头绑扎牢固，最后在钢绞束网上部再压装土编织袋。橡胶炮被应采用搭接的形式，搭接长度大于15cm，并按后爆先盖的原则进行搭接覆盖。图2： 钢束网制作图图3：柔性炮被制作图本标段爆破体距离周边居民住房、高压线等均较远，沿线不存在该情况。（3）、采取合理的孔网参数，控制装药量。使每个药包的作用能力接近内部作用药包。合理的确定最小抵抗线、爆破作用指数、炮孔间距、排距，使得岩石松动而不飞散；采取微差起爆网络，控制爆破25、震动。（4）、采取合理的起爆、传爆方向。（5）、实施爆破安全警戒，撤离危险区内的人员和重要设备。（6）、严格按设计装药量和爆破指令进行装药，不得过量装药。（7）、布孔时尽量避开节理发育的岩石；对地质断层要进行装药调整。施爆前对每个炮孔进行测量，根据测得数据进行装药设计，如果抵抗线有变化（比设计值大或小）都必须调整装药量。3）、爆破施工安全防护措施为了确保本工程的施工安全，必须认真做好以下安全防护措施：（1）、严格按爆破设计的参数进行施工，并在爆破试验阶段优化爆破参数。（2）、认真做好每个炮孔的堵塞工作，保证每孔的堵塞长度和质量。（3）、施爆前对重点炮孔用砂袋覆盖，距保护对象近时，要重点加强覆盖26、。（4）、爆破网路由爆破员专人负责联线，最后由技术人员检查，确认无漏联、错联时，方准起爆。（5）、爆破作业人员要持证上岗，爆破作业过程中，严格按爆破安全规程要求和市公安机关要求进行操作。（6）、起爆站设在安全警戒线外。（7）、爆破器材由保管员负责领取、登记，以免丢失，当天未用完的爆破器材及时退回。（8）、发出安民告示牌，确定每次爆破时间。（9）、做好每次爆破后的检查工作。4）、爆破噪声的控制爆破噪声是由于爆炸空气冲击波引起，若不采取防控制措施，不仅会对爆区附近建筑物产生破坏，对人也可能会产生伤害。拟采取的预防措施如下：（1）、尽量提高炸药的爆炸能量的利用率，减少形成空气冲击波的能量，从而最大限27、度地降低空气冲击波的强度。（2）、合理确定爆破参数，选择合理的微差网络和微差间隔时间，保证岩石能充分松动，消除夹制爆破。（3）、保证堵塞长度和堵塞质量并采用反向起爆，以防止高压气体从炮孔中冲出，避免因采用过小的堵塞长度，而产生冲天炮。（4）、杜绝裸露药包爆破。5）、有毒炮烟的控制炸药爆炸时，由于不良反应会产生一定量的一氧化碳和氧化氮，还可能出现硫化氢和二氧化硫，凡爆破后含上述一种的气体则叫炮烟。人吸入炮烟，轻则中毒，重则死亡。有毒炮烟的扩散受气象、地形、炸药质量、装药情况的影响，预防控制有毒炮烟，应采取以下措施：（1）、加强炸药的质量管理，定期检验炸药的质量。（2）、不要使用过期变质的炸药。（28、3）、加强炸药的防水和防潮，保证堵塞质量，避免炸药产生不安全的爆炸反映。（4）、杜绝裸露药包爆破。（5）、爆破作业时，应注意风向、风速。避免人员处在上风方向。6）、盲炮预防、处理措施（1）、盲炮的预防措施对于爆破器材要严格检验，妥善保管，防止使用技术性能不符合要求的和已过期变质的爆破材料；严格按设计施工，检查炮孔布置、起爆方式、网路敷设、网路联接是否合理可行；在有水工作面或炮孔有水时，应采取可靠的防水措施，避免爆破材料受潮失效。提高装药的连续性；提高操作技术性，以防导爆管漏接、折断、划破。（2）、盲炮的处理在出现盲炮后，继续保持对爆破区现场的封锁；爆破30分钟后由有经验的爆破工程师进行现场查看29、，分析出现盲炮的原因(比如：炸药和爆破器材的质量问题、起爆网络被破坏等)，并严格按照有关的国家规范和行业的有关规定进行处理。发现盲炮残药要及时处理，不能及时处理的要立即设置明显警示标志，并采取相应措施。在盲炮区域内不得进行与处理盲炮无关作业。应有当班原装药的爆破员会同技术人员处理，如本班不能处理或未处理完毕，必须做好交接班，将盲炮数目、炮孔方向、装药数量、起爆药包位置、处理方法和处理意见在现场交接清楚，由下一班继续处理。可采用以下几种方法处理：当线路完好时可重新联线起爆。重新起爆时要检查最小抵抗线是否改变，若有改变应采取其他措施，并在危险边界设置警戒和采取相应的安全措施；诱爆法。利用木制、竹制30、或其它有色金属制成小勺，小心地将堵塞物掏出。重新装起爆药包爆破；打平行眼装药爆破法。可在距盲炮口不少于10倍炮眼直径处另打平行眼装药起爆；用水冲洗法：若使用的是粉状硝铵类炸药，且堵塞物松散，可用低压水冲洗，使炮泥和炸药稀释，再妥善取出雷管。所用炸药为非抗水硝铵类炸药，且孔壁完好时，可取出部分填塞物向孔内灌水使之失效，然后做进一步处理。6.4、分周拟投入的主要爆破设施表2 主要爆破设施序号设备名称规格型号数量生产厂家出厂日期技术性能自有或租赁检修情况1浅孔钻KC1205开山集团2008110160r/min自有已检修2风动凿岩机Y19A10沈阳2009冲击能28J自有已检修3空压机MOGF5正力31、精正200820m3/min自有已检修4煤电钻若干2009自有已检修5发电机5自有备注机械设备数量可根据工期的进程进行增减7、危险源的辨识与控制措施：表3 重大危险源清单及评价表序号工程项目危险源危险源产生原因危险源类别后果防范措施1土石方爆破施工装药量超规定操作人员安全意识差爆炸伤人人员伤亡1、组织爆破作业人员对铁路工程安全施工技术规程、铁路施工安全技术要点、事故处理应急预案相关规定和要求进行学习；2、爆破必须严格按爆破设计要求进行装药爆破；3、在危险性高、房屋近人员多的区域爆破时应减少装药量，分散爆破；4、爆破前路基炮眼上面及四周，井口应用砂袋、钢丝网、胶网进行覆盖防止飞石；5、爆破前必须32、有专人站警戒，鸣哨后，等所有人员撤离安全线以外后方准起爆；6、严格按爆破器材加工、安装等安全操作要求进行加工和安装；7、爆破物品加工和安装时关闲手机、严禁吸烟，用力适度且戴安全防护罩；8、装药时严禁使用铁制品装药，必须使用木、竹杆进行装药；9、建立健全爆炸物品的领取、使用、剩余数量台帐；10、设专人管理并全过程检查监控；11、项目经理部由项目副经理组织相关部门和人员定期或不定期进行检查。2放炮区域内人员未全部清除安全警戒人员安全责任心差爆炸伤人人员伤亡3居民区未按规定减小药量且炮眼上面及四周未采取防护措施操作人员安全意识差爆炸伤人人员伤亡4爆炸物品使用过程未按安全管理规定进行操作人员安全意识差33、爆炸伤人人员伤亡5未正确穿戴防护用品，使用机械设备操作人员安全意识差机械伤害人员伤亡6未按规定放坡开挖施工工艺不当边坡塌方人员伤亡8、安全保证体系8.1、安全组织机构项目部建立施工安全领导小组，以项目经理为组长，书记、安全总监、项目总工、项目副经理为副组长，组员为各部门主管、技术人员、安全人员、现场管理人员及各劳务队负责人。各劳务队相应成立施工安全管理小组。领导小组下设办公室，办公室设在安全质量部。8.2、施工安全领导小组主要职责和义务(1)落实项目部安全管理目标，提出应急处理具体措施，负责相关情况上报工作。(2)指导监督应急处理工作，协调解决应急处理工作中的重大问题。(3)掌握应急处理动态状34、况，及时调整部署应急工作措施。(4)施工安全领导小组可视安全事故程度大小成立现场施救组、善后处理组、通讯联络组、后勤保障组、运行稳定组、原因调查组等险情事故应急处理工作办事机构，明确责任人，联络人。(5)在应急处理工作中，当地方有关部门未到达现场前由有关部门负责，主动开展工作。(6)险情事故发生后，事故单位应立即向有关部门紧急呼救，并开展自救。劳务队在呼救救助时应当积极协助，大力支持。(7)通讯联络。通讯联络组工作人员应坚持昼夜值班制度，作好值班记录，调度安排应急处理工作。(8)现场施救。现场施救组工作人员应本着“救人高于一切”的原则，积极救治死伤人员，最大限度地减少死伤和损失，千方百计地做好35、防止和减轻次生损失工作。9)善后处理。事故负责人应当尽快处理善后事宜。采取统一管理，分散接待的办法，积极做好各方人员的思想工作。及时按规定制定事故处理赔付标准，积极做好事故处理赔付工作。(10)原因调查。应当做好事故调查取证工作，勘察事故现场，调查分析原因，对其目击证人做好登记检查工作。(11)后勤保障。应当根据应急处理工作需要，调集有关物资保证应急处理急需，为应急处理人员提供一切生活保障。(12)运行稳定。应当做好思想稳定工作，维护正常的生产工作生活秩序，保证日常工作有秩序进行。(13)工作报告。应急处理工作结束后，逐级书面报告应急处理工作情况。报告必须实事求是，不得弄虚作假或隐瞒具体详情。36、(14)根据参与应急处理工作实际情况与救助效果，从安全专项资金中列支险情事故应急处理奖励资金，专项用于奖励应急处理工作先进单位，先进个人。(15)经查实在应急处理工作中推诿扯皮、拖延时间或虚报救助实效的，给予通报批评，性质严重的，追究主要负责人的责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。8.3、安全施工管理体系检查工作内容安全保证体系组织机构安全管理自检制度安全目标安全日常检查检查安全工作报表上报检查安全宣传教育情况检查安全制度落实情况检查安全防护用品使用情况检查预防安全事故措施检查安全目标规划检查日常安全活动检查安全奖罚条例执行检查安全制度制定落实检查安全法规配置检查安全会议记录安全工作37、总结图4：安全施工管理体系9、安全施工保障措施措施9.1、安全施工技术保障措施我部将全面贯彻执行国家和地方有关安全生产、文明施工的法规、规范标准和规程及“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，提高施工现场安全生产文明施工整体管理水平，实现标准化、规范化、制度化、科学化管理预防和控制人身伤亡事故的发生，确保作业人员的人身安全、树立企业新形象。（1）由项目部的技术负责人对现场管理人员进行有针对性的技术交底，讲解施工中存在的难点和危险点，并做出书面的交底；（2）项目部建立健全安全生产教育培训制度，加强对职工、民工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员不得上岗。“三级”安全教育制度：项目部、劳38、务队、班组要对新招用的和转换工种的工人进行三级安全教育，使其了解和掌握本职工作的操作技能和安全规程，并将“员工进场安全事项书面告知书”告知所有作业工人。为加强工人的安全质量责任心，项目部与全体参战员工签定“员工安全质量责任承诺卡”。开工前安全教育制度：每一单项工程开工前，项目部对全体职工进行针对工程技术措施、施工方法、方案、工艺、质量标准的教育，以及重点、难点工程的安全和技术培训工作。坚持每周不少于两小时的班组周一安全学习活动，学习安全操作规程，总结上周安全生产情况，研究本周生产安全措施。在全体参战员工中开展经常性安全生产教育。项目部、劳务队每周召开一次安全生产例会，总结上周安全生产情况，布置39、下周安全生产措施，并在例会上学习安全生产的规章制度。重要工种培训制度：参加施工的人员，具有劳动安全管理部门颁发的安全生产许可证，接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者持证上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车驾驶、爆破、瓦斯检测等特殊工种的人员，经过专业培训，获得建设部颁发的安全操作合格证后，方准持证上岗。经常性安全教育制度经常性安全教育应贯穿施工全过程，按照时间、单位、工种、工序等分期分批分片进行安全注意事项的提醒教育。利用板报、广播、标语等形式进行安全意识教育。“四新”技术培训制度在采用新设备、新工艺、新40、材料、新技术时，首先对直接接触和从事该项工作的人员进行具体的方法、性能、规程等的技术培训，然后再上岗。一般性技术培训制度对于一般性的工种和施工人员，进行施工常识和基本操作技能的培训，可以采用“以老带新，以师带徒”的方法。（3）各工作负责人负责对拆除作业班组进行书面的安全技术措施交底，交底必须具有针对性和可操作性，讲解施工操作中必须注意的安全方面问题。（4）凡是参加爆破作业的人员必须经过身体检查，身体健康的人员方可录用并且须接受安全教育考核合格后方可上岗作业。（5）作业人员在施工过程中必须穿戴统一的工作服和软底工作胶鞋，并按要求正确佩戴好安全帽，高空作业人员拴好安全带。（6）施工人员严禁疲劳及酒41、后作业。9.2、现场施工安全的具体措施（1）现场设置安全标志，应挂在醒目位置。（2）施工现场管理人员戴红色安全帽，作业人员戴黄色安全帽，现场指挥、质量、安全等检查人员须戴明显的袖章或标志，危险施工区域挂警示牌和警示红灯。（3）新入场的工人进行严格的三级安全教育，对应熟知安全技术操作规程进行考核，不优良者不能上岗，特种作业工人经专业培训优良后要求持证上岗。（4）现场安全员、施工员检查和维护安全设施的使用，监督安全规章制度的执行。（5）进入施工现场禁止穿半高跟鞋、高跟鞋或拖鞋以及带钉易滑的鞋，高空作业系好安全带。（6）下达施工任务书的同时，必须以书面形式进行安全技术交底，接受任务负责人签字。（7）42、建立班前安全讲话制度，每天在上班前，由班长组织各班组召开班前会，进行任务安排和安全生产交底，并做好记录。（8）严格防火制度，严禁使用电炉，库房、宿舍和建筑物内部按消防规范装备灭火器材，消防栓四周禁止堆放东西。（9）项目部安全管理人员要建立工伤事故档案，密切注意检查安全生产隐患，及时向项目经理书面提出消除隐患方案。9.3、爆破器材运输、爆破作业安全管理措施9.3.1、爆破器材的管理和运输（1）、爆炸物品的存放保管地点需由当地公安机关认可。我部的火工品库房设在远离施工区但运输较为方便的怒江大桥东上游。火工品库房单独设计，以满足国家、地方及公司的相关法律法规及管理标准为准；不在本方案中陈述。（2）、43、炸药和雷管必须由爆破队的爆破负责人在白天领用，并分别装入防爆箱内，严禁装入衣袋。保管和领用人必须当面点数签收，领用人员亲自送往现场，不得转手。（3）、放炮后必须清点药包和雷管数目是否相等。剩余的药包和雷管必须及时退库，并办好退库手续，严禁私自收藏。（4）、爆炸物品的运输有专人负责，专人押运，用专用车运。押运人员不得随身携带容易引起爆炸的危险品。（5）、装运爆炸物品的车辆应设“危险”的醒目标志。（6）、运输爆炸物品应捆扎牢靠，严禁散装、改装，并应防止震动、冲击、倒置、坠落及摩擦等。9.3.2、爆破安全防护措施（1）、安全覆盖，控制飞石，减小空气冲击波和噪音；（2）、场地边角临近建筑物爆破施工时，44、为减小爆破震动，保证建筑物的稳定，一次起爆规模改为35炮。（3）、对护坡部分石方爆破，为保证边坡开挖的平整度和在爆破过程中不受损坏，宜采用浅孔光面爆破。若光面爆破效果不好时，可采取打减震孔。（4）、爆破时设置至少200米半径的警戒线，在警戒区内的所有机具、人员等必须撤离现场，机具设备不能撤离现场的采取保护措施。（5）、根据需要设置足够的警戒岗哨。（6）、爆破作业人员与警戒岗哨间配备必要的对讲机作为联络通讯，并明确警戒信号： 小红旗 禁行 小白旗 通行 预 备 短哨三声 起 爆 急哨一声 解 除 长哨一声（7）、起爆器必须加锁，起爆器与钥匙必须有专人且同一人保管。（8）、每次爆破用的起爆器材必须45、是同厂、同批、同牌号产品。（9）、对瞎炮的处理，必须由专业的技术人员负责处理。（10）、每次爆破30分钟后，必须由专业技术人员和安全检查人员进行检查，确认安全后，其他人员才能进场施工。（11）、雷雨天和夜间严禁爆破作业。（12）、边坡位置一次出渣后，二次打钻前，应先处理孤石危石，待处理完后，方可进场施工。（13）、采用手风钻作业时，钻工应带防尘面罩，并站在上风口。9.4、环境保护和文明施工措施9.4.1、环境保护的措施（1）实行环保目标责任制把环保指标以责任书的形式层层分解到有关个人，列入承包合同和岗位责任制，建立一支懂行善管的环保自我监控体系。（2）加强检查和监控工作加强检查，加强对施工现场46、粉尘、噪声、废气的监控工作。与文明施工现场管理一起检查、考核、奖罚。（3）保护和改善施工现场的环境，进行综合治理。（4）采取技术措施，严格执行国家法律、法规。施工现场平面布置和组织施工过程中要执行国家、地区、行业和企业有关防治空气污染、水源污染、噪声污染等环境保护的法律、法规和规章制度。（5）采取措施防止大气污染施工现场垃圾渣土要及时清理出现场。清理施工垃圾时，采用容器吊运，严禁凌空随意抛撒。挖土装车不超载；车辆行驶不猛拐，不急刹车，防止洒土，卸土后注意关好车箱门；场区安排洒水车经常洒水，基本做到不洒土、不扬尘，减少对周围环境污染。除设有符合规定的装置外，禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮47、革、树叶、枯草、各种包皮等以及其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。9.4.2、文明施工措施1、组织管理措施（1）健全管理组织：施工现场应成立以项目经理为组长，全体管理人员为成员的施工现场文明施工管理组织。施工现场应服从统一的管理，接受监督检查，并负责本单位的文明施工工作。（2）健全管理制度个人岗位责任制。文明施工管理应按专业、岗位分片包干，分别建立岗位责任制度。项目部经理是文明施工的第一负责人，全面负责整个施工现场的文明施工管理工作。劳务队负责人、安全员、劳务工班长等负责本单位的文明施工管理工作。施工现场其他人员一律负责分工，实行个人岗位责任制。经济责任制。把文明施工列入单位经济承包责任48、制中，一同“包”、“保”检查与考核。检查制度。工地每月组织一次综合检查。班组实行自检、互检、交接检制度。要做到自产自清、日产日清、工完场清、标准管理。奖惩制度，文明施工管理实行奖惩制度。要制定奖、罚细则，坚持奖、惩兑现。持证上岗制度。施工现场实行持证上岗制度。进入现场作业的所有机械司机、信号工、架子工、起重工、电工、焊工、爆破员、爆破安全员等特殊工种施工人员，都必须持证上岗。会议制度。施工现场坚持文明施工会议制度，定期分析文明施工情况，针对实际制定措施，协调解决文明施工问题。（3）加强教育培训工作在坚持岗位练兵基础上，特别注意对劳务工的岗前教育工作。专业管理人员要熟悉掌握文明施工标准。2、文明49、施工规定（1）总平面布置合理，设施设备按总平面图规定设置堆放。（2）工地周边进出无垃圾、污水、门前保洁好。（3）道路畅通、平坦、整洁，场内不积水、排水系统良好 。（4）施工作业时应无防尘飞扬、泥浆撒漏、污水外流、车辆沾带泥土运行等措施。（5）材料堆放要按平面布置图分类、集中堆码成方，底脚边随用随清，保持整洁。（6）工地环境卫生纳入现场总体规划，设有专（兼）职管理人员。施工现场人员居住条件应符合国家有关卫生标准。（7）现场有门卫、保卫和“三防”制度，并有专“兼”职人员。10、安全事故应急预案路基爆破工程施工突发安全事故应急救援执行项目部相应的救援预案。（1）、事故发生后，现场人员应根据伤情在最短50、的时间内，对伤者实施有效的急救治疗，同时报告办公室并与当地马利镇医疗机构或洛隆县、昌都地区紧急救助中心（120）联系请求抢救援助；现场其他人员都应该为抢救工作提供必要的支持。（2）、办公室接到抢救通知后，应立即通知各部门、劳务队，并组织力量维持现场秩序、保护现场、疏导交通。（3）、工程部组织力量赶赴现场进行抢救和救护工作。（4）、安全管理部为实施紧急抢救，防止事故扩大和疏导交通等原因而导致的现场变动做出标记，必要时绘制草图，并保存必要的痕迹和物证。（5）、区别伤势轻重，实施救治。（6）、事故调查（7）、撤离计划紧急情况警报后立即行动关掉所有机器及停止工人操作管理人员指导工人沿最短线路到达指定集合地点管理人员确认没有人还留在现场管理人员指挥集合处人员排队，每个单位通报点名情况与专人检查有否人员失踪最新情况向紧急协调员报告急救处理，如果严重伤害，转送医院（如有人员失踪，寻找失踪人员）11、 附件附件1：3m炮孔布置示意图附件2：4m炮孔布置示意图附件3：光面爆破炮孔布置图35附件1：3m炮孔布置示意图附件2：4m炮孔布置示意图附件3：光面爆破炮孔布置图