1、湘潭市昭山示范区昭山大道上跨京广铁路立交桥工程路堑开挖及防护专项施工方案湘潭昭山示范区昭山大道上跨京广铁路立交桥工程项目部二0一五年三月一、编制依据1二、工程概况1三、施工方案2四、山体降坡土石方施工防护方案4五、确保营业线行车安全措施8 5.1、路堑施工应考虑下列主要危险源、危害因素85.2、保证既有线安全的目标95.3、保证营业线行车安全的制度及保证措施95.4、邻近营业线路堑土石方开挖安全防护措施1155、在运营线旁砍伐树木的安全措施1356、施工现场通信电缆及管线防护措施135.7、高边坡作业人员施工安全措施145.8、临近电气化铁路安全措施165.9、 雨季施工防护措施17六、应急预2、案186.1、方针与工作原则186.2、应急救援组织机构186.3、应急准备196.4、险情报告制度及应急预案启动程序206.5、应急救援预案实施216.6、项目部相关领导和部门联络方式226.7、设备管理单位联络方式22七、邻近营业线路堑土方开挖施工安全应急预案22八、防洪应急预案238.1、防洪应急预案组织机构238.2、应急准备248.3、防洪水自然灾害的预控措施25一、编制依据1、施工承包合同湘潭昭山示范区昭山大道上跨京广铁路立交桥工程施工合同合同编号：HNJL-JYKF-2014-SG009号；2、长沙铁路勘察设计有限公司设计的湘潭市昭山示范区昭山大道上跨京广铁路立交桥施工图；3、公3、路桥涵施工技术规范 JTG/TF50-20114、铁路技术管理规程（普速铁路部分）（铁总科技 2014172号）5、普速铁路工务安全规则（铁总运2014272号）6、铁路运输安全保护条列国务院令第430号2005年7、广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则（广运发2012310号）8、铁道部铁路营业线施工和安全管理规定（铁运2012280号）9、现场调查资料10、我公司在类似工程中的施工管理经验。二、工程概况我单位承建湘潭昭山示范区昭山大道上跨京广铁路立交桥工程，桥址处在既有京广铁路里程K1601+426.016处，线路纵断面曲线R=1750m。京广上、下行线为电气化铁路，P60钢轨无缝线路，4、轨枕为型混凝土枕，碎石道床. 列车时速为120km/h 160km/h；铁路路基为劈山挖方路基，路基两侧山高壁陟。山堑坡脚高程为57.55m，南侧山堑坡顶高程为85.00m，高差27.45m，护坡坡度约1:1，北侧山堑坡顶高程为72.00m，高差14.55m，护坡坡度约1:1.5。山体地质结构为表层杂质土和全风化板岩，中层为强风化板岩，下层为中风化板岩。山堑边坡采用浆砌片石边坡防护。新建桥梁桥面高程为69.0069.68m，桥面结构底部高程为66.2066.88.m(桥梁底线)，需降坡开挖山体土方及拆除边坡浆砌片石西侧山堑降坡高度约16.00m, 东侧山堑降坡高度约5.12m,降坡开挖土方作业5、对既有京广线路影70米，新建跨线桥上部结构采用（20+35）m先简支后连续预应力砼（后张）小箱梁+6m简支板，下部结构0号台、1号墩、2号墩台采用柱式墩台，桩基础，3号桥台重力式桥台，配扩大基础。新建桥梁按道路走向分右幅、左幅，相间分离从西往东5-10m，每幅宽度为16m，桥梁总长62m。第二跨(1号墩-2号墩)35m小箱梁跨越京广上下行线两股道，1号墩外侧相距京广下行线线路中心5.85m，2号墩外侧相距京广上行线线路中心16.98m。 本工程降坡挖土石方及拆除浆砌片石护坡分部工程，由于山势太陡且贴近既有线，降坡挖土施工中山体边坡滚落石块，影响营业线运行安全是本分部工程施工需采取防护措施的重点6、。本分部工程工程量为：山体清表3000多m2，开挖土石方西面需挖除20米高的山头3万余方、东面需挖除6米高山头1.5万余方(其中靠铁路一侧5m范围内人工土石方 立方米)。 三、施工方案 本工程路堑降坡挖土石方及拆除浆砌片石护坡分部工程，由于山陡峭且贴近既有线，路堑降坡开挖土石方施工中防止山体边坡滚落石块，影响电气化铁路安全、影响营业线运行安全，是本分部工程施工方案的重点。 1、本工程路堑降坡挖土石方及拆除路堑浆砌片石护坡分部工程施工开工时间和完工时间。计划2015年3月21日至2015年3月30日对路堑边坡及堑顶进行清表(砍树)和安全防护栅拦施工；2015年4月1日至2015年4月30日对西面7、路堑边坡降坡开挖土方施工；2015年5月1日至2015年5月15日对东面路堑边坡降坡开挖土方施工。路堑边坡降坡土方开挖施工开工时间为2015年3月21日，完工时间为2015年5月15日。延续工作日为55天。2、为防止路堑护坡开挖及拆除浆砌片石在施工中块石滚落，在在靠铁路一侧5m范围内采用人工分级开挖拆除，人力抬运转移石料至路堑外，内侧路堑山体土方开挖采用挖掘机开挖，自卸汽车运输，由于余下的山头土方无法修筑临时路让自卸汽车通行，需用挖掘机在山顶采用自上而下分层开挖，弃土到山下再用另一台挖机装车外运，存在二次转运，在土方开挖前为避免开挖落土至既有线影响行车安全，如下图所示，在靠铁路线一侧预留5m厚8、隔离墙，在隔离墙达到2m高度时采用人工开挖、拆除隔离墙，同时在铁路路堑边坡沿线路方向通长设置长80米高2.5米(铁路西侧2道、东侧1道)钢管安全栅栏，在有落土（石）也能够及时挡住，避免落入铁路限界内影响行车，。在山头土方开挖施工过程中，安排专人防护、专人指挥开挖机械设备施工，切实做到“一机一人”的卡控措施。铁路路堑边坡开挖施工安全防护示意图如下：3、既有线西面山头右幅路堑开挖前，首先进行排水设施施工。按照“永临结合”的原则对临时排水设施规划，避免积水及冲刷边坡、浸泡边坡坡脚，并于路堑开挖施工前完成所有临时截、排水设施。作好截水沟，并做好防渗工作，保证边坡稳定。4、长度较短的高边坡深路堑，开挖自9、上而下进行，分层开挖，不得乱挖、超挖，严禁掏底取土。5、长距离深路堑，沿着路堑纵向将高度分成不同的层次依次开挖。6、每层纵向开挖坡度不小于4%。每层开挖前先在两侧设低于开挖面标高的临时排水沟，开挖面设中心至两侧24%的横坡，保证开挖路基面不积水。7、开挖过程中经常检查边坡位置，防止边坡部位超挖和欠挖；挖掘机开挖至靠近边坡和边坡平台位置时，边坡和平台顶预留不小于20cm保护土层，平台顶表面做成向外侧4%的排水坡，使平台不积水。8、防护紧跟开挖，随挖随护。刷坡修整随时检查堑坡坡度，避免二次刷坡造成不必要的浪费。坡面坑穴、凹槽中的杂物清理后，嵌补平整。9、当开挖接近路堑换填底面设计标高时，及时测量开10、挖面标高，预留30cm，进行基床范围内地基条件的检验，验证设计采用的地质资料。若地基条件满足设计地基条件要求，继续开挖至设计换填底面标高后，按设计换填厚度填筑基床底层A、B组填料。若地基条件不能满足设计要求，反馈设计，根据地下水发育情况，进行详细地质补充勘探后重新进行分析，确定采取地基处理措施或加深换填厚度。10、施工工艺流程。见下图山头土石方开挖施工工艺流程图修整开挖底面开挖至换填标高是测量放样并清表山体稳定检查堑顶水沟施作预加固否低于设计采用的地质资料检查设计，必要时变更设计机械开挖运输（二次转运）运检查基床范围地基条件与设计资料一致或好于设计资料开挖至换填顶面上30cm铁路防护栅栏四、山11、体降坡土石方施工防护方案1、按普速铁路工务安全规则（铁总运2014272号）临边作业应设置防护围栏和安全网。悬空作业应有可靠的安全防护设施。未设置隔离设施的高处作业，人员不得垂直施工。安全桩的埋深一般不少于0.75m，土质山坡不少于 1.0m，必要时适当加深。安全桩距陡坡边缘不得少于3m。在悬岩陡壁处工作，必要时应打两个安全桩（即护桩）。每次施工前安全桩必须有专人检查，施工中应派人看守，以防安全桩松动而造成人身事故。安全绳左右移动距离不得大于5m。安全带、安全绳应挂在牢固的物体上并拴绑牢固，安全桩应一桩一绳。安全绳应一绳一人，严禁在一个物体上拴挂几根安全带或安全绳，严禁一根安全带或安全绳上拴挂12、几个人。2、按普速铁路工务安全规则（铁总运2014272号）进行路堑或山体边坡刷方、清石作业时应遵守以下规定： 1).每天开工前应检查坡面有无裂缝及可能坍塌的迹象，危石、危土是否已清除干净。凡可以处理的应立即处理，不能处理且对施工安全有威胁时，施工人员应立即向施工负责人报告进行妥善处理。2).开挖土方应自上而下，严禁挖悬空土。3).多人同时在坡面上开挖作业时，应大致在同一高度自上而下进行，严禁上下重叠作业。开挖人相互间距不应小于2 m。4).进行撬石作业，施工人员站立点必须稳固，不准站在活动的石块上工作。多人同撬一石必须统一指挥。对于可能损坏行车设备、危及行人的石块应分解放下，必要时按规定进行13、防护或封锁施工。5).在有可能发生落石的路堑内作业，应戴安全帽。6).作业过程中，严禁在危岩边上和边坡脚下休息，严禁将工具任意抛置和放在危岩下面。3、路堑土石方开挖安全防护，根据我公司多年来施工经验采用钢管排架加竹夹板防护，具体做法如下：1).在沿既有线路基两侧铁路中心线2.5m外，西面路堑施工长80米、东面路堑施工长70米设置安全防护栅栏。具体做法是：用C25的素砼现浇一个全长宽50cm高60cm的条形基础，基础上每隔1m预埋一根长3米483.5的钢管做立杆，再用48的钢管横向四道横杆钢管之间用钢管扣件连接，横向钢管满铺竹夹板用16钢筋夹捆，为防止两旁边的安全倾倒，栅栏外侧用48的钢管做斜撑14、，间距150mm；内侧用12的钢丝绳与砂浆锚杆连接防止倾斜。详见安全栅栏大样。2).施工好两旁的安全栅栏后在西面施工防护安全挡板，既有线西面浆砌片石护坡路床标高位置（护坡二次平台），用483钢管做二排防护栅栏。具体做法是在西面护坡二次平台用手提式钻孔机钻100mm的孔深800mm左右，间距1000mm，钻孔长度范围80m,钻孔完成后用在锚杆上用铁丝绑一根短10cm10cm方木， 方木分别紧靠坡面内横杆。再用L=3m483钢管插入孔内，并用砂浆灌密实。483钢管做防护栅栏立柱。二排立柱施工完成后，在483钢管立柱外露部分用16的螺纹钢间距200mm焊接，并通长设置。为防止小石头从栅栏间隙中落入线15、路股道，在栅栏底部用竹架板与栅栏钢筋密铺，确保零碎土块从栅栏间隙中坠落。为防止人工拆除边坡浆砌片石施工中滑坡安全，在护坡作业高度下每2米设置两道通长重力防护网，防护网立杆采用25钢筋锚入边坡岩石中，用手电凿岩钻成孔锚筋，在锚杆钢筋上扎绑安全网。并随作业面高度往下推移。土方开挖时需按顺序合理开挖，挖除一层拆除一层护坡安全挡板，依此类推，确保安全。详见附后的护坡安全挡板大样图3).路堑边坡挖土施工安全防护材料计划：西面路堑边坡挖土施工安全防护材料计划一览表（栅拦2道80m2m高）序号项目名称单位数量备注1钻孔100个81孔距1m、孔深0.8m2483钢管立柱栅栏m1288立405+横640+斜2416、33钢管扣件个628钢管连接件416钢筋kg10112排4道80m1.58525钢筋kg300边坡拆石安全网锚杆柱6重力安全网宽1.5mm160防滚石及人身安全712钢丝绳m150栅拦拉线8铁丝kg50捆绑竹夹板9竹夹板(2.50.3m)块52080m2道10C25砼基础M324基础宽50cm高60cm东面路堑边坡挖土施工安全防护材料计划一览表 （栅拦1道70m2m高）序号项目名称单位数量备注1483钢管立柱栅栏m671立178+横280斜2132钢管扣件个280316钢筋kg4424道70m1.58425钢筋kg150边坡拆石安全网锚杆柱5重力安全网宽1.5mm140防滚石及人身安全612钢17、丝绳m150栅拦拉线 7铁丝kg30捆绑竹夹板 8竹夹板(2.50.3m)块23370m 9C25砼基础M321基础宽50cm高60cm五、确保营业线行车安全措施5.1、路堑施工应考虑下列主要危险源、危害因素 序号危险源监控及应急措施1高边坡、路堑危树、危石施工前人工清除路堑边坡危石、砍除危树。2滚石坠入线路影响铁路营业线行车等严格按规范开挖路堑边坡，一机一人盯控，设置防护栅拦、加强远端防护4影响施工的水导致开挖面塌方路堑顶设置截水沟，下雨时对开挖面用防水材料覆盖，结合施工现场临时排水与永久排水设施结合，保证排水畅通5人工拆除路堑边坡浆砌片石，滚石坠入线路，作业人员不慎滚落护坡作业人员必须戴好18、安全帽、系好安全带或安全绳，不准穿带钉或易溜滑的鞋，应站在稳定的结构或脚手架上操作，。分层拆除，已拆除的构件应放置在安全场所，严禁从高处随意抛掷。6挖机设备作业不当，无专人指挥严格控制分层开挖深度，挖机挖土作业时，一机作业，一人盯控7碴土运输途中及弃土作业，卸土、倒车撞倒构筑物，及其他人员伤亡加强驾驶员安全教育，施工现场专人指挥装车、倒车、卸车。5.2、保证既有线安全的目标严格按照铁路工程基本作业施工安全技术规程组织施工，无铁路交通一般C类及以上责任事故，营业线上行车速度不低于设计限速，确保铁路运输安全畅通和人民生命财产不受损害。 5.3、保证营业线行车安全的制度及保证措施(1)签订安全监督协19、议与营业线邻近相关工程施工前，首先与集团公司设备管理单位（车务段、工务段、电务段、供电段、铁通等）和运输组织单位签订营业线施工安全协议，明确责任地段、影响范围、防护内容、双方安全责任、权利和义务等，未签订施工安全协议不擅自施工。，接受设备管理单位及运输组织单位安全培训和安全监督。(2)制定施工计划并审批 施工方案和施工组织设计经批准后，制定月度施工计划并提报月度施工计划。施工计划下月邻近既有线进行影响行车或影响设备使用的施工，在本月8日前将次月施工计划报长沙铁路有限责任公司预审，长沙铁路有限责任公司预审后于10日前再报主管业务处，业务处主管处长批准后，于12日前向运输处提交，并由运输处审批。(20、3)安全培训，考核上岗，专人专岗项目经理，主管安全生产副经理，安全、技术、质量等主要负责人必须经集团公司营业线施工安全培训合格后上任；在既有线作业，与行车安全有直接影响的安全员、防护员、驻站联络员、带班人员，必须经广铁集团（公司）有关部门培训合格后上岗，所有参与营业线施工的员工都必须经过营业线施工安全培训合格后方能上岗。驻站联络员、防护员一经派定后不得任意调换。防护人员在执行防护任务时，必须坚守岗位，如因事暂时离开时应有合格人员及时代替。区间防护员的职责a、施工现场工地防护员在收到驻站联络员发出的列车预报、确报后，立即通知作业负责人，同时应加强警戒，监视来车。b、在任何情况下，如施工地点的停车21、防护信号尚未撤除或待避工作尚未做好而列车临近时，防护员应立即向列车显示停车手信号，使列车停车。c、防护用通信设备必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好。d、与驻站联络员通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听，并及时记录通话内容。驻站联络员的职责a、负责办理施工要点登记手续。b、及时了解车姑值班员办理区间闭塞或接到邻站发车及办理本站发车前、开车后等手续以及临时变更情况确认后，立即向工地防护员发出预报，确报或变更通知。c、驻站联络员必须坚守岗位，如因事暂时离开时应有人代替。d、防护用通信设备必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好。e、与工地防护员通话时，必须严格执行复诵制度，防22、止错听，并及时记录内容。(4)工地防护员要求作业前必须按规定设置防护员，现场防护员不得临时调换。作业过程中，驻站（调度站）联络员与工地防护员必须保持信号畅通并定时联系，确认通信良好。一旦联控通信中断，作业负责人应立即命令所有作业人员下道。各单位应制定驻站联络员、现场防护员及施工负责人之间的联络办法，明确通信设备管理要求，对联控时机、联控对象、联控标准用语及复诵确认等环节进行规范。.现场防护员应根据施工作业现场地形条件、列车运行特点和机具布置等情况确定站位和移动路径，并做好自身防护。.施工前应与驻站联络员取得联系，并相互核对当日施工项目、地点等，准确及时向施工负责人汇报驻站联络员转达的列车运行情23、况、调度命令和上级指示，并用专用登记本作好记录。.担任防护工作时，不得兼做施工员和其他工作，必须掌握列车运行时分，及时准确发出来车、下道信号，监督施工人员及时下道。.必须按规定带齐防护备品，设置防护。.当班时必须集中精力，认真瞭望，不得离岗和做与本职工作无关的事情。与驻站联络员保持3-5分钟通话一次。.车站向封锁区间放行两列级以上作业车时，必须掌握开行顺序和开行时分、停车作业地点，设好防护后再开车。未经施工负责人同意，不得拆除防护电话和关闭对讲机。 (5) 技术交底在施工前，要做好充分准备，并提前向设备管理和使用单位进行技术交底，特别是影响行车安全的工程和隐蔽工程；各分项工程施工前，必须向施工24、队进行书面的技术交底，对施工现场的地下电缆、水管等隐蔽设施查明并采取措施保护，否则不准动工。没有准备好必须和充分的施工料具及其他准备工作，不准施工；配合单位人员不到位，不准施工；没有制定安全应急措施，不准施工。5.4、邻近营业线路堑土石方开挖安全防护措施为保障万无一失，杜绝飞石的出现和防止滚石、滑块，影响既有线行车安全，施工前，对施工生产中的各项操作实行岗前培训、持证上岗，每次施工前对工人进行安全教育， 把主观因素引起的危险控制在最低。有关安全措施如下：开工前的准备a、对驻站联络员、工地防护员、工地施工负责人选派正式职工并进行培训，考试合格后方可上岗。b、配6台对讲机，以做到通讯畅通。c、配齐25、行车信号及防护用品。d、对施工地段的通讯、信号、电力设施在施工前进行人工探明。e、与相关工务段签定安全协议。施工过程的安全措施1)既有线上施工必须贯彻执行铁道部现行铁路技术管理规程、铁路工务安全规则、铁路线路维修规则、铁路工程施工安全技术规程和既有线上施工安全的有关规定。2)既有线上施工必须根据铁路建筑接近限界，施工中搭设脚手架、堆放工程材料或机具设备等， 严禁侵入建筑接近限界。3)施工单位应与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议， 明确双方的安全责任和义务， 及时协调施工与运营的关系，解决行车与施工中的安全问题。4)施工前双方应对地下管、线、电缆设施的位置等予以确认，划定防护范围，26、经设备管理部门同意后方可施工。5)既有线施工中，施工单位和设备管理单位应经常监视与保持线路、通信、信号和设备处于完好状态，发现异常必须立即停工处理。施工地段既有线设备发生损坏时，施工单位应及时组织抢修， 设备管理单位应配合， 尽快恢复正常使用。6)既有线施工项目开工前应申报审批， 未经审批严禁施工。7)临近既有线上施工应按铁路技术管理规程和铁路工务安全规则设置施工安全防护，按普速铁路工务安全规则（铁总运2014272号）： 在区间线路上进行不影响行车安全的作业，不需要以停车信号或移动减速信号防护时，应在作业地段两端5001000m处列车运行方向左侧（双线在线路外侧）的路肩上设置作业标，如下图所27、示。列车接近该作业标时，司机必须长声鸣笛，注意瞭望。 在既有线两侧路堑土方开挖施工过程中，安排现场防护员、驻站联络员及远端防护员全程跟班作业，在开挖靠既有线路堑顶土方时，必须在无列车通过时进行。在有列车临站发车时，列车距施工现场1400米时、动车从易家湾和白马垅站发车就停止临边作业，驻站联络员立即通知施工现场防护员、施工负责人及安全监督员，由现场施工负责人下令所有机械设备立即停止作业，待列车通过后才能继续施工。55、在运营线旁砍伐树木的安全措施(1)因施工需要在运营线旁砍伐树木时，准备足够的人力和防护用品等，有施工负责人在工地担任指挥，并由经训练、考试合格的正式路工担任防护人员，按规定设置防护28、后才能开始。(2)砍伐树木时，要将树木往外推拉，防止树木倒向运营线上。遇有列车通过，应暂停砍伐作业，并做好支撑防倒工作。(3)如砍伐时对通讯、信号、电力等设备有影响时，应先报告所属电务段和供电段，会同调.查、商定采取迁移、拆迁或保护等措施后，方可组织砍伐。56、施工现场通信电缆及管线防护措施(1)确认和监护措施施工有地上、地下电缆或管线（含通信、信号和设备电缆）的地段时，要事先与设备管理单位取得联系，共同检查确认具体位置、深度和走向，作好详细的记录，并在查明的管线径路上设立标志或放灰线，划定需要防护施工的范围，并与设备管理单位签订安全及配合协议，未迁改前应予以保护；与有关部门签订安全协议后方可29、施工；施工时，要有设备管理单位所派的防护员或监护员在场，以防出现应急问题，可及时解决处理。(2)施工措施地上部分a、凡是暴露在地上的电线、电缆、线盒、线柜等既有设施，在附近施工时要特别注意，不要刮碰，必要时要设围栏防护；b、卸料或运料时，不要挤压既有电线路，如必须压线时，要在线上设覆盖，不得使材料直接压在线上；c、如有空中线路，必须设专人监护，以防机械设备等刮碰。地下部分a、探明地下线路后，用人工开挖，确认其准确位置，并在地面上做好标记。当开挖深度接近电缆时，不得用镐刨，要用锹轻轻探挖，以免损伤电缆；无法确认时，双方共同商定防护施工的范围，组织仪器探测和人工挖探。b、 地下所有电缆没有全部探明30、前，不得进行机械设备作业，包括推土机、挖掘机和铲车；c、如因施工须迁移管线、电杆等设备，应提前向有关设备管理单位提出，待迁移完毕后方可施工。d、在已查明的电缆、管线径路两侧面3米范围内不得用机械挖掘，开挖工作应在维修单位现场监护人员的监护下进行，挖掘时禁用铁镐和尖耙，做到逐层轻插浅挖，直到电缆、管线暴露。e、因施工造成电缆、管线等外露，处于不正常状态时，按双方商定的办法进行保护或迁移；造成损坏的须立即通知有关单位派员抢修，防止扩大损失，影响行车安全。f、对已暴露的地下电缆、管线，无法确认产权单位、用途和是否在用，按在用电缆、管线做好防护工作。g、如在开挖过程中损坏光、电缆，必须及时向两端车站值31、班员和设备管理单位报告，同时在损坏部位的两端各挖出1.5m 长的电缆供抢修备用，以缩短抢修时间、减轻对运输的干扰。5.7、高边坡作业人员施工安全措施 (1)路堑护坡浆砌片石人工拆除工程施工准备应符合下列规定：在地面2m以上的高处及陡坡上作业，必须戴好安全帽、系好安全带或安全绳，不准穿带钉或易溜滑的鞋。安全带、安全绳每次使用前，使用人必须详细检查。段每半年对安全带、安全绳做一次鉴定，其方法为：静荷载试验：用静荷载3000N的力拉5min不断；冲击试验：固定安全带（绳）一端，用800N重物由3m高处自由坠落悬空而不断。拆除施工现场周围、进出口应设置围挡、警示标志，非作业人员不得进入拆除施工现场，并32、采取相应的防止扬尘措施。拆除工程施工中当发现不明物体时应立即停止施工，采取相应措施保护现场，并及时向建设单位及有关部门报告。严禁立体交叉作业，如下图所示。 严禁立体交叉拆除作业人工拆除作业应从上至下，逐层拆除，分段进行，如下图所示。 人工拆除作业应从上至下逐层拆除拆除施工时作业人员应站在稳定的结构或脚手架上操作，已拆除的构件应放置在安全场所，严禁从高处随意抛掷。拆除施工时上部已拆除构件及其它物品应适时组织定位卸放，上下应设专人监护，并应统一指挥，互相联系。 用大锤、钢钎凿除边坡浆砌片石作业时，作业人员应互相保持安全距离，不得聚集和上下同时作业。人工拆除施工应按表下表进行安全检查，并认真填写检查33、记录表。对检查中发现的不符合规定的情况，应按表2.2.4签发安全检查整改通知单，限期整改，并跟踪验证。人工拆除作业安全检查表项目（工程）名称施工地点序号检查内容对应条文号检查情况1图纸和资料13.1.12专项施工方案和应急预案13.1.23管线的切断和迁移13.1.34设置围挡及警示标志13.1.35固体废弃物处置13.1.36人工拆除施工顺序13.2.17作业人员的站位13.2.28拆除构件的卸放13.2.39作业人员的分布13.2.4检查方： 受检方：检查人：（签名） 接收人：（签名） 日 期： 年 月 日 日 期： 年 月 日 5.8、临近电气化铁路安全措施 在临近电气化铁路区段清除危石34、危树、进行机械作业时，应有供电部门人员配合；有碍接触网及行车安全时，应先停电后作业。施工中，任何作业机械设备、材料、工具都必须距接触网支柱及接触网带电部分5m范围以外，任何作业均不得影响接触网支柱、地锚等设施的稳定。在电气化铁路区段通过或使用各种车辆、机具设备不得超过机车车辆限界，作业人员和工具与接触网必须保持2m以上的距离。5.9、 雨季施工防护措施根据施工所在地，季节性变化规律，水文地质情况，结合建设项目施工特点，编制季节性施工方案和突发事件应急预案。施工单位在汛期、台风季节应成立防洪抢险组织机构，建立值班制度，及时掌握气象情况，采取施工防范措施。应按照季节性施工方案的要求，配备充足的物35、资、设备、器材及劳动防护用品等。对所有从事季节性施工人员应进行季节性施工安全教育与培训。雨季施工前，应做好防洪排涝准备，组织防洪物资、设备、防护用品进场。运输便道等的防洪设施进行检查、加固，疏通排水沟渠。对有可能被洪水淹没的临时房屋、设备、物资应采取搬迁措施。发现滑坡、坍方、倾斜、变形、漏雨等危险情况时，必须及时组织抢修、防护和加固。雷雨天气，作业人员不应在大树、施工机械下停留，不应靠近电线杆、铁塔、架空线路以及避雷装置接地导线。雨期施工应按表下表进行安全检查，并认真填写检查记录表。对检查中发现的不符合规定的情况，应按表2.2.4签发安全检查整改通知单，限期整改，并跟踪验证。雨期施工安全检查表36、项目（工程）名称施工地点序号检查内容对应条文号检查情况1季节性施工方案15.1.12应急预案15.1.13防洪抢险组织机构15.1.24安全教育和培训15.1.45防洪物资准备15.2.16防洪设施检查、加固15.2.27施工现场防滑措施15.2.311雷雨天作业人员避雷要求15.2.7检查方： 受检方：检查人：（签名） 接收人：（签名） 日 期： 年 月 日 日 期： 年 月 日 六、应急预案6.1、方针与工作原则方针：以人为本，强化预控；抢险救援，减少损失；控制蔓延，防治结合；高度协调，持续改进。原则：保护人员安全优先，防止事故蔓延优先，减少损失救援优先，持续改进高效优先。做到以人为本，制37、订切实可行的预防监控措施，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急救援体系，最大限度的减少既有线安全事故的损失。体现应急救援优先，保护人员安全优先，防止和控制事故扩大优先的原则。6.2、应急救援组织机构(1)应急救援领导小组组 长： 王长征 副组长： 尹国平 组 员： 曾选民 龙开潜应急救援组织机构框图如下： 安 质 科办 公 室工 程 技 术 科计 划 财 务 科设 备 物 资 科应急救援副总指挥：项目总工应急救援副总指挥：项目副经理应急总指挥：项目经理应急救援三队应急救援二队应急救援一队(2)应急救援组织机构各部门任务分工项目经理：在项目应急救援工作中全面负责,为应急救援38、总指挥，在事故应急过程中组织对受伤人员的疏散，对现场员工进行思想教育，稳定队伍。项目总工：提供总体技术支持，组织制订应急救援方案并指导实施。项目副经理：现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度。安质科长：组织本部门人员监督现场抢险人员安全并提供安全技术指导及保障工作。工程技术科：组织本部门人员制定应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案实施运行。负责在事故发生后保护现场，对在事故救援过程中确需变动，应做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。设备物资科：保证所需物资、设备的供给、配备、维护和提供服务。财务科：资金组织。办公室主任：组织本部门人员做好内、外联络和沟通。负责39、应急救援中受伤人员的现场救护。应急救援队（一、二、三队）：由各施工队长负责，负责直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援。6.3、应急准备(1)应急救援中资源的配备资金的配备由项目经理批准，财务部门必须保证1020万元的应急救援备用金，以备既有线施工安全事故发生时有足够的财力支持应急救援工作。 急救援物资、设备、设施的配备（见下表）应急救援物资、设备、设施的配备表序号名 称数 量位 置负 责 人1应急用车2辆项目部办 公 室3物资运输车1辆项目部物资科长4医药箱、药品1套项目部5挖 掘 机1辆项目部设备科长6装 载 机1辆工 区设备科7安 全 帽100顶项目部及各队物资科长8安 全 带20条40、项目部及各队物资科长9防 滑 鞋100双项目部及各队物资科长10安 全 网1000平项目部及各队物资科长11扩 音 喇 叭4支项目部物资科长13防护旗10面项目部物资科长14火炬15支项目部物资科长15响墩3盒项目部物资科长16信号灯4盏项目部物资科长17停车信号牌2个项目部物资科长18作业标牌4个项目部物资科长19安全围护警示带10卷项目部物资科长社会资源：在发生突发性既有线施工安全紧急事故时，充分利用社会资源，根据实际需要与工程所在地地方政府机构或部门请求支援，如请求119、120、110支援等。(2)应急救援预案内容应急期间的应急指挥及有关人员的职责、权限和义务；事故或紧急情况可能发生的41、地点、原因、性质和后果；应急所需的人员、设施设备、物资、经费及要求；事故发生后的应急措施（包括报告途径；信息交流协作的方式、抢救、补救和人员疏散的办法；重要文件资料及设备物资的保护、控制扩大、蔓延的措施）；报警系统、预警标志、应急照明和动力、逃生工具、安全避难所、消防设备、应急设备、通讯设备等的检查与维护；6.4、险情报告制度及应急预案启动程序由工程管理部对不同的地质灾害制定详细的施工方案和防范措施，分别先以书面的形式上报监理、设计及建设等有关单位。(1)险情报告制度在施工过程中一旦遇到险情由应急领导小组成员调度及时准确的向监理、建设单位、上级相关部门汇报。汇报程序如下：责任区负责人项目经理部42、调度项目经理建设单位、监理单位、地方相关部门。使相关部门能随时掌握险情的动态变化，以给予帮助指导。在特殊情况下联系不上时方可越级汇报。(2)应急预案启动程序根据事故应急救援系统的应急响应程序要求，按过程分为：接事故报告、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等六个过程。事故情况与响应级别确定接到事故报告后，按程序，对施工情况分析做出判断，初步确定相应的响应级别。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。应急响应级别确定后，按所确定的响应级别启动应急程序，如通知指挥人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援资源（包括应急队伍和物资、设备等）、成立现场指挥部等。救援行动43、有关应急队伍进入事故现场后，迅速展开事故现场警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作，专家组为救援决策提供建议和技术支持。当事态超出响应级别，在本级无法有效控制，向监理、建设单位甚至地方政府应急中心请求更高级的应急响应。应急恢复救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段。包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。应急结束执行应急关闭程序，由灾情总指挥宣布应急结束。应急救援预案发放后，由安全质量部组织相关人员进行应急防护相关知识培训，提高应急救助能力。根据实际情况组织进行预案演习，预演结束后，并对预演结果进行评审，必要时对应急计划进行修订。6.5、应急救援预案实施(1)突发44、事故事件发生后，发现人员应立即报告现场负责人、应急指挥机构，同时应力所能及地采取控制措施，避免事故蔓延和扩大。(2)应急指挥机构接到报告后，应立即启动应急救援预案进行抢险，向临近单位和群众发出警报，疏散人员，撤离危险物品，妥善保护文件资料和重要的设施设备，隔离或切断其他危险源的扩散途径，及时进行现场扑救、伤员转移、急救等。如不能控制事故时，应立即向协助单位求援，以避免事故的蔓延扩大。(3)万一出现事故，不管责任归属，应当立即与相关部门取得联系（分述如下），所有应急人力、物力必须无条件的服从总体安排，全力以赴投入事故处理，不得拖延或相互推脱。事故处理完毕，按照程序及时进行事故原因调查和做出事故报45、告。(4)影响行车安全事故应急处理。事故出现首先反馈到现场指挥，现场指挥通知驻站联络员与车站运转沟通，确定影响的程度并根据影响程度请求应急协助。同时现场应急人员应立即投入抢修，恢复行车，把事故影响降低到最低限度。(5)路基和线路设备损坏影响行车。及时与长沙工务段现场配合人员和长沙工务段易家湾线路车间取得联系，及时组织人员配合抢修。6.6、项目部相关领导和部门联络方式序号部 门联 系 人联系电话1项目经理王长征137872823392项目总工龙开潜189752001993项目副经理尹国平131070799994项目副经理曾选民133873385556.7、设备管理单位联络方式序号部 门联 系 人46、联系电话1易家湾车站罗侠139753161312工务段王淋137877954443供电段廖大鹏137861450004电务段徐华鑫139731702025通讯段蔡安138741557336黑石铺车站派出所张毅18673163441七、邻近营业线路堑土方开挖施工安全应急预案邻近既有线山头土方开挖的安全重点是土方施工安全，为预防在山头土方开挖施工过程中突发引起的行车安全事故和人身安全事故，将事故损失减少到最小，特制定本预案：1、成立应急救援领导小组，组长为项目经理。2、应急救援预案措施：由于个别防护不当，导致山顶滚石飞入既有线或砸坏钢轨中断行车，砸断接触网或损坏中断行车。3、应急救援预案物资的配备47、（1） 汽车2辆， 司机：2名（2）人员配备及救援物资：人工30人，技术员2名，撬棍30根，防护旗、响墩、减速牌、停车牌等防护工具，千斤顶8台，空压机2台抢修物资和设备。（3） 药品：药胶布、绷带、药棉、碘酒、止血药等。所有设备必须在开工前进场，搭设料库棚，用于存放抢修工具及物资。应急救援物资由物设部和办公室准备，必须满足施工现场的需要。4、处理措施（1）若路堑滚石砸坏线路设备：若事故发生后，现场施工负责人立即现场人员组织抢修，并电话报告车站中断行车，通报指挥部，做好救援抢修工作。 （2）若大的孤石飞入线路中断行车，电话报告车站中断行车，现场负责人立即组织人员清除，用小炮松动或用风镐破碎清除。48、通报指挥部，做好配合工作。（3）若飞石砸断、损坏接触网，现场负责人立即电话通知车站中断行车，并与供电段的现场配合人员组织抢修，尽快恢复通车，通知指挥部做好后勤工作。（4） 若个别飞石砸伤人员，现场安全负责人立即组织抢救，并电话通知办公室安排车辆、药品立刻赶往现场。按现场受伤情况确定是否通知120急救中心。八、防洪应急预案为了预期水害事故的发生和一旦事故发生，能迅速作出应急准备和响应，最大限度的减少事故损失，保护国家财产，保证生产安全及项目部员工、施工人员人身财产安全，确保施工的顺利进展，特制定本防洪应急预案。8.1、防洪应急预案组织机构8.1.1组织领导。组 长： 王长征 副组长： 尹国平 组49、 员： 曾选民 龙开潜8.1.2.组织机构框图如下： 安 质 科办 公 室工 程 技 术 科计 划 财 务 科设 备 物 资 科应急救援副总指挥：项目总工应急救援副总指挥：项目副经理 应急总指挥：项目经理应急救援三队应急救援二队应急救援一队8.1.3.应急救援组织机构各部门任务分工项目经理：在项目应急救援工作中全面负责,为应急救援总指挥，在事故应急过程中组织对受伤人员的疏散，对现场员工进行思想教育，稳定队伍。项目总工：提供总体技术支持，组织制订应急救援方案并指导实施。项目副经理：现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度。安质科长：做好铁路安全防护，组织本部门人员监督现50、场抢险人员安全并提供安全技术指导及保障工作。工程技术科：组织本部门人员制定应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案实施运行。负责在事故发生后保护现场，对在事故救援过程中确需变动，应做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。设备物资科：保证所需物资、设备的供给、配备、维护和提供服务。财务科：资金组织。负责应急救援中受伤人员的现场救护。办公室主任：做好内、外联络和沟通。协调铁路设备单位抢险用车、机械、材料、费用等。应急救援队（一、二、三队）：由各施工队长负责，负责直接参与或配合铁路专业抢险队伍参与抢险救援。8.2、应急准备6.3.1应急救援中资源的配备资金的配备。由项目经理批准，财务部门必须保证1051、20万元的应急救援备用金，以备铁路营业线施工安全事故发生时有足够的财力支持应急救援工作。 急救援物资、设备、设施的配备（见下表）应急救援物资、设备、设施的配备表序号名 称数 量位 置负 责 人1应急用车2辆项目部办 公 室2挖 掘 机1辆施工现场设备科长3装 载 机1辆施工现场设备科480t汽车吊1辆施工现场设备科5安 全 帽100顶项目部及各队物资科长6安 全 带20条项目部及各队物资科长7防 滑 鞋100双项目部及各队物资科长8安 全 网1000平项目部及各队物资科长9安全围护警示带10卷项目部物资科长10编织袋5000个项目部物资科长11片石200m路基平台物资科长12扁担50根作业队作52、业队长13筲箕50担作业队作业队长14铁铲20把作业队作业队长15锄头20把作业队作业队长社会资源：在发生突发性铁路营业线施工安全紧急事故时，充分利用社会资源，根据实际需要与工程所在地地方政府机构或部门请求支援，如请求119、120、110支援等。8.3、防洪水自然灾害的预控措施8.3.1.雷雨季节施工安全保证措施应针对雨季施工制定防洪防汛防台风保证措施。 雨季前，必须对施工场地、材料堆放、生活驻地，运输便道及水电设备的防洪、防雨、排涝设施进行检查，铁路路基排涝沟渠必须疏通。暴雨前后，应对铁路路基、线路、路堑边坡、基坑、桩孔、临时房屋和设施等进行检查；发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电或有可能发53、生坍塌的施工地段，应及时修复和加固。雨季施工所用机械设备、材料等的停放布置，应尽量避开处于洪水可能淹没或冲击的地段。雷雨天不得在涵洞口、单棵大树下避雨，并应远离高压线。 办公生活区、大型机电设备停放区必须在附近符合规定的避雷装置安全保护范围内。8.3.2.防洪防汛保证措施 指定专门气象值班人员及时收听湘潭市市气象局发布的气象预报，对大暴雨、大风、台风等恶劣天气信息及时掌握，提前预防。获取天气信息的方法和途径：拨打12121及订购气象信息，收听24小时内气象信息；定时通过广播或电视收听、收看天气预报和台风预报；根据、业主、监理、地方气象部门下发的有关暴雨、台风来临的紧急通知，预先了解有关台风来临54、的信息。 气象值班人员每天将获得的24小时内天气预报做好记录。在获得有关大暴雨、雷雨、大风、台风来临的信息后，应将有关信息及时准确地报部门负责人，由安质部部长分别向项目部领导汇报，同时通报各工区。项目部经理、副经理接到大暴雨、雷雨、大风、台风来临的信息后，应立即分别将此信息传达给监理总站、业主、全体参加施工人员及其它相关方。在大暴雨、雷雨、大风来临之前，项目部应统筹组织，必要时将相关人员、机械设备、办公生活用品、文件资料及其它贵重物品撤离临建房屋、危险场所，并转移到安全地点，妥善安置。现场停止施工作业。8.3.3.防洪应急准备与应急处置措施 雨期施工时项目部和各工区调度应加强与气象部门的联系，55、收集气象信息准确及时，同时上传下达做好施工期间的防洪、排涝准备工作。雨期前，必须对施工场地、铁路路基、路堑边坡、材料堆放、生活住地、运输便道及水电设备的防洪、防雨、排涝等设施进行检查，排涝沟渠必须疏通，严禁堵塞。暴雨前后，对路堑边坡、铁路路基、临时住房和设施等进行检查，发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电或有可能发生坍塌的施工地段，应及时修补和加固。营业线路、信号、接触网设备处于施工范围排水不畅可能淹没的地段，在暴雨前设置监护人员1名，实行24小时值班制。 项目部防洪期间应配备机具重点包括：挖掘机一台、装载机一台、抽水机10台、吊车一台、发电机一台、片石200方、编织袋5000个。应急处置措施 a56、水灾发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告现场负责人。b现场负责人获得信息并确认水发生后，在组织援救的同时根据情况立即上报，临近铁路营业线施工立即向易家湾、白马垅车站值班室及长沙工务段、项目部应急救援领导小组汇报事故发生情况；项目部防洪领导小组与长沙工务段、车务段、水电段、电务段等站段及及业主、监理、市政府保持联系，必要时请求抢险支援。并派防护员在水涝地点两端线路设置防护，将事故信息及时传达给行驶在区间上列车司机，避免列车进入该地段。c项目部应急救援领导小组接到电话报告后，应在第一时间赶赴现场，了解和掌握水涝情况，确定现场处理方案，开展救援和维护现场次序等工作；以最快速度恢复营业线的使用。 湘潭市昭山示范区昭山大道上跨京广铁路立交桥工程项目部 二一五年三月二十日26